第一篇：2012年畜牧發(fā)展政策分析

2012年畜牧發(fā)展政策分析

2012年3月21日

畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地管理更加科學(xué)嚴(yán)格

畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃。設(shè)施農(nóng)用地用途管制將得到加強。畜禽養(yǎng)殖用地將向荒山、荒地、丘陵、灘涂發(fā)展。

第二篇：關(guān)于畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策貫徹落實情況的通報

關(guān)于畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策貫徹落實情況的通報

為認(rèn)真貫徹落實《中共渭南市委、渭南市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的決定》（渭市發(fā)〔2011〕4號，以下簡稱《決定》）和全市畜牧工作現(xiàn)場會議精神，確保扶持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項政策措施落到實處，推進畜牧業(yè)快速發(fā)展，11月9日-11日，市政府組成三個督查組對各縣市區(qū)貫徹落實《決定》和全市畜牧工作現(xiàn)場會議精神情況進行了督查?，F(xiàn)就督查情況通報如下：

一、基本情況

全市畜牧工作現(xiàn)場會后，合陽縣、韓城市、白水縣、澄城縣、臨渭區(qū)先后召開了政府常務(wù)會議、常委會議就貫徹落實《決定》和全市畜牧工作現(xiàn)場會議進行專題研究，制定出臺了具體的實施意見，并及時召開相關(guān)會議進行安排部署。大荔縣政府制定了具體貫徹意見，擬提交縣委常委會研究確定。合陽縣成立了畜牧業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將畜牧業(yè)發(fā)展任務(wù)逐年分解，與各鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，定期監(jiān)督檢查，建立工作臺賬，確保發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成。白水縣加大對畜牧業(yè)發(fā)展的考核權(quán)重，與蘋果產(chǎn)業(yè)同等占到10%。韓城市把畜牧業(yè)發(fā)展專項資金由100萬元提高到500萬元，并制定了《2011-2015年畜牧業(yè)發(fā)展基金使用管理辦法》，明確扶持對象、方式和資金兌付辦法。白水縣、合陽縣、臨渭區(qū)也已明確從2011年起縣財政每年列支500萬元專項資金扶持畜牧業(yè)發(fā)展，并逐年增加。大荔縣政府常務(wù)會確定每年列支800萬元畜牧業(yè)發(fā)展專項資金。合陽縣、華陰市、白水縣將畜牧獸醫(yī)局列為政府直屬機構(gòu)。澄城縣設(shè)立了畜牧獸醫(yī)局，健全了領(lǐng)導(dǎo)班子。華縣為10個區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)站增配了冰柜等設(shè)備，調(diào)整充實了村級防疫員，并配備了必要的冷藏設(shè)備。澄城縣在落實各項扶持政策的同時，率先成立了畜牧業(yè)擔(dān)保公司，爭取金融機構(gòu)新增貸款1億元扶持畜牧業(yè)發(fā)展。

二、存在問題

（一）部分干部思想認(rèn)識還未到位?？傮w看，《決定》下發(fā)和全市畜牧工作現(xiàn)場會后，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展畜牧業(yè)重要性的認(rèn)識有了明顯提高，但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新特點、新要求認(rèn)識不清，把握不準(zhǔn)，對畜牧業(yè)在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化和縣域經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識不足，重視不夠。

（二）工作進展不平衡。全市畜牧工作現(xiàn)場會議于今年4月份召開并出臺《決定》。截止目前，除韓城市、合陽縣、澄城縣、白水縣、臨渭區(qū)制定出臺了具體貫徹落實意見外，其余各縣市還多在準(zhǔn)備階段，工作滯后。

（三）財政投入不到位。按照《決定》要求，從今年起各縣市區(qū)按照畜牧業(yè)大縣不低于500萬元、其它縣不低于300萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排專項資金扶持畜牧業(yè)發(fā)展，但從督查情況看，除韓城市、合陽縣、蒲城縣外，其余縣市區(qū)均還未落實，白水縣、臨渭區(qū)、澄城縣雖文件明確列支專項扶持資金，但沒有具體可行的資金使用辦法，缺乏操作性。

（四）政策落實與要求有差距。《決定》對畜牧業(yè)發(fā)展用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)、信貸及稅費優(yōu)惠等都有明確規(guī)定，但在一些地方未能得到有效落實，用地難、信貸難、技術(shù)難、發(fā)展難等制約畜牧業(yè)發(fā)展的突出問題還未從根本上得到解決。

三、幾點要求

（一）進一步提高思想認(rèn)識。各縣市區(qū)政府要不斷深化對新時期加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的認(rèn)識，確立畜牧業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展和“三農(nóng)”工作中的戰(zhàn)略重點地位，主動向畜牧業(yè)傾斜，努力創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。特別是還未出臺貫徹意見的縣市區(qū)，要盡快就落實《決定》和會議精神進行專題研究，12月10日前制定出臺具體貫徹意見。對到期仍未出臺的縣市區(qū)要在全市進行通報批評，并由市政府督查室跟蹤督查。

（二）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要按照《決定》要求，盡快健全完善畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門齊抓共管，及時解決畜牧業(yè)發(fā)展中遇到的問題。切實加強畜牧獸醫(yī)工作體系建設(shè)，特別是機構(gòu)不健全、管理體制不順的縣市區(qū)，要嚴(yán)格按照《決定》和省、市畜牧獸醫(yī)體制改革要求，充實加強畜牧獸醫(yī)工作體系，盡快理順管理體制。要把畜牧業(yè)發(fā)展納入政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，進一步加大考核權(quán)重，抓好督查工作，加大行政推動力度。

（三）加大財政資金投入力度。各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照畜牧大縣不低于500萬元、其它縣市區(qū)不低于300萬元的要求設(shè)立畜牧業(yè)發(fā)展專項扶持資金。專項資金要圍繞 “擴大規(guī)模、提升水平、保障安全” 三大重點安排使用，主要用于扶持當(dāng)年新擴建的規(guī)模養(yǎng)殖場、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場建設(shè)、良種繁育體系建設(shè)、畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)等。要制定切實可行的資金使用管理辦法，明確扶持對象、扶持標(biāo)準(zhǔn)、獎補資金兌付方式等，做好宣傳工作，調(diào)動各方投資畜牧業(yè)發(fā)展的積極性，確保專項資金使用效應(yīng)。

（四）認(rèn)真落實畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策。各縣市區(qū)要認(rèn)真貫徹《決定》精神，不折不扣地落實好畜牧業(yè)發(fā)展用地、基礎(chǔ)設(shè)施、信貸、稅費優(yōu)惠等政策措施。同時，要因地制宜，研究制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的具體扶持政策，能給的政策要給足、給到位，努力實現(xiàn)政策推動效應(yīng)的最大化。

第三篇：我國畜牧行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及前景分析

我國畜牧行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及前景分析

1、我國畜牧發(fā)展面臨的狀況

在我國，畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)中不行或缺的一相當(dāng)一部分。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和總結(jié)效果與利益來看，畜牧業(yè)是一個承工啟農(nóng)的“中軸產(chǎn)業(yè)”，既可促進種植業(yè)，又能牽動加工業(yè)和有關(guān)服務(wù)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)和三次產(chǎn)業(yè)間的良性循環(huán)，促進農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，是新階段推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從農(nóng)民增收的方法來看，畜牧業(yè)覆蓋面廣，生產(chǎn)周期短，商品率高，投資少，回報快，受地域，氣候等自然條件允許局限小，能可行地吸納從種植業(yè)分離出來的勞動力，是新階段增加農(nóng)民收入的切實可行方法。

改革開放以來，我國畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，無論是畜禽的飼養(yǎng)量，還是畜牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及人均占有量都呈明顯的上升趨勢。特別是近些年來，隨著強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢頭，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化步伐加快。目前，畜牧業(yè)產(chǎn)值已占中國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%，從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的勞動力就有1億多人，其中養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值年均增速達16.1%,大大高于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13%的年均增速。預(yù)計到2015年,養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值比重將達到48.6%,超過種植業(yè)47.4%的比重,成為農(nóng)業(yè)中總產(chǎn)值第一大產(chǎn)業(yè)。

畜牧業(yè)發(fā)展快的地區(qū)，畜牧業(yè)收入已占到農(nóng)民收入的40%以上。中國畜牧業(yè)在保障城鄉(xiāng)食品價格穩(wěn)定、促進農(nóng)民增收方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，許多地方畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，成為增

加農(nóng)民收入的主要來源，一大批畜牧業(yè)優(yōu)秀品牌不斷涌現(xiàn)，為促進現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。

但是，畜牧生產(chǎn)結(jié)構(gòu)并沒有發(fā)生根本性的改變，在畜牧生產(chǎn)中出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，主要問題有：

（1）我國畜牧生產(chǎn)發(fā)展不快，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展不全。

當(dāng)前，我國畜牧生產(chǎn)只是單純意義上的畜牧養(yǎng)殖，畜牧業(yè)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，飼料加工、肉類加工、乳品加工等畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較慢，同時畜牧業(yè)中介組織、市場體系等建設(shè)也不夠完善。后續(xù)加工體系不健全，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)值不高。

（2）我國畜牧生產(chǎn)集約化程度較低，畜牧生產(chǎn)安全隱患大。一些影響我國畜牧生產(chǎn)發(fā)展的重大動物疫病在畜牧生產(chǎn)中雖然得到較好的控制，但是重大動物疫病仍然存在，并未能徹底消滅，可以說給我國畜牧生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的安全隱患。較低的生產(chǎn)集約化程度帶來諸如防疫工作難以落實、生產(chǎn)水平難以提高、抗市場風(fēng)險能力弱等一系列問題，導(dǎo)致產(chǎn)品影響力小，缺乏市場競爭力。同時畜牧生產(chǎn)質(zhì)量安全體系建設(shè)也不夠完善，畜牧生產(chǎn)未能得到嚴(yán)格的控制，使得各種安全問題屢禁不止。

（3）農(nóng)村養(yǎng)殖戶缺乏技術(shù)

長期以來中國農(nóng)村生產(chǎn)模式還是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，小規(guī)模生產(chǎn)，自然經(jīng)濟仍占居一定的主導(dǎo)地位。在養(yǎng)殖業(yè)方面則體現(xiàn)為以散養(yǎng)為主，處于家庭生產(chǎn)的副業(yè)地位。這種散養(yǎng)模式與科學(xué)化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)的現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)相比相距甚遠(yuǎn)。散戶養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技

術(shù)以及生產(chǎn)條件相對落后，尤其在思想意識方面不能適應(yīng)現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)的需要。大部分散戶養(yǎng)殖戶仍舊把農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖當(dāng)作家庭收入的一個補充形式，加之這些養(yǎng)殖戶文化水平相對較低，接受現(xiàn)代化的專業(yè)養(yǎng)殖技能比較困難，這也成為在農(nóng)村大規(guī)模發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的一大障礙。

（4）環(huán)境污染嚴(yán)重

畜牧養(yǎng)殖所產(chǎn)生的大量糞尿如果處理不好，則直接造成對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染和破壞?，F(xiàn)今無論是大規(guī)模的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場還是小規(guī)模的家庭散戶養(yǎng)殖，對畜禽的糞尿處理還缺乏相應(yīng)的環(huán)保措施和廢物處理系統(tǒng)，糞便未經(jīng)處理直接大批量的露天堆放或是直接排入河流，造成對家畜和環(huán)境的污染，同時這些大量放置的糞尿也造成了一些人畜疫病的發(fā)生。現(xiàn)有解決方法一般為水沖式和沼氣利用。采用水沖式清糞則需要大量的處理污水，這些污水如能經(jīng)過分離后排入農(nóng)田的話可以達到利用效果，如直接或間接排入河道，對地表水的污染也很嚴(yán)重。另外，畜禽糞便發(fā)酵后產(chǎn)生大量的CO2、NH3、H2S、CH4 等有害氣體，如果直接排放到大氣中，則會危害人類健康，加劇空氣污染，引起地球溫室效應(yīng)。但收集利用加工成沼氣的話將實現(xiàn)再利用。

（5）飼料資源短缺

長期以來，我國畜牧業(yè)的發(fā)展主要依靠糧食生產(chǎn)。雖然我國糧食總產(chǎn)量有一定程度增長，但增幅不大。同時我國人口也在增長，加之畜牧養(yǎng)殖用地因各種原因逐年減少，加之我國糧食產(chǎn)量無法快速增長的現(xiàn)實，畜牧業(yè)的發(fā)展實際上已經(jīng)受到糧食產(chǎn)量的制約。畜牧業(yè)飛速發(fā)展導(dǎo)致飼料用糧大幅上升，存在著人畜爭糧的問題，這種飼糧短缺的情況嚴(yán)重制約了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（6）科學(xué)技術(shù)研究與推廣不力

我國傳統(tǒng)的畜牧養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)跟不上現(xiàn)代化的畜牧養(yǎng)殖要求，雖然我國在畜牧養(yǎng)殖方面的科技研究工作一直很受重視，但是長期以來我們的科技研究成果轉(zhuǎn)化率不高，一些地方政府對科研成果的轉(zhuǎn)化工作沒有足夠的意識，許多“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”的畜產(chǎn)品培育技術(shù)的利用不高，沒有與畜牧業(yè)資源有效利用。此外，我國從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的人員素質(zhì)不高，使畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)推廣困難，阻礙了畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進程。

2、我國畜牧業(yè)發(fā)展的前景

（1）我國畜牧業(yè)產(chǎn)值較大，有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)?；A(chǔ)

我國禽蛋和肉類產(chǎn)量先后躍居世界前茅，成為世界上畜產(chǎn)品的生產(chǎn)大國之一。畜牧業(yè)發(fā)展出現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局。規(guī)模化飼養(yǎng)程度有所提升，產(chǎn)業(yè)化進程大大加速。這些年以來，全國每一個地方把發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖作為促進畜牧業(yè)增長方法變化和提升產(chǎn)業(yè)總結(jié)生產(chǎn)本領(lǐng)的關(guān)鍵點來抓，取得了顯著的成效。可知，我國畜牧業(yè)的發(fā)展有了很大的提升。

(2)人們的需求不斷增加

伴隨著人們的生活水平不停的提升，消費要求也不停的上漲。畜產(chǎn)品消費正處在穩(wěn)步增長期，人們的生活離不開畜產(chǎn)品。在吃飯難題缺乏解決的時候，糧食生產(chǎn)尤其是滿足十多億人的口糧難題便是最大的目標(biāo)。一旦這一目標(biāo)基本實現(xiàn)，保證人們口糧供應(yīng)的理論基礎(chǔ)上，滿足人們食物上的多種需求，就成為新的目標(biāo)。與種植業(yè)相比，畜牧業(yè)為人類提供了更有營養(yǎng)和更受青睞的食品。并且，畜牧業(yè)的產(chǎn)品已成為人們平常生活中不行或缺的一相當(dāng)一部分。

（3）有利于我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展

畜牧業(yè)對農(nóng)村資源條件的適應(yīng)性較強，適應(yīng)家庭經(jīng)營。畜牧業(yè)受耕地、氣候和地理環(huán)境的制約較小、既可以轉(zhuǎn)化糧食，又可以利用作物秸稈、糟渣、餅粕等農(nóng)副產(chǎn)品。還可以利用廣闊的草地。所以，加快畜牧業(yè)的發(fā)展有利于提高農(nóng)民的收入。

（4）我國發(fā)展畜牧業(yè)的基礎(chǔ)較好

我國畜產(chǎn)品市場和價格放開較早，畜牧業(yè)生產(chǎn)引入市場機制也較早，農(nóng)民在組織生產(chǎn)，開拓市場等方面積累了不少經(jīng)驗，畜牧業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場體系建設(shè)均有一定基礎(chǔ)，具備了大發(fā)展的條件。

（5）我國畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?/p>

從發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程來看，畜牧業(yè)的貢獻應(yīng)該越來越大。一般發(fā)達國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重在50%以上，高的可以達到80%。與發(fā)達國家相比，我國畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重還有較大的發(fā)展空間。

（6）我國對畜牧業(yè)發(fā)展比較支持

從中央到地方都非常重視畜牧業(yè)發(fā)展，出臺了一系列支持畜牧業(yè)發(fā)展的政策和具體措施，大部分省、區(qū)將畜牧業(yè)列為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重點產(chǎn)業(yè)。

第四篇：攀枝花市畜牧養(yǎng)殖扶持政策

攀枝花市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）及畜禽良種以獎

代補實施辦法

為促進我市畜牧業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展，加速畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，根據(jù)攀府發(fā)【2009】19號文制定本實施辦法。

一、指導(dǎo)思想

進一步提高我市畜牧業(yè)生產(chǎn)能力，促進畜牧業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化方向發(fā)展，把發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)與清潔化健康養(yǎng)殖有機結(jié)合起來，著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和增長方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)畜牧業(yè)，增強畜牧業(yè)有效規(guī)避市場風(fēng)險、疫病風(fēng)險和自然風(fēng)險的能力，推進我市現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

二、原則

(一)依法養(yǎng)殖

申請“以獎代補”的養(yǎng)殖場（小區(qū)）必須具備以下條件：

1、必須符合國家法律法規(guī)規(guī)定的動物防疫條件，取得《動物防疫合格證》。

2、符合國家環(huán)境保護法律法規(guī)的要求。

3、在縣（區(qū)）級農(nóng)牧部門進行了備案，取得縣級農(nóng)牧部門發(fā)放的“畜禽標(biāo)識代碼”。

4、依法建立科學(xué)、規(guī)范的養(yǎng)殖檔案，準(zhǔn)確填寫有關(guān)信息，做好檔案保存工作，有種畜的要建立種畜個體養(yǎng)殖檔案。

5、不得使用不符合畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的養(yǎng)殖投入品及添加物。

（二）自愿申報

按照公開、公平、透明的原則，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊以及張榜公布等形式，公布補貼政策、補貼標(biāo)準(zhǔn)和補貼范圍等，根據(jù)實際情況自愿申報。

（三）先建后補、以獎代補

由企業(yè)或個人先期對各種設(shè)施進行建設(shè)，對達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的給予一次性獎勵。

（四）直接受益

依據(jù)建設(shè)規(guī)范，由符合條件的企業(yè)或個人提出申請，縣（區(qū)）級農(nóng)牧、財政、發(fā)改部門審查匯總后，擇優(yōu)推薦，報市農(nóng)牧局、財政局、發(fā)改委，經(jīng)市級相關(guān)部門組織專家評審驗收，直接獎勵給評審驗收合格的企業(yè)或個人。

（五）不重復(fù)獎勵

已享受國家補助的不屬本辦法獎勵補助范圍。

（六）擇優(yōu)原則

如驗收合格的企業(yè)或個人申報數(shù)大于當(dāng)年核定指標(biāo)數(shù)，按評審驗收分?jǐn)?shù)高低順序依次擇優(yōu)獎勵。對農(nóng)村專合組織建立的養(yǎng)殖場（小區(qū)），在同等條件下給予優(yōu)先扶持。對獲得綠色食品、有機食品認(rèn)證的優(yōu)先獎勵。

三、獎勵標(biāo)準(zhǔn)及范圍

（一）畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）

1、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)

畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)是指：在適合畜禽養(yǎng)殖的地域內(nèi)，由農(nóng)民專業(yè)合作社或以組（社）為單位，由數(shù)戶農(nóng)戶建設(shè)的集中成片養(yǎng)殖小區(qū)；按照人畜分離、干濕分離、雨污分離、沼氣配套、種養(yǎng)結(jié)合的要求，專門從事某一種特定畜禽養(yǎng)殖，品種為畜禽良種或其雜交組合；有一定的組織形式，有一定規(guī)模，飼養(yǎng)設(shè)施和防疫設(shè)施完備，圈舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、動物防疫統(tǒng)一、養(yǎng)殖投入品統(tǒng)一、畜禽品種統(tǒng)一、技術(shù)規(guī)程統(tǒng)一，管理措施一致，畜禽生產(chǎn)相對集中或相對封閉的養(yǎng)殖區(qū)域。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）、生產(chǎn)規(guī)模

生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)：年出欄300頭以上，且每戶年出欄50頭以上。

奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)：年末存欄產(chǎn)奶牛100頭以上，且每戶年末存欄產(chǎn)奶牛10頭以上，實行集中機械化擠奶。

肉禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)：年出欄肉禽100000只以上，且每戶年出欄肉禽10000只以上。

肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)：年出欄500只以上，且每戶年出欄50只以上。

肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)：年出欄50頭以上，且每戶年出欄10頭以上。

肉兔標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)：年出欄20000只以上，且每戶年出欄2000只以上。

（2）、補助標(biāo)準(zhǔn)

新建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，達到上述生產(chǎn)規(guī)模及符合本管理辦法其它規(guī)定的，經(jīng)相關(guān)部門組織驗收合格后由財政一次性給予“以獎代補”資金10萬元。養(yǎng)殖場畜禽養(yǎng)殖數(shù)量達到養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，并符合本辦法規(guī)定的一次性給予“以獎代補”資金10萬元。

2、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）

對獲得無公害認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）、實行優(yōu)種改良和圈舍養(yǎng)殖的規(guī)模養(yǎng)羊場（戶）、建有標(biāo)準(zhǔn)化牛舍并實行品種改良的規(guī)模養(yǎng)牛場（戶）、場舍建設(shè)規(guī)范、飼養(yǎng)管理科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞養(yǎng)殖場（戶）的獎勵，符合攀府發(fā)〔2009〕19號文及本辦法規(guī)定的，按照攀府發(fā)〔2009〕19號文規(guī)定給予獎勵。

3、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)）按照農(nóng)業(yè)部制定的《生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進行建設(shè)，奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)）按照《四川省奶牛場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進行建設(shè)，蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)）按照《蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)規(guī)范》進行建設(shè)。其它畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))應(yīng)有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖圈舍、糞污處理設(shè)施、防疫設(shè)施和病死畜禽無害化處理設(shè)施，小區(qū)用圍墻或防疫溝與外界隔離，小區(qū)周圍和畜禽圈舍周圍設(shè)有綠化隔離帶，生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分離，凈道與污道分離，水通、路通、電通。

4、建設(shè)內(nèi)容

主要建設(shè)內(nèi)容為養(yǎng)殖場（小區(qū)）畜禽圈舍改擴建，水、電、路、糞污處理設(shè)施建設(shè)，動物疫病防控設(shè)施、病死畜禽無害化處理設(shè)施建設(shè)，圈欄等飼養(yǎng)設(shè)施購置等。

5、技術(shù)規(guī)范

各類養(yǎng)殖場（小區(qū)）環(huán)境、飼養(yǎng)管理、衛(wèi)生防疫、生產(chǎn)管理等技術(shù)規(guī)程參照省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的無公害畜產(chǎn)品生豬生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（DB51/357-2003）、無公害畜產(chǎn)品 生鮮牛乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（DB51/358-2003）、無公害畜產(chǎn)品 肉禽生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（DB51/T356-2003）、無公害畜產(chǎn)品肉牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（DB51/T385-2003）、無公害畜產(chǎn)品 肉羊生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（DB51/T386-2003）等執(zhí)行。

6、管理制度

畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)按照《畜牧法》的要求建立養(yǎng)殖檔案。場（小區(qū)）生產(chǎn)管理、衛(wèi)生防疫、獸藥使用、禁用藥目錄、檔案管理、崗位責(zé)任、崗位培訓(xùn)等各項管理制度健全，有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員。

7、畜禽數(shù)量核定

畜禽出、存欄數(shù)量，指上年年末數(shù)，由縣級動物防疫監(jiān)督管理部門出具。存欄數(shù)以縣級動物防疫監(jiān)督管理部門的免疫數(shù)為依據(jù)，出欄數(shù)以縣級動物防疫監(jiān)督管理部門的檢疫數(shù)為依據(jù)。

（二）對畜禽良種的補貼

1、補貼的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：(1)、對種畜禽場和人工授精站、點的補貼

必須具備法律法規(guī)規(guī)定的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營基本條件并經(jīng)審核辦證。每年給予“以獎代補”資金2萬元。

A、種畜禽場：必須持有《動物防疫合格證》、《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》、《畜禽標(biāo)識代碼》，所有證件必須在有效期內(nèi)。

B、人工授精站、點：有縣（區(qū)）畜牧主管部門核發(fā)的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，經(jīng)鑒定合格。

﹙2﹚、對種畜的補貼：

種公、種母畜必須要有品種來源地證明、引種證明、引種場《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》復(fù)印件、種畜合格證。

A、豬：具有種畜合格證的種公豬和縣級種畜禽鑒定小組鑒定合格的用于人工采精的優(yōu)良種公豬，每頭每年補助300元，經(jīng)選留的能繁母豬補貼政策，按國家規(guī)定執(zhí)行。

B、羊：具有種畜合格證和經(jīng)縣級種畜禽鑒定小組鑒定合格的優(yōu)良種公羊和種母羊，每只每年補助100元。

C、牛：對開展冷配的能繁母牛，每生產(chǎn)一頭犢牛，滿三月齡后給予補助150元。

2、具體實施辦法：

﹙1﹚、各縣（區(qū)）農(nóng)牧局（農(nóng)水局）要按照攀府發(fā)[2009]19號文件精神，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)符合條件的種畜場、人工授精站、點和種畜數(shù)量進行鑒定、核查、公示和統(tǒng)計，并將統(tǒng)計結(jié)果于每年9月30日前報市農(nóng)牧局進行審核。

﹙2﹚、對符合條件而沒有進行過鑒定的種畜，縣（區(qū)）在進行鑒定、統(tǒng)計后，報市農(nóng)牧局審核，合格的發(fā)給種畜合格證后，才能享受以上種畜的補貼。

（三）、對畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持

按攀府發(fā)〔2009〕19號文規(guī)定給予補助

（四）、對畜產(chǎn)品加工業(yè)的扶持

1、年肉類綜合加工能力5000噸以上。

2、選址、規(guī)劃、布局、建設(shè)符合國家和地方政府頒布的建設(shè)規(guī)劃、環(huán)保要求及有關(guān)政策法規(guī)。

3、具有完備的生產(chǎn)管理制度，產(chǎn)品符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)

4、正式投產(chǎn)一年以上

5、市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

6、補助標(biāo)準(zhǔn)：年肉類綜合加工能力5000噸-7000噸的一次性補助50萬，年肉類綜合加工能力7001噸-10000噸的一次性補助75萬，年肉類綜合加工能力10001噸以上的一次性補助100萬。

（五）、對畜產(chǎn)品交易市場的扶持

1、市場年交易量占全市畜產(chǎn)品生產(chǎn)量的1／4以上。

2、市場選址、規(guī)劃、布局、建設(shè)符合國家和地方政府頒布的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃及有關(guān)政策法規(guī)。

3、具有較完備的市場交易規(guī)則和管理辦法，市場交易秩序良好，市場運行較為規(guī)范。

4、市場正式運營一年以上。

5、市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

6、補助標(biāo)準(zhǔn)：市場年交易量占全市畜產(chǎn)品生產(chǎn)量的1／4以上的一次性補助100萬、市場年交易量占全市畜產(chǎn)品生產(chǎn)量的1／3以上的一次性補助200萬。

（六）、對面源污染整治的扶持

按攀府發(fā)[2006]23號規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序向農(nóng)村能源建設(shè)管理部門申報補助。

四、申報程序

由符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃，具有一定發(fā)展?jié)摿Γ栽笇π笄萑ι徇M行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對糞污處理設(shè)施以及水、電、路、防疫等配套設(shè)施進行改造，達到相關(guān)建設(shè)規(guī)范要求，存出欄畜禽數(shù)量符合攀府發(fā)〔2009〕19號文及本辦法規(guī)定的規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)、畜產(chǎn)品交易市場的企業(yè)或個人向縣級農(nóng)牧、財政、發(fā)改部門自愿提交“以獎代補”驗收申請報告?？h級農(nóng)牧、財政、發(fā)改部門依據(jù)攀府發(fā)〔2009〕19號文及本辦法，負(fù)責(zé)對申報對象進行初審、實地核查和公示，公示期7天，公示無異議后，以文件的形式向市級農(nóng)牧、財政、發(fā)改部門提出初審報告。

五、驗收程序

市農(nóng)牧、財政、發(fā)改部門在收到各縣（區(qū)）初審報告后，聘請7-9名專家，組成評審驗收專家組，專家組根據(jù)申報企業(yè)或個人提供的申請材料和縣級初審報告，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進行封閉式打分并排序。

市級農(nóng)牧、財政、發(fā)改部門根據(jù)驗收專家組打分排序，結(jié)合財政獎勵資金情況，確定受獎對象，并在攀枝花市農(nóng)牧信息網(wǎng)進行公示，公示期7天。

六、獎勵兌現(xiàn)

公示無異議后的受獎對象，市農(nóng)牧部門會同財政、發(fā)改部門聯(lián)合行文給予獎勵，獎勵資金列入次年財政預(yù)算，給予兌現(xiàn)。獎勵資金的比例為市、縣（區(qū)）各承擔(dān)50%?？h級承擔(dān)資金不落實的，次年對該縣（區(qū)）不給予獎勵補助。市級獎勵資金由市財政按預(yù)算級次及時撥付到縣級財政部門，縣級財政部門會同農(nóng)牧、發(fā)改部門于資金到賬30日內(nèi)將市級和縣級獎勵資金撥付給受獎對象。

七、監(jiān)督管理

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）及畜禽良種以獎代補項目實施領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，由市農(nóng)牧局分管副局長任組長，財政局、發(fā)改委、農(nóng)牧局相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員，以加強項目的組織協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)牧局畜牧飼料處。各縣（區(qū)）也要成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，由農(nóng)牧、財政、發(fā)改部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同組成，領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)項目管理、組織實施、落實措施、檢查督導(dǎo)等。

（二）明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)

市財政、發(fā)改委負(fù)責(zé)項目獎勵資金指標(biāo)審核、資金撥付，對項目資金使用進行檢查和監(jiān)督等。

市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)項目組織實施和監(jiān)督管理，向財政、發(fā)改報送“以獎代補”獎勵資金的分配建議，審核抽驗各縣（區(qū)）上報的初審結(jié)果，進行項目監(jiān)督檢查等。

市農(nóng)牧局、財政局、發(fā)改委共同負(fù)責(zé)制定項目實施管理辦法，組織專家進行評審驗收，對評審結(jié)果進行公示。

縣（區(qū)）農(nóng)牧、財政、發(fā)改部門負(fù)責(zé)對申報對象的初審和實地核查；落實縣級補助配套資金，在補貼對象確定后，兌現(xiàn)補貼資金到受獎單位。

（三）強化監(jiān)督與管理

市農(nóng)牧、財政、發(fā)改部門共同作為項目主管部門，負(fù)責(zé)項目的督導(dǎo)和檢查。項目實施過程中如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，不按標(biāo)準(zhǔn)評審驗收項目等違規(guī)情況，將調(diào)整項目安排，并依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

市、縣農(nóng)牧部門應(yīng)對項目實施全過程進行服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并對實施效果進行評估。同時，設(shè)立項目監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督。

（四）加強宣傳，提高透明度

市農(nóng)牧局將按照公開、公平、公正的原則，在市農(nóng)牧信息網(wǎng)上公布補貼政策、補貼標(biāo)準(zhǔn)和補貼的單位名單，各地也要利用網(wǎng)絡(luò)等媒體公布相關(guān)信息。

各縣（區(qū)）可根據(jù)本地情況制定實施細(xì)則。

本辦法中未盡事宜，以市以獎代補項目實施領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組解釋為準(zhǔn)。

2009年12月28日

攀枝花市人民政府

關(guān)于推進現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展 促進農(nóng)民持續(xù)增收的意見

各縣（區(qū)）人民政府，市級各部門：

為深入貫徹中央一號文件精神，認(rèn)真落實省委、省政府作出的“要把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為突破口，努力實現(xiàn)畜牧業(yè)在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中率先跨越，在全省掀起一場畜牧業(yè)現(xiàn)代化革命”重大部署，按照市委、市政府《關(guān)于傾力打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地的實施意見》（攀委發(fā)〔2008〕17號）的要求，結(jié)合實際，現(xiàn)就我市推進現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收提出如下意見：

一、深化對發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的認(rèn)識

現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和重要標(biāo)志，在我市主要體現(xiàn)為畜牧和水產(chǎn)兩大產(chǎn)業(yè)。首先，加快發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，既是新時期養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實選擇，也是實現(xiàn)黨中央、國務(wù)院提出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”這一歷史任務(wù)的迫切需要；其次，發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)是推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本途徑，可以帶動種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)，并實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值；第三，發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)是有效提高養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值、增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活環(huán)境的重要舉措；第四，發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)是為廣大消費者提供優(yōu)質(zhì)、安全畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的可靠保障；第五，現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)以優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)發(fā)展為核心，能最有效地提高資源利用率，保護生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。

二、發(fā)展目標(biāo)和基本原則

（一）發(fā)展目標(biāo)

緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)這一目標(biāo)，在“十一五”期間，促使養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)條件有效改善，產(chǎn)品質(zhì)量安全得到顯著提高，養(yǎng)殖產(chǎn)品加工取得較大突破，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高，力爭建立一個高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)雛形。力爭“十二五”末，肉類總產(chǎn)量達到12萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量3萬噸，牧業(yè)產(chǎn)值20億元以上，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%，漁業(yè)產(chǎn)值3.3億元以上。

（二）基本原則

結(jié)合我市畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)實際情況和發(fā)展目標(biāo)，推進現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循以下基本原則：

1．科學(xué)規(guī)劃、合理布局。按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求進行規(guī)劃和布局，發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。

2．市場導(dǎo)向、分類指導(dǎo)。準(zhǔn)確把握市場的趨勢性變化規(guī)律，并結(jié)合實際發(fā)展具有比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3．突出特色、注重效益。依據(jù)區(qū)位和自然條件，確立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在資源優(yōu)勢中培育特色，在發(fā)展特色產(chǎn)品中打造品牌。

4．重點扶持、整體推進。重點培植產(chǎn)業(yè)帶動能力較強的各類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，并引導(dǎo)與農(nóng)戶建立合作機制，實現(xiàn)整體推進。

5．適度規(guī)模、種養(yǎng)結(jié)合。以種促養(yǎng)，種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖群體，促進種養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)發(fā)展。

三、創(chuàng)新機制，為現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供資金和政策保障

（一）加大財政投入

1．對標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模場及水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的扶持

（1）新建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，經(jīng)農(nóng)牧部門組織相關(guān)部門驗收合格后財政一次性給予“以獎代補”資金10萬元。

（2）對獲得無公害基地認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場（戶），出欄三元雜交和配套系優(yōu)質(zhì)肉豬規(guī)模500～999頭/年的，給予一次性補助30萬元；出欄三元雜交優(yōu)質(zhì)肉豬規(guī)模1000～1999頭/年的，給予一次性補助50萬元；出欄三元雜交優(yōu)質(zhì)肉豬規(guī)模2000頭/年以上的，給予一次性補助70萬元。補助資金用于標(biāo)準(zhǔn)化場地改擴建、動物防疫配套設(shè)施和污染處理設(shè)施建設(shè)等。對已享受中央和省補助投資的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，原則上市、縣（區(qū)）兩級不再給予補助，但可視項目建設(shè)規(guī)模的大小，對省、市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)安排必要的配套資金，支持其項目建設(shè)。

（3）對實行優(yōu)種改良和圈舍養(yǎng)殖的規(guī)模養(yǎng)羊場（戶），出欄優(yōu)質(zhì)肉羊規(guī)模100～299只/年的，給予一次性補助2萬元；出欄優(yōu)質(zhì)肉羊規(guī)模300～499只/年的，給予一次性補助5萬元；出欄優(yōu)質(zhì)肉羊規(guī)模500只/年以上的，給予一次性補助10萬元。

（4）對建有規(guī)范化牛舍并實行優(yōu)種改良的規(guī)模養(yǎng)牛場（戶），出欄優(yōu)質(zhì)肉牛規(guī)模20～49頭/年的，給予一次性補助5萬元；出欄優(yōu)質(zhì)肉牛規(guī)模50～199頭/年的，給予一次性補助15萬元；出欄優(yōu)質(zhì)肉牛規(guī)模200頭/年以上的，給予一次性補助30萬元。

（5）對場舍建設(shè)規(guī)范、飼養(yǎng)管理科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞養(yǎng)殖場，蛋雞常年飼養(yǎng)量在1～5萬（含5萬）羽的，給予一次性補助5萬元；蛋雞常年飼養(yǎng)量在5～10萬（含10萬）羽的，給予一次性補助10萬元；蛋雞常年飼養(yǎng)量在10萬羽以上的，給予一次性補助20萬元。

（6）對場地建設(shè)規(guī)范、飼養(yǎng)管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，水產(chǎn)品產(chǎn)量50～100噸/年的給予一次性補助2萬元；水產(chǎn)品產(chǎn)量100～500噸/年的給予一次性補助5萬元；水產(chǎn)品產(chǎn)量500噸/年以上的給予一次性補助10萬元用于配套設(shè)施建設(shè)。

（7）對從事裂腹魚、斑點叉尾鮰、鱘魚等特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖的企業(yè)和個人，養(yǎng)殖產(chǎn)量達到10～50噸的，給予一次性補助2萬元，養(yǎng)殖產(chǎn)量達到50～100噸，給予一次性補助5萬元，養(yǎng)殖產(chǎn)量達到100噸以上的，給予一次性補助10萬元，用于設(shè)施改善和苗種引進。

（8）對面向國際、國內(nèi)市場建立優(yōu)質(zhì)畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地的，優(yōu)先爭取國家和省級出口項目資金和市、縣（區(qū)）兩級財政支持。對獲得無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地認(rèn)證的一次性補助資金2萬元；對獲得綠色水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地認(rèn)證的一次性補助資金10萬元；對獲得有機水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地認(rèn)證的一次性補助資金50萬元。

上述各類補助不分，均按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)予以一次性補助，不得因規(guī)模的變化或已享受國家、省級的同類補助而重復(fù)享受。

2．對良種工程的扶持

（1）對具備種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營基本條件并經(jīng)審核辦證的種畜禽場和人工授精站、點，每年給予“以獎代補”資金2萬元。

（2）經(jīng)畜牧主管部門鑒定合格用于人工采精的優(yōu)良種公豬，每頭每年補助300元；經(jīng)選留的能繁母豬，每頭每年補助100元（國家補貼政策執(zhí)行期內(nèi)，財政不另行預(yù)算）；經(jīng)畜牧主管部門鑒定合格的優(yōu)良種羊，每只每年補助100元；實行優(yōu)種肉牛改良，對開展冷配的能繁母牛，每生產(chǎn)一頭犢牛，滿三月齡后給予補助150元。

（3）對于年生產(chǎn)苗種在1億尾以上的苗種場站，每年給予2萬元的補助，對于年生產(chǎn)苗種在5億尾以上的苗種場站，給予5萬元的補助，用于良種引進和原種更新。

3．對新技術(shù)推廣的扶持。每年安排40萬元用于畜牧、水產(chǎn)新技術(shù)的引進、培訓(xùn)和推廣。

4．對畜牧、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持。對年帶動生豬養(yǎng)殖戶200戶、肉牛養(yǎng)殖戶50戶、肉羊養(yǎng)殖戶100戶、水產(chǎn)養(yǎng)殖100戶以上的市級以上養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各類養(yǎng)殖專業(yè)合作經(jīng)濟組織，每年補助5萬元。

5．對畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工業(yè)的扶持。凡在本市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)經(jīng)相關(guān)部門審批建立的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工市級以上產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，由財政一次性補助50～100萬元。

6．對畜禽、水產(chǎn)品及其產(chǎn)品交易市場的扶持。鼓勵建立區(qū)域性的畜禽、水產(chǎn)品及其產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，除積極爭取國家和省的項目資金投入外，興建標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)批發(fā)市場給予一次性補助100～200萬元。

7．對面源污染整治的扶持。每個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模場在嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保三同時”制度的基礎(chǔ)上，所建沼氣池按市政府〔2006〕23號文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補助。

8．資金投入及補貼程序

資金投入總量按市、縣（區(qū)）5︰5的比例配套。良種工程補助項目由市、縣（區(qū)）農(nóng)牧部門審定后分別報同級財政部門撥付，其它補助項目須由縣、區(qū)發(fā)改、財政、農(nóng)牧和水利部門按照市財政、農(nóng)牧和水利聯(lián)合發(fā)布項目申報指南編制項目建議書，并以發(fā)改部門文號（標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場或小區(qū)建設(shè)項目、畜產(chǎn)品加工項目和畜禽、水產(chǎn)及其產(chǎn)品交易市場）或財政部門文號（前述三類以外的項目）聯(lián)合上報，經(jīng)市發(fā)改、財政、農(nóng)牧、水利部門組織有關(guān)專家對項目材料進行評審論證后再由市財政拔付市級配套資金。具體實施辦法由市農(nóng)牧局、市水利農(nóng)機局、市財政局根據(jù)相關(guān)政策另行制定。各縣（區(qū)）也應(yīng)制定相應(yīng)的實施辦法。

（二）引導(dǎo)金融資金投入

1．認(rèn)真落實生豬保險政策。要把養(yǎng)殖業(yè)保險作為農(nóng)業(yè)保險試點的重點，積極探索建立不同畜種的政策性保險制度。

2．設(shè)立財政專項貸款貼息資金。市、縣（區(qū)）每年各拿出100萬元，用于扶持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的貸款貼息（具體貼息辦法另行制定）。國有商業(yè)銀行要擴大授信額度，積極為畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工企業(yè)提供信貸支持，在信貸、結(jié)算等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，簡化抵押、擔(dān)保手續(xù)。

3．建立和完善擔(dān)保體系。積極推廣農(nóng)民聯(lián)戶擔(dān)保等各種行之有效的方式，支持有實力的企業(yè)依法組建信用擔(dān)保公司，著力解決農(nóng)牧民、中小養(yǎng)殖企業(yè)貸款難問題。

（三）鼓勵社會投入

充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民和養(yǎng)殖企業(yè)主利用自有資金發(fā)展養(yǎng)殖、加工、流通，建設(shè)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)及加工流通企業(yè)。

（四）完善扶持政策

1．切實解決好養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展用地問題。要將標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模場（戶）建設(shè)用地納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，作為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地予以保障。

2．龍頭企業(yè)、種養(yǎng)場、社會養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖戶在圈舍占地、建場等方面要實行快捷辦理行政審批和按規(guī)定給予規(guī)費減免的優(yōu)惠。

3．養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場用水、用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水電價。

4．本市大型養(yǎng)殖企業(yè)進行畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工的，按規(guī)定享受招商引資的優(yōu)惠政策。

四、強化舉措，著力推進我市現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展

（一）以科技進步為依托，全面提升養(yǎng)殖業(yè)科技含量

進一步強化科技進步的觀念和意識，適應(yīng)形勢，及時調(diào)整養(yǎng)殖科技工作的方向和重點。同時，從行業(yè)的實際出發(fā)，在資源配置、良種繁育、畜禽、漁飼養(yǎng)、飼料生產(chǎn)以及疫病防治等養(yǎng)殖生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，提高科技應(yīng)用的廣度和深度，促進產(chǎn)業(yè)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。

（二）以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為切入點，推動規(guī)?；曫B(yǎng)水平的提高

各級畜牧、水產(chǎn)部門要以科技為支撐，按照“突出優(yōu)勢、形成產(chǎn)業(yè)”的思路和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一治污、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一銷售”的管理模式，建立各具特色的養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場，發(fā)展“一村一品”的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。同時，加強對養(yǎng)殖小區(qū)的管理，嚴(yán)格規(guī)范小區(qū)的生產(chǎn)和經(jīng)營，真正實現(xiàn)養(yǎng)殖小區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和規(guī)?；?jīng)營。

（三）以龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織建設(shè)為重點，積極推進養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

把推進養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為建設(shè)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的一項重要內(nèi)容抓緊抓實。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自主、龍頭帶動、金融支持”的多方協(xié)作配合的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的創(chuàng)新。同時，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，引導(dǎo)農(nóng)戶加入，實行自主經(jīng)營、自我管理、自我服務(wù)。

（四）以標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)為核心，大力實施養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全工程

進一步制定和完善各類畜禽、漁的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步在規(guī)模養(yǎng)殖戶中推行養(yǎng)殖產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在農(nóng)村散養(yǎng)戶中按照養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量與安全要求進行畜禽、漁養(yǎng)殖。加大對養(yǎng)殖業(yè)投入品的監(jiān)管，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，按照國家制定的規(guī)范控制動物疫病的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程和管理制度落實動物防疫、檢疫工作。認(rèn)真貫徹《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，嚴(yán)格做到有法可依、有法必依、違法必究，對各類危害養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法行為依法予以查處，促使養(yǎng)殖產(chǎn)品安全工作步入法制化管理的軌道。

（五）以重大動物疫病防控為抓手，構(gòu)建動物防疫工作長效機制

各縣（區(qū)）必須認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于防控高致病性禽流感等重大動物疫病工作的總體部署，牢固樹立起抓防疫就是抓發(fā)展、抓增收的意識，按照《動物防疫法》和《重大動物疫情應(yīng)急條例》的規(guī)定，完善以政府為主體的動物防疫責(zé)任體系，進一步強化責(zé)任制和責(zé)任追究制，加快以基層動物防疫體系建設(shè)為重點的獸醫(yī)管理體制改革步伐，并依靠科學(xué)，建立和完善各項動物疫病防控工作機制，切實抓好重大動物疫病的綜合防控工作。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保我市發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)取得實效

各級要把加快發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)作為我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進新農(nóng)村建設(shè)的一件大事列入政府的重要議事日程，納入政府的目標(biāo)考核，成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確目標(biāo)、精心組織、落實責(zé)任，積極做好各項服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。農(nóng)牧、水利、財政、發(fā)改、國土資源、環(huán)保、稅務(wù)、金融、電力等部門應(yīng)根據(jù)各自的工作職責(zé)，通力協(xié)作、密切配合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在行政審批、技術(shù)改造、稅收優(yōu)惠、信貸等方面為現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供強有力的支持，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，確保我市發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)取得實效。

第五篇：畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報

本文作者：袁媛 好范文原創(chuàng)投稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議安排，我就XX縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作以簡要匯報，如有不妥，請批評指正。

近年來，在市農(nóng)業(yè)局的精心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，我縣把以生豬為重點的畜牧產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展和農(nóng)民增收的強勢產(chǎn)業(yè)來抓，著力轉(zhuǎn)變畜牧

業(yè)發(fā)展方式，大力實施百萬頭商品豬基地縣建設(shè)工程，全縣畜牧產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢，促進了農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)繁榮和農(nóng)民收入的較快增長。一是規(guī)模養(yǎng)殖蓬勃興起。全縣規(guī)模養(yǎng)殖逐步占據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展主導(dǎo)地位，在今年生豬市場低迷的情況下，全縣新建生豬千頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場達11個，其中萬頭場4個，全縣千頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場累計達到104個。已發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟場4個，正在銜接有意向加盟場12個。二是生豬良繁體系基本完備。著力健全縣、鎮(zhèn)、村三級良繁網(wǎng)絡(luò)體系，全縣22個鎮(zhèn)建設(shè)生豬人工授精站38個、輸精點215個，建成50頭以上良繁場109個。全縣存欄能繁母豬7.5萬頭，存欄種公豬2760頭。養(yǎng)殖大戶自繁自育率達到90%，良種率達到100%。三是林下養(yǎng)殖方興未艾。以林下特禽養(yǎng)殖、林下養(yǎng)羊為重點的林下養(yǎng)殖發(fā)展勢頭迅猛，涌現(xiàn)出了城關(guān)南黑山、赤巖鑫綠林、構(gòu)元群旺10萬羽以上規(guī)模林下養(yǎng)雞示范點，麻坪五龍山、神河豐家?guī)X等存欄300只以上林下養(yǎng)羊示范場5處。四是畜牧業(yè)安全保障有力。重大動物疫病防控到位，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障有力，近年來，全縣未出現(xiàn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，城鄉(xiāng)居民的肉蛋供給得到有效保障。五是養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大。2012年生豬出欄106.8萬頭、存欄58.1萬頭；肉類總產(chǎn)8.55萬噸、禽蛋產(chǎn)量0.428萬噸，畜牧產(chǎn)值達16.8億元，牧業(yè)增加值9.24億元。今年上半年采取得力措施，著力克服生豬市場疲軟和H7N9疫病影響，全縣生豬飼養(yǎng)量120.3萬頭，出欄60.5萬頭，預(yù)計牧業(yè)產(chǎn)值可達9億元。我們的主要做法是：

一、抓規(guī)劃，嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)規(guī)劃是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。我們按照建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的要求，組織技術(shù)人員深入實際，廣泛開展調(diào)研，統(tǒng)籌編制畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)殖場建設(shè)規(guī)劃和實施方案，突出種養(yǎng)結(jié)合，圈沼配套，“畜、沼、園”循環(huán)發(fā)展，深入開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，引領(lǐng)畜牧養(yǎng)殖場高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推進畜牧產(chǎn)業(yè)循環(huán)化、生態(tài)化、科學(xué)化發(fā)展。

二、抓基地，擴規(guī)模。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。在重點抓好規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)的同時，高度重視鞏固提升實施的生豬“十百千萬工程”，圍繞畜牧重點鎮(zhèn)，扎實推進畜牧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，確保了畜牧總量持續(xù)增長。全縣已建成城關(guān)、甘溪和金寨等強鎮(zhèn)8個，建設(shè)強村170個，其中萬頭村30個，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)12個，年出欄百頭以上適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖場（戶）4300個，循環(huán)經(jīng)濟示范戶2.5萬余戶。

三、抓監(jiān)管，保安全。動物疫病防控是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保障。我們把重大動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管作為常態(tài)化工作來抓，制定并以縣政府名義下發(fā)了《XX縣重大動物疫病防控應(yīng)急預(yù)案》，免疫工作實現(xiàn)了常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化，全縣重大動物強制免疫率、掛標(biāo)率和建檔率多年達國家要求標(biāo)準(zhǔn)以上。嚴(yán)格按照“六條禁令”開展產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，從嚴(yán)查處銷毀不合格肉品和假劣獸藥，嚴(yán)厲查處打擊整治“瘦肉精”等添加劑行為，從源頭上保障了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，有效凈化了畜禽市場、規(guī)范市場經(jīng)營行為。

四、抓龍頭，強產(chǎn)業(yè)。扶持龍頭企業(yè)就是扶持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們把畜牧龍頭企業(yè)建設(shè)作為做強畜牧產(chǎn)業(yè)的核心舉措來抓，積極招商引資，強化配套服務(wù)，制定優(yōu)惠政策，壯大畜牧龍頭企業(yè)。目前，潤農(nóng)30萬噸飼料加工項目一期工程竣工投產(chǎn)，50萬頭生豬屠宰加工項目正在加緊銜接中；畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)培育成效顯著，按照市級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，已有15個達到要求；全縣建設(shè)畜牧專業(yè)合作社34個，龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶合作模式不斷完善，農(nóng)民增收機制日益成熟。

五、抓服務(wù)，提質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是提升畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要保障。我們通過健全體系，積極履職，加強指導(dǎo)，創(chuàng)新服務(wù)，不斷提升指導(dǎo)服務(wù)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平。全縣設(shè)立了22個鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管站和鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督分所以及四個區(qū)域農(nóng)業(yè)推廣站，畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系基本健全。積極推行技術(shù)人員下鄉(xiāng)、進村、到場、入戶以及畜牧干部“一聯(lián)三”等貼近實際的工作方法，強化對畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)幫扶。開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、重點村干部、養(yǎng)殖戶分級培訓(xùn)，提高干部抓畜牧產(chǎn)業(yè)的能力，提升養(yǎng)殖戶的經(jīng)營水平。緊抓畜牧業(yè)發(fā)展后繼人才培育，依托“陽光工程”和新型農(nóng)民教育，今年已完成畜牧職業(yè)農(nóng)民培育108人。

六、抓機制，促發(fā)展。完善科學(xué)的推進機制是畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要保障。一是縣政府成立了畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，農(nóng)業(yè)、財政、發(fā)改等14個部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局。二是強化考核督