第一篇：調(diào)研報告供領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告

領(lǐng)導(dǎo)>調(diào)研報告

（一）為進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍作風建設(shè)工作的針對性，探索新形勢下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的對策路子，中紀委七次全會后，按照胡錦濤總書記在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)的八個方面良好風氣的要求，縣紀委會同縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委組成聯(lián)合調(diào)研組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部為調(diào)研群體，先后深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個縣直部門，通過座談走訪和個案分析，對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的思想作風現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研，并就相關(guān)問題進行了深入思考。

一、全縣干部作風建設(shè)的基本情況

近年來，縣始終把加強領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)作為推進工作、加快發(fā)展的重要保證，通過思想作風建設(shè)，不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開展了階段性、集中性思想作風建設(shè)活動，根據(jù)不同時期的情況，確定不同的教育主題，利用開展“一學兩爭”（學習>三個代表重要思想，爭做干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、爭當干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部）等活動載體，經(jīng)常持久地抓好思想作風建設(shè)，促進了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康順利發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍思想作風建設(shè)取得了扎實成效。

（一）基本現(xiàn)狀

一是發(fā)展意識強，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想始終比較堅定。調(diào)查中，接受調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認為，經(jīng)濟近幾年來之所以取得了長足的進步，關(guān)鍵在于“發(fā)展”兩個字。一些同志談到，20**年初縣委提出“大干五年建設(shè)經(jīng)濟強縣”的奮斗目標后，全縣上下凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”殫精竭慮、任勞任怨，始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部說，新形勢下講政治，就是要把一個地方的經(jīng)濟搞上去，這才是最大的政治。二是精神狀態(tài)進一步振奮，讀書充電更新知識的風氣日益濃厚。調(diào)查中，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，再創(chuàng)東平新局面充滿信心。人氣比較旺、人心比較齊，特別是在急難險重任務(wù)面前敢于打硬仗，保證了企業(yè)改制、招商引資、抗洪搶險等工作的順利推進。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部面對新形勢，身處知識爆炸的新時代，都有一種壓力感、緊迫感、危機感。求知欲望、更新知識的意識比過去明顯增強，在干部隊伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風尚。

三是權(quán)利運行機制進一步規(guī)范，民主集中制建設(shè)日益加強。近幾年來，各級黨委堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的制度，完善黨委、政府議事規(guī)則，進一步健全保障民主集中制實行的監(jiān)督制約機制，凡屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨性原則，按照民主集中制處理黨內(nèi)各種關(guān)系，有較強的全局觀念、組織觀念和紀律觀念，能正確處理好局部與全局、個人與組織的關(guān)系。一些班子的“一把手”逐步積累起貫徹民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)和工作方法，善于聽取班子同志的意見，較好地體現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工

負責相一致的要求。

四是廉政勤政和服務(wù)意識有所強化。各級黨委在一手抓經(jīng)濟建設(shè)的同時，堅持不懈地抓>黨風廉政建設(shè)，加強教育，健全制度，實行民主監(jiān)督，深化改革，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性明顯增強。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、聯(lián)系群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度，實施了民心工程、形象工程，開展了“萬人下鄉(xiāng)駐村”工作，廣泛推行政務(wù)、村務(wù)公開和“民情日記”制度，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風進一步深入，特別是為企業(yè)服務(wù)、為農(nóng)民解決實際問題的積極性明顯高漲，機關(guān)干部為基層服務(wù)的態(tài)度、質(zhì)量不同程度得到改善。

（二）主要做法

1、注重學習，提高干部隊伍素質(zhì)。一是用科學的理論武裝干部。先后認真扎實開展了干部作風集中學習教育整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”教育、學習貫徹“三個代表”重要思想教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、“樹組工干部形象”和兩個《條例》集中學習教育等活動，從而提高了干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和運用科學理論解決問題的能力，增強了貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。二是用豐富的知識充實干部。20**年以來，先后組織舉辦科級后備干部、科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、女干部、黨外干部等>培訓班15期1000余人次；舉辦學習黨章、>科學發(fā)展觀、建設(shè)>和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)等各類講座40余期，受訓干部1.5萬人。同時積極選派符合培訓條件的干部參加省、市舉辦的各類培訓班17期100余人次。三是加強干部實踐鍛煉。20**年以來，先后挑選137名后備干部到南方發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理和廠長助理，分別進行為期三年或一年的鍛煉，開辟了干部培養(yǎng)的新途徑。

2、完善制度，約束干部行為。一是推進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制和縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個企業(yè)、一個重點項目、一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范點制，共建科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點201個。二是建立了部門包村責任制。105個縣直部門對口幫扶105個村，每個單位派出一名干部長期駐村指導(dǎo)幫助工作，對口幫扶一定三年不變。三是堅持和實行了民主推薦、民主測評、民主評議、干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委常委會票決制度，認真落實群眾在干部工作中的“四權(quán)”。

3、強化管理，切實改進領(lǐng)導(dǎo)作風。一是全面實行《領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作制度》。要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個村，縣級領(lǐng)導(dǎo)每月下基層工作5天以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月到村10天以上，到基層工作的情況必須如實填寫到《東平縣領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作手冊》上，同時實行了領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)下訪等行之有效的制度，促進了全縣干部作風的轉(zhuǎn)變。二是制定了《一般干部管理辦法》。對一般工作人員調(diào)整的辦法、程序、紀律要求等做了明確規(guī)定，有效地調(diào)動了各級各部門一般工作人員的工作積極性。三是制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)范》，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每星期在鄉(xiāng)住宿一般不得少于5天，深入村、組和農(nóng)戶，每星期不得少于3天，法定休息日至少保證一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在單位值班，有效制止了干部“走讀風”。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以后，縣紀委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部組成聯(lián)合調(diào)查組，在廣泛深入征求意見的基層上，形成了全套的制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作盡快步入了制度化、規(guī)范化、科學化軌道。

4、加強監(jiān)督，增強拒腐防變能力。一是加強干部的日常監(jiān)督管理。建立干部談話 制度，在年輕干部得到提拔重用、工作出現(xiàn)失誤、被群眾舉報、個人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到>挫折時，由紀委或組織部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對其進行談話教育。建立干部監(jiān)督、考察進社區(qū)制度，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部8小時以外生活圈、社交圈的考察監(jiān)督。二是加強制度監(jiān)督，落實《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計制度》、《組織、紀檢部門聯(lián)席會議制度》、《干部考察責任制》、《干部選拔任用公示制》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制》等制度，強化組織監(jiān)督。20**年以來，對作風不好的21名干部進行了誡勉談話，紀委為179名擬提拔使用干部出具了廉政鑒定，對24名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任中審計。三是從創(chuàng)新制度入手，強化對“一把手”的監(jiān)督。制定了組織部干部包片監(jiān)督制度，建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長約談制度、重大問題集體決策等制度。四是強化群眾監(jiān)督。完善了政務(wù)公開、財務(wù)公開、重大事項公開、重大基建項目招投標公開等一系列制度，聘請了一定數(shù)量的財務(wù)總監(jiān)、社會監(jiān)督員，還權(quán)于民，主動接受群眾監(jiān)督。

（三）幾點體會

1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視，提供了堅強的組織保證。幾年來，縣委始終把領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)放在心上，抓在手上，和經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核，使全縣上下形成了心齊氣順、風正勁足的良好局面。

2、教育引導(dǎo)在先，筑牢了拒腐防變的思想基礎(chǔ)。正確的思想道德意識不是人腦固有的，也不可能自發(fā)產(chǎn)生，近年來，縣委一手抓學習教育，一手抓啟迪引導(dǎo)，在組織大家學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的基礎(chǔ)上，注重啟發(fā)大家自我提高思想道德素質(zhì)的自覺性，更好地擔當起領(lǐng)導(dǎo)重任。

3、管理制度跟上，規(guī)范了思想道德行為。管理出戰(zhàn)斗力、管理出凝聚力。近年來，縣委按照領(lǐng)導(dǎo)干部的管理規(guī)定，結(jié)合實際，先后制定了12條規(guī)定，建立了8項制度，使大家做到有章可依、按章辦事。

4、監(jiān)督制約有力，確保了政治堅定和思想道德純潔。強有力的監(jiān)督制約是保證制度落實的有力措施，在抓好制度健全的同時，注重加大監(jiān)督制約力度，從組織上制度上實施有效監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部隨時置于監(jiān)督之中，增強透明度，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）存在的問題

應(yīng)該說，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的主流是值得肯定的。但對照胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風氣，少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地方。

一是學習不夠，不善于用科學的世界觀、方法論認識、分析和解決問題。個別干部心浮氣躁，精神不振，思想消極，計較個人進退，熱衷于拉關(guān)系，走后門；少數(shù)干部不認真學習理論，不深入思考問題，不善于用科學的理論指導(dǎo)工作，習慣于憑經(jīng)驗想問題，辦事情。二是思想解放程度不夠，工作中有時偏重于求穩(wěn)怕亂?，F(xiàn)實具體表現(xiàn)為在制定部門>工作計劃時，不利因素考慮得比較多，謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班

子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績，認為本地經(jīng)濟社會發(fā)展形勢不錯，可以松口氣了。究其根源，一方面是缺乏居安思危的憂患意識，有安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)守成思想；另一方面也表明視野上還不夠開闊，仍在以舊的思維看待新事物，小富即安，缺乏銳意進取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。

三是理論與實際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實上級精神有時帶有機械性，照本宣科，召開會議多，下發(fā)文件多，在結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實際方面花的功夫還不夠；個別時候還存在單純靠行政命令去落實的現(xiàn)象，有的則盲目實行了“一刀切”造成了一定的負面影響。

四是群眾觀念樹得不夠牢固，存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多，深入基層比較少，存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象；個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作；個別部門還存在特權(quán)思想，有時考慮部門和局部利益過多，忽略了整體和大局。

五是自身建設(shè)重視不夠，干凈干事還有差距。個別領(lǐng)導(dǎo)班子不重視防微杜漸，把吃吃喝喝視為平常小事；個別領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴，沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，利用手中的權(quán)力謀取私利，個別領(lǐng)導(dǎo)干部也受到市紀委立案偵查和黨紀政紀處分。

領(lǐng)導(dǎo)干部的思想存在上述問題，原因是多方面的，有主觀的也有客觀的，有機制上的也有體制上的。

主觀上，理想信念缺乏，對自身肩負的責任認識不深刻，淡化了為民服務(wù)意識，沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀；有的領(lǐng)導(dǎo)干部認為做好工作只要用好手中的權(quán)力就可以，不注重提高自身能力和水平。

客觀上，當今社會發(fā)展迅速，新生事物層出不窮，知識更新日益加快，一些干部信息閉塞，不能很快地接受新思想、新知識；社會轉(zhuǎn)型期個別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方，有些干部看社會的陰暗面較多，從而產(chǎn)生錯覺，喪失信心。

體制上，干部人事制度改革不夠深入、徹底，還存在干好干孬一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象，還有混日子過的空間，沒有真正對領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。

機制上，對干部進行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全，有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴格，等等。

這些現(xiàn)象的存在，影響了我們的工作，損害了黨和政府在群眾中的威信，必須下決心整治。

二、以領(lǐng)導(dǎo)干部“作風建設(shè)年”為總抓手，全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風整頓

縣委對領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)高度重視，立足解決問題、轉(zhuǎn)變作風，圍繞干事創(chuàng)業(yè)、加

快發(fā)展，確定2007年為領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)年，集中進行領(lǐng)導(dǎo)干部作風整頓，利用活動載體，在不同層面的領(lǐng)導(dǎo)干部中開展不同內(nèi)容的“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。在領(lǐng)導(dǎo)干部中間以“團結(jié)和諧干在實處、科學發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中以“開拓創(chuàng)新真情為民、真抓實干爭創(chuàng)一流”為主要內(nèi)容，在農(nóng)村干部中以“干事創(chuàng)業(yè)帶民致富、清正廉潔凝聚民心”為主要內(nèi)容，教育引導(dǎo)全縣黨員干部做勤政為民的表率、開拓進取的表率、務(wù)實高效的表率、清廉節(jié)儉的表率，努力建設(shè)一支讓組織放心、讓人民相信、昂揚向上、求真務(wù)實的干部隊伍，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強保證。在整頓活動中，重點抓好四個重要環(huán)節(jié)

（一）以提高認識為前提，深入思想發(fā)動

在全縣召開動員大會，建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，緊緊圍繞胡錦濤總書記提出的“八個方面良好風氣”、“八個堅持、八個反對”的要求，進行廣泛深入的思想發(fā)動。要讓每一個領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會開展作風整頓建設(shè)活動的重要意義，深刻理解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風整頓建設(shè)活動的精神實質(zhì)，深刻認識在長期執(zhí)政條件下黨內(nèi)滋生不正之風的現(xiàn)實危險性，深刻認識加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的新任務(wù)、新要求，進一步增強憂患意識，把思想行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委提出的要求上來，增強搞好這次作風整頓建設(shè)活動的政治責任感，務(wù)求活動收到實效。

（二）以加強理論學習為基礎(chǔ)，抓好專題學習

在深入思想發(fā)動的基礎(chǔ)上，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民同志有關(guān)干部作風建設(shè)方面的論述，認真學習胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話，認真學習建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制有關(guān)文件，認真學習xxx同志在市紀委第七次全會上的講話，同時要認真學習中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和省、市委的實施意見、以“>八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀、《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、兩個《條例》等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門還可結(jié)合實際，選學一些輔導(dǎo)教材。

（三）以解決問題為目標，開展整改提高

認真學習對照胡錦濤同志強調(diào)的“四個必項進一步”、“四個必然要求”和“八個方面的良好風氣”的要求，按照“自己找、組織點、群眾提”等方式，認真回顧思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風方面的情況，深入查找個人存在的主要差距和問題，逐個研究，制定可行的整改措施，落實整改責任，限期進行整改。整改期間，開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的實踐活動，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺心系群眾、服務(wù)人民，把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上，把精力投入到辦實事、抓落實上，把工作體現(xiàn)在解民憂、促和諧的行動上，在堅持科學發(fā)展，構(gòu)建和諧xx的實踐中培育良好風氣。

（四）以邊學邊干為重點，落實惠民舉措

學的目的就是為了干，要堅持邊學邊改，邊學邊干，立學立行，認真落實縣政府今年確定的十件實事，讓廣大黨員、干部和群眾一開始就感受到作風整頓建設(shè)活動的實效。篇二：公司領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告(模板)關(guān)于×××教育實踐活動

調(diào)研和征求意見情況的報告

（模板）

根據(jù)公司黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，按照公司教育實踐活動學習教育，聽取意見環(huán)節(jié)工作安排及堅持開門搞活動的原則要求,為切實摸清集團領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風”方面存在的突出問題，經(jīng)公司教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，×月××日—××日，在集中學習的基礎(chǔ)上，公司××領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)調(diào)研組圍繞反對“四風”問題，以深入基層生產(chǎn)一線崗位實地考察、組織訪談、召開座談會等形式，深入企業(yè)進行專題調(diào)查研究，廣泛聽取基層和企業(yè)員工群眾以及老同志的意見、建議。有關(guān)情況報告如下：

第一部分：××領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和征求意見總體情況

一、安排周密，準備充分。（對調(diào)研安排準備情況的描述）

二、作風務(wù)實，不走過場。（對調(diào)過程中領(lǐng)導(dǎo)在貫徹中央八項規(guī)定方面的描述，如：調(diào)研組輕車簡從，不搞形式、不走過場，調(diào)研過程中，調(diào)研組杜絕迎來送往，用餐在員工食堂，住宿在企業(yè)招待所，不喝白酒，與一線員工圍坐一起邊吃邊談，詳細詢問、了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及員工的工作、學習、收入、生活、住房等狀況和思想動態(tài)等）。

三、廣開言路，開門納諫。（對調(diào)研、征求意見情況的描述。如：××領(lǐng)導(dǎo)參加了各個層面的走訪、訪談、座談會×次，參加走訪、訪談、座談人員××××人。在走訪、訪談、座談

和討論中，調(diào)研組著重聽取了??.）

通過走訪、訪談、座談與征求意見，與會員工代表認為，公司領(lǐng)導(dǎo)班子面對嚴峻復(fù)雜的市場考驗，始終全心全意依靠廣大干部員工渡難關(guān)、謀發(fā)展???

在調(diào)研和征求意見過程中，集團領(lǐng)導(dǎo)以聽真話、聽實話的誠懇態(tài)度，與員工群眾面對面、心貼心進行交流，良好的溝通交流氛圍使員工群眾參與廣泛，發(fā)言踴躍，結(jié)合企業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、隊伍穩(wěn)定等方面提出了不少針對性強、操作性強的意見和建議，這些意見和建議均已梳理和歸類，由專業(yè)部門研究處理和答復(fù)，關(guān)于公司領(lǐng)導(dǎo)班子 “四風”方面的意見和建議匯總?cè)缦隆?/p>

第二部分：關(guān)于公司領(lǐng)導(dǎo)班子 “四風”方面的意見、建議

一、×××方面（×條×項）

1、××××××。一是?.;二是?.;三是??

2、××××××。一是?.;二是?.;三是??

3、××××××。一是?.;二是?.;三是??

??..二、×××方面（×條×項）

1、××××××。一是?.;二是?.;三是??

2、××××××。一是?.;二是?.;三是??

3、××××××。一是?.;二是?.;三是??

??..。

三、×××方面（×條×項）

1、××××××。一是?.;二是?.;三是??

2、××××××。一是?.;二是?.;三是??

3、××××××。一是?.;二是?.;三是?? ??..。

四、×××方面（×條×項）

1、××××××。一是?.;二是?.;三是??

2、××××××。一是?.;二是?.;三是??

3、××××××。一是?.;二是?.;三是?? ??..。篇三：領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 調(diào)研報告 領(lǐng)導(dǎo)班子堅持團結(jié)協(xié)作

增強整體合力的調(diào)研報告

近年來，我縣認真貫徹落實黨的十七大、十七大以來歷次全會精神和省委九次黨代會精神，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，大力推進干部人事制度改革，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強整體合力，提高、完善和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保證。

一、主要做法

加強領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)要根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，積極研究探索新時期黨委班子建設(shè)的特點和規(guī)律，努力加強、改進和創(chuàng)新黨內(nèi)生活，在改革完善領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作制度上有新的發(fā)展和突破，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子堅持團結(jié)協(xié)作、增強整體合力的能力。我們的主要做法是：

（一）著眼實際，加強創(chuàng)新，解決新時期新問題。一是結(jié)合工作實踐，用科學發(fā)展觀思想來檢驗我們的思想認識和做法，看看是不是符合時代發(fā)展要求，是不是符合建設(shè)實際。堅持正確的，糾正錯誤的，完善不足的，摒棄不科學、不合理的。二是積極探索掌握領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的特點和規(guī)律，查找工作中存在的問題，在不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中把握領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的特點和規(guī)律，以提高應(yīng)對各種復(fù)雜局面的能力。

三是在各項工作中追求創(chuàng)新。緊緊抓住和圍繞經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)新工作機制和工作方法，通過加強學習和實踐鍛煉，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)團結(jié)協(xié)作的能力素質(zhì)，提高決策的科學化水平，促進各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加強思想建設(shè)和制度建設(shè)，為增強黨委班子聚力奠定堅實基礎(chǔ)。近年來，通過“科學發(fā)展觀”思想和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的學習教育，領(lǐng)導(dǎo)班子的思想素質(zhì)、政治意識和制度觀念有了明顯增強，對促進黨的建設(shè)起到了重要作用。一是堅持用黨的理論創(chuàng)新成果統(tǒng)一思想行動，深入持久地把學習、貫徹和實踐科學發(fā)展觀重要思想，把“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾”作為加強黨委思想政治建設(shè)第一位任務(wù)。通過學習，加深對黨的十七大報告和十七屆歷次全會中的新思想、新觀點、新論斷的理解，提高理論思維和分析問題的能力。二是不斷改進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風。努力加強和改進領(lǐng)導(dǎo)作風、思想作風和生活作風，以良好的精神狀態(tài)，帶領(lǐng)干部高標準、高質(zhì)量地抓好工作落實。三是健全民主科學的黨委內(nèi)部議事和決策機制。黨委內(nèi)部議事和決策機制是否健全，是黨內(nèi)民主生活是否正常的一個重要標志，一個黨委、一個班子有沒有凝聚力的關(guān)鍵。著眼于有利于民主決策、有利于充分調(diào)動積極性、有利于政治文明建設(shè)，對執(zhí)行民主集中制中存在的問題和不足，對不適應(yīng)時 代發(fā)展要求的措施規(guī)定認真梳理，提出解決思路，不斷使工作走上制度化、法制化和規(guī)范化的軌道。

（三）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)增強整體合力。一是不斷提高組織生活質(zhì)量。通過召開民主生活會對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強教育管理，切實嚴格黨內(nèi)的組織生活，通過組織生活把大家的思想凝聚和統(tǒng)一。二是高度重視搞好團結(jié)，把團結(jié)作為領(lǐng)導(dǎo)班子形成強大凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證，作為完成好各項任務(wù)、抓好工作落實的前提和基礎(chǔ)。三是主要領(lǐng)導(dǎo)一視同仁地對待班子成員，做到公正處事，不有近有遠，不厚此薄彼。四是互相關(guān)心，互相愛護，互相支持，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間多溝通、多諒解、多關(guān)心、多支持，形成團結(jié)共事、齊心協(xié)力的良好氛圍。

二、存在問題

抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，過去往往偏重干部個體因素，就某一方面開展一些單項性工作，或側(cè)重干部的選拔任用，或側(cè)重干部的教育培養(yǎng)，或側(cè)重干部的考核監(jiān)督，而對班子整體功能建設(shè)重視不夠，未能圍繞增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能這個主題，有針對性地、系統(tǒng)地進行研究。

三、下步打算

針對當前領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題，迫切需要抓好以下幾個工作環(huán)節(jié)：

一是把選好干部作為增強班子整體功能的前提。堅持“五重五不簡單”用人原則，把靠得住、有本事，想干事、能干事、會干事、干成事，作為選用干部的基本著眼點，堅決破除論資排輩的選人用人觀念。把工作需要、人崗相適、群眾滿意，作為選用干部的基本要求，把缺什么、選什么、用什么作為選用干部的基本原則，將德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾公認、符合崗位任職要求的人及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。大力推進和深化干部人事制度改革，不斷拓寬選人用人視野，逐步完善公開選拔、競爭上崗、輪崗交流等制度，積極探索多渠道、多途徑發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔各方面優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才的方法和措施。積極實施“人才工程”，認真抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理者和科技人員三支隊伍建設(shè)，特別是要重視抓好三支隊伍中復(fù)合型人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，善于從黨政機關(guān)之外選用優(yōu)秀人才，充實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，實現(xiàn)各類人才的優(yōu)勢互補。二是把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的關(guān)鍵。加大年輕干部的選拔力度，切實優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)。選拔任用年輕干部，一方面要進一步解放思想，與時俱進，更新觀念，不要求全責備，要放手使用優(yōu)秀年輕干部。另一方面要深化干部人事制度改革，建立領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制、任期制、辭職制、降職制等制度，逐步建立起干部能上能下的機

制，為年輕干部的選拔任用創(chuàng)造有利條件。要重視干部的專業(yè)特長，進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。在干部選拔時，要在考察中加大對文化水平、業(yè)務(wù)知識和專業(yè)特長的了解和綜合評估，按照單位職能、工作性質(zhì)、崗位目標要求，來選配能力與崗位相匹配的干部；在領(lǐng)導(dǎo)班子組成上，要充分考慮各成員間知識、專業(yè)的搭配；在干部上崗后的日常管理中，鼓勵干部繼續(xù)學習和接受培訓教育，要將各種系列的專業(yè)培訓列入干部教育培訓工作計劃，不斷提升干部的專業(yè)知識層次，在動態(tài)的繼續(xù)教育中，不斷完善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。要注重班子成員的心理素質(zhì)和性格特點，逐步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。以往對班子內(nèi)部產(chǎn)生矛盾、甚至鬧不團結(jié)進行原因分析時，比較多地歸結(jié)為工作方法、思想覺悟等問題，而忽視了班子個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理的因素。其實，一個班子中也有個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)問題。不同的個體組成了領(lǐng)導(dǎo)班子集體，領(lǐng)導(dǎo)班子形成合理的個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)，有利于各成員合作共事，維護領(lǐng)導(dǎo)集體的整體性、一致性。在班子的配備中，要充分了解班子成員的不同個性氣質(zhì)特點，力求在班子搭配上達到剛?cè)嵯酀蓡T間的個性氣質(zhì)達到相容與互補。

三是把管理監(jiān)督作為增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的保證。提高和完善領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，除了選好干部，配好班子，還篇四：市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告

與傳統(tǒng)大型商業(yè)銀行不同，村鎮(zhèn)銀行設(shè)立初衷就是為了服務(wù)農(nóng)村、為中小企業(yè)金融有效“補血”，中小企業(yè)容納了大量的就業(yè)人員，有效地緩解了當前遷安的就業(yè)壓力。對農(nóng)村和中小企業(yè)的支持，不僅是村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營發(fā)展的需要，更是對經(jīng)濟發(fā)展大局的支持。

成立以來，為做好遷安地方金融服務(wù)工作，我行積極貫徹落實國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)戶及中小企業(yè)發(fā)展的一系列金融政策，科學結(jié)合遷安經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，摒棄趨大避小的錯誤金融價值觀，充分發(fā)揮本土銀行對三農(nóng)發(fā)展的主導(dǎo)作用，深入農(nóng)村、深入中小企業(yè)，利用村鎮(zhèn)銀行審批鏈條短、經(jīng)營方式靈活的金融服務(wù)優(yōu)勢，合理配置信貸資源，圍繞市委、市政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，科學把握信貸投放結(jié)構(gòu)和節(jié)奏，穩(wěn)步提升小微企業(yè)貸款滿足率、覆蓋率和服務(wù)滿意率。調(diào)查走訪期間，我行制定“走進工業(yè)園區(qū)，銀行與企業(yè)手拉手”計劃，逐步完善對工業(yè)園區(qū)的信貸支持網(wǎng)絡(luò)覆蓋，促進了我行中小企業(yè)客戶資源線性增長。于此同時，我行及時加強與融資性擔保公司的交流合作，確保每一筆擔保資金落實到位，有效解決了部分中小企業(yè)在融資過程中的擔保難問題。

關(guān)于支持地方經(jīng)濟發(fā)展，我行主要提出以下幾點想法和建議：

1、銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)進一步完善金融服務(wù)體系，貼近市場、貼近社區(qū)、貼近農(nóng)戶及中小企業(yè)，發(fā)揮好專營機構(gòu)的引擎作用和示范效應(yīng)；

2、深化制度建設(shè)，建立和完善關(guān)于農(nóng)戶和中小企業(yè)的授信管理體系、定價體系、激勵問責體系等，切實增強涉農(nóng)、涉小金融服務(wù)的制度保障；

3、大力推進金融創(chuàng)新，加強對新型融資模式、服務(wù)手段、信貸產(chǎn)品及抵（質(zhì)）押方式的研發(fā)和推廣，努力提升金融服務(wù)能力；

4、搭建交流共享平臺，拓寬金融服務(wù)宣傳渠道，切實提高縣域企業(yè)對銀行業(yè)金融機構(gòu)的認知和雙向?qū)映晒β省?/p>

地方金融是我國金融體系的重要組成部分，村鎮(zhèn)銀行作為農(nóng)村新型金融機構(gòu)，更是支持和促進地方經(jīng)濟發(fā)展的一支重要的金融力量。近年來，在地方政府及各有關(guān)方面的大力支持下，中國銀監(jiān)會積極推動各類地方金融機構(gòu)體制改革持續(xù)深入、發(fā)展質(zhì)量持續(xù)改善、服務(wù)水平和能力持續(xù)提高，銀行業(yè)金融機構(gòu)的發(fā)展壯大，為支持地方經(jīng)濟和“三農(nóng)”的發(fā)展做出了突出貢獻，同時，我們也必須清醒地認識到，由于多方面原因，我國地方金融還存在不少問題，不同程度影響和制約著服務(wù)地方經(jīng)濟作用的發(fā)揮。下面，我主要就發(fā)揮村鎮(zhèn)銀行金融作用、支持地方經(jīng)濟發(fā)展，講幾點想法。

一、進一步完善金融服務(wù)體系，牢固樹立社區(qū)服務(wù)責任意識。銀行業(yè)金融機構(gòu)作為社會資源配置的中介和樞紐，其社會責任的履行被社會各界寄予厚望，村鎮(zhèn)銀行根植地方，更應(yīng)該貼近市場、貼近社區(qū)、貼近農(nóng)戶及中小企業(yè)，發(fā)揮好專營機構(gòu)的引擎作用和示范效應(yīng)。牢固樹立社區(qū)服務(wù)責任意識，不僅是社會公眾的共同期望，更是我行提高服務(wù)質(zhì)量、提升品牌價值、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、有效支持社會主義和諧社會構(gòu)建的客觀要求。，，，二、立足遷安，準確把握涉農(nóng)、涉小的金融服務(wù)市場定位。村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展，客觀上優(yōu)化了地方金融組織體系，滿足了各類企業(yè)，尤其是中小企業(yè)和“三農(nóng)”對銀行服務(wù)多層次、多方面的融資需求。村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機構(gòu)，主要作用就是按照社區(qū)發(fā)展要求提供金融服務(wù)，發(fā)揮拾遺補缺優(yōu)勢。地方金融機構(gòu)應(yīng)樹立科學發(fā)展觀，進一步明確市場定位，找準目標客戶群，突出發(fā)展重點，堅定不移地服務(wù)地方經(jīng)濟、服務(wù)城鄉(xiāng)中小企業(yè)和城鄉(xiāng)居民。

三、努力打造特色化的金融服務(wù)。在地方金融市場競爭日趨激烈的格局下，地方金融機構(gòu)要正確認清形勢，挖掘自身優(yōu)勢，并結(jié)合地方經(jīng)濟需求和特點，更新經(jīng)營理念，革新業(yè)務(wù)流程，發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力推進產(chǎn)品創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，努力打造特色化的金融服務(wù)。要充分發(fā)揮與本地經(jīng)濟聯(lián)系密切、信息對稱、決策鏈短的優(yōu)勢，堅持實施差異化的發(fā)展戰(zhàn)略，突出發(fā)展重點，創(chuàng)出特色，鍛造品牌。無論是城市金融

市場還是農(nóng)村金融市場，都要積極研發(fā)和引入多樣化的適合于地方經(jīng)濟發(fā)展特點的金融產(chǎn)品，完善金融服務(wù)價格形成機制，創(chuàng)新業(yè)務(wù)經(jīng)營擔保機制，大力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，努力培育和拓展市場，著力完善服務(wù)功能，并主動適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境和不斷豐富的客戶需求，有效提高服務(wù)水平。需要強調(diào)的是，在農(nóng)村市場方面，當前的一個重點，就是要大力推廣、完善小額信用貸款和聯(lián)保貸款，將其打造成獨具特色的信貸品牌，并將比較成熟的城市金融產(chǎn)品，如保險、租賃、保管、擔保、理財、信息咨詢、銀行卡等引入、推廣到廣大農(nóng)村。

四、充分發(fā)揮地方金融合力支持作用。地方金融機構(gòu)有根植地方的優(yōu)勢，但是也有規(guī)模小而分散的先天不足。地方金融機構(gòu)不僅要在同類機構(gòu)之間積極開展業(yè)務(wù)合作，也要廣泛開展與不同類型銀行間的合作、銀行與非銀行金融機構(gòu)之間的合作實現(xiàn)優(yōu)勢互補，按照市場需求開發(fā)金融產(chǎn)品，實現(xiàn)金融服務(wù)有效供給，避免金融供需的結(jié)構(gòu)性矛盾，防止因金融服務(wù)目標和功能錯位而誘發(fā)經(jīng)營風險。

五、大力營造支持地方金融健康發(fā)展的外部環(huán)境。一個公開、規(guī)范、和諧的外部環(huán)境，是地方金融機構(gòu)實施可持續(xù)發(fā)展的重要條件。地方政府要進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)濟管理職能，對地方金融機構(gòu)按照市場化原則進行管理，減少對金融機構(gòu)自主經(jīng)營的行政干預(yù)，建立新型的政銀關(guān)系。要綜合運用貨

幣、財稅、監(jiān)管等政策，建立激勵有效、風險可控、協(xié)調(diào)配套的扶持措施。要大膽探索和建立多層次的中小企業(yè)和農(nóng)村擔保機制，引導(dǎo)和激勵地方金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)和“三農(nóng)”投入支持力度。要積極改善金融法治環(huán)境，健全并聯(lián)通城鄉(xiāng)征信信息，強化信用監(jiān)督和失信懲戒，著力打造誠信社會，優(yōu)化社會信用環(huán)境。地方金融機構(gòu)也要主力加強與地方政府的協(xié)調(diào)與溝通，爭取地方政府對地方金融的扶持。近年來，我國地方經(jīng)濟發(fā)展取得長足進步，城鄉(xiāng)中小企業(yè)不斷崛起，縣域經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，多種形式的集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟以及城鄉(xiāng)個體私營經(jīng)濟日益擴大，跨區(qū)域的資本流動和區(qū)域協(xié)作，特別是各種經(jīng)濟帶、經(jīng)濟圈不斷形成，城鄉(xiāng)經(jīng)濟間的相互轉(zhuǎn)移和融合度不斷提升。剛剛閉幕的黨的十七大，對促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署。

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告

領(lǐng)導(dǎo)>調(diào)研報告

（一）為進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍作風建設(shè)工作的針對性，探索新形勢下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的對策路子，中紀委七次全會后，按照胡錦濤總書記在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)的八個方面良好風氣的要求，縣紀委會同縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委組成聯(lián)合調(diào)研組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部為調(diào)研群體，先后深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個縣直部門，通過座談走訪和個案分析，對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的思想作風現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研，并就相關(guān)問題進行了深入思考。

一、全縣干部作風建設(shè)的基本情況

近年來，縣始終把加強領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)作為推進工作、加快發(fā)展的重要保證，通過思想作風建設(shè)，不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開展了階段性、集中性思想作風建設(shè)活動，根據(jù)不同時期的情況，確定不同的教育主題，利用開展“一學兩爭”（學習>三個代表重要思想，爭做干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、爭當干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部）等活動載體，經(jīng)常持久地抓好思想作風建設(shè)，促進了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康順利發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍思想作風建設(shè)取得了扎實成效。

（一）基本現(xiàn)狀

一是發(fā)展意識強，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想始終比較堅定。調(diào)查中，接受調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認為，經(jīng)濟近幾年來之所以取得了長足的進步，關(guān)鍵在于“發(fā)展”兩個字。一些同志談到，20**年初縣委提出“大干五年建設(shè)經(jīng)濟強縣”的奮斗目標后，全縣上下凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”殫精竭慮、任勞任怨，始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部說，新形勢下講政治，就是要把一個地方的經(jīng)濟搞上去，這才是最大的政治。

二是精神狀態(tài)進一步振奮，讀書充電更新知識的風氣日益濃厚。調(diào)查中，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，再創(chuàng)東平新局面充滿信心。人氣比較旺、人心比較齊，特別是在急難險重任務(wù)面前敢于打硬仗，保證了企業(yè)改制、招商引資、抗洪搶險等工作的順利推進。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部面對新形勢，身處知識爆炸的新時代，都有一種壓力感、緊迫感、危機感。求知欲望、更新知識的意識比過去明顯增強，在干部隊伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風尚。

三是權(quán)利運行機制進一步規(guī)范，民主集中制建設(shè)日益加強。近幾年來，各級黨委堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的制度，完善黨委、政府議事規(guī)則，進一步健全保障民主集中制實行的監(jiān)督制約機制，凡屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨性原則，按照民主集中制處理黨內(nèi)各種關(guān)系，有較強的全局觀念、組織觀念和紀律觀念，能正確處理好局部與全局、個人與組織的關(guān)系。一些班子的“一把手”逐步積累起貫徹民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)和工作方法，善于聽取班子同志的意見，較好地體現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相一致的要求。

四是廉政勤政和服務(wù)意識有所強化。各級黨委在一手抓經(jīng)濟建設(shè)的同時，堅持不懈地抓>黨風廉政建設(shè)，加強教育，健全制度，實行民主監(jiān)督，深化改革，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性明顯增強。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、聯(lián)系群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度，實施了民心工程、形象工程，開展了“萬人下鄉(xiāng)駐村”工作，廣泛推行政務(wù)、村務(wù)公開和“民情日記”制度，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風進一步深入，特別是為企業(yè)服務(wù)、為農(nóng)民解決實際問題的積極性明顯高漲，機關(guān)干部為基層服務(wù)的態(tài)度、質(zhì)量不同程度得到改善。

（二）主要做法

1、注重學習，提高干部隊伍素質(zhì)。一是用科學的理論武裝干部。先后認真扎實開展了干部作風集中學習教育整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”教育、學習貫徹“三個代表”重要思想教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、“樹組工干部形象”和兩個《條例》集中學習教育等活動，從而提高了干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和運用科學理論解決問題的能力，增強了貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。二是用豐富的知識充實干部。20**年以來，先后組織舉辦科級后備干部、科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、女干部、黨外干部等>培訓班15期1000余人次；舉辦學習黨章、>科學發(fā)展觀、建設(shè)>和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)等各類講座40余期，受訓干部1.5萬人。同時積極選派符合培訓條件的干部參加省、市舉辦的各類培訓班17期100余人次。三是加強干部實踐鍛煉。20**年以來，先后挑選137名后備干部到南方發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理和廠長助理，分別進行為期三年或一年的鍛煉，開辟了干部培養(yǎng)的新途徑。

2、完善制度，約束干部行為。一是推進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制和縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個企業(yè)、一個重點項目、一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范點制，共建科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點201個。二是建立了部門包村責任制。105個縣直部門對口幫扶105個村，每個單位派出一名干部長期駐村指導(dǎo)幫助工作，對口幫扶一定三年不變。三是堅持和實行了民主推薦、民主測評、民主評議、干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委常委會票決制度，認真落實群眾在干部工作中的“四權(quán)”。

3、強化管理，切實改進領(lǐng)導(dǎo)作風。一是全面實行《領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作制度》。要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個村，縣級領(lǐng)導(dǎo)每月下基層工作5天以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月到村10天以上，到基層工作的情況必須如實填寫到《東平縣領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作手冊》上，同時實行了領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)下訪等行之有效的制度，促進了全縣干部作風的轉(zhuǎn)變。二是制定了《一般干部管理辦法》。對一般工作人員調(diào)整的辦法、程序、紀律要求等做了明確規(guī)定，有效地調(diào)動了各級各部門一般工作人員的工作積極性。三是制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)范》，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每星期在鄉(xiāng)住宿一般不得少于5天，深入村、組和農(nóng)戶，每星期不得少于3天，法定休息日至少保證一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在單位值班，有效制止了干部“走讀風”。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以后，縣紀委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部組成聯(lián)合調(diào)查組，在廣泛深入征求意見的基層上，形成了全套的制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作盡快步入了制度化、規(guī)范化、科學化軌道。

4、加強監(jiān)督，增強拒腐防變能力。一是加強干部的日常監(jiān)督管理。建立干部談話制度，在年輕干部得到提拔重用、工作出現(xiàn)失誤、被群眾舉報、個人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到>挫折時，由紀委或組織部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對其進行談話教育。建立干部監(jiān)督、考察進社區(qū)制度，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部8小時以外生活圈、社交圈的考察監(jiān)督。二是加強制度監(jiān)督，落實《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計制度》、《組織、紀檢部門聯(lián)席會議制度》、《干部考察責任制》、《干部選拔任用公示制》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制》等制度，強化組織監(jiān)督。20**年以來，對作風不好的21名干部進行了誡勉談話，紀委為179名擬提拔使用干部出具了廉政鑒定，對24名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任中審計。三是從創(chuàng)新制度入手，強化對“一把手”的監(jiān)督。制定了組織部干部包片監(jiān)督制度，建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長約談制度、重大問題集體決策等制度。四是強化群眾監(jiān)督。完善了政務(wù)公開、財務(wù)公開、重大事項公開、重大基建項目招投標公開等一系列制度，聘請了一定數(shù)量的財務(wù)總監(jiān)、社會監(jiān)督員，還權(quán)于民，主動接受群眾監(jiān)督。

（三）幾點體會

1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視，提供了堅強的組織保證。幾年來，縣委始終把領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)放在心上，抓在手上，和經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核，使全縣上下形成了心齊氣順、風正勁足的良好局面。

2、教育引導(dǎo)在先，筑牢了拒腐防變的思想基礎(chǔ)。正確的思想道德意識不是人腦固有的，也不可能自發(fā)產(chǎn)生，近年來，縣委一手抓學習教育，一手抓啟迪引導(dǎo)，在組織大家學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的基礎(chǔ)上，注重啟發(fā)大家自我提高思想道德素質(zhì)的自覺性，更好地擔當起領(lǐng)導(dǎo)重任。

3、管理制度跟上，規(guī)范了思想道德行為。管理出戰(zhàn)斗力、管理出凝聚力。近年來，縣委按照領(lǐng)導(dǎo)干部的管理規(guī)定，結(jié)合實際，先后制定了12條規(guī)定，建立了8項制度，使大家做到有章可依、按章辦事。

4、監(jiān)督制約有力，確保了政治堅定和思想道德純潔。強有力的監(jiān)督制約是保證制度落實的有力措施，在抓好制度健全的同時，注重加大監(jiān)督制約力度，從組織上制度上實施有效監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部隨時置于監(jiān)督之中，增強透明度，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）存在的問題

應(yīng)該說，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的主流是值得肯定的。但對照胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風氣，少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地方。

一是學習不夠，不善于用科學的世界觀、方法論認識、分析和解決問題。個別干部心浮氣躁，精神不振，思想消極，計較個人進退，熱衷于拉關(guān)系，走后門；少數(shù)干部不認真學習理論，不深入思考問題，不善于用科學的理論指導(dǎo)工作，習慣于憑經(jīng)驗想問題，辦事情。

二是思想解放程度不夠，工作中有時偏重于求穩(wěn)怕亂?，F(xiàn)實具體表現(xiàn)為在制定部門>工作計劃時，不利因素考慮得比較多，謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績，認為本地經(jīng)濟社會發(fā)展形勢不錯，可以松口氣了。究其根源，一方面是缺乏居安思危的憂患意識，有安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)守成思想；另一方面也表明視野上還不夠開闊，仍在以舊的思維看待新事物，小富即安，缺乏銳意進取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。

三是理論與實際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實上級精神有時帶有機械性，照本宣科，召開會議多，下發(fā)文件多，在結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實際方面花的功夫還不夠；個別時候還存在單純靠行政命令去落實的現(xiàn)象，有的則盲目實行了“一刀切”造成了一定的負面影響。

四是群眾觀念樹得不夠牢固，存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多，深入基層比較少，存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象；個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作；個別部門還存在特權(quán)思想，有時考慮部門和局部利益過多，忽略了整體和大局。

五是自身建設(shè)重視不夠，干凈干事還有差距。個別領(lǐng)導(dǎo)班子不重視防微杜漸，把吃吃喝喝視為平常小事；個別領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴，沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，利用手中的權(quán)力謀取私利，個別領(lǐng)導(dǎo)干部也受到市紀委立案偵查和黨紀政紀處分。

領(lǐng)導(dǎo)干部的思想存在上述問題，原因是多方面的，有主觀的也有客觀的，有機制上的也有體制上的。

主觀上，理想信念缺乏，對自身肩負的責任認識不深刻，淡化了為民服務(wù)意識，沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀；有的領(lǐng)導(dǎo)干部認為做好工作只要用好手中的權(quán)力就可以，不注重提高自身能力和水平。

客觀上，當今社會發(fā)展迅速，新生事物層出不窮，知識更新日益加快，一些干部信息閉塞，不能很快地接受新思想、新知識；社會轉(zhuǎn)型期個別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方，有些干部看社會的陰暗面較多，從而產(chǎn)生錯覺，喪失信心。

體制上，干部人事制度改革不夠深入、徹底，還存在干好干孬一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象，還有混日子過的空間，沒有真正對領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。

機制上，對干部進行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全，有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴格，等等。

這些現(xiàn)象的存在，影響了我們的工作，損害了黨和政府在群眾中的威信，必須下決心整治。

二、以領(lǐng)導(dǎo)干部“作風建設(shè)年”為總抓手，全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風整頓

縣委對領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)高度重視，立足解決問題、轉(zhuǎn)變作風，圍繞干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，確定2007年為領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)年，集中進行領(lǐng)導(dǎo)干部作風整頓，利用活動載體，在不同層面的領(lǐng)導(dǎo)干部中開展不同內(nèi)容的“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。在領(lǐng)導(dǎo)干部中間以“團結(jié)和諧干在實處、科學發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中以“開拓創(chuàng)新真情為民、真抓實干爭創(chuàng)一流”為主要內(nèi)容，在農(nóng)村干部中以“干事創(chuàng)業(yè)帶民致富、清正廉潔凝聚民心”為主要內(nèi)容，教育引導(dǎo)全縣黨員干部做勤政為民的表率、開拓進取的表率、務(wù)實高效的表率、清廉節(jié)儉的表率，努力建設(shè)一支讓組織放心、讓人民相信、昂揚向上、求真務(wù)實的干部隊伍，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強保證。在整頓活動中，重點抓好四個重要環(huán)節(jié)

（一）以提高認識為前提，深入思想發(fā)動

在全縣召開動員大會，建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，緊緊圍繞胡錦濤總書記提出的“八個方面良好風氣”、“八個堅持、八個反對”的要求，進行廣泛深入的思想發(fā)動。要讓每一個領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會開展作風整頓建設(shè)活動的重要意義，深刻理解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風整頓建設(shè)活動的精神實質(zhì)，深刻認識在長期執(zhí)政條件下黨內(nèi)滋生不正之風的現(xiàn)實危險性，深刻認識加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的新任務(wù)、新要求，進一步增強憂患意識，把思想行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委提出的要求上來，增強搞好這次作風整頓建設(shè)活動的政治責任感，務(wù)求活動收到實效。

（二）以加強理論學習為基礎(chǔ)，抓好專題學習

在深入思想發(fā)動的基礎(chǔ)上，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民同志有關(guān)干部作風建設(shè)方面的論述，認真學習胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話，認真學習建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制有關(guān)文件，認真學習xxx同志在市紀委第七次全會上的講話，同時要認真學習中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和省、市委的實施意見、以“>八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀、《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、兩個《條例》等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門還可結(jié)合實際，選學一些輔導(dǎo)教材。

（三）以解決問題為目標，開展整改提高

認真學習對照胡錦濤同志強調(diào)的“四個必項進一步”、“四個必然要求”和“八個方面的良好風氣”的要求，按照“自己找、組織點、群眾提”等方式，認真回顧思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風方面的情況，深入查找個人存在的主要差距和問題，逐個研究，制定可行的整改措施，落實整改責任，限期進行整改。整改期間，開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的實踐活動，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺心系群眾、服務(wù)人民，把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上，把精力投入到辦實事、抓落實上，把工作體現(xiàn)在解民憂、促和諧的行動上，在堅持科學發(fā)展，構(gòu)建和諧xx的實踐中培育良好風氣。

（四）以邊學邊干為重點，落實惠民舉措

學的目的就是為了干，要堅持邊學邊改，邊學邊干，立學立行，認真落實縣政府今年確定的十件實事，讓廣大黨員、干部和群眾一開始就感受到作風整頓建設(shè)活動的實效。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情、帶著責任、帶著關(guān)懷，深入基層、深入群眾，特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方，與基層黨員、干部和群眾面對面拉家常，真心實意聽意見，腳踏實地摸實情，下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的問題，堅決糾正侵害群眾利益的行為，特別是要結(jié)合學習討論，迅速組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處，及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響社會政治穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題，使作風建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化道路，以作風建設(shè)的實際成果使群眾受益，讓群眾滿意。

三、建立長效機制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)取得實效

加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，是一項長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可畢其功于一役。應(yīng)在集中整頓的基礎(chǔ)上，針對當前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風方面存在的突出問題和深層次原因，建立機制，完善制度，規(guī)范行為，強化監(jiān)督，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)提高到新水平。主要建立完善一套“四個一”的工作機制。

（一）打好一個基礎(chǔ)，即加強>政治理論教育，用理論武裝干部頭腦

一是強化政治理論學習，用>鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。在認識上要克服認為自己還行，職務(wù)學歷都可以，工作也應(yīng)付得來，沒必要繼續(xù)學習深造的錯誤想法。在內(nèi)容上，當前主要是學習鄧小平理論、>十八大以及***以來歷次全會精神、“三個代表”重要思想、胡錦濤總書記的重要講話，同時，還要學習黨章和黨的歷史等。在措施上，要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，建立干部理論學習的激勵約束機制，加強對學習的管理監(jiān)督和考核；在效果上，要做到“精”和“用”，通過加強政治理論學習，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論素質(zhì)、知識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，真正認清自己所肩負的職責，從嚴要求自己，努力踐行“三個代表”，自覺做促進社會生產(chǎn)力發(fā)展，全心全意為人民謀利益的模范。

二是經(jīng)常性地開展專題教育活動，整頓思想、工作、生活作風。要針對不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)中存在的不同問題，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風學習教育活動，活動要深入扎實，突出針對性、實效性，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性，努力克服形式主義、官僚主義，進一步解放思想，實事求是，抓住機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，始終保持堅韌不拔，奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，為改革和社會經(jīng)濟發(fā)展獻策出力。

三是注重典型引路?？偨Y(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻的先進典型，以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部，使其自覺以先進典型為榜樣，認真查找自身存在的不足，積極采取措施加以改進，以形成良好的工作作風。同時注意發(fā)掘反面典型，通過案例分析，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓，引以為戒，達到預(yù)防教育的效果。

（二）抓住一個重點，即強化制度建設(shè)

鄧小平同志曾指出，制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。制度建設(shè)是作風建設(shè)的保證。因此，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，必須在建章健制上下功夫，形成制度體系，以此來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。

一是抓好有關(guān)制度的制定和完善。在提高自身素質(zhì)方面，要建立健全政治理論學習制度，聘請專家定期講課與知識更新制度；在作風方面，建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度；在決策方面，建立健全決策程序制度，包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度，決策后的督辦落實制度；在保持班子團結(jié)方面，建立工作溝通制度，完善民主生活會制度；在約束方面，建立完善和實行談話提醒制度、組織部門與紀檢部門聯(lián)系通報制度、離任審計制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大問題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等；在生活作風方面，認真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)的一系列>規(guī)章制度。通過建立完善相關(guān)制度，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化，保證加強黨的作風建設(shè)的具體要求落到實處。

二是提高制度建設(shè)質(zhì)量，形成體系。目前，我們的制度存在著操作性較差，過于籠統(tǒng)，不具體，執(zhí)行的不便利、約束力不強等問題。因此，要進一步加強各種制度的針對性和可操作性，讓干部明確應(yīng)該怎么做，不能怎么做，違反的如何處罰。一方面抓體系形成。對現(xiàn)有制度作分層分類梳理，進行適當調(diào)整和合并，剔除相互重復(fù)甚至相互矛盾的內(nèi)容，做到各項制度既相互獨立，又相互協(xié)調(diào)，使制度體系既科學有效，又便于遵循。另一方面，抓質(zhì)量提高。注重解決制度內(nèi)容冗雜、不簡明便利問題，解決原則性規(guī)定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規(guī)定彈性過大問題；明確執(zhí)行制度的責任主體，解決執(zhí)行不利的問題。同時，制度建設(shè)要力避粗糙，務(wù)求質(zhì)量，增強權(quán)威性和有效性。

三是強化制度執(zhí)行的保證機制。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按制度的規(guī)定辦事，嚴格執(zhí)行制度，堅持制度面前人人平等，維護制度的權(quán)威性和嚴肅性。明確執(zhí)行制度責任制，使執(zhí)行主體能嚴肅認真地履行職責。同時加大對制度執(zhí)行的督促和檢查，做到及時、認真、負責，對違反制度的行為，堅決查處，不能姑息遷就，做到“有章必循、執(zhí)章必嚴、違章必究”，確保制度落到實處，促進和保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風的進一步好轉(zhuǎn)。

（三）完善一個體系，即健全監(jiān)督管理體系

目前，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此，搞好作風建設(shè)，必須健全監(jiān)督管理機制。

一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。嚴格遵守民主集中制等黨的各項規(guī)章制度，自覺參加組織生活，發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風。黨組織要經(jīng)常針對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題進行提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項，要及時向組織請示報告，主動接受黨組織監(jiān)督。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點，應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾、社會團體、民主黨派的監(jiān)督作用，努力拓寬群眾監(jiān)督渠道，廣泛了解群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風建設(shè)評價。同時還應(yīng)加大新聞輿論監(jiān)督力度，強化輿論開放度，通過制定有關(guān)制度，確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。

二是實行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題，必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。把監(jiān)督的關(guān)口前移，加強主動監(jiān)督，加強事前防范和過程監(jiān)督，做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，對他們的監(jiān)督就延伸到哪里，包括八小時以外的主要表現(xiàn)。同時，要按照領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力，作風統(tǒng)一原則，突出監(jiān)督重點，應(yīng)放在對其權(quán)力行使實施制約上，防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢交易，特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強監(jiān)督。

三是建立健全干部能上能下機制。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)考核評價機制，制定考核的具體標準，細化考核內(nèi)容，以便操作。其次，要定期分析、準確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風狀況，把是否得到群眾公認、是否求真務(wù)實、是否牢固樹立群眾觀點、是否清正廉潔、是否取得實實在在的政績等，作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對那些群眾確認作風不實、反映強烈的干部，要做出相應(yīng)的處理，該調(diào)的調(diào)、該降的降，決不姑息遷就，進而促進黨風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)。

（四）突出一個關(guān)鍵，即加強領(lǐng)導(dǎo)，把作風建設(shè)擺上重要日程

領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，只有黨委重視，思想統(tǒng)一，才能切實抓緊抓好，各級黨委應(yīng)當一級抓一級，認真負起責任，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)當作大事來抓，經(jīng)常了解情況，定期聽取匯報，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，以保證工作的健康發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告

（二）毛澤東同志早就告誡我們，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是我們認識世界、改造世界的正確途徑，是辯證唯物主義認識論的基本要求，是我們進行決策、制定政策、指導(dǎo)工作的前提和基礎(chǔ)，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

第一，把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，不斷提高廣大干部的調(diào)研素養(yǎng)，是我們作出科學決策、正確指導(dǎo)工作的需要。

練好調(diào)查研究這一基本功，對于領(lǐng)導(dǎo)干部能否做出科學而正確的決策是至關(guān)重要的。大家知道，調(diào)查研究是進行科學決策的前提和基礎(chǔ)，而決策則是調(diào)查研究的指向和歸結(jié)。毛澤東同志曾經(jīng)說過，政策和策略是黨的生命。這就充分說明了領(lǐng)導(dǎo)者的決策正確與否，關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。如果沒有深入的調(diào)查和細致的分析，我們就不可能制定出符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的正確決策，也不可能推動我們的工作，促進我們事業(yè)的發(fā)展。

馬克思主義認識論告訴我們，正確的決策不是從想象中來，只能從社會實踐中來，從調(diào)查研究中來，從問計于群眾中來。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況末尾，而不是在它的先頭?！编囆∑酵菊f過：“要經(jīng)過調(diào)查研究，把下面的意見集中起來，然后制定一個切合實際的政策，制定一個切合實際的計劃，再到群眾中去貫徹實行，并在實踐中加以檢驗。”江澤民同志也明確指出：“歷史經(jīng)驗證明，各種問題的解決都取于正確的決策，而正確的決策來源于對客觀實際的周密調(diào)查研究。如果不了解實際情況，憑老經(jīng)驗、想當然、拍腦袋，把自己的主觀愿望當作客觀實際，就不可能作出正確的決策?！辈嘌裕骸皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。”實踐也一再證明，科學而正確的決策必須是建立在對實際情況和社情民意進行深入了解和科學分析的基礎(chǔ)上。只有準確掌握全面而不是片面的實際情況，才能確保決策的科學周密和正確；只有充分了解真實而不是虛假的民意，才能知道老百姓在想什么、急什么、盼什么。所以，調(diào)查研究始終是決策的前提和基礎(chǔ)，只有緊緊依賴這一基礎(chǔ)，我們作出的決策才符合客觀規(guī)律。

第二，把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研工作，是應(yīng)對新形勢、新情況，解決新問題的需要。進入新的世紀，國際國內(nèi)形勢都發(fā)生了很大的變化，既給我們帶來了難得的發(fā)展機遇，也對我們提出了新的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟全球化和世界多極化不斷發(fā)展、科技進步日新月異的情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部怎么才能成功應(yīng)對挑戰(zhàn)，抓住有利時機發(fā)展自己？怎么才能在改革開放不斷深入、社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的情況下，妥善地解決層出不窮的新矛盾、新問題，以推動我們的事業(yè)更快更好地前進呢？當然，辦法是不會從天而降、隨手就可以得到的。只有通過廣泛地學習借鑒和深入地調(diào)查研究才能獲得。調(diào)查研究越充分，就越能知己知彼，趨利避害。正如江澤民同志所指出的那樣：“現(xiàn)在，推進改革和建設(shè)需要解決的問題不少，好辦法不會從天上掉下來，也不是我們頭腦里固有的，歸根結(jié)底只有來自人民群眾的創(chuàng)造和改革開放的實踐。”各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從繁雜的一般性的事務(wù)中解脫出來，針對一些事關(guān)全局的重大問題進行深入而細致的調(diào)查研究，進而拿出切實可行的解決問題的辦法。惟如此，我們才能在全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化這一宏偉事業(yè)中與時俱進，開拓創(chuàng)新。

第三，把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，不斷深入實際調(diào)查研究，是保持黨同人民群眾聯(lián)系、改進領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風的需要。

保持黨同群眾的密切聯(lián)系，改進和加強黨的作風建設(shè)，是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，直接關(guān)系到黨的形象和戰(zhàn)斗力。實踐反復(fù)證明，有了好的路線方針政策，還必須有良好的作風，必須真抓實于，這樣，才能推動黨的事業(yè)不斷前進。而要保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，不斷改進領(lǐng)導(dǎo)干部的作風建設(shè)，就必須經(jīng)常深入基層，深入群眾，通過深入地調(diào)查研究，從人民群眾那里吸取營養(yǎng)，從基層取得第一手資料。所以說，調(diào)查研究的實質(zhì)就是走>群眾路線；就是集中群眾的智慧。調(diào)查研究是一門大學問，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢牢掌握的基本功。實踐無止境，認識無止境，調(diào)查研究也沒有終點，這是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項永恒的課題。江澤民同志曾經(jīng)指出：“在新的時期，我們肩負著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。全黨同志首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要重視和加強調(diào)查研究。盡管我們現(xiàn)在進行調(diào)查研究的對象、內(nèi)容、手段、條件都發(fā)生了新的變化，但是調(diào)查研究在黨的決策工作中的地位和作用，不僅絲毫沒有改變，而且更為重要。為了適應(yīng)改革和發(fā)展的需要，調(diào)查研究的工作只能全面加強，決不可有任何削弱?！蔽覀兊母刹刻貏e是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認真練好調(diào)查研究這一基本功，不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量，增強領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平，以帶領(lǐng)廣大群眾為全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗！

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告

（三）為進一步推進校園法制建設(shè)，推進依法治校，推進普法進程，推動教育發(fā)展，增強全校師生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平，形成符合法制精神的育人環(huán)境，維護學生、教師和學校的合法權(quán)益，保證國家教育方針的貫徹落實，我校結(jié)合學校特點和學校實際情況，積極組織，認真開展普法教育，收到了較好的效果。

一、加強法制教育的組織領(lǐng)導(dǎo)

我校始終把法制教育工作列入重要議事日程，在工作計劃和>工作總結(jié)中做出詳細部署，校領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開校務(wù)會議，研究學校法制建設(shè)工作，完善學校各項管理制度，及時解決學校法制工作中的在重要問題，確保普法工作規(guī)范有序地推進。

我校建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)小組，并聘城關(guān)分局裴耀印擔任我校的法制副校長，全面形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門和工作人員協(xié)作負責的普法工作網(wǎng)絡(luò)。

我校在每年的教育工作計劃中，始終把法制建設(shè)工作體現(xiàn)在>德育教育中，嚴格實施普法工作，任務(wù)到位，措施落實。

二、積極開展普法宣傳，突出法制教育工作實效

開展法制教育，提高師生法律素質(zhì)，依法治校，是學校工作的重要一環(huán)。我校始終堅持依法治校的方針，把法制教育工作的重點落實到教育教學的各個環(huán)節(jié)中，法制教育工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學化。

認真做好法宣傳教育工作，認真制訂學校法制教育工作計劃，有法制教育月、普法宣傳周、“四五”普法宣傳活動等，并能按計劃落實普法宣傳的工作措施，加強普法宣傳力度，及時進行普法宣傳工作總結(jié)。

>政治學習、法律學習制度化，是確保學校法制建設(shè)全面推進的重要手段。我校普法領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常和法制副校長一起研究、探討相關(guān)的教育法律問題，學習教育法律、法規(guī)文件。

我們認真組織教職員工學習《教育法》，鉆研《教師法》，認真學習與教育工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)文件。通過學習，全體教職工的法制意識明顯增強，為全面推進普法進程奠定了知識技能基礎(chǔ)，普法取得了顯著的成果。開展“規(guī)范教師行為，塑造教師形象”系列活動，組織全體教師認真學習《教育法》、《教師法》等法律、法規(guī)，提高教師的法制意識，用教師模范的行為去感染學生，讓學生在潛移默化中得到法的教育。

通過晨會廣播、集會講座等形式，認真組織學生一起學習《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及與學生密切相關(guān)的法律、法規(guī)，讓學生也懂法、守法，學會用法律武器保護自己的合法權(quán)益不受侵害。

開展多種形式的法制宣傳教育活動，定期出好黑板報法制?？瑱淮安贾梅ㄖ菩麄鲌D片，參觀交通法規(guī)宣傳展覽，開展學生>征文和演講活動，組織“四五”普法教師答卷、學生考試等等，讓全體師生學習法律、宣傳法律，感受法律。

通過家長學校向?qū)W生家長宣傳教育法律，學習《未成年人保護法》、《義務(wù)教育法》等，提高家長的法制意識。積極開展教育法律的社會宣傳工作，與城關(guān)分局成立警校共建德育基地，積極開展社區(qū)教育活動，積極向社會宣傳有關(guān)教育法律知識，得到社會的普遍稱贊。

法制教育與課堂教學相結(jié)合。發(fā)揮班會課陣地作用。堅持“一事一議”制度，針對社會上不良觀象和學生中存在的突出違規(guī)違紀行為，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和學校規(guī)章制度通過師生討論、辯論、知識回答、演講等形式讓學生在課堂上充分發(fā)表看法，>班主任歸納、引導(dǎo)，擺事實、講道理，幫助學生理解法律精神，辨明是非。法制教育與>師德系列教育相結(jié)合。

集中法制教育與隨機法制教育相結(jié)合。開展法制教育宣傳主題教育月活動。重點學習《學校意外傷害事故處理辦法》《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。利用黑板報、圖片展覽、征文比賽、知識講座等多種形式和手段，提高學生的法律意識，進行法律法規(guī)考試，使青年學生知法、懂法、守法，增強學生自我教育能力，提高抵制誘惑的能力。法制教育與日常行為規(guī)范教育相結(jié)合。

集中組織學習規(guī)章制度，監(jiān)督檢查，使學生不斷規(guī)范自己的行為。發(fā)揮學生自治自理作用，定時、定崗進行檢查、督促、評分、反饋，責令整改；發(fā)揮值班教師的督察、引導(dǎo)、教育功能，進行監(jiān)督和糾正，維護校園良好的秩序。發(fā)揮政教處綜合管理功能，負責全面檢查，長抓不懈。通過層層管理，杜絕安全事故和違法亂紀事件的發(fā)生。法制教育與課外實踐活動相結(jié)合。根據(jù)學校法制教育計劃，請司法、公安、交警、等部門的同志到校法制教育講座，以生動鮮活的事例感染、警醒、教育學生，學會依法保護自己的權(quán)益；定期組織給學生觀看《交通安全教育圖片展》，使學生時刻不忘安全。

抓好每年一次的學生>軍訓，從嚴格訓練中，學習軍事知識、國防知識，養(yǎng)成了刻苦耐勞、艱苦奮斗的精神。

法制教育與“問題學生”轉(zhuǎn)化相結(jié)合。學期初摸底調(diào)查，將行為不規(guī)范、經(jīng)常違反校紀、校規(guī)的學生作為法制教育重點，并建立跟蹤教育對象檔案，結(jié)合“導(dǎo)師制”幫教結(jié)對，以促進問題學生的轉(zhuǎn)化。學校法制教育與家庭、社會教育相結(jié)合。與城關(guān)分局“警校共建”，聘關(guān)分局領(lǐng)導(dǎo)擔任法制副校長，定期召開社區(qū)教育座談會，研究交流學生的思想動態(tài)，研究管理青年學生的有效方法，辦好“家長學校”，定期召開座談會，通過家長學校、家長會的主渠道加強家校聯(lián)系。

我校在全面推進法制教育，積極有效地開展工作。今后我們將繼續(xù)全面實施依法治教，使我校教育教學工作走上法制化、規(guī)范化道路。

第三篇：煤礦領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告

調(diào)

研 報

××煤業(yè)生產(chǎn)科

××× 2014年12月

告

一、當前煤炭行業(yè)形勢

煤炭行業(yè)是典型的資源密集型行業(yè)，是自然壟斷行業(yè)，企業(yè)發(fā)展狀況很大程度上是由其所占有資源量決定。我國煤炭市場受之前鼓勵政策影響，民間資本紛紛涉足，煤炭產(chǎn)銷量大幅提升，為國家能源安全做出了突出貢獻。不過，安全事故、資源浪費、收入分配不均等問題日益突出。我國大型煤企多為國有企業(yè)，其依托雄厚的資金、技術(shù)、管理等方面優(yōu)勢，在煤炭行業(yè)占據(jù)重要地位。同時，國家給予的諸多傾斜政策，助其迅速確立了壟斷地位。

經(jīng)歷了行業(yè)“黃金十年”的發(fā)展后，隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度加大，高耗能產(chǎn)業(yè)受到限制，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，煤炭消費需求不旺，國內(nèi)煤炭行業(yè)產(chǎn)能建設(shè)超前、進口煤價略低的沖擊等多重因素影響，煤炭行業(yè)近幾年的處境十分不利，行業(yè)優(yōu)勢已不明顯。

劇增的進口煤量，造成國內(nèi)煤炭市場供求發(fā)生變化，國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)向國家市場采購煤炭，自產(chǎn)煤炭需求不僅沒有增加，反而出現(xiàn)了相對減少的情況。進口煤之所以暢銷國內(nèi)市場，價格是根本因素，由于危機，煤炭價格大幅度下滑，進口煤價低于國內(nèi)煤價（低150~180元/噸）。同時，國際煤炭價格走低，對我國煤炭出口貿(mào)易影響也很大，進一步加大了國內(nèi)煤炭企業(yè)的經(jīng)營壓力。

隨著煤炭資源的整合，礦井建設(shè)已進入出煤期，主要產(chǎn)煤大省山西、陜西、內(nèi)蒙等地的礦井產(chǎn)能將逐漸釋放，產(chǎn)量剛性增長，產(chǎn)能過剩，而需求在逐漸遞減，國內(nèi)煤炭市場競爭會更加激烈。

目前，國內(nèi)煤炭價格已經(jīng)接近一些大型煤炭企業(yè)的生產(chǎn)成本，行業(yè)虧損面已達到80%，地方政府的稅費已然有增無減，煤炭市場的競爭已經(jīng)越來越激烈?，F(xiàn)在煤炭的競爭已不僅僅是產(chǎn)品質(zhì)量和價格的競爭，更是煤炭企業(yè)生存能力的持久戰(zhàn)。

二、廣大職工群眾反映強烈的突出問題

面對目前煤炭市場形勢十分嚴峻，潞安集團余吾煤業(yè)公司認真貫徹落實中央決策部署，解決了大量職工群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，贏得了職工群眾擁護，凝聚了黨心民心。為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，切實做好解決職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，促進礦區(qū)和諧穩(wěn)定，是煤企實業(yè)公司義不容辭的責任。

1、當前職工群眾反映突出的問題

當前職工群眾反映最突出的問題有五類: 一是城鎮(zhèn)職工群眾醫(yī)療保險的問題；二是工亡撫恤金和低保的問題；三是工傷補助和工資待遇的問題；四是與地方發(fā)生承包土地，經(jīng)濟糾紛的問題；五是醫(yī)療糾紛與市法院判決有異議的問題。這五個突出問題影響了職工群眾的工作和生活，削弱了礦區(qū)的和諧穩(wěn)定。

2、公司解決突出問題所采取的措施

公司各級組織高度重視職工群眾突出問題，并采取了一系列政策措施，堅持帶著責任和感情做好職工群眾工作的能力，增強解決信訪突出問題的能力，提高從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的能力，維護了職工群眾合法權(quán)益和社會公平正義，促進了礦區(qū)和諧穩(wěn)定。

根據(jù)形勢任務(wù)需要，不斷充實解決突出問題工作力量，不斷提高做好新形勢下群眾工作、解決突出問題的能力。加大社會矛盾糾紛排查化解工作力度，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對久拖不決、涉及企地、反映強烈的重大疑難信訪突出問題，加強對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點問題的跟蹤督查和問效，推動突出問題重點放在預(yù)防和解決問題上。加大問責力度，對損害群眾利益、造成信訪突出問題的，對群眾反映的問題推諉扯皮、不認真解決造成不良影響的，嚴肅追究責任，為解決和化解突出問題提供組織保障。

三、干部作風建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系

加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)有利于企業(yè)健康和諧發(fā)展。

我們領(lǐng)導(dǎo)干部作風如何、黨群干群關(guān)系如何，直接影響職工群眾參與企業(yè)改革發(fā)展的熱情，直接關(guān)系到企業(yè)改革發(fā)展目標能否順利實現(xiàn)。

中央在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大部署，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大舉措。我認真學習了中央有關(guān)文件和總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，細心研讀了黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于群眾路線的精辟論述，深入基層班組征求職工群眾的意見和建議，深刻剖析反省自己。通過兩個多月的學習、認識和思想剖析，我感觸很深，深受教育，體會認識較多，更加深化了對馬克思主義、毛澤東思想群眾觀念的理解，更加深刻認識到“四風”問題的嚴重危害，深刻認識到堅持黨的群眾路線的重要性和緊迫性，深刻認識到作風建設(shè)對企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義。

中央開展教育實踐活動，聚焦解決“四風”問題，對于保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、在全黨全社會凝聚起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強大力量，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，是實現(xiàn)中國夢的重要力量。由于長期受計劃經(jīng)濟思想觀念的束縛和影響，“四風”現(xiàn)象在國有企業(yè)普遍存在，有些問題還比較突出，嚴重損害黨群干群關(guān)系，制約企業(yè)改革發(fā)展。中央反對“四風”，直指領(lǐng)導(dǎo)干部作風問題要害，切合國有企業(yè)改革發(fā)展實際，有利于打造一支政治過硬、敢抓善管、銳意進取、務(wù)實創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)，具有強大凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，推動企業(yè)攻堅克難、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

四、加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的重要意義

企業(yè)能否健康發(fā)展，作風建設(shè)是關(guān)鍵；領(lǐng)導(dǎo)干部好不好，作風是一個重要表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風是指領(lǐng)導(dǎo)干部在日常學習、工作、生活中形成的態(tài)度和行為模式，是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的外在表現(xiàn)。它不僅反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀和價值觀，也反映著企業(yè)的外在形象，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風在很大程度上甚至會影響黨的整體形象。因此，我們必須從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的重要意義。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)發(fā)展的決定性力量，決定著企業(yè)發(fā)展的方向，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)與企業(yè)發(fā)展密不可分。領(lǐng)導(dǎo)干部作風干練、公道正派、事業(yè)心強，企業(yè)才能夠形成風正勁足的良好局面。只有加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作、學習和生活作風，才能順利推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入；才能提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力，從而保證企業(yè)的經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、黨建等各項工作的開展，共同促進企業(yè)健康和諧發(fā)展。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的對策

領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風建設(shè)是黨的作風建設(shè)的系統(tǒng)工程，是推進黨的建設(shè)的偉大工程，應(yīng)常抓不懈。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際，結(jié)合當前廣泛開展的“領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)年”等活動，從五個方面入手，積極推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)。

1、加強思想教育

思想是源，行為是流。只有思想上堅持與時俱進，才能在作風建設(shè)上取得實效。魯迅說過，“從噴泉里噴出來的都是水，從血管里流出來的都是血”。一個人有什么樣的思想，就有什么樣的行動，思想是行動的先導(dǎo)。因此，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的作風問題首先要加強思想教育。一是強化政治理論學習，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦。牢固樹立科學的世界觀、先進的人生觀和正確的價值觀。二是經(jīng)常性地開展專題教育活動，整頓不良作風。針對領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)中存在的不同問題，開展一些專題的黨性黨風黨紀學習教育活動，使領(lǐng)導(dǎo)干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、政績觀，始終保持堅韌不拔、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)。三是加強黨紀國法教育和企業(yè)法規(guī)政策教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部常思貪欲之害，常懷律己之心，用自己的模范言行為員工群眾作出表率。四是注重典型引路，加強正面示范教育和反面警示教育。以先進典型激勵領(lǐng)導(dǎo)干部，以反面典型教育領(lǐng)導(dǎo)干部，筑牢腐敗防線。

2、加強制度建設(shè)

要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)長效機制，從根本上解決領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風上存在的問題。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、考核制度，將領(lǐng)導(dǎo)干部的作風情況納入干部考察和考核的范圍，作為選拔任用干部的重要參考依據(jù)。要在認真對照檢查的基礎(chǔ)上，進一步完善責任落實、生產(chǎn)經(jīng)營管理、干部人事管理、民主決策監(jiān)督、黨風廉政建設(shè)等相關(guān)工作制度，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職、重大事項報告、誡勉談話等制度，使之更加具有可操作性和實效性。要在認真總結(jié)加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的好經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的教育管理和監(jiān)督落實等制度，為加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)提供制度保障。要不斷完善獎懲制度。獎優(yōu)罰劣，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持良好的生活作風，推動整個企業(yè)風氣的好轉(zhuǎn)。要結(jié)合形勢任務(wù)的變化，加大制度創(chuàng)新，發(fā)揮制度的導(dǎo)向作用。

3、加強監(jiān)督檢查

監(jiān)督是保證結(jié)果能達到預(yù)定的目標的重要手段。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，不僅需要自律來約束，同時還需要監(jiān)督來管制。要不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督、員工群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督等各項監(jiān)督制度，執(zhí)行好三重一大、黨政會簽、述職述廉、經(jīng)濟問責制等制度。定期開展民主生活會，認真開展批評與自我批評，提升黨內(nèi)監(jiān)督效果。加大監(jiān)察部門的監(jiān)察力度，強化制度執(zhí)行情況的督查，嚴肅查處因作風敗壞引發(fā)的違紀問題，構(gòu)筑牢固的反腐防線。拓寬人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風監(jiān)督的渠道，將領(lǐng)導(dǎo)干部的工作和生活置于群眾的有效監(jiān)督之下。充分利用企業(yè)和外部宣傳媒體，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)典型的報道力度，增強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的透明度。要進一步加大對領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)情況的考察和考核，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實上級決定決議情況的督促檢查，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)有章必循、執(zhí)章必嚴、違章必究，切實維護制度的嚴肅性，促進制度落實和作風轉(zhuǎn)變。

4、加強家庭助廉制度建設(shè)

家庭勸勉是領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的第一道防線。領(lǐng)導(dǎo)干部能否保持良好的生活作風，家庭起著至關(guān)重要的作用。因此，要注重建立家庭勸勉制度，筑牢反腐倡廉防線。一是開展家屬教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要教育好自己的配偶子女增強自強、自立、自重意識，推進領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬樹立良好的家風。二是強化家庭監(jiān)督，將國家法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度發(fā)放到領(lǐng)導(dǎo)班子家人手中，并不定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部家人進行廉政教育學習。要在領(lǐng)導(dǎo)干部家屬中開展“家庭助廉”等活動，并定期進行評比表彰，對在活動中表現(xiàn)優(yōu)異的領(lǐng)導(dǎo)干部家屬給予一定的物質(zhì)和精神獎勵，提高家庭成員實施監(jiān)督的積極性和自覺性，筑牢家庭監(jiān)督的第一道防線，使家庭成為影響和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成良好生活作風的后方基地。

5、不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)

加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，要從加強思想修養(yǎng)、加強政治修養(yǎng)、加強道德修養(yǎng)等方面出發(fā)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)。要解決好個人、集體與國家的關(guān)系，擺正做領(lǐng)導(dǎo)干部與服務(wù)員工的關(guān)系，處理好艱苦奮斗與貪圖享樂的關(guān)系。時刻做到為員工謀利益，為企業(yè)發(fā)展獻心血。要堅定對馬克思主義的信仰，堅定對中國特色社會主義的信念，堅定對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的信心，正確對待前進中遇到的矛盾和困難、風險和挑戰(zhàn)。要追求高尚的道德境界，處處嚴格要求自己，不斷提升自己。要學會拒絕誘惑，不斷加強人格修養(yǎng)，嚴于律己，清正廉潔，真正樹立起務(wù)實的形象、廉潔的形象，成為為企業(yè)健康發(fā)展敢當大任、能當大任的領(lǐng)導(dǎo)干部。

總之，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)科室各成員均能從本職工作出發(fā)，制造出適合本工作學習的氛圍，極大的提高了廣大黨員學習的積極性。使加強干部作風建設(shè)深入人心，堅定了基層干部的信心，提高了他們的理論水平，強化了他們?yōu)槊穹?wù)的意識。

在此次深入學習的過程中，著重將企業(yè)安全發(fā)展、高效發(fā)展、和諧發(fā)展與提高干部隊伍作風建設(shè)相結(jié)合進行全面的分析，既立足于理論，又結(jié)合于實際，切實能夠為提高干部隊伍作風建設(shè)和實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、高效發(fā)展、和諧發(fā)展服務(wù)。

第四篇：XX領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告

XX領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告

引導(dǎo)文：作為一個領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是要懂得溝通，語言的溝通,心與心之間的溝通。溝通能讓員工更好地理解領(lǐng)導(dǎo)的想法，了解該想法的目的,以及該想法對工作的積極作用，讓員工更好地理解后按照對應(yīng)的思路去做事。下面是小編整理的關(guān)于XX領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告，供參考!

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告一：

近年來，縣始終把加強領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)作為推進工作、加快發(fā)展的重要保證，通過思想作風建設(shè)，不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開展了階段性、集中性思想作風建設(shè)活動，根據(jù)不同時期的情況，確定不同的教育主題，利用開展“一學兩爭”(學習三個代表重要思想，爭做干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、爭當干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部)等活動載體，經(jīng)常持久地抓好思想作風建設(shè)，促進了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康順利發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍思想作風建設(shè)取得了扎實成效。

(一)基本現(xiàn)狀

一是發(fā)展意識強，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想始終比較堅定。調(diào)查中，接受調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認為，經(jīng)濟近幾年來之所以取得了長足的進步，關(guān)鍵在于“發(fā)展”兩個字。一些同志談到，20**年初縣委提出“大干五年建設(shè)經(jīng)濟強縣”的奮斗目標后，全縣上下凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”殫精竭慮、任勞任怨，始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部說，新形勢下講政治，就是要把一個地方的經(jīng)濟搞上去，這才是最大的政治。

二是精神狀態(tài)進一步振奮，讀書充電更新知識的風氣日益濃厚。調(diào)查中，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，再創(chuàng)東平新局面充滿信心。人氣比較旺、人心比較齊，特別是在急難險重任務(wù)面前敢于打硬仗，保證了企業(yè)改制、招商引資、抗洪搶險等工作的順利推進。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部面對新形勢，身處知識爆炸的新時代，都有一種壓力感、緊迫感、危機感。求知欲望、更新知識的意識比過去明顯增強，在干部隊伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風尚。

三是權(quán)利運行機制進一步規(guī)范，民主集中制建設(shè)日益加強。近幾年來，各級黨委堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的制度，完善黨委、政府議事規(guī)則，進一步健全保障民主集中制實行的監(jiān)督制約機制，凡屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨性原則，按照民主集中制處理黨內(nèi)各種關(guān)系，有較強的全局觀念、組織觀念和紀律觀念，能正確處理好局部與全局、個人與組織的關(guān)系。一些班子的“一把手”逐步積累起貫徹民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)和工作方法，善于聽取班子同志的意見，較好地體現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相一致的要求。

(二)主要做法

1、完善制度，約束干部行為。一是推進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制和縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個企業(yè)、一個重點項目、一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范點制，共建科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點201個。二是建立了部門包村責任制。105個縣直部門對口幫扶105個村，每個單位派出一名干部長期駐村指導(dǎo)幫助工作，對口幫扶一定三年不變。三是堅持和實行了民主推薦、民主測評、民主評議、干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委常委會票決制度，認真落實群眾在干部工作中的“四權(quán)”。

2、強化管理，切實改進領(lǐng)導(dǎo)作風。一是全面實行《領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作制度》。要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個村，縣級領(lǐng)導(dǎo)每月下基層工作5天以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月到村10天以上，到基層工作的情況必須如實填寫到《東平縣領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作手冊》上，同時實行了領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)下訪等行之有效的制度，促進了全縣干部作風的轉(zhuǎn)變。二是制定了《一般干部管理辦法》。對一般工作人員調(diào)整的辦法、程序、紀律要求等做了明確規(guī)定，有效地調(diào)動了各級各部門一般工作人員的工作積極性。三是制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)范》，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每星期在鄉(xiāng)住宿一般不得少于5天，深入村、組和農(nóng)戶，每星期不得少于3天，法定休息日至少保證一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在單位值班，有效制止了干部“走讀風”。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以后，縣紀委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部組成聯(lián)合調(diào)查組，在廣泛深入征求意見的基層上，形成了全套的制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作盡快步入了制度化、規(guī)范化、科學化軌道。

(三)幾點體會

1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視，提供了堅強的組織保證。幾年來，縣委始終把領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)放在心上，抓在手上，和經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核，使全縣上下形成了心齊氣順、風正勁足的良好局面。

2、教育引導(dǎo)在先，筑牢了拒腐防變的思想基礎(chǔ)。正確的思想道德意識不是人腦固有的，也不可能自發(fā)產(chǎn)生，近年來，縣委一手抓學習教育，一手抓啟迪引導(dǎo)，在組織大家學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有特色社會主義理論的基礎(chǔ)上，注重啟發(fā)大家自我提高思想道德素質(zhì)的自覺性，更好地擔當起領(lǐng)導(dǎo)重任。

(四)存在的問題

應(yīng)該說，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的主流是值得肯定的。但對照胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風氣，少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地方。

一是學習不夠，不善于用科學的世界觀、方法論認識、分析和解決問題。個別干部心浮氣躁，精神不振，思想消極，計較個人進退，熱衷于拉關(guān)系，走后門;少數(shù)干部不認真學習理論，不深入思考問題，不善于用科學的理論指導(dǎo)工作，習慣于憑經(jīng)驗想問題，辦事情。

二是思想解放程度不夠，工作中有時偏重于求穩(wěn)怕亂?，F(xiàn)實具體表現(xiàn)為在制定部門工作計劃時，不利因素考慮得比較多，謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績，認為本地經(jīng)濟社會發(fā)展形勢不錯，可以松口氣了。究其根源，一方面是缺乏居安思危的憂患意識，有安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)守成思想;另一方面也表明視野上還不夠開闊，仍在以舊的思維看待新事物，小富即安，缺乏銳意進取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。

三是理論與實際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實上級精神有時帶有機械性，照本宣科，召開會議多，下發(fā)文件多，在結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實際方面花的功夫還不夠;個別時候還存在單純靠行政命令去落實的現(xiàn)象，有的則盲目實行了“一刀切”造成了一定的負面影響。

四是群眾觀念樹得不夠牢固，存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多，深入基層比較少，存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作;個別部門還存在特權(quán)思想，有時考慮部門和局部利益過多，忽略了整體和大局。

縣委對領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)高度重視，立足解決問題、轉(zhuǎn)變作風，圍繞干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，確定XX年為領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)年，集中進行領(lǐng)導(dǎo)干部作風整頓，利用活動載體，在不同層面的領(lǐng)導(dǎo)干部中開展不同內(nèi)容的“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。在領(lǐng)導(dǎo)干部中間以“團結(jié)和諧干在實處、科學發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中以“開拓創(chuàng)新真情為民、真抓實干爭創(chuàng)一流”為主要內(nèi)容，在農(nóng)村干部中以“干事創(chuàng)業(yè)帶民致富、清正廉潔凝聚民心”為主要內(nèi)容，教育引導(dǎo)全縣黨員干部做勤政為民的表率、開拓進取的表率、務(wù)實高效的表率、清廉節(jié)儉的表率，努力建設(shè)一支讓組織放心、讓人民相信、昂揚向上、求真務(wù)實的干部隊伍，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強保證。在整頓活動中，重點抓好四個重要環(huán)節(jié)

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告二：

為進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍作風建設(shè)工作的針對性，探索新形勢下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的對策措施，按照市紀委《關(guān)于開展“全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)”調(diào)研工作的通知》要求，我委通過座談走訪，對全局領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的思想作風現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研，并就相關(guān)問題進行了深入思考?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、全局領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的基本情況

近年來，我局始終把加強領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)

作為推進工作、加快發(fā)展的重要保證，通過思想作風建設(shè)，不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開展了階段性、集中性思想作風建設(shè)活動，根據(jù)不同時期的情況，確定不同的教育主題，利用開展學習三個代表重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性教育等活動載體，經(jīng)常持久地抓好思想作風建設(shè)，促進了全局各項事業(yè)的健康順利發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍思想作風建設(shè)取得了扎實成效。

(一)基本現(xiàn)狀

一是發(fā)展意識強，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想始終比較堅定。局領(lǐng)導(dǎo)班子提出海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整等漁業(yè)發(fā)展三大戰(zhàn)略目標后，全局上下凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”殫精竭慮、任勞任怨，始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。

二是精神狀態(tài)進一步振奮，讀書充電更新知識的風氣日益濃厚。局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，再創(chuàng)漁業(yè)生產(chǎn)新局面充滿信心。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部面對新形勢，身處知識爆炸的新時代，都有一種壓力感、緊迫感、危機感。求知欲望、更新知識的意識比過去明顯增強，在干部隊伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風尚。

三是權(quán)利運行機制進一步規(guī)范，民主集中制建設(shè)日益加強。近幾年來，各級黨委堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的制度，完善黨委、政府議事規(guī)則，進一步健全保障民主集中制實行的監(jiān)督制約機制，凡屬本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。

四是廉政勤政和服務(wù)意識有所強化。局黨委堅持不懈地抓黨風廉政建設(shè)，加強教育，健全制度，實行民主監(jiān)督，深化改革，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性明顯增強，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風進一步深入，特別是為漁農(nóng)民和漁業(yè)企業(yè)服務(wù)、為解決實際問題的積極性明顯高漲。

二、存在的問題

應(yīng)該說，全局領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的主流是值得肯定的。但對照胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風氣，少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地方。

一是學習不夠，不善于用科學的世界觀、方法論認識、分析和解決問題。個別干部心浮氣躁，精神不振，思想消極，計較個人進退，熱衷于拉關(guān)系，走后門;少數(shù)干部不認真學習理論，不深入思考問題，不善于用科學的理論指導(dǎo)工作，習慣于憑經(jīng)驗想問題，辦事情。

二是思想解放程度不夠，工作中有時偏重于求穩(wěn)怕亂?，F(xiàn)實具體表現(xiàn)為在制定部門工作計劃時，不利因素考慮得比較多，謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績，不求上進，不思發(fā)展。

三是理論與實際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實上級精神有時帶有機械性，照本宣科，召開會議多，下發(fā)文件多，在結(jié)合本局本部門實際方面花的功夫還不夠;個別時候還存在單純靠行政命令去落實的現(xiàn)象，有的則盲目實行了“一刀切”造成了一定的負面影響。

四是群眾觀念樹得不夠牢固，存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多，深入基層比較少，存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作;個別單位、部門還存在特權(quán)思想，有時考慮部門和局部利益過多，忽略了整體和大局。

五是自身建設(shè)重視不夠，干凈干事還有差距。個別領(lǐng)導(dǎo)不重視防微杜漸，把吃吃喝喝視為平常小事;個別領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴，沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，利用手中的權(quán)力謀取私利，個別領(lǐng)導(dǎo)干部也受到市紀委立案偵查和黨紀政紀處分。

領(lǐng)導(dǎo)干部的思想存在上述問題，原因是多方面的，有主觀的也有客觀的，有機制上的也有體制上的。主觀上，理想信念缺乏，對自身肩負的責任認識不深刻，淡化了為民服務(wù)意識，沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認為做好工作只要用好手中的權(quán)力就可以，不注重提高自身能力和水平。客觀上，當今社會發(fā)展迅速，新生事物層出不窮，知識更新日益加快，一些干部信息閉塞，不能很快地接受新思想、新知識;社會轉(zhuǎn)型期個別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方，有些干部看社會的陰暗面較多，從而產(chǎn)生錯覺，喪失信心。體制上，干部人事制度改革不夠深入、徹底，還存在干好干孬一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象，還有混日子過的空間，沒有真正對領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。機制上，對干部進行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全，有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴格，等等。

三、全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的對策措施

要針對當前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風方面存在的突出問題和深層次原因，建立機制，完善制度，規(guī)范行為，強化監(jiān)督，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)提高到新水平。

一是強化政治理論學習，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。二是經(jīng)常性地開展專題教育活動，整頓思想、工作、生活作風。要針對不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)中存在的不同問題，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風學習教育活動，活動要深入扎實，突出針對性、實效性，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性，努力克服形式主義、官僚主義，進一步解放思想，實事求是，抓住機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，始終保持堅韌不拔，奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，為改革和社會經(jīng)濟發(fā)展獻策出力。三是注重典型引路?？偨Y(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻的先進典型，以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部，使其自覺以先進典型為榜樣，認真查找自身存在的不足，積極采取措施加以改進，以形成良好的工作作風。同時注意發(fā)掘反面典型，通過案例分析，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓，引以為戒，達到預(yù)防教育的效果。

第五篇：綜治領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告

為切實保障學校全體師生安全，我校一貫重視綜合治理工作，始終把安全工作放在學校工作的突出位置。在教育局武?？坪托｜h支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)教育局武?？朴嘘P(guān)文件精神，以確保校園安全為目的，本著維護未成年人的合法權(quán)益，保護未成年人身心健康發(fā)展的原則，努力提高師生依法、遵法、守法意識和自我保護能力。從增強師生安全意識，強化學校安全管理入手，通過明確責任，落實措施，努力營造一個安全、文明、健康的育人環(huán)境。保證了學校綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定的良好局面，下面就我校開展治安綜合治理工作匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實有力

我們從學校的實際出發(fā)，建立健全了各類安全工作組織以及高效暢通的學校安全體系。學校成立以趙育梅校長為組長，分管副校長范悅、李敬民為副組長的學校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真制定好學校綜合治理工作計劃，并通過安全網(wǎng)絡(luò)貫徹實施，使工作層層落實到位，求得實效，確保校園平安。

為了使學校安全工作滲透到學校工作的各個方面、各個區(qū)域、各個層面，我校不但制定了專項安全工作計劃，而且在學?？傮w工作計劃中突出學校安全工作，同時還在總務(wù)后勤工作計劃，德育、少先隊工作計劃、班級中隊工作計劃中突出安全工作，形成全體教師高度的安全管理意識，人人參與管理，為創(chuàng)建平安校園獻計出力。

每學年初，學校分別與各職能部門和各班級簽訂安全責任狀，組織構(gòu)建了“橫向到邊，縱向到底”的責任網(wǎng)絡(luò)，班級與班級、年級與年級、部門與部門之間比安全，定人定崗抓安全，大會小會講安全，人人心中有安全，為創(chuàng)建平安校園營造了濃厚的氛圍。

二、健全制度，措施到位

1、建立安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制度。由學校校長負責，將綜合治理工作列入各有關(guān)部門、處室的目標考核內(nèi)容，并進行嚴格考核，嚴格執(zhí)行責任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責任人的責任。

2、為促進學校安全工作的深入開展，我校通過召開行政討論會，班主任專項例會，學生家長會，全校教師會等各種形式的會議，認真務(wù)實地總結(jié)近幾年來學校安全工作的經(jīng)驗與教訓，反復(fù)討論，研究探索創(chuàng)建平安校園的新思路、新方法、新措施，在此基礎(chǔ)上制定完善了《來訪人員登記制度》、《學校門衛(wèi)管理制度》、《機動車進出校管理辦法》及《學校財產(chǎn)管理制度》。領(lǐng)導(dǎo)小組分別與教導(dǎo)室、總務(wù)室、門衛(wèi)、班主任簽定了安全責任狀，將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。

3、學校成立了校安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組，建立了學校安全意外事故應(yīng)急處理預(yù)案制度。

三、統(tǒng)一思想，完善管理

1、學校結(jié)合當前的安全形勢，積極響應(yīng)市、區(qū)教育局關(guān)于校園門衛(wèi)實行準入制度的號召，在武?？频臓款^下與專業(yè)保安公司簽訂了合同，聘請專業(yè)保安人員來學校配合學校做好學校的門衛(wèi)保安工作。保安人員每天在學生上下學時段嚴格按照要求進行安全保衛(wèi)任務(wù)，為學生進出學校提供了最直接的安全保障，同時更省去了家長們的后顧之憂；每天靜校后保安人員進行校內(nèi)巡視，并利用校園視頻對全校各個角落進行監(jiān)控，有效地降低了安全隱患的發(fā)生。同時在保安人員的配合下，嚴格做好來訪人員登記制度，并設(shè)立專門的來訪人員接待室，由被訪人在接待室接洽。

2、我嵩山道小學于2010年6月13日搬遷到萬新村18區(qū)的新校區(qū)，是河東區(qū)和東麗區(qū)的交界處，社會人員流動大，而且有一處停車場，每天校門口的路隊地點都會被此處的停車場占據(jù)，學生無法站路隊，并且經(jīng)?？呐鑫倚W生，對學生們的安全是一個很大的隱患，為了更好的維護全體師生的安全，學校安排人員進行疏導(dǎo)。學校還在暑假期間完善了技防網(wǎng)、物防網(wǎng)、人防網(wǎng)的“三張網(wǎng)”建設(shè)，全校視頻監(jiān)控探頭共有21部，針對各關(guān)鍵部位（財會室、信息技術(shù)教師、電子備課室）及安全隱患部位（校門口、運動場、樓道、停車場）實施全天24小時監(jiān)控，做到了有問題及早發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)隱患及早處理；全校共有紅外線探頭4部，設(shè)置在重點部門（財會室、信息技術(shù)教室、階梯教室、電子備課室），每天靜校后開啟該設(shè)備，以保障靜校后進行有效監(jiān)控；全校各主要部門安裝有防盜門（財會室、信息技術(shù)教室、階梯教室、電子備課室、會議室），有效的保障了各重點部門的安全。學校由保衛(wèi)干部帶領(lǐng)部分后勤人員，在靜校以后對各教學樓和重點部門進行拉網(wǎng)式的檢查工作，確保沒有各種安全隱患的發(fā)生。

3、每學年開學初，都會進行安全工作層層簽約的相關(guān)事宜。由各班班主任老師和組長簽約；各年級組組長和教導(dǎo)主任簽約；傳達室及后勤人員和總務(wù)主任簽約；各中層主任和校長簽約。本著“誰主管誰負責”的原則，盡心盡責做好學校各層安全教育與管理工作。

4、加強行政護導(dǎo)工作，在校門口監(jiān)督老師將學生安全護送到路隊地點，并在本學年針對上下學時段學校門口的擁堵情況進行了科學的分析、調(diào)研，將一、二、三年級安排在北門，將四、五、六年級安排在南門，并且在上下學時段在校門前擺放警戒標志物，以促進家長能有效的配合學校工作。同時利用全體會時間對全體教師進行了疏導(dǎo)方案的宣傳和講解，利用家長信的形式對家長們進行了宣傳勸導(dǎo)，利用校會和班會的形式由德育大隊和班主任共同向?qū)W生進行宣傳教育，并積極鼓勵學生們勸導(dǎo)家長大力配合學校的此項工作。通過各方面的努力，徹底解決了學校門前上下學時段的擁堵狀況。

5、嚴格按照上級主管部門精神和要求，制定出臺了《嵩山道小學機動車輛進出學校管理辦法》，管理辦法中要求每位駕車教師在規(guī)定時限以內(nèi)不得駕車出、入學校，并對校內(nèi)行車的速度提出了嚴格要求，并為規(guī)范停車秩序畫置了停車區(qū)域，避免了沒有秩序的停放所造成的占用消防疏散通道的現(xiàn)象，為了更好促進這一項工作的開展，學校專門利用了教師全體會時間進行了詳細的布置和管理辦法的解讀，起到了非常好的效果。

6、食品安全的日常監(jiān)督管理，校內(nèi)沒有食堂，部分學生的午餐由資質(zhì)達標的配餐中心進行配送，學校嚴格審查、監(jiān)督配餐中心的工作管理，并按要求留好每天的飯菜小樣，以確保在校用餐師生的安全；同時學校衛(wèi)生教師經(jīng)常利用衛(wèi)生講話時間，宣傳講解食品與衛(wèi)生方面的安全知識，并教育學生不要購買校門口沒有安全保障的小食品，嚴把病從口入關(guān)。

8、開展各類安全教育活動，讓安全意識深入童心。學?？倓?wù)部分與德育大隊部密切配合，每學期都安排形式多樣、內(nèi)容豐富的活動對學生進行安全教育，使每個學生都能在活動中內(nèi)化安全意識。首先是充分利用班隊活動、少先隊活動、學校櫥窗、板報及樓內(nèi)安全知識展板等教育陣地，對學生進行安全教育。其次，開展了安全教育知識檢測活動，并聘請了交通隊的交通知識宣講員對學生們進行了交通安全常識方面的教育。學校每學期充分利用學校校會及國旗下講話時間，集中對全體師生進行防火、防盜、防止觸電、防止溺水、不上社會網(wǎng)吧、不看不健康的書籍、影視的教育宣傳，做到以防為主，標本兼治。

四、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強防范

1、把好門衛(wèi)安全第一關(guān)，學校按照上級部門要求配有專業(yè)的保安團隊，協(xié)助學校教職工管理校園安全。

2、嚴格執(zhí)行法定節(jié)假日值班制度，由行政人員帶班，并認真履行值班要求，按時進行校內(nèi)巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，并認真做好各項記錄。

3、重視消防工作，教學樓安排好了消防通道，配置了滅火器材，安排各年級各班事故發(fā)生似的應(yīng)急專用疏散樓梯，學校與各班、各處室簽定消防安全責任書，嚴禁學生在學校使用明火。

4、進一步做好學生的飲水工作，學校暑假期間為同學們新安裝了自動直飲機，方便、衛(wèi)生，解決了家長們的后顧之憂。

5、后勤、體育組人員及時對學生的活動器械、電器電路等進行檢查和維修，消除安全隱患。

6、加強師德教育與培訓，不準老師體罰、變相體罰學生，學校定期在教師會上明確學校狠抓此工作的力度，使廣大教師認清此方面的危害，塑造教師師德形象。

我們在綜合治理方面做了一些工作，各方面工作得到了加強，但是隨著學校外部環(huán)境進一步復(fù)雜，綜合治理工作的難度也越來越大，學校綜合治理工作的形勢仍然比較嚴峻。但是，有教育局的大力支持，我們有信心有能力做好今后的綜合治理工作。

總之，我們一定高度重視綜合治理工作，我們會以更加扎實的工作、嚴格的管理和精心的組織，共同為學生撐起一片安全的藍天。