在“如何抓好黨員教育管理”座談會(huì)上的匯報(bào)材料

市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》和《2019—2023年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》要求，把黨員教育管理當(dāng)成重大政治責(zé)任、融入機(jī)關(guān)黨建工作主線，在抓好條例、規(guī)劃宣傳解讀和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，依托鑄牢理想信念、夯實(shí)政治忠誠(chéng)、活化教育形式、開(kāi)展支部建設(shè)這四個(gè)關(guān)鍵“要素”，增強(qiáng)黨員教育管理的針對(duì)性、有效性，通過(guò)抓好黨員教育管理工作，促進(jìn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，為委機(jī)關(guān)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作提供了有力保證。

一、鑄牢理想信念這個(gè)“根本”，為黨員教育管理把穩(wěn)“方向”

理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，必須加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。市紀(jì)委監(jiān)委將堅(jiān)定黨員理想信念作為開(kāi)展黨員教育管理的根本，從學(xué)習(xí)政治理論著手，建立黨員“宏觀”信仰，從調(diào)查研究著手，了解黨員“微觀”差距，教育引導(dǎo)黨員鑄牢理想信念之基、把穩(wěn)方向之舵。一是從學(xué)習(xí)政治理論著手，鑄牢思想基礎(chǔ)，建立黨員“宏觀”信仰，把好“總開(kāi)關(guān)”。按照條例與規(guī)劃的要求，將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨員教育管理的首要政治任務(wù)，引導(dǎo)黨員充分學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神。采取實(shí)地參觀學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員下支部領(lǐng)學(xué)、集中封閉自學(xué)、舉辦讀書(shū)班集體學(xué)、理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)、邀請(qǐng)專(zhuān)家輔導(dǎo)學(xué)、互動(dòng)交流研學(xué)等方式，形成分層面、分步驟、分辦法，全體黨員干部大學(xué)習(xí)的嶄新格局，使廣大干部樹(shù)高線、有理想，守底線、知敬畏，進(jìn)一步堅(jiān)定了初心使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是從調(diào)查研究著手，找準(zhǔn)思想問(wèn)題，了解黨員“微觀”差距，當(dāng)好“問(wèn)診人”。樹(shù)立理想信念，不能簡(jiǎn)單灌輸、一“學(xué)”了之，還要通過(guò)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員在理想信念上存在什么問(wèn)題、還有哪些差距。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為教育管理的實(shí)踐延伸，作為發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的重要途徑。連續(xù)兩年在委機(jī)關(guān)內(nèi)開(kāi)展黨員思想動(dòng)態(tài)情況摸底調(diào)研，針對(duì)機(jī)關(guān)年輕干部占比較高的情況，在2020年6月底專(zhuān)門(mén)對(duì)青年干部思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行調(diào)研，形成《市紀(jì)委監(jiān)委“80”后青年干部思想情況調(diào)研報(bào)告》，總結(jié)出當(dāng)前青年干部思想動(dòng)態(tài)上存在的5方面問(wèn)題，并結(jié)合問(wèn)題提出3點(diǎn)建議，為如何進(jìn)一步做好黨員理想信念教育工作精準(zhǔn)“把脈問(wèn)診”。

二、夯實(shí)政治忠誠(chéng)這個(gè)“關(guān)鍵”，為黨員教育管理注入“靈魂”

新時(shí)代必須重視培育黨員的政治操守，使黨員自覺(jué)做思想上的清醒著、政治上的明白人，政治上對(duì)黨對(duì)國(guó)家對(duì)人民的絕對(duì)忠誠(chéng)是紀(jì)檢監(jiān)察人的基本要求和起碼底線。市紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)《條例》中關(guān)于“黨員監(jiān)督和組織處置”的規(guī)定，將紀(jì)律建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)貫穿黨員教育管理始終，不斷夯實(shí)黨員干部政治忠誠(chéng)這個(gè)關(guān)鍵，為黨員教育管理工作注入“靈魂”。一是以紀(jì)律建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)管，筑牢黨員干部廉潔自律防線?！罢悍侥苓_(dá)人”，紀(jì)檢監(jiān)察干部作為紀(jì)律的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者，更要時(shí)刻繃緊紀(jì)律和規(guī)矩這根弦。堅(jiān)持在自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上狠下功夫，不斷提高黨員監(jiān)督管理水平。組織印發(fā)《XXX市紀(jì)檢監(jiān)察干部“八項(xiàng)紀(jì)律”》、《關(guān)于機(jī)關(guān)工作人員遵守工作紀(jì)律的通知》、《機(jī)關(guān)干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告制度》等機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員規(guī)矩意識(shí)，形成全體黨員干部遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)；組織下發(fā)《三級(jí)四崗黨建責(zé)任清單》，夯實(shí)各總支（支部）書(shū)記、委員“第一責(zé)任人”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)關(guān)鍵少數(shù)履行主體責(zé)任，時(shí)刻關(guān)注黨員干部的行為規(guī)范，從身邊的小事入手，從遵守紀(jì)律的點(diǎn)滴抓起，做到防患未然。二是以作風(fēng)建設(shè)樹(shù)立形象，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。黨的作風(fēng)是黨的形象，也是衡量政治忠誠(chéng)與否的外在標(biāo)準(zhǔn)。把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為黨員教育管理的重要手段，連續(xù)3年組織召開(kāi)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)安排部署機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作，同時(shí)制定《委機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓實(shí)施方案》，通過(guò)查擺問(wèn)題、督促整改、考評(píng)驗(yàn)收，重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)日常工作中存在的突出問(wèn)題，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)向好；組織觀看廉政警示教育片，增強(qiáng)反面典型的警示教育作用，提高黨員干部廉潔自律意識(shí)；嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委規(guī)定精神，端午節(jié)、中秋節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前，在機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)、黨員微信群下發(fā)廉政提醒通知，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律、嚴(yán)把廉潔關(guān)口。

三、活化教育形式這個(gè)“載體”，為黨員教育管理增添“色彩”

根據(jù)《條例》中“黨員教育基本任務(wù)”的要求，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際科學(xué)設(shè)置教育內(nèi)容，采取傳統(tǒng)培訓(xùn)、參與實(shí)踐和“互聯(lián)網(wǎng)+”相融合的方式，以“看進(jìn)去、聽(tīng)下去、感興趣、愿參與、取實(shí)效”為目標(biāo)，不斷引領(lǐng)黨員干部堅(jiān)定信念、開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)才干。一是請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去、多層次全覆蓋，傳統(tǒng)教育模式強(qiáng)化理論武裝。2020?年上半年采取理論中心組擴(kuò)大會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)授課、專(zhuān)家講座、支部黨課等傳統(tǒng)教學(xué)模式，為委機(jī)關(guān)全體黨員干部授課百余節(jié)，授課內(nèi)容涵蓋政策理論、業(yè)務(wù)技能、時(shí)事政治、國(guó)史黨史等多個(gè)方面，機(jī)關(guān)干部累計(jì)參與近3000人次。其中，XX同志以《不忘初心使命維護(hù)群眾利益》為主題，為機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)全體黨員干部講專(zhuān)題黨課，重溫黨的初心使命，聚焦和回應(yīng)群眾關(guān)切，在廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部中引起熱烈反響。二是重參與重體驗(yàn)、形式新內(nèi)容活，實(shí)踐教育模式激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。實(shí)踐型教育模式從“情”入手，通過(guò)形式豐富的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，讓黨的理論潛移默化中扎根于黨員干部思想深處。組織委機(jī)關(guān)全體黨員干部分兩批次赴XXX紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)，實(shí)地感受XX精神、XX精神；組織黨員干部參觀XX烈士紀(jì)念館、XXX博物館，XX同志領(lǐng)誓，重溫入黨誓詞；組織“慶十一·升國(guó)旗、我和國(guó)旗合個(gè)影”活動(dòng)、參加新中國(guó)成立70周年大合唱比賽，號(hào)召黨員干部愛(ài)黨愛(ài)國(guó)；連續(xù)3年舉辦委機(jī)關(guān)新春聯(lián)歡會(huì)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力向心力，強(qiáng)化黨員干部職業(yè)榮譽(yù)感、使命感；市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)創(chuàng)新活動(dòng)形式、豐富學(xué)習(xí)載體，引導(dǎo)黨員干部在參與實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，堅(jiān)定理想信念、感悟崇高情懷、汲取前進(jìn)力量。三是覆蓋廣實(shí)效強(qiáng)、促交流便互動(dòng)，利用多媒體推進(jìn)宣傳教育。多媒體的廣泛應(yīng)用為機(jī)關(guān)黨員教育管理提供了全新的平臺(tái)與機(jī)遇，注重發(fā)揮多媒體覆蓋范圍廣、內(nèi)容時(shí)效性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，依托機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)“機(jī)關(guān)黨建”專(zhuān)欄、黨建微信公眾號(hào)和黨建電子顯示屏，多頻次宣傳機(jī)關(guān)黨建工作動(dòng)態(tài)、工作要求及黨員干部先進(jìn)事跡等內(nèi)容，增強(qiáng)了黨員干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的政治榮譽(yù)感，有效地將黨建工作融入委機(jī)關(guān)黨員干部的日常工作和生活中。推廣運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)的平臺(tái)，督導(dǎo)XX個(gè)黨總支（支部）創(chuàng)建獨(dú)立學(xué)習(xí)組織，明確專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)管理員，負(fù)責(zé)本支部黨員干部學(xué)習(xí)管理，在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成“好學(xué)上進(jìn)”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。四是提升專(zhuān)業(yè)本領(lǐng)、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，多維度開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。注重知識(shí)技能教育，根據(jù)黨員崗位職責(zé)要求和工作需要，在內(nèi)網(wǎng)機(jī)關(guān)黨建專(zhuān)欄發(fā)布“基本業(yè)務(wù)+紀(jì)檢監(jiān)察”題庫(kù)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果和工作成果相互促進(jìn)、相互轉(zhuǎn)化；以中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委打造的XX門(mén)示范課程為主體，開(kāi)展全員集中培訓(xùn)，組織全市XX余名紀(jì)檢監(jiān)察干部參訓(xùn)，有效提高了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置能力，更加熟練運(yùn)用執(zhí)紀(jì)執(zhí)法兩把尺子。五是明確目標(biāo)任務(wù)、規(guī)范學(xué)習(xí)計(jì)劃，抓好青年黨員干部理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“在理論學(xué)習(xí)上要抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’和青年干部”的指示要求，批準(zhǔn)成立了X個(gè)青年理論學(xué)習(xí)小組，在年初統(tǒng)一制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃、明確學(xué)習(xí)任務(wù)目標(biāo)，年中一季度一督導(dǎo)，年末檢查驗(yàn)收學(xué)習(xí)成果，最大化發(fā)揮青年學(xué)習(xí)骨干的帶動(dòng)作用，先學(xué)一步、學(xué)深一層，以強(qiáng)化青年黨員干部理論學(xué)習(xí)帶動(dòng)支部理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)走心。

四、發(fā)揮好支部這個(gè)“堡壘”，為黨員教育管理打牢“基礎(chǔ)”

一個(gè)支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，黨支部是黨的基礎(chǔ)組織和基本單元。黨支部作為教育、管理和監(jiān)督黨員的直接主體，我們將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)擺在重要位置。從明確主體責(zé)任、嚴(yán)格組織生活、加強(qiáng)臨時(shí)黨支部建設(shè)等方面對(duì)黨支部進(jìn)行全面規(guī)范，推動(dòng)黨支部凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，進(jìn)而推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員教育管理水平持續(xù)提升。一是以狠抓制度執(zhí)行為著力點(diǎn)，完善工作制度，提供有力保障。研究制定《機(jī)關(guān)黨建全面提升工程實(shí)施方案》《三級(jí)四崗黨建責(zé)任清單》等規(guī)范性文件，明確不同黨建責(zé)任主體XX個(gè)方面XX項(xiàng)具體責(zé)任事項(xiàng)，為黨支部履行職責(zé)提供了有效抓手。堅(jiān)持“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的觀念，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化黨支部對(duì)黨員教育管理責(zé)任再細(xì)化再分解，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)再上新臺(tái)階。二是以提升質(zhì)量效果為著力點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度。要求各總支（支部）從嚴(yán)執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，務(wù)必達(dá)到政治學(xué)習(xí)教育和黨性鍛煉的目的，有效提升黨員干部的理論水平和政治意識(shí)；結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，從嚴(yán)督導(dǎo)各總支（支部）組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員XX余次，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)各總支（支部）和黨員干部找準(zhǔn)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，提升組織生活實(shí)效。三是以強(qiáng)化黨支部政治功能為著力點(diǎn)，加強(qiáng)臨時(shí)黨支部建設(shè)。繼承“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，批準(zhǔn)成立XX個(gè)專(zhuān)案組臨時(shí)黨支部和XX個(gè)市委巡察辦臨時(shí)黨支部，注重對(duì)臨時(shí)黨支部的監(jiān)督和管理，教育和引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)新時(shí)代斗爭(zhēng)精神，做到事不避難、義不逃責(zé)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動(dòng)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查和巡察工作攻堅(jiān)克難。

市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)黨委依托黨員教育、管理、服務(wù)、監(jiān)督的基本職能，在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中開(kāi)創(chuàng)出一條將黨員教育管理融入機(jī)關(guān)黨建工作主線，抓好鑄牢理想信念、夯實(shí)政治忠誠(chéng)、活化教育形式、開(kāi)展支部建設(shè)這四個(gè)關(guān)鍵“要素”，以黨員教育管理強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建，進(jìn)而促進(jìn)中心工作向好發(fā)展的黨建工作新格局，有力推動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。