第一篇：2011生豬整治方案

濟(jì)南市歷城區(qū)人民政府郭店辦事處

關(guān)于開展加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)管、保證生豬、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安

全專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案

為確保市民和廣大駐地居民的食肉安全，進(jìn)一步貫徹《食品安全法》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，根據(jù)魯商務(wù)秩序字【2011】433號(hào)文和濟(jì)歷城商務(wù)字【2011】21號(hào)文要求，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，結(jié)合本辦事處實(shí)際制定本實(shí)施方案?，F(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。現(xiàn)將整治方案公布如下：

一、整治目標(biāo)

抓住當(dāng)前影響生豬、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)

節(jié)，利用一年時(shí)間，集中精力開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、畜禽加工單位的責(zé)任意識(shí)，摸清駐地餐飲單位、集體食堂、生鮮肉禽經(jīng)營單位、畜禽加工單位的戶數(shù)，用貨、銷貨數(shù)量，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)銷貨索證索票制度和進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度，提高生豬、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保人民群眾的食肉安全。

二、整治任務(wù)

（一）加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、畜禽產(chǎn)品經(jīng)營加工單位的基礎(chǔ)

管理，督促指導(dǎo)他們建立健全質(zhì)量安全管理制度、索證索票制度，落實(shí)屠宰企業(yè)肉品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求，禁止從高危地區(qū)購進(jìn)生豬。發(fā)現(xiàn)問題責(zé)成企業(yè)及時(shí)整改，建立生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)食品安全信用檔案和畜禽產(chǎn)品經(jīng)營單位食品安全承諾制度。

（二）認(rèn)真落實(shí)《條例》和《規(guī)劃》，嚴(yán)格生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)準(zhǔn)入制度，服從上級(jí)關(guān)于淘汰落后生豬產(chǎn)能企業(yè)，做好我辦事處生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)壓減任務(wù)，規(guī)范整頓畜禽產(chǎn)品經(jīng)營、加工單位進(jìn)一步優(yōu)化畜禽屠宰經(jīng)營行業(yè)發(fā)展水平。

（三）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、及非法經(jīng)營畜禽產(chǎn)品的違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的巡查力度，嚴(yán)厲打擊未取得生豬定點(diǎn)屠宰資格從事生豬屠宰活動(dòng)，冒用或使用偽造 1的生豬定點(diǎn)屠宰資格進(jìn)行非法屠宰的行為。整治打擊未經(jīng)檢疫或檢疫不合格非法經(jīng)營、運(yùn)輸畜禽產(chǎn)品的行為，對涉嫌犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。

三、任務(wù)分工

定點(diǎn)屠宰管理辦公室及相關(guān)部門，根據(jù)本轄區(qū)非法屠宰重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)宣傳，重點(diǎn)打擊，對非法屠宰窩點(diǎn)要堅(jiān)決清除。對查獲的違法分子依法給予嚴(yán)厲處罰，對制售“病害豬”、“注水豬”涉嫌犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān)。

定點(diǎn)屠宰管理辦公室要監(jiān)督生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）嚴(yán)格執(zhí)行生豬入廠（場）、檢查驗(yàn)收制度，禁止不合格的生豬進(jìn)入廠（場）；要監(jiān)督生豬定點(diǎn)屠宰廠（場），嚴(yán)格執(zhí)行屠宰操作規(guī)范、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和無害化處理制度執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的，按照《條例》規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要按照《動(dòng)物防疫法》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物檢疫制度，對進(jìn)入生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的生豬要嚴(yán)格查驗(yàn)產(chǎn)地檢疫證明，做好生豬屠宰的同步檢疫工作，對無檢疫證明的要按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)定處理，監(jiān)督做好無害化處理工作。

工商所要加強(qiáng)對依法設(shè)立的肉品交易市場、商場、超市、固定門店生豬產(chǎn)品的監(jiān)管。加大對豬肉銷售市場的檢查力度，尤其是帶有批發(fā)性質(zhì)的農(nóng)貿(mào)市場，監(jiān)督其嚴(yán)格執(zhí)行證章制度，發(fā)現(xiàn)無證無章或票證不全銷售非法屠宰豬肉行為的依法進(jìn)行處罰或取締，確保市場銷售的豬肉畜禽產(chǎn)品均經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格；依法打擊銷售“注水豬肉”、“病害豬肉”等不法行為。涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查處。

執(zhí)法中隊(duì)加強(qiáng)對占道經(jīng)營肉品的管理，取締流動(dòng)攤經(jīng)營生豬、畜禽產(chǎn)品行為。

衛(wèi)生部門要監(jiān)督餐飲單位、集體食堂和肉食加工企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨索證索票和臺(tái)帳制度，確保所使用的豬肉均來自于定點(diǎn)屠宰廠；嚴(yán)防非法的生豬、畜禽產(chǎn)品進(jìn)入餐飲和加工環(huán)節(jié)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法予以查處。

派出所要依法查處阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的行為；對暴力

法涉嫌犯罪，依法追究刑事責(zé)任。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦事處各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好生豬屠宰行業(yè)監(jiān)管、保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步明確工作責(zé)任研究具體措施，制定嚴(yán)密的專項(xiàng)整治實(shí)施方案，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)圓滿完成。

（二）密切部門配合，發(fā)揮監(jiān)管合力。街道辦事處各有關(guān)部門要按照各自分工密切配合，充分發(fā)揮各自的監(jiān)管職能，保證監(jiān)管職能內(nèi)不發(fā)生畜禽產(chǎn)品監(jiān)管漏洞，不發(fā)生畜禽產(chǎn)品安全責(zé)任事故，確保專項(xiàng)整治活動(dòng)圓滿成功。

（三）加強(qiáng)正面宣傳，營造和諧的社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，對我辦事處專項(xiàng)整治活動(dòng)的意義、工作重點(diǎn)、整治成效進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，普及畜禽產(chǎn)品的安全消費(fèi)知識(shí)，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)，營造和諧良好的社會(huì)氛圍。

五、活動(dòng)時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（2011年8月上旬）。根據(jù)上級(jí)要求，制定專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，明確各自的工作職責(zé)，制定工作措施。

（二）集中整治階段（2011年8月中旬—2012年5月）。各有關(guān)單位按照各自職責(zé)，對其管理的范圍進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，查處不法業(yè)戶，規(guī)范生豬屠宰、畜禽產(chǎn)品經(jīng)營、使用流通秩序，要在拉網(wǎng)式檢查的基礎(chǔ)上，對畜禽產(chǎn)品安全工作進(jìn)行分析，對確定的整治重點(diǎn)區(qū)域、新聞熱點(diǎn)及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，組織執(zhí)法力量，堅(jiān)決予以清理和整頓。通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，各部門要針對各自存在的問題，制定詳盡的管理制度，逐步建立畜禽產(chǎn)品管理的長效機(jī)制。

（三）總結(jié)階段（2012年6月）。對專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)驗(yàn)收。準(zhǔn)備迎接上級(jí)驗(yàn)收。各部門認(rèn)真總結(jié)整治成果，找出存在的問題，提出解決問題的方法。建立長效監(jiān)管機(jī)制，提高行業(yè)監(jiān)管能力確保今后畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。

2012年6月5日前將專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)區(qū)商務(wù)局。

2011年8月31日

附件：專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：孫建廣（辦事處黨工委副書記、辦事處主任）副組長：姜玉龍（辦事處分管副主任）

郝長清（歷城區(qū)公安分局郭店派出所所長）成員：楊文斌（郭店獸醫(yī)站站長、定點(diǎn)辦主任）王鳳福（郭店工商所所長）

呂素水（鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫辦主任）

劉圣朋（郭店辦事處執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)長）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰管理辦公室。

第二篇：XX鄉(xiāng)生豬屠宰及肉制品整治方案

XX鄉(xiāng)生豬屠宰及肉制品整治方案

為保障非洲豬瘟期間生豬屠宰及其肉制品安全，嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰和銷售“白皮肉”等違法違規(guī)行為，整頓生豬市場秩序，保障肉及肉制品質(zhì)量安全，鄉(xiāng)政府決定自2020年1月1日起，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展生豬屠宰及肉制品整治活動(dòng)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持整頓與規(guī)范相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合，突出非洲豬瘟防控特點(diǎn)，加強(qiáng)對生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通、市場銷售、餐飲消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，開展部門聯(lián)合執(zhí)法，整頓豬肉市場秩序，打擊違法犯罪分子，規(guī)范肉品生產(chǎn)經(jīng)營行為，健全長效管理機(jī)制，保障全鄉(xiāng)人民肉品消費(fèi)安全。

二、主要任務(wù)與職責(zé)分工

（一）加大對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。

鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要指定官方獸醫(yī)提前介入監(jiān)管，依托科技，推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，落實(shí)分類分級(jí)管理制度，規(guī)范生豬出欄產(chǎn)地檢疫，加大對出欄生豬“瘦肉精”的抽檢力度，規(guī)范建立養(yǎng)殖檔案，落實(shí)農(nóng)業(yè)部《病死動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范》，督促養(yǎng)殖場對病死豬嚴(yán)格執(zhí)行“四不準(zhǔn)一處理”規(guī)定，嚴(yán)厲打擊收購、經(jīng)營、加工、貯藏病死動(dòng)物違法行為，杜絕病害豬進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，配合單位：派出所、市場監(jiān)管所）

（二）加大對生豬私屠濫宰違法行為的打擊力度。

按照屬地管理原則，各村（社區(qū)）及鄉(xiāng)直相關(guān)部門要加大對生豬私屠濫宰違法行為的打擊力度，加強(qiáng)對高發(fā)時(shí)段和地域的巡查，采取主動(dòng)查處與群眾舉報(bào)查處相結(jié)合，加大打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，舉報(bào)一起，落實(shí)一起，始終保持高壓態(tài)勢，凈化屠宰環(huán)境。對發(fā)現(xiàn)的生豬私屠濫宰窩點(diǎn)，一律予以取締，對從事生豬私屠濫宰活動(dòng)，或者為生豬私屠濫宰提供場所或儲(chǔ)存設(shè)施的單位和個(gè)人，依法給予嚴(yán)厲處罰，涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)查處。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格證牌的使用管理，嚴(yán)禁生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)出借、轉(zhuǎn)讓定點(diǎn)屠宰證書或標(biāo)志牌，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消定點(diǎn)屠宰資格。對于一證多用、違法設(shè)立屠宰分廠和車間的，要依法予以取締。對冒用或者偽造定點(diǎn)屠宰證書或標(biāo)志牌的，以及取消定點(diǎn)屠宰資格后仍然屠宰生豬的，按照打擊生豬私屠濫宰的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)懲。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，配合單位：派出所，市場監(jiān)管所）

（三）加大對定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管力度。

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要加大對生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)監(jiān)管力度。一要督促屠宰企業(yè)落實(shí)肉品質(zhì)量安全主體責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、不合格產(chǎn)品召回、病死豬無害化處理等制度；二要規(guī)范入場生豬的查證驗(yàn)物工作，憑證憑標(biāo)進(jìn)場，確?！斑M(jìn)健康豬”；三要對進(jìn)場生豬進(jìn)行抽檢，并監(jiān)督場方做好非洲豬瘟PCR自檢及“瘦肉精”自檢工作，對確定陽性的及時(shí)移交公安部門查處；四要嚴(yán)格按照《生豬屠宰檢疫規(guī)程》進(jìn)行檢疫操作，嚴(yán)格肉品品質(zhì)檢驗(yàn)，確?！俺龇判娜狻保晃逡?guī)范屠宰環(huán)節(jié)病害動(dòng)物及產(chǎn)品的無害化處理監(jiān)督工作，禁止檢疫檢驗(yàn)不合格的生豬或產(chǎn)品出場上市；六要嚴(yán)厲打擊生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)收購、屠宰未經(jīng)檢疫或檢疫不合格、病死或死因不明生豬、出廠未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格肉品等違法行為。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，配合單位：派出所、市場監(jiān)管索）

（四）加大對生豬產(chǎn)品儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的巡查力度。

加強(qiáng)對全鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、餐飲單位各類冷庫、冰柜的巡回檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存有私屠濫宰豬肉產(chǎn)品和瘦肉精、注水、注藥、病死豬肉及其制品的，追根溯源，依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。（責(zé)任單位：市場監(jiān)管所，配合單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、派出所）

（五）加大對流通環(huán)節(jié)的查驗(yàn)力度。

以各類經(jīng)營豬肉的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對豬肉及其制品流通市場的監(jiān)管和監(jiān)測，強(qiáng)化市場準(zhǔn)入、交易、退出的監(jiān)管。禁止“兩章兩證”不齊全的豬肉產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售，對違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并追根溯源，加大巡查和執(zhí)法力度，增加對市場肉品質(zhì)量抽檢頻次，堅(jiān)決杜絕生豬私屠濫宰、“瘦肉精”、注水、病死豬肉及其制品上市銷售。督促豬肉經(jīng)營者依法落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、建立購銷臺(tái)賬等制度和肉品安全責(zé)任制，確保肉品來源安全。（責(zé)任單位：市場監(jiān)管所，配合單位：派出所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站）

（六）加大對餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。

強(qiáng)化對餐飲服務(wù)經(jīng)營單位和企業(yè)、學(xué)校、工地等各類食堂豬肉及其制品的監(jiān)管和抽檢，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度，建立購銷臺(tái)賬制度，防止問題豬肉及其制品流向餐桌，嚴(yán)厲查處餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)使用私屠濫宰豬肉、瘦肉精肉、病害肉、注水肉等違法行為。（責(zé)任單位：市場監(jiān)管所，配合單位：派出所，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站）

（七）加大對肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)的檢查力度。

要加強(qiáng)對全鄉(xiāng)豬肉制品加工生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和檢測，監(jiān)督肉制品加工生產(chǎn)企業(yè)必須使用定點(diǎn)屠宰企業(yè)生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品，做到票證齊全，確保肉品安全，嚴(yán)厲查處肉制品加工企業(yè)使用非定點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)屠宰、無檢驗(yàn)檢疫合格證章肉品的行為，嚴(yán)防私屠濫宰豬肉、瘦肉精、注水、注藥、病死等問題豬肉流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。（責(zé)任單位：市場監(jiān)管所，配合單位：派出所，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站）

（八）加大刑事打擊力度，依法嚴(yán)懲犯罪分子。

開展生豬屠宰及肉制品整治工作，嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰、使用瘦肉精和制售病死病害肉、注水肉等違法犯罪行為。嚴(yán)厲查處阻撓行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的行為，對涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任，并做好重特大生豬私屠濫宰案件的行政執(zhí)法與刑事司法街接工作。（責(zé)任單位：派出所，配合單位：市場監(jiān)管所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站）

三、時(shí)間步驟

（一）宣傳部署階段（1月10日—1月16日）。

制定詳細(xì)具體、責(zé)任明確、有針對性和可操作性的實(shí)施方案，并向社會(huì)發(fā)布啟動(dòng)整治信息，督促定點(diǎn)屠宰企業(yè)及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)自查，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。要通過新聞媒體、網(wǎng)站、微信微博、宣傳欄等平臺(tái)以海報(bào)、板報(bào)、短信、廣播等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好的社會(huì)氛圍。各職能部門要積極抽調(diào)專門人員，按照本部門的職責(zé)分工，加大執(zhí)法力度，增加檢查頻次，集中開展整治活動(dòng)。

（二）全面整治階段（1月16日—12

月30日）。鄉(xiāng)直有關(guān)部門要對農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等在售商品肉進(jìn)行專門檢查，進(jìn)一步了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)生豬私屠濫宰違法行為的基本情況，建立健全經(jīng)營戶監(jiān)管檔案，要針對摸排發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰及肉品質(zhì)量安全問題，確定整治重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位，加大督查力度，組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊非法收購、屠宰加工和銷售病死豬及相關(guān)制品等違法行為，嚴(yán)厲查處從生豬進(jìn)廠到肉品出廠環(huán)節(jié)同步檢疫、檢驗(yàn)、加工、無害化處理等存在的問題；嚴(yán)格落實(shí)肉品出廠“兩證兩章”齊全制度。整治期間領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過明察暗訪形式，對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行督促檢查。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月份）。

鄉(xiāng)直有關(guān)部門要對整治行動(dòng)開展以來所做的工作、取得的成效、存在的問題、經(jīng)驗(yàn)及建議等進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)，形成總結(jié)材料，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鄉(xiāng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織各成員單位，對開展生豬屠宰及肉制品整治情況進(jìn)行督查。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)政府成立生豬屠宰及肉制品整治領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件）。具體負(fù)責(zé)整治工作的協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)。要強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理的責(zé)任意識(shí)，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，把生豬屠宰及肉制品整治工作納入長效機(jī)制。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，定期聽取匯報(bào)，研究解決存在的問題，確保整治活動(dòng)工作取得明顯成效。

（二）堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)。

各職能部門在工作中既要各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)相互配合、分工協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法，做到上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要聯(lián)合查處違法違規(guī)行為，形成打擊生豬私屠濫宰的全過程無縫監(jiān)管鏈條，發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)通報(bào)并組織開展聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決予以打擊。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，健全監(jiān)管部門與公安機(jī)關(guān)間的案件查處協(xié)作機(jī)制。要嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，對整治不力、出現(xiàn)問題較多的部門要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。

廣泛宣傳《食品安全法》、《動(dòng)物防疫法》、《生豬屠宰條例》等法律法規(guī)和非洲豬瘟防控專業(yè)知識(shí)，普及食品安全常識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)，提高經(jīng)營者的法律意識(shí)和食品安全意識(shí)，增強(qiáng)群眾參與監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性，提高肉品安全防范意識(shí)。要整合社會(huì)力量參與，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，完善舉報(bào)投訴制度，為群眾提供快速、便捷的舉報(bào)、投訴、申訴和咨詢渠道，嚴(yán)格按照《潁上縣食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案》，落實(shí)投訴舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)資金，形成對違法違規(guī)行為的群防群治局面。

（四）加強(qiáng)督查調(diào)度。

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要落實(shí)定點(diǎn)屠宰場（點(diǎn)）、加工等企業(yè)食品安全第一責(zé)任人責(zé)任，建立質(zhì)量安全承諾制度和黑名單制度；要進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，下移監(jiān)管重心，嚴(yán)厲查處不作為、亂作為等執(zhí)法違法行為。

（五）健全長效機(jī)制。

要協(xié)作配合，通過開展整治工作，探索建立屠宰企業(yè)信用檔案及誠信不良記錄收集、管理、通報(bào)及違規(guī)退出機(jī)制，根據(jù)企業(yè)信用記錄狀況實(shí)行分類監(jiān)管，提高監(jiān)管效能；要利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立肉品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)，構(gòu)建肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系。

（六）加強(qiáng)信息溝通反饋。

各鄉(xiāng)直單位要加強(qiáng)信息反饋工作。在整治行動(dòng)期間，實(shí)行信息周報(bào)制度。

第三篇：生豬養(yǎng)殖方案

方案二：生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目擴(kuò)建實(shí)施方案 一﹑項(xiàng)目摘要（附表）

1.項(xiàng)目名稱：南永青村生豬養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目

2.項(xiàng)目申保單位：絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村養(yǎng)豬專業(yè)合作社 3.項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建

4.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村 5.項(xiàng)目建設(shè)期限：1年

6.項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：擴(kuò)建豬舍5座

7.項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)及資金來源：項(xiàng)目建設(shè)總投資金90萬元，其中固定投資50萬元，申請財(cái)政資金10萬元，申請銀行貸款10萬元，合作社自籌20萬元。二﹑項(xiàng)目依據(jù) 項(xiàng)目建設(shè)理由

農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加農(nóng)民收入的有效組織載體，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要抓手。配合全縣百萬頭生豬大縣和郝莊鄉(xiāng)生豬一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，為社員提供科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)，促進(jìn)區(qū)域牧業(yè)增效農(nóng)民增收，特制定本方案。

項(xiàng)目建設(shè)條件和可行性

南永青村位于絳縣郝莊鄉(xiāng)西側(cè)，交通便利。耕地面積2000余畝，自然條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)情況良好。全村共有居民組三個(gè)總戶數(shù)220戶，總?cè)丝?050口。共有勞動(dòng)力750人，養(yǎng)豬戶占全村總戶數(shù)50%以上，養(yǎng)豬大戶達(dá)到20戶以上，年飼養(yǎng)量超過2000口，歷年來，在上級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，村支委一班人帶領(lǐng)廣大黨員和村民大搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)種田，把建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖作為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)來抓，以加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐，提升養(yǎng)殖生產(chǎn)水平，取得了很好的成績，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。三﹑項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案 項(xiàng)目目標(biāo)

擴(kuò)建豬舍5座，配套相應(yīng)設(shè)施。

2.項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)級(jí)規(guī)模該項(xiàng)目位于絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村，地勢平坦?，F(xiàn)有豬舍2座，母豬16頭，后備母豬8頭，種公豬2頭。

（1）預(yù)計(jì)擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍5座，每座建筑規(guī)格60米5米，建設(shè)面積為300平方，總計(jì)豬舍建筑面積1000平方米；

（2）新修污水糞便處理池三處，新修200m3的水池1個(gè)、30m3的水塔1個(gè)，購買分娩、保育床各88套，母豬限位欄100套，購買轉(zhuǎn)豬車輛1輛，配套完善飼料加工設(shè)施、設(shè)備，年加工生產(chǎn)混配合飼料100噸。

（3）建設(shè)動(dòng)物無害化處理及糞便無害化處理設(shè)備設(shè)施。

（4）計(jì)劃引進(jìn)優(yōu)良品種大白種母豬20頭，大白種公豬2頭，長白種母豬20頭，長白種公豬2頭，新美系杜洛克種公豬2頭，預(yù)計(jì)年出欄育肥豬2800頭。3.技術(shù)實(shí)施

一是技術(shù)培訓(xùn)采取走出去、請進(jìn)來、集中授課、分散指導(dǎo)、現(xiàn)場交流等方式培訓(xùn)；二是培訓(xùn)技術(shù)骨干，對項(xiàng)目農(nóng)戶在項(xiàng)目實(shí)施前進(jìn)行一次系統(tǒng)化培訓(xùn)；三是對農(nóng)戶建豬圈、引種、配種前分別分期分批進(jìn)行培訓(xùn)；四是請專家對技術(shù)骨干和農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)；五是采取編制養(yǎng)豬實(shí)用技術(shù)資料和制作光盤等形式培訓(xùn)農(nóng)戶。4.實(shí)施內(nèi)容及資金使用計(jì)劃（1）支持環(huán)節(jié)及資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：強(qiáng)化合作社自身建設(shè)，必須加快合作社信息化建設(shè)步伐，購置電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、投影儀和服務(wù)車輛，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對接，利用網(wǎng)絡(luò)和電教設(shè)施設(shè)備等現(xiàn)代手段發(fā)布、收集產(chǎn)品購銷信息和技術(shù)信息，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生豬購銷網(wǎng)上交易，打造網(wǎng)上平臺(tái)，擴(kuò)大銷售渠道，增加養(yǎng)殖收益，投資10萬元。（2）實(shí)施內(nèi)容建設(shè)規(guī)模，擴(kuò)建豬舍5座，一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生豬圈舍建設(shè)，對于圈舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、生豬飼養(yǎng)規(guī)模大、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的合作社社員在圈舍建設(shè)和購置機(jī)械設(shè)施等方面給予一定資金補(bǔ)貼。二是加速生豬良種普及率，引進(jìn)良種二元母豬，以半價(jià)投放給社員，加速基地生豬品種改良，提高優(yōu)質(zhì)三元仔豬生產(chǎn)率。對于合作社成員購買飼料給于價(jià)格補(bǔ)貼，讓合作社成員享受購置飼料低于市場價(jià)格，達(dá)到降低生豬飼養(yǎng)成本的目的。5.項(xiàng)目總投資及資金來源

本項(xiàng)目共需資金90萬元，其中申請財(cái)政資金扶持資金10萬元，銀行貸款資金10萬元，固定投資50萬元，合作社自籌資金20萬元。四﹑組織及管理措施

1、項(xiàng)目嚴(yán)格按照實(shí)施方案確定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，不隨意擴(kuò)大或減少。

2、項(xiàng)目實(shí)行理事長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格按照合作社章程進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。

3、成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)管理小組、資金使用與監(jiān)督組和規(guī)劃實(shí)施建設(shè)組三個(gè)組織機(jī)構(gòu)，做到財(cái)務(wù)公開、單獨(dú)建賬、全程監(jiān)管，確保項(xiàng)目資金合理使用和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。五﹑項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)

1、經(jīng)濟(jì)效益：通過良種補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍補(bǔ)貼和飼料購銷補(bǔ)貼，使合作社成員戶均增收3000元，預(yù)計(jì)增收100萬元；合作社通過投入品和產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷，自身可實(shí)現(xiàn)利潤10萬元，可實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大，進(jìn)一步提升輻射帶動(dòng)能力。

2、社會(huì)效益：通過實(shí)行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、無公害化的飼養(yǎng)管理，使全體社員生豬生產(chǎn)水平得到提升，生產(chǎn)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，通過糧食轉(zhuǎn)化和勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移，在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入的持續(xù)增長，帶動(dòng)全鎮(zhèn)新增飼養(yǎng)量1萬頭，農(nóng)民養(yǎng)豬純收入增加100元。

3、生態(tài)效益：通過標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)和糞污無害化處理設(shè)施建設(shè)，在提升養(yǎng)殖水平的同時(shí)，有效解決了養(yǎng)豬糞便污染難題，加速了畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第四篇：生豬屠宰綜合整治工作匯報(bào)

生豬屠宰綜合整治工作匯報(bào)

全區(qū)生豬屠宰專項(xiàng)綜合整治工作開展以來，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，立即召開專題會(huì)議，研究成立了鎮(zhèn)生豬屠宰專項(xiàng)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，農(nóng)委、食藥、工商、畜牧、公安等職能部門負(fù)責(zé)人為成員。制定了鎮(zhèn)生豬屠宰綜合整治工作實(shí)施方案，按照屬地管理的原則，確定責(zé)任人，要求各有關(guān)部門通力合作，真抓實(shí)干，全力抓好落實(shí)?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)生豬屠宰整治工作情況匯報(bào)如下：

一、圍繞重點(diǎn)，解決突出問題

經(jīng)過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議研究決定，重點(diǎn)圍繞生豬屠宰、豬肉市場經(jīng)營只需開展工作，著力解決好生豬屠宰及豬肉產(chǎn)品銷售、加工、使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題，確保人民群眾吃上“放心肉”。

一是摸清底數(shù)。按照屬地劃分原則，各工作片對地域內(nèi)生豬屠宰戶、餐飲企業(yè)、集市等情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底調(diào)查，鎮(zhèn)工作組成員利用一周的時(shí)間對調(diào)查摸底情況進(jìn)行逐一核實(shí)并登記造冊。經(jīng)排查，全鎮(zhèn)共有生豬屠宰經(jīng)營業(yè)戶22家，定點(diǎn)屠宰企業(yè)1家，生豬飼養(yǎng)戶121家（其中規(guī)模養(yǎng)殖戶10家），集體食堂2家，規(guī)模餐飲企業(yè)4家。調(diào)查核實(shí)后鎮(zhèn)工作組成員立即組織人員與全部經(jīng)營單位、業(yè)戶簽訂了《豬肉經(jīng)營業(yè)戶肉品質(zhì)量安全承諾書》，與餐飲企業(yè)和食堂簽訂了《肉品使用安全承諾書》，確保合法經(jīng)營。二是廣泛宣傳。工作組成員與各工作片工作人員首先大力開展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，深入各村、學(xué)校、集貿(mào)市場等場所進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，發(fā)放政策明白紙，張貼通告，公布區(qū)、鎮(zhèn)舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)豬肉質(zhì)量安全違法行為，取得了廣大人民群眾的支持，在全鎮(zhèn)形成了人人支持、人人參與食品安全的良好氛圍，為專項(xiàng)整治活動(dòng)奠定了群眾基礎(chǔ)。

三是強(qiáng)化措施，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。在與生豬屠宰戶簽訂承諾書后，下達(dá)了全部到顧邵定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行屠宰，并自行拆除屠宰設(shè)備的通知。6月9日到6月12日連續(xù)四天，鎮(zhèn)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織出動(dòng)人員56人次，車輛12臺(tái)次，對21家屠宰業(yè)戶進(jìn)行了不間斷的突擊檢查，對不在定點(diǎn)屠宰場屠宰的業(yè)戶一律進(jìn)行取締，對未按照要求拆除屠宰設(shè)備的一律進(jìn)行強(qiáng)制拆除。經(jīng)整頓，目前鎮(zhèn)內(nèi)私屠濫宰現(xiàn)象已杜絕，違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象已消失。

二、加強(qiáng)規(guī)范，建立長效機(jī)制

為進(jìn)一步加強(qiáng)豬肉質(zhì)量安全管理工作，鞏固提升生豬屠宰綜合整治工作成果，我鎮(zhèn)制定了長效管理機(jī)制。

一是建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。按照屬地劃分原則，各片總支書記是第一責(zé)任人，各村支部書記、主任是直接責(zé)任人，要對生豬養(yǎng)殖戶、肉品加工經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行等級(jí)造冊，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

二是建立健全長效檢查機(jī)制，鎮(zhèn)上堅(jiān)持每周召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議，研究部署當(dāng)前工作。自6月17日來，每周都安排各部門聯(lián)合起來，以定期檢查和不定期抽查的方式，對屠宰戶、大型超市、餐飲單位、集貿(mào)市場等進(jìn)行不間斷地監(jiān)管檢查，確保豬肉質(zhì)量安全。

三是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。在張貼通告、發(fā)放明白紙的同時(shí)，通過各村喇叭、張貼標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳，公布鎮(zhèn)監(jiān)督舉報(bào)電話6888169，宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與，提高群眾的食品安全意識(shí)。

四是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。加強(qiáng)對整治活動(dòng)的考核，將考核結(jié)果作為評(píng)先樹優(yōu)和年終考核的一項(xiàng)重要依據(jù)，對整改過程中出現(xiàn)的問題予以全鎮(zhèn)通報(bào)，問題嚴(yán)重的將追究相關(guān)人員責(zé)任。

三、下一步工作打算

今后我鎮(zhèn)要繼續(xù)加大生豬屠宰工作的力度，實(shí)現(xiàn)生豬進(jìn)屠宰場檢疫率100%，病死豬、病害豬肉無害化處理率100%，屠宰上市的生豬產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%，集貿(mào)市場、超市和肉食品專賣店銷售的豬肉、集體食堂和餐飲單位使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)，并建立肉品進(jìn)貨臺(tái)帳。

一是規(guī)范和整頓生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)，督促加快設(shè)施改造，提高技術(shù)和服務(wù)水平；二是加強(qiáng)肉制品質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰加工企業(yè)肉品檢疫、檢驗(yàn)工作的監(jiān)督檢查，積極推行先進(jìn)的操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生操作規(guī)程，建立質(zhì)量控制體系，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、屠宰加工、銷售全過程的質(zhì)量控制；三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，規(guī)范市場劉通秩序。制定落實(shí)豬肉質(zhì)量安全制度，嚴(yán)把豬肉入市關(guān)，經(jīng)營單位和經(jīng)營戶要做好豬肉采購的索證索票制度和檢查驗(yàn)收等工作，并建立臺(tái)帳制度；四是強(qiáng)化檢查，嚴(yán)厲打擊違法行為。組織各相關(guān)單位有關(guān)人員定期或不定期到集貿(mào)市場、超市和肉食品專賣店等進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲查處銷售未經(jīng)檢疫及注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉上市銷售等不法行為。

下一步我鎮(zhèn)要對生豬屠宰工作進(jìn)行規(guī)范、提高，進(jìn)一步完善監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊違法行為，不斷規(guī)范市場秩序，鞏固好本次生豬屠宰綜合整治工作效果。

鎮(zhèn)生豬屠宰綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組 2013年9月3日

第五篇：生豬屠宰整治自查自糾總結(jié)

為切實(shí)貫徹全國、全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神，保證豬肉質(zhì)量安全，按照上級(jí)商務(wù)部門要求和市、縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際情況，自今年9月份起在全縣組織開展了豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，取得了明顯的成效。通過專項(xiàng)整治，我縣城區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%，縣城區(qū)內(nèi)市場、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。私屠濫宰查處率達(dá)到100%，屠場管理進(jìn)一步規(guī)范化和制度化。按照《豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》的要求，現(xiàn)將我縣專項(xiàng)整治工作自查驗(yàn)收情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h政府成立了以主管商務(wù)工作的縣委常委、副縣長顧曉姣為組長，商務(wù)、工商、畜牧、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門為成員的豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮全縣的專項(xiàng)整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣商務(wù)局，承擔(dān)具體工作和相應(yīng)職責(zé)。二是實(shí)行責(zé)任追究。根據(jù)我縣實(shí)際情況，我們及時(shí)制定了專項(xiàng)整治工作方案，在方案中確定了工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作步驟，明確了各相關(guān)單位和工作人員的工作職責(zé)，將工作責(zé)任落實(shí)到單位、考核到個(gè)人；為加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)與管理，我們與生豬屠宰稽查隊(duì)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書和聘用書，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)；切實(shí)加強(qiáng)對生豬屠宰企業(yè)的監(jiān)管，及時(shí)與所有的生豬屠宰企業(yè)簽訂了責(zé)任狀和質(zhì)量安全承諾書，強(qiáng)化屠宰企業(yè)的責(zé)任意識(shí)；為加強(qiáng)對銷售和使用豬肉單位的管理，我們與超市、學(xué)校等單位簽訂了肉品采購責(zé)任書，要求各單位必須采購來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)的生豬產(chǎn)品，強(qiáng)化安全意識(shí)；明確規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究制，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰出錯(cuò)，誰負(fù)責(zé)”的原則，對那些不負(fù)責(zé)任、工作滯后、甚至失職瀆職的工作人員或單位，將進(jìn)行“有錯(cuò)無為”問責(zé)，追究工作責(zé)任。三是層層宣傳發(fā)動(dòng)。第一、縣政府在9月29日召開了全縣豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市生豬屠宰專項(xiàng)整治會(huì)議及省商務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)生豬屠宰專項(xiàng)整治工作方案的通知》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等文件精神，常委副縣長顧曉姣在會(huì)上作了重要講話，會(huì)上安排部署了我縣的生豬屠宰專項(xiàng)整治工作。第二、縣政府在10月28日召開了全縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)牲畜定點(diǎn)屠宰工作會(huì)議，安排部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰工作，常委副縣長顧曉姣作了重要講話。第三、對屠宰企業(yè)、學(xué)校、賓館、超市等單位和居民發(fā)放各種宣傳資料2200多份。第四、通過電視媒體宣傳，營造輿論氛圍。通過層層宣傳發(fā)動(dòng)，在全縣各單位、各屠宰企業(yè)中統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，營造了整治聲勢，構(gòu)建了整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，各相關(guān)職能部門形成了較大的工作合力。

二、加強(qiáng)執(zhí)法檢查，凈化肉品市場

在專項(xiàng)整治之前，我縣生豬屠宰和肉品市場存在一些問題，如私屠濫宰現(xiàn)象、制售注水肉、病害肉和劣質(zhì)肉的行為時(shí)有發(fā)生，不合格肉品通過非正當(dāng)渠道流入集體食堂、餐飲單位，等等。針對這些情況，我們將加強(qiáng)生豬屠宰稽查、加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查作為整治工作的重點(diǎn)來抓。一是查私屠濫宰行為?？h政府對打擊私屠濫宰高度重視、統(tǒng)一部署，要求有關(guān)職能整體行動(dòng)、密切配合。開展整治行動(dòng)以來，我局聯(lián)合公安、畜牧、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門聯(lián)合執(zhí)法5次，共查處私屠濫宰8起，查獲私宰肉590公斤，處罰5800元，取締私屠濫宰窩點(diǎn)2個(gè)。在中秋、國慶兩節(jié)期間，縣生豬屠宰稽查隊(duì)還采取蹲點(diǎn)守候的辦法，加強(qiáng)監(jiān)控，組織隊(duì)員對曾有私屠濫宰行為的嫌疑屠商進(jìn)行晚上蹲點(diǎn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效措施，收到了較好的效果。二是查肉品銷售市場。商務(wù)局和生豬屠宰稽查隊(duì)不斷加強(qiáng)對上市銷售的肉品進(jìn)行執(zhí)法檢查，每天到集貿(mào)市場、超市等肉品集中的場所明查暗訪，防止不合格肉品進(jìn)入千家萬戶，損害消費(fèi)者利益，查處違法行為，查處率達(dá)到100%。三是查集體伙食單位。集體伙食單位是我縣生豬屠宰管理的薄弱環(huán)節(jié)。特別是一些學(xué)校、賓館飯店等單位，對生豬定點(diǎn)屠宰管理認(rèn)識(shí)不高，肉品進(jìn)貨渠道不明，安全隱患較大。針對這一現(xiàn)狀，我們加大工作協(xié)調(diào)和宣傳教育力度，取得了階段性的成果：已將城區(qū)有學(xué)生食堂的學(xué)校和規(guī)模較大的賓館飯店全

部納入了生豬定點(diǎn)屠宰管理，簽訂了肉品采購責(zé)任書，并進(jìn)行進(jìn)貨臺(tái)帳管理。為加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，我們設(shè)立了舉報(bào)電話，收集個(gè)案線索，實(shí)行舉報(bào)查實(shí)有獎(jiǎng)。并向社會(huì)公開承諾：發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，舉報(bào)一起、落實(shí)一起，保證舉報(bào)查處率100%，決不搞以罰代管。

三、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范屠宰行為

作為生豬定點(diǎn)屠宰的主管部門，我局抓住這次專項(xiàng)整治活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作職能，加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理，提高全縣定點(diǎn)屠宰水平。一是全面檢查屠宰企業(yè)。整治活動(dòng)中，我們對縣城的兩個(gè)屠宰場進(jìn)行了多次全面檢查。嚴(yán)格按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)生產(chǎn)條件，包括設(shè)計(jì)要求和工藝流程、產(chǎn)品質(zhì)量是否符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；是否按照規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)和檢驗(yàn)，是否按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理。還檢查屠宰企業(yè)的內(nèi)部管理情況，包括是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行生豬進(jìn)廠檢查驗(yàn)收制度和肉品銷售臺(tái)賬管理制度；是否有屠宰注水豬、病死豬等違法行為；專業(yè)技術(shù)人員和肉品檢驗(yàn)人員是否經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，根據(jù)全面檢查情況寫出了《新田縣生豬屠宰企業(yè)檢查報(bào)告》。二是限期整改到位。在檢查中，我們發(fā)現(xiàn)屠宰企業(yè)存在一些不合規(guī)范、不合要求的地方，如有的未建立生豬進(jìn)廠檢查制度和肉品出廠臺(tái)帳管理制度，有的未按要求簽訂肉品質(zhì)量安全承諾書，有的未建立不合格肉品召回制度，有的肉品檢驗(yàn)設(shè)備和人員不能滿足檢驗(yàn)需要。對每個(gè)企業(yè)存在的問題，我們都以書面方式下達(dá)了整改通知書，限期整改到位，否則，依法取消其定點(diǎn)資格。目前，所有的定點(diǎn)屠宰企業(yè)都進(jìn)一步完善了內(nèi)部管理制度，所有制度上墻，并嚴(yán)格實(shí)行了“兩證兩章”的檢疫檢驗(yàn)規(guī)范。改進(jìn)了工藝流程，做到了規(guī)范化管理、規(guī)范化生產(chǎn)，除基礎(chǔ)設(shè)施外，管理及制度等軟件都符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求。三是加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰。我縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰工作難度比較大。一是我縣原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰是空白，沒有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了生豬定點(diǎn)屠宰工作；二是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天的屠宰量相當(dāng)小，只有1-3頭，建屠宰場使用效率不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏積極性；針對這種情況，我們參照福建的做法，采取屠工制屠宰，取得了較好的效果。計(jì)劃2008年6月底前在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)定點(diǎn)屠宰場。四是加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰場的建設(shè)。縣城兩個(gè)屠宰場設(shè)施簡陋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有規(guī)范的屠宰場，與生豬屠宰資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。為此，縣政府成立了生豬屠宰場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《新田縣生豬屠宰場建設(shè)實(shí)施方案》，拿出了《新田縣機(jī)械化屠宰場可行性分析報(bào)告》，對縣城機(jī)械化屠宰場進(jìn)行了初步選址，計(jì)劃2008年6月底前完成機(jī)械化屠宰場建設(shè)工作。

四、下步工作安排。

主要做好以下幾方面工作：一是重點(diǎn)做好縣城機(jī)械化屠宰廠建設(shè)工作，力爭在明年6月底之前完成；二是繼續(xù)抓好對定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)控及打擊私屠濫宰違法行為的執(zhí)法工作，進(jìn)一步凈化縣城豬肉市場；三是繼續(xù)做好工作信息的報(bào)送工作；四是積極做好豬肉質(zhì)量安全管理各監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)工作，齊抓共管，建立私屠濫宰等不法行為投訴舉報(bào)制度、生豬屠宰監(jiān)管制度、豬肉品質(zhì)檢驗(yàn)制度、市場及餐飲食堂使用的豬肉來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管核查制度、對加工企業(yè)必須使用檢疫檢驗(yàn)合格豬肉的監(jiān)管檢查制度，形成豬肉市場長效監(jiān)管機(jī)制，全面完成上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)工作任務(wù)。