第一篇：老干機(jī)關(guān)年輕干部引進(jìn)培養(yǎng)調(diào)研措施

“全面做好離退休干部工作”是胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中對離退休干部工作提出的新要求，這個(gè)新要求既體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)對我們離退休干部工作的高度重視和關(guān)心，又賦予了我們老干部工作者新的歷史使命。然而，由于歷史與體制等方面的原因，使得目前老干部工作隊(duì)伍出現(xiàn)了斷層，年輕干部為數(shù)不多，而且，他們在工作經(jīng)驗(yàn)和與老干部的情感上，也還存在著有待

進(jìn)一步培養(yǎng)鍛煉的問題。因此，不斷引進(jìn)和培養(yǎng)鍛煉這些年輕干部，是關(guān)系到全面做好離退休干部管理工作的重要問題。

一、目前現(xiàn)狀及存在的問題

實(shí)事求是地說，現(xiàn)在的老干部工作隊(duì)伍是一支政治立場堅(jiān)定，大局意識強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度熱情，作風(fēng)紀(jì)律過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的隊(duì)伍。特別是自“黨員先進(jìn)性”教育活動以來，老干部工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)又有了明顯的提高和改善，但隨著時(shí)間的推移，老干部工作隊(duì)伍也出現(xiàn)了一些值得思考的現(xiàn)實(shí)問題：

（一）年輕干部偏少，老干部工作隊(duì)伍或多或少面臨年齡斷層

由于歷史、以及機(jī)制體制等方面的原因，縱觀目前老干部工作隊(duì)伍，都不同程度的存在年輕干部偏少的現(xiàn)象，隨著時(shí)間的推移，一些原本為老干部服務(wù)的工作人員，也逐步成為被服務(wù)的對象，許多單位和部門，因?yàn)殚L期未能充實(shí)人員，使得老干部工作隊(duì)伍出現(xiàn)了年齡斷層，工作的延續(xù)性、銜接性面臨十分嚴(yán)峻的狀況。

（二）年輕干部與機(jī)關(guān)原有的同志以及被服務(wù)的離退休老干部磨合溝通不夠

目前，從事老干部管理服務(wù)工作的年輕干部，與被服務(wù)的離退休干部大都是祖輩與孫輩的年齡差異，與共同工作的資深機(jī)關(guān)干部也有類似父子輩的“代溝”，在這些年輕干部中，不同程度的存在磨合不夠、溝通不夠的問題，這些問題的存在，會影響全面做好離退休老干部服務(wù)管理工作的質(zhì)量。

（三）年輕干部經(jīng)驗(yàn)尚淺，工作能力和處事水平有待進(jìn)一步提高

應(yīng)該說，現(xiàn)有的年輕干部，他們有熱情，有激情，思維敏捷，專業(yè)知識較好，文字基礎(chǔ)較好，接受新事物快，這是他們的優(yōu)點(diǎn)，但由于來機(jī)關(guān)時(shí)間不長，對如何做好離退休干部服務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)不足，應(yīng)付突發(fā)事件的應(yīng)急能力和平時(shí)的組織協(xié)調(diào)水平，尚存在一些欠缺的地方。

二、產(chǎn)生的原因

客觀的說，造成老干部工作隊(duì)伍上述問題的原因較多，概括起來主要有以下三個(gè)方面：

（一）受現(xiàn)有的機(jī)制體制的制約

現(xiàn)有的老干部專職工作部門，除了省市老干部局外，大多是機(jī)制體制改革的產(chǎn)物，由于工作隸屬關(guān)系、人事制度等方面的原因，這些老干部工作部門和單位，無法或者很難自行補(bǔ)充年輕的工作人員，而由于干部編制呈“寶塔狀”，加上歷史遺留的尚多，導(dǎo)致機(jī)關(guān)干部提拔和交流的機(jī)會也不多，年輕干部生長的空間也自然受限。

（二）年齡的差異間接影響了相互的磨合、溝通與交流

年齡的差異，使得年輕干部與離退休老干部以及機(jī)關(guān)資深干部存在著不同的生長環(huán)境和成長經(jīng)歷，讓其對老干部這一特殊的服務(wù)對象，一時(shí)間很難產(chǎn)生親切感，在與年長的機(jī)關(guān)干部一道工作的時(shí)候，也缺乏溝通的勇氣。同樣，年齡的差異也決定了年輕干部必然缺乏工作經(jīng)歷和實(shí)際工作崗位的鍛煉。

（三）專業(yè)基礎(chǔ)和知識不夠，工作能力水平尚欠“火候”

新進(jìn)機(jī)關(guān)的年輕干部，因?yàn)樵盒Ｋ鶎W(xué)專業(yè)或者原有工作經(jīng)歷的關(guān)系，因?yàn)槟挲g與工作時(shí)間的原因，組織協(xié)調(diào)能力相對較弱，豁達(dá)處世能力存在不足。加之，對老干部業(yè)務(wù)不熟悉，專業(yè)基礎(chǔ)知識了解不多，對老干部工作和人緣關(guān)系從未經(jīng)歷或接觸過，必然導(dǎo)致工作能力與處事水平欠缺“火候”。

三、需采取的措施與對策

解決年輕干部的引進(jìn)與培養(yǎng)方面存在的問題，既需要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，也需要全體老干部工作人員的不懈努力，只有共同努力，才能達(dá)到預(yù)期的目的和效果。

（一）加強(qiáng)“環(huán)境”建設(shè)，增強(qiáng)吸引力

一個(gè)單位的環(huán)境分為外觀環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個(gè)部分。在條件允許的情況下，作為老干部工作部門和單位應(yīng)該首先搞好外觀環(huán)境的建設(shè)，因?yàn)樗欠浅Ｖ庇^的，也是給人留下的第一印象。試想一棟殘舊的辦公樓，一些陳舊的辦公設(shè)施又怎能吸引人、留住人呢？反之，整潔的辦公環(huán)境、先進(jìn)的辦公設(shè)備，將給人留下深刻、直觀的第一印象。而所謂的“內(nèi)部環(huán)境”，則是指單位或部門的工作人員是個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧的集體，是個(gè)奮發(fā)向上的集體，有著自己的工作理念，有著長效管理機(jī)制，有著自身的機(jī)關(guān)文化，有著創(chuàng)新的發(fā)展思路，這是一個(gè)單位吸引力的關(guān)鍵所在，只有注重加強(qiáng)自身“環(huán)境”建設(shè)，營造出和諧、溫馨的 “內(nèi)外”環(huán)境，才能不斷增強(qiáng)自身吸引力，吸引年輕干部的到來。

（二）加強(qiáng)對內(nèi)對外宣傳，擴(kuò)大影響力

在切實(shí)搞好老干部服務(wù)管理工作，不斷創(chuàng)新思維，探索新的服務(wù)管理模式的前提下，作為老干部工作單位和部門，更應(yīng)該加

強(qiáng)對內(nèi)對外的宣傳工作。對內(nèi)：可以通過編發(fā)《工作簡報(bào)》、《會議紀(jì)要》等方式，讓全體機(jī)關(guān)工作人員、廣大老干部以及相關(guān)部門知曉單位目前在干什么，在實(shí)施什么，讓下屬各黨支部充分圍繞上級黨委的意圖開展各項(xiàng)工作。對外：可以定期向各類媒體選送反映單位建設(shè)的稿件、圖片資料；可以努力加強(qiáng)與各類新聞媒體的聯(lián)系，“走出去”的同時(shí)，“引進(jìn)來”；可以開辦自

己的門戶網(wǎng)站，拓寬對外宣傳的渠道。在不斷對內(nèi)對外宣傳的過程中，擴(kuò)大自身影響，樹立自身形象。試想，一個(gè)經(jīng)常在電視上有圖像、在電臺里有聲音、在報(bào)紙上有文字的單位，怎么不引起社會的廣泛關(guān)注和認(rèn)可呢？而工作成績的突出，也反映了一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)有力，干部隊(duì)伍素質(zhì)能力強(qiáng)，有力增強(qiáng)了一個(gè)單位自身的凝聚力和對外的吸引力。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力

近年來，我們提倡建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型”機(jī)關(guān)，提倡注重培養(yǎng)“能干、能說、能寫”的“三能”干部，取得了積極的成效。下一步要不斷提高老干部工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力，要完善約束機(jī)制和激勵機(jī)制，形成以制度管人管事，以業(yè)績作為衡量與提拔的依據(jù)的體制，要形成特有的機(jī)關(guān)文化，以感情凝聚人心，以事業(yè)留住人心。對于新進(jìn)機(jī)關(guān)的年輕干部，更應(yīng)加強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的學(xué)習(xí)意識，激發(fā)學(xué)習(xí)欲望，大興“比、趕、超”的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，使其養(yǎng)成主動求學(xué)，積極求進(jìn)的良好習(xí)慣?？蓪⒆灾鲗W(xué)習(xí)和成立青年理論小組集體學(xué)習(xí)結(jié)合起來，把拿文憑和長知識結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)，真正把緊缺的知識補(bǔ)上，把知識能力轉(zhuǎn)化的周期縮短。在強(qiáng)化學(xué)習(xí)的同時(shí)，將培訓(xùn)經(jīng)常化、制度化，可將單位自主培訓(xùn)、黨校培訓(xùn)、短期脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式結(jié)合起來，有重點(diǎn)、有計(jì)劃的進(jìn)行培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)與培訓(xùn)并舉，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力。

（四）加強(qiáng)全面鍛煉，加快成長步伐

每個(gè)人都有自己合適的舞臺，對于年輕干部而言，工作崗位就是他們的 “舞臺”，作為老干部工作部門或單位，應(yīng)因地制宜、因才施用，根據(jù)年輕干部的不同專長、不同性格特點(diǎn)，將他們安置在最合適的工作崗位，讓他們在自己擅長的工作崗位上盡情發(fā)揮，在實(shí)踐中鍛煉提高，做到 “能干”；還可采取演講會、交流座談會等形式，讓年輕干部輪流登臺，充分展示自我，做到“能說”；可通過編寫簡報(bào)、撰寫調(diào)研論文、征文競賽等形式，加強(qiáng)他們對工作、對事物進(jìn)行分析、歸納、提煉和總結(jié)的能力，做到“能寫”。同時(shí)，為了加強(qiáng) “新老”協(xié)作，可在舉辦大型活動、重點(diǎn)工作的過程中，以 “老”帶 “新”，以“新”促“老”，充分實(shí)現(xiàn)“新老”融合；可舉辦各種形式的友誼比賽，讓新老同志搭幫結(jié)對，在奮力拼搏中凝結(jié)友情，在相互配合里形成默契；可舉辦單位的成果展、回顧展，讓老同志在以往的輝煌里迸發(fā)激情，讓新同志在以往的成績里倍受鼓舞，不斷進(jìn)取，真正建立起一個(gè)團(tuán)結(jié)和睦的“大家庭”，從而使年輕干部在全面鍛煉中加快成長步伐。

（五）加強(qiáng)交流，廣開渠道，合理有序吸納年輕干部

盡管機(jī)制體制在很大程度上決定了一個(gè)單位或部門人員的來源渠道、發(fā)展空間和去向，但級別不同、隸屬關(guān)系不同的單位或部門仍然可以結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)人員交流，廣開用人渠道，盡可能的創(chuàng)造發(fā)展的空間：對于直接由對口部門管理的老干部工作單位，應(yīng)努力向上級機(jī)關(guān)反映，努力爭取鍛煉表現(xiàn)的機(jī)會，將現(xiàn)有的工作經(jīng)念豐富、工作作風(fēng)扎實(shí)的老干部工作人員，向上推薦，加快提拔、交流的進(jìn)程，間接實(shí)現(xiàn)人員的合理流動；對于有一定人事招聘權(quán)和建議權(quán)的老干部工作部門或單位，應(yīng)努力爭取政策，廣開用人渠道，不斷補(bǔ)充“新鮮血液”。即可通過對外招聘、組織選調(diào)、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)等方式方法，合理有序的吸納年輕干部，逐步形成階梯式的、科學(xué)的老干部工作隊(duì)伍，從根本上解決目前老干部工作隊(duì)伍中年輕干部為數(shù)不多的現(xiàn)實(shí)問題。

胡錦濤總書記指出：“老干部工作無小事，老干部工作事關(guān)大局，十分重要”。這是從歷史和現(xiàn)實(shí)的高度，從大局和全局的高度，說明老干部工作的重要性。因此，建設(shè)一支年齡結(jié)構(gòu)相對合理，工作作風(fēng)扎實(shí)細(xì)致，能力素質(zhì)全面有力的老干部工作隊(duì)伍是十分必要和刻不容緩的。人們常說“老干部工作不是中心，但牽連中心，不是大局，但影響大局”。只有深入學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷充實(shí)老干部工作隊(duì)伍中的“新鮮血液”并加速培養(yǎng)鍛煉，全面提高這支隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，才能促進(jìn)老干部服務(wù)管理工作邁上一個(gè)新的臺階。

第二篇：年輕干部培養(yǎng)措施

縣年輕干部培養(yǎng)措施

**縣把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作放在突出位置，緊緊抓住培養(yǎng)、使用、儲備和管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取“四抓”措施，努力為年輕干部成長創(chuàng)造條件，激發(fā)年輕干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

一、抓建制，完善培養(yǎng)機(jī)制

縣委高度重視年輕干部培養(yǎng)工作，把培養(yǎng)選拔年輕干部工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，定期分析年輕干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，研究制定了《**縣人力資源開發(fā)與人才培養(yǎng)規(guī)劃》，對年強(qiáng)干部培養(yǎng)、使用、管理工作進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，明確年輕干部隊(duì)伍總量穩(wěn)步增長，整體實(shí)力顯著增強(qiáng)的目標(biāo)任務(wù)。

二、抓培訓(xùn)，增強(qiáng)工作能力

堅(jiān)持把年輕干部教育培訓(xùn)作為提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的關(guān)鍵來抓，采取“縣內(nèi)培訓(xùn)一批、外出考察培訓(xùn)一批、市內(nèi)掛職鍛煉培訓(xùn)一批”三個(gè)一批的方式，有計(jì)劃地安排年輕干部參加各類培訓(xùn)、外出考察。充分發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)主陣地作用，加強(qiáng)中青年干部和后備干部專題培訓(xùn)，全面提升年輕干部的思想理論水平。去年以來，先后舉辦各類理論培訓(xùn)主體班--期，培訓(xùn)年輕干部--人次，選派了--名年輕干部到市直機(jī)關(guān)、縣信訪局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。

三、抓任用，搭建成長平臺

注意拓寬選人用人視野，大力推行年輕干部競爭上崗和公開選拔制度，為優(yōu)秀年輕干部走上脫因而出創(chuàng)造條件。--年以來，先后通過競爭上崗、公開選拔等方式面向全縣競爭性選拔干部，有--名干部通過競爭走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中35歲以下干部--名，占--%。今年提拔任用的干部中，35歲以下干部--名，占提拔干部的--%。明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員中年輕干部的比例，在--個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部中，35歲以下領(lǐng)導(dǎo)干部--人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部總數(shù)的--%。

四、抓儲備，打牢選拔基礎(chǔ)

每年通過招錄公務(wù)員、招考事業(yè)單位工作人員，錄用一批素質(zhì)高、年紀(jì)輕、有特長的年輕干部。建立年輕干部后備庫，實(shí)施動態(tài)管理，定期分析和通報(bào)年輕后備干部成長情況，并根據(jù)綜合考核及時(shí)調(diào)整信息庫，確保年輕后備干部來源充足。全縣科級后備干部中，35歲以下年輕后備干部占--%；30歲以下的年輕后備干部占--%。

第三篇：年輕干部培養(yǎng)選拔調(diào)研報(bào)告

年輕干部培養(yǎng)選拔調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文

秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

年輕干部培養(yǎng)選拔調(diào)研報(bào)告2010-06-29 19:10:46免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)年輕干部培養(yǎng)選拔調(diào)研報(bào)告年輕干部培養(yǎng)選拔調(diào)研報(bào)告(2)近幾年來，我市采取切實(shí)有效措施，加大年輕干部培養(yǎng)選拔的力度，制訂了《培養(yǎng)選拔跨世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)人才工程規(guī)劃》，努力建立一支職務(wù)上分層次、結(jié)構(gòu)上分類別、時(shí)間上分遠(yuǎn)近，素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的年輕干部隊(duì)伍。每年進(jìn)行一次民主薦賢、對年輕干部作一次考核、對一批年輕干部進(jìn)行理論、實(shí)踐、赴外地的培訓(xùn)等十個(gè)一的措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓源頭、抓培養(yǎng)、抓啟用，取得了較好的效果。1995年以來，全市提拔35歲以下年輕干部140名。這

些年輕干部已成為我市兩個(gè)文明建設(shè)的重要骨干。

一、實(shí)事求是，正確評價(jià)年輕干部

知人才能善任，任人必須唯賢。對年輕干部的培養(yǎng)選拔，要選準(zhǔn)苗子，黨組織要提高識才水平。這當(dāng)中主要是如何才能正確地評價(jià)年輕干部，應(yīng)著力在三看上下功夫。

化靜為動——把年輕干部的優(yōu)點(diǎn)看實(shí)。多數(shù)年輕干部上進(jìn)心強(qiáng)，工作盡職盡力，他們無論參與中心工作還是正常工作，是負(fù)責(zé)全面工作還是協(xié)助某一方面的工作，都追求政績。他們所實(shí)現(xiàn)的人生價(jià)值，都希望得到組織的充分認(rèn)識和肯定。因此，要全面地動態(tài)地考察干部。既要考察他們在某一年份、某一崗位、某一項(xiàng)工作中的表現(xiàn)，又要考察他們多年來，在不同單位、不同崗位上的表現(xiàn)。充分肯定年輕干部的優(yōu)點(diǎn)，會使他們從心理上得到不同程度的滿足，得到激勵?；瓌t為具體——把年輕干部的缺點(diǎn)看透?，F(xiàn)在有一種傾向?qū)δ贻p干部的優(yōu)

點(diǎn)比較好講，對他們的缺點(diǎn)評價(jià)比較難，一是不重視對他們?nèi)秉c(diǎn)的考察，到底存在什么問題，評價(jià)起來說不清，也說不準(zhǔn)。二是主觀主義的想當(dāng)然。因?yàn)樗麄兡贻p，作風(fēng)雷厲風(fēng)行，就說成心情急躁；因?yàn)樗麄冮啔v淺，就說成某方面經(jīng)驗(yàn)缺乏，或者是學(xué)習(xí)不夠；因?yàn)樗麄兏易ジ夜?，就說成有時(shí)有自傲情緒，等等。三是多栽花少栽刺，防止把年輕干部缺點(diǎn)說過頭，影響對年輕干部的選拔。實(shí)踐證明，用積極的、實(shí)事求是的態(tài)度考察年輕干部的缺點(diǎn)，既可以防止籠統(tǒng)和偏見，又能夠在使用年輕干部時(shí)信心更足，決心更大，更有利于選準(zhǔn)人。

化虛為實(shí)——把年輕干部的潛能看準(zhǔn)。干部的潛能，是一個(gè)干部綜合素質(zhì)的內(nèi)在反映，不易被發(fā)現(xiàn)?？陀^準(zhǔn)確地分析評判年輕干部潛能的大小，就成了干部選拔任用工作中的難點(diǎn)之一。對年輕干部無論是平職交流，還是提拔使用，往往都帶培養(yǎng)性的。如果一個(gè)年輕干部的潛能不大，使用不當(dāng)，就會增大

干部培養(yǎng)工作的成本。如果及時(shí)使用了具有較好潛能的干部，就會收到比較理想的效果，就實(shí)現(xiàn)了人們常說的，也是期望的組織部出效益。因此，考察年輕干部的潛能，是一個(gè)不斷考察、跟蹤考察，認(rèn)識、再認(rèn)識的過程，不能主觀臆斷，把考察這一個(gè)重要環(huán)節(jié)簡單化，更不能因有了一兩次考察，就草率地下結(jié)論?？疾炷贻p干部的潛能，主要考察年輕干部在政治立場、政治方向上的堅(jiān)定性，處理問題、接受事物的敏銳性，對工作環(huán)境的適應(yīng)性，研究問題、解決問題的可塑性，等等。只有把年輕干部的成長軌跡全部掌握了，才能對有潛力的年輕干部，早發(fā)現(xiàn)、早儲備、早培養(yǎng)、早使用。

二、思維創(chuàng)新，大膽使用年輕干部

盡管這幾年來，對年輕干部選拔培養(yǎng)的步伐沒有停，也取得了不少成績，但目前各級領(lǐng)導(dǎo)班子又面臨整體性新老交替。回顧1984年體改時(shí)班子調(diào)整的實(shí)踐，可以說，一批20多歲、30歲左右的

有中專以上文化的年輕干部，盡收眼底，他們當(dāng)中有許多同志走上了鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)崗位，現(xiàn)在也不過在45歲左右，工作上已經(jīng)是非常成熟的骨干。其基本經(jīng)驗(yàn)是思想解放，不拘一格，敢于使用。領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，如何面向新世紀(jì)，面向世界、面向未來，要有緊迫感，要切實(shí)加大年輕干部的選拔力度。要突破影響年輕干部成長和使用的三個(gè)障礙。

防止近視——解決人選少的問題。這幾年來，對年輕干部培養(yǎng)選拔沒有少強(qiáng)調(diào)，固然有源頭不足（鄉(xiāng)局級機(jī)關(guān)控制進(jìn)人已多年）、后備干部蓄水池不滿等原因，重要的原因是近視，既表現(xiàn)在燈下黑，又表現(xiàn)在看不遠(yuǎn)，視野不寬，總感到人才缺乏，優(yōu)秀的年輕干部就更缺了。相反，一些比較優(yōu)秀的年輕干部因不在領(lǐng)導(dǎo)同志視線范圍，不能得到及時(shí)地培養(yǎng)使用，出現(xiàn)馬找伯樂的憂慮。一些在領(lǐng)導(dǎo)人身邊工作的年輕干部，因?yàn)榻佑|多，缺點(diǎn)暴露無遺，使用上總不太放心。解決這個(gè)問題的有效辦法之一，堅(jiān)持走群眾路線，相信多數(shù)群眾的評價(jià)和推薦，就會發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。我市連續(xù)多年，堅(jiān)持考察班子必須進(jìn)行后備干部的群眾推薦，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡遇黨委、政府換屆，都進(jìn)行較大范圍的民主推薦，一批年輕干部進(jìn)入蓄水池，有的多年來，一直被群眾推薦的干部，在使用上一般地說，是有較大把握的。經(jīng)過幾年的滾動，目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的結(jié)構(gòu)得到了較大的改進(jìn)，班子調(diào)整的余地也大多了。

防止由少數(shù)人在少數(shù)人中選——解決干部脫穎而出的問題。貫徹中共中央關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》以來，選拔任用干部已經(jīng)逐步從封閉式陳舊的選人用人機(jī)制中走出來，新的充滿生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制正在形成和建立。但是，選人用人由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)在少數(shù)人中選的現(xiàn)象仍然

第四篇：老干工作調(diào)研報(bào)告 - 2

加強(qiáng)新形式下

離退休干部服務(wù)管理工作的思考

離退休干部在經(jīng)濟(jì)、社會和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展過程中貢獻(xiàn)了自己的力量，是D和國家的寶貴財(cái)富，離退休干部工作是D的組織工作、干部工作的一個(gè)重要組成部分。做好服務(wù)離退休干部的工作是事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系著D的形象、國家的利益的一件大事。

一、全縣離退休干部和基本情況和管理情況

到2016年底，我縣共有離退休干部??/名，其中：離休干部??人、副處級及以上退休干部??人、副處級以下行政退休人員和事業(yè)、企業(yè)退休人員??人。

目前我縣對離退休干部的服務(wù)管理有兩種方式，一種是由縣委老干部局對離退休干部及副處級以上的退休干部進(jìn)行服務(wù)管理，一種是由縣人力資源和社會保障局對副處級以下行政退休人員和事業(yè)、企業(yè)退休人員進(jìn)行服務(wù)管理。

二、離退休干部服務(wù)管理工作中存在的問題及產(chǎn)生的原因分析

縣委、縣政府歷來對老干部工作高度重視，把離退休干部的服務(wù)管理工作納入D建工作范圍和目標(biāo)考核，與全縣整體工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，并從政策、資金、人力上給予了大力支持，全縣工作取得了一定的成績，但在組織離退休干部學(xué)習(xí)教育、服務(wù)管理老干部、滿足老干部愿望等方面還存在很大的差距，還有一定的問題。

(一)對服務(wù)管理離退休干部工作重要性的認(rèn)識不夠

一是涉老部門對離退休干部工作不夠重視。一方面是有的部門對工作不積極、不主動，甚至認(rèn)為這是一項(xiàng)無足輕重的工作，全縣十多個(gè)老干部工作成員單位，只有老干部局、人力資源和社會保障局、民政局等少數(shù)幾個(gè)單位唱“獨(dú)角戲”。另一方面，部門之間的聯(lián)系協(xié)調(diào)不強(qiáng),一些信息、資源不能共享，同時(shí)也造成一部分政策沒有及時(shí)得到貫徹和落實(shí)。二是一些原單位對退休干部服務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識不到位。認(rèn)為離退休干部退休后，就是安度晚年，單位只要按時(shí)發(fā)放工資，在重大節(jié)日期間走訪慰問就是做好了老干部工作，有的單位甚至連走訪慰問也省了，平時(shí)不主動關(guān)心老干部，對老干部的了解也只是一知半解，沒有深入思考老干部物質(zhì)、精神上的需求。三是工作缺乏主動性和創(chuàng)新性。在日常工作中，一塵不變地沿襲以往的老套路，思路不寬，成效不大，沒有亮點(diǎn)。

（二）組織離退休干部開展活動困難

一是開展D組織活動難。離退休干部由于居住地分散、年齡偏大及身體健康等方面的原因，在組織開展D組織活動時(shí)，單位認(rèn)為D組織活動對在職職工才重要，在組織開展組織活動時(shí)，考慮到離退休干部的身體情況，沒有做強(qiáng)行規(guī)定，全憑離退休干部自愿，個(gè)別單位離退休干部不參加組織活動的現(xiàn)象非常突出，有的甚至找理由不參加活動。離退休干部參加D組織活動少，接受D的教育的機(jī)會偏少，放松了對自身的要求，造成D性觀念淡薄，組織紀(jì)律差。二是組織開展各類文體健身活動困難。離退休干部退休后有的在家?guī)妥优?2 帶孩子沒時(shí)間，有時(shí)間的又因?yàn)檎J(rèn)識不夠，不能做到“老有所樂”，不能很好地融入各類文化體育健身活動當(dāng)中去，在多次組織開展的中老年文體活動中，離退休干部參與的極積性都不高。在全縣十多支中老年活動隊(duì)中，參加活動的離退休干部的數(shù)量也非常少。三是組織參與各類公益活動，鼓勵離退休干部發(fā)揮余熱，傳遞正能量困難。一方面是思想觀念認(rèn)識不到位，一些離退休干部受傳統(tǒng)觀念約束,缺乏發(fā)揮作用的主動性,認(rèn)為自己退休后應(yīng)該好好休息，安享晚年，不愿再服務(wù)社會。一方面是離退休干部所掌握的知識與社會發(fā)展的要求相對滯后。部分離退休干部退休后，生活圈子相對變得狹窄，又加上對各種新知識、新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新政策沒有及時(shí)了解學(xué)習(xí)提高，現(xiàn)有的知識沒有得到及時(shí)更新和提高，不能適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的需要，致使在發(fā)揮作用時(shí)顯得心有余而力不足。另一方面是社會宣傳力度不大。沒有營造良好的宣傳氛圍，對老干部發(fā)揮余熱，參與社會治理，傳遞正能量的報(bào)道不多，同時(shí)缺乏相應(yīng)的激勵機(jī)制，不能調(diào)動廣大離退休干部的積極性。在組織“五老”志愿者深入學(xué)校、鄉(xiāng)村、網(wǎng)吧開展志愿活動時(shí)找不到人參加的現(xiàn)象突出。

（三）缺乏老年活動陣地

由于場地、經(jīng)費(fèi)等各方面的原因，全縣還沒有專門的離退休干部活動場所，廣大離退休干部只能在時(shí)代廣場、體委壩子進(jìn)行文體活動，這遠(yuǎn)不能滿足不斷增加的離退休干部隊(duì)伍的需求。今年5月廣場進(jìn)行改建施工后，廣大老干部失去了最基本的活動場所，現(xiàn)老干部局正在積極想辦法解決。

三、下一步的解決對策

（一）加強(qiáng)認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，不斷提升服務(wù)能力。一是加強(qiáng)對服務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識。做好離退休干部的服務(wù)管理是一項(xiàng)長期、重要而艱巨的政治任務(wù)，只有進(jìn)一步提高對做好新形勢下離退休干部工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，增強(qiáng)歷史責(zé)任感，創(chuàng)新工作思路，才能促進(jìn)離退休干部服務(wù)管理工作整體水平的提高。二是提高老干部工作隊(duì)伍的服務(wù)管理水平。一方面要加強(qiáng)對工作人員進(jìn)行理論知識的學(xué)習(xí)教育，大分部離退休干部都是從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退休下來的，都具有較高的政治理論水平，只有不斷豐富提升工作人員的理論知識水平，才能適應(yīng)、滿足服務(wù)管理離退休干部工作的需要。同時(shí)，要加強(qiáng)離退休干部工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平的教育培訓(xùn)，工作人員只有熟悉掌握有關(guān)離退休干部的各項(xiàng)政策知識及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，才能做好對離退休干部的各種釋疑答問工作。另一方面，要提高離退休干部工作者的工作責(zé)任心和耐心。離退休干部來自不同單位，在知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、身體條件和習(xí)慣等方面都存在很大的差異，要求工作人員在工作中要耐心細(xì)致地尊重離退休干部的意見和建議，祥細(xì)地給他們講明政策；要關(guān)心他們的生活，滿足合理的要求，把做好離退休干部服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從離退休干部的實(shí)際出發(fā)，講和諧，促發(fā)展，宣傳好D的民族方針政策，落實(shí)好離退休干部的各項(xiàng)政策待遇。同時(shí)，要大力度宣傳離退休干部工作的重要意義，在全社會形成重視、關(guān)心和支持離退休干部工作的新局面。三是加強(qiáng)涉老部門之 間的聯(lián)系協(xié)作，定期召開離退休干部工作聯(lián)席會議，學(xué)習(xí)、傳達(dá)有關(guān)離退休干部的文件、精神，安排部署工作，研究出現(xiàn)的問題情況，營造部門之間聯(lián)系協(xié)作、信息共享的良好氛圍。

（二）拓寬思路、開拓創(chuàng)新，組織開展好各類活動 一是組織好離退休干部開展D組織活動。要定期組織退休干部進(jìn)行政策理論的學(xué)習(xí)，通過給老干部征訂報(bào)刊雜志、組織聽報(bào)告、參加會議和開展活動等方式，讓廣大老干部能夠及時(shí)了解動態(tài)、始終緊跟形勢，做到與時(shí)俱進(jìn)，并保持優(yōu)良品質(zhì)和晚節(jié)。對已建立的離退支部，在選優(yōu)配強(qiáng)支部班子的同時(shí)，要加大D建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)定期組織離退休D員開展組織活動，結(jié)合離退休干部的身體情況、年齡、知識情況有征對性地開展教育活動。對組織關(guān)系與在職職工一起的單位，要把離退休干部的組織活動與在職職工一起同安排同部署，并安排專人負(fù)責(zé)，對因身體原因不能到場參加活動的離退休干部，要通過走訪、慰問等方式到離退休干部的家里，向他們宣傳D的組織教育和政策等，把組織活動向家里延伸，讓離退休干部與在職職工一道享有同等學(xué)習(xí)和受教育的機(jī)會。對遷到外地居住的離退休D員，極積與遷入地D組織聯(lián)系，辦理組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)手續(xù)或通過網(wǎng)絡(luò)、電話進(jìn)行指導(dǎo)學(xué)習(xí)，不落下每一個(gè)人。

二是結(jié)合老干部特點(diǎn)，開展豐富多彩的活動。要積極創(chuàng)造條件，讓廣大離退休干部更多地參與社會活動，多與外界 交往，合理安排時(shí)間，豐富他們的精神文化生活，做到老有所樂，老有所為，體現(xiàn)人生價(jià)值。要從老干部的特點(diǎn)和愛好出發(fā)，并針對不同年齡段，創(chuàng)新活動方式，搭建平臺。在完善和豐富現(xiàn)有的老年文體協(xié)會和中老年文藝隊(duì)基礎(chǔ)上，根據(jù)老年人不同的興趣愛好，增設(shè)如書畫、棋牌、球類等活動隊(duì)，讓每一個(gè)離退休干部都能根據(jù)自己的喜好選好適合的隊(duì)伍。利用重陽節(jié)等屬于老年人的節(jié)日，組織開展科學(xué)文明、健康向上的大型慶?；顒?，吸引更多的老年人參與其中，同時(shí)作好宣傳報(bào)道，在全縣營造敬老、愛老的社會氛圍，把老干部工作做深做細(xì)。

三是做好對老年人的教育引導(dǎo)工作，利用他們的思想政治經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和科學(xué)知識優(yōu)勢，充分借助關(guān)工委、老年協(xié)會等老年團(tuán)體的力量，組建“五老”志愿、法制宣傳、“銀色”幫教等活動小組，鼓勵老干部老有所為，發(fā)揮余熱，積極投身到關(guān)心下一代工作中去，做到年老不褪色。對發(fā)揮作用成績突出的老同志先進(jìn)事跡，要進(jìn)行大力宣傳，激發(fā)和動員老干部發(fā)揮好作用。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力做好老干部活動中心、老年大學(xué)工作。

要加大對老干部活動中心、老年大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，滿足老干部日益增長的物質(zhì)文化需求。要積極聯(lián)系協(xié)調(diào)財(cái)政、人事、勞動保障、衛(wèi)生、文體、民政等部門，增強(qiáng)政治意識、大局意識和協(xié)作意識，從各自承擔(dān)的職責(zé)出發(fā)，密切配合，共同營造尊重老干部、關(guān)愛老干部、支持老干部工作的濃厚氛圍。同時(shí)，要明確老年大學(xué)、老干部活動中心的規(guī)格，以便有力、有效地開展工作。要制定老干部活動中心、老年大學(xué)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，保障工作經(jīng)費(fèi)。

第五篇：關(guān)于培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部調(diào)研報(bào)告

關(guān)于培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部調(diào)研報(bào)告范文

習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)，要做好新時(shí)代年輕干部工作，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，“建設(shè)一支忠實(shí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍?！眱?yōu)秀年輕干部是黨的寶貴人才，是推動黨的事業(yè)接續(xù)發(fā)展的中流砥柱。近年來，xx堅(jiān)持把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部納入組織工作大局中統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，不斷優(yōu)化完善年輕干部成長鏈條，促進(jìn)優(yōu)秀年輕干部脫穎而出、成長成才。

一、亮點(diǎn)工作

一是注重源頭建設(shè)。

著眼現(xiàn)實(shí)需求和長遠(yuǎn)需要，暢通年輕干部入口，持續(xù)加大選調(diào)生、大學(xué)生村官、公務(wù)員等招錄力度，大力引進(jìn)緊缺急需專業(yè)優(yōu)秀年輕干部，吸引更多“雙一流”高校、緊缺專業(yè)、事業(yè)單位優(yōu)秀年輕人才進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍。20xx年以來，考錄大學(xué)生村官xx名、選調(diào)生xx名，招錄公務(wù)員xx名，從事業(yè)單位調(diào)任xx名年輕人才為縣管領(lǐng)導(dǎo)干部，切實(shí)保障年輕干部隊(duì)伍數(shù)量，始終保持總量充足的“優(yōu)質(zhì)活水”。二是注重研判發(fā)現(xiàn)。堅(jiān)持“備用結(jié)合，擇優(yōu)選拔”原則，每年由縣委常委帶隊(duì)深入開展回訪調(diào)研，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)一批35歲以下的優(yōu)秀年輕干部，經(jīng)過黨組織書面推薦、考察組調(diào)研了解、組織部集中研判、縣委常委會集中審定“四道關(guān)口”，及時(shí)把在基層一線、脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等壓力大、責(zé)任重的崗位上表現(xiàn)優(yōu)異的xx余名優(yōu)秀年輕干部納入縣后備干部隊(duì)伍，保證使用上有梯隊(duì)、選擇上有空間。三是注重分類儲備。統(tǒng)籌全縣干部資源，把優(yōu)秀年輕干部按照年齡、性別、學(xué)歷、專業(yè)特長、個(gè)性特征、工作經(jīng)歷等分類建立臺賬管理。著眼我縣發(fā)展需要，分黨政綜合類、經(jīng)濟(jì)金融類、城建規(guī)劃類、社會管理類、農(nóng)業(yè)農(nóng)村類、文化旅游類、歷史考古類建立優(yōu)秀年輕干部人才庫，每年結(jié)合干部學(xué)習(xí)經(jīng)歷。

二、主要做法

1、加強(qiáng)交流，為年輕干部積累經(jīng)驗(yàn)提供舞臺。我們一方面實(shí)行年輕干部定期交流制度。針對一些年輕領(lǐng)導(dǎo)干部長期在一地任職，作用發(fā)揮受到一定限制的情況，制定干部在一地任職的期限和重點(diǎn)熱點(diǎn)崗位交流的規(guī)定，讓那些較有潛力的年輕干部到不同的工作崗位上進(jìn)行全面的培養(yǎng)鍛煉。近兩年，我們利用縣鄉(xiāng)班子換屆的契機(jī)，共交流年輕干部xx人。另一方面采用各種交流形式培養(yǎng)鍛煉干部。選派優(yōu)秀中青年干部參加企業(yè)兩個(gè)置換、xx教育學(xué)教活動、農(nóng)村建整、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作，讓年輕干部在多個(gè)崗位上得到鍛煉和充實(shí)。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)，為年輕干部提高素質(zhì)鋪路搭橋。年輕領(lǐng)導(dǎo)干部有激情、有干勁、有文化，接受新事物快，創(chuàng)新意識強(qiáng)，但也存在著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、領(lǐng)導(dǎo)方法簡單、知識結(jié)構(gòu)單一等問題。我們針對這些情況，一是重點(diǎn)辦好中青年干部培訓(xùn)班。培訓(xùn)班以基礎(chǔ)理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政治與經(jīng)濟(jì)形勢、科技現(xiàn)代化知識、黨的建設(shè)為教學(xué)主要內(nèi)容，突出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)。通過組織培訓(xùn)班學(xué)員進(jìn)行述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)，不斷增強(qiáng)年輕干部的理論功底，推動理論學(xué)習(xí)的深入。二是注重抓好中青年干部的實(shí)踐鍛煉，結(jié)合xx學(xué)教活動、社區(qū)黨建活動把中青年干部放到條件艱苦的村居中開展工作，通過實(shí)踐，年輕干部的能力和素質(zhì)得到了一定鍛煉提高。三是抓好年輕干部的經(jīng)常性培訓(xùn)。在大專院校、沿海地區(qū)開設(shè)培訓(xùn)基地，分期分批組織年輕干部進(jìn)行培訓(xùn)。通過高層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使年輕干部不斷豐富現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)濟(jì)理論，拓寬知識面，提高思維層次。

3、深化改革，為選拔年輕領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造條件。一是建立干部辭職制度。把由于個(gè)人能力不夠，自身行為不當(dāng)，未能很好履行領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，身體狀況欠佳，不適應(yīng)現(xiàn)任職務(wù)，或因工作失誤造成一定損失和影響的領(lǐng)導(dǎo)干部，通過自愿辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職等辦法調(diào)整下來。二是實(shí)行干部任期制。對領(lǐng)導(dǎo)干部任職最高年齡和在同一職位的任職年限作出規(guī)定，為年輕干部騰位子。對超過任職年齡的干部在班子換屆時(shí)，一般不安排進(jìn)班子，而改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對在同一職位上工作超過規(guī)定年限的，在班子調(diào)整時(shí)，原則上規(guī)定必須調(diào)離原工作單位。三是實(shí)行公開選拔和競爭上崗。在機(jī)構(gòu)改革過程中，拿出部分領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開選拔，在機(jī)關(guān)部門積極推進(jìn)中層干部競爭上崗，為年輕干部上崗創(chuàng)造更多機(jī)遇。四是規(guī)定班子年輕干部的配備比例。抓住黨委、政府、人大等班子換屆時(shí)機(jī)，明確班子配備的年輕化目標(biāo)，提高年輕干部在班子配備中的比例。

4、加強(qiáng)管理，建好管好后備干部人才庫。一是推行后備干部公示制。把后備干部隊(duì)伍的基本情況向基層、向群眾、向社會公開，充分聽取基層干群意見，接受群眾監(jiān)督。二是推行工作評議制。有計(jì)劃地組織后備干部每月向所在部門、每季向班子成員、每年向人大、黨委進(jìn)行工作匯報(bào)和述職，開展民主講評和評議，強(qiáng)化后備干部進(jìn)取意識，增強(qiáng)自我培養(yǎng)的壓力和動力。三是推行跟蹤考察制。通過日常觀察、專項(xiàng)測評和定期訪談、年終考評等方法，考察他們的政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)等，并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸，及時(shí)指出不足和努力方向，使他們保持持之以恒的工作熱情和干勁，向更高層次健康發(fā)展。四是推行談話提醒制。在建立后備干部培養(yǎng)責(zé)任人的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)管理的主動性，經(jīng)常性地用正反兩方面的典型事例進(jìn)行宣傳教育，幫助他們克服自身不足，防患與未然，培養(yǎng)他們樹立良好的工作作風(fēng)。五是推行動態(tài)管理制。根據(jù)人才成長的動態(tài)過程，實(shí)施后備干部隊(duì)伍優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整補(bǔ)充，把經(jīng)不住考驗(yàn)、沒有培養(yǎng)前途的及時(shí)調(diào)整出去，對基本素質(zhì)好、政績突出、群眾公認(rèn)的及時(shí)充實(shí)進(jìn)來。

三、存在的問題及對策

區(qū)縣市干部培養(yǎng)選拔年輕干部工作，目前仍還存在一些不可忽視的問題，還需要不斷總結(jié)、完善和探索。主要表現(xiàn)在：一是相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)班子未形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)。兩頭小、中間大，年輕干部總量偏少，50歲以上干部總量偏少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子平均年齡偏低，縣直單位班子平均年齡偏大。二是相當(dāng)一部分年輕黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。缺少系統(tǒng)掌握馬克思主義理論和熟悉意識形態(tài)工作的干部，缺少熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)及法律的干部。三是選人視野過窄，選人余地過小。區(qū)縣大都只注重從行政事業(yè)單位選人，一個(gè)區(qū)縣行政事業(yè)單位每年進(jìn)人相當(dāng)有限，公招人數(shù)更少，企業(yè)兩個(gè)置換后人員基本沒有管理起來。以上問題如果不采取有力措施盡快解決，就會直接影響黨和國家的長治久安。因此，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部，已經(jīng)成為當(dāng)前組織部門的一項(xiàng)刻不容緩的重大任務(wù)。我們認(rèn)為，要解決這些問題，必須做好以下四個(gè)方面的工作：

1、總攬全局，著眼未來，規(guī)劃建設(shè)大后備干部人才庫。建設(shè)一支來源廣、數(shù)量足、素質(zhì)高的后備干部隊(duì)伍，是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍充滿活力的根本保證。干部工作必須總攬全局，樹立大后備的觀念，打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、文憑界限，把選拔人才的觸角伸展到社會各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)角落，形成全方位、多層次的選人渠道，使各類人才充分涌現(xiàn)。干部人才庫應(yīng)包涵各種、各類人才：在身份構(gòu)成中，既要有干部，又要有工人、農(nóng)民和其他身份的人才。在門類構(gòu)成中，既要有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才，又要有經(jīng)濟(jì)管理型人才。在層次構(gòu)成中，既要有縣處級以上高級后備人才，又要有科局級中級后備人才，還要有股級以下初級后備人才。在梯次構(gòu)成中，既要有較為成熟的應(yīng)用型領(lǐng)導(dǎo)人才，又要有新世紀(jì)的儲備型人才。還要有適當(dāng)比例的婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部等人才。儲備的干部越多，選人用人的余地越大。

2、擴(kuò)大視野，拓寬渠道，努力營造良好的用人環(huán)境。由于體制上的障礙及社會上不正之風(fēng)的干擾等種種原因，在當(dāng)前選拔干部的工作中，仍存在著小圈子選人，憑印象選人，公開度、透明度不夠等問題。因此，培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅(jiān)持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，增加干部工作的透明度。一是與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔青年干部，需要黨組織和社會各界的，同時(shí)也應(yīng)特殊重視青年干部的毛遂自薦，使和自薦有機(jī)結(jié)合起來。要提倡、鼓勵青年干部毛遂自薦，要破除槍打出頭鳥、含而不露等陳腐觀念，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，為青年干部自薦創(chuàng)造一個(gè)良好的社會環(huán)境，使更多的優(yōu)秀人才加入自薦者行列。二是重點(diǎn)培養(yǎng)與公開競爭相結(jié)合。從各種渠道獲得的人才苗子經(jīng)過有選擇、有目的、有重點(diǎn)的培養(yǎng)，會更快更好地成長，對成熟的人才，要優(yōu)先選拔、優(yōu)先重用。但重點(diǎn)培養(yǎng)不能代替公開競爭。公開競爭，可以更有效地拓寬識人選人的視野，發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀人才。公開選拔要注意公開，條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果要讓廣大干部群眾主動參與和監(jiān)督。

3、實(shí)踐育人，按績選人，促進(jìn)年輕干部走向成熟。一是選人視野要面向工作實(shí)踐。要有改革創(chuàng)新精神，有豐富實(shí)踐閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，政績突出，為群眾擁護(hù)的干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是選人要重視實(shí)踐經(jīng)歷。要看一貫的德才表現(xiàn)，要看實(shí)踐中顯露出的特長和優(yōu)勢。衡量德才要依據(jù)工作實(shí)績。要善于從干部的工作業(yè)績中辨析德才，對在實(shí)踐中表現(xiàn)出政治上堅(jiān)定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績的干部，要優(yōu)先提拔起來，或調(diào)整到重要崗位上去。三是培養(yǎng)干部要重視實(shí)踐鍛煉。要使年輕干部盡快成長起來，就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去，讓他們在實(shí)踐中磨煉意志；對他們要給位子、壓擔(dān)子，放手讓他們?nèi)ジ?、去闖，使他們在實(shí)踐中探索工作方法，積累成功經(jīng)驗(yàn)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，全面增長才干。要繼續(xù)推行干部交流制，從工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作難易出發(fā)，加大對干部的交流。要把是否經(jīng)過多崗位鍛煉，是否在幾個(gè)崗位上都能取得明顯的工作實(shí)績作為考察任用的重要依據(jù)。

4、完善制度，加強(qiáng)管理，形成良性循環(huán)機(jī)制。一是完善培訓(xùn)機(jī)制。按照系統(tǒng)化、規(guī)?；⒅贫然囊蠼M織培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，既要加強(qiáng)理論知識的培訓(xùn)，又要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)知識的培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上，要堅(jiān)持舉辦專題培訓(xùn)與委托大專院校培訓(xùn)相結(jié)合，境內(nèi)培訓(xùn)和境外培訓(xùn)相結(jié)合，課堂教學(xué)與實(shí)踐考察相結(jié)合，傳統(tǒng)教學(xué)與電化教學(xué)手段相結(jié)合的多渠道地培訓(xùn)。在培訓(xùn)管理上，要加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的宏觀管理。二是完善考察機(jī)制。改革干部考察方法，廣泛使用民主、民意測驗(yàn)的方法，崗位目標(biāo)責(zé)任制的考察方法，以及動態(tài)考察、跟蹤考察的方法等；對干部的評鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法，將審計(jì)手段運(yùn)用到考察工作中去等，進(jìn)一步提高對干部評鑒的準(zhǔn)確程度。三是完善吐故納新機(jī)制。健全干部考核辦法和制度，對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進(jìn)行果斷調(diào)整，真正使能上能下形成制度，實(shí)行能者上、平庸者下。要實(shí)行任期制，任期滿后，工作表現(xiàn)好、實(shí)績突出的提任或調(diào)任，對需下崗的實(shí)行動職不動級。四是完善管理機(jī)制。堅(jiān)持年輕干部的動態(tài)管理，注重在實(shí)踐中考察干部。建立干部的政績管理檔案，把平時(shí)管理與目標(biāo)考核結(jié)合起來，用激勵機(jī)制促進(jìn)青年干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉，增長才干。