第一篇：關(guān)于企業(yè)工會(huì)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

關(guān)于企業(yè)工會(huì)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

習(xí)近平總書(shū)記在十九大上鄭重指出：“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位?！睘樯钊胴瀼芈鋵?shí)十九大以來(lái)習(xí)近平總數(shù)關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要指示，切實(shí)掌握全市企業(yè)工會(huì)建設(shè)現(xiàn)狀，為全市工會(huì)工作找差距、補(bǔ)短板，更好地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，更好地維護(hù)職工群眾基本權(quán)益，更好地營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系，更好地助力社會(huì)穩(wěn)定，本人就企業(yè)工會(huì)建設(shè)現(xiàn)狀開(kāi)展了相關(guān)調(diào)研。

一、全市企業(yè)工會(huì)建設(shè)基本情況

目前全市已經(jīng)成立的獨(dú)立工會(huì)共有xxx家（企業(yè)xxx家，機(jī)關(guān)事業(yè)xx家）；

成立聯(lián)合工會(huì)xxx個(gè)，涵蓋xxxx家企業(yè)；

全市工會(huì)會(huì)員數(shù)達(dá)xxxxxx人。其中：百人以上企業(yè)建會(huì)xxx家。截止到xxxx年年底，全市共創(chuàng)成和諧企業(yè)xxx余家。xxxx年全市xx%的建會(huì)企業(yè)都履行了集體協(xié)商制度，共簽訂集體合同xxx份，行業(yè)集體合同x份，區(qū)域性集體合同xxx份。

二、存在問(wèn)題及原因剖析

目前企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)和作用發(fā)揮主要存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題：

建會(huì)率低。

目前我市的企業(yè)建會(huì)率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀還不適應(yīng)，尤其是部分規(guī)模企業(yè)還沒(méi)有建立工會(huì)組織。對(duì)照上級(jí)要求，建會(huì)率還有一定的差距，在推動(dòng)企業(yè)建會(huì)過(guò)程中，固然有經(jīng)濟(jì)下行、職工流動(dòng)等客觀因素，但是主觀上思想重視度、工作有效度、結(jié)果運(yùn)用性都有一定的不足。黨委政府重視度不夠。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工會(huì)工作被邊緣化，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行背景下，黨委政府重心在于發(fā)展，工作中積極落實(shí)“店小二”服務(wù)精神，對(duì)企業(yè)工作主要集中于服務(wù)需求，對(duì)要求企業(yè)建會(huì)存在為難，認(rèn)為過(guò)分要求建會(huì)會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。在推進(jìn)企業(yè)建會(huì)方面，依然過(guò)度依靠工會(huì)干部的個(gè)人影響力。雖然“黨建帶工建”活動(dòng)實(shí)施已久，但是效果并不明顯。工會(huì)干部工作有效度不足。非公企業(yè)建會(huì)與否關(guān)鍵在于企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念上認(rèn)同與否。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力逐步增加的背景下，企業(yè)更加聚焦發(fā)展主業(yè)，有的工會(huì)干部對(duì)企業(yè)建會(huì)的益處沒(méi)有深入思考，簡(jiǎn)單的傳達(dá)建會(huì)要求，沒(méi)有因地制宜指出建會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理方面的優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)建會(huì)持無(wú)所謂態(tài)度，甚至有抵觸傾向，把工會(huì)經(jīng)費(fèi)看作增加企業(yè)成本，把建會(huì)看作增加管理難度。倒逼建會(huì)機(jī)制缺失。盡管《工會(huì)法》規(guī)定廣大職工有權(quán)參加、組織工會(huì)，任何組織和個(gè)人不得阻撓。但現(xiàn)實(shí)情況下，勞動(dòng)力市場(chǎng)屬于用人方市場(chǎng)，職工在企業(yè)處于弱勢(shì)地位，不敢提出建會(huì)要求。有的企業(yè)安于現(xiàn)狀，認(rèn)為工會(huì)能做的事行政管理方面已經(jīng)覆蓋，沒(méi)有必要花心思建會(huì)，對(duì)政府工作有一定的排斥。目前對(duì)于不愿建會(huì)的企業(yè)并沒(méi)有什么硬約束機(jī)制，且對(duì)于建會(huì)結(jié)果的利用機(jī)制遠(yuǎn)未成形。

影響力弱。

除個(gè)別改制企業(yè)、上市企業(yè)，大部分企業(yè)工會(huì)運(yùn)行并不正常，工會(huì)作用的發(fā)揮并不完善，對(duì)于上級(jí)工會(huì)交辦的工作浮于表面，流于形式。對(duì)于涉及職工切身利益的工作多是由行政角色去處理，無(wú)形中忽略了工會(huì)組織。工會(huì)干部身份尷尬。企業(yè)工會(huì)干部大部分由行政管理人員兼任，在本質(zhì)上受雇于企業(yè)，工會(huì)干部身份獨(dú)立性難以彰顯，弱化了作為職工利益代言人的地位。在處理問(wèn)題時(shí)，首先要考慮企業(yè)利益，再去考慮職工利益，無(wú)形中淡化了工會(huì)影響力。工會(huì)活動(dòng)缺少內(nèi)涵。企業(yè)工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)仍然停留在“吹拉彈唱”，最常見(jiàn)的是逢年過(guò)節(jié)發(fā)個(gè)禮品，辦場(chǎng)晚會(huì)，組織一次旅游，在提高職工技能水平、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上謀劃的少，僅有個(gè)別企業(yè)經(jīng)常性開(kāi)展技能培訓(xùn)、競(jìng)賽、合理化建議等。以至于職工眼中的工會(huì)形同虛設(shè)，可有可無(wú)。工會(huì)工作流于敷衍。雖然建會(huì)企業(yè)都健全了職工代表大會(huì)制度、集體協(xié)商、集體合同、廠務(wù)公開(kāi)制度，但是形式重于結(jié)果，止于完成規(guī)定動(dòng)作，實(shí)際效果寥寥無(wú)幾。此外，上級(jí)工會(huì)布置的工作也給企業(yè)工會(huì)帶來(lái)壓力，以和諧企業(yè)申報(bào)為例，企業(yè)需要做大量臺(tái)賬資料頁(yè)，而和諧企業(yè)榮譽(yù)對(duì)于企業(yè)的重要性卻難以體現(xiàn)。

認(rèn)同感低。

從走訪結(jié)果來(lái)看，企業(yè)工會(huì)更希望看到的是扎實(shí)具體的工作，是職工能夠看得見(jiàn)感受得到的工作，只有這樣才能更快的取得員工的信任，使工會(huì)組織生存且壯大起來(lái)。但是目前無(wú)論是企業(yè)負(fù)責(zé)人還是職工，對(duì)工會(huì)組織的認(rèn)同感并不高。典型帶動(dòng)效果不明顯。近兩年市總開(kāi)展了典型培樹(shù)活動(dòng)，一些企業(yè)積極配合打造了工會(huì)工作亮點(diǎn)，但是分析其實(shí)質(zhì)，企業(yè)更加注重的是契合企業(yè)自身需要方面的建設(shè)，如食堂、宿舍、企業(yè)文化等方面，而其他如職工之家、職工書(shū)屋、健身房等等門(mén)庭冷落，這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是資源的浪費(fèi)，對(duì)工會(huì)工作來(lái)說(shuō)，沒(méi)有發(fā)揮出領(lǐng)頭雁效應(yīng)。助推企業(yè)發(fā)展效果不明顯。工會(huì)在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展方面任然沒(méi)有很好的貢獻(xiàn)，一方面工會(huì)參與企業(yè)管理程度低，這既是職代會(huì)制度流于形式的結(jié)果，也是由于企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)理念導(dǎo)致的；

另一方面，工會(huì)干部對(duì)自身工作沒(méi)有進(jìn)行深入思考，在為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，為企業(yè)管理增效，為職工技能提升方面沒(méi)有提出吸引力的建議。在爭(zhēng)取職工權(quán)益方面難以有所作為。當(dāng)職工遇到生活問(wèn)題，第一個(gè)想到的是找老板，遇到勞資問(wèn)題，想到的是人社部門(mén)。工會(huì)作為職工的“娘家人”，卻沒(méi)有能給職工提供“娘家人”的溫度，工會(huì)干部在處理職工與企業(yè)之間的問(wèn)題時(shí)，往往左右為難、搖擺不定，其結(jié)果也是“兩頭不落好”，工會(huì)干部自身也是有苦說(shuō)不出。

三、加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)的對(duì)策和建議

十九大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作發(fā)表了重要論述，為新時(shí)代工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展指明了方向，尤其指出要著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)代表性，著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高維權(quán)能力，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高保障水平。就我市實(shí)際來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，行穩(wěn)致遠(yuǎn)是統(tǒng)攬全局的總要求，加強(qiáng)工會(huì)工作既是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的助推器，也是避免各種職工群體性事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本保障。

著力擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面。

中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，最大優(yōu)勢(shì)也是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)”。我們地方黨委政府以及相關(guān)職能部門(mén)對(duì)本地企業(yè)的建會(huì)工作應(yīng)當(dāng)給予支持，為我們的工會(huì)干部“撐腰”，把推動(dòng)建會(huì)提上議程。增強(qiáng)建會(huì)工作計(jì)劃性。在推動(dòng)建會(huì)工作中堅(jiān)持先易后難、有的放矢的原則，聚焦困擾企業(yè)負(fù)責(zé)人的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)以及隱患，引導(dǎo)企業(yè)正面認(rèn)識(shí)工會(huì)組織，因地制宜、化繁為簡(jiǎn)，行之有效推進(jìn)建會(huì)。不拘泥于形式，不刻意追求數(shù)量，尤其對(duì)屬于“八大員”范疇的企業(yè)，適合區(qū)域性工會(huì)的就建立區(qū)域性工會(huì)，適合行業(yè)工會(huì)的就建立行業(yè)工會(huì)。借助多方力量共同推動(dòng)建會(huì)。努力拓寬建會(huì)渠道，會(huì)同市場(chǎng)、國(guó)土等部門(mén)對(duì)新建企業(yè)在辦理相關(guān)證書(shū)時(shí)發(fā)放建會(huì)通知書(shū)以及工會(huì)服務(wù)清單，正確宣傳工會(huì)積極作用，吸引企業(yè)入會(huì)。同時(shí)積極引導(dǎo)人大、政協(xié)代表等優(yōu)秀企業(yè)家以身作則、優(yōu)先建會(huì)。進(jìn)一步增強(qiáng)“黨工共建”成效，大力推行企業(yè)工建與黨建“一套班子、兩塊牌子”，提高工建在黨建考核中的占比。進(jìn)一步完善企業(yè)組建工會(huì)籌備金征收機(jī)制，一視同仁，打破企業(yè)在工會(huì)費(fèi)用繳納上的不平衡。擴(kuò)大建會(huì)成果運(yùn)用范圍。對(duì)于企業(yè)建會(huì)成果的運(yùn)用不局限于工會(huì)條線的考核指數(shù)，既作為企業(yè)參與評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)的條件選項(xiàng)，也納入企業(yè)誠(chéng)信體系重要板塊。組建工會(huì)組織統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。依托市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局等部門(mén)現(xiàn)有基礎(chǔ)，組建全市工會(huì)工作系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)撤銷、更名、新建企業(yè)工會(huì)及時(shí)跟進(jìn)，動(dòng)態(tài)化掌控基層工會(huì)組織現(xiàn)狀。

著力提升工會(huì)組織影響力。

高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，中國(guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義，而不是別的什么主義。因此中國(guó)的工會(huì)是社會(huì)主義工會(huì)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁，是開(kāi)展各項(xiàng)工作的承載者、實(shí)踐者。持之以恒，做好典型培樹(shù)工作。緊緊圍繞有利于企業(yè)發(fā)展和保障職工權(quán)益，制定培樹(shù)計(jì)劃，真正打造一批企業(yè)支持、職工滿意的典型，要深入挖掘、總結(jié)典型的正面意義，加強(qiáng)宣傳力度，拓寬宣傳視角，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，發(fā)揮好典型的帶動(dòng)力。腳踏實(shí)地，提升工會(huì)工作溫度。對(duì)市總、鎮(zhèn)總工會(huì)來(lái)說(shuō)，在工作部署、活動(dòng)開(kāi)展方面，盡量摒棄下達(dá)虛頭巴腦的任務(wù)指標(biāo)，杜絕形式主義的工會(huì)工作，在提升企業(yè)管理水平、提高職工技能水平、完善職工保障水平、增強(qiáng)企業(yè)職工和諧關(guān)系方面多思考、多作為，帶著溫暖、帶著培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)下基層。聚焦主業(yè)，維護(hù)保障職工權(quán)益。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”在實(shí)際工作中要堅(jiān)持預(yù)防為主、協(xié)調(diào)為輔的原則，既把權(quán)益損失控制在最小范圍，也避免工會(huì)干部在職工與企業(yè)的選擇中面臨兩難困境。積極鼓勵(lì)企業(yè)工會(huì)干部創(chuàng)新學(xué)習(xí)的平臺(tái)和形式，為職工提供技能和學(xué)歷提升平臺(tái)；

督促企業(yè)做好合同簽訂、民主管理等程序，減少矛盾隱患；

引導(dǎo)合法合情處理勞動(dòng)糾紛，將負(fù)面影響最小化。因地制宜，探索會(huì)員與非會(huì)員的區(qū)別。由政府主導(dǎo)試點(diǎn)工會(huì)會(huì)員卡制度，一方面借鑒我市垃圾回收積分制度，探索工會(huì)會(huì)員參與工會(huì)工作的積分制度；

另一方面豐富會(huì)員卡功能、延伸覆蓋項(xiàng)目、試行首次優(yōu)惠服務(wù)，激勵(lì)廣大職工積極入會(huì)、積極參與。

著力加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。

企業(yè)工會(huì)干部的能力素質(zhì)，直接體現(xiàn)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的實(shí)效上，對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力有重要意義。規(guī)范工會(huì)選舉程序。加強(qiáng)與企業(yè)的溝通交流，淡化企業(yè)工會(huì)組織自上而下的行政化色彩，執(zhí)行好民主選舉程序，避免選舉程序形式化導(dǎo)致的身份錯(cuò)位，真正選出職工滿意的工會(huì)干部。增強(qiáng)思想引領(lǐng)作用。我們的工會(huì)干部應(yīng)該善于做好職工的思想政治工作，發(fā)揮好思想引導(dǎo)、激勵(lì)作用。工作中、生活中主動(dòng)融入職工隊(duì)伍，既尊重職工的勞動(dòng)，也要關(guān)愛(ài)職工生產(chǎn)生活，積極回應(yīng)職工訴求，淡化“指揮家”角色，提高職工的滿意感和歸屬感。創(chuàng)新履職盡責(zé)方途徑。借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推廣“愛(ài)崗敬業(yè)”合理化建議激勵(lì)機(jī)制，提高職工參與率；

組織好職工技能培訓(xùn)、競(jìng)賽活動(dòng)，提升職工業(yè)務(wù)能力水平；

多渠道開(kāi)展職工慰問(wèn)、送溫暖活動(dòng)，增進(jìn)企業(yè)與職工的和諧勞動(dòng)關(guān)系；

多樣化搭建能力展示舞臺(tái)，給職工提供自我展示的平臺(tái)。量力而行，探索工會(huì)主席補(bǔ)貼制度。打破目前企業(yè)工會(huì)干部“無(wú)人問(wèn)津”的局面，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)對(duì)工會(huì)主席實(shí)行補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高工會(huì)干部工作積極性。

四、在調(diào)研過(guò)程中的幾點(diǎn)體會(huì)

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。習(xí)近平總書(shū)記指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)”。在本次調(diào)研中，我有機(jī)會(huì)深入職工一線，直接感受到職工與企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系局勢(shì)，同時(shí)也同地方政府工會(huì)主席面對(duì)面交流，了解在推動(dòng)建會(huì)和工會(huì)組織日常運(yùn)行中遇到的各種困難，對(duì)全市非公企業(yè)工會(huì)組織工作有了基本的了解和判斷。一是工會(huì)工作重視度在與日俱增。不管是非公企業(yè)負(fù)責(zé)人或是職工本人，工會(huì)組織已經(jīng)成為身邊的組織，是看得見(jiàn)夠得著的，也逐步意識(shí)到工會(huì)是與自身的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的，尤其是企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，在規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理和增進(jìn)職工整體素質(zhì)方面，工會(huì)組織都提供了很好的平臺(tái)。二是工會(huì)組織的定位逐步清晰。不同于國(guó)有企業(yè)的行政部門(mén)定位，非公企業(yè)的工會(huì)是協(xié)調(diào)企業(yè)雇主與職工之間的關(guān)系的橋梁，雖然目前工會(huì)組織的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，但是在爭(zhēng)取職工權(quán)益保障方面以及取得了一定的效果并且形成了有效經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，這主要得益于企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)新形勢(shì)的判斷，對(duì)職工的關(guān)心關(guān)愛(ài)，對(duì)人才要素的重視。三是工會(huì)工作仍然大有可為。在非公企業(yè)中，工會(huì)組織覆蓋率以及工會(huì)組織體系的完善還有很大的努力空間。尤其在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的大背景下，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)口，如何提高工會(huì)組織與企業(yè)主業(yè)相契合需要工會(huì)干部因地制宜的謀劃，作為政府來(lái)說(shuō)，要把工會(huì)建到企業(yè)主和職工心里去，作為工會(huì)干部來(lái)說(shuō)，要把工會(huì)工作擺在更高的社會(huì)地位。

第二篇：2014年企業(yè)工會(huì)調(diào)研報(bào)告

企業(yè)工會(huì)工作調(diào)研報(bào)告

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻變化。企業(yè)組織方式、經(jīng)營(yíng)方式、用工方式、分配方式趨于多樣化，各種矛盾和利益關(guān)系更為復(fù)雜，新形勢(shì)對(duì)工會(huì)工作提出了新的更高要求，在面對(duì)適應(yīng)金融危機(jī)挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新的實(shí)踐中，企業(yè)工會(huì)面臨一些新情況和新問(wèn)題，為認(rèn)真貫徹落實(shí)全總關(guān)于發(fā)揮工會(huì)組織在維權(quán)、維穩(wěn)中作用的重要批示精神，按照全總的統(tǒng)一部署，斗門(mén)街道總工會(huì)針對(duì)本轄區(qū)企業(yè)工會(huì)中的突出問(wèn)題，工作難點(diǎn)和重點(diǎn)，深入基層，深入企業(yè)，深入職工中開(kāi)展集中調(diào)研，特別是對(duì)非公有制企業(yè)中的勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出問(wèn)題進(jìn)行排查，了解和掌握非公企業(yè)工會(huì)組建及發(fā)揮作用等方面的情況進(jìn)行調(diào)研，以找弱點(diǎn)查不足為主線，就如何做好新時(shí)期企業(yè)工會(huì)工作開(kāi)展了調(diào)查活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下：

一、調(diào)研的基本情況

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全總重要批示精神，此次調(diào)研我們做了較為充分的準(zhǔn)備，為得到更客觀準(zhǔn)確的基層情況，我們直接深入基層、深入企業(yè)，深入職工中，了解一線職工和會(huì)員的狀況和看法，采取多種形式展開(kāi)調(diào)研，以問(wèn)卷調(diào)查，個(gè)別訪談為重點(diǎn)，了解他們對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和工會(huì)的認(rèn)識(shí)，掌握非公企業(yè)工會(huì)組建及發(fā)揮作用的情況。共向斗門(mén)轄區(qū)14家非公企業(yè)發(fā)放300份職工調(diào)查問(wèn)卷。通過(guò)對(duì)企業(yè)的走訪和對(duì)職工思想動(dòng)態(tài)的了解，總體感到這些非公企業(yè)雖然各自的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、行業(yè)類型不盡相同，但工會(huì)工作在貫徹落實(shí)“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”方針上均卓有成效，基本做到了“組織健全、制度完善、活動(dòng)正常、維權(quán)到位”，體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一、工會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全，會(huì)員發(fā)展工作開(kāi)展好。各個(gè)企業(yè)在建立工會(huì)委員會(huì)的基礎(chǔ)上，均相應(yīng)設(shè)立有女工委、經(jīng)審委和勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等專門(mén)的機(jī)構(gòu)，為扎實(shí)有效地推進(jìn)工會(huì)工作提供了組織保障。同時(shí)，組織職工入會(huì)工作認(rèn)真扎實(shí)，會(huì)員發(fā)展率較高，入會(huì)率基本上達(dá)到98%以上，說(shuō)明了工會(huì)組織對(duì)廣大職工群眾有較強(qiáng)的吸引力和凝聚力。

二、企業(yè)組織職工參與民主管理和維護(hù)職工合法權(quán)益方面有待加強(qiáng)。各企業(yè)工會(huì)干部普遍認(rèn)為，非公企業(yè)工會(huì)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，探索性地尋找出一個(gè)既符合國(guó)家法律法規(guī)、方針政策要求，又能讓企業(yè)所有者和管理層認(rèn)同的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，在緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中心工作的基礎(chǔ)上，采取循序漸進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)依法維權(quán)，實(shí)現(xiàn)雙贏，避免“一刀切”的簡(jiǎn)單化方式?；鶎庸?huì)通過(guò)不懈努力，積極與企業(yè)管理層進(jìn)行有效溝通，堅(jiān)持做到每年召開(kāi)一次職工代表會(huì)議，認(rèn)真履行廠務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)向企業(yè)所有者表達(dá)職工訴求和意愿，當(dāng)好企業(yè)與職工的橋梁，不僅調(diào)動(dòng)了廣大職工參與企業(yè)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高，而且得到了企業(yè)主的充分信任。

三、企業(yè)執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的情況普遍較好。本次所到企業(yè)均依照《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定簽訂了勞動(dòng)合同、集體勞動(dòng)合同和各專項(xiàng)合同，依法為職工繳納了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并且在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的政策、法律法規(guī)上做到有目標(biāo)責(zé)任、有具體措施、有考核制度、有獎(jiǎng)懲辦法，體現(xiàn)出良好的依法經(jīng)營(yíng)理念，值得總結(jié)和推廣。

四、企業(yè)社會(huì)責(zé)任感較強(qiáng)，勞動(dòng)關(guān)系基本和諧。本次調(diào)研重點(diǎn)走訪的3戶企業(yè)均為不同行業(yè)的典型代表，企業(yè)的社會(huì)形象較好，企業(yè)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者均有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，管理方式較為人性化，堅(jiān)持“科學(xué)管理，無(wú)情制度，有情操作”。這一切都極大地增強(qiáng)了企業(yè)的向心力和職工的歸屬感，促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。

二、存在問(wèn)題

1、工會(huì)自身宣傳力度不夠。職工未能全面了解工會(huì)的性質(zhì)、作用及職能，未能真正有效依靠工會(huì)維護(hù)自己的合法權(quán)益，職工反映訴求渠道不暢。

2、企業(yè)工會(huì)在思想認(rèn)識(shí)上未達(dá)到一定高度，未能真正樹(shù)立為職工服務(wù)的思想，作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。

3、企業(yè)組織職工在簽訂集體合同，對(duì)工資進(jìn)行集體協(xié)商等方面存在不足，合同標(biāo)準(zhǔn)低，未能充分利用職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等民主管理形式開(kāi)展維權(quán)工作。

4、企業(yè)工會(huì)維權(quán)力度不夠，未能充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織作用，更好的為職工服務(wù)。

5、企業(yè)工會(huì)專、兼職干部不足，工作力度不夠，不能滿足職工維權(quán)的需要，不能很好的發(fā)揮工會(huì)的作用。

三、建議及思考

1、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。在廣大職工中大力開(kāi)展宣傳教育，使職工能夠全面了解工會(huì)性質(zhì)、作用及職能，能很好的利用工會(huì)維護(hù)自己的權(quán)益，特別是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)作用認(rèn)識(shí)的宣傳，重點(diǎn)宣傳《企業(yè)工會(huì)工作條例》以及工會(huì)服務(wù)職能。在宣傳時(shí)，要注意形式的多樣化，通過(guò)座談會(huì)、培訓(xùn)班、知識(shí)講座，召開(kāi)企業(yè)工會(huì)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，通過(guò)為企業(yè)職工提供服務(wù)和保障，在解決企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中的問(wèn)題、調(diào)處有關(guān)矛盾時(shí)，讓廣大職工全面了解工會(huì)的性質(zhì)及職能。同時(shí)，對(duì)企業(yè)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)教育，強(qiáng)化業(yè)主對(duì)企業(yè)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)和了解，真正樹(shù)立為職工服務(wù)的思想，要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者充分認(rèn)識(shí)發(fā)揮工會(huì)組織作用，依靠職工辦企業(yè)的重要性和必要性，帶領(lǐng)職工與企業(yè)同心協(xié)力、同舟共濟(jì)，為企業(yè)健康發(fā)展作貢獻(xiàn)。

2、加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，發(fā)揮工會(huì)組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定中的作用。在本地、本行業(yè)加大工會(huì)組建力度，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面和影響力。繼續(xù)在非公企業(yè)開(kāi)展“黨建帶工建，黨工共建”工作，黨組織要支持非公企業(yè)依法建立工會(huì)組織，已建立黨組織尚未建立工會(huì)組織的，黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造條件建立工會(huì)組織。對(duì)既未建立黨組織也未建立工會(huì)組織的，同步考慮籌建。健全完善黨工共建工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，做到同布置、同檢查、同落實(shí)，使“黨工共建”落到實(shí)處。建立健全工會(huì)組織，明確建會(huì)思路，動(dòng)員社會(huì)力量，采取切實(shí)有力的措施，以保證最大限度地把我區(qū)職工組織到工會(huì)中來(lái)，維護(hù)他們的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，支持開(kāi)展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)系列活動(dòng)。通過(guò)工會(huì)、安檢、民政、工商等部門(mén)推動(dòng)企業(yè)及時(shí)與職工簽訂勞動(dòng)合同，擴(kuò)大工資協(xié)商范圍，提高集體合同質(zhì)量。大力開(kāi)展“職工之家”、“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”評(píng)選命名和“雙愛(ài)雙評(píng)”活動(dòng)，努力把企業(yè)工會(huì)建設(shè)成為業(yè)主擁護(hù)，職工滿意的職工之家。積極創(chuàng)建先進(jìn)“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”活動(dòng)，積極開(kāi)展“三好一無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)，即：政策法規(guī)執(zhí)行好；各項(xiàng)制度建設(shè)好；職工權(quán)益落實(shí)好；無(wú)一票否決情況。以積極的行動(dòng)，有力的措施，把員工放在心上，把關(guān)愛(ài)落到實(shí)處，推動(dòng)建立互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

4、加強(qiáng)監(jiān)督，擴(kuò)大民主，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)職工及工會(huì)組織對(duì)企業(yè)的監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)制定職工監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)制度，組織監(jiān)督員參加培訓(xùn)，規(guī)范職工監(jiān)督員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)這四項(xiàng)基本權(quán)利，并進(jìn)一步明確職工監(jiān)督的基本職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出建議和反映情況，以達(dá)到監(jiān)督的目的。堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，做到多渠道、多層次、多方位的參與，充分發(fā)揮參與、監(jiān)督企業(yè)管理的作用。堅(jiān)持廠務(wù)公開(kāi)制度，工會(huì)通過(guò)職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、班組長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放資料等多種形式進(jìn)行公開(kāi)，并通過(guò)召開(kāi)員工座談會(huì)搜集員工群眾對(duì)所公開(kāi)項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議，對(duì)員工群眾不理解的事項(xiàng)及時(shí)給予解釋，監(jiān)督和督促公司有關(guān)職代會(huì)決定的貫徹落實(shí)。

5、鞏固和完善“四位一體”體系建設(shè)。全總在召開(kāi)全國(guó)工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)時(shí)提出“四位一體”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，要求迅速建立起困難職工幫扶中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、職工法律援助中心、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心；打造“四位一體”的服務(wù)平臺(tái)，總工會(huì)及法院、勞動(dòng)保障、司法、衛(wèi)生、民政等部門(mén)要落實(shí)責(zé)任，建立對(duì)接機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)力量，完善工作流程，迅速建立起“四位一體”的服務(wù)平臺(tái)，為職工解難，在工會(huì)信訪、法律援助、困難救助和就業(yè)指導(dǎo)提供“一站式”服務(wù)。主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政部門(mén)的重視和支持，認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的政策文件，充分發(fā)揮行政資源優(yōu)勢(shì)，服務(wù)工會(huì)幫扶工作；創(chuàng)新思路、探索工會(huì)社會(huì)化幫扶有效途徑，在政策和法律框架內(nèi)，積極整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)幫扶效果的最大化。

斗門(mén)街道總工會(huì)

2014年12月12日

第三篇：工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

廣豐縣供電限責(zé)任公司

工會(huì)工作專題調(diào)研情況匯報(bào)

為切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，更好地履行工會(huì)的各項(xiàng)職能，進(jìn)一步探尋工會(huì)工作的基本理論和工作方法，根據(jù)市公司饒供函〔2011〕32號(hào)《關(guān)于做好工會(huì)工作調(diào)研的通知》要求，公司工會(huì)深入基層從不同層面開(kāi)展工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況以及工會(huì)工作信息化建設(shè)需求專題調(diào)研工作。在調(diào)研過(guò)程中，力求理論與實(shí)踐相結(jié)合、創(chuàng)新發(fā)展與傳統(tǒng)模式相結(jié)合的原則，充分征求廣大職工的意見(jiàn)及建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、發(fā)動(dòng)職工建功立業(yè)，助力企業(yè)發(fā)展

工會(huì)結(jié)合公司實(shí)際，本著“干什么，練什么；缺什么，補(bǔ)什么”的原則，制定了公司崗位大練兵實(shí)施方案和2011年崗位練兵實(shí)施計(jì)劃，多層面多形式地在公司范圍內(nèi)全面推進(jìn)崗位練兵工作。如線路工區(qū)“師帶徒”開(kāi)展結(jié)合崗位練兵；營(yíng)銷部開(kāi)展以各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)隊(duì)的團(tuán)體供電服務(wù)崗位練兵等。“以練促培、以賽促學(xué)”全面提升員工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。深入開(kāi)展班組建設(shè)工作，繼續(xù)鞏固班組建設(shè)工作成果，建立和完善常態(tài)化測(cè)評(píng)、動(dòng)態(tài)化跟蹤、閉環(huán)改進(jìn)的工作機(jī)制并提升工作亮點(diǎn)。制定職工“五小”創(chuàng)新活動(dòng)方案，開(kāi)展“五小”創(chuàng)新、合理化建議活動(dòng)，培養(yǎng)職工“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就是進(jìn)步，解決問(wèn)題就是創(chuàng)新”的理念，集中職工創(chuàng)新智慧、激發(fā)職工創(chuàng)新熱情。勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、合理化建議等活動(dòng)職工參與率達(dá)80%以上。

二、深化工會(huì)維權(quán)內(nèi)涵，勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

緊緊融入中心開(kāi)展具有工會(huì)特色的宣傳教育活動(dòng)。公司建立了文體骨

干人才庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、深入開(kāi)展“三品”工程建設(shè)活動(dòng)，著力實(shí)現(xiàn)“品質(zhì)生活”，對(duì)員工興趣愛(ài)好進(jìn)行調(diào)研后，先后成立了攝影、書(shū)畫(huà)、籃球等十二個(gè)興趣小組，全面提升員工生活品位。工會(huì)舉辦的攝影、書(shū)畫(huà)展受到了廣大員工的好評(píng)。公司職工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%。工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督組織健全、制度完善、措施到位，無(wú)重大安全隱患。勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員培訓(xùn)率達(dá)80%以上。大力弘揚(yáng)企業(yè)文化，堅(jiān)持日常“送溫暖”工作，制定了職工生病住院走訪探視工作制度，做到職工生病住院第一時(shí)間看望慰問(wèn)，下發(fā)了職工療休養(yǎng)規(guī)定，完善幫扶救助長(zhǎng)效工作機(jī)制，隨著天氣逐漸升高，開(kāi)展迎峰度夏送清涼工作。

三、創(chuàng)新民主管理，基層民主進(jìn)一步發(fā)展

公司職代會(huì)按規(guī)定程序召開(kāi)，職工代表提案辦結(jié)率達(dá)100％；組織職工代表深入基層就生產(chǎn)、班組建設(shè)、崗位大練兵等方面進(jìn)行巡視檢查工作。企業(yè)重大決策和涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)。及時(shí)調(diào)整廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，公司制定了廠務(wù)公開(kāi)工作考評(píng)辦法、廠務(wù)公開(kāi)考核細(xì)則，職工滿意率達(dá)100％以上。集體合同經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)，切實(shí)維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)、政治、勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生、文化等合法權(quán)益，維護(hù)女職工的特殊權(quán)益。

四、增強(qiáng)工會(huì)組織活力，工會(huì)形象得到進(jìn)一步提升

大力加強(qiáng)深入基層調(diào)研工作，職工在工作生活中存在問(wèn)題都會(huì)主動(dòng)找工會(huì)工作人員聊天談心，切實(shí)為職工和公司構(gòu)建橋梁。認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)工會(huì)工作條例》，保證工會(huì)組建率和職工入會(huì)率與職工隊(duì)伍發(fā)展壯大相適應(yīng)。切實(shí)增強(qiáng)基層工會(huì)的活力，為有條件的供電所建立職工小家。工會(huì)

組織健全、工作規(guī)范、制度完善、記錄完整、檔案完備。建立信息員隊(duì)伍，職工入會(huì)率達(dá)95％以上；工會(huì)經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額上繳。

存在問(wèn)題：

1、農(nóng)電工入會(huì)問(wèn)題。公司各單位農(nóng)電工要求入會(huì)的愿望非常強(qiáng)烈，但因農(nóng)電工工資走農(nóng)網(wǎng)維護(hù)費(fèi)，無(wú)法提取工會(huì)經(jīng)費(fèi)，故導(dǎo)致這個(gè)問(wèn)題處于擱置狀態(tài)。

2、崗位大練兵工作縣公司層面師資力量有限。工會(huì)在大力開(kāi)展崗位練兵工作的同時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)基層單位和供電所的培訓(xùn)單靠縣公司相關(guān)職能部門(mén)師資力量非常有限。

3、工會(huì)工作人員過(guò)少。公司工會(huì)正式職工為二人，但工會(huì)工作涉及到班組建設(shè)、崗位練兵、離退休工作、女工工作及工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作等。目前的人員配制導(dǎo)致部分工作無(wú)法深入開(kāi)展。

在調(diào)研工作中，工會(huì)工作獲得了公司廣大干部職工的充分好評(píng)，但離上級(jí)部門(mén)的要求還有許多不足。在以后的工作中，我們將立足當(dāng)前、創(chuàng)新發(fā)展，著力將工會(huì)工作推向新的局面。

二〇一一年八月十三日

第四篇：工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

廣豐縣供電限責(zé)任公司

工會(huì)工作專題調(diào)研情況匯報(bào)

為切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，更好地履行工會(huì)的各項(xiàng)職能，進(jìn)一步探尋工會(huì)工作的基本理論和工作方法，根據(jù)市公司饒供函?2011?32號(hào)《關(guān)于做好工會(huì)工作調(diào)研的通知》要求，公司工會(huì)深入基層從不同層面開(kāi)展工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況以及工會(huì)工作信息化建設(shè)需求專題調(diào)研工作。在調(diào)研過(guò)程中，力求理論與實(shí)踐相結(jié)合、創(chuàng)新發(fā)展與傳統(tǒng)模式相結(jié)合的原則，充分征求廣大職工的意見(jiàn)及建議。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、發(fā)動(dòng)職工建功立業(yè)，助力企業(yè)發(fā)展

工會(huì)結(jié)合公司實(shí)際，本著“干什么，練什么；缺什么，補(bǔ)什么”的原則，制定了公司崗位大練兵實(shí)施方案和2011年崗位練兵實(shí)施計(jì)劃，多層面多形式地在公司范圍內(nèi)全面推進(jìn)崗位練兵工作。如線路工區(qū)“師帶徒”開(kāi)展結(jié)合崗位練兵；營(yíng)銷部開(kāi)展以各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)隊(duì)的團(tuán)體供電服務(wù)崗位練兵等?！耙跃毚倥?、以賽促學(xué)”全面提升員工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。深入開(kāi)展班組建設(shè)工作，繼續(xù)鞏固班組建設(shè)工作成果，建立和完善常態(tài)化測(cè)評(píng)、動(dòng)態(tài)化跟蹤、閉環(huán)改進(jìn)的工作機(jī)制并提升工作亮點(diǎn)。制定職工“五小”創(chuàng)新活動(dòng)方案，開(kāi)展“五小”創(chuàng)新、合理化建議活動(dòng)，培養(yǎng)職工“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就是進(jìn)步，解決問(wèn)題就是創(chuàng)新”的理念，集中職工創(chuàng)新智慧、激發(fā)職工創(chuàng)新熱情。勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、合理化建議等活動(dòng)職工參與率達(dá)80%以上。

二、深化工會(huì)維權(quán)內(nèi)涵，勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

緊緊融入中心開(kāi)展具有工會(huì)特色的宣傳教育活動(dòng)。公司建立了文體骨干人才庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、深入開(kāi)展“三品”工程建設(shè)活動(dòng)，著力實(shí)現(xiàn)“品質(zhì)生活”，對(duì)員工興趣愛(ài)好進(jìn)行調(diào)研后，先后成立了攝影、書(shū)畫(huà)、籃球等十二個(gè)興趣小組，全面提升員工生活品位。工會(huì)舉辦的攝影、書(shū)畫(huà)展受到了廣大員工的好評(píng)。公司職工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%。工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督組織健全、制度完善、措施到位，無(wú)重大安全隱患。勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員培訓(xùn)率達(dá)80%以上。大力弘揚(yáng)企業(yè)文化，堅(jiān)持日?！八蜏嘏惫ぷ?，制定了職工生病住院走訪探視工作制度，做到職工生病住院第一時(shí)間看望慰問(wèn)，下發(fā)了職工療休養(yǎng)規(guī)定，完善幫扶救助長(zhǎng)效工作機(jī)制，隨著天氣逐漸升高，開(kāi)展迎峰度夏送清涼工作。

三、創(chuàng)新民主管理，基層民主進(jìn)一步發(fā)展

公司職代會(huì)按規(guī)定程序召開(kāi)，職工代表提案辦結(jié)率達(dá)100％；組織職工代表深入基層就生產(chǎn)、班組建設(shè)、崗位大練兵等方面進(jìn)行巡視檢查工作。企業(yè)重大決策和涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)。及時(shí)調(diào)整廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，公司制定了廠務(wù)公開(kāi)工作考評(píng)辦法、廠務(wù)公開(kāi)考核細(xì)則，職工滿意率達(dá)100％以上。集體合同經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)，切實(shí)維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)、政治、勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生、文化

等合法權(quán)益，維護(hù)女職工的特殊權(quán)益。

四、增強(qiáng)工會(huì)組織活力，工會(huì)形象得到進(jìn)一步提升 大力加強(qiáng)深入基層調(diào)研工作，職工在工作生活中存在問(wèn)題都會(huì)主動(dòng)找工會(huì)工作人員聊天談心，切實(shí)為職工和公司構(gòu)建橋梁。認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)工會(huì)工作條例》，保證工會(huì)組建率和職工入會(huì)率與職工隊(duì)伍發(fā)展壯大相適應(yīng)。切實(shí)增強(qiáng)基層工會(huì)的活力，為有條件的供電所建立職工小家。工會(huì)組織健全、工作規(guī)范、制度完善、記錄完整、檔案完備。建立信息員隊(duì)伍，職工入會(huì)率達(dá)95％以上；工會(huì)經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額上繳。

存在問(wèn)題：

1、農(nóng)電工入會(huì)問(wèn)題。公司各單位農(nóng)電工要求入會(huì)的愿望非常強(qiáng)烈，但因農(nóng)電工工資走農(nóng)網(wǎng)維護(hù)費(fèi)，無(wú)法提取工會(huì)經(jīng)費(fèi)，故導(dǎo)致這個(gè)問(wèn)題處于擱置狀態(tài)。

2、崗位大練兵工作縣公司層面師資力量有限。工會(huì)在大力開(kāi)展崗位練兵工作的同時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)基層單位和供電所的培訓(xùn)單靠縣公司相關(guān)職能部門(mén)師資力量非常有限。

3、工會(huì)工作人員過(guò)少。公司工會(huì)正式職工為二人，但工會(huì)工作涉及到班組建設(shè)、崗位練兵、離退休工作、女工工作及工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作等。目前的人員配制導(dǎo)致部分工作無(wú)法深入開(kāi)展。

在調(diào)研工作中，工會(huì)工作獲得了公司廣大干部職工的充分好評(píng)，但離上級(jí)部門(mén)的要求還有許多不足。在以后的工作

中，我們將立足當(dāng)前、創(chuàng)新發(fā)展，著力將工會(huì)工作推向新的局面。

二〇一一年八月十三日

第五篇：水利工程建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

**縣國(guó)土總面積2394km2。境內(nèi)主要水利工程有：長(zhǎng)江同馬大堤上起湖北段窯，下至望江周家灣，全長(zhǎng)62.822km，按防御“54年型”洪水標(biāo)準(zhǔn)全線達(dá)標(biāo)，保護(hù)境內(nèi)復(fù)興、洲頭、匯口、佐壩、孚玉、五里、九姑、千嶺、許嶺、下倉(cāng)、程嶺、高嶺、長(zhǎng)鋪、河塌等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)124個(gè)行政村，保護(hù)人口40.64萬(wàn)人，土地42.54萬(wàn)畝那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn。龍湖、大官湖、黃湖、泊湖四大湖泊，水面總面積776.4km2，底高程9.5～10.5m（吳淞零點(diǎn)，下同），正常蓄水深1.5～2 m。二郎河流域面積597km2，干流長(zhǎng)66.3km（縣城防洪堤長(zhǎng)9.64 km），涉及北浴、陳漢、柳坪、隘口、二郎、破涼、孚玉、五里、佐壩、千嶺等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；涼亭河流域面積289km2，干流長(zhǎng)49.5km，涉及趾鳳、涼亭、河塌、長(zhǎng)鋪、高嶺等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。千畝以上圩堤24處（其中萬(wàn)畝以上圩堤8處），圩內(nèi)耕地25.95萬(wàn)畝，圩堤總長(zhǎng)198.5km，基本達(dá)到了10~20年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，涉及匯口、洲頭、復(fù)興、千嶺、九姑、五里、下倉(cāng)、高嶺、長(zhǎng)鋪、孚玉等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。圩內(nèi)居住人口20.69萬(wàn)人，受益人口30.45萬(wàn)人，勞力14.85萬(wàn)人。其中長(zhǎng)江外護(hù)圩（永天圩）圩堤長(zhǎng)13.1km，堤頂高程21.5～23.97m；內(nèi)湖圩堤堤頂高程17.2～18.5m，其中建立了復(fù)興洲區(qū)永久防洪堤，我縣境內(nèi)長(zhǎng)27 km。中小水庫(kù)44座，其中中型（釣魚(yú)臺(tái)）1座、小

（一）型3座（黃大口、東門(mén)山、新河）、小

（二）型40座，總庫(kù)容1.23億m3，涉及陳漢、趾鳳、河塌、涼亭、破涼、北浴、柳坪、二郎、佐壩、孚玉、五里、九姑、長(zhǎng)鋪、程嶺、許嶺等15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。小水電站10座，裝機(jī)15臺(tái)3750千瓦。兩大灌區(qū)控制面積991.3km2，其中花涼亭**灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積37萬(wàn)畝，現(xiàn)狀受益面積12萬(wàn)畝，干渠全長(zhǎng)36.5km，沿線支渠23條（其中萬(wàn)畝以上支渠8條），河塌、長(zhǎng)鋪、高嶺、程嶺、許嶺、下倉(cāng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受益；釣魚(yú)臺(tái)水庫(kù)灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積17.87萬(wàn)畝，現(xiàn)狀受益面積12萬(wàn)畝，干渠全長(zhǎng)50.5km，沿線支渠20條（其中三千畝以上支渠12條），隘口、二郎、破涼、涼亭、河塌、孚玉、五里、長(zhǎng)鋪、九姑、千嶺、程嶺等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受益。塘堰23800處，蓄水總?cè)萘?116萬(wàn)m3。40馬力及30千瓦以上固定機(jī)電排灌站145座，裝機(jī)198臺(tái)12652千瓦（其中復(fù)興洲區(qū)西排澇站裝機(jī)5臺(tái)2500千瓦）。

以上水利工程中有同馬大堤、縣城防洪大堤、釣魚(yú)臺(tái)水庫(kù)、兩大灌區(qū)和復(fù)興西片防洪排澇工程分別成立了管理單位，除長(zhǎng)江河道管理局劃歸省直管外，全系統(tǒng)在職職工298人。

我縣2006年啟動(dòng)了全縣水管單位體制改革工作，縣人民政府以松政[2006]31號(hào)文出臺(tái)了水管體制改革實(shí)施方案，對(duì)縣管的5個(gè)工管單位進(jìn)行了定性、定編、定崗。2008年，縣級(jí)從財(cái)政預(yù)算中安排了基本支出100萬(wàn)元，從以工代賑、水利建設(shè)基金中安排了工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元。

二、存在的主要問(wèn)題

1、水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

主要表現(xiàn)在：一是防洪標(biāo)準(zhǔn)低。千畝以上圩堤防洪標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有全部達(dá)到20年一遇，堤身質(zhì)量差，多為砂基，穿堤建筑物隱患多，共有穿堤建筑物162處，其中，排灌站36座，折合裝機(jī)8819.6千瓦，自排閘52座，自排涵73座。閘站工程中，鋼筋砼結(jié)構(gòu)的占57處，圬工結(jié)構(gòu)的占104處。僅99年后興建的洲頭西電排站等21座穿堤建筑物工程滿足20年一遇湖水位滲徑長(zhǎng)度條件。二郎河、涼亭河等兩河堤防標(biāo)準(zhǔn)低，建筑物多為圬工結(jié)構(gòu)，河道彎曲多變，局部淤塞或深泓逼岸，橋梁等阻水障礙物多，影響河道行洪。水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題多，44座病險(xiǎn)水庫(kù)僅有26座列入國(guó)家除險(xiǎn)加固計(jì)劃，但由于國(guó)家投入不足，病險(xiǎn)問(wèn)題得不到徹底的根治，除險(xiǎn)加固過(guò)程中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工外部環(huán)境干擾大，配合不力，工程進(jìn)展緩慢。二是除澇抗旱能力差。沿湖圩口上的穿堤灌排工程設(shè)施均不同程度的存在著工程標(biāo)準(zhǔn)低，裝置效率低，設(shè)備陳舊不全，溝系紊亂、淤積嚴(yán)重等問(wèn)題，排澇能力不足五年一遇。兩大灌區(qū)建筑物嚴(yán)重老化，干渠滲漏、堤身塌方嚴(yán)重，支渠建筑物不配套，渠系水利用率低。小水庫(kù)及當(dāng)家塘堰調(diào)蓄功能不強(qiáng)，不僅存在橫山、鑿山、嚴(yán)恭山和二郎河以西等灌溉死角，連兩大灌區(qū)末端灌溉效益也在逐年萎縮。三是農(nóng)村飲水存在不安全問(wèn)題。主要是受血吸蟲(chóng)污染嚴(yán)重、苦咸水、水量不達(dá)標(biāo)及用水不方便等影響，通過(guò)近年農(nóng)村飲水安全建設(shè)，已解決12.15萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，但還有18.85萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題亟待解決。

2、工程管理不順

一是管理體制不順。除以上重點(diǎn)防洪排澇灌溉水工程均設(shè)立了專門(mén)工管單位、負(fù)責(zé)日常管理工作外，其余水工程均按照屬地管理的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水工程雖然明確由村或組負(fù)責(zé)專管，但由于管理沒(méi)明確到人、或報(bào)酬沒(méi)得到落實(shí)，導(dǎo)致管理單位形同虛設(shè)，工程無(wú)人管理的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立

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了水利站，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革不到位，人員偏少，年齡結(jié)構(gòu)不合理，工資無(wú)保障，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要兼顧許多地方行政工作，加上管理投入不足，使得水工程管理缺乏監(jiān)管，工程設(shè)施破壞嚴(yán)重，維修不及時(shí)。二是位置分散，重建輕管。近年來(lái)，由于農(nóng)作物價(jià)格上漲，圍湖造田、圍湖養(yǎng)殖、違章種植現(xiàn)象嚴(yán)重。湖灘多頭管理，河道、圩堤堤身肆意種植，沒(méi)有專管機(jī)構(gòu)，靠縣級(jí)水行那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn政主管部門(mén)無(wú)法管理到位。部分新建農(nóng)飲工程管理不善，沒(méi)有運(yùn)行管理人員和經(jīng)費(fèi)籌措渠道，工程不能正常發(fā)揮效益；新脫險(xiǎn)水庫(kù)和閘站管理制度不全，無(wú)管理設(shè)施，甚至無(wú)人管理；兩河沿線違法采砂、侵占河道現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)村不管，縣水政監(jiān)察大隊(duì)力量薄弱，不能實(shí)施及時(shí)全面監(jiān)管。當(dāng)家塘因管理體制不順，手段落后，導(dǎo)致工程效益不能正常發(fā)揮，形成管理死角。三是水利執(zhí)法手段軟弱。水利工程管理范圍除同馬大堤和釣魚(yú)臺(tái)水庫(kù)管護(hù)用地辦理了土地使用證外，其余工程均沒(méi)有辦理，城鎮(zhèn)建設(shè)、群眾占用管護(hù)用地，處理難度大。四是用水觀念不強(qiáng)。由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和稅費(fèi)改革，有旱不抗、偷水搶水、水費(fèi)難收現(xiàn)象普遍，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和正常的用水秩序，致使工程效益逐步萎縮。五是人為破壞水工程設(shè)施現(xiàn)象增多。沿江、沿湖地區(qū)排澇抗旱站變壓器被盜連年發(fā)生，兩大灌區(qū)抗旱設(shè)施毀壞嚴(yán)重。近年地方政府和企業(yè)在重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念，只注重當(dāng)前利益，不履行相關(guān)建設(shè)程序，任意開(kāi)發(fā)建設(shè)，導(dǎo)致水土流失、山體滑坡、河床淤塞、渠道毀壞，新的水工程隱患不斷出現(xiàn)。汛前檢查發(fā)現(xiàn)，許嶺鎮(zhèn)政務(wù)新區(qū)建設(shè)，堵塞了花灌干渠的蔡小屋泄洪河，嚴(yán)重影響干渠泄洪；北浴河因四吉村境內(nèi)礦山開(kāi)發(fā)、馬廠村境內(nèi)修建公路，棄土直接堆放河內(nèi)，河道被堵塞，行洪不暢。六是防洪抗旱意識(shí)淡薄。汛前，洲頭鄉(xiāng)德化東圩永久防洪堤線五昌廟段被當(dāng)?shù)馗G廠挖開(kāi)了近60米寬的口子，至今未能恢復(fù)；復(fù)興洲區(qū)永久防洪堤和西湖圩堤身違章植樹(shù)多，農(nóng)作物栽遍堤身。二郎河縣城河段，高速橋維修加固和105國(guó)道橋改建，建筑垃圾堆棄在河道內(nèi)，影響河道行洪，加重了堤防的防守壓力。陳漢鄉(xiāng)把新街開(kāi)發(fā)在釣魚(yú)臺(tái)泄洪主河道上，一旦水庫(kù)溢洪，后果不堪設(shè)想。以上問(wèn)題不迅速解決，將直接影響到全縣的防洪排澇和供水灌溉安全。

3、系統(tǒng)自身能力弱

一是技術(shù)力量不足，我縣是水利大縣，防汛抗旱、工程建設(shè)、工程管理任務(wù)十分繁重，目前僅有7名工程技術(shù)人員和2名財(cái)務(wù)人員，且存在年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，不僅滿足不了當(dāng)前水利工作的需要，而且形成了水利人才的斷層。二是系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)困難，由于2003年水費(fèi)征管體制改革的影響，水管單位連年經(jīng)濟(jì)滑坡，許多職工只有外出打工謀生。水管體制改革縣級(jí)盡了很大努力，解決了部分“兩費(fèi)”不足問(wèn)題，但遠(yuǎn)沒(méi)有按照水管體制改革方案標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。目前工管單位人員工資僅能兌現(xiàn)一半，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)分文未繳。

三、對(duì)策與建議

1、理順管理體制。按照松政[2006]31號(hào)文出臺(tái)的水管體制改革實(shí)施方案，逐年足額兌現(xiàn)水利工管單位水管體制改革“兩費(fèi)”，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)有保障。按照農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系改革的總體方案，盡快啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站水管體制改革，定崗、定編、定責(zé)，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員的工資待遇和后顧之憂。

2、出臺(tái)相關(guān)管理辦法。按照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》和《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l理》等水法律法規(guī)和省市出臺(tái)的相關(guān)水工程管理規(guī)定，出臺(tái)《**縣水工程管理實(shí)施辦法》，按照工程規(guī)模和區(qū)域劃定管理權(quán)限和職責(zé)，落實(shí)工程運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，規(guī)范全縣范圍內(nèi)水工程管理秩序，確保工程良性運(yùn)行。

3、加大對(duì)水利的投入。近年，國(guó)家對(duì)我縣重點(diǎn)防洪排澇灌溉及農(nóng)村飲水安全工程給予了一定的投入，通過(guò)除險(xiǎn)加固建設(shè)，解決了部分防洪排澇灌溉工程的安全隱患。但現(xiàn)有的投入與我縣水利工程防洪抗旱需要還差距很大，亟待建設(shè)和加固的水利工程設(shè)施還很多，必須爭(zhēng)取國(guó)家和省、市、縣的支持力度，逐年加大對(duì)我縣水利建設(shè)的投入。

4、啟動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。受現(xiàn)階段國(guó)家和地方各級(jí)政府綜合財(cái)力的限制，要根本改善我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施防治水患條件，必須“系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、先急后緩、分年實(shí)施”，科學(xué)規(guī)劃全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)，通過(guò)逐年更新和完善農(nóng)田水利工程，達(dá)到夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)、改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、提高群眾生活水平的目的。

5、強(qiáng)化水行政執(zhí)法。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳水法律法規(guī)，吃透與我們?nèi)粘９芾砉ぷ髦薪?jīng)常涉及的法律法規(guī)條款，掌握依法行政的環(huán)節(jié)和過(guò)程，壯大執(zhí)法隊(duì)伍，充實(shí)執(zhí)法裝備，利用水法律法規(guī)賦予我們的權(quán)利，做到依法行政、行為規(guī)范，用法律手段從嚴(yán)從重打擊全縣水工程管理范圍內(nèi)的違法占地、違規(guī)建設(shè)、蓄意破壞水工程設(shè)施等各類水事違法行為。

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