第一篇：取水河段上下游水資源利用情況及影響分析

取水河段上下游水資源利用情況及影響分析

一、開(kāi)發(fā)利用情況

1，水庫(kù)本區(qū)取水口以上為山區(qū)，土地類型主要以林地和灌木林，無(wú)居民區(qū)和其他用水功能要求；取水口，取水口以下現(xiàn)狀有兩件引水工程，均為無(wú)調(diào)節(jié)取水，沒(méi)有其他取用水戶，水資源開(kāi)發(fā)利用率較低。

2、補(bǔ)水區(qū)取水口以上及取水口至西米河與更戞河匯口區(qū)間均為林區(qū)，無(wú)農(nóng)田灌溉和其他取用水戶。

二、影響分析

1、立覺(jué)河水庫(kù)壩址以下全部納入灌區(qū)用水規(guī)劃以內(nèi)，實(shí)行水庫(kù)與現(xiàn)有水利工程聯(lián)合供水，減水河段按斷面多年平均流量的10%預(yù)留生態(tài)用水，保證河道不斷流，能夠維持減水河段基本的生態(tài)用水要求，灌溉回歸水回歸芒膽河，去水對(duì)下游取用水戶和生態(tài)環(huán)境影響甚微。

2、補(bǔ)水區(qū)取水后，使減水河段的水資源量、水資源時(shí)空分布發(fā)生了明顯的改變，對(duì)河道的納污能力有較大影響，鑒于取水口至更戞河匯口區(qū)間無(wú)工、農(nóng)田用水和人畜用水等點(diǎn)、面污染源，取水口按斷面多年平均流量的10%預(yù)留生態(tài)用水，保證減水河段的基本生態(tài)用水，由于取水造成水文情勢(shì)的改變對(duì)下游生態(tài)環(huán)境的影響很小，對(duì)其他用水戶沒(méi)有影響。

生態(tài)流量的確定方法和保障措施

1、生態(tài)流量的確定以水資源論證導(dǎo)則推薦的方法進(jìn)行確定，流量按取水口斷面多年平均流

量的10%計(jì)算。

2、初蓄期生態(tài)流量采用逐級(jí)導(dǎo)流的方式下泄，保持河段不斷流或斷流時(shí)間過(guò)長(zhǎng)；運(yùn)行期生

態(tài)流量采取在輸水渠道側(cè)面埋設(shè)管道，安裝流量計(jì)的方法下泄生態(tài)流量。

第二篇：水資源利用情況

水資源利用可持續(xù)發(fā)展概論

摘要:當(dāng)今世界普遍關(guān)注水危機(jī)問(wèn)題，20世紀(jì)80年代以來(lái)，聯(lián)合國(guó)水資源大會(huì)曾向世界各國(guó)多次警告:由于缺水，全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，肯定將受到制約，水不久將成為一場(chǎng)深刻的社會(huì)危機(jī)。世界缺水，中國(guó)也缺水。面對(duì)21世紀(jì)中國(guó)的水危機(jī)，研究水資源的合理配置，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，使有限的水資源既滿足當(dāng)代人的需求又不危害后代的需求就顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞： 水資源

短缺

合理配置

可持續(xù)發(fā)展

水資源是一種寶貴的自然資源，是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是生態(tài)環(huán)境的基本要素;同時(shí)，水又是戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的有機(jī)組成部分。因此，可以說(shuō)水是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，做好水資源的開(kāi)發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。一．全球水資源情況

從數(shù)量上看,地球上的水量是非常豐富的。地球71%的面積被水覆蓋,水的總量估計(jì)為1·39×1010億m3,其中海洋水體約占97·41%,冰帽和冰河水體約占1·984%,地下水約占0·592%,湖泊水體約占0·007%,土壤水體約占0·005%,大氣中水蒸氣約占0·001%,河流水體約占0·0001%,生物體中水約占0·0001%。但這些水體中淡水總量?jī)H為0·036×1010億m3。[1]除冰川和冰帽外,可利用的淡水總量不到全球總儲(chǔ)水量的1%。這部分淡水與人類的關(guān)系最為密切,具有極其重要的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境價(jià)值。雖然淡水在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可以保持平衡,但在一定時(shí)間、空間范圍內(nèi),它的數(shù)量卻是有限的,并不像有些人想象的那樣可以取之不盡,用之不竭。從未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)看,由于社會(huì)對(duì)水的需求不斷增加,而自然界所能提供的可利用的水資源又有一定限度,突出的供需矛盾使水資源己成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素。種種跡象表明,水的問(wèn)題即將或已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。20世紀(jì)60年代后期和70年代初期,非洲撒哈拉地區(qū)發(fā)生大干旱,造成了非洲大饑荒;1976~1977年美國(guó)大旱及1988年北美大旱,影響波及美國(guó)60%的地區(qū),使人們對(duì)水資源的問(wèn)題有了深切的認(rèn)識(shí)。

目前,印度、中國(guó)耗用水量分別達(dá)到最大可利用量和安全極限量的70%;阿拉伯地區(qū)22個(gè)地處沙漠的國(guó)家,水資源利用率已超過(guò)85%;埃及和以色列基本上已使用了可以利用的全部水資源量。據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè),水將成為本世紀(jì)最有爭(zhēng)議的城市問(wèn)題之一。全世界將有10多億得不到清潔的飲用水,17億人缺乏起碼的公共用水衛(wèi)生設(shè)施。水量短缺嚴(yán)重,供需矛盾尖銳將是全球水資源的主要表現(xiàn)之一。1992年初,有156個(gè)國(guó)家代表參加的“世界水資源與環(huán)境 大會(huì)”提出了警告:“水資源短缺已成為當(dāng)今人類面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。至本世紀(jì)末及21世紀(jì)初,此種情況更令人憂慮?！?000年3月17日,國(guó)際水問(wèn)題聯(lián)合會(huì)在荷蘭召開(kāi)了“世界水問(wèn)題論壇”會(huì)議,就水的安全性問(wèn)題進(jìn)一步向人們提出警告,各國(guó)政府提出了明確的行動(dòng)綱領(lǐng)。一方面水資源日益短缺,而另一方面水資源浪費(fèi)現(xiàn)象又特別嚴(yán)重。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,從1900年到 1975年,世界人口大約翻了一番,年用水量則由約4×1011m3增加到3×1012m3,增長(zhǎng)了約6·5倍,其中農(nóng)業(yè)用水約增加了5倍;城市生活用水約增長(zhǎng)12倍;工業(yè)用水約增加了20倍。特別是從20世紀(jì)60年代開(kāi)始,由于城市人口的增長(zhǎng),耗水量大的新興工業(yè)的建立,全世界用水量增長(zhǎng)約1倍。農(nóng)業(yè)灌溉一直采用粗放式的漫灌方式,嚴(yán)重浪費(fèi)水資源。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和城市化的發(fā)展,排放到環(huán)境中的污染物量日益增多,造成水體污染日益嚴(yán)重。水資源污染造成的“水質(zhì)型缺水”加劇了水資源短缺的矛盾，加劇了居民生活用水的緊張和不安全性。二． 我國(guó)水資源概況

我國(guó)水資源并不豐富,水資源總量約為28 124億m3,其中河川年平均總徑流量約為27115億m3,排在世界第6位,繼巴西69500億m3、前蘇聯(lián)65400億m3、美國(guó)30560億m3、加拿大29114億m3和印尼28113億m3之后。我國(guó)人均占有河川年徑流量約2327m3,僅相當(dāng)于世界人均占有量的1/4,美國(guó)人均占有量的1/6,前蘇聯(lián)人均占有量的1/8。世界人均占有年徑流量最高的國(guó)家是加拿大,人均占有年徑流量高達(dá)14·93萬(wàn)m3,是我國(guó)人均占有年徑流量的近64倍。[2] 1．空間分布特征

1· 1降水、河流分布的不均性

我國(guó)水資源空間分布的特征主要表現(xiàn)為:降水和河川徑流的地區(qū)分布不均,水土資源組合很不平衡。北方水資源貧乏,南方水資源較豐富,南北相差懸殊。長(zhǎng)江及其以南地區(qū)的流域面積占全國(guó)總面積的36·5%,卻擁有占全國(guó)80·9%的水資源總量;西北內(nèi)陸地區(qū)及額爾齊斯河流域面積占全國(guó)的33·5%,擁有的水資源量?jī)H占全國(guó)的4·6%。按面積平均,北方的水資源量均低于全國(guó)平均水平。據(jù)水利部水資源調(diào)查評(píng)價(jià)估算,我國(guó)各省、自治區(qū)和直轄市的水資源量,最多的是西藏、四川、云南和廣西等省區(qū),年擁有的水資源量均在1 800億m3以上;寧夏、天津、上海、北京、山西、河北和甘肅等省市區(qū),年擁有的水資源量均在280億m3以下,寧夏最低,年水資源量?jī)H10億m3。1·2 地下水資源分布的不均勻性

作為水資源重要組成部分的地下水資源量的分布受地形及其主要補(bǔ)給來(lái)源———降水量的制約。我國(guó)是一個(gè)地域遼闊、地形復(fù)雜、多山分布的國(guó)家,山丘區(qū)約占全國(guó)面積的69%,平原和盆地約占31%。地形特點(diǎn)是西高東低,定向山脈縱橫交織,構(gòu)成了我國(guó)地形的基本骨架。北方分布的大型平原和盆地成為地下水儲(chǔ)存的良好場(chǎng)所。東西向排列的昆侖山—秦嶺山脈,成為我國(guó)南北方的分界線,對(duì)地下水資源量的區(qū)域分布產(chǎn)生了深刻影響。正是地形上、降水上的分布差異性,使我國(guó)不僅在地表水資源上表現(xiàn)為南多北少的局面,而且地下水資源仍具有南方豐富、北方貧乏的空間分布特征。占全國(guó)總面積60%的北方地區(qū),地下水天然資源量約260 km3/a,約占全國(guó)地下水天然資源量的30%,不足南方的1/2。而北方地下水開(kāi)采資源約140km3/a,占全國(guó)地下水開(kāi)采量的49%。特別是占全國(guó)約1/3面積的西北地區(qū),水資源量?jī)H有220km3/a,只占全國(guó)的8%,地下水天然資源量和開(kāi)采資源量分別為110 km3/a和30km3/a,均占全國(guó)地下水天然資源量和開(kāi)采資源量的13%。而東南及中南地區(qū),面積僅占全國(guó)的13%,但水資源量占全國(guó)的38%,地下水天然資源量和開(kāi)采資源量分別為260km3/a和26km3/a,均約占全國(guó)地下水天然資源量和開(kāi)采資源量的30%。南、北地區(qū)在地下水資源量上的差異十分明顯。2．時(shí)間分布特征

我國(guó)水資源受降水影響,其時(shí)間分布具有年內(nèi)、年際變化大,枯水年和豐水年連續(xù)發(fā)生的特點(diǎn)。許多河流發(fā)生過(guò)3~8a的連豐、連枯期,如黃河在1922~1932年連續(xù)11年枯水,1943~1951年連續(xù)9年豐水。我國(guó)最大年降水量與最小年降水量之間相差懸殊。南方地區(qū)最大年降水量一般是最小年降水量的2~4倍,北方地區(qū)則達(dá)3~6倍。長(zhǎng)江以南地區(qū)由南往北雨季為3~6月至4~7月,降水量占全年的50%~60%。長(zhǎng)江以北地區(qū)雨季為6~9月,降水量占全年的70%~80%。水資源年際變化大,年內(nèi)分配不均,不僅是我國(guó)經(jīng)常發(fā)生季節(jié)性缺水,而且是許多河流發(fā)生災(zāi)難性水環(huán)境問(wèn)題的原因。水資源的上述特點(diǎn),導(dǎo)致我國(guó)國(guó)土的大部分地區(qū)都出現(xiàn)水資源短缺和水環(huán)境問(wèn)題,并成為制約21世紀(jì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。因此,認(rèn)識(shí)我國(guó)水資源特點(diǎn),有效地加以調(diào)控和保護(hù),以促進(jìn)水資源與人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,是解決21世紀(jì)我國(guó)水問(wèn)題的關(guān)鍵。

3．水資源與人口和耕地分布不匹配的特征

我國(guó)水資源空間上分布的不平衡性與全國(guó)的人口和耕地分布上的差異性,構(gòu)成了水資源與人口和耕地不匹配的基本特征。3．1 水資源與人口組合特征 北方地區(qū)人口占全國(guó)總?cè)丝诘?/5強(qiáng),但水資源占有量不足全國(guó)水資源總量的1/5;南方地區(qū)人口占全國(guó)的3/5,而水資源量為全國(guó)的4/5。北方地區(qū)人均水資源擁有量為1127m3,僅為南方地區(qū)人均的1/3。在全國(guó)人均水量不足1000m3的10個(gè)省區(qū)中,北方地區(qū)占了8個(gè),而且主要集中在華北區(qū);在全國(guó)人均水量超過(guò)2000m3的13個(gè)省區(qū)中,南方地區(qū)占了10個(gè),而北方地區(qū)只有3個(gè);人均水量在1000~2000m3的6個(gè)省區(qū)中,南、北兩方各有3個(gè)。在南、北兩地區(qū)中,北方地區(qū)的華北區(qū)人口稠密,其人口占全國(guó)的26%,但水資源量?jī)H占全國(guó)的6%,人均水量?jī)H為556m3,只有西北區(qū)的1/5和東北區(qū)的1/3強(qiáng),不足全國(guó)人均的1/4,因此該區(qū)目前已成為 全國(guó)缺水最嚴(yán)重的地區(qū)之一;南方地區(qū)的西南區(qū)人口不足全國(guó)的20%,而水資源量卻占全國(guó)的46%,全區(qū)人均水量高達(dá)5722m3,是華北區(qū)的10倍。3·2 水資源與耕地組合特征

北方地區(qū)耕地面積占全國(guó)耕地面積的3/5,而水資源總量?jī)H占全國(guó)的1/5;相反,南方地區(qū)耕地面積占全國(guó)的2/5,而水資源量卻占全國(guó)的4/5。南方地區(qū)耕地水量28695m3/hm2,而北方地區(qū)只有9465m3/hm2,前者是后者的3倍。在全國(guó)耕地水量不足1500m3/hm2的15個(gè)省區(qū)中,北方地區(qū)占了13個(gè);耕地水量超過(guò)30000m3/hm2的11個(gè)省區(qū)中,北方地區(qū)僅有1個(gè);耕地水量為15000~30000m3/hm2的有3個(gè)省區(qū),北方地區(qū)占了1個(gè)。綜上所述,我國(guó)水資源與人口和耕地組合狀況很不理想。尤其是北方地區(qū)耕地資源和人口稠密,而水資源占有量低,同時(shí),稠密的人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)大量的污染物,造成有限的水資源質(zhì)量下降。可見(jiàn)水資源是我國(guó)許多地區(qū)今后社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要限制因素,應(yīng)全面深入開(kāi)展水資源優(yōu)化配置和水資源保護(hù)規(guī)劃的研究工作,確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)水資源的需求。三．我國(guó)未來(lái)水資源面臨的主要問(wèn)題

水資源是人類生存和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是不可替代的重要自然資源。人口劇增,灌溉農(nóng)業(yè)擴(kuò)大,工業(yè)化和城市化發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活水平提高,人類社會(huì)對(duì)水的需求急劇增長(zhǎng)。同時(shí)由于城鄉(xiāng)污水大量排放,地表水和地下水源不斷受到污染,可供人類利用的水源日益短缺。部分地區(qū)河道斷流,湖泊干涸,地下含水層接近疏干,地面下沉,生態(tài)環(huán)境不斷惡化。我國(guó)水資源面臨著洪澇災(zāi)害、水資源短缺和水污染加劇3大問(wèn)題。因此,水資源的問(wèn)題已引起全世界的普遍關(guān)注。洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水污染和生態(tài)環(huán)境惡化,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要制約因素[3]。

四．水資源可持續(xù)發(fā)展的概念及涵義

按照可持續(xù)發(fā)展的含義，本文認(rèn)為水資源可持續(xù)發(fā)展可以定義如下:在維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的前提下，合理有效地配置水資源，盡可能提高水資源的開(kāi)發(fā)利用效率，在滿足當(dāng)代人用水需求的同時(shí)，不危及后代人對(duì)水資源需要的能力。具體而一言，水資源可持續(xù)發(fā)展主要包括以下五個(gè)方面的涵義和要求: 1.實(shí)現(xiàn)水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

把水資源與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理，按水資源狀況確定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局和規(guī)劃。加快水利事業(yè)的發(fā)展，努力提高我國(guó)抗御洪澇、干旱災(zāi)害的能力，減少災(zāi)害損失，改善水環(huán)境，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活提供足量的、適當(dāng)水質(zhì)的水資源，實(shí)現(xiàn)水資源、水環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2.優(yōu)化水資源的配置

搞好水資源的優(yōu)化配置，處理好水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，使水資源在整體上發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益與環(huán)境效益。一方面對(duì)天__上水、地表水、地下水，主水、客水，跨地區(qū)跨流域調(diào)水等統(tǒng)籌安排，在開(kāi)發(fā)上實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置:另一方面對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、環(huán)境、生態(tài)等不同的用水需求，區(qū)別對(duì)待，保證重點(diǎn)，在使用上實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，從而使水資源滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的全面要求。3.提高水資源的利用效率 加強(qiáng)科學(xué)研究，依靠科學(xué)進(jìn)步，最大程度地提高水資源開(kāi)發(fā)利用的綜合效率，開(kāi)源節(jié)流，提高用水的效率。大力提倡并推行節(jié)約用水，努力建立節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型工業(yè)、節(jié)水型社會(huì)。充分體現(xiàn)水資源的價(jià)值，促進(jìn)水利企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)水權(quán)交易，加快水市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的水價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)水資源開(kāi)發(fā)利用和水利經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，逐步實(shí)現(xiàn)不同空間區(qū)域公平用水以及在時(shí)間上水資源永續(xù)利用的目的。4.保護(hù)和改善水環(huán)境

按照人與自然和諧共處的要求，處理好水質(zhì)和其他水環(huán)境有關(guān)的問(wèn)題，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)與生態(tài)用水。采取切實(shí)措施保證生態(tài)環(huán)境用水，特別是生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)用水。加強(qiáng)水資源保護(hù)，對(duì)地下水嚴(yán)重超采地區(qū)實(shí)行地下水限采或禁采;對(duì)污染嚴(yán)重的江河湖海進(jìn)行重點(diǎn)治理;對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行達(dá)標(biāo)排放;實(shí)施排污許可證制度;改進(jìn)水環(huán)境監(jiān)測(cè)手段，分清污染責(zé)任，按“零污染”(上游不對(duì)下游造成任何污染)的原則，對(duì)河流的污染實(shí)行有效的防治。搞好城市河湖水系的綜合治理，為廣大人民群眾提供優(yōu)美的水環(huán)境。在對(duì)水資源開(kāi)發(fā)、利用、治理的同時(shí)，要更加注重對(duì)其的配置、保護(hù)，使水資源得到優(yōu)化配置和良好保護(hù)，使水環(huán)境符合生態(tài)要求。

5.更新觀念，創(chuàng)新管理，健全保障機(jī)制

水資源的可持續(xù)發(fā)展，要求人們學(xué)會(huì)運(yùn)用綜合的觀點(diǎn)、系統(tǒng)的觀點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)來(lái)統(tǒng)籌思考水資源的問(wèn)題。要建立、健全、完善與水資源可持續(xù)利用相關(guān)的法律、法規(guī)、政策體系，建立可持續(xù)發(fā)展的水資源信息系統(tǒng)，逐步形成一個(gè)完整的全國(guó)水資源信息網(wǎng)絡(luò);建立綜合決策系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水量、水質(zhì)、水能的統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理;注重公眾水資源可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的提高。

五．我國(guó)水資源可持續(xù)管理的主要對(duì)策

1． 樹(shù)立節(jié)水觀念和可持續(xù)利用水資源的觀念

在傳統(tǒng)觀念中，水一直被視為是大自然賜給人類的取之不盡、用之不竭的資源，人們據(jù)此而未能對(duì)水資源進(jìn)行有償?shù)?、有?jì)劃的、合理的開(kāi)，發(fā)和利用，保護(hù)水資源的觀念極其淡薄。江澤民總書(shū)記一記在關(guān)于我國(guó)水資源問(wèn)題的重要批示中指出:當(dāng)今水資源為世界各國(guó)所關(guān)注，我國(guó)水資源大為短缺，我們過(guò)去的認(rèn)識(shí)很不夠，必須引起全黨的十分重視，要認(rèn)真做好水資源開(kāi)發(fā)和利用工作，在全民上下形成珍惜水資源的新觀念。2.改革水資源管理體制

為對(duì)我國(guó)的水資源進(jìn)行有效的管理水資源管理體制改革勢(shì)在必行從機(jī)構(gòu)設(shè)置來(lái)看，一是必須要有一個(gè)國(guó)家級(jí)的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。目前，歐洲許多國(guó)家和美國(guó)都建立了國(guó)家水資源管理委員會(huì)，或者有的委托中央有關(guān)部門統(tǒng)一管理。我國(guó)目前是由國(guó)家委托水利部行使水行政權(quán)?！八币辉~是中國(guó)的一個(gè)特有名詞，在英文中很難找到一個(gè)可以與之相匹配的詞。追其根本水利著重于水量的調(diào)控、利用和開(kāi)發(fā)，而水資源的管理包括水量和水質(zhì)兩方面，且不可分割。這樣由于國(guó)人對(duì)于水利的傳統(tǒng)理解不可能在短期內(nèi)改變，水利部門的決策專家也在短期內(nèi)不能調(diào)整其專業(yè)知識(shí)背景、部門利益傾向和決策慣性，使其決策并不能導(dǎo)致水資源整體的實(shí)際有效管理。因此，有必要成立一個(gè)國(guó)家水資源管理委員會(huì)，該委員會(huì)應(yīng)由水利部和國(guó)家環(huán)保局以一個(gè)合理的比例參與決策規(guī)劃與管理。二是分級(jí)、分工管理須賦予新的含義。由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，因此，分級(jí)、分工管理很容易被理解為按行政區(qū)、分部門管理，事實(shí)上我國(guó)目前的水資源管理確實(shí)是這樣的現(xiàn)狀。然而，在新形勢(shì)下，分級(jí)、分工管理應(yīng)當(dāng)是按水系、流域或地理區(qū)域劃分的行政區(qū)和部門之間的協(xié)調(diào)、分工與合作。這樣的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)該是，在國(guó)家水資源管理機(jī)構(gòu)中設(shè)立國(guó)家流域管理委員會(huì)，在七大流域下設(shè)七個(gè)一級(jí)區(qū)的流域管理機(jī)構(gòu)，然后，在一級(jí)區(qū)的流域管理機(jī)構(gòu)下，再設(shè)其各自分區(qū)的流域管理機(jī)構(gòu)，各流域所涉及的地方行政區(qū)和水資源相關(guān)的職能部門在這些流域管理機(jī)構(gòu)的制約下開(kāi)展各自的工作。這些流域管理機(jī)構(gòu)的主要職能應(yīng)該包括:制訂、實(shí)施規(guī)劃，監(jiān)督、保護(hù)，狀況分析，設(shè)計(jì)方案，審核、檢查，控制排污以及提出訴訟等。

從決策機(jī)制來(lái)看，水資源管理應(yīng)采取傘型的決策方法并積極促進(jìn)公眾參與。水資源涉及到洪澇干旱防治、基建發(fā)電、水質(zhì)檢測(cè)、污染防治、農(nóng)田灌溉、水土保持、森林涵養(yǎng)等多學(xué)科的綜合性知識(shí)，其決策往往需要不同專業(yè)知識(shí)背景的專家協(xié)商合作，但這不僅僅是這些專家決策的簡(jiǎn)單復(fù)合，而是在專家決策共事基礎(chǔ)上的創(chuàng)造集成，就如同一把傘，它由不同的輻條支撐，但它在此基礎(chǔ)上又有自己的支撐主軸，因此，可以形象地稱之為傘型決策。

從協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)看，我國(guó)目前迫切需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的集中統(tǒng)一管理。在這種背景下，要逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水務(wù)協(xié)調(diào)管理一體化，以歸口協(xié)調(diào)和管理水資源的開(kāi)發(fā)和利用。水務(wù)局協(xié)調(diào)管理體制的興起，就是為適應(yīng)這種形勢(shì)的改革產(chǎn)物。從職能來(lái)看，水務(wù)局具體負(fù)責(zé)以下十個(gè)方面的工作:統(tǒng)一法規(guī)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一制定水定額、統(tǒng)一制定水價(jià)、統(tǒng)一發(fā)放和吊銷取水許可證、統(tǒng)一征收水資源費(fèi)。3.構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的水價(jià)體系

隨著水資源供需矛盾的加劇，水資源的有限性、稀缺性和商品性逐漸被人們所一識(shí)，于是，改革水費(fèi)制度，建立科學(xué)合理的水價(jià)體系，已成為各國(guó)實(shí)施水資源可續(xù)管理的重要措施。論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，其水費(fèi)政策和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都圖利用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行需求管理，并相應(yīng)制訂了“基本水費(fèi)”和“超量水費(fèi)”制度，行“基本水價(jià)”、“累進(jìn)水價(jià)”和“高峰水價(jià)”等價(jià)格政策。許多國(guó)家把制定水費(fèi)策和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)同水資源管理、調(diào)節(jié)水的供求關(guān)系聯(lián)系起來(lái)，在他們頒布的水資源規(guī)中，都規(guī)定了對(duì)用戶收取水費(fèi)的章程和條款，建立了有區(qū)別的水費(fèi)政策和水費(fèi)準(zhǔn)。他們不僅依據(jù)成本，在定價(jià)上對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和居民生活用水等有不同的標(biāo)準(zhǔn)，且還考慮到地區(qū)、時(shí)間差異，拉開(kāi)差價(jià)，并實(shí)行超額用水累進(jìn)收費(fèi)的制度。4.健全法制保障

必須建立完善的水資源管理法律體系，通過(guò)健全的法制體系保障水資源的可持續(xù)發(fā)展。法制保障建設(shè)包括水的立法、水行政執(zhí)法和水行政司法三個(gè)方面。在水資源管理的立法上要制定自然資源綜合法，從整體上協(xié)調(diào)各種自然資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù):要制定流域管理機(jī)構(gòu)法，以法律的形式規(guī)范流域管理機(jī)構(gòu)的職能、工作程序，賦予其行政、經(jīng)濟(jì)方面的權(quán)力，以保證統(tǒng)一管理與分級(jí)、分工管理相結(jié)合;要設(shè)立專門的地下水保護(hù)法，連同地表水法以及《水法》構(gòu)成完整的水法體系;要設(shè)立公眾參與法，對(duì)我國(guó)公民參與環(huán)境管理的程序、規(guī)則給予規(guī)范;對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)要適時(shí)進(jìn)行條款的補(bǔ)充、增加和刪減。如隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于水質(zhì)、水量引起的邊界沖突處理，給水、排水的收費(fèi)管理，水服務(wù)質(zhì)量的管理 等方面，還應(yīng)進(jìn)一步完善現(xiàn)有法律;有些法律法規(guī)只涉及到原則，不夠具體，缺乏可操作性，需要加以修訂。要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，建立有效的水環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，并使之成為一項(xiàng)重要的法規(guī)細(xì)則，對(duì)水環(huán)境質(zhì)量定期進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。要加大執(zhí)法力度，開(kāi)展多種形式的執(zhí)法監(jiān)督，并結(jié)合多種有效手段，真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，切實(shí)運(yùn)用法律武器保障水資源的可持續(xù)發(fā)展。六．總結(jié)

面對(duì)21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)水資源管理在其改革發(fā)展過(guò)程中必然會(huì)遇到各種各樣 的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。但是只要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，更新觀念、改革體制、創(chuàng) 新機(jī)制、健全法制、加強(qiáng)宣傳，就可以逐步解決其中的問(wèn)題和矛盾，實(shí)現(xiàn)水資源的 可持續(xù)發(fā)展，從而達(dá)到保障我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。

參考文獻(xiàn)：

1.馬克·德維利耶著.嚴(yán)維明譯.水迫在眉睫的生存危機(jī).上海:上海譯文出版社，2000 2.《中國(guó)水利快報(bào)》

2002 3.劉昌明,陳志愷.中國(guó)水資源現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和供需發(fā)展趨勢(shì)分析[M].北京:中國(guó)水利水電出版社,2001.

第三篇：常州水資源利用情況調(diào)查分析

常州水資源利用情況調(diào)查分析

一、現(xiàn)狀：

1.水源（主要河流、湖泊：長(zhǎng)江、京杭大運(yùn)河、白蕩湖、北塘河、關(guān)河、滆湖、天目湖。）

1)常州市北臨長(zhǎng)江，南望太湖。

2)京杭大運(yùn)河縱穿，白蕩河，北塘河，關(guān)河等錯(cuò)雜其中。

3)有天目湖、滆湖的大小湖泊。

4)東近東海。

5)長(zhǎng)江中下游平原，地下水多。

6)地理位置優(yōu)越。

2.利用

1)工業(yè)用水

2)農(nóng)業(yè)用水

3)生活用水

3.水污染

1)太湖藍(lán)藻爆發(fā)

2)大運(yùn)河污染

3)白蕩湖面積急劇減小

4)恐龍谷溫泉過(guò)度開(kāi)采地下水

二、對(duì)策及建議

1.政府：

1)嚴(yán)格控源截污，保障調(diào)水引流

2)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，保障突發(fā)性水污染事件應(yīng)急有序處理。

3)加大調(diào)水沿線水源地監(jiān)測(cè)密度和分析力度，加強(qiáng)對(duì)污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)管。

4)建立協(xié)調(diào)合作機(jī)制，保障河流湖泊應(yīng)急治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。

5)多方籌措資金，加大環(huán)保投入。

6)大力發(fā)展綠化，增加森林面積涵養(yǎng)水源。

7)提高水資源的綜合利用

2.工廠：

1)規(guī)范工業(yè)生產(chǎn)

2)污水廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放

3)加強(qiáng)工廠管理

4)建設(shè)創(chuàng)新型工廠

5)水資源重復(fù)利用

6)開(kāi)發(fā)低污染新能源

3.個(gè)人：

1)從我做起，堅(jiān)決不向河里亂扔垃圾

2)做志愿者活動(dòng)，宣傳愛(ài)水、節(jié)水

3)及時(shí)舉報(bào)反映水污染源頭

4)樹(shù)立節(jié)水意識(shí)，節(jié)約用水，一水多用

高一（1）班

周舒儀

第四篇：水資源利用現(xiàn)狀分析及對(duì)策

沱江流域農(nóng)村地區(qū)水污染現(xiàn)狀及對(duì)策

商學(xué)院09級(jí)2班

李應(yīng)林

0907040118 摘要：本文主要利用描述性統(tǒng)計(jì)的方法，針對(duì)控制四川省沱江流域的農(nóng)村地區(qū)水污染問(wèn)題，主要介紹了該區(qū)域水資源利用現(xiàn)狀、受污染情況；進(jìn)而為保障該區(qū)域居民飲水安全，提出了一些治理思路和措施。

關(guān)鍵詞：沱江流域； 農(nóng)村;水資源； 水污染； 污染治理

一、沱江流域的水源特點(diǎn)和水資源利用現(xiàn)狀分析 1.該區(qū)域水資源相對(duì)短缺且分配不平衡

沱江位于四川盆地中部，長(zhǎng)502千米，流域面積2.8萬(wàn)平方千米。沱江流域的水資源主要補(bǔ)給是大氣降水，河流的平均徑流量143.1億立方米，天然地表水資源為161.8億立方米。流域內(nèi)的水資源較為貧乏，而且該流域內(nèi)的水土資源組合不平衡。所以中下游地區(qū)是目前水資源短缺主要地區(qū)。

2.水資源利用方式粗放，不注重保護(hù)水資源

據(jù)有關(guān)資料分析，沱江流域以利用水資源38.18億立方米，其中農(nóng)業(yè)用水30.21億立方米，工業(yè)用水3.96億立方米，生產(chǎn)用水4.01億立方米。水資源開(kāi)發(fā)利用程度為23.6％。可見(jiàn)該地區(qū)的水資源利用主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。由于沱江流域?qū)儆诩撅L(fēng)氣候，所以每年都有豐水期和枯水期，但是豐水期時(shí)該區(qū)域的農(nóng)業(yè)用水量較少，而在枯水期反而用水量很大。這就導(dǎo)致了河流徑流時(shí)間分配與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水高峰期是沖突的，所以每年的4～6月是流域內(nèi)水資源最短缺的時(shí)期。由于該流域的工農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)，所以在工農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，所以利用水資源都較為粗放，利用率不高，重復(fù)利用率低，且污染嚴(yán)重。

3.水資源管理制度不完善 由于該區(qū)域的水資源管理制度不完善，所以導(dǎo)致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)濫用亂排，而且沒(méi)有很好的監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，導(dǎo)致優(yōu)水劣用浪費(fèi)的現(xiàn)象普遍存在。

二、該流域水污染現(xiàn)狀

一個(gè)地區(qū)的水資源分為地表水資源、地下水資源和過(guò)境水資源。沱江流域上游地區(qū)由于是山區(qū)地形，水污染較輕，水質(zhì)較好。中下游地區(qū)水污染較嚴(yán)重，特別是隨著該流域內(nèi)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)民生活水平的提高和農(nóng)業(yè)集約化程度加深，地表水資源的污染負(fù)荷增加。農(nóng)村生活污染和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)（特別是造紙、制酒、制糖類企業(yè)）污染是造成地表水污染的主要原因。據(jù)調(diào)查沱江流域縣屬以上廠礦1000余個(gè)，其中大中型工礦100余個(gè)，每年排放工業(yè)廢水達(dá)4億立方米以上，其中內(nèi)江斷水源污染較嚴(yán)重[1]。加上農(nóng)村的生活污水處理和垃圾回收處理的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，居民的生活污水沒(méi)經(jīng)過(guò)處理就直接排入附近的水庫(kù)或河流；植被被破壞，土壤松軟，降雨時(shí)大量土壤被沖入河流、水庫(kù)，使水源渾濁[2]。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，水中主要污染物有汞、鉛、錳、銨氮等，說(shuō)明除了工業(yè)之外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成了水污染，特別是農(nóng)藥化肥的大量使用。2004年，沱江和污水日均排放量達(dá)0.53萬(wàn)立方米，其中生活污水排放量達(dá)0.41萬(wàn)立方米，工業(yè)廢水日均排放量0.09萬(wàn)立方米，農(nóng)業(yè)污水為0.03萬(wàn)立方米。生活污水和農(nóng)藥化肥不僅污染地表水資源，滲入地下，污染了地下水資源。而沒(méi)到沱江的汛期時(shí)，很多垃圾會(huì)隨河水流到下游，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)。

三、分析污染的主要原因 1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)亂排亂放污水

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較薄弱，資金較少、技術(shù)含量低、耗能高，所以沒(méi)有健全的污水處理系統(tǒng)和完善的污水排放系統(tǒng)；鎮(zhèn)政府為了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和政府的稅收而有意無(wú)意的放縱，在客觀上讓企業(yè)更加大膽的排放污水；當(dāng)?shù)鼐用癍h(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，沒(méi)有及時(shí)向有關(guān)部門反映情況。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥化肥的大量使用

由于流域內(nèi)的土地不是很肥沃，農(nóng)民為了提高產(chǎn)量而大量使用化肥和農(nóng)藥，從而使得一些有害物質(zhì)或者重金屬滲入地下，污染了地下水。

3.生活中農(nóng)民亂倒亂排生活污水和垃圾

當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的環(huán)保意識(shí)薄弱，而且當(dāng)?shù)貨](méi)有固定了垃圾回收站，所以很多農(nóng)民都將垃圾倒在水源附近，每當(dāng)漲洪水的時(shí)候，垃圾就被沖到河中進(jìn)而污染了水源；另一方面農(nóng)民缺乏節(jié)水意識(shí)和水資源重復(fù)使用的觀念，將生活污水，如洗衣服水，廁所里的水等隨處到，污染地下水。4.植被的破壞

一方面當(dāng)?shù)剞r(nóng)民隨意砍伐樹(shù)木，破壞樹(shù)林；另一方面大量使用除草劑和進(jìn)行不合理的耕作，植被和草皮被嚴(yán)重破壞。這樣不僅造成了水土流失，而且隨著泥水進(jìn)入河內(nèi)，水庫(kù)中使得水源渾濁，污染了水源。

5.缺失必要健全的基礎(chǔ)設(shè)施或系統(tǒng)

由于流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)較落后，基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善健全，如必要的排水系統(tǒng)，水利工程設(shè)施等，這在客觀上為當(dāng)?shù)鼐用駚y排污水提供了一個(gè)借口；在水利工程上，特別是防洪的水利設(shè)施，使得在河流汛期來(lái)的時(shí)候，垃圾都漂在水面上。6.缺失水資源的法制建設(shè)

健全和水資源管理制度和監(jiān)督機(jī)制的缺失，造成了水資源的產(chǎn)權(quán)不明，因?yàn)槲覈?guó)憲法規(guī)定，一切水資源都屬于國(guó)家所有，所以在沱江流域就出現(xiàn)了各政府只管理本區(qū)域河段的現(xiàn)象，這樣在一些交叉河段就成了監(jiān)督的盲點(diǎn)，各政府為了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不顧中下游地區(qū)的水源問(wèn)題；另外，沒(méi)有嚴(yán)格的懲戒制度，造成了一些地方企業(yè)或養(yǎng)殖場(chǎng)污染水源的問(wèn)題屢禁不止。

四、水污染治理的發(fā)展思路及措施 1.宏觀方面

⑴加大保護(hù)水資源的宣傳力度，提高全民意識(shí)

水資源的永續(xù)利用是保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，人們以為水資源是取之不盡用之不竭的廉價(jià)的資源，所以忽略了對(duì)水資源的保護(hù)。因此要加大保護(hù)水資源的宣傳力度，更新觀念，利用廣播、電臺(tái)、報(bào)刊雜志等多種形式，廣泛宣傳，提高全民對(duì)保護(hù)沱江水資源重要性的認(rèn)識(shí)。倡導(dǎo)講科學(xué)，按科學(xué)規(guī)律辦事。使保護(hù)水資源的思想家喻戶曉、深入民心。爭(zhēng)取全社會(huì)的支持和群眾的參與。⑵加強(qiáng)水資源的法制建設(shè)，強(qiáng)化水資源保護(hù)

加強(qiáng)水資源的法制建設(shè)需要做好兩方面的工作，一方面是要建立健全保護(hù)水資源的法律法規(guī)。目前我國(guó)已有的《水污染防治法》、《城市節(jié)約用水管理的規(guī)定》、《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水土保持法》和《關(guān)于防治水污染技術(shù)政策的規(guī)定》等法律、法規(guī)雖已體系化，但卻未達(dá)到協(xié)調(diào)化和完善化，而且規(guī)定過(guò)于原則，可操作性不夠，缺乏相應(yīng)的配套法規(guī)。在沱江流域內(nèi)可以實(shí)行污染控制規(guī)劃制度和排污許可證制度。法制建設(shè)的另一方面是執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法管理一是要做到執(zhí)法要嚴(yán)、違法必究,對(duì)違法的責(zé)任人除警告、經(jīng)濟(jì)制裁外，還應(yīng)追究其刑事責(zé)任；二是要對(duì)有影響的違法案件公開(kāi)處理、嚴(yán)厲打擊；三是要開(kāi)展多種形式的執(zhí)法監(jiān)督。

⑶加強(qiáng)流域監(jiān)督管理，完善對(duì)工業(yè)企業(yè)污染的管理制度 建立完善以沱江流域?yàn)閱卧乃Y源保護(hù)管理體制，實(shí)現(xiàn)中央、流域、分區(qū)三級(jí)管理。完善落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮現(xiàn)有流域水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)作用，且賦予它們必要的管理與監(jiān)督職權(quán)，在流域內(nèi)行使水資源保護(hù)監(jiān)督管理職能。加強(qiáng)流域監(jiān)測(cè)管理，對(duì)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)省界斷面、水資源保護(hù)糾紛和其它水污染事故，以及城市入江排污口實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)測(cè)和管理。⑷科學(xué)編制流域水資源綜合規(guī)劃

水資源綜合規(guī)劃是對(duì)流域水資源開(kāi)發(fā)、利用保護(hù)的方案，是實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置和可持續(xù)利用的綱領(lǐng)。規(guī)劃編制必須遵循以下幾個(gè)原則[4]：一是效益最大、污染最小。在保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)科技手段，合理配置水資源，規(guī)劃水利工程的建設(shè)項(xiàng)目。二是節(jié)約優(yōu)先。治污為本。提出節(jié)水措施。減少水浪費(fèi)現(xiàn)象；通過(guò)查找污染源。提出治污的措施。三是合理確定水資源配置次序。先人畜飲水，后生態(tài)環(huán)境，在生產(chǎn)建設(shè)。四是正確處理好各方面的關(guān)系，流域內(nèi)各支流之間、上下游之間、左右岸之間、用水戶之間的用水關(guān)系。五是人水和諧，轉(zhuǎn)變?nèi)硕▌偬斓挠^念。六是以供定需。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的布局和規(guī)劃都有符合水資源的承載能力，以可供水量來(lái)確定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。2.微觀方面 ⑴對(duì)于重點(diǎn)污染源

①制定排放調(diào)控規(guī)則，同時(shí)建立調(diào)控排污的監(jiān)督和調(diào)度指揮機(jī)構(gòu)。通過(guò)調(diào)查了解排污單位的生產(chǎn)情況, 污染源類別, 排污口河段的水環(huán)境, 協(xié)商制定排放時(shí)間, 數(shù)量的可調(diào)節(jié)范圍, 在全流域平衡后, 作出科學(xué)調(diào)度,減少同類污物在下游河段的迭加的濃度。

②限制重點(diǎn)污染源發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)調(diào)控排放，改善水質(zhì)，水質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)行“ 一票否決”[3] , 只要其中一項(xiàng)污物達(dá)到或超過(guò)某類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn), 整個(gè)水質(zhì)就定為某類。有關(guān)部門根據(jù)流域內(nèi)污染源類別、數(shù)量的組合, 向政府提出禁止興建、或不準(zhǔn)擴(kuò)建、或關(guān)停的企業(yè)名錄, 由各相關(guān)部門共同采取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施, 限制重點(diǎn)污染源發(fā)展, 減少同類污物排放總量,為實(shí)施調(diào)控排放創(chuàng)造條件, 才能達(dá)到通過(guò)調(diào)控排放改善水質(zhì)的目的。

⑵對(duì)于農(nóng)村生活用水的處理

利用沼氣技術(shù)可以有效的治理農(nóng)村面源污染。沼氣發(fā)酵既是一個(gè)生產(chǎn)能源的過(guò)程,也是一個(gè)造肥的過(guò)程,還是殺滅病菌的過(guò)程。在這一過(guò)程中,一方面通過(guò)有機(jī)物厭氧發(fā)酵產(chǎn)生甲烷,獲得能源,另一方面人畜糞便等通過(guò)發(fā)酵,不僅保存了農(nóng)作物生長(zhǎng)所需的氮、磷、鉀和微量元素,并產(chǎn)生豐富的氨基酸、B族維生素、各種水解酶、生長(zhǎng)素,同時(shí)殺滅了病菌。

⑶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染的處理

針對(duì)流域內(nèi)農(nóng)民濫用農(nóng)藥化肥的問(wèn)題，應(yīng)該建設(shè)生態(tài)工程，比如飼養(yǎng)害蟲(chóng)的天敵等，來(lái)防蟲(chóng)害，這樣不僅減少了污染，還能提高產(chǎn)量，進(jìn)而發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。⑷對(duì)生產(chǎn)生活垃圾的處理

通過(guò)固體廢棄物控制，優(yōu)化污染治理，進(jìn)而推進(jìn)水資源保護(hù)工作。生活垃圾的處理采用定點(diǎn)收集，集中無(wú)害處理，焚燒和填埋并行。實(shí)施家庭垃圾分類回收，根據(jù)垃圾是否再生利用、處理難易程度等特點(diǎn)，由家庭事先分類袋裝，在居住區(qū)設(shè)置專用垃圾回收站；工業(yè)垃圾的處理方式以填埋方式為主；醫(yī)療廢棄物必須單獨(dú)回收、運(yùn)輸并用焚燒方式處理；建筑垃圾以填埋方式為主，及時(shí)處理施工產(chǎn)生的余泥，對(duì)于建筑固體廢棄物需要堆置存放[4]。

五、結(jié)束語(yǔ)

針對(duì)沱江流域內(nèi)水資源污染問(wèn)題的探討，對(duì)于解決和改善流域內(nèi) 水資源污染現(xiàn)狀、保障當(dāng)?shù)鼐用耧嬎踩透纳飘?dāng)?shù)厮h(huán)境都具 有重大意義。

參考文獻(xiàn)

[1]施為光.沱江流域水資源保護(hù)與利用.資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)雜志, 1990年第6卷 第1期

[2]戴向前,劉冒明,李麗娟.我國(guó)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題探討與對(duì)策, 地理學(xué)報(bào),2007 [3]周祖冰.沱江流域水資源可持續(xù)利用的思考.中國(guó)防汛抗旱, 2006年第1期

[4]高昊,魏妍妍,趙世偉.我國(guó)水資源保護(hù)的對(duì)策與建議.新西部, 2010年第14期

第五篇：區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析

網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院

本 科 生 畢 業(yè) 論 文（設(shè) 計(jì)）

題 目：區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析

學(xué)習(xí)中心： 層 次： ?？破瘘c(diǎn)本科

專 業(yè)： 水利水電工程 年 級(jí)： 2014年春 學(xué) 號(hào)： 學(xué) 生： 指導(dǎo)教師： 完成日期： 2016 年 3 月

區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析

內(nèi)容摘要

水是生命的源泉，是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，是整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中扮演著最活躍角色，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

但是目前我國(guó)水資源需要面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，現(xiàn)行水資源嚴(yán)重缺乏、污染加重、環(huán)境日趨惡劣，這些種種因素均已經(jīng)成為了影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展的絆腳石。如何使水資源順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需求，是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。本文通過(guò)我國(guó)區(qū)域水資源的現(xiàn)狀以及水資源的現(xiàn)行調(diào)查分析并對(duì)水資源的可持續(xù)發(fā)展方向進(jìn)行研究探討，并提出解決問(wèn)題的合理建議和對(duì)策，從而來(lái)闡述水資源可持續(xù)利用分析這個(gè)課題。

關(guān)鍵詞：區(qū)域；水資源；可持續(xù)發(fā)展；嚴(yán)峻；亟待解決

I

區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析

目 錄

內(nèi)容摘要............................................................I 引 言.............................................................1 1 水資源可持續(xù)利用概述.............................................2 1.1 可持續(xù)發(fā)展的概念..............................................2 1.2 我國(guó)水資源現(xiàn)狀................................................3 1.3 水資源合理配置現(xiàn)狀............................................4 1.4 水資源可持續(xù)利用的基本原則....................................5 1.5 本文研究的主要內(nèi)容............................................6 2 水資源價(jià)值與價(jià)格.................................................7 2.1 水資源的價(jià)值內(nèi)涵..............................................7 2.2 水資源價(jià)格組成與確定原則......................................7 2.3 水資源價(jià)值與成本的關(guān)系........................................8 2.4 水價(jià)制定方法..................................................8 2.5 本章小結(jié)......................................................9 3 區(qū)域水資源利用及目標(biāo)............................................10 3.1 區(qū)域水資源...................................................10 3.1.1 區(qū)域水資源的界定.........................................10 3.1.2 區(qū)域水資源組成...........................................10 3.2 生態(tài)環(huán)境需水量...............................................11 3.2.1 生態(tài)環(huán)境需水量的概念.....................................11 3.2.2 生態(tài)環(huán)境需水量的分類及特點(diǎn)...............................11 3.3 區(qū)域水資源可利用量...........................................11 3.4 區(qū)域水資源利用目標(biāo)...........................................12 3.5 本章小結(jié).....................................................12 4 實(shí)證分析........................................................14 4.1 某區(qū)域水資源概況.............................................14 4.2 該區(qū)域水資源的合理配置及可持續(xù)利用情況.......................14 4.3 本章小結(jié).....................................................15

II

區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析

結(jié)論與展望.........................................................16 參考文獻(xiàn)...........................................................17 III

區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析

引 言

我國(guó)水資源利用現(xiàn)況目前是嚴(yán)重缺乏的，并且我國(guó)水資源的時(shí)空分布是不平衡的，我國(guó)是世界上用水量最多的國(guó)家，這與我國(guó)的人口存在密切的聯(lián)系。我國(guó)人口基數(shù)比較大，城市與鄉(xiāng)村的資源分布不平衡，水資源的分布及其應(yīng)用上就存在著巨大的差異。同時(shí)伴隨著人口遞增和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，水資源短缺問(wèn)題已經(jīng)成為了一個(gè)我們需要直面以及處理的問(wèn)題。水資源是有限的，如果我們繼續(xù)恣意浪費(fèi)或者無(wú)意識(shí)的污染，那勢(shì)必有限的資源必會(huì)消失殆盡。所以我們需要意識(shí)到水資源的重要性，同時(shí)采用科學(xué)的方法來(lái)開(kāi)發(fā)利用水資源，使水資源得到充分的利用。但是如河利用水資源這是我們需要深思的問(wèn)題。本文主要通過(guò)水資源的現(xiàn)狀分析提出水資源可持續(xù)方案。

區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析 水資源可持續(xù)利用概述

1.1 可持續(xù)發(fā)展的概念

1992年6月，聯(lián)合國(guó)在里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的“環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”，通過(guò)了以可持續(xù)發(fā)展為核心的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀(jì)議程》等文件。后中國(guó)政府編制了《中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》，首次把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略納入我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃并于十五大把其確定為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略，它不僅是我國(guó)制定發(fā)展目標(biāo)的理論基礎(chǔ)，同時(shí)它也已經(jīng)成為了科技進(jìn)步的助推力以及社會(huì)文明的象征。

可持續(xù)發(fā)展既要滿足現(xiàn)代人的需要，又不能對(duì)子孫后代的需求構(gòu)成危害的發(fā)展。這兩者之間是相輔相成，不能分開(kāi)的系統(tǒng)。不僅要達(dá)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，也要保護(hù)好人依靠生存的水土等自然資源和環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展的前提是發(fā)展，中心體是人，真正的發(fā)展是可持續(xù)長(zhǎng)久的發(fā)展，這有這樣才能使得我們的子孫后代可以持續(xù)發(fā)生安家樂(lè)業(yè)。

結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，在區(qū)域水資源利用這一塊可持續(xù)發(fā)展主要強(qiáng)調(diào)水資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境。要求在資源永續(xù)利用的條件下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)，保持發(fā)展的持續(xù)性和良好勢(shì)頭。

可持續(xù)發(fā)展理論的基本思想蘊(yùn)含三個(gè)基本原則：

一是公平性原則。可持續(xù)發(fā)展是一種機(jī)會(huì)、利益均等的發(fā)展。它既包括同代內(nèi)區(qū)際間的均衡發(fā)展，也包括代際間的均衡發(fā)展，即既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代的發(fā)展能力。該原則認(rèn)為人類各代都處在同一生存空間，他們對(duì)這一空間中的自然資源和社會(huì)財(cái)富擁有同等享用權(quán)，他們應(yīng)該擁有同等的生存權(quán)。現(xiàn)在我國(guó)各地區(qū)貧富懸殊、兩極分化嚴(yán)重，優(yōu)先要解決公平性問(wèn)題，使人人擁有平等的發(fā)展權(quán)

二是持續(xù)性原則。目前在人類的發(fā)展中存在著制約因素，最主要的限制因素是自然資源與環(huán)境，人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)?，F(xiàn)行人類的發(fā)展不能超過(guò)現(xiàn)有資源以及環(huán)境的承受能力一旦發(fā)展破壞了人類生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展本身也就衰退了。因此，持續(xù)性原則的核心是人類的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不能超越資源與環(huán)境的承載能力，從而真正將人類的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合不能超過(guò)資源和環(huán)境的承載能力。

三是共同性原則。由于國(guó)情和發(fā)展?fàn)顟B(tài)不一，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的具體模式不可能是唯一的。但它作為全世界共同發(fā)展的總目標(biāo)，它擁有共同的公平性和持續(xù)性

區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析

原則。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須建立新的全球合作伙伴關(guān)系，在全球整體性和相互依存性的基礎(chǔ)上開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)。

可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三位一體的發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展既不是單指經(jīng)濟(jì)發(fā)展或社會(huì)發(fā)展，也不是單指生態(tài)保護(hù)，而是指以人為中心的自然社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（1）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是可持續(xù)發(fā)展的條件，它體現(xiàn)國(guó)家實(shí)力和社會(huì)財(cái)富。只有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才可逐漸展現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的意義。（2）保護(hù)自然是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。資源環(huán)境是人類賴以生產(chǎn)的環(huán)境，必須改善環(huán)境保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境的可持續(xù)利用再生。（3）改善和提高生活質(zhì)是可持續(xù)發(fā)展要的最終目的。最終是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)自由、民主、文明、平等的社會(huì)環(huán)境?？沙掷m(xù)發(fā)展可總結(jié)為三個(gè)特征：生態(tài)持續(xù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)和社會(huì)持續(xù)，它們之間相互關(guān)聯(lián)而不可分割，生態(tài)持續(xù)是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)是條件，社會(huì)持續(xù)是目的。人類共同追求的應(yīng)該是自然社會(huì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

1.2 我國(guó)水資源現(xiàn)狀

我國(guó)水資源總量為2.8萬(wàn)億立方米，居世界第六位，中國(guó)人均水資源只相當(dāng)于世界人均水資源占有量的1/4，排在世界第121位，是世界上13個(gè)貧水國(guó)家之一。近二十年以來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，氣候持續(xù)干旱，污染日益嚴(yán)重，水資源的供需茅盾十分突出，已成為制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。不僅限制工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，而且影響日常生活。

中國(guó)水資源特點(diǎn)具有如下特點(diǎn)：

（1）水資源總量多，但人均和單位耕地占有量少

（2）水資源的時(shí)間分布不平衡，各時(shí)間變化大。我國(guó)地處亞熱帶地區(qū)，受氣候帶影響，一年內(nèi)降水分布不均。特別是每年的汛期，降水量占全年的60％～80％，易形成江河的汛期洪水和嚴(yán)重枯水。例如：黃河在近70年中曾出現(xiàn)過(guò)連續(xù)11年（1922～1932）的少水期，和連續(xù)9年（1943～1951）的豐水期。這種地域性的影響造就的降水量影響，給我國(guó)水資源的開(kāi)發(fā)利用帶來(lái)了極大的困難點(diǎn)。

（3）水資源的空間分布不均勻，水土資源組合不平衡。水資源的空間分布和我國(guó)的人口、耕地分布不相匹配。我國(guó)陸地水資源的總的分布趨勢(shì)是東南多，西北少，由東南向西北逐漸遞減。從上面的水資源地區(qū)分布統(tǒng)計(jì)地圖可以看出，中國(guó)水資源的東西南北分配差異十分明顯，供需矛盾非常突出。我國(guó)包括北京在內(nèi)的北方缺水區(qū)總面積已超過(guò)58萬(wàn)平方公里，在這個(gè)區(qū)域內(nèi)的人均水資源只相當(dāng)于

區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析

全國(guó)人居水資源的五分之一。

（4）水資源的污染，極大的減少了水資源的可利用量。目前由于工業(yè)污水以及農(nóng)業(yè)廢水的肆意排放，影響了水質(zhì)，也同時(shí)大大的減少了可利用的水資源。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我們被污染的河段高達(dá)三分之一，我國(guó)被污染的城市水域達(dá)百分之九十以上，不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)水源地將近百分之五十以上。這些水資源使用過(guò)程中的浪費(fèi)現(xiàn)象更加劇了淡水的供求矛盾

通過(guò)對(duì)我國(guó)水資源利用現(xiàn)狀的分析可以得知，我國(guó)水資源是缺乏的，并且我國(guó)水資源的時(shí)空分布是不平衡的。

南多

西少

東多

北少

1.3 水資源合理配置現(xiàn)狀

自然資源的合理配置是人與自然物質(zhì)交換的重要環(huán)節(jié)，也是人類干預(yù)和改造自然的過(guò)程。自然資源合理配置方式就是自然資源合理利用的具體體現(xiàn)，尤其目前自然資源不僅越來(lái)越稀缺，而且不少已面臨危機(jī)。

資源合理配置是指為了達(dá)到一定的生態(tài)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，利用科學(xué)技術(shù)管理手段，對(duì)自然資源系統(tǒng)進(jìn)行改造、設(shè)計(jì)、組合、布局的活動(dòng)。它是確立區(qū)域發(fā)展方向、合理布置生產(chǎn)要素的關(guān)鍵，也是解決經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)增長(zhǎng)的無(wú)限性與資源生態(tài)系統(tǒng)供給的有限性矛盾的重要措施。

水資源優(yōu)化配置是實(shí)現(xiàn)水資源合理開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)，是水資源可持續(xù)利用的根本保證。實(shí)際上，水資源合理配置從廣義的概念上講就是研究如何利用好水資源，包括對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)與管理。在中國(guó)，特別是華北和西北地區(qū)。

區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析

實(shí)施水資源合理配置具有更大的緊迫性。其主要原因：一是水資源的天然時(shí)空分布與生產(chǎn)力布局不相適應(yīng)，二是在地區(qū)間和各用水部門間存在著很大的用水競(jìng)爭(zhēng)性，三是水資源開(kāi)發(fā)利用方式已經(jīng)導(dǎo)致產(chǎn)生許多生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

水資源的合理配置是由工程措施和非工程措施組成的綜合體系實(shí)現(xiàn)的。其基本功能涵蓋兩個(gè)方面：在需求方面通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)并調(diào)整生產(chǎn)力布局，抑制需水增長(zhǎng)勢(shì)頭，以適應(yīng)較為不利的水資源條件；在供給方面則協(xié)調(diào)各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)性用水，加強(qiáng)管理，并通過(guò)工程措施改變水資源的天然時(shí)空分布來(lái)適應(yīng)生產(chǎn)力布局。兩個(gè)方面相輔相成，以促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。

合理配置中的合理是反映在水資源分配中解決水資源供需矛盾、各類用水競(jìng)爭(zhēng)、上下游左右岸協(xié)調(diào)、不同水利工程投資關(guān)系、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境用水效益、當(dāng)代社會(huì)與未來(lái)社會(huì)用水、各種水源相互轉(zhuǎn)化等一系列復(fù)雜關(guān)系中相對(duì)公平的、可接受的水資源分配方案。合理配置是人們?cè)趯?duì)稀缺資源進(jìn)行分配時(shí)的目標(biāo)和愿望。一般而言，合理配置的結(jié)果對(duì)某一個(gè)體的效益或利益并不是最高最好的，但對(duì)整個(gè)資源分配體系來(lái)說(shuō)，其總體效益或利益是最高最好的。而優(yōu)化配置則是人們?cè)趯ふ液侠砼渲梅桨钢兴玫姆椒ê褪侄巍?/p>

1.4 水資源可持續(xù)利用的基本原則

水資源可持續(xù)利用的基本原則主要包括：體制與管理原則，社會(huì)原則，經(jīng)濟(jì)與財(cái)政原則，生態(tài)與環(huán)境原則，信息、教育及交流原則和技術(shù)原則等。

水資源管理體制與管理原則是水資源可持續(xù)利用的墊基石。體質(zhì)與管理原則是國(guó)家管理水資源的組織體系和權(quán)限劃分的基本制度，是合理開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源以及防治水害，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的組織保障。改革和完善水資源管理體制，進(jìn)一步強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一管理。同時(shí)國(guó)家對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)、分部門管理相結(jié)合的制度”，實(shí)行流域管理和行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制還必須緊密結(jié)合各地實(shí)際情況，充分發(fā)揮縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門依法管理本行政區(qū)域內(nèi)水資源的積極性和主動(dòng)性。為推進(jìn)我國(guó)水資源的統(tǒng)一管理以及制定有利于本地水資源可持續(xù)利用的規(guī)劃、計(jì)劃奠定了強(qiáng)有力的基。水資源可持續(xù)利用為保證人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生存環(huán)境可持續(xù)發(fā)展對(duì)水資源實(shí)行永續(xù)利用的原則?？沙掷m(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)是20世紀(jì)80年代在尋求解決環(huán)境與發(fā)展矛盾的出路中提出的，并在可再生的自然資源領(lǐng)域相應(yīng)提出可持續(xù)利用問(wèn)題。其基本思路是在自然資源的開(kāi)發(fā)中，注意因開(kāi)發(fā)所致的不利于環(huán)境的副作用和預(yù)期取得

區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析 的社會(huì)效益相平衡。在水資源的開(kāi)發(fā)與利用中，為保持這種平衡就應(yīng)遵守供飲用的水源和土地生產(chǎn)力得到保護(hù)的原則，保護(hù)生物多樣性不受干擾或生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展的原則，對(duì)可更新的淡水資源不可過(guò)量開(kāi)發(fā)使用和污染的原則。因此，在水資源的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)中，絕對(duì)不能損害地球上的生命支持系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)，必須保證為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展合理供應(yīng)所需的水資源，滿足各行各業(yè)用水要求并持續(xù)供水。此外，水在自然界循環(huán)過(guò)程中會(huì)受到干擾，應(yīng)注意研究對(duì)策，使這種干擾不致影響水資源可持續(xù)利用。

1.5 本文研究的主要內(nèi)容

從我國(guó)水資源的現(xiàn)況分析，可以得出我國(guó)水資源是十分貧乏的，再加上我國(guó)水資源分布不均衡問(wèn)題，導(dǎo)致我國(guó)水資源人均擁有量極少，同時(shí)加上水資源的污染等情況，水資源的利用并不樂(lè)觀。所以為了保證水資源的可持續(xù)利用，保證水資源的綜合應(yīng)用效益達(dá)到最大化水平，故需要對(duì)我國(guó)水資源的利用方向以及優(yōu)化進(jìn)行研究說(shuō)明。

區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析 水資源價(jià)值與價(jià)格

2.1 水資源的價(jià)值內(nèi)涵

水資源持續(xù)利用和保護(hù)是我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵和核心。為保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，就必須確保區(qū)域水資源的優(yōu)化配置和持續(xù)利用。

水資源價(jià)值的內(nèi)涵主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：稀缺性、資源產(chǎn)權(quán)和勞動(dòng)價(jià)值。

一是稀缺性。稀缺性是水資源價(jià)值的基礎(chǔ)，是水資源價(jià)值論的充分條件，也是市場(chǎng)形成的根本條件。故需要認(rèn)識(shí)到水資源保護(hù)的重要性，更需要認(rèn)識(shí)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，否則經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水資源的需求將可能超過(guò)水資源的自然承載能力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的劇增，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到水資源的價(jià)值和有限性，不僅認(rèn)識(shí)到開(kāi)發(fā)利用的水資源的價(jià)值，也認(rèn)識(shí)到天然水資源的巨大價(jià)值，及水資源賦存環(huán)境的重要價(jià)值。

二是水資源產(chǎn)權(quán)。從水資源配置的角度來(lái)看，水資源產(chǎn)權(quán)分為四大類：所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)。產(chǎn)權(quán)體現(xiàn)了所有者對(duì)其擁有的資源的一種權(quán)利，是規(guī)定使用權(quán)的一種法律手段。

三是勞動(dòng)價(jià)值。對(duì)于水資源價(jià)值中的勞動(dòng)價(jià)值，一是資源所有者為了在交易和開(kāi)發(fā)利用中處于有利地位，對(duì)其所擁有的資源的數(shù)量和質(zhì)量的摸底，這樣必然在水資源價(jià)值中擁有一部分勞動(dòng)價(jià)值。對(duì)水資源來(lái)講，主要是水文監(jiān)測(cè)、水利規(guī)劃等各種前期的投入。二是在資源開(kāi)發(fā)利用中的勞動(dòng)投入，如在供水中，對(duì)水源工程的投入、水處理的投入、管理人員費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用等等。

2.2 水資源價(jià)格組成與確定原則

影響水價(jià)的因素主要有如下四個(gè)因素：自然因素、社會(huì)因素、經(jīng)濟(jì)因素、工程因素。

對(duì)于不同類型的供水工程，制定水價(jià)的基本原則：

（一）價(jià)值規(guī)律原則，水價(jià)的制定必須受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的制約。

（二）供求規(guī)律原則，價(jià)格與供求相互影響，即價(jià)格大小影響供求，供求影響市場(chǎng)價(jià)格。所以水價(jià)的制定必須結(jié)合供需相互協(xié)調(diào)，共同祈禱水資源的節(jié)約化效果

（三）補(bǔ)償成本原則，供水成本是制定水價(jià)的基礎(chǔ)，也是水價(jià)的重要組成部分，是維持供水企業(yè)簡(jiǎn)單生產(chǎn)循環(huán)的需要。

（四）合理利潤(rùn)原則，制定水價(jià)要考慮投資利潤(rùn)的回收，要逐步建立“以水

區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析

養(yǎng)水”的良性運(yùn)行的價(jià)格機(jī)制，促進(jìn)合理利潤(rùn)的創(chuàng)收。

（五）用戶公平負(fù)擔(dān)原則，供水具有基礎(chǔ)性和壟斷性，根據(jù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策以及用水戶的承受能力，對(duì)各類用水戶制定不同程度的水價(jià)，促進(jìn)社會(huì)公平。

（六）及時(shí)調(diào)整價(jià)格原則。政府對(duì)水價(jià)的宏觀調(diào)控要根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)進(jìn)行，以便于調(diào)整市場(chǎng)的供求關(guān)系平衡，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

（七）提高水資源配置效率原則，利用水價(jià)的杠桿作用，優(yōu)化水資源配置，進(jìn)一步改善水資源開(kāi)發(fā)利用率低、污染浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)狀。

2.3 水資源價(jià)值與成本的關(guān)系

在經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型中，如果水使用的全價(jià)值等于全成本，這就意味著社會(huì)福利的最大化，從可持續(xù)發(fā)展的原則來(lái)看，若水的價(jià)值大于等于全成本，則水資源可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。如果在計(jì)算水價(jià)時(shí)僅考慮供水成本，不考了機(jī)會(huì)成本和外部成本，仍會(huì)造成潛在的用水效率損失和生態(tài)環(huán)境破壞，同時(shí)價(jià)格不能起到調(diào)節(jié)供求的杠桿作用，致使用水粗放增加，浪費(fèi)嚴(yán)重。這一般都是由于社會(huì)目標(biāo)和政治目標(biāo)高于經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則的原因所致。

根據(jù)水資源的價(jià)值屬性，水資源價(jià)值包括經(jīng)濟(jì)價(jià)值及全價(jià)值，經(jīng)濟(jì)價(jià)值由水用戶價(jià)值、回水凈效益、間接使用凈效益和社會(huì)目標(biāo)調(diào)整等組成，在經(jīng)濟(jì)價(jià)值的基礎(chǔ)上加上水資源自身價(jià)值構(gòu)成水資源的全價(jià)值。

2.4 水價(jià)制定方法

我國(guó)目前水價(jià)的制定基本上都是水行政主管部門核算，報(bào)經(jīng)物價(jià)部門核定批準(zhǔn)后執(zhí)行、資源水價(jià)一般通過(guò)征收水資源費(fèi)來(lái)體現(xiàn)，其標(biāo)準(zhǔn)也都是由各省地方政府制定，不隨市場(chǎng)變化。

現(xiàn)在水價(jià)的問(wèn)題點(diǎn)主要由下述幾個(gè)因子影響：一是盲目的脫離了水資源。眾所周知，供求關(guān)系會(huì)對(duì)水價(jià)產(chǎn)生影響，從而會(huì)導(dǎo)致水價(jià)與水市場(chǎng)、水權(quán)轉(zhuǎn)讓相脫節(jié)。二是立場(chǎng)局限性，沒(méi)有縱觀多角度看待問(wèn)題。水價(jià)理論忽視了對(duì)供給者的監(jiān)管，僅站在商品水供給者的角度看待水價(jià)，不考慮水戶的利益，從而導(dǎo)致了不公平現(xiàn)象，導(dǎo)致了水價(jià)的懸殊。三是水價(jià)制定缺乏相關(guān)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。不同地區(qū)，不同的用戶，不同的用水量，價(jià)格沒(méi)有做出相應(yīng)的調(diào)整，從而導(dǎo)致地域性差異。四是水價(jià)的計(jì)算不便操作，同時(shí)不符合實(shí)際。

所以各地政府頒布標(biāo)準(zhǔn)時(shí)候，需要做出明確的規(guī)范和定義遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律

區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析

尋求一定的依據(jù)對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，從而制定一套明確人的水資源費(fèi)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

2.5 本章小結(jié)

水資源持續(xù)利用和保護(hù)是我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵和核心。為保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，就必須確保區(qū)域水資源的優(yōu)化配置和持續(xù)利用，因此必須要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好水資源的價(jià)值與價(jià)格問(wèn)題，遵循價(jià)值規(guī)律原則、供求規(guī)律原則、補(bǔ)償成本原則、合理利潤(rùn)原則、用戶公平負(fù)擔(dān)原則、提高水資源配置效率原則，切實(shí)起到資源與水價(jià)的正確對(duì)應(yīng)性，結(jié)合各地方實(shí)際，起到公平公正、合理設(shè)置等效果。

區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析 區(qū)域水資源利用及目標(biāo)

水資源是具有循環(huán)性、有限性、基礎(chǔ)性、、不可替代性的資源，是戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，同時(shí)又是生態(tài)的控制性要素其中之一。遙看未來(lái)，水資源問(wèn)題將制約全球環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至有可能演變?yōu)槿蛎軟_突的導(dǎo)火線。一旦人類的作用強(qiáng)度大于自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的承載能力，生態(tài)環(huán)境就會(huì)惡化，區(qū)域就難以可持續(xù)發(fā)展。

3.1 區(qū)域水資源

3.1.1 區(qū)域水資源的界定

目前水資源的定義：一切可用于生產(chǎn)和生活的自然降水、地表水及地下水。區(qū)域水資源就是在水循環(huán)中，包括湖泊、冰川、江河和埋藏在地下較淺的含水層中的水。它來(lái)源于大氣降水，可以通過(guò)水循環(huán)逐年得到補(bǔ)充和更新，使得人們更容易利用。其中地表水為冰川、河流、沼澤、湖泊、等水體；地下水為地下匯水的動(dòng)態(tài)水量；土壤水為分散于巖石圈表面的疏松表層中的水。

3.1.2 區(qū)域水資源組成

自然界中具有生活、生產(chǎn)和生態(tài)價(jià)值，能夠通過(guò)水文循環(huán)得以恢復(fù)和更新，在一定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件下可為人類社會(huì)利用或有待利用的水體。自然界水資源的根本來(lái)源是天然降水，區(qū)域水資源指可供區(qū)域利用的水資源，而不只是區(qū)域自產(chǎn)的水資源。區(qū)域水資源按其來(lái)源可以分為五大類：①地表水資源量；②地下水資源量；③儲(chǔ)存于土壤一定深度土層中可供作物及林木吸收利用的土壤水； ④本區(qū)域的污水處理回用水量；⑤海水淡化水量。

3.2 生態(tài)環(huán)境需水量

通常所說(shuō)的生態(tài)環(huán)境相當(dāng)于“自然環(huán)境”或“自然地理環(huán)境”，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)生物與環(huán)境之間的相互關(guān)系。在當(dāng)前城市化進(jìn)程中，由于人類對(duì)水資源掠奪式開(kāi)發(fā)及不合理利用等，造成世界大部分地區(qū)用水嚴(yán)重緊缺。加強(qiáng)對(duì)生物與環(huán)境保護(hù)研究，尤其加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境與水資源保護(hù)存在重要制約因素的生態(tài)環(huán)境需水量研究，對(duì)實(shí)現(xiàn)區(qū)域水資源合理配置，保障區(qū)域水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著極

區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析

其重要的作用。

3.2.1 生態(tài)環(huán)境需水量的概念

生態(tài)需水量應(yīng)該是指一個(gè)特定區(qū)域內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)的需水量，而并不是指單單的生物體的需水量或者耗水量。生態(tài)系統(tǒng)為了達(dá)到某種生態(tài)水平或者維持某種生態(tài)系統(tǒng)平衡所需要的水量，或是發(fā)揮期望的生態(tài)功能所需要的水量叫做生態(tài)需水量。水量配置是合理的、可持續(xù)的。對(duì)于某一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，其生態(tài)需水有一個(gè)區(qū)間范圍，具有上下限值，超過(guò)這個(gè)伐閾區(qū)間就有可能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的破壞以及退化。

3.2.2 生態(tài)環(huán)境需水量的分類及特點(diǎn)

生態(tài)環(huán)境需水量分為河流生態(tài)環(huán)境需水量、植被生態(tài)用水量、用于湖泊濕地保護(hù)與恢復(fù)的生態(tài)環(huán)境需水量、城市生態(tài)環(huán)境需水量。以下從這四個(gè)方面進(jìn)行闡述

河流生態(tài)環(huán)境需水量就是指需要在特定的條件下保護(hù)和維護(hù)江河系統(tǒng)的生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境功能，包括氣候調(diào)節(jié)，河流維護(hù)，生物生存，地下水補(bǔ)給等所需要的水量。

植被生態(tài)用水量是指具有一定的區(qū)域性的典型植被的生態(tài)用水類型，比如農(nóng)田防護(hù)林、防風(fēng)固沙林、牧場(chǎng)防護(hù)林等，需要根據(jù)不同植被計(jì)算生態(tài)環(huán)境用水量。

湖泊生態(tài)環(huán)境需水量是指保證特定發(fā)展階段的湖泊生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)揮其正常功能而必需的用水量。需要一定數(shù)量和質(zhì)量的水,同時(shí)又具有明顯的時(shí)空性，復(fù)雜性和綜合性。由于我國(guó)現(xiàn)在湖泊日益枯竭以及水質(zhì)的大量污染，導(dǎo)致琥珀生態(tài)環(huán)境不斷趨向惡化。

城市生態(tài)環(huán)境需水量是指為了維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不再下降以及為了改善城市環(huán)境而人為補(bǔ)充的水量,它目的是以改善城市環(huán)境為主旨的,主要應(yīng)包括風(fēng)景觀賞河道用水 公園湖泊用水以及城市綠化與園林建設(shè)用水。

3.3 區(qū)域水資源可利用量

從水資源利用的角度,流域區(qū)域中由降水形成的當(dāng)?shù)厮Y源量可劃分為三部分:一部分是由于技術(shù)手段或經(jīng)濟(jì)因素等原因在所預(yù)見(jiàn)的未來(lái)尚難以被利用的水量(主要是汛期洪水下泄量和不具備開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的地下水);第二部分是維系生態(tài)系統(tǒng)功能而應(yīng)保持在河道內(nèi)和保持一定的地下水合理水位所需要的相應(yīng)水量

區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析

(主要指維系河道生態(tài)環(huán)境的最小河道內(nèi)用水量和維護(hù)地下水系統(tǒng)采補(bǔ)基本平衡而不宜開(kāi)采的地下水補(bǔ)給量);剩余的部分為水資源可利用量,即可供人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)消耗利用的河道外一次性最大水量。

根據(jù)上述概念,地表水資源可利用量和水資源可利用總量可定義為:地表水資源可利用量是指在可預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi),在統(tǒng)籌考慮河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境和其它用水的基礎(chǔ)上,通過(guò)經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的措施,在地表水資源量中可供河道外生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水的一次性最大水量(不包括回歸水的重復(fù)利用)。水資源可利用總量是指在可預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi),在統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的基礎(chǔ)上,通過(guò)經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的措施在當(dāng)?shù)厮Y源量中可資一次性利用的最大水量。

3.4 區(qū)域水資源利用目標(biāo)

評(píng)價(jià)區(qū)域水資源利用潛力，目的是需要分析區(qū)域水資源的相關(guān)狀況，來(lái)實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，從而實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展目的。不僅要滿足當(dāng)代人的需求，又不能危機(jī)子孫后代對(duì)于水資源的需求，以達(dá)到其最大化的利用率。

一、能夠得到經(jīng)濟(jì)效益最大化。在滿足各區(qū)域最低生活水量需求、考慮輸水成本和制水成本并兼顧各區(qū)域輸水均衡的前提下,采用優(yōu)化配置方案,可以提高生產(chǎn)總值數(shù)千萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)效益顯著,使單位水資源發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益.二、環(huán)境效益最大化。通過(guò)水資源的合理利用，可以有效降低水資源的污染，提升水資源的利用率，同時(shí)最大化的提升環(huán)境效益。滿足長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展性。

三、社會(huì)效益最大化。建立了新的水資源優(yōu)化配置模型.據(jù)此可以得到水資源分配問(wèn)題的唯一最優(yōu)解,從而避免了一般多目標(biāo)優(yōu)化問(wèn)題中存在多個(gè)最優(yōu)解的不足,從而有效地解決了缺水地區(qū)的區(qū)域水資源分配問(wèn)題。

3.5 本章小結(jié)

水資源可利用需要在可預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi),在統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的基礎(chǔ)上,通過(guò)經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的措施在當(dāng)?shù)厮Y源量中可以一次性利用的最大水量。同時(shí)更好地為水資源合理配置服務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域水資源可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。既要滿足當(dāng)代人對(duì)水的需求，又不危及后代人對(duì)水的需求，并能滿足其需求能力的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化、環(huán)境效益最大化、社會(huì)效益最大化。

區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析

區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析 實(shí)證分析

4.1 某區(qū)域水資源概況

水資源危機(jī)已經(jīng)為成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大制約因素。吉林省平均當(dāng)?shù)厮Y源總量為398.83億立方米，其中包括地表水資源344.17億立方米，地下水資源量為123..6億立方米，人均水資源占有量在1500億立方米左右，占有量為全國(guó)平；平均水平的2/3左右，根據(jù)國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)吉林省屬于中度缺水地區(qū)。吉林省現(xiàn)況主要表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面：

一、水資源匱乏現(xiàn)狀十分嚴(yán)峻。2011年，吉林省全省45座縣級(jí)以上城市中的35座存在嚴(yán)重缺水現(xiàn)象，同時(shí)呈現(xiàn)出飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率低的特點(diǎn)，使應(yīng)用水的安全系數(shù)收到威脅，以東、西遼河以及遼河干流為主的流域水質(zhì)性缺水問(wèn)題十分突出。

二、水資源污染形式仍舊嚴(yán)峻，在吉林經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，水質(zhì)的污染仍舊表現(xiàn)出不協(xié)調(diào)性，尤其是工業(yè)用水污染仍舊有待加大整治力度，部分地區(qū)水資源透支，由于每個(gè)地區(qū)在地下水的開(kāi)采方式不同，造成一些地區(qū)的水資源透支，局部地區(qū)形成了較大面積的水位下降現(xiàn)象。

三、水資源浪費(fèi)，個(gè)人與企業(yè)對(duì)水資源的合理利用缺乏意識(shí)，并缺乏必要的水資源利用投入使水資源浪費(fèi)問(wèn)題仍舊有待進(jìn)一步解決。

4.2 該區(qū)域水資源的合理配置及可持續(xù)利用情況

吉林省針對(duì)以上出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行了水資源合理開(kāi)發(fā)利用方面的布局戰(zhàn)略。

一、建立水利樞紐工程建設(shè)，其中包括老龍山口工程、哈達(dá)山水利樞紐工程、引松山供水工程等重點(diǎn)水利工程。其中老龍山口水利樞紐保證了居民的飲水安全問(wèn)題，同時(shí)包含了防洪、防水、灌溉和發(fā)電的功能，為工業(yè)的發(fā)展奠定了必要的基礎(chǔ)。哈達(dá)山水利樞紐工程增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)的骨干工程，對(duì)計(jì)量生的發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，同時(shí)也能夠推動(dòng)吉林省城市化、工業(yè)化的發(fā)展。松山供水工程為吉林省中部地區(qū)創(chuàng)造了較大的生產(chǎn)總值提供保證，帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展。

二、吉林省通過(guò)三條紅線的辦法對(duì)水資源進(jìn)行嚴(yán)格的管理，為水資源的保護(hù)、調(diào)度以及利用起到了重要作用。

三、吉林市建立起污水處理機(jī)制，提升污水處理能力。僅在十一五期間就建成投運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理廠36座，是污水處理能力大幅度提升，為水資源的在能力做出了突出的貢獻(xiàn)。

區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析

四、加強(qiáng)宣傳力度，宣貫個(gè)人以及企業(yè)對(duì)于水資源的合理利用意識(shí)，通過(guò)海報(bào)宣傳，政策落實(shí)等角度，切實(shí)從源頭抓起水資源的浪費(fèi)等現(xiàn)象，大大降低由于人為造成的水資源浪費(fèi)以及污染等現(xiàn)象。通過(guò)宣傳，強(qiáng)化廣大消費(fèi)者樹(shù)立關(guān)心水、節(jié)約水、保護(hù)水的意識(shí)，提高水法制觀念，同時(shí)推進(jìn)水費(fèi)的累進(jìn)制度向消費(fèi)者灌輸節(jié)水成本意識(shí)。而且要定期舉辦各類與水資源利用、保護(hù)有關(guān)的社區(qū)論壇或國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際的學(xué)術(shù)研討會(huì)，在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心水、節(jié)約水的良好社會(huì)氛圍，使“只有水資源的可持續(xù)利用是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)”這一理念在廣大民眾心中根深蒂固。

4.3 本章小結(jié)

水資源的合理開(kāi)發(fā)利用對(duì)自然生態(tài)的保護(hù)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有重要的意義，只有切實(shí)做到水資源的合理開(kāi)發(fā)利用，才能真正實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。就像吉林省前期存在的問(wèn)題點(diǎn)，資源短缺，水資源污染嚴(yán)重、浪費(fèi)加劇現(xiàn)象，通過(guò)綜合決策，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)地狀況，進(jìn)行合理的資源配置以及可持續(xù)利用，為吉林省的后續(xù)發(fā)展起到了強(qiáng)有力的保障。

區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析

結(jié)論與展望

我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,社會(huì)日漸進(jìn)步，工業(yè)水平日趨發(fā)達(dá),這些使得我國(guó)的用水總量出現(xiàn)了大幅上升趨勢(shì),從而暴露出供需矛盾，暴露出水資源短缺,這些嚴(yán)重地制約著社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。所以對(duì)水資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和利用是刻不容緩的事情,如何在對(duì)資源需求中找到平衡是確保對(duì)水資源能夠堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。我們當(dāng)對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光,而不是只注重當(dāng)前的利益肆意開(kāi)發(fā)。同時(shí)要營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)對(duì)水資源利用與加強(qiáng)管理的氛圍，以實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，并能夠有效實(shí)施！

區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析

參考文獻(xiàn)

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