第一篇：大中型工業(yè)企業(yè)調(diào)查報告

大中型工業(yè)企業(yè)調(diào)查報告

“十五”以來，市積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略發(fā)展，以努力打造“一城兩基地”為目標(biāo)，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，全市工業(yè)發(fā)展迅猛，工業(yè)企業(yè)進(jìn)一步壯大。尤其是通過深化改革和技術(shù)創(chuàng)新，培育了一批產(chǎn)值過億的企業(yè)，大中型工業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加，企業(yè)整體素質(zhì)和綜合效益有了顯著提升，已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)最重要的支柱，強有力地拉動全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。

一、大、中型工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀

1、大型企業(yè)數(shù)量增加。按照國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的《工業(yè)企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)》，2012 年市規(guī)模以上大中型工業(yè)法人企業(yè)數(shù)量為 41 戶，占市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的 26.6%。其中，大型企業(yè) 6 戶，比 2011 年增加 3 戶；中型企業(yè) 35 戶，比 2011 年減少 4 戶。其中,工業(yè)總產(chǎn)值過億元的法人企業(yè)有 35 戶，具體分布情況見下圖：

2、大中型企業(yè)資產(chǎn)增長。截止 2012 年底，市規(guī)上大中型工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到 908.2 億元，同比增長 15.3%，占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額的 84.2%。其中，大型工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額為 414.7 億元，同比增長 12.3%，占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)的 38.5%；中型工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計為 493.5 億元，同比增長 18%；占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)的45.7%。

3、非國有經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)顯著。近年來，中央和地方出臺了一系列鼓勵非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和規(guī)定，營造了良好的發(fā)展環(huán)境，非國有工業(yè)企業(yè)規(guī)模不斷擴大。截止 2012 年底，市非國有經(jīng)濟(jì)大中型企業(yè)已發(fā)

展到 33 戶，占全部大中型企業(yè)戶數(shù)的 80.5%；產(chǎn)值達(dá)到 206.2 億元，占到全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的 30.2%；實現(xiàn)增加值 113.5 億元，同比增長 11.1%，占到全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的 31.3%，對全市規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為 22.2%。

4、以能源生產(chǎn)為主。2012 年，市大中型工業(yè)企業(yè)基本覆蓋了市工業(yè)六大主要行業(yè)，但主要以能源行業(yè)為主。原煤開采、煉焦及火力發(fā)電大中型企業(yè)共有 29 戶企業(yè)，占大中型企業(yè)的 70.7%。

二、大中型工業(yè)企業(yè)主要特點

1、拉動經(jīng)濟(jì)增長的主力。2012 年，市大中型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 443.7 億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的 65%；全年實現(xiàn)工業(yè)增加值 261 億元，同比增長 16.3%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的72%，拉動全市規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長 11.1 個百分點，對全市規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到 67.8%，完成工業(yè)增加值占到全市地區(qū)生產(chǎn)總值的46.4%。占市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的 26.6%的大中型工業(yè)企業(yè),完成了近7成的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和近半的地區(qū)生產(chǎn)總值，產(chǎn)值總量逐漸向大中型企業(yè)集中。規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值總量的高度集中化，體現(xiàn)了我市規(guī)上工業(yè)集約化，規(guī)?；?jīng)營步伐明顯加快，骨干企業(yè)帶動整體經(jīng)濟(jì)正向又好又快方向發(fā)展。

2、成效率較高。2012 年，市規(guī)上大中型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售產(chǎn)值 407.1 億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷總值的 63.7%，其中：大型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售產(chǎn)值 229.5 億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷總值的35.9%；中型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售產(chǎn)值 177.6 億元，占規(guī)模以上工

業(yè)產(chǎn)銷總值的 27.8%。大中型工業(yè)企業(yè)銷售產(chǎn)值過十億的有 11 戶企業(yè)，產(chǎn)品銷售收入達(dá)到301.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷總值的47.2%。這 11 戶企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況對全市的工業(yè)發(fā)展起到了主導(dǎo)性的影響。

3、市場份額較大。從產(chǎn)品生產(chǎn)情況看，大中型工業(yè)企業(yè)的部分主要產(chǎn)品在全市工業(yè)產(chǎn)品中占有舉足輕重的地位。2012 年大中型工業(yè)企業(yè)的 15 種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量占到全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的六成以上，5 種產(chǎn)品更是達(dá)到了 100%。PVC、洗煤、焦炭等產(chǎn)品在自治區(qū)同類產(chǎn)品中占有重要的份額，分別達(dá)到 47.1%、31%、34.9%。

4、提高了社會就業(yè)率。我市多數(shù)大中型工業(yè)企業(yè)都屬于資源生產(chǎn)型企業(yè)，就業(yè)容量大，工資福利較為穩(wěn)定，吸引著大量勞動者到大中型企業(yè)就業(yè)。2012 年，我市規(guī)上工業(yè)共有從業(yè)人員 7.05 萬人，占全社會從業(yè)人員的 25.7%。其中，大中型企業(yè)從業(yè)人員 5.76 萬人占全社會從業(yè)人員的 21.1%。分企業(yè)規(guī)?？矗笮推髽I(yè)從業(yè)人員 3.56 萬人，占全社會從業(yè)人員的 13.0%，占全部規(guī)上工業(yè)從業(yè)人員的 50.5%；中型企業(yè)從業(yè)人員 2.2 萬人，占全社會從業(yè)人員的 8.0%，占規(guī)上工業(yè)從業(yè)人員的31.2%；小型企業(yè)有12828人，占規(guī)上工業(yè)從業(yè)人員的18.2%。

三、大中型工業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的問題

1、行業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資源依賴性強。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)過多年的調(diào)整雖然取得了較大的進(jìn)展，但是結(jié)構(gòu)矛盾還是比較突出，行業(yè)結(jié)構(gòu)較為簡單，對資源和能源的依賴性較強。大中型工業(yè)企業(yè)更為明顯，企業(yè)生產(chǎn)皆依靠資源和能源，且企業(yè)門檻低，產(chǎn)品多屬于初級產(chǎn)品，技術(shù)相對簡單，缺乏高新技術(shù)和高附加值的產(chǎn)品?，F(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈不長，企業(yè)缺乏增長動力，受市場影響嚴(yán)重。

2、應(yīng)收賬款增幅較大，企業(yè)資金回收困難。截止 2012 年，全市大中型工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款達(dá)到 82.8 億元，同比增長 45.3%，存貨達(dá)到78 億元，同比增長 16.6%。這兩項資金占到企業(yè)流動資產(chǎn)的 42.1%，對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)金流影響較大，對企業(yè)生產(chǎn)造成了一定的影響。

3、負(fù)債經(jīng)營，企業(yè)償債能力降低。截止 2012 年，全市大中型企業(yè)的負(fù)債合計 664.7 億元，同比增長 36.6%，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá) 73.2%。負(fù)債率偏高，將影響到我市大中型工業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4、科技投入力度還不夠。企業(yè)的科技投入經(jīng)費占銷售收入的比重是國際上衡量一個企業(yè)科技創(chuàng)新程度的指標(biāo)。2012 年，我市大中型工業(yè)企業(yè)的科技投入為 4.9 億元，占企業(yè)銷售收入的比重為 1.2%，按照國際上比較一致的看法，如果企業(yè)科研投入占產(chǎn)品銷售收入的比例低于 1%的，企業(yè)將很難在市場中生存，2%方可維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營，5%以上才有市場競爭力。據(jù)此表明我市大中型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平雖然有所提高，但仍缺乏市場競爭力。我市的大中型企業(yè)主要是大型集團(tuán)在我市的能源生產(chǎn)基地，缺乏自己的研發(fā)基地，科技投入的不足，會制約企業(yè)的發(fā)展。

四、促進(jìn)我市大中型工業(yè)企業(yè)發(fā)展的建議對策

1、推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展，加強企業(yè)交流合作。要充分認(rèn)識集團(tuán)化發(fā)展的重要性，集中優(yōu)勢培養(yǎng)和壯大一批產(chǎn)品過硬、技術(shù)領(lǐng)先的、具有優(yōu)勢的大中型工業(yè)企業(yè)，以支撐全市工業(yè)的快速發(fā)展。在培育大中型企業(yè)集團(tuán)的過程中，要遵循工業(yè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，加強企業(yè)間的資源互

補和優(yōu)勢互補，形成資源的循環(huán)利用和減少企業(yè)間的重復(fù)建設(shè)和資源浪費，正確處理好企業(yè)間的效益關(guān)系，充分發(fā)揮大中型企業(yè)的骨干帶動作用，實現(xiàn)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2、打造名優(yōu)名牌產(chǎn)品，樹立企業(yè)形象，提高市場競爭力。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，是直接關(guān)乎企業(yè)生死存亡的大問題。經(jīng)過多年培育，我市擁有了藍(lán)星玻璃、草原水泥、黑貓?zhí)亢诘纫慌飘a(chǎn)品。大中型企業(yè)不僅要保護(hù)好現(xiàn)有的名優(yōu)名牌產(chǎn)品，還應(yīng)該不斷創(chuàng)新，大力打造更多更強的名優(yōu)品牌產(chǎn)品。只有樹立企業(yè)的優(yōu)質(zhì)形象，保證品牌的質(zhì)量和信譽，才能進(jìn)一步增強企業(yè)的市場競爭力，保證企業(yè)在市場競爭中處于優(yōu)勢的地位。

3、加大企業(yè)的科技投入，努力提高大中型工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。企業(yè)提高核心競爭力關(guān)鍵在于增強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。要積極推動和引導(dǎo)大中型工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，用各種政策措施吸引工業(yè)大中型企業(yè)加大研究和開發(fā)投入的力度，提高科技投入在企業(yè)銷售費用中的比重，提高技術(shù)創(chuàng)新和研究開發(fā)經(jīng)費的投入強度。并且要重點引進(jìn)一批成長潛力大、技術(shù)含量高，對我市發(fā)展形成良性增長的高新技術(shù)項目和企業(yè)，如華油天然氣等項目，對我市經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)發(fā)展起到積極的作用。加大投入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要根據(jù)我市的實際情況和不同行業(yè)之間的特點，有針對性的推進(jìn)大中型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。對企業(yè)落后產(chǎn)能和設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格的淘汰制度和全面的技術(shù)改造及行業(yè)重組，延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)資源的綜合利用。

第二篇：大中型工業(yè)企業(yè)科技活動情況表

大中型工業(yè)企業(yè)科技項目一覽表

企業(yè)法人代碼

年

表號:Ｂ１０７－１表 制表機關(guān):國 家 統(tǒng) 計 局 文號:國統(tǒng)字(2005)85號 單位負(fù)責(zé)人：統(tǒng)計負(fù)責(zé)人：填表人：報出日期：年月日

表號:Ｂ１０７－２表

大中型工業(yè)企業(yè)科技活動情況表

企業(yè)法人代碼:

年

制表機關(guān):國 家 統(tǒng) 計 局 文號:國統(tǒng)字(2005)85號 有效期至:年月

補充資料:企業(yè)在國外設(shè)立的科技機構(gòu)(52)個。

單位負(fù)責(zé)人:統(tǒng)計負(fù)責(zé)人:填表人:報出日期:年月日

第三篇：郴州市大中型工業(yè)企業(yè)趨勢問卷調(diào)查情況淺析

郴州市大中型工業(yè)企業(yè)趨勢問卷調(diào)查情況淺析

為進(jìn)一步了解、分析今年以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行狀況及存在的問題，研究和把握未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，做好經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)工作，郴州市統(tǒng)計局利用國家網(wǎng)上直報系統(tǒng)對65家網(wǎng)上直報工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查。此次調(diào)查內(nèi)容涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)計及訂單情況、生產(chǎn)能力利用情況、資金面情況、用工情況和生產(chǎn)經(jīng)營問題等四大方面?，F(xiàn)將調(diào)查情況初步分析如下：

一、大多數(shù)企業(yè)家對經(jīng)濟(jì)前景看好的信心進(jìn)一步增強

據(jù)對全市大中型工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及趨勢判斷的調(diào)查結(jié)果顯示：企業(yè)家對下季度所屬行業(yè)景氣狀況預(yù)計較好的占63.3%，認(rèn)為“一般”的占32.5%，認(rèn)為“不樂觀”的占3.2%，認(rèn)為“看不清”的占1%。調(diào)查表明多數(shù)行業(yè)仍運行于較為景氣區(qū)間。但一部分行業(yè)景氣度有所回落，值得關(guān)注。二季度，企業(yè)接到的產(chǎn)品訂貨量與上季度相比，增長的占57.8%，持平的占36.1%，下降的占6.1%。二季度在被調(diào)查的企業(yè)中，84.2%的企業(yè)認(rèn)為生產(chǎn)能力得到了正常發(fā)揮，企業(yè)生產(chǎn)能力利用率為76.5%，與今年一季度基本持平。企業(yè)本季度生產(chǎn)能力沒有正常發(fā)揮的原因主要是設(shè)備檢修、調(diào)試或搬遷、原材料供應(yīng)不足、燃料、動力等供應(yīng)不足、產(chǎn)品需求減少、訂單不足、產(chǎn)成品存貨充足等方面。調(diào)查表明企業(yè)家對宏觀經(jīng)濟(jì)運行的信心進(jìn)一步增強，七成以上的企業(yè)預(yù)計下季度企業(yè)生產(chǎn)增速與本季度相比將加快。

二、出口訂貨量下降的企業(yè)較多

從企業(yè)出口情況調(diào)查看，本季度企業(yè)接到的產(chǎn)品出口訂貨量與上季度相比增長的占29.4%，持平的占38.3%，下降的占32.3%。產(chǎn)品出口增幅減緩的主要原因是人民幣升值，新增出口訂單減少，原材料價格上漲，勞動力成本上升。

三、原材料價格持續(xù)上漲對部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了一定的影響從企業(yè)流動資金、產(chǎn)成品庫存、應(yīng)收帳款情況調(diào)查看，本季度企業(yè)流動資金情況，資金嚴(yán)重緊張的占13.6%，明顯緊張的占4.6%，有所緊張的占10.6%，基本正常的占67.1%，資金充裕的占3.9%。本季度企業(yè)產(chǎn)成品庫存情況，處于正常水平的占76.2%，超出正常水平的占21.9%，低于正常水平的占

1.9%。本季度企業(yè)應(yīng)收帳款情況，處于正常水平的占82.8%，超出正常水平的占12.3%，低于正常水平的占4.9%。調(diào)查結(jié)果顯示，今年以來原材料價格持續(xù)上漲，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來了四個方面的影響。第一，直接增加企業(yè)生產(chǎn)成本。原材料價格上漲直接導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)成本增加，經(jīng)營壓力進(jìn)一步增大。第二，導(dǎo)致企業(yè)盈利能力下降。調(diào)查中大部分企業(yè)表示目前市場競爭十分激烈，難以通過提高出廠產(chǎn)品價格來消化原材料上漲帶來的壓力，企業(yè)盈利能力下降。第三，企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力下降。受到企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率影響，面對原材料價格上升，一些企業(yè)通過提升產(chǎn)品銷售價格來應(yīng)對消化成本壓力，但產(chǎn)品價格的提升同時導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力有所下降，產(chǎn)銷率有所降低。第四，企業(yè)流動資金窘?jīng)r有所加劇。原材料價格的上漲導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升，占用了更多流動資金，企業(yè)資金緊張的現(xiàn)象更加突出。

四、下季度超四成的企業(yè)用工需求旺盛，生產(chǎn)將進(jìn)一步轉(zhuǎn)好

從用工情況調(diào)查看，二季度全市被調(diào)查企業(yè)計劃招工人數(shù)為1.69萬人，實際招工人數(shù)為1.62萬人，存在0.07萬人的缺口，勞動力缺口占企業(yè)用工需求的比重為4.2%。企業(yè)預(yù)計下季度用工需求與本季度相比，增加的占46%，持平的占53.1%，下降的占0.9%。隨著郴州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快，一大批企業(yè)先后搶灘郴州，勞動力需求趨旺，企業(yè)的生產(chǎn)也將進(jìn)一步轉(zhuǎn)好。

第四篇：消費品工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告

消費品工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告

為真實反映我縣消費品工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀，按照市局有關(guān)要求,我局抽出專門的工作人員,對全縣消費品工業(yè)企業(yè)的基本情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、消費品工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀

1、農(nóng)副食品加工業(yè)：全縣共有農(nóng)副食品加工企業(yè)22家，從業(yè)人員5674人，2011年實現(xiàn)增加值41497萬元，完成營業(yè)收入136806萬元，利潤總額9440萬元。規(guī)模較大的有：**糧業(yè)公司、**公司、**公司…

2、紡織業(yè)：全縣共有紡織企業(yè)1家，從業(yè)人員632人，2011年實現(xiàn)增加值4622萬元，完成營業(yè)收入15237萬元，完成利潤總額1051萬元。

3、紡織服裝業(yè)：全縣共有紡織服裝企業(yè)7家，從業(yè)人員1805人，2011年實現(xiàn)增加值13200萬元，完成營業(yè)收入43517萬元，完成利潤總額3003萬元。規(guī)模較大的有：**公司、**公司…

4、食品制造業(yè)：全縣共有食品制造企業(yè)3家，從業(yè)人員1032人，2011年實現(xiàn)增加值7548萬元，完成營業(yè)收入24844萬元，完成利潤總額1717萬元。規(guī)模較大的有：**公司…

5、家具制造業(yè)：全縣共有家具制造企業(yè)3家，從業(yè)人員1032人，2011年實現(xiàn)增加值7548萬元，完成營業(yè)收入-1-

24844萬元，完成利潤總額1717萬元。

6、工藝品及其他制造業(yè)：全縣共有工藝品及其他制造企業(yè)28家，從業(yè)人員7224人，2011年實現(xiàn)增加值52832萬元，完成營業(yè)收入174176萬元，完成利潤總額12019萬元。

7、皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制造業(yè)：全縣共有皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制造企業(yè)5家，從業(yè)人員1289人，2011年實現(xiàn)增加值9427萬元，完成營業(yè)收入31082萬元，完成利潤總額2145萬元。規(guī)模較大的有：**公司…

8、電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)：全縣共有電力生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)1家，從業(yè)人員2618人，2011年實現(xiàn)增加值19146萬元，完成營業(yè)收入63120萬元，完成利潤總額4356萬元。

9、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)：全縣共有水的生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)1家，從業(yè)人員289人，2011年實現(xiàn)增加值2118萬元，完成營業(yè)收入6984萬元，完成利潤總額482萬元。

二、存在的問題

一是限額以上企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模??；二是發(fā)展不平衡，限上企業(yè)有待進(jìn)一步發(fā)展；三是全縣消費品零售總額規(guī)模有待進(jìn)一步擴張；四是消費價格水平上漲過快影響消費持續(xù)增長；五是我縣的消費環(huán)境有待進(jìn)一步改善。

三、“十二五”發(fā)展規(guī)劃

“十二五”期間，消費品工業(yè)企業(yè)發(fā)展要圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)升級，走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動工業(yè)化，構(gòu)建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為指導(dǎo)，先進(jìn)制造業(yè)為支柱，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2015年全縣消費品工業(yè)企業(yè)總數(shù)發(fā)展到130個，從業(yè)人員達(dá)到3.5萬人，增加值達(dá)到24億元。其中國家級龍頭企業(yè)2家、省級龍頭企業(yè)5家、市級龍頭企業(yè)22家。

四、工作措施

1、大力培植消費品主導(dǎo)企業(yè)。把糧油加工企業(yè)和紡織服裝企業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷增加限額以上企業(yè)數(shù)量，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高規(guī)模經(jīng)營效應(yīng)，加快我縣已有消費品企業(yè)的規(guī)模擴張，促進(jìn)整體消費市場的快速發(fā)展。

2、進(jìn)一步加快發(fā)展，增加城鄉(xiāng)居民收入，推動消費品市場發(fā)展。要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，幫助引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增加就業(yè)機會，積極落實各項社保政策，努力提高全社會各方面人員的收入水平，增加消費能力。要積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，保證農(nóng)民收入的長效增長，釋放農(nóng)村居民潛在的消費需求。要大力發(fā)展旅游業(yè)，改善旅游消費環(huán)境，加大具有地方特色的旅游產(chǎn)品和旅游商品的開發(fā)力度，提高餐飲業(yè)服務(wù)功能，進(jìn)一步開拓旅游購物、餐飲消費市場，激活游客購買欲，促進(jìn)消費品市場穩(wěn)步發(fā)展。做強，培育更多的限上企業(yè)，擴大我縣的消費品市場規(guī)模。

3、要進(jìn)一步培養(yǎng)更多的限上企業(yè)。商務(wù)、旅游、文化、醫(yī)藥、糧食部門要加大扶持和引導(dǎo)力度，實施規(guī)劃引導(dǎo)，加快推進(jìn)市場體系建設(shè)，支持所屬領(lǐng)域企業(yè)做大

4、要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

清理涉企收費，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各部門要對涉及消費品工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)有各類收費進(jìn)行全面清理，堅決制止亂收費、亂罰款、亂攤派行為。

5、推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步

大力引導(dǎo)、推動工業(yè)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，鼓勵企業(yè)申報科研項目，積極支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)研發(fā)中心。鼓勵消費品工業(yè)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，對企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品實行獎勵。

第五篇：工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)調(diào)查報告

工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)調(diào)查報告

根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，由市委組織部牽頭，并從組織部、市外經(jīng)貿(mào)委、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等單位抽調(diào)人員組成的調(diào)研組，于8月20日至28日深入舒城縣、霍山縣、金寨縣、霍邱縣、壽縣以及市直有關(guān)企業(yè)，采取點面結(jié)合、座談討論與問卷調(diào)查相結(jié)合的方法，對68家大中小不同類型的工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理者情況進(jìn)行了調(diào)查。共召開不同層次、不同類型的座談會7場次，計62人參加；發(fā)放調(diào)查問卷449份。調(diào)查顯示，近年來全市工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)工作在各級黨委政府的關(guān)心重視下，有了長足進(jìn)步，但與市場經(jīng)濟(jì)不斷變化的新形勢、新任務(wù)的要求相比，還存在著較大差距。加強工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)工作，任務(wù)仍然艱巨。

一、基本情況

十五屆四中全會以來，各地深入貫徹落實中央和省、市委的部署，在全面推進(jìn)企業(yè)改革、改組、改造，加強企業(yè)管理和職工隊伍建設(shè)的同時，大力加強經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)，取得了一定的成效。

一是企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)工作不斷加強。各級黨委政府充分認(rèn)識到人才是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一資本、企業(yè)發(fā)展離不開一支優(yōu)秀的經(jīng)營管理者隊伍，切實把經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)工作擺上了重要議事日程，采取積極措施，調(diào)優(yōu)配強了一批國有工業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和經(jīng)營管理者隊伍。金寨縣結(jié)合實際，制定了《關(guān)于加強國有工業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)、選拔和管理工作的若干意見》，對該縣的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔、培養(yǎng)以及管理提出了具體措施。舒城縣、壽縣借鑒“三講”教育經(jīng)驗，開展了國有困難企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集中整頓教育月活動，增強了困難企業(yè)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力?；羯娇h重視獎勵有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營管理者，明確規(guī)定“凡年納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)，按納稅額的1%獎勵企業(yè)法定代表人”；金寨縣、舒城縣、壽縣、霍邱縣也提出了獎勵工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者的具體辦法?；羟窨h、舒城縣、霍山縣、金寨縣等從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔優(yōu)秀的黨政干部到企業(yè)任職，從縣直機關(guān)選派優(yōu)秀年輕干部到企業(yè)掛職，促進(jìn)了企業(yè)干部的交流，改善了企業(yè)干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，增強了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。

二是企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍的整體素質(zhì)不斷提高。在調(diào)查的68家不同類型不同所有制的工業(yè)企業(yè)中，從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下的561人，占29.7%；36-40歲的529人，占27.96%；41-45歲的328人，占17.3%；46-50歲的253人，占13.4%；50歲以上的219人，僅占11.6%。從能力結(jié)構(gòu)來看，具有專業(yè)職稱的1107人，占58.5%；非專業(yè)型586人，占30.97%。從449份問卷評價看，認(rèn)為企業(yè)領(lǐng)

導(dǎo)班子總體水平好的占25.2%，較好的占48.3%，一般的占20.7%，差的僅占2%；認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營管理者適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的管理和經(jīng)營能力強的占16.03%，較強的占64.4%，差的占15.4%。由此可見，工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍中年富力強者占大多數(shù)，專業(yè)人員的比例逐年增加，隊伍的整體素質(zhì)不斷提高。

三是良好的企業(yè)經(jīng)營管理者用人文化正在確立。各地在重視發(fā)揮黨委政府選拔、培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理者宏觀職能作用的同時，因地因企制宜，重視經(jīng)營管理者的復(fù)合素質(zhì)培養(yǎng)。舒城縣龍津啤酒集團(tuán)提出了“等腰三角形”的用人理念，即政治理論素養(yǎng)和道德修養(yǎng)是等腰三角形的頂點，經(jīng)營管理者的溝通和協(xié)調(diào)能力是等腰三角形的兩邊，良好的知識和文化素質(zhì)則是人才的底邊，四者缺一不可，不能偏廢?；羯娇h提出了“能人興企”的用人文化，做到不拘一格發(fā)現(xiàn)能人，千方百計引進(jìn)能人，實實在在培養(yǎng)能人，大膽放手使用能人，真心實意愛護(hù)能人，對工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者在政治上給地位，經(jīng)濟(jì)上給實惠，權(quán)益上給保護(hù)，生活上給關(guān)心。在良好的用人文化導(dǎo)向下，全市涌現(xiàn)了一批以倪永培、康舒懷、桑世林、杜應(yīng)流為代表的優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者先進(jìn)典型。

二、存在的主要問題及原因

我市工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)雖然取得了一定成效，但也存在著一些不容忽視的問題：

1．整體文化素質(zhì)偏低。對全市68家不同類型工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理者文化素質(zhì)抽樣調(diào)查顯示，本科及本科以上學(xué)歷133人，僅占7.03%；?？茖W(xué)歷的411人，占21.72%；中專（高中）文化程度的887人，占46.88%；初中及初中以下文化程度的369人，占19.5%。

2．隊伍發(fā)展不平衡。國有工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理者隊伍個體素質(zhì)較高，但由于企業(yè)的負(fù)責(zé)人多是通過組織手段調(diào)配的，一些人缺少市場的磨煉和摔打，往往管理經(jīng)驗不足，經(jīng)營能力不強。另外，由于受企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)效益不佳等因素的影響，部分國有企業(yè)的經(jīng)營管理者隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，限制了隊伍整體功能的發(fā)揮。民營工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理者多為創(chuàng)業(yè)者，經(jīng)過市場激烈競爭的洗禮，有良好的團(tuán)隊精神、較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力和一定的市場經(jīng)營管理經(jīng)驗，隊伍的整體功能作用發(fā)揮比較充分；不足的是有的文化水平偏低、理論知識欠缺，限制了企業(yè)向更深層次發(fā)展。

3．工作積極性不高。這主要是國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍存在的問題。由于這些企業(yè)多是老企業(yè)，負(fù)擔(dān)重，技改慢，市場小，效益低，加之企業(yè)干部成長難、流動難，社會對他們尊重不夠，待遇低，保障差，一部分經(jīng)營管理者思想不夠穩(wěn)定，“身在曹營心在漢”，一心想跳槽到行政單位吃“安穩(wěn)飯”。有的認(rèn)為企業(yè)發(fā)展前景渺茫，感嘆企業(yè)就像國歌唱的那樣“到了最危險的時候”，不知

“路在何方”；有的對企業(yè)發(fā)展失去信心，消極等待，腳踩西瓜皮滑到哪是哪；有的雖有較強的組織原則性和敬業(yè)精神，但疲于應(yīng)付，充當(dāng)“維持會長”，把全部精力放在保企業(yè)穩(wěn)定上，認(rèn)為只要不出安全事故、職工不上訪就是成績，無心考慮企業(yè)深層次解困發(fā)展問題。

4．企業(yè)后備人才缺乏。由于企業(yè)受市場影響波動大，效益不穩(wěn)定，社會保障能力差，一方面企業(yè)自己培養(yǎng)的經(jīng)營管理后備人才留不住，另一方面具有一定專業(yè)知識的大中專畢業(yè)生和黨政機關(guān)干部不愿意到企業(yè)工作和任職，致使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子后備人才嚴(yán)重缺乏，影響了隊伍整體素質(zhì)的提高。

總的來看，民營企業(yè)的經(jīng)營管理者隊伍精神面貌、戰(zhàn)斗力和凝聚力要強于國有工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理者隊伍。我們認(rèn)為，國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)營者管理者隊伍建設(shè)面臨的困難和問題是長期形成的，原因也是多方面的，概括地說，主要有以下幾點：

1．體制問題。盡管近年來各地在深化企業(yè)改制方面下了不少氣力，但成效不明顯。這些企業(yè)股份制改造不徹底，國有股本仍占絕對優(yōu)勢，企業(yè)資產(chǎn)沒有實現(xiàn)人格化，經(jīng)營管理者主體嚴(yán)重缺位，其帶來的后果往往是資產(chǎn)名為國有實際上無人負(fù)責(zé)，保值增值成為泡影。由于經(jīng)營管理者與企業(yè)的資產(chǎn)沒有形成真正的利益共同體，一部分經(jīng)營管理者認(rèn)為干好了是公家的，干壞了還有政府兜著，對政府抱有依賴心理和“等靠要”思想，遇到困難“不找市場找市長”，在激烈的市場競爭面前往往表現(xiàn)為開拓精神不強，有畏難情緒，反應(yīng)遲鈍等。

2．機制問題。一是缺乏靈活的用人機制。目前的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子配備主要還是依靠組織和行政手段，市場配置尚沒有起到基礎(chǔ)性作用，往往組織上選派來的干部未必適合企業(yè)發(fā)展的需要。另一方面企業(yè)自身內(nèi)部用人由多年積習(xí)形成了能上不能下，能進(jìn)不能出，造成了企業(yè)中層機構(gòu)臃腫，人浮于事，效率不高。二是缺乏合理的激勵機制。企業(yè)的經(jīng)營管理者在某種意義上就是企業(yè)的靈魂和核心，他們在領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)發(fā)展時付出了很多難以想象的艱辛和汗水，但他們所得的報酬、社會認(rèn)可度以及政治地位與勞動付出往往不能相稱，經(jīng)營管理者缺乏合理的必要的利益驅(qū)動力，“干多干少一個樣，干好干壞沒兩樣”，工作積極性不高也就在所難免了。三是缺乏完善的社會保障機制。由于現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)多是困難企業(yè)，經(jīng)營狀況不佳，有的甚至連職工的基本工資按時發(fā)放都難保證，員工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險費用的交納問題很難得到落實，不少企業(yè)的經(jīng)理廠長苦心奮斗了一輩子，最后甚至連基本生活保障問題都難以解決。

3．環(huán)境問題。一是社會尊重不夠。部分企業(yè)特別是國有困難企業(yè)的經(jīng)營管理者得不到社會的應(yīng)有尊重，普遍感到在社會上低人一等，有的不禁感嘆：“企業(yè)再大還是企業(yè)，政府再小還是政府?！倍枪ぷ鳝h(huán)境不優(yōu)。一些部門以各種名

目對企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派，加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，使企業(yè)的經(jīng)營管理者疲于接待和應(yīng)付。部分國有工業(yè)企業(yè)由于企業(yè)負(fù)債過重，待崗分流職工過多，其主要精力都放在應(yīng)付債權(quán)單位的追債和維持職工的穩(wěn)定上。

三、對策與建議

面對改革和發(fā)展的新形勢，建設(shè)高素質(zhì)的國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍，要有新的思路和對策，必須從制度上著眼，從機制上入手，采取切實可行的措施，解決經(jīng)營管理者隊伍中存在的突出問題。

（一）提高思想認(rèn)識，積極營造全社會重視企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)的良好氛圍

政治路線確定以后，干部就是決定因素；工業(yè)強市的發(fā)展戰(zhàn)略確定后，企業(yè)的經(jīng)營管理者就是決定因素。各級黨委政府要高度重視企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)工作，首先應(yīng)牢固樹立以人為本、能人興企的觀念，真正做到對企業(yè)經(jīng)營管理者與黨政干部在關(guān)心、培養(yǎng)和使用上一視同仁。要大張旗鼓地宣傳工業(yè)發(fā)展先進(jìn)典型和企業(yè)經(jīng)營管理者先進(jìn)人物，建議市委市政府在今年底或明年初召開一次高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展表彰大會，對各地學(xué)習(xí)霍山經(jīng)驗、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)，隆重表彰一批優(yōu)秀的企業(yè)家，在社會上積極營造重工強工、尊重創(chuàng)業(yè)者的輿論氛圍。要采取有力的措施，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，市、縣兩級有必要成立高規(guī)格的經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)委員會并設(shè)立辦公室，賦予其調(diào)查權(quán)、通報權(quán)、建議處罰權(quán)和督促檢查權(quán)，未經(jīng)經(jīng)保委同意，不得隨意到企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派。要積極協(xié)助企業(yè)做好減員增效、再就業(yè)和社會保障工作，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)經(jīng)營管理者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要制定優(yōu)惠可行的政策，鼓勵和吸引社會各階層的優(yōu)秀分子、黨政干部和大中專畢業(yè)生到企業(yè)去建功立業(yè)。例如，對黨政干部到特困企業(yè)任職、到民營企業(yè)幫助工作的，可以考慮“職務(wù)不免、工資不轉(zhuǎn)、待遇不變”；對大中專畢業(yè)生到特困企業(yè)工作的，可采取政府財政撥一點、企業(yè)自身拿一點的辦法解決其工資待遇問題，以樹立良好的用人導(dǎo)向，鼓勵優(yōu)秀人才向企業(yè)流動。要進(jìn)一步加大對外開放力度，幫助企業(yè)募資融資，尋找合作伙伴，加快資產(chǎn)重組和技術(shù)改造升級步伐。

（二）深化體制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，從根本上解決經(jīng)營管理者工作積極性不高問題

企業(yè)改制，是企業(yè)改革的重點和難點，也是調(diào)動企業(yè)員工和經(jīng)營管理者工作積極性的關(guān)鍵之所在。深化企業(yè)體制改革，首先要以實現(xiàn)企業(yè)資本人格化為目標(biāo)，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，加快企業(yè)的改制、改組和改造。實行股份制改造，是建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的重要形式。在具體實踐中，股份制改造要徹底，不能流于形式，要嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的要求，努力實現(xiàn)股權(quán)多元化、人格化。

其次，要在企業(yè)內(nèi)部建立股東大會—董事會—監(jiān)事會—經(jīng)理層規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，明確“三會一層”的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的運行機制。

（三）拓寬成長渠道，進(jìn)一步深化企業(yè)干部人事制度改革

一是要深化用人管理體制改革。企業(yè)的經(jīng)營管理者作為一種重要的人力資源，必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照市場經(jīng)濟(jì)要求來使用。在國有工業(yè)企業(yè)的干部選拔、任用上，應(yīng)解放思想，大膽實踐，引入競爭機制，努力使組織配置與市場配置，即組織考核推薦和引入市場機制、公開向社會招聘結(jié)合起來。在449份問卷調(diào)查中，70.2%的調(diào)查對象主張采用組織配置和市場配置相結(jié)合的方式選拔、任用企業(yè)的經(jīng)營管理者，可見群眾對用人管理體制的改革呼聲也高。二是要加快培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場，建立企業(yè)經(jīng)營管理者人才庫。要樹立“大人才”觀念，拆除藩籬，鏟低門檻，對企業(yè)法人代表要打破黨政干部、事業(yè)干部、企業(yè)干部的身份界限，不受地域、空間、行業(yè)、部門和所有制之間的限制，鼓勵和促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才合理流動，形成有利于企業(yè)家脫穎而出的人才市場。要逐步培育中介服務(wù)機構(gòu)，嘗試建立企業(yè)高級經(jīng)營管理人才評價推薦中心，實行企業(yè)經(jīng)營管理人才資格評審和認(rèn)證制度。三是要加強企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍后備人才建設(shè)。按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，把那些既有市場經(jīng)驗又有具體專業(yè)能力的優(yōu)秀年輕員工確定為企業(yè)經(jīng)營管理后備人才，通過到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)企業(yè)掛職鍛煉和企業(yè)內(nèi)部干部輪崗、企業(yè)與機關(guān)干部交流等形式促進(jìn)后備人才成長。四是要加強企業(yè)經(jīng)營管理者的培養(yǎng)和教育。要把現(xiàn)代管理和科技知識培訓(xùn)作為重點，全面提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的綜合素質(zhì)。同時，還應(yīng)加強對企業(yè)經(jīng)營管理者的思想政治教育和法制教育，鼓勵他們爭做有為的合法經(jīng)營者。此外，還應(yīng)積極做好推薦民營企業(yè)、個私企業(yè)的經(jīng)營管理者參加高水平的現(xiàn)代管理知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。在我市工業(yè)企業(yè)多數(shù)困難、拿不出培訓(xùn)經(jīng)費的情況下，建議市縣兩級設(shè)立政府培訓(xùn)基金，市級每年20萬元，縣級每年10萬元，專題用于培訓(xùn)企業(yè)廠長經(jīng)理。

（四）加強機制創(chuàng)新，建立、健全國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者的激勵、保障和約束機制

合理的激勵機制，對調(diào)動經(jīng)營管理者的工作積極性具有重要的作用。首先，要重視精神激勵。加強教育和引導(dǎo)，幫助經(jīng)營管理者樹立正確的價值觀，增強發(fā)展信心，激勵經(jīng)營管理者自覺地投身到企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)中，有較強的敬業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。其次，要重視物質(zhì)激勵。一是通過派送、獎勵股權(quán)的形式，鼓勵企業(yè)經(jīng)營管理者持大股；二是積極推行經(jīng)營管理者年薪制，年薪可由基本年薪和效益年薪兩部分組成，基本年薪按企業(yè)經(jīng)營規(guī)模大小、經(jīng)營難易程度等因素確定，效益年薪與企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值、利稅等指標(biāo)掛鉤；三是推廣霍山經(jīng)驗，對有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，按企業(yè)納稅額1%獎勵法人代表，從物質(zhì)待遇上吸引人、留住人。再次，要重視職位激勵。對有貢獻(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營管理者，要敢于在政治上給地位，讓他們兼、掛一定的社會職務(wù)，提高對他們的社會認(rèn)可度。

在重視對企業(yè)經(jīng)營管理者激勵的同時，還應(yīng)重視與其工作環(huán)境、條件相關(guān)的保障因素。對特困企業(yè)的廠長經(jīng)理，各級政府要從完善社會保障機制入手，舍得拿出一定數(shù)額的資金，幫助他們解決養(yǎng)老保險、失業(yè)保險問題，解除他們的后顧之憂，讓他們安心生產(chǎn)和經(jīng)營。

對企業(yè)經(jīng)營管理者的監(jiān)督和約束，一是要靠國家的法律、法規(guī)和各種制度規(guī)范經(jīng)營管理者行為?，F(xiàn)在已經(jīng)有了一整套較為完善的法律法規(guī)，重要的是加強國有企業(yè)經(jīng)營管理者在法律、法規(guī)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使他們懂法、守法。二是要加強經(jīng)營業(yè)績考核，建立嚴(yán)格的獎懲制度。針對企業(yè)實際狀況，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)不穩(wěn)定到實現(xiàn)穩(wěn)定、虧損的到實現(xiàn)減虧或扭虧的、資產(chǎn)貶值的到實現(xiàn)增值的、以及創(chuàng)造高額利潤的經(jīng)營者要視情分別予以獎勵；對那些沒有實現(xiàn)既定目標(biāo)的經(jīng)營管理者，要予以調(diào)整或經(jīng)濟(jì)利益懲罰。要嚴(yán)格控制對企業(yè)的考核頻度，建議對企業(yè)可進(jìn)行年終一次綜合審計，以完成對企業(yè)的考核和評價工作。三是要重視黨內(nèi)監(jiān)督和職工民主監(jiān)督的作用。積極推行廠務(wù)公開、財務(wù)公開，加強對企業(yè)及經(jīng)營管理者在資金運作、生產(chǎn)經(jīng)營、收入分配、用人決策和廉潔自律方面的監(jiān)督。要建立企業(yè)決策失誤追究制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，對由于違法違規(guī)等人為因素給企業(yè)造成重大損失的，要依法追究其責(zé)任。

[調(diào)研組成員：王家俊余子文王宜貴張金全

（二00一年九月五日）