第一篇:市如何培養(yǎng)年輕干部?jī)?yōu)良作風(fēng)調(diào)研報(bào)告
習(xí)近平總書記在2019年春季學(xué)期中央黨校中青年干部培訓(xùn)班上指出,廣大干部特別是年輕干部要保持對(duì)黨的忠誠心、對(duì)人民的感恩心、對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心、對(duì)法紀(jì)的敬畏心,做到信念堅(jiān)、政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬。年輕干部是黨和國家的未來,有極強(qiáng)的可塑性,培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)既是年輕干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“煉金石”,更是干事創(chuàng)業(yè)的“助推器”。圍繞這一課題,結(jié)合全市年輕干部隊(duì)伍實(shí)際,現(xiàn)進(jìn)行分析研究如下。
一、主要做法
近年來,牡丹江市委嚴(yán)格落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),把作風(fēng)培養(yǎng)作為年輕干部隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作來抓,堅(jiān)持育管同步、雙向發(fā)力,通過強(qiáng)黨性、鍛作風(fēng)、嚴(yán)監(jiān)管,切入年輕干部思想、工作和生活實(shí)際,取得了較好成效。
1.注重教育培訓(xùn),在錘煉思想作風(fēng)上做文章。突出政治過硬標(biāo)準(zhǔn),以市委黨校為主陣地,牢牢把握干部教育培訓(xùn)的重心,加強(qiáng)對(duì)年輕干部理想信念和黨風(fēng)廉政教育,組織年輕干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,使年輕干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。2017年以來,在市委黨校共集中舉辦市管干部培訓(xùn)班4期、中青年干部培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)“選育用管”優(yōu)秀年輕干部117人、縣處級(jí)副職后備干部550余人。2018年創(chuàng)新舉辦全市選調(diào)生素質(zhì)提升培訓(xùn)班,在課程設(shè)置上突出理想信念教育和基層作風(fēng)培養(yǎng),組織107名選調(diào)生到紅色教育基地、廉政教育基地接受黨性洗禮,切實(shí)打牢年輕干部思想基石。
2.注重實(shí)踐鍛煉,在強(qiáng)化工作作風(fēng)上出實(shí)招。采取“上掛、下掛、橫掛、外掛”的方式,選派年輕干部到基層一線和困難艱苦崗位“墩苗壯骨”,讓他們多經(jīng)歷急事、難事、大事的鍛煉,在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干。堅(jiān)持鍛煉干部與推動(dòng)工作相結(jié)合,域內(nèi)歷練與域外提升相結(jié)合,2016年以來先后選派247名“選育用管工程”優(yōu)秀年輕干部和縣處級(jí)副職后備干部到改革攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)“四個(gè)一線”掛職鍛煉,選派25名處科級(jí)年輕干部到東莞市和省直部門掛職學(xué)習(xí),有效豐富了年輕干部的經(jīng)歷閱歷、拓寬了思維眼界,進(jìn)一步培養(yǎng)鍛造了年輕干部艱苦奮斗、埋頭苦干、攻堅(jiān)克難的良好作風(fēng)。
3.注重日常監(jiān)督,在規(guī)范生活作風(fēng)上求實(shí)效。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛“雙管齊下”,切實(shí)履行對(duì)年輕干部的管理監(jiān)督和關(guān)心愛護(hù)之責(zé),既幫助他們“扣好第一粒扣子”,又為他們撐腰鼓勁。加大對(duì)年輕干部的關(guān)注關(guān)懷力度,2017年以來,市委組織部先后組織召開5次省委選調(diào)生和大學(xué)生村官座談會(huì),與71名年輕干部代表深入交流工作和生活體會(huì),引導(dǎo)他們樹立正確的思想觀念,并積極幫助他們解決實(shí)際困難。嚴(yán)格年輕干部日常監(jiān)管,在確定優(yōu)秀年輕干部和縣處級(jí)后備干部人選時(shí),一律要求對(duì)其個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行報(bào)告查核,對(duì)個(gè)人資產(chǎn)數(shù)額較大等特殊情形必須作出說明。同時(shí),將優(yōu)秀年輕干部和后備干部納入第一種形態(tài)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督范圍,注重抓早抓小,防止小毛病演變成大問題。
二、存在問題及原因
雖然我市在年輕干部作風(fēng)培養(yǎng)上做了一些工作,但從更大范圍看,年輕干部身上還存在一些不容忽視的問題。
1.政治意識(shí)不夠強(qiáng)。有的年輕干部學(xué)習(xí)意識(shí)、學(xué)習(xí)精神不足,把自身精力放在具體工作上多,對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不夠重視,對(duì)黨的路線方針政策理解不深入,存在現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)、應(yīng)付了事問題;
有的年輕干部缺乏嚴(yán)格的政治生活鍛煉,理想信念和宗旨意識(shí)不夠牢固,“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”不夠堅(jiān)定,容易受到錯(cuò)誤思想和模糊認(rèn)識(shí)影響。究其原因,一方面是部分年輕干部對(duì)參加政治理論學(xué)習(xí)缺乏清醒認(rèn)識(shí),認(rèn)為政治理論學(xué)習(xí)枯燥乏味,參加培訓(xùn)浪費(fèi)時(shí)間和精力,耽誤自身工作;
另一方面是部分單位對(duì)黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)抓得不夠緊,一定程度上存在重業(yè)務(wù)工作、輕政治教育的問題,組織學(xué)習(xí)形式單一固化,從而造成年輕干部政治觀念不強(qiáng)。
2.工作作風(fēng)不夠深入。有的年輕干部吃苦耐勞和擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神不足,遇到急難險(xiǎn)重工作躲著走,怕吃苦受累,有得過且過混日子的思想;
有的年輕干部功利心偏重,沉不下心來踏實(shí)做事,總想著抄近路、走捷徑,把心思用在投機(jī)取巧上多,埋頭苦干、腳踏實(shí)地的勁頭不足;
有的年輕干部官僚習(xí)氣較重,為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)待辦事群眾還存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象,有時(shí)習(xí)慣“打官腔”“擺譜子”,對(duì)群眾安危冷暖關(guān)心不夠。究其原因,一是個(gè)別年輕干部“三觀”有偏差,從校園直接步入機(jī)關(guān),缺少艱苦崗位歷練,自身能力不足,對(duì)困難工作有抵觸情緒。同時(shí),受不良風(fēng)氣影響,渴望當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)做大官,通過職位升遷彰顯自身價(jià)值。二是部分單位對(duì)年輕干部成長(zhǎng)設(shè)計(jì)不夠、關(guān)注不足,年輕干部缺少多崗位歷練,成長(zhǎng)進(jìn)步較慢,致使年輕干部思想上產(chǎn)生波動(dòng),工作行為上出現(xiàn)偏差。三是個(gè)別年輕干部宗旨意識(shí)不強(qiáng),凡事習(xí)慣以自我為中心,對(duì)待人民群眾感情不夠深厚。
3.價(jià)值觀念出現(xiàn)偏差。有的年輕干部受社會(huì)不良風(fēng)氣影響,產(chǎn)生拜金主義和享樂主義苗頭,在生活中追求物質(zhì)享受和感官刺激;
有的年輕干部社會(huì)交往偏多,身邊環(huán)境比較復(fù)雜,把較多的時(shí)間耗在交朋好友、逢場(chǎng)娛樂上,有時(shí)好講哥們義氣,談圈子文化,滿足自我虛榮心。究其原因,一方面是個(gè)別年輕干部“朋友圈”和“生活圈”不夠凈化,在外界誘惑影響下產(chǎn)生了虛榮和攀比心理,不自覺放松了對(duì)自身的要求。另一方面是部分單位沒有履行好對(duì)年輕干部的監(jiān)管責(zé)任,對(duì)干部身上存在的小毛病、小問題批評(píng)教育少,姑息遷就多,久而久之導(dǎo)致年輕干部的價(jià)值觀念和行為方式產(chǎn)生偏差。
三、工作對(duì)策及建議
年輕干部是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的接班人,年輕干部作風(fēng)培養(yǎng),關(guān)系黨和政府的形象,更關(guān)乎黨和國家的事業(yè)后繼有人、薪火相傳。為此,我們要切實(shí)把牢年輕干部“思想關(guān)口”,堅(jiān)持“育管并用”,不斷提升年輕干部作風(fēng)建設(shè)水平。
1.強(qiáng)化年輕干部政治素質(zhì)教育培養(yǎng)。一是加大黨性錘煉力度。突出馬克思主義理論教育和嚴(yán)格的黨性教育,強(qiáng)化政治訓(xùn)練,把堅(jiān)定理想信念、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重中之重。針對(duì)年輕干部特點(diǎn)創(chuàng)新教學(xué)手段,靈活運(yùn)用理論教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、典型示范教育和警示教育等方式,提升政治訓(xùn)練效果,促進(jìn)年輕干部堅(jiān)定信念、增強(qiáng)黨性、砥礪品質(zhì),堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。二是強(qiáng)化能力素質(zhì)提升。綜合考慮年輕干部專業(yè)、經(jīng)歷閱歷、培養(yǎng)方向及工作職責(zé),按照“缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么”原則,量身定制培訓(xùn)菜單,分級(jí)分類開展能力素質(zhì)培訓(xùn),幫助年輕干部彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū),著力提高專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。在培訓(xùn)方式上,貼合年輕干部的年齡特征,多采取體驗(yàn)式、研究式、案例式、模擬式等新教學(xué)方法和手段,增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。三是筑牢道德紀(jì)律底線。加大年輕干部廉政教育力度,推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化。定期組織年輕干部開展現(xiàn)場(chǎng)警示教育、廉政主題教學(xué)、紅色基地熏陶等教育活動(dòng),引導(dǎo)年輕干部自覺樹立紅線意識(shí)和底線思維,強(qiáng)化自我修煉,正心明道、防微杜漸,做到有原則、有底線、有規(guī)矩。積極推行職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育,注重社會(huì)主義核心價(jià)值觀念養(yǎng)成,培養(yǎng)年輕干部健康的生活情趣和良好的道德情操。
2.引導(dǎo)年輕干部在困難艱苦崗位歷練。一是加大基層崗位招錄力度。加大基層公務(wù)員、選調(diào)生招錄力度,在符合編制限額的基礎(chǔ)上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位招錄人數(shù),擴(kuò)大艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)特別是邊境縣(市)選調(diào)數(shù)量,引導(dǎo)高校畢業(yè)生向基層崗位流動(dòng)。同時(shí),要健全市直機(jī)關(guān)面向基層遴選工作人員的長(zhǎng)效機(jī)制,除特殊崗位和專業(yè)需求外,減少市直機(jī)關(guān)面向高校直接招錄公務(wù)員的數(shù)量,推動(dòng)形成年輕干部到基層歷練、從基層成長(zhǎng)的良性循環(huán)。二是注重艱苦一線歷練培養(yǎng)。秉持“人在事上練、刀在石上磨”理念,每年有計(jì)劃選派一定數(shù)量年輕干部到重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信訪維穩(wěn)、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)街村屯等吃勁要緊崗位和基層崗位摔打磨煉,讓年輕干部在矛盾困難集中的地方錘煉意志、砥礪作風(fēng),增強(qiáng)群眾觀念和為民情懷,提高解決實(shí)際問題、處理復(fù)雜矛盾和做群眾工作的能力。對(duì)特別優(yōu)秀的年輕干部,推行跨部門、跨單位掛職任職,增強(qiáng)多崗位學(xué)習(xí)歷練,努力培養(yǎng)成為作風(fēng)扎實(shí)、本領(lǐng)高強(qiáng)的“多面手”。三是堅(jiān)持傾斜政策使用。積極樹立注重實(shí)干、注重基層的干部導(dǎo)向,加大面向基層發(fā)現(xiàn)選拔年輕干部工作力度,在政策上向基層年輕干部?jī)A斜,多面向基層艱苦崗位選拔使用優(yōu)秀年輕干部。破除排資論輩、平衡照顧觀念,對(duì)看得準(zhǔn)、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部“凡提必下”,對(duì)埋頭苦干、扎根基層的優(yōu)秀年輕干部大膽使用,引導(dǎo)年輕干部自覺培養(yǎng)樹立熱愛基層、服務(wù)群眾、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。
3.注重對(duì)年輕干部全方位關(guān)懷和監(jiān)督。一是注重日常關(guān)懷提醒。堅(jiān)持經(jīng)常性、有原則地接觸了解年輕干部,建立定期談心談話制度,年輕干部所在單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志每季度至少與年輕干部談話一次,從人文角度關(guān)注年輕干部思想狀況,從工作和生活上加強(qiáng)對(duì)年輕干部的關(guān)心愛護(hù)。堅(jiān)持全方位、多角度跟蹤管理,注重八小時(shí)以外了解,將關(guān)注點(diǎn)延伸至年輕干部的生活圈、朋友圈、社交圈,對(duì)年輕干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)咬耳扯袖。二是健全完善相關(guān)制度。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,健全完善日常舉報(bào)監(jiān)督、提醒談話、誡勉談話等監(jiān)管制度,用制度約束年輕干部自身行為,讓年輕干部知敬畏、明底線。大力推行工作紀(jì)實(shí)制度,優(yōu)秀年輕干部定期要向組織部門報(bào)告日常學(xué)習(xí)和工作情況,始終把年輕干部置于黨組織管理監(jiān)督之中。三是樹立正確選任導(dǎo)向。牢固樹立干部選任“以德為先”標(biāo)準(zhǔn),注重政治品行和道德品質(zhì)的一貫表現(xiàn),將年輕干部政治素質(zhì)和作風(fēng)情況作為首要標(biāo)準(zhǔn),在年輕干部考核中注重了解思想素質(zhì)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等情況,對(duì)政治素質(zhì)不合格、作風(fēng)不正的年輕干部實(shí)行一票否決,樹立鮮明的干部任用導(dǎo)向,確保年輕干部培養(yǎng)使用不出現(xiàn)偏差。
第二篇:年輕干部培養(yǎng)選拔調(diào)研報(bào)告
年輕干部培養(yǎng)選拔調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文
秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)
年輕干部培養(yǎng)選拔調(diào)研報(bào)告2010-06-29 19:10:46免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)年輕干部培養(yǎng)選拔調(diào)研報(bào)告年輕干部培養(yǎng)選拔調(diào)研報(bào)告(2)近幾年來,我市采取切實(shí)有效措施,加大年輕干部培養(yǎng)選拔的力度,制訂了《培養(yǎng)選拔跨世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)人才工程規(guī)劃》,努力建立一支職務(wù)上分層次、結(jié)構(gòu)上分類別、時(shí)間上分遠(yuǎn)近,素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的年輕干部隊(duì)伍。每年進(jìn)行一次民主薦賢、對(duì)年輕干部作一次考核、對(duì)一批年輕干部進(jìn)行理論、實(shí)踐、赴外地的培訓(xùn)等十個(gè)一的措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓源頭、抓培養(yǎng)、抓啟用,取得了較好的效果。1995年以來,全市提拔35歲以下年輕干部140名。這
些年輕干部已成為我市兩個(gè)文明建設(shè)的重要骨干。
一、實(shí)事求是,正確評(píng)價(jià)年輕干部
知人才能善任,任人必須唯賢。對(duì)年輕干部的培養(yǎng)選拔,要選準(zhǔn)苗子,黨組織要提高識(shí)才水平。這當(dāng)中主要是如何才能正確地評(píng)價(jià)年輕干部,應(yīng)著力在三看上下功夫。
化靜為動(dòng)——把年輕干部的優(yōu)點(diǎn)看實(shí)。多數(shù)年輕干部上進(jìn)心強(qiáng),工作盡職盡力,他們無論參與中心工作還是正常工作,是負(fù)責(zé)全面工作還是協(xié)助某一方面的工作,都追求政績(jī)。他們所實(shí)現(xiàn)的人生價(jià)值,都希望得到組織的充分認(rèn)識(shí)和肯定。因此,要全面地動(dòng)態(tài)地考察干部。既要考察他們?cè)谀骋荒攴?、某一崗位、某一?xiàng)工作中的表現(xiàn),又要考察他們多年來,在不同單位、不同崗位上的表現(xiàn)。充分肯定年輕干部的優(yōu)點(diǎn),會(huì)使他們從心理上得到不同程度的滿足,得到激勵(lì)?;瓌t為具體——把年輕干部的缺點(diǎn)看透?,F(xiàn)在有一種傾向?qū)δ贻p干部的優(yōu)
點(diǎn)比較好講,對(duì)他們的缺點(diǎn)評(píng)價(jià)比較難,一是不重視對(duì)他們?nèi)秉c(diǎn)的考察,到底存在什么問題,評(píng)價(jià)起來說不清,也說不準(zhǔn)。二是主觀主義的想當(dāng)然。因?yàn)樗麄兡贻p,作風(fēng)雷厲風(fēng)行,就說成心情急躁;因?yàn)樗麄冮啔v淺,就說成某方面經(jīng)驗(yàn)缺乏,或者是學(xué)習(xí)不夠;因?yàn)樗麄兏易ジ夜?,就說成有時(shí)有自傲情緒,等等。三是多栽花少栽刺,防止把年輕干部缺點(diǎn)說過頭,影響對(duì)年輕干部的選拔。實(shí)踐證明,用積極的、實(shí)事求是的態(tài)度考察年輕干部的缺點(diǎn),既可以防止籠統(tǒng)和偏見,又能夠在使用年輕干部時(shí)信心更足,決心更大,更有利于選準(zhǔn)人。
化虛為實(shí)——把年輕干部的潛能看準(zhǔn)。干部的潛能,是一個(gè)干部綜合素質(zhì)的內(nèi)在反映,不易被發(fā)現(xiàn)??陀^準(zhǔn)確地分析評(píng)判年輕干部潛能的大小,就成了干部選拔任用工作中的難點(diǎn)之一。對(duì)年輕干部無論是平職交流,還是提拔使用,往往都帶培養(yǎng)性的。如果一個(gè)年輕干部的潛能不大,使用不當(dāng),就會(huì)增大
干部培養(yǎng)工作的成本。如果及時(shí)使用了具有較好潛能的干部,就會(huì)收到比較理想的效果,就實(shí)現(xiàn)了人們常說的,也是期望的組織部出效益。因此,考察年輕干部的潛能,是一個(gè)不斷考察、跟蹤考察,認(rèn)識(shí)、再認(rèn)識(shí)的過程,不能主觀臆斷,把考察這一個(gè)重要環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單化,更不能因有了一兩次考察,就草率地下結(jié)論。考察年輕干部的潛能,主要考察年輕干部在政治立場(chǎng)、政治方向上的堅(jiān)定性,處理問題、接受事物的敏銳性,對(duì)工作環(huán)境的適應(yīng)性,研究問題、解決問題的可塑性,等等。只有把年輕干部的成長(zhǎng)軌跡全部掌握了,才能對(duì)有潛力的年輕干部,早發(fā)現(xiàn)、早儲(chǔ)備、早培養(yǎng)、早使用。
二、思維創(chuàng)新,大膽使用年輕干部
盡管這幾年來,對(duì)年輕干部選拔培養(yǎng)的步伐沒有停,也取得了不少成績(jī),但目前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子又面臨整體性新老交替?;仡?984年體改時(shí)班子調(diào)整的實(shí)踐,可以說,一批20多歲、30歲左右的
有中專以上文化的年輕干部,盡收眼底,他們當(dāng)中有許多同志走上了鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,現(xiàn)在也不過在45歲左右,工作上已經(jīng)是非常成熟的骨干。其基本經(jīng)驗(yàn)是思想解放,不拘一格,敢于使用。領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),如何面向新世紀(jì),面向世界、面向未來,要有緊迫感,要切實(shí)加大年輕干部的選拔力度。要突破影響年輕干部成長(zhǎng)和使用的三個(gè)障礙。
防止近視——解決人選少的問題。這幾年來,對(duì)年輕干部培養(yǎng)選拔沒有少強(qiáng)調(diào),固然有源頭不足(鄉(xiāng)局級(jí)機(jī)關(guān)控制進(jìn)人已多年)、后備干部蓄水池不滿等原因,重要的原因是近視,既表現(xiàn)在燈下黑,又表現(xiàn)在看不遠(yuǎn),視野不寬,總感到人才缺乏,優(yōu)秀的年輕干部就更缺了。相反,一些比較優(yōu)秀的年輕干部因不在領(lǐng)導(dǎo)同志視線范圍,不能得到及時(shí)地培養(yǎng)使用,出現(xiàn)馬找伯樂的憂慮。一些在領(lǐng)導(dǎo)人身邊工作的年輕干部,因?yàn)榻佑|多,缺點(diǎn)暴露無遺,使用上總不太放心。解決這個(gè)問題的有效辦法之一,堅(jiān)持走群眾路線,相信多數(shù)群眾的評(píng)價(jià)和推薦,就會(huì)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。我市連續(xù)多年,堅(jiān)持考察班子必須進(jìn)行后備干部的群眾推薦,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡遇黨委、政府換屆,都進(jìn)行較大范圍的民主推薦,一批年輕干部進(jìn)入蓄水池,有的多年來,一直被群眾推薦的干部,在使用上一般地說,是有較大把握的。經(jīng)過幾年的滾動(dòng),目前,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的結(jié)構(gòu)得到了較大的改進(jìn),班子調(diào)整的余地也大多了。
防止由少數(shù)人在少數(shù)人中選——解決干部脫穎而出的問題。貫徹中共中央關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》以來,選拔任用干部已經(jīng)逐步從封閉式陳舊的選人用人機(jī)制中走出來,新的充滿生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制正在形成和建立。但是,選人用人由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)在少數(shù)人中選的現(xiàn)象仍然
第三篇:年輕干部培養(yǎng)選拔調(diào)研報(bào)告
近幾年來,我市采取切實(shí)有效措施,加大年輕干部培養(yǎng)選拔的力度,制訂了《培養(yǎng)選拔跨世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)人才工程規(guī)劃》,努力建立一支職務(wù)上分層次、結(jié)構(gòu)上分類別、時(shí)間上分遠(yuǎn)近,素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的年輕干部隊(duì)伍。每年進(jìn)行一次民主薦賢、對(duì)年輕干部作一次考核、對(duì)一批年輕干部進(jìn)行理論、實(shí)踐、赴外地的培訓(xùn)等十個(gè)一的措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓源頭、抓培養(yǎng)、抓啟用,取得了較好的效果。1995年以來,全市提拔35歲以下年輕干部140名。這些年輕干部已成為我市兩個(gè)文明建設(shè)的重要骨干。
一、實(shí)事求是,正確評(píng)價(jià)年輕干部
知人才能善任,任人必須唯賢。對(duì)年輕干部的培養(yǎng)選拔,要選準(zhǔn)苗子,黨組織要提高識(shí)才水平。這當(dāng)中主要是如何才能正確地評(píng)價(jià)年輕干部,應(yīng)著力在三看上下功夫。
化靜為動(dòng)——把年輕干部的優(yōu)點(diǎn)看實(shí)。多數(shù)年輕干部上進(jìn)心強(qiáng),工作盡職盡力,他們無論參與中心工作還是正常工作,是負(fù)責(zé)全面工作還是協(xié)助某一方面的工作,都追求政績(jī)。他們所實(shí)現(xiàn)的人生價(jià)值,都希望得到組織的充分認(rèn)識(shí)和肯定。因此,要全面地動(dòng)態(tài)地考察干部。既要考察他們?cè)谀骋荒攴?、某一崗位、某一?xiàng)工作中的表現(xiàn),又要考察他們多年來,在不同單位、不同崗位上的表現(xiàn)。充分肯定年輕干部的優(yōu)點(diǎn),會(huì)使他們從心理上得到不同程度的滿足,得到激勵(lì)。
化原則為具體——把年輕干部的缺點(diǎn)看透?,F(xiàn)在有一種傾向?qū)δ贻p干部的優(yōu)點(diǎn)比較好講,對(duì)他們的缺點(diǎn)評(píng)價(jià)比較難,一是不重視對(duì)他們?nèi)秉c(diǎn)的考察,到底存在什么問題,評(píng)價(jià)起來說不清,也說不準(zhǔn)。二是主觀主義的想當(dāng)然。因?yàn)樗麄兡贻p,作風(fēng)雷厲風(fēng)行,就說成心情急躁;因?yàn)樗麄冮啔v淺,就說成某方面經(jīng)驗(yàn)缺乏,或者是學(xué)習(xí)不夠;因?yàn)樗麄兏易ジ夜埽驼f成有時(shí)有自傲情緒,等等。三是多栽花少栽刺,防止把年輕干部缺點(diǎn)說過頭,影響對(duì)年輕干部的選拔。實(shí)踐證明,用積極的、實(shí)事求是的態(tài)度考察年輕干部的缺點(diǎn),既可以防止籠統(tǒng)和偏見,又能夠在使用年輕干部時(shí)信心更足,決心更大,更有利于選準(zhǔn)人。
化虛為實(shí)——把年輕干部的潛能看準(zhǔn)。干部的潛能,是一個(gè)干部綜合素質(zhì)的內(nèi)在反映,不易被發(fā)現(xiàn)??陀^準(zhǔn)確地分析評(píng)判年輕干部潛能的大小,就成了干部選拔任用工作中的難點(diǎn)之一。對(duì)年輕干部無論是平職交流,還是提拔使用,往往都帶培養(yǎng)性的。如果一個(gè)年輕干部的潛能不大,使用不當(dāng),就會(huì)增大干部培養(yǎng)工作的成本。如果及時(shí)使用了具有較好潛能的干部,就會(huì)收到比較理想的效果,就實(shí)現(xiàn)了人們常說的,也是期望的組織部出效益。因此,考察年輕干部的潛能,是一個(gè)不斷考察、跟蹤考察,認(rèn)識(shí)、再認(rèn)識(shí)的過程,不能主觀臆斷,把考察這一個(gè)重要環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單化,更不能因有了一兩次考察,就草率地下結(jié)論。考察年輕干部的潛能,主要考察年輕干部在政治立場(chǎng)、政治方向上的堅(jiān)定性,處理問題、接受事物的敏銳性,對(duì)工作環(huán)境的適應(yīng)性,研究問題、解決問題的可塑性,等等。只有把年輕干部的成長(zhǎng)軌跡全部掌握了,才能對(duì)有潛力的年輕干部,早發(fā)現(xiàn)、早儲(chǔ)備、早培養(yǎng)、早使用。
二、思維創(chuàng)新,大膽使用年輕干部
盡管這幾年來,對(duì)年輕干部選拔培養(yǎng)的步伐沒有停,也取得了不少成績(jī),但目前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子又面臨整體性新老交替?;仡?984年體改時(shí)班子調(diào)整的實(shí)踐,可以說,一批20多歲、30歲左右的有中專以上文化的年輕干部,盡收眼底,他們當(dāng)中有許多同志走上了鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,現(xiàn)在也不過在45歲左右,工作上已經(jīng)是非常成熟的骨干。其基本經(jīng)驗(yàn)是思想解放,不拘一格,敢于使用。領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),如何面向新世紀(jì),面向世界、面向未來,要有緊迫感,要切實(shí)加大年輕干部的選拔力度。要突破影響年輕干部成長(zhǎng)和使用的三個(gè)障礙。
防止近視——解決人選少的問題。這幾年來,對(duì)年輕干部培養(yǎng)選拔沒有少強(qiáng)調(diào),固然有源頭不足(鄉(xiāng)局級(jí)機(jī)關(guān)控制進(jìn)人已多年)、后備干部蓄水池不滿等原因,重要的原因是近視,既表現(xiàn)在燈下黑,又表現(xiàn)在看不遠(yuǎn),視野不寬,總感到人才缺乏,優(yōu)秀的年輕干部就更缺了。相反,一些比較優(yōu)秀的年輕干部因不在領(lǐng)導(dǎo)同志視線范圍,不能得到及時(shí)地培養(yǎng)使用,出現(xiàn)馬找伯樂的憂慮。一些在領(lǐng)導(dǎo)人身邊工作的年輕干部,因?yàn)榻佑|多,缺點(diǎn)暴露無遺,使用上總不太放心。解決這個(gè)問題的有效辦法之一,堅(jiān)持走群眾路線,相信多數(shù)群眾的評(píng)價(jià)和推薦,就會(huì)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。我市連續(xù)多年,堅(jiān)持考察班子必須進(jìn)行后備干部的群眾推薦,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡遇黨委、政府換屆,都進(jìn)行較大范圍的民主推薦,一批年輕干部進(jìn)入蓄水池,有的多年來,一直被群眾推薦的干部,在使用上一般地說,是有較大把握的。經(jīng)過幾年的滾動(dòng),目前,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的結(jié)構(gòu)得到了較大的改進(jìn),班子調(diào)整的余地也大多了。
防止由少數(shù)人在少數(shù)人中選——解決干部脫穎而出的問題。貫徹中共中央關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》以來,選拔任用干部已經(jīng)逐步從封閉式陳舊的選人用人機(jī)制中走出來,新的充滿生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制正在形成和建立。但是,選人用人由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)在少數(shù)人中選的現(xiàn)象仍然存在。必須加大干部人事制度改革的力度,要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開放的觀念選人用人,要從機(jī)制上對(duì)舊的弊端加以約束和克服,領(lǐng)導(dǎo)同志的創(chuàng)新思維是干部人事制度改革的重要?jiǎng)恿?。這幾年,我市在干部人事制度改革方面邁出了可喜的步伐。去年,對(duì)市教委、市衛(wèi)生局等5個(gè)副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,面向全社會(huì)公開招考,發(fā)現(xiàn)了一批有才干的年輕干部,被錄取的5名同志,如果按通常的選用方法,多數(shù)不在之列。通過競(jìng)爭(zhēng),達(dá)到了好中選優(yōu),領(lǐng)導(dǎo)滿意,干部服氣,從改革中嘗到了甜頭,也促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。全市推行的中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,一年一聘;公推直選基層黨支部書記等一系列改革措施,給整個(gè)干部隊(duì)伍的思想,精神面貌都帶來了深刻的變化。
防止被臺(tái)階束縛——解決年輕干部層次低的問題。目前,鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的平均年齡一般在40歲左右,對(duì)年輕干部培養(yǎng)選拔的緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,往往說起來重要,培養(yǎng)措施則不過硬,使本來就不多的年輕大學(xué)生調(diào)干生還處在較低的層次上,有的甚至還在工作、生產(chǎn)的第一線。因此,在配備年輕的鄉(xiāng)局級(jí)一把手時(shí),就感到人選難找,張三太嫩,李四又不成熟,能進(jìn)縣處以上黨政班子的就更少了。沒有若干人選作比較,就談不上好中選優(yōu),必然會(huì)影響到選拔干部的質(zhì)量,矮子里選將軍,以至造成選人失誤,貽誤事業(yè),反過來又影響到對(duì)年輕干部培養(yǎng)選拔的積極性。在實(shí)踐中對(duì)年輕干部的選拔使用,在較低的層次上,有臺(tái)階不能唯臺(tái)階,不能把臺(tái)階設(shè)置太細(xì),可以跨越臺(tái)階,否則,小步快跑不等于就跑得快。對(duì)年輕干部使用,還應(yīng)注意盡量升級(jí),避免留級(jí),防止降級(jí),允許有失誤,在較低的層次上提拔年輕干部,有失誤也易于糾正。只有這樣,選拔年輕干部進(jìn)較高層次的領(lǐng)導(dǎo)班子,就不愁沒有人了。
三、積極探索,加快培養(yǎng)年輕干部
不論是在基層、在機(jī)關(guān)、在企業(yè)的干部,還是在黨內(nèi)、在黨外的干部,都是黨培養(yǎng)的干部,都是黨的寶貴財(cái)富。所有干部離不開黨的培養(yǎng),自生自長(zhǎng),必然自生自滅。在新的形勢(shì)、任務(wù)面前,要認(rèn)真總結(jié)過去干部培訓(xùn)方面的成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí),要探索新的途徑。
延伸源頭——造就才源滾滾來。要用創(chuàng)新的觀念,進(jìn)一步拓寬干部工作思路。在培養(yǎng)對(duì)象上,要延伸源頭,不能局限于現(xiàn)有在冊(cè)干部。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要把每年從本地區(qū)錄取的大中專生基本情況建立臺(tái)賬,暢通聯(lián)絡(luò)渠道,掌握他們?cè)谛W(xué)習(xí)和思想狀況,就業(yè)趨向,及時(shí)采取措施把他們吸引回來,結(jié)合本地人才資源結(jié)構(gòu),為他們就業(yè)提供服務(wù),優(yōu)先培養(yǎng)。要把高考落榜生、在中學(xué)里的團(tuán)員積極分子納入各有關(guān)黨組織的視野,把他們作為村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)干部中的后備力量,結(jié)合基層工作實(shí)際需要加以培養(yǎng),這個(gè)工作如不及時(shí),一二年后,這些人作為資源也易于流失。我市從1992年開始,進(jìn)行中學(xué)生業(yè)余黨校試點(diǎn),至1995年普遍推進(jìn),首先把學(xué)生干部、三好生、團(tuán)員吸收到業(yè)余黨校來,進(jìn)行正常的培訓(xùn)等活動(dòng),先后有39名中學(xué)生發(fā)展入黨,不少中學(xué)生回鄉(xiāng)后成為農(nóng)村基層兩個(gè)文明建設(shè)的骨干。
大跨度使用——早壓擔(dān)子早成才。要進(jìn)一步優(yōu)化年輕干部上的環(huán)境,由于世俗陳舊的如論資排輩、官本位等觀念的頑固性,一定程度上影響了年輕干部的培養(yǎng)使用,加之一些年輕干部存在的弱點(diǎn),往往以不成熟、太嫩為理由,得不到鍛煉壓擔(dān)子。因此,在對(duì)年輕干部培養(yǎng)使用的思路上,應(yīng)從制度上給予硬化,年輕干部的使用,一般以交流為宜,樹挪死,人挪活,年輕干部交流使用,便于他們?cè)谛碌沫h(huán)境鍛煉、提高、完善自我。一個(gè)新的環(huán)境也比較容易接受交流來的年輕干部。年輕干部交流使用,是年輕干部早成才、快成長(zhǎng)的有效舉措。
補(bǔ)好關(guān)鍵課——培養(yǎng)基本技能,掌握基本功。因?yàn)楦刹康膶W(xué)歷、閱歷、工作經(jīng)歷不同,使不同的干部,具有不同的特長(zhǎng),表現(xiàn)出干部在工作中的不同專業(yè)技能。根據(jù)干部培養(yǎng)的需要,事業(yè)的需要,一個(gè)班子中工作的需要,既要揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),又要加強(qiáng)對(duì)年輕干部有目的性的培養(yǎng),補(bǔ)好必修課。對(duì)年輕干部缺什么補(bǔ)什么,既做不到,也無大的必要。但對(duì)年輕干部的基本要求,考察考核達(dá)不到的,一定要補(bǔ)課?,F(xiàn)階段,對(duì)年輕干部的政治素養(yǎng)估價(jià)不要太高,否則,將會(huì)給黨的事業(yè)、國家前途、現(xiàn)代化建設(shè)帶來不利因素。要扎實(shí)地抓好黨的基本理論、黨規(guī)國法的灌輸和思想道德方面的教育,使他們?cè)谡瘟?chǎng)、政治方向上始終不動(dòng)搖。要加強(qiáng)對(duì)年輕干部在領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等方面的培訓(xùn),努力提高他們的宗旨意識(shí)、公仆意識(shí),成為“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者。
第四篇:培養(yǎng)選拔年輕干部調(diào)研報(bào)告
這是一篇關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文,可以提供大家借鑒!
一、主要做法
1、加強(qiáng)交流,為年輕干部積累經(jīng)驗(yàn)提供舞臺(tái)。我們一方面實(shí)行年輕干部定期交流制度。針對(duì)一些年輕領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期在一地任職,作用發(fā)揮受到一定限制的情況,制定干部在一地任職的期限和重點(diǎn)熱點(diǎn)崗位交流的規(guī)定,讓那些較有潛力的年輕干部到不同的工作崗位上進(jìn)行全面的培養(yǎng)鍛煉。近兩年,我們利用縣鄉(xiāng)班子換屆的契機(jī),共交流年輕干部184人。另一方面采用各種交流形式培養(yǎng)鍛煉干部。選派優(yōu)秀中青年干部參加企業(yè)“兩個(gè)置換”、“三個(gè)代表”教育學(xué)教活動(dòng)、農(nóng)村建整、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作,讓年輕干部在多個(gè)崗位上得到鍛煉和充實(shí)。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),為年輕干部提高素質(zhì)鋪路搭橋。年輕領(lǐng)導(dǎo)干部有激情、有干勁、有文化,接受新事物快,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),但也存在著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、領(lǐng)導(dǎo)方法簡(jiǎn)單、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一等問題。我們針對(duì)這些情況,一是重點(diǎn)辦好中青年干部培訓(xùn)班。培訓(xùn)班以基礎(chǔ)理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政治與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、科技現(xiàn)代化知識(shí)、黨的建設(shè)為教學(xué)主要內(nèi)容,突出鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。通過組織培訓(xùn)班學(xué)員進(jìn)行述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué),不斷增強(qiáng)年輕干部的理論功底,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)的深入。二是注重抓好中青年干部的實(shí)踐鍛煉,結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)、社區(qū)黨建活動(dòng)把中青年干部放到條件艱苦的村居中開展工作,通過實(shí)踐,年輕干部的能力和素質(zhì)得到了一定鍛煉提高。三是抓好年輕干部的經(jīng)常性培訓(xùn)。在大專院校、沿海地區(qū)開設(shè)培訓(xùn)基地,分期分批組織年輕干部進(jìn)行培訓(xùn)。通過高層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使年輕干部不斷豐富現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,拓寬知識(shí)面,提高思維層次。
3、深化改革,為選拔年輕領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造條件。一是建立干部辭職制度。把由于個(gè)人能力不夠,自身行為不當(dāng),未能很好履行領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),身體狀況欠佳,不適應(yīng)現(xiàn)任職務(wù),或因工作失誤造成一定損失和影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,通過自愿辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職等辦法調(diào)整下來。二是實(shí)行干部任期制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職最高年齡和在同一職位的任職年限作出規(guī)定,為年輕干部“騰位子”。對(duì)超過任職年齡的干部在班子換屆時(shí),一般不安排進(jìn)班子,而改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)在同一職位上工作超過規(guī)定年限的,在班子調(diào)整時(shí),原則上規(guī)定必須調(diào)離原工作單位。三是實(shí)行公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗。在機(jī)構(gòu)改革過程中,拿出部分領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開選拔,在機(jī)關(guān)部門積極推進(jìn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,為年輕干部上崗創(chuàng)造更多機(jī)遇。四是規(guī)定班子年輕干部的配備比例。抓住黨委、政府、人大等班子換屆時(shí)機(jī),明確班子配備的年輕化目標(biāo),提高年輕干部在班子配備中的比例。
4、加強(qiáng)管理,建好管好后備干部人才庫。一是推行后備干部公示制。把后備干部隊(duì)伍的基本情況向基層、向群眾、向社會(huì)公開,充分聽取基層干群意見,接受群眾監(jiān)督。二是推行工作評(píng)議制。有計(jì)劃地組織后備干部每月向所在部門、每季向班子成員、每年向人大、黨委進(jìn)行工作匯報(bào)和述職,開展**講評(píng)和評(píng)議,強(qiáng)化后備干部進(jìn)取意識(shí),增強(qiáng)自我培養(yǎng)的壓力和動(dòng)力。三是推行跟蹤考察制。通過日常觀察、專項(xiàng)測(cè)評(píng)和定期訪談、年終考評(píng)等方法,考察他們的政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)等,并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸,及時(shí)指出不足和努力方向,使他們保持持之以恒的工作熱情和干勁,向更高層次健康發(fā)展。四是推行談話提醒制。在建立后備干部培養(yǎng)責(zé)任人的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)管理的主動(dòng)性,經(jīng)常性地用正反兩方面的典型事例進(jìn)行宣傳教育,幫助他們克服自身不足,防患與未然,培養(yǎng)他們樹立良好的工作作風(fēng)。五是推行動(dòng)態(tài)管理制。根據(jù)人才成長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)過程,實(shí)施后備干部隊(duì)伍優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)充,把經(jīng)不住考驗(yàn)、沒有培養(yǎng)前途的及時(shí)調(diào)整出去,對(duì)基本素質(zhì)好、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的及時(shí)充實(shí)進(jìn)來。
二、存在的問題及對(duì)策
區(qū)縣市干部培養(yǎng)選拔年輕干部工作,目前仍還存在一些不可忽視的問題,還需要不斷總結(jié)、完善和探索。主要表現(xiàn)在:一是相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)班子未形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)?!皟深^小、中間大”,年輕干部總量偏少,50歲以上干部總量偏少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子平均年齡偏低,縣直單位班子平均年齡偏大。二是相當(dāng)一部分年輕黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。缺少系統(tǒng)掌握馬克思主義理論和熟悉意識(shí)形態(tài)工作的干部,缺少熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)及法律的干部。三是選人視野過窄,選人余地過小。區(qū)縣大都只注重從行政事業(yè)單位選人,一個(gè)區(qū)縣行政事業(yè)單位每年進(jìn)人相當(dāng)有限,公招人數(shù)更少,企業(yè)“兩個(gè)置換”后人員基本沒有管理起來。以上問題如果不采取有力措施盡快解決,就會(huì)直接影響黨和國家的長(zhǎng)治久安,影響黨的“三個(gè)代表”的實(shí)踐。因此,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),特別是大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部,已經(jīng)成為當(dāng)前組織部門的一項(xiàng)刻不容緩的重大任務(wù)。
我們認(rèn)為,要解決這些問題,必須做好以下四個(gè)方面的工作:
1、總攬全局,著眼未來,規(guī)劃建設(shè)“大后備”干部人才庫。建設(shè)一支來源廣、數(shù)量足、素質(zhì)高的后備干部隊(duì)伍,是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍充滿活力的根本保證。干部工作必須總攬全局,樹立大后備的觀念,打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、文憑界限,把選拔人才的觸角伸展到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)角落,形成全方位、多層次的選人渠道,使各類人才充分涌現(xiàn)。干部人才庫應(yīng)包涵各種、各類人才:在身份構(gòu)成中,既要有干部,又要有工人、農(nóng)民和其他身份的人才。在門類構(gòu)成中,既要有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才,又要有經(jīng)濟(jì)管理型人才。在層次構(gòu)成中,既要有縣處級(jí)以上高級(jí)后備人才,又要有科局級(jí)中級(jí)后備人才,還要有股級(jí)以下初級(jí)后備人才。在梯次構(gòu)成中,既要有較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才,又要有新世紀(jì)的“儲(chǔ)備型”人才。還要有適當(dāng)比例的婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部等人才。儲(chǔ)備的干部越多,選人用人的余地越大。
2、擴(kuò)大視野,拓寬渠道,努力營(yíng)造良好的用人環(huán)境。由于體制上的障礙及社會(huì)上不正之風(fēng)的干擾等種種原因,在當(dāng)前選拔干部的工作中,仍存在著“小圈子”選人,憑印象選人,公開度、透明度不夠等問題。因此,培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅(jiān)持公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,增加干部工作的透明度。一是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔青年干部,需要黨組織和社會(huì)各界的推薦,同時(shí)也應(yīng)特殊重視青年干部的毛遂自薦,使推薦和自薦有機(jī)結(jié)合起來。要提倡、鼓勵(lì)青年干部毛遂自薦,要破除“槍打出頭鳥”、“含而不露”等陳腐觀念,強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,為青年干部自薦創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,使更多的優(yōu)秀人才加入自薦者行列。
第五篇:關(guān)于做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工
作的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的調(diào)研報(bào)告2007-12-15 23:50:13第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)關(guān)于做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的調(diào)研報(bào)告關(guān)于做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的調(diào)研報(bào)告(2)關(guān)于做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的調(diào)研報(bào)告
根據(jù)省委組織部對(duì)本課題的要求,結(jié)合貫徹落實(shí)全國培養(yǎng)選拔年輕干部座談會(huì)精神,我們組成了由辦公室、干部綜合處、干部一、二、三處、調(diào)研室有關(guān)人員組成的課題組,在部領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,從5月中旬開始,就如何進(jìn)一步解
放思想、加大力度,切實(shí)做好我市的培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作,開展了廣泛深入的調(diào)研。在調(diào)研工作中,我們共召開由部分區(qū)、縣(市)和市直單位黨委主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)、部分”三講”教育巡視組組長(zhǎng)、部分優(yōu)秀中青年干部等參加的不同類型座談會(huì)6個(gè);走訪了蕭山市、市政公用局、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等5個(gè)單位;還外出到上海、浦東、蘇州、無錫、紹興等5個(gè)地方學(xué)習(xí)取經(jīng),查閱了1994-1996年有關(guān)干部工作的檔案資料,課題組對(duì)我市縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)處(科)級(jí)干部的狀況進(jìn)行了認(rèn)真分析,對(duì)100位中青年干部和(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查,在此基礎(chǔ)上形成了本調(diào)研報(bào)
一、1995年以來我市培養(yǎng)選拔年輕干部工作的簡(jiǎn)要回顧
1994年9月黨的十四屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾
個(gè)重大問題的決定》提出了必須抓緊培養(yǎng)和造就優(yōu)秀年輕干部,努力造就大批能夠跨世紀(jì)擔(dān)當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)人才這一重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。1995年上半年中央又相繼召開了全國組織工作會(huì)議,下發(fā)了《中共中央關(guān)于抓緊選拔優(yōu)秀年輕干部的通知》(中發(fā)[1995)2號(hào))文件,對(duì)培養(yǎng)選拔年輕干部工作提出了一系列明確的目標(biāo)和要求。幾年來,我市結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹中央的文件和要求,在培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作方面采取了許多有力的措施,取得了比較明顯的成效。突出地表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1、抓機(jī)遇,及時(shí)把比較優(yōu)秀的年輕干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
1995年以來,市委緊緊抓住貫徹落實(shí)中央2號(hào)文件,98年市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和99年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子”三講”教育整改這三次大的機(jī)會(huì),制定了一系列政策措施,切實(shí)加大了工作力度,及時(shí)將一大批政治素質(zhì)好、工作實(shí)績(jī)明顯,群眾公認(rèn)度比較高的優(yōu)秀年輕干部選拔到縣(局)以上領(lǐng)導(dǎo)崗位。特別是98年市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,干部變動(dòng)的面和提拔年輕干部的力度尤為大。如1998年,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,12個(gè)區(qū)、縣(市)(濱江新區(qū)除外)新進(jìn)常委班子32人,占常委班子成員總數(shù)的27.6%,平均年齡歲,其中35歲以下19人;新進(jìn)政府班子25人,平均年齡40.96歲,其中35歲以下的9人。換屆后,領(lǐng)導(dǎo)班子的平均年齡,黨委為43.6歲,政府為43.15歲,人大為51.35歲,政協(xié)為歲,分別比換屆前下降了0.6歲、0.34歲、1.53歲和3.57歲。98年市政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,市政府新一屆政府部門的50名正職人選中,新提拔的14名,其中40歲左右的有9人,占64.28%。99年,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子”三講”教育后,市委又新提拔了一批優(yōu)秀中青年干部充實(shí)到區(qū)、縣(市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,從而使區(qū)、縣(市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的平均年齡下降了1.2歲。
2、抓改革,努力為優(yōu)秀年輕干部的脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境和機(jī)制。市委在認(rèn)真總結(jié)92年我市首次公開選拔市級(jí)機(jī)關(guān)10名副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,94、98年又先后兩次面向社會(huì)公開選拔了22名市級(jí)機(jī)關(guān)副局級(jí)干部。與此同時(shí),13個(gè)區(qū)、縣(市)也進(jìn)行了多次公選,共選拔處(科)級(jí)干部168名。通過公開選拔,大大拓寬了組織部門的選人用人視野,使一大批優(yōu)秀年輕干部的脫穎而出,有的直接走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,有的進(jìn)入了黨委和組織部門的視野,以后又陸續(xù)被提拔使用。目前,市委公開選拔產(chǎn)生的32名干部已有6人擔(dān)任市直部門的黨政正職。去年以來,市委對(duì)新提拔的市直單位副局級(jí)干部全部實(shí)行了試用制,市直單位的中層干部普遍實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗,一些區(qū)、縣(市)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和機(jī)關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部也采用了競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式。領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制也在區(qū)、縣(市)普遍得到推廣。從94年開始,市委每年都要對(duì)市管干部進(jìn)行一次
考核,其中,屆中、屆末由市委組織部組織力量考核,較好地發(fā)揮了考核成果對(duì)干部的激勵(lì)和約束作用。1994至1999年全市共調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部53人,其中正職降為副職8人,副職降為一般干部的3人,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的42人。去年市委還以講黨課的形式向全市市管干部通報(bào)了對(duì)市直以下單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的考核結(jié)果,講評(píng)了考核情況,公開點(diǎn)名表揚(yáng)了一批好的班子和個(gè)人,批評(píng)了一些班子、人和事,在干部群眾中產(chǎn)生了很大的反響。去年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子”三講”教育結(jié)束后,市委還制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)干部制度改革完善干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制的若干意見》,關(guān)于做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的調(diào)研報(bào)告