第一篇：甘肅省計(jì)劃生育條例集錦

中國各省市都會有當(dāng)?shù)氐挠?jì)劃生育條例。今天小編在這給大家?guī)砀拭C省計(jì)劃生育條例，接下來我們一起來看看吧!

甘肅省計(jì)劃生育條例1

第一章　總則

第一條

實(shí)行計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策，為了依法推行計(jì)劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，使人口增長與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國婚姻法》和國家有關(guān)計(jì)劃生育的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條

本條例適用于戶籍在本行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)(包括三資企業(yè))事業(yè)單位及其他組織。

第三條

實(shí)行按計(jì)劃生育，嚴(yán)禁計(jì)劃外生育。夫妻雙方均有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第四條

推行計(jì)劃生育要堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主的方針，同時(shí)采取必要的行政措施。

第五條

推行計(jì)劃生育，應(yīng)當(dāng)同發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富奔小康、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。

第六條

各級人民政府要加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，將人口生育列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，把計(jì)劃生育工作作為考核政績和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要內(nèi)容。

第七條

一切國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位都有推行計(jì)劃生育的義務(wù)。社會各有關(guān)部門應(yīng)名負(fù)其責(zé)，相互配合，做好計(jì)劃生育工作。

第八條

全社會應(yīng)當(dāng)尊重計(jì)劃生育工作人員，支持他們履行職責(zé)。計(jì)劃生育工作人員依法行使職權(quán)受法律保護(hù)。計(jì)劃生育工作人員要盡職盡責(zé)，努力做好工作。

第九條

提倡晚婚晚育、少生優(yōu)生。公民依法辦理結(jié)婚登記后始得生育。禁止非婚生育。男年滿二十五周歲，女年滿二十三周歲以上初婚的為晚婚;已婚婦女年滿二十四周歲后生育第一個(gè)子女的為晚育。

第十條

提倡一對夫妻只生育一個(gè)子女，嚴(yán)格控制生育第二個(gè)子女，不允許生育第三個(gè)子女。

第十一條

夫妻雙方是國家干部、職工或者其他非農(nóng)業(yè)人口，符合下列條件之一，要求生育第二個(gè)子女的，可按計(jì)劃予以批準(zhǔn)：(一)第一個(gè)子女經(jīng)縣級以上醫(yī)院確診，市、州(地區(qū))以上病殘兒鑒定組鑒定，確定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的;(二)婚后五年以上不育，女方年滿三十五周歲以上，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后，又懷孕的;(三)再婚夫妻一方只生育過一個(gè)子女，另一方未生育的;(四)夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人或同等級因公傷殘人員的。夫妻雙方或一方系香港特別行政區(qū)、臺灣、澳門同胞或海外華僑到我省定居的，其生育問題按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條

夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，符合下列條件之一，要求生育第二個(gè)子女的，可按計(jì)劃予以批準(zhǔn)：(一)具有本條例第十一條所列條件之一的;(二)只生育一個(gè)女孩的;(三)是少數(shù)民族的;(四)男到有女無兒家結(jié)婚落戶并贍養(yǎng)女方老人的(如女家姊妹數(shù)人，只照顧一人)。

第十三條

夫妻一方為國家干部、職工或者其他非農(nóng)業(yè)人口，另一方為農(nóng)業(yè)人口，符合第十一條所列條件之一，要求生育第二個(gè)子女的，按計(jì)劃予以批準(zhǔn)。

第十四條

除第十一條、第十二條規(guī)定的條件之外，對其他由于特殊原因需要生育第二個(gè)子女的，省人民政府可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，依照嚴(yán)格控制生育第二個(gè)子女的原則作出規(guī)定，并報(bào)省人大常委會備案。

第十五條

凡符合本條例規(guī)定，準(zhǔn)予生育第二個(gè)子女的，生育間隔期必須在四年以上。

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第三章　生育計(jì)劃管理

第十六條

各級人民政府應(yīng)根據(jù)國家和上級人民政府下達(dá)的人口發(fā)展計(jì)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本轄區(qū)生育計(jì)劃，并組織實(shí)施。計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，任何單位和個(gè)人都不得偽造或者纂改統(tǒng)計(jì)數(shù)字。

第十七條

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、村民委員會和居民委員會，應(yīng)按照所在地人民政府分配的計(jì)劃，通過民主討論，將生育指標(biāo)落實(shí)到符合生育條件的育齡夫妻，符合晚育條件的，應(yīng)優(yōu)先安排。任何部門和單位都不得超計(jì)劃安排生育。

第十八條

實(shí)行生育證管理制度，持有生育證的夫妻方可生育。沒有取得生育證的，為計(jì)劃外生育。依法結(jié)婚后要求生育第一個(gè)子女的，由夫妻雙方申請，經(jīng)女方所在單位審核同意，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)發(fā)給生育證。

第十九條

符合本條例規(guī)定要求生育第二個(gè)子女的，須經(jīng)夫妻雙方申請，女方戶籍所在地的村民委員會、居民委員會或單位審查，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處核實(shí)。夫妻雙方或女方為農(nóng)業(yè)人口的，由縣(市、區(qū))計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)后發(fā)給生育證;夫妻雙方或女方為國家干部、職工或其他非農(nóng)業(yè)人口的，由縣(市、區(qū))計(jì)劃生育主管部門核定，報(bào)市、州(地區(qū))計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)后發(fā)給生育證。

第二十條

各級人民政府要做好人口基礎(chǔ)知識與計(jì)劃生育法規(guī)、方針、政策以及節(jié)育科學(xué)知識的宣傳、教育工作。各級計(jì)劃生育部門和醫(yī)療衛(wèi)生部門要做好節(jié)育技術(shù)服務(wù)、避孕藥具發(fā)放和管理、婚前教育和檢查及優(yōu)生和遺傳的咨詢工作。

第二十一條

育齡夫妻應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定接受優(yōu)生指導(dǎo)。夫妻一方或雙方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的疾病的，按《婚姻法》和《母嬰保健法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條

堅(jiān)持避孕為主，推行綜合節(jié)育措施。已生育一個(gè)子女的育齡夫妻，必須采取有效節(jié)育措施;已生育兩個(gè)子女的育齡夫妻，一方應(yīng)采取絕育措施，計(jì)劃外懷孕的必須采取補(bǔ)救措施。

第二十三條

凡施行節(jié)育手術(shù)的醫(yī)療衛(wèi)生單位和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站，必須具備手術(shù)條件。施行節(jié)育手術(shù)的醫(yī)務(wù)人員，須經(jīng)縣以上計(jì)劃生育或衛(wèi)生主管部門考核合格，取得合格證。節(jié)育手術(shù)按手術(shù)常規(guī)施行，確保受術(shù)者的健康與安全。禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。持生育證中期妊娠后非醫(yī)學(xué)需要或無正當(dāng)理由不得終止妊娠。

第二十四條

對已采取了絕育手術(shù)的夫妻，因情況變化允許再生育的，經(jīng)縣級以上計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)，方可在指定的醫(yī)療單位施行復(fù)育手術(shù)。

第二十五條

計(jì)劃生育手術(shù)引起的近、遠(yuǎn)期并發(fā)癥，須經(jīng)縣以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定認(rèn)可，并報(bào)同級計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)后，到指定的醫(yī)療衛(wèi)生單位、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站治療。治療單位證明需要休息的，休息期間由所在單位照發(fā)工資。無工作單位生活困難的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。因施行節(jié)育手術(shù)而發(fā)生的事故，按有關(guān)規(guī)定處理。

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第五章　計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)

第二十六條

各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的計(jì)劃生育工作，負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。各級人民政府要保證計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)和工作人員基本穩(wěn)定。計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)中的計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條

縣以上計(jì)劃生育委員會(處、局)是同級人民政府計(jì)劃生育工作的主管部門。

第二十八條

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城鎮(zhèn)街道辦事處管理本轄區(qū)的計(jì)劃生育工作，配備計(jì)劃生育專職干部，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育日常工作。

第二十九條

村民委員會和居民委員會應(yīng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城鎮(zhèn)街道辦事處指導(dǎo)下，指定專人，做好計(jì)劃生育工作。

第三十條

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的計(jì)劃生育工作，由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，企業(yè)實(shí)行法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，各單位根據(jù)需要設(shè)立計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)或配備計(jì)劃生育專(兼)職干部。

第三十一條

縣以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站，會同衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)處理節(jié)育技術(shù)工作中發(fā)生的糾紛。

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第六章　優(yōu)待和獎勵

第三十二條

晚育的婦女，產(chǎn)假為一百天(包括法定假日)，并給男方護(hù)理假十天。農(nóng)民晚育的，可免去夫妻雙方當(dāng)年義務(wù)工。

第三十三條

一對夫妻決定終身只生育一個(gè)子女，并按規(guī)定領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，享受下列優(yōu)待：(一)在產(chǎn)假期滿前領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的母親，產(chǎn)假延長五十天(包括法定假日)，另給男方護(hù)理假五天;夫妻雙方為農(nóng)業(yè)人口領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，免去夫妻雙方兩年義務(wù)工;(二)每月領(lǐng)取獨(dú)生子女保健費(fèi)五元，從領(lǐng)證之月起至子女十四歲止;(三)城市分配住房，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先照顧獨(dú)生子女戶。獨(dú)生子女可憑《獨(dú)生子女父母光榮證》優(yōu)先入托、入園、入學(xué)、就醫(yī)，有條件的單位可以免費(fèi);在安排就業(yè)時(shí)，也應(yīng)在同等條件下優(yōu)先照顧。夫妻均為干部、職工的，獨(dú)生子女保健費(fèi)由兩方所在單位分擔(dān);一方為干部、職工，另一方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民或農(nóng)民的，全部由干部、職工所在單位發(fā)給;夫妻均為農(nóng)業(yè)人口或城鎮(zhèn)人口無業(yè)居民的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾鉀Q;夫妻是個(gè)體工商戶的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。獨(dú)生子女保健費(fèi)，行政事業(yè)單位在福利費(fèi)中列支;企業(yè)在福利基金中列支;農(nóng)村在集體提留或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)留利中列支或給予相應(yīng)的優(yōu)惠待遇等其他獎勵;對貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)，在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中酌情補(bǔ)助，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體落實(shí)。

第三十四條

農(nóng)村的獨(dú)生子女戶、二女戶和男到有女無兒戶結(jié)婚落戶的，按照《甘肅省農(nóng)村計(jì)劃生育優(yōu)待辦法》，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定具體優(yōu)待措施。

第三十五條

干部、職工依照規(guī)定享受婚、產(chǎn)假，按全勤對待，工資獎金照發(fā)，不影響提工資和晉級。

第三十六條

鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計(jì)劃生育專職干部，在職期間享受計(jì)劃生育專職干部崗位津貼，具體辦法由省人民政府規(guī)定。

第三十七條

對在計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的部門、單位和個(gè)人，由所在地人民政府給予表彰和獎勵;對計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的市、州(地區(qū))，縣(市、區(qū))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)由上一級人民政府給予表彰和獎勵。

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第七章　法律責(zé)任

第三十八條

違反本條例規(guī)定，在計(jì)劃外生育第二個(gè)子女的，每年按不低于夫妻雙方年人均純收入的百分之三十，合計(jì)征收七年的計(jì)劃外生育費(fèi);計(jì)劃外生育第三個(gè)子女的，每年按不低于夫妻雙方年人均純收入的百分之四十，合計(jì)征收十四年的計(jì)劃外生育費(fèi);繼續(xù)計(jì)劃外超生的，視胎次加重征收累進(jìn)的計(jì)劃外生育費(fèi)。計(jì)劃外生育費(fèi)可視當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)狀況分期或一次性征收。干部、職工和非干部、職工的計(jì)劃外生育費(fèi)由戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處征收，干部、職工由所在單位協(xié)助執(zhí)行。

第三十九條

計(jì)劃外生育費(fèi)按照鄉(xiāng)收縣管、財(cái)政監(jiān)督的管理體制執(zhí)行，任何單位和個(gè)人都不得的挪用。

第四十條

對計(jì)劃外生育的夫妻雙方，除征收計(jì)劃外生育費(fèi)外，還應(yīng)按下列規(guī)定處理：(一)是干部、職工的，按照管理權(quán)限，由本單位給予行政處分，直至辭退或者開除工職。其懷孕期間、分娩時(shí)的一切醫(yī)藥費(fèi)和其他費(fèi)用自理。產(chǎn)后休息不發(fā)工資。在五至七年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)干、提職、晉級、晉升、評模、評獎;(二)是城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶的，在五至七年內(nèi)不得招為國家干部和職工，不得享受各種社會福利待遇;(三)是農(nóng)民的，在五至七年不得評模和享受救濟(jì)，不得由農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，不得招為國家干部和職工。超生子女不再增加承包地，不批給宅基地。

第四十一條

未到法定結(jié)婚年齡生育、非婚生育、非法收養(yǎng)子女或者符合生育第二個(gè)子女條件、但未經(jīng)批準(zhǔn)提前生育的，均按計(jì)劃外生育處理，分別不同情況參照本條例第三十八條、第四十條的規(guī)定處罰。

第四十二條

對領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》后，又符合生育第二個(gè)子女條件，要求生育的，應(yīng)從批準(zhǔn)之月日起收回《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止獨(dú)生子女優(yōu)待。領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》后又超計(jì)劃生育的，應(yīng)按第三十八條、第四十條處理，并追回已優(yōu)待的錢物。

第四十三條

對突破人口生育計(jì)劃或出現(xiàn)計(jì)劃外生育的單位，由主管部門或人民政府給予通報(bào)批評并追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第四十四條

有下列行為之一的，由主管部門視其情節(jié)給予行政處分，有非法所得的予以沒收，并處以200元以上3000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：(一)計(jì)劃外懷孕，經(jīng)說服教育拒不采取補(bǔ)救措施的;(二)容留包庇他人計(jì)劃外懷孕、生育的;(三)在計(jì)劃生育工作中玩忽職守、弄虛作假、亂發(fā)《生育證》、收受賄賂、營私舞弊的;(四)阻礙計(jì)劃生育干部履行公務(wù)，誹謗、侮辱、毆打、傷害計(jì)劃生育工作人員、技術(shù)人員和積極分子的;(五)歧視虐待實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻和生女嬰的婦女，遺棄、殘害嬰幼兒的;(六)擅自進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、摘取宮內(nèi)節(jié)育器、做假結(jié)扎手術(shù)、復(fù)育手術(shù)、選擇性終止妊娠的;(七)挪用、貪污計(jì)劃外生育費(fèi)或其他計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的;(八)其他破壞計(jì)劃生育的違法行為。

第四十五條

對按本條例規(guī)定作出的處罰決定不服的，可在接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定單位的上級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議。上級主管機(jī)關(guān)應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴;逾期沒有作出復(fù)議決定的，可在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的單位可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十六條

民族自治地方的人民代表大會，可以根據(jù)國家規(guī)定和本條例，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定計(jì)劃生育變通規(guī)定，報(bào)省人大常委會批準(zhǔn)后施行。

第四十七條

流動人口的計(jì)劃生育管理，依照國家和甘肅省流動人口計(jì)劃生育管理辦法執(zhí)行。

第四十八條

為保障本條例的實(shí)施，縣級以上人民政府可以依據(jù)本條例，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體措施，報(bào)省人民政府備案后實(shí)施。

第四十九條

本條例執(zhí)行中的具體問題，由甘肅省計(jì)劃生育委員會負(fù)責(zé)解釋。

第五十條

本條例自1990年1月1日起實(shí)施。

甘肅省計(jì)劃生育條例精選集錦5篇

第二篇：甘肅省計(jì)劃生育條例1989

甘肅省計(jì)劃生育條例

1989年11月28日甘肅省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過。甘肅省計(jì)劃生育條例 甘肅省人大常委會 1989.11.28 實(shí)施時(shí)間 1990.01.01 第一章 總則

第一條 實(shí)行計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策，為了依法推行計(jì)劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，使人口增長與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國婚姻法》和國家有關(guān)計(jì)劃生育的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 實(shí)行按計(jì)劃生育，嚴(yán)禁計(jì)劃外生育。

夫妻雙方均有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第三條 推行計(jì)劃生育要堅(jiān)持思想教育為主、避孕節(jié)育為主、經(jīng)常性工作為主的方針，同時(shí)采取必要的行政、經(jīng)濟(jì)、法律措施。

第四條 推行計(jì)劃生育，應(yīng)當(dāng)同發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富、普及教育、改善醫(yī)療衛(wèi)生條件、增進(jìn)社會福利、提高婦女地位等相結(jié)合，實(shí)行綜合治理。

第五條 各級人民政府要加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，將人口生育列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，把計(jì)劃生育工作作為考核政績和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要內(nèi)容。

第六條 一切國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位都有推行計(jì)劃生育的義務(wù)。社會各有關(guān)部門應(yīng)各負(fù)其責(zé)，相互配合，做好計(jì)劃生育工作。

第七條 全社會應(yīng)當(dāng)尊重計(jì)劃生育工作人員，支持他們履行職責(zé)。計(jì)劃生育工作人員依法行使職權(quán)受法律保護(hù)。計(jì)劃生育工作人員要盡職盡責(zé)，努力做好工作。

第二章 節(jié)制生育

第八條 提倡晚婚晚育、少生優(yōu)生。公民依法辦理結(jié)婚登記后始得生育。禁止非婚生育。

男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲以上初婚的為晚婚；已婚婦女年滿二十四周歲后生育第一個(gè)子女的為晚育。

第九條 推行一對夫妻只生育一個(gè)子女，嚴(yán)格控制生育第二個(gè)子女，不允許生育第三個(gè)子女。

第十條 夫妻雙方是國家干部、職工或者其他非農(nóng)業(yè)人口，符合下列條件之一，要求生育第二個(gè)子女的，可按計(jì)劃予以批準(zhǔn)：

（一）第一個(gè)子女經(jīng)縣以上醫(yī)院確診，縣（市、區(qū)）及州、市（地）病殘兒童鑒定小組復(fù)查，確定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；

（二）婚后五年以上不育，女方年滿三十周歲以上，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后，又懷孕的；

（三）再婚夫妻一方生育過一個(gè)子女，另一方系初婚或未生育的。

第十一條 夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，符合下列條件之一，要求生育第二個(gè)子女的，可按計(jì)劃予以批準(zhǔn)：

（一）具有本條例第十條所列條件之一的；

（二）居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)，只生育一個(gè)女孩，確有實(shí)際困難的；

（三）是少數(shù)民族的；

（四）男到有女無兒家結(jié)婚落戶并贍養(yǎng)女方老人的（如女家姊妹數(shù)人，只照顧一人）。

前款第（二）項(xiàng)中所指的邊遠(yuǎn)山區(qū)，由縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)本地的實(shí)際情況劃定。

第十二條 夫妻一方為國家干部、職工或者其他非農(nóng)業(yè)人口，另一方為農(nóng)業(yè)人口，符合第十條所列條件之一，要求生育第二個(gè)子女的，按計(jì)劃予以批準(zhǔn)。

第十三條 除第十條、第十一條規(guī)定的條件之外，對其他由于特殊原因需要生育第二個(gè)子女的，省人民政府可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，依照嚴(yán)格控制生育第二個(gè)子女的原則作出規(guī)定，并報(bào)省人大常委會備案。

第十四條 凡符合本條例規(guī)定，準(zhǔn)予生育第二個(gè)子女的，生育間隔期必須在五年以上。

第三章 優(yōu)生和節(jié)育措施

第十五條 各級人民政府要做好人口基礎(chǔ)知識與計(jì)劃生育法規(guī)、方針、政策以及節(jié)育科學(xué)知識的宣傳、教育工作。各級計(jì)劃生育部門和醫(yī)療衛(wèi)生部門要做好節(jié)育技術(shù)服務(wù)、避孕藥具發(fā)放和管理、婚前教育和檢查及優(yōu)生和遺傳的咨詢工作。

第十六條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)按國家的有關(guān)規(guī)定接受優(yōu)生指導(dǎo)，夫妻雙方或者一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)生育的疾病的，禁止生育，已懷孕的，必須中止妊娠。

禁止癡呆傻人生育，具體按《甘肅省人大常委會關(guān)于禁止癡呆傻人生育的規(guī)定》執(zhí)行。第十七條 堅(jiān)持避孕為主，推行綜合節(jié)育措施。已生育一個(gè)子女的育齡夫妻，必須采取有效節(jié)育措施；已生育兩個(gè)子女的育齡夫妻，一方應(yīng)采取絕育措施，計(jì)劃外懷孕的必須中止妊娠。

第十八條 凡施行節(jié)育手術(shù)的醫(yī)療衛(wèi)生單位和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站，必須具備手術(shù)條件。施行節(jié)育手術(shù)的醫(yī)務(wù)人員，須經(jīng)縣以上計(jì)劃生育或衛(wèi)生主管部門考核合格，取得合格證。節(jié)育手術(shù)按手術(shù)常規(guī)施行，確保受術(shù)者的健康與安全。

禁止任何醫(yī)療衛(wèi)生單位、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站和個(gè)體行醫(yī)者進(jìn)行胎兒性別鑒定。第十九條 對已采取了絕育手術(shù)的夫妻，符合本條例規(guī)定可以再生育一個(gè)子女的，經(jīng)縣以上計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)，方可施行輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)。

第二十條 計(jì)劃生育手術(shù)引起的近、遠(yuǎn)期并發(fā)癥，須經(jīng)縣以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定認(rèn)可，并報(bào)同級計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)后，到指定的醫(yī)療衛(wèi)生單位、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站治療。治療單位證明需要休息的，休息期間由所在單位照發(fā)工資。無工作單位生活困難的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

因施行節(jié)育手術(shù)而發(fā)生的事故，按有關(guān)規(guī)定處理。

第四章 生育計(jì)劃管理

第二十一條 各級人民政府應(yīng)根據(jù)國家和上級人民政府下達(dá)的人口發(fā)展計(jì)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本轄區(qū)生育計(jì)劃，并組織實(shí)施。

計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，任何單位和個(gè)人都不得偽造或者篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)字。第二十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、村民委員會和居民委員會，應(yīng)按照所在地人民政府分配的計(jì)劃，通過民主討論，將生育指標(biāo)落實(shí)到符合生育條件的育齡夫妻，符合晚育條件的，應(yīng)優(yōu)先安排。

任何部門和單位都不得超計(jì)劃安排生育。第二十三條 實(shí)行生育卡片管理制度，持有生育卡片的夫妻方可生育。沒有取得生育卡片生育的，為計(jì)劃外生育。

依法結(jié)婚后要求生育第一個(gè)子女的，由夫妻雙方申請，經(jīng)女方所在單位審核同意，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)發(fā)給生育卡片。

第二十四條 符合本條例規(guī)定要求生育第二個(gè)子女的，須經(jīng)夫妻雙方申請，女方戶籍所在地的村民委員會、居民委員會或單位審查，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處核實(shí)。夫妻雙方或女方為農(nóng)業(yè)人口的，由縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)后發(fā)給生育卡片；夫妻雙方或女方為國家干部、職工或其他非農(nóng)業(yè)人口的，由縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育主管部門核定，報(bào)州、市（地）計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)后發(fā)給生育卡片。

第二十五條 收養(yǎng)子女，須經(jīng)當(dāng)事人申請，縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)，公證部門公證。

第五章 計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu) 編輯

第二十六條 縣以上計(jì)劃生育委員會（處、局）是同級人民政府計(jì)劃生育工作的主管部門。

第二十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和城鎮(zhèn)街道辦事處管理本轄區(qū)的計(jì)劃生育工作，配備計(jì)劃生育專職干部，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育日常工作。

第二十八條 村民委員會和居民委員會應(yīng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和城鎮(zhèn)街道辦事處指導(dǎo)下，指定專人，做好計(jì)劃生育工作。

第二十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)或配備計(jì)劃生育專職或兼職干部。

第三十條 縣以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站，會同衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)處理節(jié)育技術(shù)工作中發(fā)生的糾紛。

第六章 優(yōu)待和獎勵 編輯

第三十一條 晚育的婦女，產(chǎn)假為一百天（包括法定假日），并給男方護(hù)理假十天。農(nóng)民晚育的，可免去夫妻雙方當(dāng)年義務(wù)工。

第三十二條 一對夫妻決定終身只生育一個(gè)子女，并按規(guī)定領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的，享受下列優(yōu)待：

（一）在產(chǎn)假期滿前領(lǐng)取了《獨(dú)生子女證》的母親，產(chǎn)假延長五十天（包括法定假日），另給男方護(hù)理假五天；夫妻雙方為農(nóng)業(yè)人口領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的，免去夫妻雙方兩年義務(wù)工；

（二）每月領(lǐng)取獨(dú)生子女保健費(fèi)五元，從領(lǐng)證之月起至子女十四周歲止；

（三）城市分配住房，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先照顧獨(dú)生子女戶。獨(dú)生子女可憑《獨(dú)生子女證》優(yōu)先入托、入園、入學(xué)、就醫(yī)，有條件的單位可以免費(fèi)；在安排就業(yè)時(shí)，也應(yīng)在同等條件下優(yōu)先照顧。夫妻均為干部、職工的，獨(dú)生子女保健費(fèi)由兩方所在單位分擔(dān)；一方為干部、職工，另一方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民或農(nóng)民的，全部由干部、職工所在單位發(fā)給；夫妻均為農(nóng)業(yè)人口或城鎮(zhèn)無業(yè)居民的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾鉀Q；夫妻是個(gè)體工商戶的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

獨(dú)生子女保健費(fèi)，行政事業(yè)單位在福利費(fèi)中列支；企業(yè)在福利基金中列支；農(nóng)村在集體提留或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)留利中列支或給予相應(yīng)的優(yōu)惠待遇等其他獎勵；對人均收入不足200元的貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中酌情補(bǔ)助，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體落實(shí)。

第三十三條 農(nóng)村的獨(dú)生子女戶、按計(jì)劃生育的有女無兒戶，除在興建房屋時(shí)優(yōu)先解決宅基地，積極扶持其發(fā)展生產(chǎn)，勞動致富外，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定優(yōu)待辦法，并逐步辦好敬老院等社會福利事業(yè)，做到老有所養(yǎng)。

農(nóng)村提倡和鼓勵男到有女無兒家結(jié)婚落戶，落戶后即為女方家庭成員，依法享有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)，與本地區(qū)農(nóng)民享有同等的權(quán)利和義務(wù)，任何人不得歧視和干涉。

第三十四條 干部、職工依照規(guī)定享受婚、產(chǎn)假，按全勤對待，工資獎金照發(fā)，不影響提工資和晉級。

第三十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)劃生育專職干部，在職期間享受計(jì)劃生育專職干部崗位津貼，具體辦法由省人民政府規(guī)定。

第三十六條 對在計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的部門、單位和個(gè)人，由所在地人民政府給予表彰和獎勵；對計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的州、市（地），縣（市、區(qū)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）由上一級人民政府給予表彰和獎勵。

第七章 處罰 編輯

第三十七條 計(jì)劃外懷孕不聽勸告，拒不中止妊娠時(shí)，在懷孕期間，對夫妻雙方進(jìn)行處罰。干部、職工由所在單位按月扣發(fā)其百分之六十以上的基本工資，并停發(fā)各種獎金；城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶和農(nóng)民，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)實(shí)際情況處以罰款。所扣發(fā)的工資、獎金或收繳的罰款在采取補(bǔ)救措施中止妊娠后退還。

第三十八條 違反本條例規(guī)定，在計(jì)劃外生育第二個(gè)子女的，每年按不低于夫妻雙方年總收入的百分之三十，合計(jì)征收七年的超生子女社會撫養(yǎng)費(fèi)；計(jì)劃外生育第三個(gè)子女的，每年按不低于夫妻雙方年總收入的百分之四十，合計(jì)征收十四年的超生子女社會撫養(yǎng)費(fèi)；繼續(xù)計(jì)劃外超生的，視胎次加重征收累進(jìn)的超生子女社會撫養(yǎng)費(fèi)。超生子女社會撫養(yǎng)費(fèi)可視當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)狀況分期或一次性征收。

干部、職工的超生子女社會撫養(yǎng)費(fèi)，由所在單位扣繳；非干部、職工的超生子女社會撫養(yǎng)費(fèi)由當(dāng)事人戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處征收。

第三十九條 超生子女社會撫養(yǎng)費(fèi)和罰款，按全部上繳縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育主管部門集中管理，并按有關(guān)規(guī)定使用，任何單位和個(gè)人都不得挪作他用。

第四十條 對超計(jì)劃生育的夫妻雙方，除征收超生子女社會撫養(yǎng)費(fèi)或經(jīng)濟(jì)處罰外，還應(yīng)按下列規(guī)定處理：

（一）是干部、職工的，按照管理權(quán)限，由本單位給予行政處分，直至辭退或者開除公職。其懷孕期間、分娩時(shí)的一切醫(yī)藥費(fèi)和其他費(fèi)用自理。產(chǎn)后休息不發(fā)工資。在五至七年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)干、提職、晉級、晉升、評模、評獎；

（二）是城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶的，在五至七年內(nèi)不得招為國家干部和職工，不得享受各種社會福利待遇；

（三）是農(nóng)民的，在五至七年內(nèi)不得評模和享受救濟(jì)，不得由農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，不得招為國家干部和職工。超生子女戶不再增加承包地，不批給宅基地。第四十一條 未到法定結(jié)婚年齡生育、非婚生育、非法收養(yǎng)子女或者符合生育第二個(gè)子女條件但未經(jīng)批準(zhǔn)提前生育的，均按計(jì)劃外生育處理，分別不同情況參照本條例第三十七條、第三十八條、第四十條的規(guī)定處罰。

第四十二條 對領(lǐng)取了《獨(dú)生子女證》后，又符合生育第二個(gè)子女條件，要求生育的，應(yīng)從批準(zhǔn)之月起收回《獨(dú)生子女證》，停止獨(dú)生子女優(yōu)待。

領(lǐng)取了《獨(dú)生子女證》后又超計(jì)劃生育的，應(yīng)按第三十七條、第三十八條、第四十條處理，并追回已優(yōu)待的錢物。

第四十三條 對突破人口生育計(jì)劃或出現(xiàn)計(jì)劃外生育的單位，由主管部門或人民政府給予通報(bào)批評并追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第四十四條 有下列妨害和破壞計(jì)劃生育行為之一的，由主管部門視其情節(jié)，給予行政處罰、行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（一）在計(jì)劃生育工作中玩忽職守，弄虛作假，亂發(fā)準(zhǔn)生證，收受賄賂，營私舞弊的；

（二）阻礙計(jì)劃生育干部履行公務(wù)，誹謗、侮辱、毆打、傷害計(jì)劃生育工作人員、技術(shù)人員和積極分子的；

（三）歧視虐待實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻和生女嬰的婦女，遺棄、殘害嬰幼兒的；

（四）擅自為他人摘取節(jié)育環(huán)、做假節(jié)育手術(shù)、出具假疾病診斷證明和其他破壞計(jì)劃生育行為的。

第四十五條 對按本條例規(guī)定作出的處罰決定不服的，可在接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定單位的上級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議。上級主管機(jī)關(guān)應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；逾期沒有作出復(fù)議決定的，可在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的單位可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 附則 編輯

第四十六條 民族自治地方的人民代表大會，可以根據(jù)國家規(guī)定和本條例，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定計(jì)劃生育變通規(guī)定，報(bào)省人大常委會批準(zhǔn)后施行。

第四十七條 流動人口的計(jì)劃生育管理，由省計(jì)劃生育委員會會同公安、工商行政管理等有關(guān)部門制定具體辦法，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四十八條 為保障本條例的實(shí)施，縣級以上人民政府可以依據(jù)本條例，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體措施，報(bào)省人民政府備案后實(shí)施。

第四十九條 本條例執(zhí)行中的具體問題，由甘肅省計(jì)劃生育委員會負(fù)責(zé)解釋。第五十條 本條例自1990年1月1日起施行。

第三篇：甘肅省流動人口計(jì)劃生育工作辦法

第一條 為了加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育工作，維護(hù)流動人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《流動人口計(jì)劃生育工作條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理活動。

本辦法所稱流動人口是指離開戶籍所在地的縣、市，以工作、生活為目的異地居住的18周歲至49周歲的育齡人員，但下列人員除外：

（一）因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員；

（二）在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。第三條 縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育工作，將流動人口計(jì)劃生育工作納入本地國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全流動人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，對有關(guān)部門承擔(dān)的流動人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行責(zé)任制考核，落實(shí)一票否決，兌現(xiàn)獎罰規(guī)定。

第四條 流動人口計(jì)劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的縣級人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

第五條 縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)有辦事機(jī)構(gòu)并配備工作人員，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口計(jì)劃生育工作，并對本行政區(qū)域內(nèi)的各有關(guān)部門或單位落實(shí)管理目標(biāo)責(zé)任制的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生、建設(shè)、教育、統(tǒng)計(jì)、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好流動人口計(jì)劃生育等服務(wù)管理工作，對流動人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理，并接受檢查、考核。

前款規(guī)定的各行政管理部門，在審批辦理、查驗(yàn)有關(guān)證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法核查經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處人口和計(jì)劃生育行政管理部門查驗(yàn)蓋章的《流動人口婚育證明》(以下簡稱《婚育證明》)；對于沒有《婚育證明》或者《婚育證明》未經(jīng)查驗(yàn)蓋章的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育行政管理部門。

第六條 各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體要發(fā)揮各自的社會職能作用，協(xié)助同級人民政府人口和計(jì)劃生育行政管理部門做好流動人口計(jì)劃生育工作。

第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列流動人口計(jì)劃生育工作職責(zé)：

（一）為流動人口提供人口和計(jì)劃生育法律宣傳、政策咨詢等服務(wù)；

（二）為流動人口免費(fèi)提供國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)；

（三）為流出育齡婦女免費(fèi)辦理《婚育證明》；對于材料齊全、經(jīng)核實(shí)無誤的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理；需要進(jìn)一步核實(shí)的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦理；對于材料不齊全的，應(yīng)一次告知辦理證明所需全部材料；

（四）依法查驗(yàn)和登記流入育齡婦女的《婚育證明》，對不按規(guī)定辦理《婚育證明》的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；

（五）定期組織流入已婚育齡婦女在縣級以上人口和計(jì)劃生育行政管理部門批準(zhǔn)的具有資質(zhì)的人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行避孕節(jié)育和生殖健康檢查，由以上單位出具省人口和計(jì)劃生育委員會統(tǒng)一印制的《流動人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》，并通過一定方式向流動人口告知服務(wù)機(jī)構(gòu)地址以及聯(lián)系方式；不得要求流動已婚育齡婦女返回戶籍地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查；

（六）為符合法定生育條件的流出育齡夫妻核發(fā)《生育保健服務(wù)證》；

（七）為現(xiàn)居住地流入育齡夫妻辦理一孩《生育保健服務(wù)證》；

（八）依法查處流動人口違反人口和計(jì)劃生育規(guī)定的行為，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第八條 村(居)民委員會要做好本社區(qū)內(nèi)流動人口的計(jì)劃生育工作，履行下列責(zé)任：

（一）協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)《婚育證明》，登記流動育齡人口的計(jì)劃生育情況，及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)相關(guān)信息；

（二）向流動人口進(jìn)行法律政策宣傳教育和訪視指導(dǎo)，提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康咨詢服務(wù)；

（三）對有關(guān)部門和單位綜合管理流動人口計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行監(jiān)督和評議。

第九條 流動人口應(yīng)當(dāng)自覺實(shí)行計(jì)劃生育，接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計(jì)劃生育服務(wù)管理。流動育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施。流動育齡婦女在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理《婚育證明》。

在到達(dá)現(xiàn)居住地30日內(nèi)，向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交《婚育證明》及現(xiàn)居住地通信地址。

第十條 流動人口在現(xiàn)居住地享受下列計(jì)劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待：

（一）免費(fèi)獲得人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識的宣傳、咨詢服務(wù)；

（二）免費(fèi)獲得避孕藥具，免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)；

（三）晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的，按照《甘肅省人口和計(jì)劃生育條例》規(guī)定，享受休假等；

（四）實(shí)行計(jì)劃生育的，在生產(chǎn)經(jīng)營方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。

第十一條 各級人口和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)為流動人口免費(fèi)提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)憑流動人口居民身份證號碼、受術(shù)者簽字及手術(shù)記錄單，每季度向縣級人口和計(jì)劃生育行政管理部門申報(bào)，經(jīng)縣級人口和計(jì)劃生育行政管理部門核定，報(bào)縣級財(cái)政部門及時(shí)撥付。

第十二條 流動育齡夫妻生育第一個(gè)子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。辦理生育服務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：

（一）夫妻雙方的居民身份證；

（二）結(jié)婚證；

（三）女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。

流動育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到女方的《婚育證明》和男方的婚育情況證明材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實(shí)要求之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以反饋。核查屬實(shí)的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況反饋后即時(shí)辦理生育服務(wù)登記，不予辦理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自辦理生育服務(wù)登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報(bào)辦理結(jié)果。

第十三條 實(shí)行流動人口信息化管理，建立健全信息通報(bào)制度。

縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政管理部門建立流動人口信息管理系統(tǒng)，把流動人口納入全員人口信息管理，建立協(xié)查通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)流動人口信息資源共享。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集、錄入和更新流動人口信息；戶籍所在地和現(xiàn)居住地應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行信息協(xié)查交換。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處工作人員在采集流動人口信息時(shí)應(yīng)當(dāng)主動出示工作證件，規(guī)范工作程序，尊重流動人口個(gè)人隱私。流動人口應(yīng)當(dāng)積極配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處工作人員做好信息采集工作，如實(shí)報(bào)告婚姻、生育、節(jié)育等信息。

第十四條 對流入育齡人口按照誰用工誰負(fù)責(zé)、誰受益誰管理的原則，實(shí)行分類管理、分工負(fù)責(zé)。有用工單位的，由用工單位負(fù)責(zé)；從事個(gè)體工商業(yè)的，由發(fā)證發(fā)照單位負(fù)責(zé)；無固定從業(yè)場所的流動小販、工匠和無業(yè)閑居人員，由其現(xiàn)居住地的村(居)民委員會負(fù)責(zé)；隨單位職工居住的，由該職工所在單位負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定的有關(guān)單位，應(yīng)有辦事機(jī)構(gòu)或者專(兼)職工作人員，具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)育齡流入人口計(jì)劃生育工作，并接受單位所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門的監(jiān)督、檢查和考核。

第十五條 村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)掌握本轄區(qū)內(nèi)居民房屋買賣和租賃情況，及時(shí)了解流動人口計(jì)劃生育情況。

房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人在村（居）民委員會了解流動人口計(jì)劃生育情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。

第十六條 人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在為流入已婚育齡婦女提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其《婚育證明》和《生育保健服務(wù)證》；對未持有《婚育證明》和《生育保健服務(wù)證》的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政管理部門。

第十七條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對流動人口計(jì)劃生育工作做出顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵；對考核未達(dá)到流動人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理要求的，實(shí)行一票否決，不得評為文明單位或先進(jìn)個(gè)人，并追究主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

第十八條 流動人口未依照本辦法規(guī)定辦理《婚育證明》的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦；逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不提交《婚育證明》的，由流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處予以批評教育。

第十九條 房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個(gè)人未依照本辦法規(guī)定如實(shí)提供流動人口信息的，由所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，予以批評教育。

第二十條 違反本辦法的行為，其他法律法規(guī)已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條 各級人民政府人口和計(jì)劃生育行政管理部門及有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，按照管理權(quán)限由有關(guān)部門依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第二十二條 本辦法自2011年11月1日起施行。2002年3月26日甘肅省人民政府令第22號發(fā)布的《甘肅省流動人口計(jì)劃生育管理辦法》同時(shí)廢止。

第四篇：2016年甘肅省人口與計(jì)劃生育條例

甘肅省人口與計(jì)劃生育條例

甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告

(第37號)

《甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈甘肅省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》已由甘肅省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于2016年4月1日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會

2016年4月1日

甘肅省人口與計(jì)劃生育條例

（1989年11月28日省七屆人大常委會第十一次會議通過 根據(jù)1997年9月29日省八屆人大常委會第二十九次會議通過的《關(guān)于修改〈甘肅省計(jì)劃生育條例〉的決定》修正 2002年9月27日省九屆人大常委會第三十次會議修訂通過 根據(jù)2005年11月25日省十屆人大常委會第十九次會議通過的《關(guān)于修改〈甘肅省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2014年3月26日省十二屆人大常委會第八次會議通過的《關(guān)于修改〈甘肅省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2016年4月1日省十二屆人大常委會第二十二次會議通過的《關(guān)于修改〈甘肅省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第三次修正）

第一章總則

第一條 為了控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于戶籍和住所在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織。

第三條 實(shí)行計(jì)劃生育基本國策是全社會的共同責(zé)任。

開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策，堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的方針，實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開、村務(wù)公開，采取教育、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等措施進(jìn)行綜合治理。

第四條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制、目標(biāo)管理責(zé)任制，完善考核辦法，落實(shí)獎罰措施，并對在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績的公民、法人和其他組織，給予表彰和獎勵。

第五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

第六條 工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、計(jì)劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體以及企業(yè)事業(yè)組織和公民都有協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作的義務(wù)。

第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

第七條 縣級以上人民政府根據(jù)上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定的人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案，應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量，增進(jìn)生殖健康，加強(qiáng)母嬰保健，提高人口素質(zhì)的具體措施，并組織實(shí)施。

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善屬地管理、單位負(fù)責(zé)、社區(qū)服務(wù)的城市人口與計(jì)劃生育管理機(jī)制，把人口與計(jì)劃生育工作納入社區(qū)管理和服務(wù)體系，依托社區(qū)，為育齡人群提供生殖保健服務(wù)。

第九條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，建立健全人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備人口和計(jì)劃生育專職工作人員和技術(shù)服務(wù)人員，具體落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

第十條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)人口與計(jì)劃生育的規(guī)定，配備人口和計(jì)劃生育專（兼）職工作人員，協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案，并通過制定村規(guī)民約等方式，引導(dǎo)群眾進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)對人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行法定代表人負(fù)責(zé)制，建立人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職工作人員，協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案，做好本單位的人口與計(jì)劃生育工作。

第十一條 流動人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主，納入現(xiàn)居住地日常管理。

流動人口計(jì)劃生育的具體管理辦法依照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，保障人口與計(jì)劃生育工作必要經(jīng)費(fèi)，并將農(nóng)村計(jì)劃生育手術(shù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第十三條 人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)，偽造、篡改或者拒報(bào)。

第三章生育調(diào)節(jié)

第十四條 公民享有依法生育的權(quán)利，也有依法履行計(jì)劃生育的義務(wù)，其生育行為應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)計(jì)劃生育法律、法規(guī)和本條例規(guī)定。

夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第十五條 提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。

夫妻自主安排生育第一個(gè)和第二個(gè)子女，實(shí)行生育登記服務(wù)制度。生育登記服務(wù)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 有下列情形之一的，由夫妻雙方向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審核后，報(bào)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以安排再生育一胎子女：

（一）已生育的兩個(gè)子女中有子女經(jīng)鑒定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；

（二）再婚（不含復(fù)婚）夫妻，再婚前一方生育一個(gè)子女，另一方未生育，再婚后只生育一個(gè)子女的；

（三）再婚（不含復(fù)婚）夫妻，再婚前合計(jì)生育兩個(gè)及以上子女，再婚后未共同生育子女的。

第十七條 夫妻已生育兩個(gè)及以上子女，不得以子女已送養(yǎng)為理由申請?jiān)偕?/p>

夫妻申請?jiān)偕优畷r(shí)，合法收養(yǎng)的子女不參與家庭子女?dāng)?shù)的計(jì)算。

第十八條 民族自治地方的夫妻雙方均系農(nóng)村居民，其中雙方或者一方系東鄉(xiāng)、裕固、保安族以及居住在人口稀少的牧區(qū)、林區(qū)的藏、蒙古、撒拉、哈薩克族，已生育兩個(gè)子女，要求再生育的，可安排再生育一胎子女。

第四章優(yōu)待獎勵與社會保障

第十九條 依法辦理結(jié)婚登記的夫妻可以享受婚假30天。

符合本條例規(guī)定生育子女的，女方享受產(chǎn)假180天；男方享受護(hù)理假30天。

職工在婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間，其工資、獎金、福利待遇不變。

第二十條 在全面兩孩政策實(shí)施前，自愿終身只生育一個(gè)子女，并領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，享受下列獎勵和優(yōu)待：

（一）自領(lǐng)證之月起至獨(dú)生子女十六周歲止，每月給予不低于10元的獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)；

（二）獨(dú)生子女父母屬國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員或者企業(yè)職工的，退休時(shí)由各自所在單位給予不低于1000元的一次性獎勵；

（三）安排就業(yè)、組織勞務(wù)輸出時(shí)，應(yīng)當(dāng)在同等條件下優(yōu)先安排；

（四）其獨(dú)生子女優(yōu)先入托、入園、入學(xué)、就醫(yī)，有條件的單位可以免費(fèi)；

（五）對貧困的獨(dú)生子女父母，優(yōu)先發(fā)放或者適量增加社會救濟(jì)金和生活困難補(bǔ)助費(fèi)；

（六）其獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡后不再生育或者收養(yǎng)子女的，由其住所地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處列為社會保障家庭，享受社會救濟(jì)金等優(yōu)待。

第二十一條 已經(jīng)獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村居民家庭，除享受本條例第二十條的規(guī)定之外，還應(yīng)享受下列優(yōu)待與獎勵：

（一）免去夫妻雙方兩年本村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)所籌勞務(wù)；

（二）申請使用宅基地，在符合規(guī)定條件下應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先審批；

（三）優(yōu)先安排夫妻雙方或者其獨(dú)生子女在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公益崗位中就業(yè)；

（四）對貧困家庭，優(yōu)先發(fā)放扶貧貸款，落實(shí)幫扶資金，安排扶貧項(xiàng)目和技術(shù)培訓(xùn)。

第二十二條 育齡夫妻系農(nóng)村居民，符合下列條件之一的，由縣級人民政府給予不低于1000元的一次性獎勵：

（一）在全面兩孩政策實(shí)施前，只生育一個(gè)女孩，不再生育的，并已經(jīng)獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的；

（二）符合本條例第十八條再生育子女條件，在全面兩孩政策實(shí)施前，自愿申請放棄生育的。

第二十三條 獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)的支付，夫妻雙方均系國家工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工的，由雙方所在單位分擔(dān)；一方系國家工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工，另一方系城鎮(zhèn)無業(yè)居民或者農(nóng)村居民的，全部由國家工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工所在單位發(fā)放；夫妻雙方均系城鎮(zhèn)無業(yè)居民或者農(nóng)村居民的，由其住所地的街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)放，所需資金由縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府列入財(cái)政預(yù)算，在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中列支。

第二十四條 在全面兩孩政策實(shí)施前，育齡夫妻系農(nóng)村居民，符合規(guī)定生育了兩個(gè)女孩或者民族自治地方符合規(guī)定生育了三個(gè)女孩的，自夫妻一方施行絕育手術(shù)之日起，享受本條例第二十一條的優(yōu)待。

農(nóng)村居民中男方到有女無兒家結(jié)婚落戶的和實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府應(yīng)當(dāng)在以工代賑、扶貧項(xiàng)目、扶貧貸款和社會救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。有條件的地方，可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障。

第二十五條 已經(jīng)享受本條例第二十條、二十一條規(guī)定的家庭和夫妻，再生育或者收養(yǎng)子女的，停止享受相關(guān)獎勵和優(yōu)待，已經(jīng)享受的不再退回。

全面兩孩政策實(shí)施后，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受獨(dú)生子女及其父母相關(guān)獎勵優(yōu)待政策。

第二十六條 對計(jì)劃生育工作人員和技術(shù)服務(wù)人員，在職期間應(yīng)當(dāng)給予計(jì)劃生育崗位津貼，具體辦法由省人民政府制定。

第五章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，配備合格的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，改善縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）以及社區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平，保障公民獲得適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。

第二十八條 各級人民政府要建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，組織開展出生缺陷干預(yù)、生殖道感染干預(yù)和避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作，防止或者減少出生缺陷，提高婦女和出生嬰兒的健康水平。

第二十九條 各級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是具有醫(yī)療保健性質(zhì)、非營利的公益性財(cái)政撥款事業(yè)單位。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，并向同級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門備案。

凡從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)依法取得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》。

第三十條 各級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要依法履行職責(zé)，對育齡人群進(jìn)行人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，向育齡夫妻提供環(huán)情、孕情定期查詢服務(wù)，避孕藥具發(fā)放，施行節(jié)育手術(shù)，術(shù)后與產(chǎn)后隨訪，婦女病普查普治等生育、節(jié)育技術(shù)咨詢、指導(dǎo)和生殖保健服務(wù)。

第三十一條 育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。

在全面兩孩政策實(shí)施前，已接受絕育措施的夫妻，因子女死亡等特殊情況，符合本條例規(guī)定條件要求生育子女的，由夫妻雙方申請，經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)后，可以免費(fèi)施行復(fù)通手術(shù)。

第三十二條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的計(jì)劃生育基本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)，依照省人民政府有關(guān)免費(fèi)提供計(jì)劃生育避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目與費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 未依法取得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)和未在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)或者個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員，不得從事計(jì)劃生育手術(shù)。

第三十四條 任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得有下列行為：

（一）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)；

（二）使用超聲診斷儀、染色體檢測以及其他科學(xué)技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠；

（三）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明。

第三十五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全避孕藥具免費(fèi)發(fā)放、市場零售供應(yīng)、性保健用品等監(jiān)督管理制度。

第六章法律責(zé)任

第三十六條 違反本條例規(guī)定，不履行下列協(xié)助人口和計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予通報(bào)批評，責(zé)令其改正；拒不改正的，可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）未開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育的；

（二）未配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)嵭杏?jì)劃生育的公民提供計(jì)劃生育技術(shù)、生殖保健和咨詢指導(dǎo)等服務(wù)的；

（三）未制定落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的具體措施的；

（四）未及時(shí)向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者工作機(jī)構(gòu)提供人口與計(jì)劃生育工作信息的；

（五）未落實(shí)有關(guān)計(jì)劃生育優(yōu)待獎勵和其他社會保障規(guī)定的。

第三十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）未形成法定夫妻關(guān)系而生育的；

（二）違反本條例規(guī)定的條件生育的；

（三）符合本條例規(guī)定可以再生育，但未經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審批生育的；

（四）違反國家有關(guān)收養(yǎng)法律、法規(guī)或者本條例規(guī)定收養(yǎng)子女的。

社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的具體辦法由省人民政府另行制定。

第三十八條 社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由當(dāng)事人住所地的縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依法作出書面征收決定，并負(fù)責(zé)征收。

當(dāng)事人所在的單位或者村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

流動人口違反本條例規(guī)定生育的，其社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收依照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第五條規(guī)定辦理。

第三十九條 社會撫養(yǎng)費(fèi)的征繳可以采取下列方式：

（一）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處代收代繳；

（二）當(dāng)事人系職工的，由所在單位代收代繳；

（三）由當(dāng)事人到縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門指定的金融機(jī)構(gòu)繳納。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)；一次性繳納確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門書面申請分期繳納，但分期繳納的期限不得超過三年，第一年不得低于征收額的百分之四十。當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人對征收決定不服，依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，在行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行。但是法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

社會撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，并納入縣（市、區(qū)）人民政府財(cái)政預(yù)算管理，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

第四十條 違反本條例第三十四條規(guī)定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令其改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得1萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得；違法所得5000元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過錯(cuò)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十二條 國家機(jī)關(guān)工作人員在人口與計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的；

（二）截留、挪用、貪污、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

（五）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的。

第四十三條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者所在單位給予批評教育、行政處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕、阻礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

（二）歧視、虐待實(shí)行計(jì)劃生育的人員和生育女嬰以及不生育的婦女的；

（三）歧視、虐待、遺棄、殘害女嬰的。

第七章附則

第四十四條 夫妻雙方或者一方系香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞或者華僑到我省定居的，或者系出國留學(xué)人員的，其生育問題依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 本條例規(guī)定的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定費(fèi)用（含鑒定費(fèi)和相關(guān)檢查費(fèi)），由申請鑒定的個(gè)人負(fù)擔(dān)。

第四十六條 本條例自頒布之日起施行。

第五篇：甘肅省計(jì)劃生育單獨(dú)兩孩政策

甘肅省單獨(dú)兩孩政策實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，逐步調(diào)整完善生育政策，經(jīng)國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會備案同意，省十二屆人大常委會第八次會議審議通過，決定從2014年3月26日起在全省啟動實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策（以下簡稱單獨(dú)兩孩政策）。為確保單獨(dú)兩孩政策穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤?，特制定本?xì)則。

一、對象資格條件

單獨(dú)兩孩政策的適用對象必須同時(shí)符合以下三個(gè)條件：

（一）夫妻一方是獨(dú)生子女。本人沒有同父同母、同父異母、同母異父或合法收養(yǎng)的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均在未生育或收養(yǎng)子女前死亡的，均可界定為獨(dú)生子女。

（二）夫妻只生育或合法收養(yǎng)過一個(gè)子女。夫妻雙方原生育子女但未存活的不計(jì)算子女?dāng)?shù)，再婚夫妻再婚前原有子女?dāng)?shù)合并計(jì)算。

（三）夫妻雙方或單獨(dú)一方戶籍在我省行政區(qū)域。

二、申報(bào)審批程序及辦理時(shí)限

（一）申報(bào)審批程序

實(shí)行再生育申報(bào)審批制度，符合單獨(dú)兩孩政策生育條件的夫妻，必須按《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，在申請領(lǐng)取《生育保健服務(wù)證》后，方可生育。

1.夫婦雙方共同申請

由夫妻雙方共同向單獨(dú)一方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出再生育書面申請，并如實(shí)填寫《再生育申請審批表》。申請?jiān)偕姆蚱迲?yīng)提交下列證件材料：

（1）單獨(dú)夫妻一方父母和單獨(dú)夫妻一方分別領(lǐng)取的《獨(dú)生子女父母光榮證》。

沒有辦理或遺失《獨(dú)生子女父母光榮證》的，須提供子女的《出生醫(yī)學(xué)證明》，單獨(dú)一方父母和本人工作單位或現(xiàn)居住地村委會（社區(qū)）出具的獨(dú)生子女證明材料。

（2）申請人《結(jié)婚證》、《戶口薄》、《身份證》。

（3）單獨(dú)夫妻合影彩色照片。

申請人有以下特殊情況的，還應(yīng)提供有關(guān)補(bǔ)充證明材料：

（1）申請人本人為收養(yǎng)的獨(dú)養(yǎng)子女，需有民政部門出具的收養(yǎng)子女證。曾有同胞兄弟姐妹，但均于未生育子女前死亡的，由注銷戶籍的公安派出所出具死亡證明。

（2）申請人經(jīng)調(diào)查確系獨(dú)生子女，但無法提供有效證明的，申請人需與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處衛(wèi)生計(jì)生管理機(jī)構(gòu)簽訂《生育情況承諾書》。

2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）審核

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府或者街道辦事處在收到再生育書面申請后進(jìn)行審核，經(jīng)審核確認(rèn)無誤后，將申請?jiān)偕龑ο笊闆r在申請人工作單位、樓院或村（居）民小組同時(shí)公示7天。經(jīng)公示確認(rèn)無誤后在《再生育申請審批表》上簽署審核意見并加蓋公章，報(bào)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生（人口計(jì)生）行政部門審批。對不符合單獨(dú)兩孩生育條件的，要以書面形式說明理由告知申請人。

3.縣（市、區(qū)）、市（州）審批

（1）夫妻雙方均系農(nóng)村居民的，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生（人口計(jì)生）行政部門審核批準(zhǔn)。

縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生（人口計(jì)生）行政部門在收到《再生育申請審批表》后進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)確認(rèn)無誤后，在《再生育申請審批表》上簽署審批意見并加蓋公章，并辦理《生育保健服務(wù)證》。審批通過的對象名單要以文件形式通知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），《生育保健服務(wù)證》發(fā)至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)一免費(fèi)發(fā)放給申請?jiān)偕姆驄D。

（2）夫妻雙方或一方系城鎮(zhèn)居民的，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生（人口計(jì)生）行政部門復(fù)核，市（州）衛(wèi)生計(jì)生（人口計(jì)生）行政部門審核批準(zhǔn)。

市（州）衛(wèi)生計(jì)生（人口計(jì)生）行政部門在收到《再生育申請審批表》后進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)確認(rèn)無誤后，在《再生育申請審批表》上簽署審批意見并加蓋公章，并辦理《生育保健服務(wù)證》。審批通過的對象名單要以文件形式通知縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生（人口計(jì)生）行政部門，《生育保健服務(wù)證》經(jīng)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生（人口計(jì)生）行政部門發(fā)至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)一免費(fèi)發(fā)放給申請?jiān)偕姆蚱蕖?/p>

（二）辦理時(shí)限

在收到符合條件的夫妻再生育申請后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審核并上報(bào)?？h（市、區(qū)）和市（州）衛(wèi)生計(jì)生（人口計(jì)生）行政部門應(yīng)當(dāng)自收到上報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并按審批權(quán)限核發(fā)《生育保健服務(wù)證》。

三、政策銜接

（一）省人大常委會關(guān)于修改《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》第十八條的決定公布施行（2014年3月26日）前違法超生的，嚴(yán)格按原法律法規(guī)和政策規(guī)定處理，已作出的行政處罰決定不變。

（二）省人大常委會關(guān)于修改《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》第十八條的決定公布施行前，符合單獨(dú)兩孩政策的夫婦已懷孕但尚未生育的，督促其補(bǔ)辦《生育保健服務(wù)證》，不再給予經(jīng)濟(jì)和行政處罰。

（三）省人大常委會關(guān)于修改《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》第十八條的決定公布施行后，符合單獨(dú)兩孩政策但拒不申請辦理《生育保健服務(wù)證》生育二孩的，按《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定處理。

（四）繼續(xù)落實(shí)《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)和文件規(guī)定的優(yōu)待獎勵與社會保障政策。符合單獨(dú)兩孩政策條件而自愿放棄再生育并辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的，繼續(xù)享受規(guī)定的優(yōu)待獎勵與社會保障政策。

（五）單獨(dú)夫婦再生育申請已批準(zhǔn)的，注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止享受獨(dú)生子女及其父母優(yōu)待獎勵和其它優(yōu)惠政策，此前已享受的獎勵金不退還。

四、責(zé)任追究

（一）申請人以不正當(dāng)手段取得虛假證明（證件）材料、騙取《生育保健服務(wù)證》的，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生（人口計(jì)生）行政部門依法收回《生育保健服務(wù)證》等證明（證件），并按《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定嚴(yán)肅查處。

（二）出具虛假證明（證件）材料，審核審批把關(guān)不嚴(yán)、違法發(fā)放《生育保健服務(wù)證》導(dǎo)致申請人違法生育的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人依法依紀(jì)處理。

（三）凡符合單獨(dú)兩孩政策的夫妻懷孕后，進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠以及溺棄女嬰的，一經(jīng)查實(shí)一律收回

《生育保健服務(wù)證》，不再安排再生育，并按《甘肅省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》處理。

（四）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定或選擇性別終止妊娠的，按《甘肅省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》處理。