第一篇：關(guān)于綠色食品的調(diào)研報告

開題報告

課題名稱：什么是“綠色食品”。

選題理由：綠色食品有益身體健康，日常生活中人們越來越離不開它。

研究目的：讓更多的人認(rèn)識綠色食品，食用綠色食品，讓更多的人都能健康快樂地成長 研究范圍：

一、人們對綠色食品的認(rèn)識

二、綠色食品的分類

三、綠色食品的作用

研究使用的方法：

1、上網(wǎng)查資料

2、去菜市場、超市調(diào)查

3、圖書館找資料

4、訪問種菜的農(nóng)民伯伯

結(jié)題報告

通過查閱資料，知道了綠色食品的確切定義。綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證，許可使用綠色食品標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。

一、綠色食品的分類

通過上網(wǎng)、到圖書館查閱資料，了解到目前綠色食品如果按產(chǎn)品級別來分，包括初級產(chǎn)品、初加工產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品；如果按產(chǎn)品類別來分，包括農(nóng)林產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品、畜禽類、水產(chǎn)類、飲品類和其他產(chǎn)品。

二、綠色食品的作用

當(dāng)你去超市買東西時,你會注意到有些蔬菜、奶粉、水果、飲料等商品的外包裝袋上都印有同樣的圖案——太陽底下的兩片綠葉輕托著一枚綠芽,這就是“綠色食品”的標(biāo)識圖案,這些食品就是“綠色食品”。

人們?yōu)槭裁聪矚g綠色食品呢？一句話，就因?yàn)榫G色食品有益身體健康。我們所吃的大多數(shù)食物都來自田野里的農(nóng)作物和禽肉魚蛋等,如果動植物的生長環(huán)境受到污染,它們的體內(nèi)就會積累起有害物質(zhì),這樣,人吃了這些作物或用禽畜加工成的食品,就會中毒,影響人的健康。

隨著生活水平的提高,人們對食物的要求也越來越高。吃的東西既要美味,又要有營養(yǎng)、衛(wèi)生,沒有任何污染。因此,綠色食品便成為人們渴望的食品,綠色食品的開發(fā)和生產(chǎn)也因此成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品加工的必然趨勢。

綠色食品與普通食品相比有以下三個顯著特點(diǎn)：

1.強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品出自良好生態(tài)環(huán)境；

2.對產(chǎn)品實(shí)行“從土地到餐桌”全程質(zhì)量控制；

3.對產(chǎn)品依法實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)志與管理。

綠色食品既然對人們的生活有這么大的好處，那么要生產(chǎn)綠色食品必然要具備嚴(yán)格的條件：

1.產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地必須符合綠色食品生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

2.農(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品加工必須符合綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程；

3.產(chǎn)品必須符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)；

4.產(chǎn)品的包裝、貯運(yùn)必須符合綠色食品包裝貯運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。

三、人們對綠色食品的認(rèn)識

目前，人們對綠色食品越來越重視，認(rèn)識到綠色食品對自己的生活、對身體的健康起到非常重要的作用。現(xiàn)在人們買東西必買綠色的，吃東西必吃綠色的，綠色食品已經(jīng)滲入到人們生活中的方方面面。

但是由于許多消費(fèi)者對綠色食品不甚了解，在認(rèn)識上還存在著一些誤區(qū)。首先，他們誤認(rèn)為純天然食品就是綠色食品。其實(shí)一些純天然食品生長在高鉛、缺碘等地區(qū)，在生長過程中吸收了土壤中的有害元素，食用后不僅沒有好處，還會對身體造成很大危害。其次，有的人誤認(rèn)為綠色食品不使用化肥和農(nóng)藥，但不使用化肥和

農(nóng)藥的食品不一定是綠色食品，而有些化肥和農(nóng)藥是可以限量使用的。第三，他們誤以為野菜也屬于綠色食品。自然生長的野菜，如沒有經(jīng)過專門嚴(yán)格檢測，也不能稱為綠色食品。

四、結(jié)論

綠色食品的開發(fā)利用有利于保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展；有利于保障人們的身體健康，提高人們生活質(zhì)量；有利于提高農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。

健康是生命的本錢！綠色健康的食品對于我們至關(guān)重要，我們的生活需要綠色食品。綠色食品是以無污染與安全為標(biāo)志的健康食品，但是人們對綠色食品的認(rèn)識還存在一些誤區(qū)。我們應(yīng)該加強(qiáng)對綠色食品知識的宣傳，做到家喻戶曉。綠色食品就是一種讓人放心的食品，我們不僅要追求吃得飽，而且要吃得好，不斷提高我們的生活質(zhì)量。

第二篇：關(guān)于我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報告

關(guān)于我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報告

一、我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

一是綠色食品及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。全省綠色食品生產(chǎn)面積已達(dá)4380萬畝。其中，綠色食品種植面積2380萬畝；無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積XX萬畝。全省已建立42個地、縣286個綠色食品生產(chǎn)基地。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已達(dá)到238個。全省各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)已達(dá)到200多個，其中，國家級和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)就達(dá)到81個。通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)試驗(yàn)示范的帶動作用，全省已累計推行標(biāo)準(zhǔn)化種植面積7000多萬畝，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率已達(dá)到70%以上，其中，四大作物、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率已達(dá)到75%以上；農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率已達(dá)到100%。綠色畜禽飼養(yǎng)量1286萬頭。綠色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總量1581萬噸，產(chǎn)值498萬元。二是綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。目前，我省有效使用綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品已達(dá)787個，生產(chǎn)總量1110萬噸；無公害農(nóng)產(chǎn)品238個，生產(chǎn)總量802萬噸。同時，認(rèn)證領(lǐng)域已擴(kuò)大到糧油、飲料、乳制品、豆制品、糖酒、畜禽、蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物、山野菜、食用菌、林特產(chǎn)品、生產(chǎn)資料等領(lǐng)域。三是綠色標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。我省制定實(shí)施綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)，綠色食品開發(fā)從投入品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn) 技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)到產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)，堅持全程標(biāo)準(zhǔn)化，有效地提高了全省綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化水平。四是綠色食品產(chǎn)業(yè)化體系初步形成。全省綠色食品龍頭企業(yè)305戶，其中國家級和省級75戶，全省綠色食品龍頭企業(yè)銷售收入173億元，占我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入的24.4%，在龍頭企業(yè)的帶動下初步形成了貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷相連接的綠色玉米、大豆、大米、乳品、肉類、山產(chǎn)品、飲品和特色產(chǎn)品等8大產(chǎn)業(yè)體系。

二、當(dāng)前存在的主要問題

我省綠色食品產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時，我們還清醒地看到還存在不平衡和諸多不足之處。一是綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度不夠。大部分的綠色食品的種養(yǎng)殖生產(chǎn)以家庭、個人為單元，規(guī)模、資金、產(chǎn)量上不去，各自為政，缺乏競爭力。龍頭企業(yè)自身不夠強(qiáng)大，引導(dǎo)和帶動作用不突出；二是品牌意識偏差、狹隘。產(chǎn)品生產(chǎn)者都想出自己的名、創(chuàng)自己的牌子，造成一個地域同個品種多個牌子，缺乏影響力和規(guī)模效益；三是產(chǎn)品生產(chǎn)者過分依賴天然優(yōu)勢，科學(xué)種養(yǎng)的主動性和積極性不夠。只顧眼前利益，單一追求產(chǎn)量，盲目濫用投入品，缺乏綠色、保持生態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展的意識和誠信、自律意識；四是多數(shù)綠色食品科技含量低，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，操作技術(shù)不規(guī)范。原字號產(chǎn)品多、深加工產(chǎn)品少，統(tǒng)裝粗貨多、精包裝細(xì)貨少；五是缺乏系統(tǒng)的、分層次的檢驗(yàn)、檢測系統(tǒng)。檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)基本上集中在大中城市，縣級以下基本上沒有，適時的現(xiàn)場鑒別性檢驗(yàn)、檢測根本沒有，批量檢驗(yàn)、檢測的覆蓋率極低。全方位的安全和質(zhì)量監(jiān)測更是無從談起。沒有科學(xué)數(shù)據(jù)支持；六是綠色食品市場混亂。法律、法規(guī)體系不健全，無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象時有發(fā)生，市場監(jiān)管的力度和規(guī)范性，有待于加強(qiáng)和提高。魚龍混雜、冒名頂替、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價，在很大程度上挫傷了綠色食品生產(chǎn)者的積極性。省內(nèi)對外埠產(chǎn)品的準(zhǔn)入滯后，缺少了公平競爭的前提。

三、進(jìn)一步發(fā)展壯大我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的意見

根據(jù)我局“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故”的職能，結(jié)合我省的實(shí)際情況提出如下意見：

總體思路

全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神，緊緊圍繞省委提出的“努力快發(fā)展，全面建小康”的奮斗目標(biāo)，堅持“打綠色牌、走特色路”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治”的工作方針，深入開展食品放心工程和專項(xiàng)整治，組織食品安全監(jiān)管部門，強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管，做大作強(qiáng)綠色食品龍頭企業(yè)，加快食品安全信用體系建設(shè)步伐，不斷探索食品安全長效機(jī)制，從而進(jìn)一步促進(jìn)全省綠色食品產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

具體措施

加大對綠色農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整治

1、加強(qiáng)產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和污染源監(jiān)測，開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)污染防治工作。

2、狠抓綠色農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理

建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和參照國際農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求，制定全省主要農(nóng)作物和畜禽等安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)措施。同時制定出臺安全農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)種植、畜禽飼養(yǎng)等生產(chǎn)基地管理辦法，建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理檔案，以利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤追溯制度的實(shí)施。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品、食品和飼料添加劑、綠色食品加工原料采購的監(jiān)管，以保證企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)和要求組織生產(chǎn)、依法規(guī)范企業(yè)使用安全食品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志；

嚴(yán)格生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。按照國家及有關(guān)部門公布的綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，特別是嚴(yán)把肥料、農(nóng)藥、飼料、添加劑等使用關(guān)，在生產(chǎn)過程中，全面推行生產(chǎn)記錄檔案化管理，并嚴(yán)格監(jiān)管措施，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從傳統(tǒng)的無約束、隨機(jī)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化操作、規(guī)范化生產(chǎn)，以保證生產(chǎn)中全程質(zhì)量控制；

建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督體系。按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和《**省綠色食品管理?xiàng)l例》的規(guī)定，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合檢查監(jiān)督，把禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的監(jiān)督管理和生產(chǎn)基地環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，對違法違規(guī)行為予以嚴(yán)肅查處，依法維護(hù)全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)行為；

強(qiáng)化質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測工作力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的登記、生產(chǎn)許可使用管理工作。加快高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進(jìn)程。支持無公害食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備現(xiàn)代化的檢驗(yàn)手段，提高檢測能力和水平，逐步建立起內(nèi)容與承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)，建設(shè)布局與無公害食品區(qū)域布局相結(jié)合的質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系，完善省、市、縣三級質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測體系，基本形成以省級檢測為主，區(qū)域性檢測為輔，以重點(diǎn)市縣為基礎(chǔ)，各級檢測系統(tǒng)的配置水平達(dá)到國家農(nóng)產(chǎn)品檢測指標(biāo)的基本要求；

開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”試點(diǎn)；

深入開展農(nóng)藥、獸藥、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作；

嚴(yán)厲打擊制售假劣種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥的行為。

3、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度

繼續(xù)實(shí)施對蔬菜農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”等污染和水產(chǎn)品氯霉素污染的監(jiān)測工作。

4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。

以蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，探索“IC卡管理”、“聯(lián)戶聯(lián)?！钡榷喾N形式的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯辦法。

(二)加大對綠色食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治

1、突出抓好重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的整治

嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等綠色食品生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為；認(rèn)真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，運(yùn)用政府監(jiān)管、市場引導(dǎo)、企業(yè)自律三管齊下的辦法，遏制無證生產(chǎn)行為；取締無證生產(chǎn)的小作坊，對有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和整治，從嚴(yán)審查企業(yè)生產(chǎn)條件，督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

2、完善規(guī)章制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管

全面開展綠色食品生產(chǎn)企業(yè)建檔工作，逐一建立企業(yè)動態(tài)監(jiān)管檔案，完善工作制度和運(yùn)行規(guī)則，對食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理。對高危、中危、低風(fēng)險的食品生產(chǎn)加工企業(yè)分別實(shí)行A、B、C分類分級監(jiān)管。落實(shí)食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)施定責(zé)、定人、定區(qū)域、定企業(yè)的監(jiān)管模式，對綠色食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面實(shí)行巡查、回訪、年審、定期檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)等措施，確保對綠色食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管到位；進(jìn)一步完善預(yù)警制度、快速反應(yīng)機(jī)制、獎勵舉報制度、行政轄區(qū)打假責(zé)任制、制假“黑名單”等五項(xiàng)執(zhí)法打假制度；建立假劣綠色食品召回制度；建立綠色食品檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)審核、注冊管理制度。

3、展食品衛(wèi)生許可證專項(xiàng)整治

規(guī)范綠色食品生產(chǎn)企業(yè)的食品衛(wèi)生許可證發(fā)放和監(jiān)督，清理無證和不符合衛(wèi)生許可條件的生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格按照相應(yīng)的綠色食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范和食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度要求進(jìn)行審核和監(jiān)督，對不符合要求的企業(yè)嚴(yán)格依法予以查處。

(三)加大對綠色食品流通環(huán)節(jié)的整治

1、開展綠色食品質(zhì)量安全和綠色食品包裝標(biāo)識專項(xiàng)執(zhí)法檢查

重點(diǎn)對飲料、酒、奶制品、兒童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、調(diào)味品、罐頭、食用油等綠色食品加大質(zhì)量監(jiān)測力度，逐步建立并強(qiáng)化實(shí)施市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)不合格綠色食品的退市監(jiān)管，依法責(zé)令企業(yè)停止銷售和追回不合格食品，完善相關(guān)的處置措施。同時查處一批影響惡劣的食品假標(biāo)識、假包裝、假商標(biāo)案件。

2、健全食品流通服務(wù)體系，加強(qiáng)企業(yè)自檢體系建設(shè)

向社會推薦優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品；大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、冷鏈配送和電子商務(wù)，加快農(nóng)貿(mào)市場升級改造步伐；加快推進(jìn)企業(yè)自檢體系建設(shè)，積極督促大型畜禽屠宰加工和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)建立嚴(yán)格的進(jìn)貨檢驗(yàn)制度，配備必要的有害物殘留檢測設(shè)備，進(jìn)一步完善委托檢驗(yàn)制度，形成有害物超標(biāo)食品市場退出機(jī)制。

扶持壯大龍頭綠色食品企業(yè)

通過“抓龍頭、抓源頭、抓典型”，大力扶持龍頭綠色食品企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，從而實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)的壯大。抓龍頭就是要抓住國家振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇，通過推薦誠信放心食品企業(yè)，推廣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營示范文本，推進(jìn)食品全鏈條良好生產(chǎn)規(guī)范和建設(shè)綠色、特色食品工業(yè)基地等措施，提高我省綠色龍頭企業(yè)的食品安全水平和市場競爭力，發(fā)展壯大食品支柱產(chǎn)業(yè)。抓源頭就是要抓住國家加大糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度的大好機(jī)遇，通過綠色龍頭企業(yè)的食品安全良性帶動，引導(dǎo)綠色龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立多樣化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)“公司+基地+農(nóng)戶”組織模式，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路；發(fā)揮我省生態(tài)資源優(yōu)勢，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食和無公害農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和無公害農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，走農(nóng)業(yè)綠色化道路。從而進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我省作為全國最大優(yōu)質(zhì)商品糧基地和綠色農(nóng)業(yè)基地的地位。抓典型就是選擇XX黑木耳等我省典型優(yōu)勢綠色食品產(chǎn)業(yè)，按照突出食品安全，打造健康產(chǎn)業(yè)的原則，整合優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)的品牌和企業(yè)，建立健全質(zhì)量保證體系、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系、技術(shù)支撐體系、誠實(shí)信用體系等4大體系，推進(jìn)優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和工廠化，并通過XX黑木耳等典型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)范與提高，不斷探索以食品安全為品牌推進(jìn)我省優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的有效途徑。

加快食品安全長效機(jī)制建設(shè)步伐

1、全綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系

落實(shí)《全國食品標(biāo)準(zhǔn)XX一XX年發(fā)展計劃》和《全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)XX一XX年發(fā)展計劃》；

加強(qiáng)“三綠工程”和農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極參與審查制定酒類商品批發(fā)和零售經(jīng)營管理規(guī)范以及屠宰加工行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)。

2、驗(yàn)、檢測體系建設(shè)

充分利用現(xiàn)有資源，完善檢驗(yàn)、檢測手段，提升檢驗(yàn)、檢測能力和技術(shù)水平；

扶持、整合、建設(shè)一批國家級、省級食品(農(nóng)副產(chǎn)品)質(zhì)檢中心，加強(qiáng)市(地)、縣的食品(農(nóng)產(chǎn)品)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)；

加快省部級質(zhì)檢中心計量認(rèn)證和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作。

3、對綠色食品工業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)

大力調(diào)整食品生產(chǎn)加工企業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高食品工業(yè)發(fā)展水平，推動綠色食品工業(yè)健康有序發(fā)展。

4、進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)

全省各市地縣都要在本行政區(qū)域內(nèi)選擇一批基礎(chǔ)較好與消費(fèi)者息息相關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)、龍頭企業(yè)開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。各市、縣要根據(jù)各自實(shí)際情況制定試點(diǎn)實(shí)施方案、開展食品安全信用知識培訓(xùn)、開展調(diào)查研究、建立食品企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營檔案、建立企業(yè)食品安全信用 檔案。

逐步推廣食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，建立食品安全信用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和信用征集、評價、披露、獎懲制度，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識和信用意識，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用和試點(diǎn)企業(yè)的示范帶頭作用。

5、食品安全信息管理和綜合利用

建立食品安全信息監(jiān)測系統(tǒng)和信息通報網(wǎng)絡(luò)，選擇幾種高風(fēng)險食品開展食品安全狀況調(diào)查；

按照《食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法》規(guī)范各部門信息發(fā)布程序，推進(jìn)奶制品和蔬菜的信息發(fā)布試點(diǎn)工作。

第三篇：綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

隨著地球環(huán)境的逐步惡化，綠色農(nóng)產(chǎn)品和加工食品愈來愈受到人們的廣泛關(guān)注，在食品安全面臨危機(jī)的今天，發(fā)展綠色食品意義更加重大。結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，與各位同仁共同探討綠色食品的發(fā)展途徑。

一、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我市具備了發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢，經(jīng)過十多年的不斷發(fā)展，基地建設(shè)日新月異，綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，綠色產(chǎn)業(yè)收入不斷攀升，為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。一是基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全市綠色食品種植基地監(jiān)測面積達(dá)到**萬畝，產(chǎn)量達(dá)到**萬噸,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)**億元;獲認(rèn)證面積**萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積**萬畝，為綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的基礎(chǔ)。二是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善。實(shí)行全作物、全面積、全過程的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式;制定了綠色水稻、大豆、玉米等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程;建立田間管理檔案;推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)**萬畝;實(shí)施場縣共建，提高標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn);保證綠色生產(chǎn)基地高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。三是產(chǎn)業(yè)水平不斷提高。綠色(有機(jī))食品加工企業(yè)發(fā)展到**家，加工量**萬噸，銷售收入**億元。四是綠色產(chǎn)品不斷增加。綠色、有機(jī)和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)**個，其中綠色(有機(jī))食品產(chǎn)品**個、無公害農(nóng)產(chǎn)品**個;大黑魚、椴樹蜜獲得了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。五是品牌知名度不斷提升?！斑_(dá)理山”、“云珠”、“吉之島”、“玉琳”、“馨悅”等農(nóng)產(chǎn)品品牌叫響國內(nèi)外;各大龍頭企業(yè)已經(jīng)在北京、上海、廣州、大連等大中城市建有銷售網(wǎng)點(diǎn)，而且在美國、俄羅斯、日本、韓國等國家建有銷售機(jī)構(gòu)，綠色食品知名度和國內(nèi)外市場占有率不斷提高。

因此說，我市綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)具有雄厚的發(fā)展基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展前景。市委、市政府把打造綠色食品生產(chǎn)加工基地作為“六大產(chǎn)業(yè)基地”之一列入了我市“十二五”重點(diǎn)工作，這對于我市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。為此，我們要逐步解決目前綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展展中的精深加工產(chǎn)品少、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、監(jiān)管薄弱等影響綠色產(chǎn)品質(zhì)量效益等制約著今后綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展格局、精深加工、品牌建設(shè)、監(jiān)督管理等方面更加注重綠色食品的質(zhì)量效益，不斷推進(jìn)我市綠色食品產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展，為始終保持全省，乃至全國領(lǐng)先的位置而不懈努力。

二、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

隨著社會上食品污染事件的頻繁發(fā)生，人們對綠色、健康、環(huán)保食品的強(qiáng)烈追求，綠色食品的質(zhì)量越來越成為人們追捧的熱點(diǎn)。因此，提高綠色食品的質(zhì)量效益已經(jīng)到了綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和重要時期。綠色食品發(fā)展必須與時俱進(jìn)，必須符合我市創(chuàng)建“六大產(chǎn)業(yè)基地”的總體思路。因此，我建議，我市綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要更加注重質(zhì)量效益。只有這樣，才能適應(yīng)全省，乃至全國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流，讓我市綠色食品產(chǎn)業(yè)始終立于不敗之地。

(一)提高綠色食品質(zhì)量效益，必須嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。注重質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是綠色食品開發(fā)的前提。一要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，為綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的條件。二要建立良好的產(chǎn)業(yè)基地，為綠色食品發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)原料保證。三要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。在種植環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)都要制定一系列標(biāo)準(zhǔn)，每一個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，以此提高綠色產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。四要嚴(yán)格控制化學(xué)投入品的應(yīng)用。以有機(jī)、生物肥料替代化學(xué)肥料，以生物防治技術(shù)替代化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲草害。

(二)提高綠色食品質(zhì)量效益，必須確定“三位一體”的發(fā)展格局。所謂“三位一體”，就是在適合綠色食品開發(fā)的地區(qū)建立起無公害、綠色、有機(jī)食品的“三位一體”發(fā)展格局，伴隨環(huán)境和生產(chǎn)條件的改善，不斷提高綠色食品開發(fā)的檔次和水平。在我市的近郊區(qū)，要以發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)為重點(diǎn)，不僅適應(yīng)各級政府菜欄子工程，而且滿足了城市居民對蔬菜質(zhì)量的要求;在三縣(市)，要以綠色水稻、玉米、大豆為重點(diǎn)，面向南方大中城市，定位于各大超市，提供高質(zhì)量的綠色食品;在環(huán)境質(zhì)量好，沒有污染的地區(qū)，要以有機(jī)食品開發(fā)為重點(diǎn)，面向國際市場，特別是發(fā)達(dá)國家綠色食品消費(fèi)市場，促進(jìn)有機(jī)食品出口創(chuàng)匯。因此，綠色食品開發(fā)要因地制宜，建立起特色鮮明、布局合理、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶，形成無公害、綠色、有機(jī)食品“三位一體”的發(fā)展格局。

(三)提高綠色食品質(zhì)量效益，必須發(fā)展精深加工。發(fā)展精深加工是提高綠色食品質(zhì)量效益的必要手段。從我市來看，綠色食品大多還是原字號產(chǎn)品，要進(jìn)一步提高效益，就必須發(fā)展精深加工，提高產(chǎn)品附加值。大米要由原糧向蒸熟米、方便米、米糠油延伸;大豆要由色拉油向大豆蛋白、卵磷脂、異黃酮延伸;玉米由原糧向木糖醇、玉米粉、玉米糝延伸;蜂產(chǎn)品由蜂蜜向凍干粉、蜂膠延伸等等。同時，要特別注重改進(jìn)產(chǎn)品包裝，做到精美、環(huán)保、方便，使綠色食品內(nèi)在品質(zhì)與外在形象達(dá)到完美統(tǒng)一，使我市的綠色食品真正體現(xiàn)出我省的優(yōu)勢和特色，成為推得開、叫得響的拳頭產(chǎn)品。

(四)提高綠色食品質(zhì)量效益，必須加強(qiáng)品牌建設(shè)。品牌是綠色產(chǎn)品質(zhì)量檔次的象征。因此，要進(jìn)一步搞好綠色產(chǎn)品品牌建設(shè)，在精心打造品牌、整合品牌和宣傳品牌上狠下功夫。首先要冠之以一個具有優(yōu)美健康、過目不忘、豐富內(nèi)涵的品牌名稱。例如，玉山市的綠色品牌均可以冠之以“綠惟美”品牌，在良好的質(zhì)量的前提下，打造品牌。統(tǒng)一品牌，就是要把我市大米行業(yè)的眾多品牌，通過企業(yè)整合重組的形式，成為一個或兩個品牌，集中闖市場，實(shí)現(xiàn)利益最大化。宣傳品牌就是要像宣傳我市形象宣傳片那樣，在央視的黃金時段進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，宣傳我市綠色產(chǎn)品品牌，提高品牌知名度，盡快形成馳名品牌或馳名商標(biāo)。

(五)提高綠色食品質(zhì)量效益，必須建立健全監(jiān)督管理。良好的監(jiān)督管理機(jī)制是綠色食品質(zhì)量效益的保證。在我市應(yīng)建立綠色產(chǎn)品可追溯制度，加強(qiáng)四個方面監(jiān)管。一要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。建立綠色食品質(zhì)量追溯體系，嚴(yán)格備案農(nóng)產(chǎn)品名稱、種植基地、收購日期、收購責(zé)任人、加工企業(yè)、生產(chǎn)日期、加工負(fù)責(zé)人、產(chǎn)地等信息，增強(qiáng)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)綠色食品生產(chǎn)安全意識。建立綠色食品檢測中心，完善質(zhì)量檢測體系，形成自檢、抽檢、年檢互相銜接、互為補(bǔ)充的產(chǎn)品監(jiān)測體系。二要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管。推行農(nóng)資市場準(zhǔn)入制度，從源頭上切斷影響綠色食品發(fā)展的農(nóng)資投入到生產(chǎn)中。三要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。積極配合國家、省的企業(yè)年檢、產(chǎn)品抽檢，監(jiān)督企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、經(jīng)營。四要加強(qiáng)信用監(jiān)管。要引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信理念，構(gòu)建以企業(yè)信譽(yù)、產(chǎn)品品牌、信用記錄等為重點(diǎn)的信用機(jī)制;要保證綠色產(chǎn)品的質(zhì)量，從而提高我市綠色產(chǎn)品的誠信。

第四篇：關(guān)于我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報告

一、我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

一是綠色（無公害、有機(jī)）食品及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。全省綠色（無公害、有機(jī)）食品生產(chǎn)面積已達(dá)4380萬畝。其中，綠色（有機(jī)）食品種植面積2380萬畝；無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積2000萬畝。全省已建立42個地（市）、縣（含8個農(nóng)墾分局）286個綠色（有機(jī)）食品生產(chǎn)基地。全省

無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已達(dá)到238個。全省各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)已達(dá)到200多個，其中，國家級和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)就達(dá)到81個（國家級35個、省級46個）。通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)試驗(yàn)示范的帶動作用，全省已累計推行標(biāo)準(zhǔn)化種植面積7000多萬畝，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率已達(dá)到70%以上，其中，四大作物（大豆、水稻、玉米、小麥）、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率已達(dá)到75%以上；農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率已達(dá)到100%。綠色畜禽飼養(yǎng)量1286萬頭（只）。綠色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總量1581萬噸，產(chǎn)值498萬元。二是綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。目前，我省有效使用綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品已達(dá)787個，生產(chǎn)總量1110萬噸；無公害農(nóng)產(chǎn)品238個，生產(chǎn)總量802萬噸。同時，認(rèn)證領(lǐng)域已擴(kuò)大到糧油、飲料、乳制品、豆制品、糖酒、畜禽、蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物、山野菜、食用菌、林特產(chǎn)品、生產(chǎn)資料等領(lǐng)域。三是綠色標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。我省制定實(shí)施綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)，綠色食品開發(fā)從投入品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)到產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)，堅持全程標(biāo)準(zhǔn)化，有效地提高了全省綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化水平。四是綠色食品產(chǎn)業(yè)化體系初步形成。全省綠色食品龍頭企業(yè)305戶，其中國家級和省級75戶，全省綠色食品龍頭企業(yè)銷售收入173億元，占我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入的24.4%，在龍頭企業(yè)的帶動下初步形成了貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷相連接的綠色玉米、大豆、大米、乳品、肉類、山產(chǎn)品、飲品和特色產(chǎn)品等8大產(chǎn)業(yè)體系。

二、當(dāng)前存在的主要問題

我省綠色食品產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時，我們還清醒地看到還存在不平衡和諸多不足之處。一是綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度不夠。大部分的綠色食品的種養(yǎng)殖生產(chǎn)以家庭、個人為單元，規(guī)模、資金、產(chǎn)量上不去，各自為政，缺乏競爭力。龍頭企業(yè)自身不夠強(qiáng)大，引導(dǎo)和帶動作用不突出；二是品牌意識偏差、狹隘。產(chǎn)品生產(chǎn)者都想出自己的名、創(chuàng)自己的牌子，造成一個地域同個品種多個牌子，缺乏影響力和規(guī)模效益；三是產(chǎn)品生產(chǎn)者過分依賴天然優(yōu)勢，科學(xué)種養(yǎng)的主動性和積極性不夠。只顧眼前利益，單一追求產(chǎn)量，盲目濫用投入品，缺乏綠色、保持生態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展的意識和誠信、自律意識；四是多數(shù)綠色食品科技含量低，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，操作技術(shù)不規(guī)范。原字號產(chǎn)品多、深加工產(chǎn)品少，統(tǒng)裝粗貨多、精包裝細(xì)貨少；五是缺乏系統(tǒng)的、分層次的檢驗(yàn)、檢測系統(tǒng)。檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)基本上集中在大中城市，縣級以下基本上沒有，適時的現(xiàn)場鑒別性檢驗(yàn)、檢測根本沒有，批量檢驗(yàn)、檢測的覆蓋率極低。全方位的安全和質(zhì)量監(jiān)測更是無從談起。沒有科學(xué)數(shù)據(jù)支持；六是綠色食品市場混亂。法律、法規(guī)體系不健全，無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象時有發(fā)生，市場監(jiān)管的力度和規(guī)范性，有待于加強(qiáng)和提高。魚龍混雜、冒名頂替、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價，在很大程度上挫傷了綠色食品生產(chǎn)者的積極性。省內(nèi)對外埠產(chǎn)品的準(zhǔn)入滯后，缺少了公平競爭的前提。

三、進(jìn)一步發(fā)展壯大我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的意見

根據(jù)我局“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故”的職能，結(jié)合我省的實(shí)際情況提出如下意見：

總體思路

全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神，緊緊圍繞省委提出的“努力快發(fā)展，全面建小康”的奮斗目標(biāo)，堅持“打綠色牌、走特色路”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治”的工作方針，深入開展食品放心工程和專項(xiàng)整治，組織食品安全監(jiān)管部門，強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管，做大作強(qiáng)綠色食品龍頭企業(yè)，加快食品安全信用體系建設(shè)步伐，不斷探索食品安全長效機(jī)制，從而進(jìn)一步促進(jìn)全省綠色食品產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

具體措施

（一）加大對綠色農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整治

1、加強(qiáng)產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和污染源監(jiān)測，開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)污染防治工作。

2、狠抓綠色農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理

（1）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和參照國際農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求，制定全省主要農(nóng)作物和畜禽等安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)措施。同時制定出臺安全農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)種植、畜禽飼養(yǎng)等生產(chǎn)基地管理辦法，建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理檔案，以利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤追溯制度的實(shí)施。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品、食品和飼料添加劑、綠色食品加工原料采購的監(jiān)

管，以保證企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)和要求組織生產(chǎn)、依法規(guī)范企業(yè)使用安全食品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志；

（2）嚴(yán)格生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。按照國家及有關(guān)部門公布的綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，特別是嚴(yán)把肥料、農(nóng)藥、飼料、添加劑等使用關(guān)，在生產(chǎn)過程中，全面推行生產(chǎn)記錄檔案化管理，并嚴(yán)格監(jiān)管措施，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從傳統(tǒng)的無約束、隨機(jī)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化

操作、規(guī)范化生產(chǎn)，以保證生產(chǎn)中全程質(zhì)量控制；

（3）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督體系。按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和《**省綠色食品管理?xiàng)l例》的規(guī)定，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合檢查監(jiān)督，把禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的監(jiān)督管理和生產(chǎn)基地環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，對違法違規(guī)行為予以嚴(yán)肅查處，依法維護(hù)全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)行為；

（4）強(qiáng)化質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測工作力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的登記、生產(chǎn)許可使用管理工作。加快高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進(jìn)程。支持無公害食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備現(xiàn)代化的檢驗(yàn)手段，提高檢測能力和水平，逐步建立起內(nèi)容與承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)，建設(shè)布局與無公害食品區(qū)域布局相結(jié)合的質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系，完善省、市、縣三級質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測體系，基本形成以省級檢測為主，區(qū)域性檢測為輔，以重點(diǎn)市縣為基礎(chǔ)，各級檢測系統(tǒng)的配置水平達(dá)到國家農(nóng)產(chǎn)品檢測指標(biāo)的基本要求；

（5）開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”試點(diǎn)；

（6）深入開展農(nóng)藥、獸藥、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作；

（7）嚴(yán)厲打擊制售假劣種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥的行為。

3、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度

繼續(xù)實(shí)施對蔬菜農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”等污染和水產(chǎn)品氯霉素污染的監(jiān)測工作。

4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。

以蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，探索“ic卡管理”、“聯(lián)戶聯(lián)?！钡榷喾N形式的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯辦法。

(二)加大對綠色食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治

1、突出抓好重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的整治

嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等綠色食品生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為；認(rèn)真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，運(yùn)用政府監(jiān)管、市場引導(dǎo)、企業(yè)自律三管齊下的辦法，遏制無證生產(chǎn)行為；取締無證生產(chǎn)的小作坊，對有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和整治，從嚴(yán)審查企業(yè)生產(chǎn)條件，督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

2、完善規(guī)章制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管

全面開展綠色食品生產(chǎn)企業(yè)建檔工作，逐一建立企業(yè)動態(tài)監(jiān)管檔案，完善工作制度和運(yùn)行規(guī)則，對食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理。對高危、中危、低風(fēng)險的食品生產(chǎn)加工企業(yè)分別實(shí)行a、b、c分類分級監(jiān)管。落實(shí)食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)施定責(zé)、定人、定區(qū)域、定企業(yè)的監(jiān)管模式，對綠色食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面實(shí)行巡查、回訪、年審、定期檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)等措施，確保對綠色食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管到位；進(jìn)一步完善預(yù)警制度、快速反應(yīng)機(jī)制、獎勵舉報制度、行政轄區(qū)打假責(zé)任制、制假“黑名單”等五項(xiàng)執(zhí)法打假制度；建立假劣綠色食品召回制度；建立綠色食品檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)審核、注冊管理制度。

3、展食品衛(wèi)生許可證專項(xiàng)整治

規(guī)范綠色食品生產(chǎn)企業(yè)的食品衛(wèi)生許可證發(fā)放和監(jiān)督，清理無證和不符合衛(wèi)生許可條件的生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格按照相應(yīng)的綠色食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范和食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度要求進(jìn)行審核和監(jiān)督，對不符合要求的企業(yè)嚴(yán)格依法予以查處。

(三)加大對綠色食品流通環(huán)節(jié)的整治

1、開展綠色食品質(zhì)量安全和綠色食品包裝標(biāo)識專項(xiàng)執(zhí)法檢查

重點(diǎn)對飲料、酒、奶制品、兒童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、調(diào)味品、罐頭、食用油等綠色食品加大質(zhì)量監(jiān)測力度，逐步建立并強(qiáng)化實(shí)施市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)不合格綠色食品的退市監(jiān)管，依法責(zé)令企業(yè)停止銷售和追回不合格食品，完善相關(guān)的處置措施。同時查處一批影響惡劣的食品假標(biāo)識、假包裝、假商標(biāo)案件。

2、健全食品流通服務(wù)體系，加強(qiáng)企業(yè)自檢體系建設(shè)

向社會推薦優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品；大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、冷鏈配送和電子商務(wù)，加快農(nóng)貿(mào)市場升級改造步伐；加快推進(jìn)企業(yè)自檢體系建設(shè)，積極督促大型畜禽屠宰加工和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)建立嚴(yán)格的進(jìn)貨檢驗(yàn)制度，配備必要的有害物殘留檢測設(shè)備，進(jìn)一步完善委托檢驗(yàn)制度，形成有害物超標(biāo)食品市場退出機(jī)制。

（四）扶持壯大龍頭綠色食品企業(yè)

通過“抓龍頭、抓源頭、抓典型”，大力扶持龍頭綠色食品企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，從而實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)的壯大。抓龍頭就是要抓住國家振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇，通過推薦誠信放心食品企業(yè)，推廣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營示范文本，推進(jìn)食品全鏈條良好生產(chǎn)規(guī)范（gmp、haccp）和建設(shè)綠色、特色食品工業(yè)基地等措施，提高我省綠色龍頭企業(yè)的食品安全水平和市場競爭力，發(fā)展壯大食品支柱產(chǎn)業(yè)。抓源頭就是要抓住國家加大糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度的大好機(jī)遇，通過綠色龍頭企業(yè)的食品安全良性帶動，引導(dǎo)綠色龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立多樣化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)“公司+基地+農(nóng)戶”組織模式，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路；發(fā)揮我省生態(tài)資源優(yōu)勢，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食和無公害農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和無公害農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，走農(nóng)業(yè)綠色化道路。從而進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我省作為全國最大優(yōu)質(zhì)商品糧基地和綠色農(nóng)業(yè)基地的地位。抓典型就是選擇東寧黑木耳等我省典型優(yōu)勢綠色食品產(chǎn)業(yè)，按照突出食品安全，打造健康產(chǎn)業(yè)的原則，整合優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)的品牌和企業(yè)，建立健全質(zhì)量保證體系、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系、技術(shù)支撐體系、誠實(shí)信用體系等4大體系，推進(jìn)優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和工廠化，并通過東寧黑木耳等典型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)范與提高，不斷探索以食品安全為品牌推進(jìn)我省優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的有效途徑。

（五）加快食品安全長效機(jī)制建設(shè)步伐

1、全綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系

（1）落實(shí)《全國食品標(biāo)準(zhǔn)2004一2005年發(fā)展計劃》和《全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2003一2005年發(fā)展計劃》；

（2）加強(qiáng)“三綠工程”和農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極參與審查制定酒類商品批發(fā)和零售經(jīng)營管理規(guī)范以及屠宰加工行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)。

2、驗(yàn)、檢測體系建設(shè)

（1）充分利用現(xiàn)有資源，完善檢驗(yàn)、檢測手段，提升檢驗(yàn)、檢測能力和技術(shù)水平；

（2）扶持、整合、建設(shè)一批國家級、省級食品(農(nóng)副產(chǎn)品)質(zhì)檢中心，加強(qiáng)市(地)、縣的食品(農(nóng)產(chǎn)品)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)；

（3）加快省部級質(zhì)檢中心計量認(rèn)證和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作。

3、對綠色食品工業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)

大力調(diào)整食品生產(chǎn)加工企業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高食品工業(yè)發(fā)展水平，推動綠色食品工業(yè)健康有序發(fā)展。

4、進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)

（1）全省各市地縣都要在本行政區(qū)域內(nèi)選擇一批基礎(chǔ)較好與消費(fèi)者息息相關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)、龍頭企業(yè)開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。各市（地）、縣要根據(jù)各自實(shí)際情況制定試點(diǎn)實(shí)施方案、開展食品安全信用知識培訓(xùn)、開展調(diào)查研究、建立食品企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營檔案、建立企業(yè)食品安全信用檔案。

（2）逐步推廣食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，建立食品安全信用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和信用征集、評價、披露、獎懲制度，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識和信用意識，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用和試點(diǎn)企業(yè)的示范帶頭作用。

5、食品安全信息管理和綜合利用

（1）建立食品安全信息監(jiān)測系統(tǒng)和信息通報網(wǎng)絡(luò)，選擇幾種高風(fēng)險食品開展食品安全狀況調(diào)查；

（2）按照《食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法》規(guī)范各部門信息發(fā)布程序，推進(jìn)奶制品和蔬菜的信息發(fā)布試點(diǎn)工作。

第五篇：2012湄潭隊(duì)綠色食品加工業(yè)課題組調(diào)研報告

題目：湄潭縣綠色食品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策研究

組別：湄潭隊(duì)綠色食品加工業(yè)課題組

組長：盧

俏

組員：徐龍泉

李

艷

王

軍

單位：貴州大學(xué)化學(xué)與化工學(xué)院

時間：2012年8月

湄潭縣綠色食品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策研究

（調(diào)研員：盧俏

徐龍泉

李艷

王軍）導(dǎo)論

1.1 調(diào)研背景

綠色食品產(chǎn)業(yè)是指由綠色食品的生產(chǎn)和加工制造企業(yè)及其經(jīng)專門認(rèn)定的產(chǎn)前、產(chǎn)后專業(yè)化配套企業(yè)、以及其他綠色食品專業(yè)部門所組成的經(jīng)濟(jì)綜合體。在這個綜合體內(nèi)，各個組成部分之間存在特定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系和相互依存關(guān)系，由此構(gòu)成統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。通常談到的綠色食品產(chǎn)業(yè)主要是指綠色食品農(nóng)業(yè)和綠色食品加工業(yè)，統(tǒng)稱為綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，因其產(chǎn)品安全、營養(yǎng)、健康而備受青睞。

綠色食品產(chǎn)業(yè)的特征：（1）經(jīng)濟(jì)活動專業(yè)化。

（2）經(jīng)過專門認(rèn)定。

（3）具有統(tǒng)一的標(biāo)識。

“民以食為先，食以安為本”。隨著人民生活水平的不斷提高，對物質(zhì)的需求層次也不斷提升，從以前的解決基本溫飽問題，到現(xiàn)在追求健康安全無污染的綠色有機(jī)食品，人們對食品的需求水平已經(jīng)進(jìn)入了一個全新的層面，因此綠色食品加工業(yè)是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

湄潭是典型的內(nèi)陸農(nóng)業(yè)縣，素有“茶城、酒鄉(xiāng)、糧倉”之稱，先后被國務(wù)院及有關(guān)部委授予“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”、“全國生態(tài)建設(shè)示范縣”、“全國‘三綠’工程示范基地縣”、“全國無公害茶葉生產(chǎn)基地示范縣”、“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。綜上所述，湄潭縣發(fā)展綠色食品加工業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

作為在校研究生，我們希望寄自己所學(xué)理論于實(shí)踐，深入基層，深入大中小型加工企業(yè)，對湄潭縣綠色食品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，找出問題并提出自己的建議。

1.2 調(diào)研目的

基于湄潭縣本身的地理優(yōu)勢、政府給予的扶持政策以及市場的導(dǎo)向作用，我們調(diào)研組希望通過此次調(diào)研活動，了解湄潭縣綠色加工業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及面臨的困難和問題，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為湄潭縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

1.3 調(diào)研方法與對象

基于湄潭縣綠色食品加工業(yè)的發(fā)展實(shí)際，結(jié)合前期對湄潭綠色加工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r相關(guān)文獻(xiàn)資料的分析，本課題組主要采用了文獻(xiàn)資料法、訪問法、觀察法等調(diào)查方法，對湄潭縣的復(fù)興鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、湄江鎮(zhèn)和天城鄉(xiāng)這四個代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)及湄潭縣綠色食品工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研。

復(fù)興鎮(zhèn)等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)在湄潭縣為自北向南分布，地理位置具有代表性。其中，復(fù)興鎮(zhèn)具有代表性的綠色食品加工業(yè)為隨陽山茶葉示范帶（含栗香茶業(yè)公司隨陽山有機(jī)茶廠）等；湄潭縣具有代表性的茶葉種植基地“萬畝茶海”位于永興鎮(zhèn)；天城鄉(xiāng)以種植茶葉和辣椒為主，是著名品牌“老干媽”辣椒食品的基地之一；湄江鎮(zhèn)核桃壩村為湄潭縣茶企業(yè)發(fā)展的起源地，同時有知名公司，如蘭馨茶業(yè)公司、四品君茶葉公司等入駐。

湄潭縣綠色食品工業(yè)園區(qū)系貴州省目前規(guī)劃建設(shè)面積最大的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)基地，2009年升級為市級工業(yè)園區(qū)，先后被命名為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”等，是貴州省、遵義市確定重點(diǎn)建設(shè)的園區(qū)之一。湄潭縣綠色食品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

湄潭縣綠色食品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀大體表現(xiàn)為綠色食品原料的生產(chǎn)遍布湄潭縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，呈現(xiàn)以國營、集體和企業(yè)的基地、示范園區(qū)為主，并帶動周邊農(nóng)戶和個體為輔的生產(chǎn)型結(jié)構(gòu)。綠色加工企業(yè)主要集中于綠色食品工業(yè)園區(qū)，少量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)到綠色加工的標(biāo)準(zhǔn)。

2.1 湄潭縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色食品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

湄潭茶葉初加工呈現(xiàn)以企業(yè)為主、農(nóng)民及個體為輔的生產(chǎn)性結(jié)構(gòu)。茶葉加工體系主要由國營茶場、茶葉公司、集體企業(yè)、個體加工廠、家庭手工作坊構(gòu)成，加工經(jīng)營有四種情況: 一條龍生產(chǎn)企業(yè), 發(fā)展模式：公司（茶場）+原料生產(chǎn)基地+ 農(nóng)戶，生產(chǎn)基地初加工，終端加工和精選包裝設(shè)在工業(yè)園區(qū);二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶葉企業(yè)(初加工半成品與精制成品銷售)+ 農(nóng)戶茶園;三是收購茶葉精制銷售的合伙或個體企業(yè);四是家庭手工作業(yè)。目前, 國營茶場、集體茶場以及茶葉企業(yè)是茶葉的主體, 茶園規(guī)模大, 生產(chǎn)經(jīng)營一條龍。由通過退耕還茶政策發(fā)展起來的農(nóng)民家庭茶園, 茶園面積小, 以幼齡茶園為主, 這類家庭茶園多數(shù)是自辦手工作坊, 有少量的簡易設(shè)備, 生產(chǎn)、加工、銷售由家庭統(tǒng)籌安排, 自主經(jīng)營。沒有設(shè)備、沒有加工技術(shù)的農(nóng)戶只有依附于較有實(shí)力的農(nóng)戶加工廠。在偏遠(yuǎn)地方未建立加工廠的地方, 茶農(nóng)只有靠手工制茶，加工能力不能滿足需要, 茶青浪費(fèi)現(xiàn)象普遍嚴(yán)重, 而且難以形成市場規(guī)模、品牌優(yōu)勢, 內(nèi)耗資源多, 產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定, 資金缺乏、技術(shù)落后、信息不靈, 在安全生產(chǎn)、稅稅收方面政府難以控制。2.1.1 復(fù)興鎮(zhèn)

復(fù)興鎮(zhèn)位于湄潭縣北，主要糧食作物有水稻、玉米、薯類，經(jīng)濟(jì)作物以種植茶葉、烤煙、油菜、辣椒為主，畜牧業(yè)以養(yǎng)殖生豬和青田魚為主。

復(fù)興鎮(zhèn)2004年至2006年著力打造了隨陽山茶葉示范帶，2006年到2007年又重點(diǎn)打造了觀音閣茶葉示范帶茶園一萬畝。其中，隨陽山栗香有機(jī)茶廠帶動了茶葉示范帶的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了全村人均兩畝茶的計劃。在發(fā)展種植面積同時，茶廠還十分關(guān)注茶青的農(nóng)殘問題，成立了隨陽山茶葉專業(yè)合作社，依靠社員的互相監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)茶青低農(nóng)殘甚至零農(nóng)殘的目的。2.1.2 天城鄉(xiāng)

天城鄉(xiāng)處于湄潭縣東南面，主要經(jīng)濟(jì)作物包括茶葉、辣椒和烤煙等，茶葉種植面積達(dá)15000余畝，辣椒種植面積達(dá)7800余畝，主要為湄潭縣綠色食品工業(yè)園區(qū)及老干媽等品牌企業(yè)提供原材料。2.1.3 永興鎮(zhèn)

永興鎮(zhèn)位于湄潭縣東部，湄江河上游，農(nóng)業(yè)以茶葉、茅貢米種植和青田魚養(yǎng)殖為主，是湄潭縣茅貢米生產(chǎn)基地、青田魚繁育基地。著名的萬畝茶海坐落鎮(zhèn)內(nèi)，綠色食品工業(yè)園區(qū)的部分廠家都在此設(shè)有原料種植基地。目前永興鎮(zhèn)茶園面積達(dá)5萬余畝，占全縣茶園面積（22.5萬畝）的25%以上。永興現(xiàn)有茶葉加工企業(yè)100余家，產(chǎn)量1500萬斤，產(chǎn)品有“湄潭翠芽”“遵義毛峰”等。永興鎮(zhèn)具有代表性的綠色加工廠有玉喜制茶廠、茗珠制茶廠和吉泰茶葉制茶廠。制茶廠主營茶葉加工，以湄潭翠芽的加工、銷售及茶葉深加工的生產(chǎn)為主。2.1.4 湄江鎮(zhèn)

湄江鎮(zhèn)位于湄潭中心，是黔北著名的“魚米之鄉(xiāng)”和“茶鄉(xiāng)”，全省唯一的茶葉科學(xué)研究所位于湄江鎮(zhèn)境內(nèi)。全國著名茶葉專業(yè)村“核桃壩村”擁有優(yōu)質(zhì)茶園5000余畝，主要產(chǎn)品老茶農(nóng)牌“核倫春茶”聞名國內(nèi)外。

湄潭縣綠色食品工業(yè)園區(qū)位于湄江鎮(zhèn)內(nèi)，綠色食品加工企業(yè)有蘭馨茶業(yè)公司、四品君茶葉公司、陸圣康源公司等，主要經(jīng)營茶葉的制作和深加工。

2.2 湄潭縣綠色食品工業(yè)園區(qū)綠色食品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

貴州湄潭綠色食品工業(yè)園區(qū)位于貴州省遵義市東部，是貴州省目前規(guī)劃建設(shè)面積最大的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)劃面積18.76平方公里，按A、B、C三個區(qū)域進(jìn)行建設(shè)，劃分為分為茶葉產(chǎn)業(yè)、食品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)等七大功能區(qū)。目前，A區(qū)綜合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目高度密集，成為重要的工業(yè)基地；B、C區(qū)規(guī)劃中。園區(qū)現(xiàn)有入駐企業(yè)52家，其中，投產(chǎn)企業(yè)28家，具有代表性的綠色食品加工企業(yè)有栗香茶業(yè)公司、陸圣康源公司、蘭馨茶業(yè)公司、茅貢米業(yè)等。2011年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元。園區(qū)自規(guī)劃建設(shè)以來，先后被命名為“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。2.2.1 栗香茶業(yè)公司

貴州省湄潭栗香茶業(yè)有限公司總部位于遵義市湄潭綠色食品工業(yè)園區(qū)，占地28368.8㎡，清潔化名優(yōu)茶葉初加工生產(chǎn)線2條，清潔化名優(yōu)茶葉精加工生產(chǎn)線1條（含包裝）、廠房面積3660㎡。并在永興鎮(zhèn)流和渡、復(fù)興鎮(zhèn)隨陽山自有高標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)茶園1280畝，建有清潔化名優(yōu)茶葉初加工生產(chǎn)線各2條、占地面積14094.38㎡、廠房面積4570.93㎡（其中流河渡1484㎡、隨陽山3086.93㎡）。相關(guān)制茶設(shè)備358臺（套），名優(yōu)茶年生產(chǎn)能力可達(dá)到500噸。同時配套在永興、馬山、復(fù)興、洗馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的形式建有茶園生產(chǎn)基地4個、茶園總面積38680畝（其中：高標(biāo)準(zhǔn)示范茶園3000畝），輻射帶動茶農(nóng)11800戶，約48000人。2010年獲得中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院有機(jī)茶認(rèn)證茶園面積4954畝。2007年在永興鎮(zhèn)干河溝-流河渡-長水田建有“貴州省無性系優(yōu)質(zhì)茶苗繁育基地”1個、苗圃面積1200畝，年茶苗繁育能力可達(dá)1.2億株。2.2.2 陸圣康源公司

2.2.3 蘭馨茶業(yè)公司 2.2.4 茅貢米業(yè) 湄潭縣綠色食品加工業(yè)發(fā)展中遇到的問題

近年來，湄潭縣綠色食品加工業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，有力地推動了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但從市場化角度來衡量，在規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化等方面還存在很大的差距，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

3.1 湄潭縣綠色食品原材料方面問題

綠色食品原材料，如茶葉和辣椒等的種植主要集中在湄潭縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。在發(fā)展的同時，也面臨許多問題，如地理環(huán)境的制約，資金匱乏，水利設(shè)施不健全和群眾意識落后等，使得本地綠色食品原材料的種植大部分以家庭為單位，種植面積小，發(fā)展不均衡，管理分散。雖然近幾年發(fā)展起了永興的萬畝茶海等茶葉種植產(chǎn)業(yè)帶，但是也存在監(jiān)管不嚴(yán)，農(nóng)殘檢測標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。

3.2 湄潭縣綠色食品加工方面問題 3.2.1產(chǎn)業(yè)融資難，投資能力不足

融資難已成為目前制約湄潭縣綠色食品加工業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”之一，隨著銀行商業(yè)化程度的不斷提高，銀行大多不愿承擔(dān)風(fēng)險貸款給綠色食品加工企業(yè)，湄潭縣大多數(shù)綠色食品加工企業(yè)都面臨資金緊張、融資困難的問題，特別是多數(shù)中小型綠色食品加工企業(yè)和加工小作坊在資金方面更是困難重重。投融資擔(dān)保平臺資本規(guī)模小，且目前仍是政府性平臺，擔(dān)保抵押融資范圍小，孵化金融資本能力弱。另外，招商渠道單一，招商人才匱乏、宣傳推介力度不夠等也影響著招商引資成效，制約著外來資本的引入。貸款難、擔(dān)保難、融資環(huán)境和招商力度等問題，制約著企業(yè)的市場開拓、新產(chǎn)品開發(fā)、規(guī)模擴(kuò)大。

3.2.2產(chǎn)業(yè)集聚配套程度不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低

雖然經(jīng)過多年努力，湄潭縣的綠色食品加工業(yè)在區(qū)域布局、規(guī)模、數(shù)量上都有了很大提高，但從總體看，大多數(shù)都加工企業(yè)規(guī)模偏小，生產(chǎn)能力低下，形不成規(guī)模，上不了檔次，更形不成集約化生產(chǎn)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)的粗放化、零星化，嚴(yán)重地制約了地方拳頭產(chǎn)品的形成和市場占有率的提高，同時也使加工企業(yè)因原料短缺和缺乏市場而無法做強(qiáng)做大，產(chǎn)業(yè)鏈無法拉長，抵御風(fēng)險能力無法提升。

大多數(shù)的加工企業(yè)還處于出售初級產(chǎn)品的低層次階段，精深加工項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)品附加值低，導(dǎo)致了產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低，綜合效益不高。綠色食品制成品水平低，企業(yè)整體規(guī)模小、裝備水平低，自我發(fā)展不足，嚴(yán)重制約了湄潭綠色食品加工業(yè)行業(yè)集中度的提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的落后又直接影響著綠色食品的生產(chǎn)與銷售規(guī)模，使資源優(yōu)勢不能有效地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

3.2.3技術(shù)人才匱乏，科研投入不足

湄潭縣作為一個縣級地區(qū)，其對人才的吸引有限。專業(yè)技術(shù)人才缺乏，綠色加工業(yè)的發(fā)展受到很大的限制；科技投入跟不上，企業(yè)缺乏必要的技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)和對外交流，造成生產(chǎn)發(fā)展不平衡。

大多數(shù)中小型加工企業(yè)仍沿用簡陋的廠房、簡單的設(shè)備和傳統(tǒng)的工藝技術(shù)，雖然近年來部分企業(yè)通過引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備，進(jìn)行更新改造，使技術(shù)裝備水平得到較大改善，但是，就整個行業(yè)而言，科研開發(fā)、技術(shù)改造的投入仍顯不足，技術(shù)力量任很薄弱。

3.3 湄潭縣綠色食品市場開拓和品牌建設(shè)方面問題

3.3.1 營銷環(huán)節(jié)薄弱，市場體系不健全

由于經(jīng)營的分散，上下游企業(yè)銜接不緊密，使綠色食品不能形成統(tǒng)一的銷售體系，僅靠老的方式和老的客戶維持銷售，未能形成營銷的網(wǎng)絡(luò)化和多元化。另外，綠色食品加工業(yè)的自我保護(hù)意識和名牌品牌戰(zhàn)略意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)，整個湄潭縣品牌眾多但名牌少，導(dǎo)致競爭無序化，市場競爭激烈、資金流轉(zhuǎn)困難、品牌宣傳成本高等一系列實(shí)質(zhì)性問題困擾著加工企業(yè)的生產(chǎn)銷售。

3.3.2 監(jiān)管機(jī)制不健全，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)不完善

綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于多種因素，包括產(chǎn)地環(huán)境，農(nóng)業(yè)品投入，生產(chǎn)控制，包裝標(biāo)識和市場準(zhǔn)入等多個方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要對每個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，才能保證最終消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前支撐綠色食品質(zhì)量安全管理的一些保障措施不全，標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、監(jiān)測等不夠完善，在綠色食品加工過程規(guī)范化、質(zhì)量控制制度化有待進(jìn)一步加強(qiáng)。缺乏對加工企業(yè)、營銷企業(yè)，批發(fā)市場，產(chǎn)銷協(xié)會等經(jīng)濟(jì)責(zé)任主體的監(jiān)管，市場準(zhǔn)入機(jī)制尚未建立，從而大大影響了人們對綠色食品的消費(fèi)態(tài)度。

3.3.3 社會化服務(wù)體系不完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全

在檢測服務(wù)方面，標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后和不完善以及監(jiān)督實(shí)施不力；綠色食品加工業(yè)在衛(wèi)生方面存在著不穩(wěn)定的因素，例如食品包裝袋是否含有對人體有害的物質(zhì)，加工原料是否符合國家質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，廢料的排放是否有破壞環(huán)境的渠道，這都是綠色食品加工業(yè)需要長期解決的問題。

在信息服務(wù)方面，信息化資金投入不足、專業(yè)技術(shù)和操作人員缺乏、信息化的認(rèn)識水平和應(yīng)用水平較低，綠色食品加工業(yè)企業(yè)與科研單位、上下游企業(yè)間聯(lián)系不夠緊密，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作組織發(fā)展滯后，這些問題阻礙著政策、資金、人才和技術(shù)信息的傳遞。

在社會中介服務(wù)組織方面，規(guī)范化制度、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)、對外交流、政策法律服務(wù)等都亟待完善。

另外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后，土地價值增值緩慢，對擴(kuò)大社會資本和銀行資本效用不夠明顯，同時也對加快招商引資和企業(yè)進(jìn)駐帶來一定影響。

社會化服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施的不完善、不健全，影響了湄潭縣綠色食品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展能力。解決湄潭縣綠色食品加工業(yè)發(fā)展中遇到問題的對策

4.1 解決湄潭縣綠色食品原材料方面問題的對策

由于地理環(huán)境限制，茶葉和辣椒等種植面積不能大幅度增加，但可以引進(jìn)高產(chǎn)、抗蟲和高質(zhì)的新品種茶樹和辣椒秧苗等。農(nóng)村信用合作社等一些單位可向農(nóng)民提供小額貸款，靈活借貸，同時政府提供政策支持，盡量避免農(nóng)民因資金短缺而影響生產(chǎn)。政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)民的后顧之憂。在保障基礎(chǔ)設(shè)施完善的前提下，還應(yīng)進(jìn)行大力的宣傳，提高群眾的集體意識，將以家庭為單位的小面積種植整合為種植基地，便于集體管理和銷售，對于所得農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)建立統(tǒng)一的檢測機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，達(dá)到綠色食品的要求。

4.2 解決湄潭縣綠色食品加工方面問題的對策 4.2.1 提高金融服務(wù)水平，加強(qiáng)政府引導(dǎo)

進(jìn)一步改善信貸服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極為加工企業(yè)和農(nóng)戶提供方便、快捷的金融服務(wù)。積極探索適合當(dāng)?shù)厍闆r的信貸渠道，降低信貸門檻，靈活擔(dān)保。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐G色食品加工企業(yè)和加工農(nóng)戶的特點(diǎn)，加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，為其提供多樣化的金融套餐，滿足實(shí)際信貸需要。金融機(jī)構(gòu)要高度關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品國際市場行情，掌握當(dāng)?shù)鼐G色食品加工業(yè)發(fā)展動態(tài)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，信貸資金運(yùn)用情況，積極探索防范信貸風(fēng)險的有效途徑和措施，防止信貸過度集中和新的信貸風(fēng)險發(fā)生。

政府部門應(yīng)從湄潭實(shí)際出發(fā)，制定有效的拓展政策措施。一是制定落實(shí)綠色食品加工業(yè)行業(yè)貸款貼息、稅收、土地等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)綠色食品加工業(yè)做大做強(qiáng)。二是引導(dǎo)吸納社會資金，鼓勵多層次、多形式、多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展綠色食品加工業(yè)，順應(yīng)國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移趨勢，不斷擴(kuò)展招商引資領(lǐng)域。三是進(jìn)一步完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，探索建立擔(dān)保公司，為中小綠色食品加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)基地建設(shè)提供擔(dān)保。四是政府要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)制定專門支持綠色食品加工業(yè)發(fā)展的信貸政策，提高符合條件綠色食品加工企業(yè)的貸款比例；增強(qiáng)對中小企業(yè)業(yè)主的信用評估與授信，對一些經(jīng)營狀況好、信用可靠的企業(yè)，授予一定時期內(nèi)一定金額的信貸額度。五是篩選一批龍頭企業(yè)作為重點(diǎn)上市后備企業(yè)進(jìn)行培育，實(shí)現(xiàn)上市融資。

4.2.2 調(diào)整和優(yōu)化綠色加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)升級

堅持產(chǎn)業(yè)延伸與產(chǎn)業(yè)重組并舉、存量提升與增量優(yōu)化互動，發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。從局部的層面努力做大做強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走專業(yè)化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營的路子。同時推動示范區(qū)的建設(shè)，制定一系列優(yōu)惠政策，為項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)搭建基礎(chǔ)平臺。按照市場需求建設(shè)綠色食品加工業(yè)，建立綠色食品生產(chǎn)基地、綠色食品加工業(yè)龍頭企業(yè)，加快綠色食品加工業(yè)的發(fā)展步伐。不斷擴(kuò)大龍頭企業(yè)規(guī)模，加快企業(yè)技術(shù)改造，通過技改向系列產(chǎn)品開發(fā)、精深加工方向延伸。促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)向規(guī)?；?、集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。把分散的生產(chǎn)者、經(jīng)營者和管理者組織起來，實(shí)行聯(lián)合艦隊(duì)的“兵團(tuán)作戰(zhàn)”，開發(fā)大基地，壯大大龍頭，突出大品牌，搶占國際大市場，以聯(lián)合的優(yōu)勢、集體的智慧、整體的實(shí)力，把湄潭的綠色食品加工業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。此外，還應(yīng)立足湄潭的資源優(yōu)勢，圍繞沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步加大招商力度，通過招商引資，引進(jìn)和培植一批規(guī)模大、外向型、高效益的龍頭企業(yè)，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

進(jìn)一步激發(fā)廣大生產(chǎn)者和經(jīng)營者開發(fā)綠色食品的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)和農(nóng)民發(fā)展綠色食品創(chuàng)造更加寬松的政策環(huán)境，要研究并出臺支持綠色食品發(fā)展的優(yōu)惠政策。通過政策的鼓勵，把湄潭縣綠色食品加工業(yè)戰(zhàn)略升級和深度開發(fā)提升到一個新的高度。

4.2.3 加大科技和人力資源投入，提升經(jīng)營水平

加快推進(jìn)科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式。加大科技和人才投入的力度，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，從而在理念、工藝、設(shè)備以及品種等方面創(chuàng)新，把科技創(chuàng)新貫穿到生產(chǎn)、加工、銷售的各個環(huán)節(jié)。

抓好科技培訓(xùn)，實(shí)施人才戰(zhàn)略，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。生產(chǎn)力中人是第一要素，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，歸根到底要靠人才、靠科技。必須進(jìn)一步加大綠色食品加工實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，重視人才的培養(yǎng)，把開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)和高新科技產(chǎn)業(yè)與培訓(xùn)提高實(shí)用科技人才結(jié)合起來。更新人才觀念，著眼于發(fā)展大局，以事業(yè)留人，感情留人，環(huán)境留人和待遇留人，使各類人才和能工巧匠能夠竭誠為湄潭綠色食品加工業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策獻(xiàn)力。政府一方面要采取措施鼓勵人才的引進(jìn)，另一方面要加大人力資本的投入，積極培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐娜瞬拧?/p>

結(jié)合茶產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)米業(yè)、中藥材、辣椒產(chǎn)業(yè)布局，深入調(diào)查研究，科學(xué)制定規(guī)劃，篩選一批短平快項(xiàng)目，從加工技術(shù)上進(jìn)行突破。加強(qiáng)合作，搞好項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與省內(nèi)外科研單位、大專院校的聯(lián)系與合作，依托他們在技術(shù)、人才、信息、資金等方面的優(yōu)勢，實(shí)行優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)合開發(fā)，推動科技項(xiàng)目實(shí)施，努力提升綠色食品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

4.3 解決湄潭縣綠色食品市場開拓和品牌建設(shè)方面問題的對策 4.3.1 實(shí)施品牌化經(jīng)營戰(zhàn)略，建立穩(wěn)固的銷售網(wǎng)絡(luò)

加快外貿(mào)帶動型產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展壯大，采取引導(dǎo)社會資源向龍頭企業(yè)積聚。重點(diǎn)培育市場占有率高、科技含量與附加值高、企業(yè)品牌和社會影響力大、對地方經(jīng)濟(jì)拉動能力強(qiáng)的區(qū)域品牌，充分發(fā)揮企業(yè)品牌和區(qū)域品牌紐帶作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)積聚。堅持市場多元化原則，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用和優(yōu)勢，加快品牌的整合，大力實(shí)施品牌化經(jīng)營戰(zhàn)略，以質(zhì)取勝。

對于企業(yè)而言，要找準(zhǔn)自己的核心競爭力，通過對自身的優(yōu)勢、劣勢以及所面對的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，找出自身發(fā)展的亮點(diǎn)，并以此亮點(diǎn)為基礎(chǔ)著力打造自己的品牌，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)。建立自己的品牌的同時還應(yīng)注重品牌的營運(yùn)，注重產(chǎn)品質(zhì)量，主動為用戶提供綠色食品標(biāo)志使用證書，出示相應(yīng)的綠色食品質(zhì)量證明；污染物排放要達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行清潔生產(chǎn)；凡超過綠色食品標(biāo)志使用期限的產(chǎn)品，不得再以綠色食品名義銷售。

市場銷售要由原來以直銷為主轉(zhuǎn)向以連鎖、代理、配送和網(wǎng)上銷售等現(xiàn)代營銷方式為主，由以國內(nèi)銷售為主轉(zhuǎn)向國內(nèi)國外并重，不斷開拓國內(nèi)外市場，擴(kuò)大綠色食品特別是綠色大米的銷售，實(shí)現(xiàn)了綠色食品銷售的提檔升級。

在電視臺、報刊以及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上，播發(fā)專題報道和宣傳片、廣告片，進(jìn)行反復(fù)宣傳，形成了形象廣告和產(chǎn)品廣告交相呼應(yīng)的立體宣傳格局。在此基礎(chǔ)上，不失時機(jī)地組織企業(yè)參加國內(nèi)外各種展銷會和大型經(jīng)貿(mào)洽談活動，打響名牌，打開和拓寬市場。

有市場，綠色食品加工業(yè)才能不斷發(fā)展壯大。通過建設(shè)和完善綠色食品現(xiàn)代物流體系，不斷突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，在建立綠色食品專營市場網(wǎng)絡(luò)上狠下了功夫，采取措施，切實(shí)加大省內(nèi)銷售體系建設(shè)，建設(shè)綠色食品批發(fā)市場以及配送中心、連鎖專賣店、銷售網(wǎng)點(diǎn)。積極拓寬外埠綠色食品銷售渠道，有目的、有計劃地組織企業(yè)，聚集名牌產(chǎn)品、特色產(chǎn)品，開發(fā)長三角、珠三角及成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域市場，初步建立了比較穩(wěn)固的綠色食品銷售網(wǎng)絡(luò)。

4.3.2 逐步完善監(jiān)管機(jī)制，建立健全綠色食品加工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系

搞好綠色食品加工基地的環(huán)境監(jiān)測和質(zhì)量監(jiān)測，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制。依法嚴(yán)格管理好綠色食品標(biāo)志，進(jìn)一步建立健全和完善市場準(zhǔn)入制，促進(jìn)綠色食品事業(yè)健康發(fā)展。要逐步建立起全民監(jiān)管的制度，如設(shè)立舉報電話、舉報箱等等。通過監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新和不斷完善，確保綠色食品加工業(yè)各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程的實(shí)施。建立健全綠色食品加工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)原料、加工和流通銷售全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理，增強(qiáng)市場競爭力。

要大力推廣無公害、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、加工和銷售，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，以市場準(zhǔn)人為突破點(diǎn)，狠抓源頭，對生產(chǎn)全過程質(zhì)量安全進(jìn)行控制。對綠色食品加工企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范，嚴(yán)格按照清潔化加工進(jìn)行生產(chǎn)，達(dá)不到要求的及時整改，否則不準(zhǔn)生產(chǎn)。

4.3.3 完善社會化服務(wù)體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

建設(shè)和完善綠色食品加工業(yè)會化服務(wù)體系，不斷突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。建立和健全圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)代市場服務(wù)體系，構(gòu)建區(qū)域性公共服務(wù)平臺，引導(dǎo)建立各種中介機(jī)構(gòu)和自律性組織。注重人文環(huán)境建設(shè)，積極營造尊重企業(yè)、厚愛企業(yè)、支持企業(yè)、保護(hù)企業(yè)的和諧社會氛圍；加強(qiáng)誠信文化建設(shè)，建立健全社會誠信體系和行業(yè)信用管理及服務(wù)制度。

努力構(gòu)建綠色食品加工業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)、檢測和信息三位一體的社會化服務(wù)體系。在技術(shù)培訓(xùn)方面，一是大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、鼓勵食品科研機(jī)構(gòu)和高等院校的科研力量進(jìn)入企業(yè)集團(tuán)；在檢測服務(wù)方面建立健全與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系。在信息服務(wù)方面，加強(qiáng)科技信息服務(wù)平臺建設(shè)，搭建一個集信息采集、加工、傳遞、咨詢、反饋為一體的信息服務(wù)平臺。

加強(qiáng)綠色食品加工后的貯藏、保鮮、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)綠色食品工業(yè)園區(qū)建設(shè)，使園區(qū)滿足設(shè)施化、生態(tài)環(huán)?；?、市場化的要求，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)上一個新的臺階。調(diào)研總結(jié)

總體來看，湄潭縣的綠色食品加工業(yè)產(chǎn)品總量已初具規(guī)模，標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善，認(rèn)證規(guī)范基本建立，監(jiān)管制度全面推進(jìn)。目前，湄潭的綠色食品加工業(yè)已形成了特色鮮明的發(fā)展模式，為保護(hù)我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的示范帶動作用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會整體生活水平的提高，人們對優(yōu)質(zhì)、健康、保健食品的需求大幅度提高，綠色食品和有機(jī)食品的興起，更加深了人們對食品質(zhì)量的關(guān)注。值得重視的是，農(nóng)村食品消費(fèi)觀念、消費(fèi)結(jié)構(gòu)也開始有數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)移。這為湄潭擴(kuò)大綠色食品加工業(yè)發(fā)展規(guī)模，發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)食品工業(yè)提供了很大空間。從目前情況來看，綠色食品市場前景廣闊，大力發(fā)展綠色食品加工業(yè)，將為湄潭工業(yè)競爭力的提升奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

湄潭要突出優(yōu)勢，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，拓寬綠色產(chǎn)業(yè)空間，并且延伸到生態(tài)保護(hù)、資源工程建設(shè)、環(huán)境污染治理、綜合利用廢棄物產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等方面。進(jìn)一步增強(qiáng)制度優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢，完善產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展進(jìn)程，打造代表精品農(nóng)業(yè)形象的國家品牌，全面實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康地發(fā)展，對湄潭的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。實(shí)踐小結(jié)

在此次社會實(shí)踐中，我們小組依托湄潭縣委組織部、縣人社局、縣下屬四鄉(xiāng)鎮(zhèn)及湄潭縣綠色食品工業(yè)園區(qū)，圍繞湄潭縣綠色食品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀展開調(diào)研工作。對農(nóng)產(chǎn)品，如茶葉、稻米、辣椒和藥材等的種植、加工或深加工、銷售等各方面進(jìn)行了具體的調(diào)研，通過對收集數(shù)據(jù)的整理，了解了湄潭縣綠色食品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)成果，同時也總結(jié)了一些阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。我們希望通過調(diào)研隊(duì)員的努力，能夠?yàn)殇靥犊h的發(fā)展提供力所能及的幫助。

前期通過對政府相關(guān)部門的走訪，我們對湄潭縣綠色食品加工業(yè)的發(fā)展情況有了大體了解，獲得了一些宏觀數(shù)據(jù)。中期通過走訪村鎮(zhèn)，直接和茶農(nóng)、稻農(nóng)和菜農(nóng)直接對話，獲取第一手資料，以便對整個綠色食品加工業(yè)有更全面、更系統(tǒng)的認(rèn)識，同時對工業(yè)園區(qū)內(nèi)一些具有代表性的公司企業(yè)進(jìn)行走訪，了解公司的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)狀況。最后，基于隊(duì)員們收集到的資料，認(rèn)真撰寫了此份調(diào)研報告。

在這次社會實(shí)踐中，我們經(jīng)歷了很多，也學(xué)到了很多，吃了很多苦，同時也得到了很多快樂。在認(rèn)真做調(diào)研的過程中，我們收獲的不僅有知識的增長、能力的提升，還有隊(duì)友之間堅固的友誼。從實(shí)踐中我們不僅學(xué)到了如何做一份調(diào)研，更學(xué)會了如何去溝通和交流，不僅是和政府部門，還有企業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)、工人、農(nóng)民等。各種各樣的社會角色，需要我們每次都變換角度去交流，以便獲得我們需要的東西，在每次的角色變換中，我們懂得了如何去定位自己，如何去換位思考，如何去組織語言，如何去最大程度地達(dá)到雙贏的結(jié)果。當(dāng)然，在實(shí)踐過程中，我們也遇到過懷疑的眼神，略帶嘲笑的口吻甚至是閉門羹，但是，實(shí)踐的目的就是要我們深入最基層，用心感悟，收獲成長。雖然大家對于此次社會實(shí)踐都盡了自己最大的努力，但是調(diào)研結(jié)果還是不夠深刻和廣泛；雖然有不足，但是我們盡了全力就不后悔！

最后，衷心感謝貴州省湄潭縣縣委組織部、人社局以、綠色工業(yè)園區(qū)管委會及復(fù)興鎮(zhèn)等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我們此次調(diào)研活動的幫助和支持，衷心地感謝！

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