第一篇：“6.23”觸電死亡事故調(diào)查報(bào)告

“6.23”觸電死亡事故調(diào)查報(bào)告 2016 年 6 月 23 日 14 時(shí)左右，在 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)靈巖南路 410 弄海陽新村，發(fā)生一起觸電事故，造成 1 人死亡。

事故發(fā)生后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào)）和《XX 市實(shí)施<生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例>的若干規(guī)定》（滬府發(fā)[2009]12號(hào)）的要求，新區(qū)安全監(jiān)管局牽頭，會(huì)同新區(qū)監(jiān)察局、新區(qū)總工會(huì)、新區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)、XX 市公安局浦東分局、XX 鎮(zhèn)人民政府組成事故調(diào)查組。調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、綜合分析等，查明了事故發(fā)生的原因，認(rèn)定了事故的性質(zhì)，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位的處理建議和防范措施?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、基本情況 （一）XX 鎮(zhèn)思浦等小區(qū)綜合整治項(xiàng)目承發(fā)包情況 XX 鎮(zhèn)思浦等小區(qū)綜合整治項(xiàng)目，建設(shè)單位為 XXXX 開發(fā)建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“XX 開發(fā)公司”），總包施工單位為 XXXX 區(qū) XX 橋路工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“XX橋路公司”）；施工腳手架搭拆專業(yè)分包單位為 XXXX 建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“XX建筑公司”）；監(jiān)理單位為 XX 百通項(xiàng)目管理咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“百通咨詢公司”）。

靈巖南路 410 弄海陽新村綜合整治項(xiàng)目是 XX 鎮(zhèn)思浦等小區(qū)綜合整治項(xiàng)目其中之一。海陽新村物業(yè)管理公司是 XX 三楊物業(yè)公司（以下簡(jiǎn)稱“三楊物業(yè)公司”）。

（二）相關(guān)單位基本情況

1.XX 橋路公司，成立于 1993 年 8 月 25 日，注冊(cè)地址：XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 路 868號(hào)，法定代表人：沈文良，公司類型：有限責(zé)任公司（國(guó)內(nèi)合資），經(jīng)營(yíng)范圍：市政公用工程施工總承包，房屋建筑工程施工總承包，地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包等。具有市政公用工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)。安全生產(chǎn)許可證編號(hào)：（滬）JZ 安許證字{2010}011577-01。

2.XX 建筑公司，成立于 1993 年 8 月 21 日，注冊(cè)地址：浦東 XX 路 234 號(hào)，法定代表人：閔正根，經(jīng)營(yíng)范圍：市政建設(shè)工程施工、建筑裝飾裝修工程施工，水電安裝，工業(yè)與民用建筑工程施工等。

3.百通咨詢公司，成立于 1998 年 11 月 11 日。注冊(cè)地址：浦東長(zhǎng)島路 241 號(hào) 180

室，法定代表人：王大年，經(jīng)營(yíng)范圍：建設(shè)工程招投標(biāo)的咨詢服務(wù)，建筑專業(yè)的技術(shù)咨詢服務(wù)，建設(shè)工程審價(jià)、監(jiān)理、咨詢、代理服務(wù)等。具有房屋建筑工程監(jiān)理甲級(jí)、市政公用工程監(jiān)理甲級(jí)級(jí)資質(zhì)。

4.三楊物業(yè)公司，成立于 1994 年 3 月 21 日。注冊(cè)地址：浦東楊新東路 2 號(hào)，法定代表人：談紀(jì)軍，經(jīng)營(yíng)范圍：房屋及附屬設(shè)施的管理和維修業(yè)務(wù)，房產(chǎn)信息咨詢，房屋交換服務(wù)，物業(yè)管理，動(dòng)拆遷服務(wù)，大樓清洗等。

（三）合同簽訂情況 1.2016 年 2 月 16 日，XX 開發(fā)公司與 XX 橋路公司簽訂了《建設(shè)工程施工合同》。

2.2016 年 2 月 18 日，XX 橋路公司與 XX 建筑公司簽訂了《施工腳手架搭拆專業(yè)分包合同》。

3.2016 年 3 月 25 日，XX 開發(fā)公司與百通咨詢公司簽訂了《施工監(jiān)理合同》。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況 （一）事故發(fā)生經(jīng)過 2016 年 6 月 23 日下午 13 時(shí) 30 左右，XX 鎮(zhèn)靈巖南路 410 弄海陽新村內(nèi)，XX 建筑公司架子工 XX、張宗福在 1 號(hào)樓外的腳手架上給腳手架做加固，XX 看到 1 號(hào)樓 201室外搭設(shè)的腳手架一個(gè)毛竹過長(zhǎng)，就用鋸子去鋸毛竹。大約過了 3、4 分鐘，張宗富看到 XX 口吐白沫一動(dòng)不動(dòng)地坐在腳手架旁懸掛有東方有線的鋼絞線上。

（二）應(yīng)急救援情況

張宗富用手去推 XX，發(fā)現(xiàn) XX 身上帶電，就用安全帽把 XX 推離懸掛有東方有線的鋼絞線上，并叫上其他架子工把 XX 拉到地面。張宗富撥打了 120 電話，將 XX 送東方醫(yī)院南院搶救，后于 15 時(shí) 24 分救治無效死亡。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失 （一）傷亡人員情況 XX，男，33 歲，貴州省鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣羊坪鎮(zhèn)上寨行政村坳上組，身份證：XX，XX 建筑公司架子工。

（二）事故直接經(jīng)濟(jì)損失 事故善后補(bǔ)償 93.4 萬元。

四、現(xiàn)場(chǎng)勘查情況 （一）事故發(fā)生處位于 1 號(hào)樓 201 室外搭設(shè)的腳手架處。

（二）1 號(hào)樓 201 室外腳手架旁懸掛有東方有線的鋼絞線，從 15 號(hào) 1 樓的公用電表中接出來送至門崗的一路單相線和該鋼絞線有金屬接觸點(diǎn)，該單相線直接與懸掛鋼絞線的固定掛鉤接觸。

（三）浦東供電公司專家技術(shù)勘查后認(rèn)定：鋼絞線帶電是由從 15 號(hào) 1 樓的公用電表中接出的這路單相線與鋼絞線固定掛鉤接觸造成。

（四）司法鑒定意見：XX 系電擊死。

五、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì) （一）事故發(fā)生的原因 1.直接原因：從 15 號(hào) 1 樓的公用電表中接出的一路單相線和懸掛有東方有線的鋼絞線用金屬掛鉤固定，而單相線絕緣破損使鋼絞線帶電，XX 接觸了帶電的鋼絞線。

2.間接原因：三楊物業(yè)公司小區(qū)安全管理不到位，主要負(fù)責(zé)人未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除臨時(shí)接線不規(guī)范的事故隱患。

（二）事故性質(zhì) 調(diào)查組認(rèn)定，“6.23”事故是一起一般等級(jí)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

六、事故責(zé)任者的責(zé)任認(rèn)定和處理建議 談紀(jì)軍，三楊物業(yè)公司法定代表人，未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除臨時(shí)接線不規(guī)范的安全隱患，違反了《安全生產(chǎn)法》第十八條第五項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議浦東安監(jiān)局依法給予行政處罰。

七、整改防范措施建議 （一）三楊物業(yè)公司應(yīng)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任，建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

（二）三楊物業(yè)公司應(yīng)對(duì)小區(qū)外來施工單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)及時(shí)督促整改。

（三）三楊物業(yè)公司應(yīng)對(duì)小區(qū)內(nèi)所有臨時(shí)接線進(jìn)行一次安全檢查，對(duì)存在隱患的電線及時(shí)進(jìn)行拆除清理。

6.23”XX 觸電死亡事故調(diào)查組

成 員 工作單位 簽 名 組長(zhǎng) XX 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

XX 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

組員 XX 區(qū)總工會(huì)

組員 XX 市公安局浦東分局

組員 XX 區(qū)監(jiān)察局

組員 XX 區(qū)人民檢察院

組員 XX 鎮(zhèn)人民政府

討論時(shí)間：

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討論地點(diǎn)：

第二篇：上海輝航信息技術(shù)有限公司“6.14”觸電死亡事故調(diào)查報(bào)告

上海輝航信息技術(shù)有限公司“6.14”觸電死亡事故

調(diào)查報(bào)告

2018年6月14日下午15:00時(shí)許，上海輝航信息技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“輝航公司”）在位于南橋鎮(zhèn)解放東路58號(hào)區(qū)委信訪辦信息化（綜合布線）服務(wù)項(xiàng)目上進(jìn)行二樓連廊通道門禁系統(tǒng)布線作業(yè)時(shí)發(fā)生一起觸電死亡事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失165余萬元。

事故發(fā)生后，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)以及《上海市實(shí)施〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉的若干規(guī)定》（滬府發(fā)〔2009〕12號(hào)），成立了由奉賢區(qū)安監(jiān)局、公安奉賢分局、區(qū)總工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加的上海輝航信息技術(shù)有限公司“6.14”觸電死亡事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱“事故調(diào)查組”），開展事故調(diào)查工作。同時(shí)，邀請(qǐng)區(qū)監(jiān)察委派員參加。

事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、查閱資料、調(diào)查取證和分析論證，查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施。

一、基本情況

（一）事故單位概況

上海輝航信息技術(shù)有限公司成立于2013年10月，注冊(cè)地址上海市奉賢區(qū)環(huán)城西路3111弄555號(hào)3幢-59。公司法人代表周國(guó)輝，男，40歲，湖北省人。屬有限責(zé)任公司（自然人獨(dú)資），注冊(cè)資本人民幣100萬元。公司持有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)證照。公司經(jīng)營(yíng)范圍：從事信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)科技的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成，計(jì)算機(jī)軟硬件開發(fā)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程施工，建筑智能化建設(shè)工程專業(yè)施工，弱電工程施工，綜合布線，公共安全防范工程設(shè)計(jì)施工，通信建設(shè)工程施工，光纖光纜、安防設(shè)備、通訊設(shè)備及配件（除衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施）、計(jì)算機(jī)、軟件及輔助設(shè)備（除計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品）批發(fā)、零售。

（二）項(xiàng)目承發(fā)包關(guān)系

輝航公司與奉賢區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局雙方于2018年4月25日簽訂了《區(qū)委信訪辦信息化（綜合布線）服務(wù)項(xiàng)目合同協(xié)議書》和《安全管理協(xié)議》，項(xiàng)目地址為南橋鎮(zhèn)解放東路58號(hào)，項(xiàng)目工期為2018年5月1日至2018年6月30日。

二、事故發(fā)生經(jīng)過、應(yīng)急救援情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

2018年6月14日下午15:00時(shí)許，輝航公司現(xiàn)場(chǎng)施工領(lǐng)班李勇玉和工人李仕林在解放東路58號(hào)二樓連廊通道上進(jìn)行門禁系統(tǒng)布線作業(yè)。李勇玉拿來梯子和工具后離開現(xiàn)場(chǎng)去買螺絲，李仕林一個(gè)人登上梯子匍匐進(jìn)入通道吊頂缺口，當(dāng)他趴在金屬吊頂上用一把金屬剪刀剪碎一根pvc管后，由于用力過大，剪刀直接剪進(jìn)了pvc管內(nèi)一根紅色的電線絕緣皮內(nèi)，造成其觸電。

（二）應(yīng)急救援情況

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)其他工人看見李仕林的腳露在吊頂缺口處，對(duì)他叫喊也沒有反映，于是登上梯子拉他一下突然全身麻才知道李仕林觸電。隨后立刻組織工地現(xiàn)場(chǎng)其他工人把吊頂砸壞后才把李仕林救下來。同時(shí)，撥打了120急救電話，120救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即對(duì)其進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)搶救，隨后救護(hù)車又將其送到奉賢區(qū)中心醫(yī)院進(jìn)行搶救，但經(jīng)搶救無效后死亡。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

（一）傷亡人員情況

該起事故造成1人死亡。死者基本情況：李仕林，男，29歲，四川省人。

（二）事故直接經(jīng)濟(jì)損失

事故發(fā)生造成直接經(jīng)濟(jì)損失165余萬元。

四、現(xiàn)場(chǎng)勘查情況

事故現(xiàn)場(chǎng)位于南橋鎮(zhèn)解放東路58號(hào)區(qū)委信訪辦（西樓）與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（東樓）連接兩幢建筑物的二樓連廊通道處。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)現(xiàn)，在連廊靠近區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局出口位置放置著一部人字梯，人字梯上方吊頂缺口由于施救時(shí)被破壞留下一個(gè)大窟窿。登上梯子在吊頂內(nèi)發(fā)現(xiàn)，有一根白色pvc管被破壞出一個(gè)缺口，管內(nèi)穿有一根紅色電線，電線絕緣皮上留有被剪刀剪過的痕跡?，F(xiàn)場(chǎng)還發(fā)現(xiàn)了一把金屬剪刀和一捆黑色網(wǎng)線。

五、事故發(fā)生原因及事故性質(zhì)

（一）事故發(fā)生的原因

1、直接原因

布線工人使用金屬剪刀剪碎pvc管時(shí)，由于用力過大不慎剪到管內(nèi)紅色電線造成其觸電，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

2、間接原因

（1）作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，未對(duì)工作環(huán)境存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)，未意識(shí)到其作業(yè)行為可能造成觸電的危險(xiǎn)，間接導(dǎo)致事故發(fā)生。

（2）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不力，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)作業(yè)行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行指出糾正，間接導(dǎo)致事故發(fā)生。

（3）輝航公司對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管缺失，間接導(dǎo)致事故發(fā)生。

（二）事故性質(zhì) 經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，上海輝航信息技術(shù)有限公司“6.14”觸電死亡事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

六、對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理建議

（一）對(duì)事故責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定和處理建議

1、李仕林，輝航公司布線施工人員。安全意識(shí)淡薄，未對(duì)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)，對(duì)可能存在的危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于本人在事故中死亡，不再予以追究。

2、李勇玉，輝航公司現(xiàn)場(chǎng)施工領(lǐng)班。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正指出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)作業(yè)行為，導(dǎo)致事故發(fā)生，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議公司加強(qiáng)安全教育，并按照企業(yè)的有關(guān)規(guī)定予以處理，并將處理結(jié)果報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。

3、周國(guó)輝，輝航公司法定代表人。未認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》的職責(zé)和規(guī)定組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，導(dǎo)致事故發(fā)生，對(duì)事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)其予以行政處罰。

（二）對(duì)事故責(zé)任單位的責(zé)任認(rèn)定及處理建議

輝航公司作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體未認(rèn)真履行相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)員工安全培訓(xùn)教育不到位，導(dǎo)致事故發(fā)生，對(duì)事故負(fù)有責(zé)任。建議區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)其予以行政處罰。

七、整改防范措施建議

（一）輝航公司要進(jìn)一步完善各崗位安全操作規(guī)程，進(jìn)一步落實(shí)貫徹企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的日常安全檢查和巡視，確保各類作業(yè)中的安全狀態(tài)。

（二）輝航公司要加強(qiáng)對(duì)本單位施工作業(yè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止施工作業(yè)人員的違章及危險(xiǎn)行為，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取有效措施、落實(shí)專人、明確時(shí)限進(jìn)行整改，確保安全生產(chǎn)。

（三）召開一次安全會(huì)議，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)和自我保護(hù)的意識(shí)，避免類似事故的再次發(fā)生。

附件：上海輝航信息技術(shù)有限公司“6.14”觸電死亡事故調(diào)查組名單

上海輝航信息技術(shù)有限公司“6.14”觸電死亡事故調(diào)查組

2018年7月10日

第三篇：湖南常德電業(yè)局觸電人身死亡事故通報(bào)

內(nèi)部資料注意保存

安全情況通報(bào) 第 9 期

國(guó)家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察部 二○○九年五月三十一日

湖南常德電業(yè)局觸電人身死亡事故通報(bào)

按：2009年5月15日，湖南省電力公司常德電業(yè)局按計(jì)劃進(jìn)行110千伏桃源變10千伏設(shè)備年檢，工作過程中，一名工作人員在失去監(jiān)護(hù)的情況下，擅自移開3X24TV開關(guān)柜后門所設(shè)遮攔，卸下3X24TV開關(guān)柜后柜門螺絲，打開后柜門進(jìn)行清掃工作時(shí)，觸及3X24TV開關(guān)柜內(nèi)帶電母排，發(fā)生觸電，送醫(yī)院搶救無效死亡。事故暴露出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)組織混亂，工作開工前交底走過場(chǎng)，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流于形式，作業(yè)指導(dǎo)書針對(duì)性不強(qiáng)，專用操作工具使用管理制度不完善，安全教育培訓(xùn)不到位，員工安全意識(shí)淡薄，反違章活動(dòng)和隱患排查治理組織落實(shí)不力?，F(xiàn)將事故調(diào)查報(bào)告書（摘要）轉(zhuǎn)發(fā)，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)組織和管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督和安全監(jiān)護(hù)制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)交底、安全交底制度，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求，加大反違章工作力度，加大培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，全面提高工作人員安全意識(shí)，堅(jiān)決遏制人身傷亡事故。

附件：湖南常德電業(yè)局觸電人身死亡事故調(diào)查報(bào)告書（摘要）

附件：湖南常德電業(yè)局觸電人身死亡事故調(diào)查報(bào)告書（摘要）5 月 15 日,湖南省電力公司常德電業(yè)局 110 千伏桃源變電站檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)生一起人身觸電死亡事故。

一、事故前運(yùn)行方式

千伏桃源變#1 主變（容量 31.5MVA）、#2 主變（容量 20MVA）并列運(yùn)行。#1 主變供 35 千伏Ⅰ、Ⅱ母負(fù)荷，10千伏側(cè) 310 開關(guān)斷開；#2 主變經(jīng) 10 千伏Ⅱ母供 10 千伏Ⅰ母負(fù)荷，35 千伏側(cè) 420 開關(guān)斷開。全站負(fù)荷為 38MW。（見附件 1）

二、事故經(jīng)過和原因：

（一）事故經(jīng)過 月 11 日至 15 日，常德電業(yè)局電廠留守處（原常德電廠為湖南省電力工業(yè)局直屬單位，1982 年經(jīng)省經(jīng)委和省電力局決定劃歸常德電業(yè)局，1983 年關(guān)停后改為電廠留守處，承擔(dān)常德電業(yè)局所屬縣電力局 110 千伏變電站的檢修工作）按計(jì)劃對(duì) 110 千伏桃源變?nèi)驹O(shè)備進(jìn)行年檢、例行試驗(yàn)。5 月15 日，進(jìn)行 10 千伏Ⅱ段部分設(shè)備年檢，辦理了“開關(guān)班0905004”第一種工作票，主要工作任務(wù)為：10 千伏桃建線

314、桃南線

312、桃杰線 308、桃北線 306、桃天線 302 開關(guān)柜小修、例行試驗(yàn)和保護(hù)全檢，桃南線

312、桃杰線 308、桃北線 306、桃天線 302 開關(guān)柜溫控器更換，3X24TV（電壓互感器）本體小修和例行試驗(yàn)等工作。月 15 日 8 時(shí) 30 分，桃源變運(yùn)行人員操作完畢，312、308、306、3X24TV 小車開關(guān)拉至試驗(yàn)位置，314、302 小車開關(guān)拉至檢修位置，合上了 3143-

1、3123-

1、3083-

1、3063-

1、3023-1 接地刀閘，布置好安全措施，工作許可人羅××在現(xiàn)場(chǎng)與工作負(fù)責(zé)人譚××進(jìn)行安全措施確認(rèn)后，許可“開關(guān)班0905004”第一種工作票開工。時(shí) 40 分左右，工作負(fù)責(zé)人譚××對(duì)易××、剛×（死者，男，27 歲，檢修班變電檢修正手，高中文化，從事本專業(yè)工作 4 年）、張××、蔡××等 9 名工作人員進(jìn)行工作交底，隨后開始 10 千伏Ⅱ段母線設(shè)備年檢作業(yè)。按照作業(yè)指導(dǎo)書分工，易××、剛×、張××、蔡××4 人進(jìn)行開關(guān)檢修工作，其余人員進(jìn)行高壓試驗(yàn)和保護(hù)檢驗(yàn)工作。

工作開始后，工作負(fù)責(zé)人譚××安排易××進(jìn)行 312 間隔檢修，安排剛×進(jìn)行 314 小車清掃。隨后帶蔡××、張××2 人到屏后，由蔡××用開關(guān)柜專用內(nèi)六角扳手打開 302、306、308、312、314 等 5 個(gè)間隔的后柜門，由張××進(jìn)行柜內(nèi)清掃，譚××回到屏前與高試人員交代相關(guān)事項(xiàng)。蔡××逐一打開 5 個(gè)柜門后，把專用扳手隨手放在 312 間隔的后柜門邊的地上，隨后到屏前協(xié)助易××進(jìn)行 312 間隔檢修。剛×完成 314 小車清掃工作后，自行走到屏后，移開攔住 3X24TV后柜門的安全遮攔，用放在地上的專用扳手卸下 3X24TV 后柜門 2 顆螺絲，并打開后柜門準(zhǔn)備進(jìn)行清掃（事故發(fā)生前現(xiàn)場(chǎng)人員的位置見附件 2），9 時(shí) 06 分，發(fā)生開關(guān)柜內(nèi)帶電母排B 相對(duì)剛×人體放電，剛×被擊倒在開關(guān)柜旁。在場(chǎng)的檢修人員立即對(duì)剛×進(jìn)行了觸電急救，并撥打 120 急救電話。9時(shí) 38 分，剛×經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。

（二）事故原因 直接原因

剛×（死者）在未經(jīng)工作負(fù)責(zé)人安排或許可的情況下，自行走到屏后，擅自移開 3X24TV 開關(guān)屏后所設(shè)安全遮攔，無視 3X24TV 屏后門上懸掛的“止步，高壓危險(xiǎn)”警示，錯(cuò)誤地打開 3X24TV 后柜門，造成觸電。違反了《電力安全工作規(guī)程》（變電站和發(fā)電廠電氣部分）3.2.10.5 條和 4.5.8條規(guī)定。

間接原因

1．工作負(fù)責(zé)人譚××班前交底有遺漏，對(duì)工作票上的“3X24TV 后門內(nèi)設(shè)備帶 10 千伏電壓”漏交待；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員監(jiān)護(hù)不到位。違反了《電力安全工作規(guī)程》（變電站和發(fā)電廠電氣部分）3.2.10.2 條和 3.4.1 條規(guī)定。

2．工作票簽發(fā)人譚××沒有針對(duì)屏前和屏后均有工作的情況增設(shè)相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人。違反了《電力安全工作規(guī)程》（變電站和發(fā)電廠電氣部分）3.4.3 條規(guī)定。

3．3X24TV 開關(guān)柜（型號(hào)：KYN28A，湖南創(chuàng)業(yè)東方電氣有限公司生產(chǎn)，2005 年 12 月投產(chǎn)）后門不具備“五防”閉鎖功能，沒有采取相應(yīng)的控制措施，不能起到防止誤入帶電間隔的作用。

三、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施

（一）立即開展停工整頓

1．啟動(dòng)市局一級(jí)安全預(yù)警。全局所有生產(chǎn)單位從 5 月15 日開始至 5 月 24 日停工整頓 10 天，其中電廠留守處、桃源電力局延長(zhǎng)整頓一周，整頓效果由各生產(chǎn)單位安全第一責(zé)任人負(fù)全責(zé)，電廠留守處、桃源電力局整頓工作由市局分別派出督查組參加，市局組成整頓巡視組，對(duì)其他各基層單位的整頓情況進(jìn)行督察指導(dǎo)，要求整頓做到四個(gè)確保：確?！栋惨?guī)》等規(guī)章制度的培訓(xùn)效果得到改進(jìn)、人員安全素質(zhì)得到提高，確保各項(xiàng)生產(chǎn)和安全管理工作得到細(xì)化、落實(shí)，確保行為性違章查找、糾正取得實(shí)效，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制得到落實(shí)。

2．深入開展事故分析工作。市局及各基層單位將層層召開事故擴(kuò)大分析會(huì)，深入分析事故原因，充分剖析暴露的問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和班組員工人人要寫出心得體會(huì)，吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，牢固樹立“安全第一”的思想。

3、立即制定方案開展全方位整頓。市局安監(jiān)、生技、農(nóng)電、營(yíng)銷、多經(jīng)等部門立即分專業(yè)制訂詳細(xì)的整頓方案。各基層單位根據(jù)市局整頓方案迅速制訂出具體實(shí)施細(xì)則，并于 5 月 25 日前，重點(diǎn)組織班組結(jié)合本單位、本班組的實(shí)際情況進(jìn)行深刻反思，徹底查找人員、管理、設(shè)備、制度等方面存在的問題，制訂整頓和防范措施，明確責(zé)任人和完成期限。

（二）全面開展安全知識(shí)培訓(xùn)

1．6 月底以前，市局教育培訓(xùn)中心牽頭，全局范圍內(nèi)分級(jí)組織，全面開展《電力安全工作規(guī)程》、《雙票補(bǔ)充規(guī)定》、《安規(guī)等規(guī)章制度執(zhí)行中存在問題答復(fù)意見》等安全生產(chǎn)規(guī)章制度和重要文件的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)與考試，增強(qiáng)員工對(duì)規(guī)程、制度的認(rèn)識(shí)和理解，凡考試不合格者一律下崗培訓(xùn)。2．6 月底以前，市局教育培訓(xùn)中心牽頭，局生技部、安監(jiān)部落實(shí)，重新組織工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、運(yùn)行操作人員學(xué)習(xí)相關(guān)制度，熟悉工作票和操作票填寫和執(zhí)行流程，熟悉標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練考評(píng)，做到雙票和作業(yè)卡填寫正確規(guī)范、安全措施齊全、任務(wù)清晰明確、安全措施執(zhí)行到位，切實(shí)提高工作人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。

3．6 月底以前，市局教育培訓(xùn)中心牽頭組織，重新對(duì)復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外聘技工、大班組轉(zhuǎn)崗員工等技術(shù)素質(zhì)不高的工作人員，結(jié)合專業(yè)和工種，分層次、分專業(yè)進(jìn)行技能培訓(xùn)，切實(shí)提高這些高危員工的安全意識(shí)、自我防護(hù)能力、專業(yè)技能水平和實(shí)際動(dòng)手能力。

（三）全面開展現(xiàn)場(chǎng)安全管理整改

1．5 月底以前，由市局生技部組織落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)組織管理的整改。對(duì)于多小組作業(yè)，總工作負(fù)責(zé)人必須指定小組工作負(fù)責(zé)人，并以工作任務(wù)單的形式將作業(yè)任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解，向其明確交代工作任務(wù)、分組作業(yè)安全措施和風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)及預(yù)控措施。對(duì)于作業(yè)前的組織準(zhǔn)備工作，包括現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)人員和專責(zé)監(jiān)護(hù)人的確定、工作票的簽發(fā)與作業(yè)指導(dǎo)卡的審批、作業(yè)過程中的過程控制與組織協(xié)調(diào)工作，予以詳細(xì)的規(guī)定并發(fā)布。

2．6 月 10 日以前，由市局生技部組織落實(shí)作業(yè)前 1 小時(shí)培訓(xùn)工作的整改。作業(yè)前，班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人要組織所有參加作業(yè)的人員學(xué)習(xí)討論工作票、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡、施工檢修方案，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和采取預(yù)控措施，明確注意事項(xiàng)，明確現(xiàn)場(chǎng)組織，真正做到“四清楚”?，F(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)和預(yù)控，必須結(jié)合實(shí)際開展，嚴(yán)禁照抄范本。對(duì)于多班組、多工種參加、大型復(fù)雜的檢修施工項(xiàng)目，單位領(lǐng)導(dǎo)和生技部門要組織學(xué)習(xí)討論，布置安排，明確責(zé)任，落實(shí)措施。

3．6 月底以前，由市局安監(jiān)部牽頭，教育培訓(xùn)中心配合，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)制度的整改。一是組織對(duì)專（兼）職安全員、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員以及專責(zé)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行集中培訓(xùn)和考試，經(jīng)考試合格后核發(fā)安全監(jiān)護(hù)證，并實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)人的持證上崗制度，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)安全員和監(jiān)護(hù)人的安全素質(zhì)和工作責(zé)任心。二是嚴(yán)格落實(shí)《安規(guī)》關(guān)于安全監(jiān)護(hù)的要求，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，尤其是對(duì)存在觸電、高墜等危險(xiǎn)作業(yè)，必須增設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人。

4．5 月底以前，由市局安監(jiān)部組織落實(shí)工作許可手續(xù)的進(jìn)一步規(guī)范。一是大型作業(yè)許可人必須要求對(duì)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)、工作任務(wù)、安全措施布置、運(yùn)行方式和帶電設(shè)備熟悉的人員擔(dān)任；二是嚴(yán)格履行許可手續(xù)，開工前工作票上所列安全措施必須一次作完，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的安全措施，檢修人員不得擅自移動(dòng)或更改，如確實(shí)妨礙工作的，可向運(yùn)行人員提出更改意見，由運(yùn)行人員決定是否移動(dòng)或更改；三是所有需要檢修的設(shè)備機(jī)構(gòu)箱門、端子箱門、保護(hù)屏門、開關(guān)柜門及后網(wǎng)門的開啟應(yīng)在工作許可前由運(yùn)行人員執(zhí)行，并懸掛標(biāo)示牌，檢修人員不得擅自打開。

（四）進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化檢修管理

1．5 月底以前，由市局生技部牽頭、安監(jiān)部配合，制定切實(shí)可行的辦法和剛性措施，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的考核檢查，局生技部每季度組織一次對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的專項(xiàng)檢查，并將檢查情況嚴(yán)格納入到各基層單位績(jī)效考核。重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)開展情況，按專業(yè)抽查3-5 份已評(píng)價(jià)的作業(yè)指導(dǎo)書，檢查其考核評(píng)價(jià)是否及時(shí)規(guī)范，結(jié)論是否準(zhǔn)確，上報(bào)市局的報(bào)表是否真實(shí)可信，班組對(duì)存在的問題和改進(jìn)措施是否清楚，考核處罰是否兌現(xiàn)。二是規(guī)范班前“三交”流程。嚴(yán)格執(zhí)行省公司班前站隊(duì)“三交”標(biāo)準(zhǔn)，使用多組作業(yè)卡進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)“三交”應(yīng)分兩步進(jìn)行：第一步由總負(fù)責(zé)人向各小組負(fù)責(zé)人交待工作票、多組作業(yè)卡內(nèi)容，并采用任務(wù)通知單將各組的分工具體工作內(nèi)容、工作票所列安全措施、人員分組情況書面交給小組負(fù)責(zé)人，各小組負(fù)責(zé)人在多組作業(yè)卡上簽名確認(rèn)；第二步由各小組負(fù)責(zé)人對(duì)本小組作業(yè)人員進(jìn)行“三交”，然后小組成員在小組作業(yè)卡上簽名確認(rèn)。“三交”時(shí)要控制語速，確保交代清楚，對(duì)于作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)要突出重點(diǎn)，并將危險(xiǎn)點(diǎn)位置進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)?！叭弧焙笠M(jìn)行抽問，確?！叭弧辟|(zhì)量。

2．6 月 15 日前，由市局生技部負(fù)責(zé)規(guī)范和完善檢修計(jì)劃管理。一是局生技部和各檢修單位要合理安排檢修計(jì)劃，避免檢修任務(wù)過于集中。二是各檢修和運(yùn)行單位要避免隨意變更檢修計(jì)劃，檢修方案變更要及時(shí)匯報(bào)單位生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)并應(yīng)取得生產(chǎn)主管部門同意。三是調(diào)度要合理安排檢修運(yùn)行方式，盡量滿足檢修施工要求，確保檢修工作安全，對(duì)于停電確有困難的，報(bào)局生技部協(xié)調(diào)解決，原則上，全站 10kV 開關(guān)柜檢修應(yīng)采用母線分段全停的方式進(jìn)行，當(dāng)一段母線上的出線超過 8 回時(shí)，可以按照出線間隔單獨(dú)停電的方式安排，但必須做好必要的安全措施，并將保留帶電部位列入作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)，指派專人重點(diǎn)監(jiān)護(hù)到位。

（五）進(jìn)一步加大隱患排查和各類違章的整治力度

1．6 月 10 日以前，市局安監(jiān)部負(fù)責(zé)進(jìn)一步完善違章查處、分析及處罰規(guī)定。對(duì)各種違章行為嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則，深入查找背后的管理性違章，建立起規(guī)范的違章下崗、培訓(xùn)常態(tài)機(jī)制，實(shí)施違章聯(lián)責(zé)追究制度，通過規(guī)范行為，嚴(yán)格考核，消除作業(yè)違章。

2．5 月 25 日前，由市局生技部制訂開關(guān)柜專用工器具使用管理制度。對(duì)操作專用工器具的管理，嚴(yán)格實(shí)行保管、借用和登記制度，禁止隨意取用、放置。

3．6 月底以前，市局生技部組織開展各類裝置性違章排查及整改工作回頭看，對(duì)裝置性違章問題逐一掛牌按月進(jìn)行整改督辦落實(shí)。特別是對(duì)全局開關(guān)柜尤其是 TV 柜、主變進(jìn)線柜、刀閘柜防誤閉鎖情況進(jìn)行普查，對(duì)不滿足“五防”要求的開關(guān)柜加掛明鎖或納入微機(jī)防誤裝置進(jìn)行專項(xiàng)整改。對(duì)所有已列入基建改造計(jì)劃但暫緩實(shí)施的各變電站，必須將所有掛鎖安裝到位，并在工作票上補(bǔ)充安全措施欄內(nèi)寫明“××柜內(nèi)帶電，柜門已上鎖”。

（六）全面梳理各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度

1．6 月底以前，市局生技部、安監(jiān)部、發(fā)建部、農(nóng)電部和各基層單位特別是檢修、運(yùn)行單位，立即著手，進(jìn)一步清理修訂現(xiàn)行制度文件，及時(shí)廢止過時(shí)的規(guī)章制度，重新制訂或修訂與當(dāng)前實(shí)際不相適應(yīng)的文件，定期發(fā)文公布有效規(guī)章制度，不斷完善和健全生產(chǎn)管理體系，理順生產(chǎn)管理流程。

2．6 月底以前，各基層單位要根據(jù)省公司、市局及本單位發(fā)布的有效文件清單，檢查是否把有關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)至有關(guān)班組，要對(duì)各生產(chǎn)班組制度學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查。各生產(chǎn)班組要建立上級(jí)下發(fā)的各種生產(chǎn)管理文件專用文件夾，并及時(shí)組織學(xué)習(xí)。

（七）全面開展各級(jí)人員工作作風(fēng)整頓

1．6 月底以前，市局人力資源部負(fù)責(zé)制定相關(guān)管理和考核辦法，確保各級(jí)各類人員安全職責(zé)落實(shí)到位。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員要有效提升工作執(zhí)行力，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)下現(xiàn)場(chǎng)制度，保證大部分的精力放在安全生產(chǎn)工作上，加強(qiáng)跟班督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)。

2．6 月底以前，市局安監(jiān)部要完成作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)分級(jí)把關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督把關(guān)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行《常德電業(yè)局作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)規(guī)定》，認(rèn)真開展生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的把關(guān)工作，及時(shí)了解生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)和員工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問題，監(jiān)督生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求開展工作，確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不發(fā)生違章違紀(jì)行為，確保生產(chǎn)工作安全順利實(shí)施。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)變電運(yùn)行管理工作

1．進(jìn)一步完善運(yùn)行管理制度。7 月底以前，由市局生技部負(fù)責(zé)督導(dǎo)各基層單位、各變電站和維操隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況，按照市局標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，分級(jí)制訂與實(shí)際相符的運(yùn)行管理制度。要按照現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備實(shí)際情況及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程的修編，并履行審核、批準(zhǔn)手續(xù)。

2．加強(qiáng)倒閘操作標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。7 月底以前，由市局教育培訓(xùn)中心、生技部負(fù)責(zé)制訂計(jì)劃，組織全體變電運(yùn)行人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化倒閘操作光碟進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)和演練，并對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和講評(píng)。

四、對(duì)事故的責(zé)任分析和對(duì)責(zé)任者的處理：

（一）對(duì)電廠留守處相關(guān)責(zé)任者的處罰：

1．電廠留守處工作班成員剛×(死者),安全意識(shí)淡薄，擅自拆除遮欄進(jìn)入帶電區(qū)域作業(yè)，造成觸電。違反了《安規(guī)》第 4.5.8 條“嚴(yán)禁工作人員擅自移動(dòng)或拆除遮欄(圍欄)、標(biāo)示牌”和第 3.2.10.5 條“工作班成員必須明確工作內(nèi)容、工作流程，安全措施、工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)，并履行確認(rèn)手續(xù)” 的規(guī)定，對(duì)本次事故負(fù)主要責(zé)任。鑒于本人在事故后死亡，免于處罰。

2．電廠留守處工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)譚××，違反《安規(guī)》第 3.2.10.2 條“工作負(fù)責(zé)人必須在工作前對(duì)工作班成員進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)告知，交待安全措施和技術(shù)措施，并確認(rèn)每一個(gè)工作班成員都已知曉”、第 3.4.1 條“工作負(fù)責(zé)人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工作班人員的安全認(rèn)真監(jiān)護(hù)，及時(shí)糾正不安全的行為”等規(guī)定，安全技術(shù)交底不徹底，安全監(jiān)護(hù)不到位，對(duì)本次事故負(fù)次要責(zé)任，給予留用察看兩年處分。

3．電廠留守處現(xiàn)場(chǎng)安全把關(guān)人姜×（開關(guān)班安全員），現(xiàn)場(chǎng)安全把關(guān)監(jiān)督不力，未能發(fā)現(xiàn)和糾正現(xiàn)場(chǎng)安全隱患、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止工作人員不安全的行為，對(duì)本次事故負(fù)次要責(zé)任，給予留用察看兩年處分。

4．電廠留守處工作票簽發(fā)人譚××，違反《安規(guī)》第3.2.7.1 條、第 3.2.10.1 條和第 3.4.3 條規(guī)定，工作票上所列安全措施、保留帶電部分和注意事項(xiàng)不正確、不完善；在屏前、后均有工作的情況下，未在工作票上指定專責(zé)監(jiān)護(hù)人，對(duì)事故負(fù)有一定責(zé)任，給予行政記大過并下崗 6 個(gè)月的處分。

5．電廠留守處開關(guān)檢修小組負(fù)責(zé)人易××，未認(rèn)真編制和組織學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡，作業(yè)卡內(nèi)容與實(shí)際嚴(yán)重不符，危險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施交待不明確；違反《安規(guī)》3.2.10.5條，沒有作到相互關(guān)心施工安全，對(duì)事故負(fù)有一定責(zé)任，給予行政記大過并下崗 6 個(gè)月的處分。

6．電廠留守處開關(guān)班檢修人員張××，對(duì)操作專用工具使用保管不嚴(yán)，對(duì)工作班成員安全相互關(guān)心不夠，且違反《安規(guī)》規(guī)定單人作業(yè)，對(duì)本次事故負(fù)有一定責(zé)任，給予行政警告和 2000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

7．電廠留守處開關(guān)班檢修人員蔡××（外協(xié)技工），對(duì)操作專用工具使用保管不嚴(yán)，對(duì)本次事故負(fù)有一定責(zé)任，予以辭退。

8．電廠留守處開關(guān)班班長(zhǎng)李××，班組標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理不力，現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)開展不力，班組安全管理失控，對(duì)本次事故負(fù)一定責(zé)任，給予行政記過和 5000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

9．電廠留守處檢修專責(zé)陳×，不按規(guī)定履行檢修計(jì)劃變更流程，未履行相應(yīng)的安全職責(zé)，對(duì)本次事故負(fù)一定責(zé)任，給予行政記過和 3000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

10．電廠留守處技術(shù)總監(jiān)兼安監(jiān)員龍×，履行安全職責(zé)不力，未按局把關(guān)規(guī)定到現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)，安全監(jiān)督管理不到位，安全培訓(xùn)不力，對(duì)本次事故負(fù)有管理責(zé)任，給予行政記過和3000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。11．電廠留守處綜合辦主任賀×，未嚴(yán)格履行安全職責(zé)，對(duì)班組安全管理和教育不力，對(duì)本次事故負(fù)有管理責(zé)任，給予行政記過和 3000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

12．電廠留守處人力資源管理員胡××對(duì)員工教育培訓(xùn)不力，轉(zhuǎn)正定級(jí)把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)本次事故負(fù)有一定責(zé)任，給予行政警告和 1000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

13．電廠留守處生產(chǎn)副主任俞×，未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對(duì)員工安全教育不力，嚴(yán)抓嚴(yán)管不力，對(duì)本次事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予撤職處分。

14．電廠留守處副主任張××，未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對(duì)員工安全教育不力，嚴(yán)抓嚴(yán)管不力，對(duì)本次事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予撤職處分。

15．電廠留守處副書記周××，未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對(duì)員工安全教育不力，嚴(yán)抓嚴(yán)管不力，對(duì)本次事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予撤職處分。

16．電廠留守處主任屠××，未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對(duì)員工安全教育不力，嚴(yán)抓嚴(yán)管不力，對(duì)本次事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予撤職處分。

（二）對(duì)桃源電力局相關(guān)責(zé)任者的處罰：

1．桃源局操作人和工作許可人羅××，未按規(guī)定執(zhí)行倒閘操作，設(shè)置安全措施存在漏洞，工作票審查不嚴(yán)格，工作許可手續(xù)不規(guī)范，對(duì)本次事故負(fù)一定責(zé)任，給予下崗 2 個(gè)月和 4000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。2．桃源局維操隊(duì)監(jiān)護(hù)人孟××，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)布置安全措施檢查不到位，對(duì)工作票審查不嚴(yán)，對(duì)操作票流程執(zhí)行不嚴(yán)，對(duì)本次事故負(fù)一定責(zé)任，給予下崗 1 個(gè)月和 2000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

3．桃源局維操隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)鐘××，班組安全現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)不到位，把關(guān)監(jiān)督不力，工作票和操作票審查不嚴(yán)，對(duì)本次事故負(fù)一定責(zé)任，給予下崗 1 個(gè)月和 2000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

4．桃源局調(diào)度班班長(zhǎng)童××，運(yùn)行方式不合理，對(duì)本次事故負(fù)一定管理責(zé)任，給予 3000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

5．桃源局安監(jiān)員楊××，安全培訓(xùn)教育不到位，現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)本次事故負(fù)一定管理責(zé)任，給予 3000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

6．桃源局生產(chǎn)技術(shù)部主任胡××，安全監(jiān)督管理不到位，安全培訓(xùn)教育不到位，對(duì)本次事故負(fù)一定管理責(zé)任，給予 5000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

7．桃源局生產(chǎn)副局長(zhǎng)劉×，安全管理和教育不力，對(duì)本次事故負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予下崗 1 個(gè)月的處罰。

8．桃源局局長(zhǎng)嚴(yán)××，安全管理和教育不力，對(duì)本次事故負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予 5000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

9．桃源局書記馮××，安全管理和教育不力，對(duì)本次事故負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予 5000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

（三）對(duì)常德電業(yè)局機(jī)關(guān)部室相關(guān)責(zé)任者的處罰：

1．生產(chǎn)技術(shù)部變電檢修專責(zé)魯××、變電運(yùn)行專責(zé)龔×和安全監(jiān)察部變電安全專責(zé)王××對(duì)本次事故負(fù)有一定的管理責(zé)任，給予通報(bào)批評(píng)和 2000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

2．生產(chǎn)技術(shù)部副主任曹××、安全監(jiān)察部副主任彭××對(duì)本次事故負(fù)有一定的管理責(zé)任，給予行政警告和 3000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

3．生產(chǎn)技術(shù)部主任李××、安全監(jiān)察部主任辛××、培訓(xùn)中心主任余××、人力資源部主任張××對(duì)本次事故負(fù)有一定的管理責(zé)任，給予行政警告和 5000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

4．副總工程師劉××對(duì)本次事故負(fù)有一定的管理責(zé)任，給予行政警告和 5000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

（四）對(duì)常德電業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的處罰：

1．給予局長(zhǎng)李×行政記過處分和 20000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。2．給予黨委書記張××行政記過處分和 20000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。3．給予黨委副書記、紀(jì)委書記肖××行政警告處分和8000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

4．給予副局長(zhǎng)吳××行政警告處分和 8000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。5．給予副局長(zhǎng)李×行政警告處分和 8000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

6．給予副局長(zhǎng)劉××行政記大過處分和 20000 元的經(jīng)濟(jì)處罰，并下崗 2 個(gè)月。

7．給予副局長(zhǎng)張×行政警告處分和 8000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。8．給予工會(huì)主席張×行政警告處分和 8000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。9．給予總會(huì)計(jì)師段××行政警告處分和 8000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。10．給予總工程師羅××行政警告處分和 10000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

（五）對(duì)湖南省電力公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員的處理 1．給予公司總經(jīng)理李××、副總經(jīng)理陳××各 5000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

2．給予公司副總工程師曹××3000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

3．給予公司安全監(jiān)察部主任章×、副主任周×各 4000元的經(jīng)濟(jì)處罰，副主任蔣××3000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

4．給予公司生產(chǎn)技術(shù)部主任漆××、主任工程師李××各 4000 元的經(jīng)濟(jì)處罰，副主任湯××3000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

5．給予公司人力資源部主任諶××、副主任彭××各3000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

6．給予公司安全監(jiān)察部供電安全科副科長(zhǎng)任××，生產(chǎn)技術(shù)部變電科副科長(zhǎng)甘××、綜合科科長(zhǎng)王××，人力資源部培訓(xùn)科科長(zhǎng)羅××各 2000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

第四篇：安全經(jīng)驗(yàn)分享：違章操作造成觸電死亡事故

違章操作造成觸電死亡事故

2006年6月*日，***有限公司**車間發(fā)生一起維修電工因違章操作而發(fā)生觸電傷亡的重大安全事故。

一、事故經(jīng)過

6月16日下午7：15分**車間B線白班生產(chǎn)已經(jīng)結(jié)束，該線維修班已全面進(jìn)入各機(jī)臺(tái)清理衛(wèi)生和設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)階段。因?yàn)楦鶕?jù)生產(chǎn)部安排該線夜班生產(chǎn)時(shí)間為20：00開始，故留給維修班的工作時(shí)間只有3-4個(gè)小時(shí)。維修班長(zhǎng)根據(jù)車間要求安排維修電工***到該線洗瓶機(jī)前撿爛口瓶崗位安裝一臺(tái)掛壁式風(fēng)扇。該風(fēng)扇的懸掛固定裝置在安裝之前已經(jīng)安裝好，故本次安裝只需將風(fēng)扇電源線接通即可使用。該名電工到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)后先將風(fēng)扇掛在固定座上，由于裝設(shè)風(fēng)扇的輸瓶線離地面高約1.55M，再加上裝設(shè)風(fēng)扇的固定座，總的高度約1.85M，要順利操作必須登高，而裝風(fēng)扇的崗位處正好有一只鐵座椅，而其踏腳座離地面也只有30CM左右，于是該電工便站在座椅的踏腳座上進(jìn)行操作。由于控制電源離操作位置相對(duì)較遠(yuǎn)，該電工為圖方便便在該崗位的檢驗(yàn)燈上面沒有停電而直接跨接電源線，在操作時(shí)造成觸電，由于倒地時(shí)其頭部后腦勺著地造成致命傷害，經(jīng)市人民醫(yī)院搶救無效死亡。

二、事故原因分析

1．操作工在帶電跨接電源線過程中，手部碰及裸露的電線而發(fā)生觸電，是造成這起事故發(fā)生的直接原因。

2．操作工在工作中違反《安全操作規(guī)程》和安全用電的有關(guān)要求，沒有及時(shí)采取停電跨接電源線而違規(guī)帶電操作，同時(shí)在操作中沒有按要求穿絕緣鞋是造成這起事故發(fā)生的主要原因。

3．現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在漏洞，對(duì)員工安全教育不夠，是造成這起事故發(fā)生的管理原因。

三、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施

1．向全公司各部門通報(bào)這起事故，立即組織一次安全大檢查，重點(diǎn)檢查用電安全狀況，落實(shí)電器管理安全操作規(guī)程和勞保用品的正確佩戴。

2．所有維修電工（包括弱電工、電焊工）在正常工作時(shí)必須穿著絕緣鞋。

3．針對(duì)傷亡事故的發(fā)生，7月份在全公司范圍內(nèi)再一次開展了以“規(guī)范操作關(guān)愛生命”為主題的“安全月”活動(dòng)，以各班組、各崗位為單位，結(jié)合事故案例及可能發(fā)生的事故進(jìn)行反思、討論；修訂、補(bǔ)充、完善崗位安全操作規(guī)程，組織安全用電知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)安全操作技能，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作。

第五篇：觸電傷害事故調(diào)查報(bào)告

平度市“7.13”青島坤和宇通電力工程有限公司觸電傷害事故調(diào)查報(bào)告 2014年11月26日

信息來源：平度市

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2014年7月13日，青島坤和宇通電力工程有限公司在平度市南村鎮(zhèn)海信(山東)冰箱有限公司進(jìn)行電力施工時(shí)發(fā)生一起觸電事故，造成1人死亡。

事故發(fā)生后，依據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定和平度市政府授權(quán)，平度市安監(jiān)局會(huì)同市監(jiān)察局、市公安局、市總工會(huì)、市城建局、市工信局、南村鎮(zhèn)政府等單位組成的事故調(diào)查組，調(diào)查組邀請(qǐng)平度市檢察院、平度市供電公司和有關(guān)技術(shù)專家參與事故調(diào)查工作。通過現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證、查閱資料和綜合分析，查清了事故經(jīng)過及原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)及責(zé)任，提出了處理意見和防范措施，并取得了一致意見，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、事故發(fā)生相關(guān)單位概況

1、青島坤和宇通電力工程有限公司成立于2007年2月5日；《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》注冊(cè)號(hào)：***-A；住所：青島市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)薛家島街道辦事處薛家島三社區(qū)二層；法定代表人：薛洪國(guó)；公司類型：有限責(zé)任公司;經(jīng)營(yíng)范圍：許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：承裝(修、試)電力設(shè)施(三級(jí)承裝類、三級(jí)承修類、三級(jí)承試類)(承裝(修、試)電力設(shè)施許可證有效期至：2014-11-30)。一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：變電設(shè)備安裝；土建工程施工；電力、電信工程施工。(以上范圍需經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)的，須憑許可證經(jīng)營(yíng))?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》編號(hào)：B3494037250084-2/2；主項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)：送變電工程專業(yè)承包叁級(jí)；注冊(cè)資本金2000萬元。《安全生產(chǎn)許可證》編號(hào)：(魯)JZ安許證字〔2011〕180872-01；許可范圍：建筑施工；送變電工程專業(yè)承包叁級(jí)：可承擔(dān)單項(xiàng)合同額不超過企業(yè)注冊(cè)資本金5倍的110KV以下送電線路(含電纜工程)和同電壓等級(jí)變電站工程的施工。有效期：2014年1月27日至2017年1月26日?！冻醒b(修、試)電力設(shè)施許可證》許可證編號(hào)：16000862008；許可類別和等級(jí)：三級(jí)承裝類；有效期限：自2008年12月1日始至2014年11月30日止。公司主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員已按規(guī)定參加安全培訓(xùn)且取得培訓(xùn)合格證書，有專門的安全管理機(jī)構(gòu)，規(guī)章制度和操作規(guī)程較為健全，安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬、記錄較為完整，并按要求對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

2、海信(山東)冰箱有限公司成立于2012年9月15日;《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》注冊(cè)號(hào)：***；類型：有限責(zé)任公司(外商投資企業(yè)法人獨(dú)資)；住所：青島市南村鎮(zhèn)駐地海信大道8號(hào)；法定代表人：黃曉劍；注冊(cè)資本：貳億柒仟伍佰萬元整；經(jīng)營(yíng)范圍：生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保型電冰箱、冷柜、洗衣機(jī)、干衣機(jī)及其他家用節(jié)能制冷電器產(chǎn)品和零部件、小型商用冷凍柜、冷藏柜；銷售本公司自產(chǎn)產(chǎn)品并提供售后維修、保養(yǎng)服務(wù)；節(jié)能環(huán)保電冰柜、冷柜、洗衣機(jī)、干衣機(jī)及節(jié)能制冷電器領(lǐng)域新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與開發(fā)；貨物和技術(shù)進(jìn)出口(國(guó)家法律、法規(guī)禁止的項(xiàng)目不得經(jīng)營(yíng)，法律、法規(guī)限制經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目取得許可后經(jīng)營(yíng))。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))。公司(法人)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員已按規(guī)定參加安全培訓(xùn)且取得培訓(xùn)合格證書，有專門的安全管理機(jī)構(gòu)，規(guī)章制度和操作規(guī)程較為健全，安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬、記錄較為完整。

海信(山東)冰箱有限公司將冷柜廠房E&G線擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目配電室設(shè)備安裝工程(拆除3號(hào)配電室3402進(jìn)線柜和連接的變壓器)，承包給青島坤和宇通電力工程有限公司進(jìn)行施工，2014年6月23日雙方簽訂了變配電設(shè)備安裝工程施工合同。7月13日青島坤和宇通電力工程有限公司組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工。由發(fā)包方海信(山東)冰箱有限公司派值班電工車作新進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，在施工過程中發(fā)生了施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人觸電事故。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

2014年7月13日青島坤和宇通電力工程有限公司，施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人辛兆波等8人在平度市南村鎮(zhèn)海信(山東)冰箱有限公司，按照施工方案對(duì)3號(hào)配電室3402進(jìn)線柜和連接的變壓器進(jìn)行拆除施工。上午8時(shí)發(fā)包方海信(山東)冰箱有限公司值班電工車作新將3號(hào)配電室3404聯(lián)絡(luò)柜和3402進(jìn)線柜(3404聯(lián)絡(luò)柜和3402進(jìn)線柜用螺絲并排連接在一起，要施工拆除的3402進(jìn)線柜和變壓器在3404聯(lián)絡(luò)柜南側(cè))開關(guān)進(jìn)行了斷電，并將總開關(guān)(小車)拉出至隔離位置。8時(shí)10分左右，施工方青島坤和宇通電力工程有限公司施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，值班電工車作新將停電情況進(jìn)行了口頭交代，施工人員開始對(duì)3402進(jìn)線柜和進(jìn)線柜連接的變壓器等相關(guān)部件進(jìn)行拆除。8時(shí)30分左右在3402進(jìn)線柜上面拆卸施工的工人魏西亮聽到，不知何時(shí)跑到3404柜后面的施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人辛兆波喊有電，大家跑到3402進(jìn)線柜后發(fā)現(xiàn)辛兆波趟在3404聯(lián)絡(luò)柜后面地上。然后工友楊克強(qiáng)開車迅速將辛兆波送到附近南村鎮(zhèn)的平度市第四人民醫(yī)院救治，醫(yī)生建議轉(zhuǎn)院，又將辛兆波轉(zhuǎn)到平度市人民醫(yī)院。經(jīng)搶救無效10時(shí)30分左右死亡。下午14時(shí)20分事故發(fā)生單位副總經(jīng)理陳琪撥打110 報(bào)警電話。接到事故報(bào)告后，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牛潤(rùn)之副市長(zhǎng)高度重視，趕赴事故發(fā)生地南村鎮(zhèn)指示有關(guān)部門查清事故原因、吸取事故教訓(xùn)，并全力做好善后處理工作，由公安部門對(duì)青島坤和宇通電力工程有限公司副總經(jīng)理陳祺(男，44歲，青島市市北區(qū)樂環(huán)路134號(hào)202戶)依法采取控制措施。目前，事故發(fā)生單位與死者家屬已達(dá)成賠償協(xié)商并賠償?shù)轿弧?/p>

三、事故造成人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況

此次事故造成青島坤和宇通電力工程有限公司施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人辛兆波死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失120余萬元。

四、事故發(fā)生的原因和性質(zhì)

(一)直接原因

未按《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(配電部分)“3.2條”配電施工作業(yè)要求布置相應(yīng)組織措施、技術(shù)措施和公司規(guī)程，施工人員無票工作，現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置相應(yīng)警示標(biāo)志和安全遮攔，造成施工隊(duì)負(fù)責(zé)人誤入帶電設(shè)備間隔區(qū)觸電，是此次事故的直接原因。

(二)間接原因

1、青島坤和宇通電力工程有限公司安全培訓(xùn)不充分，員工安全意識(shí)淡薄，導(dǎo)致誤入帶電設(shè)備間隔區(qū)發(fā)生觸電。

2、現(xiàn)場(chǎng)組織和現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)有較大疏漏，現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人未按監(jiān)護(hù)方案監(jiān)護(hù)到位，安全監(jiān)督工作存在漏洞,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止作業(yè)人員的不安全行為。

(三)事故性質(zhì)

根據(jù)事故發(fā)生的原因和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)定該事故為一起生產(chǎn)安全遲報(bào)事故。

五、事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議

1、青島坤和宇通電力工程有限公司安全培訓(xùn)不充分，施工人員無票工作，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人誤入帶電設(shè)備間隔區(qū)，是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因，對(duì)此次事故負(fù)有主要責(zé)任。建議平度市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條第一項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)青島坤和宇通電力工程有限公司處以罰款人民幣壹拾貳萬元的行政處罰。對(duì)青島坤和宇通電力工程有限公司負(fù)責(zé)人薛洪國(guó)未能依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議平度市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五條第二項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人薛洪國(guó)處上一年年收入40%的罰款。

2、施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人辛兆波擅自進(jìn)入帶電設(shè)備間隔區(qū)，是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因，對(duì)此次事故負(fù)有直接責(zé)任。鑒于辛兆波在事故中死亡，不再追究其責(zé)任。

3、海信(山東)冰箱有限公司現(xiàn)場(chǎng)值班電工車作新對(duì)施工區(qū)域監(jiān)護(hù)不到位，未設(shè)置配電設(shè)施狀態(tài)標(biāo)識(shí)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人私自進(jìn)入帶電區(qū)。建議由海信(山東)冰箱有限公司依據(jù)公司規(guī)定對(duì)以上人員進(jìn)行處分，并報(bào)平度市安監(jiān)局備案。

六、事故防范和整改措施

為吸取事故教訓(xùn)，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，切實(shí)做好我市的安全生產(chǎn)工作，針對(duì)本起事故所反映出的問題，提出以下事故防范和整改措施：

1、青島坤和宇通電力工程有限公司要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，全面貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對(duì)本單位安全生產(chǎn)發(fā)面存在的問題，采取有力措施，堵塞管理漏洞，切實(shí)加強(qiáng)安全管理。要高度重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，全面提升從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全意識(shí)；強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)行為，切實(shí)防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

2、海信(山東)冰箱有限公司要按規(guī)定與施工方修訂《安全管理協(xié)議書》，并認(rèn)真履行管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)青島坤和宇通電力工程有限公司安全生產(chǎn)落實(shí)情況監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種不安全行為要立即制止，研究解決措施及時(shí)排除隱患，確保安全施工。

3、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及企業(yè)所在地政府要引以為戒，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力施工的安全監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查，存在安全隱患的施工項(xiàng)目，依法責(zé)令其整改，逾期不整改的，嚴(yán)肅處罰，決不姑息。

平度市“7.13”青島坤和宇通電力工程有限公司

觸電傷害事故調(diào)查組

2014年9月16日