第一篇：全面提升基層黨建工作水平推進(jìn)計(jì)劃

根據(jù)中共縣委組織部印發(fā)的《關(guān)于樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向深入落實(shí)“四抓兩整治”全面提升基層黨建工作水平的實(shí)施方案》的文件要求，結(jié)合和社會(huì)組織實(shí)際，制定如下推進(jìn)計(jì)劃。

一、目標(biāo)要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持以提升基層黨組織政治功能和組織力為目標(biāo)，以推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為統(tǒng)攬，以深化拓展兩個(gè)“四不問(wèn)題”整治為主線，以“爭(zhēng)星樹旗”創(chuàng)建“紅旗黨支部”為抓手，以“抓基層黨組織帶頭人隊(duì)伍、抓基層黨組織陣地建設(shè)、抓基層黨組織黨覺(jué)內(nèi)政治生活、抓基礎(chǔ)保障工作，大力整治軟弱渙散基層黨組織、大力整治黨員信教和涉黑涉惡?jiǎn)栴}”為主要內(nèi)容，全面推進(jìn)“四抓兩整治”落實(shí)，切實(shí)在增強(qiáng)黨組織的政治功能、提升組織力上狠下功夫，將黨建工作與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、疫情防控阻擊戰(zhàn)等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提升和社會(huì)組織黨建工作整體水平，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

二、工作任務(wù)

（一）抓基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。

一是落實(shí)“黨支部書記原則上由本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任”的要求，抓好局黨支部換屆工作，配強(qiáng)支部書記。同時(shí)，提醒督促社會(huì)組織各黨支部，制定方案做好支部換屆工作。

二是通過(guò)選任、聘任、派任、兼任等方式，多渠道、多途徑為社會(huì)組織各黨支部選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，一般從管理層中選任黨支部書記，注重從業(yè)務(wù)骨干中選拔黨支部書記。積極推行黨組織班子成員和社會(huì)組織管理層人員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，注重從中層以上管理人員或有威信的骨干員工中選拔培養(yǎng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

三是選派熟悉黨務(wù)工作的黨員干部，向社會(huì)組織黨組織全覆蓋選派黨建指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)抓好黨建工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、責(zé)任單位：局黨支部、社會(huì)組織各支部

責(zé)任人：、社會(huì)組織各支部書記

（二）抓基層黨組織陣地建設(shè)。

一是把加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地作為重要載體，不斷豐富完善局黨支部和社會(huì)組織黨支部黨員活動(dòng)室的建設(shè)和使用功能，使活動(dòng)室設(shè)計(jì)科學(xué)、布局規(guī)范、整潔美觀、內(nèi)容豐富、圖文并茂，逐步實(shí)現(xiàn)黨員活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)，為黨員開展活動(dòng)提供便利，確保黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)和議事有固定場(chǎng)所。

二是督促黨支部充分利用“黨建”信息化平臺(tái)，嚴(yán)格開展黨支部各項(xiàng)活動(dòng)，在線反映工作情況，并教育引導(dǎo)黨員積極認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)理論、方針、政策，不斷增強(qiáng)黨員個(gè)人理論知識(shí)，真正做到思想上有明顯提高，政治上有明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯改進(jìn)，紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)，發(fā)揮上有明顯作用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、責(zé)任單位：局黨支部、社會(huì)組織各支部

責(zé)任人：、社會(huì)組織各支部書記

（三）抓基層組織黨內(nèi)政治生活。

一是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，以黨支部為基礎(chǔ)，聚焦學(xué)習(xí)重點(diǎn)，采取舉辦讀書班、開展主題黨日、組織交流研討、召開學(xué)習(xí)成果交流會(huì)等方式，不斷提高全體黨員的政治理論知識(shí)，確保黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)。

二是抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育后續(xù)工作，扎實(shí)做好整改落實(shí)，持續(xù)深化專項(xiàng)整治，確保問(wèn)題全部解決不反彈，切實(shí)取得實(shí)效。圍繞“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、加強(qiáng)理想信念教育和對(duì)黨忠誠(chéng)教育、以自我革命精神檢視整改違背初心使命問(wèn)題、引導(dǎo)和激勵(lì)黨員干部發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神勇于擔(dān)當(dāng)作為、堅(jiān)持不懈為群眾辦實(shí)事做好事解難事、保持清正廉潔政治本色”等6個(gè)方面，建立健全制度機(jī)制。

三是深入開展黨建強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板提質(zhì)量攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)巡視巡查、督查反饋、述職評(píng)議點(diǎn)評(píng)指出的突出問(wèn)題全面梳理，對(duì)基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本保障、基本活動(dòng)方面存在的短板弱項(xiàng)深入自查，舉一反三，制定整改方案，建立整改臺(tái)賬，全面抓好整改提升。

四是落實(shí)落細(xì)“三會(huì)一課”制度。督促黨支部書記定期組織支委成員、全體黨員召開學(xué)習(xí)交流會(huì)議，真正使全體黨員從思想上認(rèn)識(shí)到“三會(huì)一課”制度的重要性，確保每季度至少組織召開一次支部黨員大會(huì)、每月一次支部委員會(huì)、每年至少講四次黨課。黨支部要根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)文件規(guī)定，建立健全“三會(huì)一課”制度，完善考勤、請(qǐng)銷假、會(huì)議記錄等各項(xiàng)管理制度，保證“三會(huì)一課”的規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，要結(jié)合工作安排和黨支部工作實(shí)際，制定好“三會(huì)一課”時(shí)間任務(wù)表，明確好黨員大會(huì)、支委會(huì)的會(huì)議主題和內(nèi)容，計(jì)劃安排好黨課授課人、授課時(shí)間、授課內(nèi)容以及授課方式，讓授課人提前作好充分準(zhǔn)備，并充分利用黨建信息化平臺(tái)、qq群、微信工作群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)交流，切實(shí)讓黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、形式多樣、主題鮮明、效果明顯。

五是全面推行黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、黨務(wù)信息發(fā)布等制度，落實(shí)黨員的知情權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記述職評(píng)議制度，引導(dǎo)黨支部和社會(huì)組織各支部書記自覺(jué)接受黨員和群眾監(jiān)督。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、責(zé)任單位：局黨支部、社會(huì)組織各支部

責(zé)任人：、社會(huì)組織各支部書記

（四）抓基礎(chǔ)保障工作。

一是按照每名黨員每年不少于100元的標(biāo)準(zhǔn)，把黨建工作經(jīng)費(fèi)納入單位支出預(yù)算，按要求配備專職黨務(wù)干部，專抓局黨建工作。

二是堅(jiān)持財(cái)政支持、黨費(fèi)返還等方式解決社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，支持和保障社會(huì)組織開展工作。同時(shí)，按要求配備專職黨務(wù)干部，專抓社會(huì)組織黨建工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、責(zé)任單位：局黨支部、社會(huì)組織各支部

責(zé)任人：、社會(huì)組織各支部書記

（五）大力整治軟弱渙散基層黨組織。

一是大力整治社會(huì)組織軟弱渙散支部，將軟弱渙散社會(huì)組織黨組織整改工作納入黨組重要議事日程，確定黨支部書記為第一責(zé)任人，不定期抽查軟弱渙散整改落實(shí)情況，將整改情況與社會(huì)組織年檢、等級(jí)評(píng)定、年度考核掛鉤，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保整治取得實(shí)效。

二是對(duì)上年度整頓提升的2個(gè)軟弱渙散社會(huì)組織黨支部，結(jié)合“紅旗黨支部”創(chuàng)建，指導(dǎo)制定鞏固提升方案，引導(dǎo)黨員主動(dòng)作為、全面提升，爭(zhēng)做后進(jìn)邊先進(jìn)的典型。

三是嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)精準(zhǔn)”要求，按照實(shí)事求是、不定指標(biāo)、應(yīng)整盡整的原則，由局黨組成員和社會(huì)組織黨建辦主任帶隊(duì)對(duì)社會(huì)組織各黨支部進(jìn)行調(diào)研排查。針對(duì)軟弱渙散黨支部，堅(jiān)持開門搞整頓，“一支一策”制定整頓方案，靠實(shí)“六大責(zé)任”，落實(shí)“四個(gè)一”措施，扎實(shí)開展整治工作。

四是按照相關(guān)程序，認(rèn)真組織開展評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)整治工作群眾滿意度和知曉率進(jìn)行測(cè)評(píng)，滿意度和知曉率分別達(dá)不到80%的，不得通過(guò)驗(yàn)收，必須重新進(jìn)行整頓補(bǔ)課。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、責(zé)任單位：相關(guān)社會(huì)組織黨支部

責(zé)任人：相關(guān)社會(huì)組織黨支部書記

（六）大力整治黨員信教和涉黑涉惡?jiǎn)栴}。

一是嚴(yán)明黨員不得信仰宗教、參加宗教活動(dòng)的紀(jì)律要求，全面深入開展黨員信教參教問(wèn)題排查整治，對(duì)摸排出的信教參教黨員，建立“一對(duì)一”幫教關(guān)系，“一人一策”促其轉(zhuǎn)化，做到不轉(zhuǎn)化不脫鉤；

對(duì)拒不改正和經(jīng)黨組織教育仍不轉(zhuǎn)化的，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決進(jìn)行組織處置。

二是深化拓展“兩個(gè)四不”問(wèn)題整治，充分發(fā)揮黨支部教育、管理、監(jiān)督黨員的作用，督促黨員按月持證足額繳納黨費(fèi)，建立黨費(fèi)繳納臺(tái)賬并進(jìn)行公示，確保每季度及時(shí)上繳。黨支部每半年對(duì)黨員檔案、黨籍、組織關(guān)系的規(guī)范管理開展1次清理清查，著力整治黨組織關(guān)系不隨人走、不按規(guī)定繳納黨費(fèi)、長(zhǎng)期不參加黨的組織生活的問(wèn)題。

三是按照《縣民政局2018年至2022年發(fā)展黨員計(jì)劃》，繼續(xù)抓好黨員隊(duì)伍的發(fā)展工作，注重把在脫貧攻堅(jiān)一線和急難險(xiǎn)重工作任務(wù)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)青年分子、責(zé)任心強(qiáng)的干部職工作為培養(yǎng)發(fā)展的重點(diǎn)，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。

四是持續(xù)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。全方位開展基層自治領(lǐng)域、社會(huì)組織領(lǐng)域、社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域、社會(huì)救助領(lǐng)域、社會(huì)福利領(lǐng)域等民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域的自查和整治，不斷強(qiáng)化民政重點(diǎn)領(lǐng)域工作監(jiān)管，最大限度擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間。在開展掃黑除惡的同時(shí)，找準(zhǔn)民政部門開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步加大治亂力度，重點(diǎn)監(jiān)控非法社會(huì)組織、社會(huì)救助特別是城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老服務(wù)等工作中存在的亂象，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)專項(xiàng)斗爭(zhēng)要求，在行業(yè)監(jiān)管上繼續(xù)狠下功夫，完善監(jiān)管機(jī)制，深化專項(xiàng)治理行動(dòng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、責(zé)任單位：局黨支部、社會(huì)組織各支部

責(zé)任人：、社會(huì)組織各支部書記

三、推進(jìn)步驟

1.調(diào)研摸底，安排部署（3月下旬—4月上旬）。局黨組要按照“四抓兩整治”的目標(biāo)要求，對(duì)局黨支部和各社會(huì)組織黨支部黨組織情況進(jìn)行一次全面的調(diào)研摸底，結(jié)合黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板提質(zhì)量攻堅(jiān)行動(dòng)，認(rèn)真分析研究，對(duì)照各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分類別制定詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，建立工作臺(tái)賬，并指導(dǎo)各社會(huì)組織黨支部制定推進(jìn)措施，完善工作臺(tái)賬。

2.推進(jìn)落實(shí)，建章立制（4月中旬—10月）。局黨組要按照推進(jìn)計(jì)劃和工作臺(tái)賬，指導(dǎo)、督促局機(jī)關(guān)黨支部和各社會(huì)組織黨支部認(rèn)真落實(shí)“四抓兩整治”各項(xiàng)措施，在10月底前基本完成各項(xiàng)任務(wù)，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)需要建立健全的制度及時(shí)建立，對(duì)需要修訂完善的制度及時(shí)完善，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，全面提升局黨支部和各社會(huì)組織黨支部黨建工作水平。

3.自查自驗(yàn)，查缺補(bǔ)漏（11月—12月）。局黨支部和各社會(huì)組織黨支部對(duì)照任務(wù)臺(tái)賬對(duì)落實(shí)“四抓兩整治”情況認(rèn)真進(jìn)行自查自驗(yàn)，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，及時(shí)整改提升。局黨組將通過(guò)地毯式、全覆蓋檢查的形式，對(duì)局黨支部和各社會(huì)組織黨支部落實(shí)“四抓兩整治”情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。局黨支部和各社會(huì)組織黨支部要在12月初向局黨組報(bào)送工作開展情況和自查自驗(yàn)結(jié)果。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組要切實(shí)提高政治站位，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，把從嚴(yán)落實(shí)“四抓兩整治”作為全面加強(qiáng)局黨建和社會(huì)組織黨支部建設(shè)的重要載體，作為黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任。“四抓兩整治”是今年黨建工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，直接上手抓謀劃部署，抓督導(dǎo)落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)局黨支部和各社會(huì)組織黨支部黨建工作整體提升；

責(zé)任人要消除狀態(tài)不佳、認(rèn)知不深、辦法不多、落實(shí)不力的消極狀態(tài)，以一抓到底的工作決心，抓住時(shí)機(jī)，壓實(shí)責(zé)任全力以赴盯住責(zé)任單位抓落實(shí)，確?！八淖烧巍惫ぷ髫?zé)任全覆蓋。

（三）強(qiáng)化督促檢查。局黨組要加大對(duì)局黨支部和社會(huì)組織各黨支部的督促檢查力度，緊盯推進(jìn)工作的重點(diǎn)任務(wù)和工作要求，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)，一件件促落實(shí)，確保局黨支部和各社會(huì)組織黨支部“四抓兩整治”落到實(shí)處、見到實(shí)效。

第二篇：堅(jiān)持四項(xiàng)創(chuàng)新全面提升基層黨建工作水平

堅(jiān)持“四項(xiàng)創(chuàng)新”全面提升基層黨建工作水平

基層黨組織是黨在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；鶎踊A(chǔ)不牢，再好的政策措施也難以貫徹，再好的發(fā)展思路也難以落實(shí)，再好的發(fā)展成果也難以鞏固。近年來(lái)，慶陽(yáng)市堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，不斷創(chuàng)新工作理念、工作機(jī)制、工作方法和工作載體，有效提升了基層黨建工作水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、創(chuàng)新理念，堅(jiān)持在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃基層黨建工作

抓黨建就是抓發(fā)展。只有把加強(qiáng)基層黨建工作與全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把黨建工作的成效體現(xiàn)在發(fā)展上、體現(xiàn)在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題上，基層黨建工作才能具有活力和生命力。近年來(lái)，我們不斷創(chuàng)新基層黨建工作理念，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)要科學(xué)發(fā)展，黨建工作要服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作定位，把黨建工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中進(jìn)行謀劃、推進(jìn)和提高，提出了“以建設(shè)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘為目標(biāo)，以深化?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?和?雙培雙帶?工程為總攬，以實(shí)施農(nóng)村基層黨建?六化?工程(村級(jí)班子結(jié)構(gòu)合理化、村級(jí)組織管理民主化、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)村黨員教育管理經(jīng)?；⑥r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村黨建工作管理考核科學(xué)化)和?三幫三聯(lián)三增?活動(dòng)(部門單位幫村組，支部聯(lián)建，增強(qiáng)服務(wù)功能；干部幫農(nóng)戶，發(fā)展聯(lián)動(dòng)，增加農(nóng)民收入；黨員幫群眾，和諧聯(lián)創(chuàng)，增進(jìn)黨群干群關(guān)系)為抓手，夯基礎(chǔ)、提水平，抓重點(diǎn)、求突破，創(chuàng)特色、建亮點(diǎn)”的總體思路。今年，著眼于破解基層黨建工作中的突出問(wèn)題，提出了“圍繞一條主線（學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀），實(shí)施五項(xiàng)突破（在基層黨建工作機(jī)制創(chuàng)新上求突破，在黨建工作項(xiàng)目上求突破，在基層黨建工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上求突破，在增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能上求突破，在加強(qiáng)社區(qū)和非公企業(yè)黨建上求突破）”的計(jì)劃，使基層黨建工作思路更加清晰，目標(biāo)更加明確。

二、創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持用科學(xué)有效的制度來(lái)規(guī)范基層黨建工作

實(shí)踐證明，建立起一套健全適用、科學(xué)合理的工作機(jī)制，對(duì)于破解基層黨建工作中的難題、提高基層黨建工作水平，具有全局性、根本性、長(zhǎng)期性的重要意義。近年來(lái)，我們不斷加大機(jī)制創(chuàng)新力度，以有效的制度和規(guī)定來(lái)規(guī)范和促進(jìn)基層黨建工作。一是建立落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。健全完善了市委常委會(huì)定期研究基層黨建工作制度，每年至少召開2次以上會(huì)議專題研究黨建工作。今年以來(lái)，市委先后3次召開會(huì)議，對(duì)基層黨建工作中存在的黨建責(zé)任制落實(shí)不夠到位、基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠充分、村干部選任難、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等突出問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究討論，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的意見》和《基層黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度》。圍繞落實(shí)縣（區(qū)）委書記抓基層黨建第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直接責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，探索建立縣鄉(xiāng)黨委書記工作承諾、述職、評(píng)價(jià)、追究“四位一體”的責(zé)任體系，不斷增加基層黨建工作在綜合目標(biāo)管理考核中的比重，形成了各級(jí)黨組織重視和加強(qiáng)基層黨建工作的良好格局。二是建立落實(shí)鄉(xiāng)村干部選拔任用機(jī)制。堅(jiān)持把從事農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)歷、業(yè)績(jī)與干部考核評(píng)優(yōu)、提拔任用相掛鉤，注重從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，特別是“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中選拔縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，形成各級(jí)干部高度關(guān)注和積極投身農(nóng)村基層黨建的導(dǎo)向。制定了優(yōu)秀村黨組織書記兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，推行村黨組織書記與村委會(huì)主任“一肩挑”、一村一名女干部、60歲村干部離任、每村培養(yǎng)3-5名后備干部等加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的意見，采取“機(jī)關(guān)干部下派一批、產(chǎn)業(yè)致富能人選任一批、優(yōu)秀私營(yíng)企業(yè)主擔(dān)任一批、退休干部回原籍委任一批、優(yōu)秀大學(xué)生中選聘一批”的“五個(gè)一批”辦法，拓寬了村干部選用渠道。三是建立落實(shí)鄉(xiāng)村干部激勵(lì)保障機(jī)制。針對(duì)鄉(xiāng)村干部工作在最基層，條件苦、壓力大、任務(wù)重的實(shí)際，研究制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部生活補(bǔ)貼制度、村干部報(bào)酬定期增長(zhǎng)制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。今年，安排財(cái)政資金360多萬(wàn)元，對(duì)村黨組織書記（主任）再增加報(bào)酬800元、其他村干部再增加600元，使全市村干部年平均報(bào)酬達(dá)到4000元以上，全市4800多名村干部全部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，切實(shí)解決了后顧之憂，提高了干事創(chuàng)業(yè)的工作積極性。

三、創(chuàng)新方法，堅(jiān)持用務(wù)實(shí)管用的措施來(lái)落實(shí)基層黨建工作

面對(duì)基層黨建工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，需要我們?cè)诶^承傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上，緊跟時(shí)代要求，不斷創(chuàng)新工作方式方法，增強(qiáng)基層黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。近年來(lái)，我們堅(jiān)持用抓項(xiàng)目的方法來(lái)抓基層黨建，實(shí)施村干部培訓(xùn)、村級(jí)陣地維修改建、扶持農(nóng)村黨員發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，加大資金投入，為農(nóng)村基層黨組織注入了解難題、辦實(shí)事的動(dòng)力。實(shí)施黨組織“安家工程”項(xiàng)目，投入資金1.3億多元，實(shí)現(xiàn)了全市所有村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化；實(shí)施黨內(nèi)幫扶基金項(xiàng)目，通過(guò)社會(huì)捐助的方式入注資金300萬(wàn)元，對(duì)村級(jí)黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和黨員創(chuàng)業(yè)進(jìn)行資金扶持，對(duì)困難黨員進(jìn)行救濟(jì)，為建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制探索了成功經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持用典型推動(dòng)的方法來(lái)抓基層黨建，不斷加大基層黨建綜合示范點(diǎn)創(chuàng)建力度，分領(lǐng)域、分層次建成了一批特色鮮明、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、黨員群眾公認(rèn)的基層黨建工作示范點(diǎn)，帶動(dòng)了全市基層黨建工作全面發(fā)展。近年來(lái)，全市共創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村基層黨建先進(jìn)縣1個(gè)，市級(jí)先進(jìn)縣5個(gè)，“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委92個(gè)，“五個(gè)好”村黨組織900個(gè)，示范社區(qū)17個(gè)，非公企業(yè)示范點(diǎn)10戶。

四、創(chuàng)新載體，堅(jiān)持用豐富多樣的形式來(lái)推動(dòng)基層黨建工作

載體是推進(jìn)黨建工作的重要平臺(tái)，是激發(fā)黨建工作活力的有效形式。近年來(lái)，我們圍繞提高基層黨建工作整體水平，開展了農(nóng)村黨建“六化”工程和城鄉(xiāng)基層黨組織“三幫三聯(lián)三增”黨建主題實(shí)踐活動(dòng)。今年，通過(guò)深入開展農(nóng)村黨組織“升級(jí)晉檔”活動(dòng)和“雙承諾雙公開雙評(píng)議”活動(dòng)（村“兩委”會(huì)向黨員和村民承諾、黨員向黨支部和群眾承諾，實(shí)行黨務(wù)公開和村務(wù)公開，黨員群眾評(píng)議村黨組織，村民或村民代表評(píng)議村委會(huì)），進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村黨組織和黨員推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的能力。

第三篇：全面提升非公企業(yè)黨建工作水平

夯實(shí)基礎(chǔ)

探索創(chuàng)新

全面提升非公企業(yè)黨建工作水平

**鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作情況匯報(bào)材料

（2012年12月6日）

為適應(yīng)非公經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大的新形勢(shì)，全面推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的深入開展，**鎮(zhèn)黨委按照“成立組織、規(guī)范管理，健全制度、完善體系，運(yùn)用載體、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，著力探索企業(yè)黨建強(qiáng)化工作，不斷擴(kuò)大企業(yè)中黨建工作覆蓋面，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織和廣大黨員的作用，為**鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的快速健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作的進(jìn)步與發(fā)展。

目前，我鎮(zhèn)共有“有場(chǎng)所、有人員、有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)”的非公企業(yè)15家，其中正常經(jīng)營(yíng)9家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以機(jī)械制造為主，全鎮(zhèn)企業(yè)共有黨員7人，我鎮(zhèn)黨委經(jīng)認(rèn)真研究，決定成立**鎮(zhèn)非公企業(yè)聯(lián)合黨支部，共吸納我鎮(zhèn)較有規(guī)模企業(yè)6家，支部辦公室設(shè)在*****有限公司，企業(yè)黨員覆蓋率達(dá)100%。

一、主要做法

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，主動(dòng)推進(jìn) 我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，存在非公有制企業(yè)規(guī)模小、布局分散、黨員隊(duì)伍力量薄弱的實(shí)際情況，為做好非公黨建工作，鎮(zhèn)黨委高度重視，專題研究制定了《中共**鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的意見》，明確非公企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)和要求，并專題召開非公有制企業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)，成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記、分管工業(yè)副職任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，吸收黨務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、紀(jì)委、團(tuán)委、工會(huì)等門作為成員單位，進(jìn)一步加強(qiáng)有效領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，將非公企業(yè)黨建工作納入年終考核，制定專項(xiàng)考核方案，并逐步推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合黨支部測(cè)評(píng)考核工作。

（二）健全機(jī)制，規(guī)范設(shè)置，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí) 為推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作規(guī)范化運(yùn)行，我們從創(chuàng)新工作機(jī)制入手，健全黨建工作機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化黨組織設(shè)置、配強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，使非公企業(yè)黨的建設(shè)工作步入正規(guī)化、制度化軌道。

一是下派黨建指導(dǎo)員。立足我鎮(zhèn)實(shí)際，我們將幾個(gè)企業(yè)的黨員聯(lián)合組建黨支部，確保每名黨員都能編入一個(gè)黨組織并正常參加黨的組織活動(dòng)。并向企業(yè)聯(lián)合黨支部下派了一名具有豐富黨建工作經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)員，全程指導(dǎo)幫助企業(yè)開展黨建工作。

二是規(guī)范黨建運(yùn)行機(jī)制。鎮(zhèn)黨委要求黨建工作指導(dǎo)員每半月至少到企業(yè)聯(lián)合黨支部聯(lián)系指導(dǎo)一次，參加企業(yè)黨支部活動(dòng)，及時(shí)記錄和協(xié)調(diào)解決企業(yè)黨支部、黨員和員工提出的問(wèn)題。制訂發(fā)展黨員、黨員教育管理等工作流程，規(guī)范程序，推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

三是確立黨員活動(dòng)日。為確保非公企業(yè)黨員組織生活的正常性，我鎮(zhèn)在成立非公企業(yè)聯(lián)合黨支部之初，即確定了黨員活動(dòng)日制度，以便更好的展開企業(yè)黨員管理和教育工作。將活動(dòng)日定為每月的25日，并固定活動(dòng)場(chǎng)所，建立點(diǎn)到和通報(bào)活動(dòng)情況制度，便于支部組織和鎮(zhèn)黨委督促、指導(dǎo)。

四是建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。指導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合黨支部建立健全“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)等一系列制度，并完善了組織建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)開展黨組織活動(dòng)做到有章可循，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委為非公企業(yè)聯(lián)合黨支部設(shè)計(jì)制作黨建展板，將黨的精神、黨員作用和黨建工作制度掛上墻，通過(guò)亮制度、抓黨建、促發(fā)展。

（三）運(yùn)用載體，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，選樹典型，示范帶動(dòng) 我鎮(zhèn)黨委立足自身實(shí)際，通過(guò)“抓典型、樹導(dǎo)向、抓重點(diǎn)、促推廣”，在企業(yè)黨建工作中，依托“凝心聚力工程”，廣泛開展“黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)”，通過(guò)抓載體創(chuàng)新，促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)發(fā)展。

企業(yè)聯(lián)合黨支部各成員企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)黨員所在崗位進(jìn)行“設(shè)崗定責(zé)”，在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行了公開，接受職工監(jiān)督。企業(yè)黨組織通過(guò)積極開展“黨員承諾”、“志愿者”等活動(dòng)，激勵(lì)和組織黨員在工作中勇挑重?fù)?dān)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨員的先鋒模范作用，帶動(dòng)了企業(yè)職工的工作。我鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合黨支部成立后，支部辦公室所在企業(yè)粵鈺青銅器有限公司的黨員定責(zé)車間的安全衛(wèi)生狀況得到了較大的改善。公司經(jīng)理黃燁儒對(duì)支部建設(shè)，在場(chǎng)地、人員、辦公設(shè)施等方面給予了大力的支持與配合。

二、取得成效

一是有效保障了穩(wěn)定和諧。聯(lián)合黨支部主動(dòng)宣傳相關(guān)法律，反映職工的需求和呼聲，積極維護(hù)職工的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)業(yè)主與員工之間關(guān)系，成為企業(yè)和員工關(guān)系的“潤(rùn)滑劑”，促進(jìn)了勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。今年以來(lái)，在企業(yè)聯(lián)合黨支部的推動(dòng)下，共有效解決職工就業(yè)50余人次，通過(guò)安排就業(yè)，解決信訪矛盾3起。

二是極大推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展。企業(yè)聯(lián)合黨支部切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，把“節(jié)能減排、降污增效”作為黨組織牽頭抓的中心工作，大力宣傳可持續(xù)發(fā)展的理念，引導(dǎo)企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)，2012年*****廠降低生產(chǎn)成本100多萬(wàn)元。*******有限公司專門聘請(qǐng)了企業(yè)聯(lián)合黨支部委員***作為企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督員，在發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工藝存在安全隱患問(wèn)題后，第一時(shí)間主動(dòng)關(guān)停企業(yè)，迅速重評(píng)生產(chǎn)工藝。全鎮(zhèn)各企業(yè)逐漸形成對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況主動(dòng)接受監(jiān)督的良好局面。

三是企業(yè)社會(huì)責(zé)任感得到有效增強(qiáng)。通過(guò)宣傳典型模范黨員，積極引導(dǎo)企業(yè)努力在新農(nóng)村建設(shè)、結(jié)對(duì)助學(xué)、扶貧濟(jì)困中，不斷提高企業(yè)的美譽(yù)度和社會(huì)影響力。在2012年“金秋助學(xué)”活動(dòng)中，企業(yè)共捐獻(xiàn)善款6.3萬(wàn)元，企業(yè)聯(lián)合黨支部成員企業(yè)***縣****廠負(fù)責(zé)人共捐款4000元，并結(jié)對(duì)幫扶**村貧困大學(xué)生一名。日前，企業(yè)又為全鎮(zhèn)貧困群眾捐獻(xiàn)愛心蔬菜6噸。

三、下部工作打算

目前，我鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作還存在不少問(wèn)題，如企業(yè)較少，黨員基礎(chǔ)較為薄弱，同時(shí)黨員交叉參與組織情況還未得到解決等，下階段，我鎮(zhèn)將針對(duì)存在的問(wèn)題，繼續(xù)加大工作力度，開創(chuàng)非公有制企業(yè)黨建工作新局面。

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的集中培訓(xùn)，激發(fā)廣大企業(yè)主抓黨建工作的熱情，提高他們“抓黨建、促發(fā)展”的認(rèn)識(shí)。注重對(duì)企業(yè)黨員的培訓(xùn)，經(jīng)常性地對(duì)黨員開展黨的知識(shí)、政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)、崗位技能等培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨員自身自豪感，提升黨員對(duì)黨組織的向心力。

（二）凝心聚力，推動(dòng)發(fā)展。在企業(yè)聯(lián)合黨支部中大力實(shí)施“凝心聚力”工程，進(jìn)一步鞏固非公有制企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)，通過(guò)培育企業(yè)精神，開展文體活動(dòng)，建立關(guān)愛幫扶機(jī)制，增強(qiáng)職工維權(quán)力度等活動(dòng)，把黨員和職工有效組織起來(lái)，凝心聚力，共同促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。

（三）加強(qiáng)督查，保證進(jìn)度。定期督查企業(yè)聯(lián)合黨支部各項(xiàng)工作推進(jìn)情況，建立月通報(bào)制度和不定期暗訪等形式，以推動(dòng)非公黨建工作的落實(shí)。

中共**鎮(zhèn)委員會(huì)

2012年12月6日

第四篇：全面提升非公有制企業(yè)黨建工作水平

全面提升非公有制企業(yè)黨建工作水平(四篇)

2011年第12期 ——黨的建設(shè)

黨建工作同樣是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

劉寶林

10月24日，湖北黨建論壇非公經(jīng)濟(jì)組織黨建專題研討會(huì)暨“雙強(qiáng)百佳黨組織”表彰大會(huì)在武漢召開。受表彰的100家“雙強(qiáng)”（黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)）企業(yè)黨組織，黨建工作富有成效、企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī)突出、勞動(dòng)關(guān)系和諧順暢、企業(yè)形象健康良好，是全省各地非公有制企業(yè)黨建工作的先進(jìn)代表?，F(xiàn)將九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司等4家單位的經(jīng)驗(yàn)予以刊發(fā)，供學(xué)習(xí)借鑒。

九州通醫(yī)藥集團(tuán)是一家以藥品、醫(yī)療器械批發(fā)、零售連鎖以及藥品生產(chǎn)與研發(fā)為核心業(yè)務(wù)的股份制企業(yè)。在各級(jí)黨委政府的熱情關(guān)懷和直接領(lǐng)導(dǎo)下，在企業(yè)黨組織的有力支持下，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。到2010年底，擁有總資產(chǎn)70億元，多年排行中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)前三甲，連續(xù)7年入圍“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”，2010年11月2日，集團(tuán)在上海證券交易所A股主板上市。

縱觀九州通的發(fā)展歷程，我深切感受到黨的政策給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的巨大變化，同時(shí)也深刻體會(huì)到，企業(yè)跨越式發(fā)展離不開黨和政府的引導(dǎo)扶持，離不開企業(yè)黨組織和全體黨員的不懈努力。作為一名企業(yè)業(yè)主，我深刻認(rèn)識(shí)到：黨建工作同樣是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、舍得投入，是黨建工作發(fā)展的基礎(chǔ)。支持黨建工作不是一句空話，而是要實(shí)實(shí)在在的給予人、財(cái)、物諸方面的傾斜和保障。在人力投入上，集團(tuán)按照年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的要求配備了7名專職黨建工作人員，其中，黨委書記享受集團(tuán)副總級(jí)待遇，各分公司黨組織也按照集團(tuán)要求，配備了專職和兼職黨務(wù)人員，享有不同層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的待遇。在物力投入上，集團(tuán)為黨委專門配套了寬敞明亮的辦公和會(huì)議場(chǎng)所，投資近百萬(wàn)元修建了員工健身房、籃球場(chǎng)、電教室、業(yè)余黨校等，保證黨組織有培訓(xùn)場(chǎng)所、活動(dòng)空間和教育陣地。在財(cái)力投入上，對(duì)黨組織呈報(bào)的經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，在第一時(shí)間作出審批。黨員參加上級(jí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、開會(huì)，做到“時(shí)間照給、工資照發(fā)、費(fèi)用照付”。每年6月份，公司都會(huì)特批專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，供集團(tuán)黨委組織優(yōu)秀黨員開展紅色之旅。

二、堅(jiān)決支持，是黨建工作開展的關(guān)鍵。2001年4月5日，湖北九州通醫(yī)藥有限公司黨支部正式成立，成為我省第一家成立黨組織的民營(yíng)物流企業(yè)。在黨組織成立大會(huì)上，我代表公司明確提出“四個(gè)凡是”：凡是黨組織提出的合理建議堅(jiān)決予以支持和采納，凡是黨組織舉辦的主題活動(dòng)堅(jiān)持參加并提出要求和建議，凡是與黨建相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題和困難（人、財(cái)、物）予以優(yōu)先安排和解決，凡是涉及重大議事和戰(zhàn)略決策必須邀請(qǐng)黨組織班子成員參加。在企業(yè)重大事務(wù)、重要決策的研討制訂上，我個(gè)人充分聽取黨員、黨組織的意見，對(duì)企業(yè)重要事項(xiàng)主動(dòng)與黨群組織的負(fù)責(zé)人共同研究，并與董事會(huì)成員、集團(tuán)經(jīng)理層一起研究審議，充分聽取并采納黨群組織的意見建議。如集團(tuán)黨委率先倡導(dǎo)的廉政建設(shè)“十不準(zhǔn)”，通過(guò)廉政建設(shè)教育，為公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)保駕護(hù)航，集團(tuán)黨委的這一重大舉措已在全集團(tuán)執(zhí)行6年有余。

三、貼心引導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)黨建工作目標(biāo)的支撐。一是在思想認(rèn)識(shí)上，我時(shí)常在不同的場(chǎng)合引導(dǎo)黨員干部要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效；不爭(zhēng)名、不爭(zhēng)利、不爭(zhēng)權(quán)；講大局、講正氣、講奉獻(xiàn)，全力助推企業(yè)發(fā)展。二是在行為準(zhǔn)則上，我在公開場(chǎng)合向全體黨員干部提出了“四個(gè)當(dāng)好”的倡議和要求：當(dāng)好標(biāo)桿，讓黨員在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中發(fā)揮帶頭作用；當(dāng)好保姆，全心全意地為企業(yè)服務(wù),為客戶服務(wù)，為員工服務(wù)；當(dāng)好參謀，積極為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策；當(dāng)好學(xué)生，不斷接受新的觀念，掌握過(guò)硬本領(lǐng)，提升綜合素質(zhì)。三是在主導(dǎo)作用上，我們將黨組織的職能定位為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的“智囊團(tuán)”、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的“主力軍”、員工服務(wù)的“金牌保姆”。四是在公益活動(dòng)上，我們委托集團(tuán)黨委代表企業(yè)參與各類公益活動(dòng)和光彩事業(yè)。10年來(lái)，九州通集團(tuán)通過(guò)黨組織這一渠道共向社會(huì)捐款捐物累計(jì)價(jià)值達(dá)2500余萬(wàn)元。

四、充分授權(quán)，是黨建工作取得成效的保證。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，我們給各級(jí)黨組織充分授權(quán)，讓黨組織有用武之地。隨著新醫(yī)改政策的實(shí)施，我們授權(quán)集團(tuán)黨委積極參與新醫(yī)改意見征集和國(guó)家政策研究，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供理論依據(jù)，并在不同的場(chǎng)合發(fā)出自己的聲音。在各地基本藥物招投標(biāo)工作中，集團(tuán)各級(jí)黨組織充分利用公共關(guān)系資源，配合經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的開展，爭(zhēng)取基本藥物配送權(quán)。在和諧企業(yè)構(gòu)建上，我們充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，在集團(tuán)黨委專門設(shè)立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委員會(huì)，處理和協(xié)調(diào)員工的投訴、舉報(bào)、意見和建議。

民營(yíng)企業(yè)黨建工作是一個(gè)新生事物，沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走，許多工作需要我們?nèi)ス餐剿?。我相信，在各?jí)黨委的正確指導(dǎo)下，在集團(tuán)黨委的帶領(lǐng)下，在全體黨員干部的共同努力下，九州通集團(tuán)的黨建工作一定會(huì)呈現(xiàn)出新的特色，取得新的更大的成績(jī)?！?/p>

（作者系九州通醫(yī)藥集團(tuán)董事長(zhǎng)）

黨建工作同樣是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

劉寶林

2011年第12期 ——黨的建設(shè)

10月24日，湖北黨建論壇非公經(jīng)濟(jì)組織黨建專題研討會(huì)暨“雙強(qiáng)百佳黨組織”表彰大會(huì)在武漢召開。受表彰的100家“雙強(qiáng)”（黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)）企業(yè)黨組織，黨建工作富有成效、企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī)突出、勞動(dòng)關(guān)系和諧順暢、企業(yè)形象健康良好，是全省各地非公有制企業(yè)黨建工作的先進(jìn)代表?，F(xiàn)將九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司等4家單位的經(jīng)驗(yàn)予以刊發(fā)，供學(xué)習(xí)借鑒。

九州通醫(yī)藥集團(tuán)是一家以藥品、醫(yī)療器械批發(fā)、零售連鎖以及藥品生產(chǎn)與研發(fā)為核心業(yè)務(wù)的股份制企業(yè)。在各級(jí)黨委政府的熱情關(guān)懷和直接領(lǐng)導(dǎo)下，在企業(yè)黨組織的有力支持下，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。到2010年底，擁有總資產(chǎn)70億元，多年排行中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)前三甲，連續(xù)7年入圍“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”，2010年11月2日，集團(tuán)在上海證券交易所A股主板上市。

縱觀九州通的發(fā)展歷程，我深切感受到黨的政策給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的巨大變化，同時(shí)也深刻體會(huì)到，企業(yè)跨越式發(fā)展離不開黨和政府的引導(dǎo)扶持，離不開企業(yè)黨組織和全體黨員的不懈努力。作為一名企業(yè)業(yè)主，我深刻認(rèn)識(shí)到：黨建工作同樣是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、舍得投入，是黨建工作發(fā)展的基礎(chǔ)。支持黨建工作不是一句空話，而是要實(shí)實(shí)在在的給予人、財(cái)、物諸方面的傾斜和保障。在人力投入上，集團(tuán)按照年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的要求配備了7名專職黨建工作人員，其中，黨委書記享受集團(tuán)副總級(jí)待遇，各分公司黨組織也按照集團(tuán)要求，配備了專職和兼職黨務(wù)人員，享有不同層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的待遇。在物力投入上，集團(tuán)為黨委專門配套了寬敞明亮的辦公和會(huì)議場(chǎng)所，投資近百萬(wàn)元修建了員工健身房、籃球場(chǎng)、電教室、業(yè)余黨校等，保證黨組織有培訓(xùn)場(chǎng)所、活動(dòng)空間和教育陣地。在財(cái)力投入上，對(duì)黨組織呈報(bào)的經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，在第一時(shí)間作出審批。黨員參加上級(jí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、開會(huì)，做到“時(shí)間照給、工資照發(fā)、費(fèi)用照付”。每年6月份，公司都會(huì)特批專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，供集團(tuán)黨委組織優(yōu)秀黨員開展紅色之旅。

二、堅(jiān)決支持，是黨建工作開展的關(guān)鍵。2001年4月5日，湖北九州通醫(yī)藥有限公司黨支部正式成立，成為我省第一家成立黨組織的民營(yíng)物流企業(yè)。在黨組織成立大會(huì)上，我代表公司明確提出“四個(gè)凡是”：凡是黨組織提出的合理建議堅(jiān)決予以支持和采納，凡是黨組織舉辦的主題活動(dòng)堅(jiān)持參加并提出要求和建議，凡是與黨建相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題和困難（人、財(cái)、物）予以優(yōu)先安排和解決，凡是涉及重大議事和戰(zhàn)略決策必須邀請(qǐng)黨組織班子成員參加。在企業(yè)重大事務(wù)、重要決策的研討制訂上，我個(gè)人充分聽取黨員、黨組織的意見，對(duì)企業(yè)重要事項(xiàng)主動(dòng)與黨群組織的負(fù)責(zé)人共同研究，并與董事會(huì)成員、集團(tuán)經(jīng)理層一起研究審議，充分聽取并采納黨群組織的意見建議。如集團(tuán)黨委率先倡導(dǎo)的廉政建設(shè)“十不準(zhǔn)”，通過(guò)廉政建設(shè)教育，為公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)保駕護(hù)航，集團(tuán)黨委的這一重大舉措已在全集團(tuán)執(zhí)行6年有余。

三、貼心引導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)黨建工作目標(biāo)的支撐。一是在思想認(rèn)識(shí)上，我時(shí)常在不同的場(chǎng)合引導(dǎo)黨員干部要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效；不爭(zhēng)名、不爭(zhēng)利、不爭(zhēng)權(quán)；講大局、講正氣、講奉獻(xiàn)，全力助推企業(yè)發(fā)展。二是在行為準(zhǔn)則上，我在公開場(chǎng)合向全體黨員干部提出了“四個(gè)當(dāng)好”的倡議和要求：當(dāng)好標(biāo)桿，讓黨員在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中發(fā)揮帶頭作用；當(dāng)好保姆，全心全意地為企業(yè)服務(wù),為客戶服務(wù)，為員工服務(wù)；當(dāng)好參謀，積極為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策；當(dāng)好學(xué)生，不斷接受新的觀念，掌握過(guò)硬本領(lǐng)，提升綜合素質(zhì)。三是在主導(dǎo)作用上，我們將黨組織的職能定位為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的“智囊團(tuán)”、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的“主力軍”、員工服務(wù)的“金牌保姆”。四是在公益活動(dòng)上，我們委托集團(tuán)黨委代表企業(yè)參與各類公益活動(dòng)和光彩事業(yè)。10年來(lái)，九州通集團(tuán)通過(guò)黨組織這一渠道共向社會(huì)捐款捐物累計(jì)價(jià)值達(dá)2500余萬(wàn)元。

四、充分授權(quán)，是黨建工作取得成效的保證。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，我們給各級(jí)黨組織充分授權(quán)，讓黨組織有用武之地。隨著新醫(yī)改政策的實(shí)施，我們授權(quán)集團(tuán)黨委積極參與新醫(yī)改意見征集和國(guó)家政策研究，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供理論依據(jù)，并在不同的場(chǎng)合發(fā)出自己的聲音。在各地基本藥物招投標(biāo)工作中，集團(tuán)各級(jí)黨組織充分利用公共關(guān)系資源，配合經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的開展，爭(zhēng)取基本藥物配送權(quán)。在和諧企業(yè)構(gòu)建上，我們充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，在集團(tuán)黨委專門設(shè)立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委員會(huì)，處理和協(xié)調(diào)員工的投訴、舉報(bào)、意見和建議。

民營(yíng)企業(yè)黨建工作是一個(gè)新生事物，沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走，許多工作需要我們?nèi)ス餐剿?。我相信，在各?jí)黨委的正確指導(dǎo)下，在集團(tuán)黨委的帶領(lǐng)下，在全體黨員干部的共同努力下，九州通集團(tuán)的黨建工作一定會(huì)呈現(xiàn)出新的特色，取得新的更大的成績(jī)。■

（作者系九州通醫(yī)藥集團(tuán)董事長(zhǎng)）

發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用 促進(jìn)回天跨越發(fā)展

吳正明

2011年第12期 ——黨的建設(shè)

回天膠業(yè)是一家專業(yè)從事膠粘劑研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的民營(yíng)科技企業(yè)集團(tuán)，在鄂、滬、粵、蘇4地分別建有產(chǎn)業(yè)基地和研發(fā)中心，是當(dāng)前中國(guó)汽車、工程、高鐵、新能源、電子電器行業(yè)膠粘劑最大供應(yīng)商之一?；靥炷z業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“回天”）于2010年1月8日在創(chuàng)業(yè)板上市，并成功入選“2010年中國(guó)創(chuàng)業(yè)板最具投資價(jià)值企業(yè)前十強(qiáng)”。

回天從一個(gè)名不見經(jīng)傳、瀕臨破產(chǎn)的地方科研所，由小到大、由弱到強(qiáng)，發(fā)展成為中國(guó)膠粘劑行業(yè)屈指可數(shù)的龍頭企業(yè)，關(guān)鍵是堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊扣了“黨建”這個(gè)靈魂。

一、選人才，將黨組織建設(shè)與企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)

民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，離不開一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)。實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到，只有將黨組織建設(shè)與企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，才能促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。公司積極開展“雙培”工程，把優(yōu)秀黨員職工培養(yǎng)成為企業(yè)骨干，把企業(yè)骨干培養(yǎng)成為黨員。在此基礎(chǔ)上，回天還創(chuàng)造性推行“三個(gè)80%的用人計(jì)劃”和“四個(gè)優(yōu)先的人才選拔機(jī)制”，即：董事會(huì)成員、高管層和中層骨干隊(duì)伍中要有80%的黨員，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司決策一致；招聘員工，黨員優(yōu)先錄取；提拔干部，黨員優(yōu)先考慮；優(yōu)秀黨員干部，優(yōu)先提拔為高管；高管黨員，優(yōu)先任命為董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員。以此激勵(lì)公司員工積極向黨組織靠攏。近年來(lái)，先后有60多名員工遞交入黨申請(qǐng)書，15人光榮加入黨組織。

回天現(xiàn)已完善了鄂、滬、粵、蘇4地分公司的黨支部、團(tuán)支部、工會(huì)等各級(jí)組織建設(shè)，同時(shí)在內(nèi)部還積極做好對(duì)九三學(xué)社等民主黨派員工的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，充分團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)廣大員工為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量和智慧。

二、搭擂臺(tái)，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與企業(yè)日常管理結(jié)合起來(lái)

黨的事業(yè)在企業(yè)的成功，很大程度上取決于在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中公開、公平的陽(yáng)光工程和良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。為此，公司黨委深入開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極開展各種業(yè)務(wù)競(jìng)賽。去年以來(lái)，公司黨員和員工共提出合理化建議1000多條，革新成果60多項(xiàng)，創(chuàng)造價(jià)值1500多萬(wàn)元，每年為公司節(jié)約成本400多萬(wàn)元。公司還積極推行黨員掛牌上崗制度，既讓黨員接受監(jiān)督，又提高了黨員自豪感。

在此基礎(chǔ)上，將黨組織和黨員層面的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，擴(kuò)展到全集團(tuán)的各個(gè)公司、各個(gè)崗位和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為載體，以激發(fā)員工創(chuàng)造性為抓手，全面開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。特別是在科研創(chuàng)新中，回天首創(chuàng)科研項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)以上課題組同時(shí)PK開發(fā)的機(jī)制，并創(chuàng)造性地將鄂、滬、粵3地的法人實(shí)體單位虛擬成一家銷售公司、一家制造工廠，分為8個(gè)競(jìng)爭(zhēng)單位，在3地同類性質(zhì)的公司、工廠以及部門、崗位橫向PK。

正是在這種創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍下，回天上下一改往日的慵散氣氛，整體精神面貌煥然一新，營(yíng)銷、科研、管理等各方面業(yè)績(jī)不斷創(chuàng)歷史新高，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，改寫了跨國(guó)公司長(zhǎng)期壟斷中國(guó)高端膠粘劑市場(chǎng)的歷史，成為在汽車、電子、高鐵、新能源等用膠領(lǐng)域替代進(jìn)口的首選品牌。

三、講價(jià)值，將牢記黨的宗旨與履行社會(huì)責(zé)任結(jié)合起來(lái)

“創(chuàng)造價(jià)值，回報(bào)社會(huì)”是回天永恒不變的發(fā)展宗旨。在高速發(fā)展的同時(shí)，回天一直牢記社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)施陽(yáng)光工程，關(guān)愛弱勢(shì)群體，支持?jǐn)U大再就業(yè)，每年都為殘疾人提供近200個(gè)工作崗位，連續(xù)多年被評(píng)為“誠(chéng)信納稅人”。

公司還經(jīng)常通過(guò)黨組織平臺(tái)積極參加各種公益慈善活動(dòng)。多次組織員工到山區(qū)訪貧問(wèn)苦；多次捐款助學(xué)，幫貧困學(xué)生圓上學(xué)夢(mèng)；多次資助災(zāi)區(qū)群眾，汶川地震、玉樹地震、舟曲泥石流災(zāi)難，回天都在第一時(shí)間伸出援手。目前，回天已累計(jì)向社會(huì)捐贈(zèng)錢物超過(guò)1000萬(wàn)元。愛心、感恩，為回天持續(xù)、健康的發(fā)展提供了源源不斷的強(qiáng)勁動(dòng)力，并逐漸積淀成為回天最厚重的文化基因。

回天的發(fā)展實(shí)踐證明：黨的領(lǐng)導(dǎo)是民企健康發(fā)展的穩(wěn)定劑，是凝聚人心奮勇向前的粘合劑，也是有志者實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)理想的強(qiáng)心劑。黨建在民企不僅可以有所為，而且大有可為。當(dāng)前，回天正加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和轉(zhuǎn)型，加速搶占國(guó)際市場(chǎng)份額，決心5年內(nèi)進(jìn)入國(guó)內(nèi)民企百?gòu)?qiáng)，10年內(nèi)打造世界膠粘劑名牌！回天人相信，只要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新黨建工作，深入推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，我們秉承的產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)夢(mèng)想，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！■

（作者系湖北回天膠業(yè)股份有限公司黨委副書記）

突出“三化”舉措 打造“雙強(qiáng)”名企

張 華

2011年第12期 ——黨的建設(shè)

湖北枝江酒業(yè)股份有限公司是湖北省最大的白酒生產(chǎn)企業(yè)、湖北省重點(diǎn)白酒產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)有資產(chǎn)20億元，職工5000人。公司黨委下設(shè)4個(gè)黨支部，黨員123人。自1999年被中組部確定為全國(guó)非公企業(yè)黨建聯(lián)系點(diǎn)以來(lái)，公司黨委主動(dòng)把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全力打造中國(guó)最大新名酒品牌。2010年，企業(yè)銷售收入達(dá)到52億元，實(shí)現(xiàn)利稅4億多元，連續(xù)9年蟬聯(lián)全國(guó)白酒十強(qiáng)，連續(xù)7年納稅額在湖北省白酒行業(yè)排名第一，先后榮獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“中華老字號(hào)”等榮譽(yù)。

一、秉承“同頻同向”理念，制度化建強(qiáng)黨的組織。一是“一肩雙挑”，在工作力量上抓整合。推行黨組織和行政生產(chǎn)部門同步設(shè)立，黨委干部和行政干部同步配備，實(shí)行黨委班子和行政班子交叉任職、雙向進(jìn)入，使黨組織書記和中層黨員骨干在工作職責(zé)和工作目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“同頻同向，一步到位”。二是“雙向?qū)印?，在領(lǐng)導(dǎo)體制上抓融合。主動(dòng)將現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)與企業(yè)黨建工作對(duì)接，建立健全“一委三會(huì)”制度，把公司黨委作為政治核心，與股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)融為一體，形成黨委會(huì)醞釀、“三會(huì)”決議的議事決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公司治理與黨組織政治核心作用的有機(jī)融合。三是“三位一體”，在運(yùn)轉(zhuǎn)模式上抓規(guī)范。推行以黨支部建設(shè)、工會(huì)建設(shè)和共青團(tuán)建設(shè)有機(jī)結(jié)合的“三位一體”黨群共建工作模式，使黨組織和群團(tuán)組織對(duì)應(yīng)設(shè)置、人員交叉任職、工作統(tǒng)一安排，實(shí)現(xiàn)黨建工作與群團(tuán)工作互為支撐、同步進(jìn)行。

二、秉承“共生共贏”理念，常態(tài)化發(fā)揮黨員作用。一是推行“兩會(huì)一制”，讓黨員成為企業(yè)決策的“智囊團(tuán)”。健全完善以職工懇談會(huì)、黨員議事會(huì)和民主協(xié)商制度為內(nèi)容的“兩會(huì)一制”機(jī)制，重點(diǎn)圍繞企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策等重大事項(xiàng)進(jìn)行民主協(xié)商，促進(jìn)企業(yè)決策科學(xué)化和管理民主化。二是深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，讓黨員成為敬業(yè)奉獻(xiàn)的“先鋒隊(duì)”。扎實(shí)開展“我是黨員我先行”等活動(dòng)，設(shè)立35個(gè)“黨員示范崗”、22個(gè)“先鋒服務(wù)崗”、11個(gè)“黨員責(zé)任區(qū)”，引導(dǎo)黨員管好“責(zé)任區(qū)”、站好“示范崗”、當(dāng)好“突擊手”。三是實(shí)施“三大工程”，讓黨員成為技術(shù)創(chuàng)新的“排頭兵”。實(shí)施高新人才提升、管理水平提升、技術(shù)創(chuàng)新提升“三大工程”，讓黨員成為技術(shù)創(chuàng)新的帶頭者、深化改革的推進(jìn)者，努力走在技術(shù)創(chuàng)新前列。

三、秉承“知心知己”理念，多樣化豐富企業(yè)文化。一是用科學(xué)的理論支撐企業(yè)文化。積極創(chuàng)設(shè)“專家課堂”、“車間課堂”、“網(wǎng)絡(luò)課堂”，大力開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)職工將“紅色信念”內(nèi)化為自覺(jué)追求。近年來(lái)，每年投入近20萬(wàn)元，組織黨員赴延安、井岡山等地接受紅色教育30場(chǎng)次，邀請(qǐng)武漢大學(xué)教授等講黨課28場(chǎng)次。二是用和諧的理念豐富企業(yè)文化。建立愛心基金，組織送溫暖活動(dòng)，幫助職工解決生活困難110余件。建立心理咨詢陽(yáng)光工作室、開展心理健康講座等，關(guān)愛員工身心健康。舉辦職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織讀書俱樂(lè)部，豐富職工業(yè)余生活，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和職工歸屬感。三是用品牌的力量提升企業(yè)文化。成立企業(yè)文化建設(shè)委員會(huì)，興建大型企業(yè)文化展覽館，編制企業(yè)文化讀本，編發(fā)《枝江酒業(yè)報(bào)》，以先進(jìn)文化鼓舞人、激勵(lì)人，發(fā)揮文化推進(jìn)生產(chǎn)力的作用?！?/p>

（作者系湖北枝江酒業(yè)股份有限公司黨委書記）

做好結(jié)合文章 助推企業(yè)發(fā)展

梁福平

2011年第12期 ——黨的建設(shè)

湖北水總水利水電建設(shè)股份有限公司是由隸屬于湖北省水利廳的3家單位改制重組的民營(yíng)股份企業(yè)，具有國(guó)內(nèi)工程承包和國(guó)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)的水利水電工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)。2003年12月公司成立，2004年2月建立黨委，下設(shè)14個(gè)黨支部，黨員191人，占公司員工人數(shù)19%。8年來(lái)，公司年產(chǎn)值從改制初不到3億元發(fā)展到近15億元?；仡櫰髽I(yè)發(fā)展歷程，黨組織的積極作為是公司實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的重要的原因。

一、黨建工作與公司發(fā)展理念相結(jié)合，不斷增強(qiáng)黨建工作的內(nèi)在動(dòng)力。在思想認(rèn)識(shí)上，公司黨建工作定位為“圍繞公司發(fā)展抓黨建、立足服務(wù)促發(fā)展”。公司改制成立之初，有人認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)搞不搞黨建“無(wú)所謂”，有的則擔(dān)心開展黨的工作會(huì)增加公司的管理成本，影響公司的正常運(yùn)行。幾年的實(shí)踐，使大家認(rèn)識(shí)到企業(yè)的發(fā)展離不開黨建工作，只要科學(xué)定位，以人為本，求真務(wù)實(shí)地開展黨建工作，就會(huì)增強(qiáng)公司的凝聚力；只要不墨守成規(guī)，創(chuàng)新開拓，圍繞公司發(fā)展抓黨建，就會(huì)增強(qiáng)公司的戰(zhàn)斗力。公司采取黨政雙向進(jìn)入交叉兼職的體制。黨委書記是董事會(huì)成員，公司董事會(huì)成員都是黨委委員。14個(gè)黨支部書記全都兼任所在工程處第一副處長(zhǎng)。黨政交叉任職從體制上保障了公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和黨委決議、決定在公司順利貫徹落實(shí)。在工作目標(biāo)上，把黨建工作和公司發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)。公司黨委每年都根據(jù)董事會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略召開黨委會(huì)議，確定黨建工作目標(biāo)和工作計(jì)劃，確保黨建工作融入公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使公司黨建與經(jīng)營(yíng)管理同部署、同考核。

二、黨建工作與創(chuàng)建和諧企業(yè)相結(jié)合，不斷創(chuàng)新黨建工作的活動(dòng)載體。一是開展“學(xué)習(xí)型企業(yè)、知識(shí)型員工”活動(dòng)。公司黨委積極營(yíng)造學(xué)習(xí)環(huán)境，倡導(dǎo)黨員干部、員工注重政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升素質(zhì)。二是實(shí)施“黨員人才工程”，把黨組織集聚優(yōu)秀人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。建立黨員與技術(shù)骨干和員工聯(lián)系制度，將生產(chǎn)一線的技術(shù)骨干和員工引導(dǎo)、吸收到黨組織中來(lái)。近8年來(lái)，通過(guò)公司黨委和黨支部積極引導(dǎo)培養(yǎng)，已發(fā)展黨員45人。三是實(shí)施凝聚工程。對(duì)困難員工、病號(hào)及時(shí)慰問(wèn)和救助，把黨的溫暖送到員工及家人心里。重視人才使用，對(duì)成績(jī)顯著、能力突出的人才，大膽使用，增強(qiáng)公司的凝聚力。四是以“反哺社會(huì)”為平臺(tái)，提升公司社會(huì)形象。公司主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，熱心社會(huì)公益事業(yè)，積極參與抗洪防汛、抗震救災(zāi)及武漢市紅十字會(huì)組織的社會(huì)公益活動(dòng)，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。

三、黨建工作與推進(jìn)公司發(fā)展相結(jié)合，不斷將黨員的責(zé)任轉(zhuǎn)化為公司發(fā)展的活力。公司黨委大力開展兩個(gè)“倡導(dǎo)”：倡導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做先鋒、倡導(dǎo)急難險(xiǎn)重講奉獻(xiàn)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，黨員結(jié)合自身崗位，公開承諾，創(chuàng)建了“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”，形成一名黨員一面旗的良好局面。公司表彰的優(yōu)秀員工中，黨員占80%以上，做到了“重要崗位有黨員、緊急任務(wù)有黨員”。公司在四川沙灣木里河水電站引水隧洞高難度、高風(fēng)險(xiǎn)的施工任務(wù)中，共產(chǎn)黨員率先垂范、勇挑重?fù)?dān)，被業(yè)主譽(yù)為“鐵軍”?！?/p>

（作者系湖北水總水利水電建設(shè)股份有限公司黨委書記）

第五篇：國(guó)有企業(yè)全面提升企業(yè)黨建工作水平

黨的十七大明確指出,“黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！眹?guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，搞好國(guó)有企業(yè)，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的關(guān)鍵。充分發(fā)揮國(guó)企黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧

中的作用，不僅對(duì)企業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義，而且對(duì)夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位也有著十分重要的意義。

在深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七大精神過(guò)程中，我們緊密聯(lián)系省內(nèi)企業(yè)實(shí)際，按照十七大提出的“一條主線”和“五個(gè)重點(diǎn)”，逐步理清工作思路，實(shí)現(xiàn)黨建工作機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建起“四五六”黨建工作體系，為企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和精神動(dòng)力。

一、把學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為國(guó)企黨建工作的重中之重

改革開放三十年，中國(guó)社會(huì)發(fā)生了深刻變化，取得了巨大進(jìn)步，其根本原因正如胡錦濤書記指出的那樣，歸結(jié)起來(lái)就是：“開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系?！笔叽笾?，從省國(guó)資委到各企業(yè)黨委，各級(jí)黨組織花大力做的一項(xiàng)工作，就是認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義道路和理論體系的深刻內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同，自覺(jué)作為正確道路來(lái)堅(jiān)持，作為科學(xué)理論來(lái)運(yùn)用，作為共同理想來(lái)追求。

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的一個(gè)重要組成部分。深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀是國(guó)企黨建工作最突出、最緊要的任務(wù)。一是落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀的“第一要義”，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展來(lái)審視和謀劃黨建工作，使黨的組織資源、組織優(yōu)勢(shì)、組織活力為科學(xué)發(fā)展提供動(dòng)力和保障。二是落實(shí)好“以人為本”的核心，使黨建工作更加關(guān)心人、理解人、愛護(hù)人、激勵(lì)人，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部和員工的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，充分反映廣大職工群眾的利益訴求，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。三是落實(shí)好“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的基本要求，使領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)形成相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，提高黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。四是落實(shí)好“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法，正確處理好黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，正確處理好黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的關(guān)系，在融入中心、服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)黨建工作的持續(xù)、健康發(fā)展。

二、持續(xù)創(chuàng)新黨建工作運(yùn)行機(jī)制，不斷完善企業(yè)黨建工作

經(jīng)過(guò)這些年的改革，國(guó)企黨建工作形成了一些成功的做法，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該指出，過(guò)去一些傳統(tǒng)的東西經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)仍然是有效的、管用的。但是，在新形勢(shì)下，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、構(gòu)建公司法人治理結(jié)構(gòu)過(guò)程中，國(guó)企黨建工作在體制機(jī)制，特別是黨建工作的運(yùn)行機(jī)制上，也出現(xiàn)了一些不相適應(yīng)的地方，需要不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新，通過(guò)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，最終達(dá)到責(zé)任明確、程序科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)行順暢、成效顯著的效果。在實(shí)踐中，我們感到至少要?jiǎng)?chuàng)新六種機(jī)制。

1.創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，更加關(guān)注權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)的一致性

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育作為一個(gè)階段結(jié)束后，為加強(qiáng)先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，中央出臺(tái)了《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，進(jìn)一步明確了地方黨委、部門黨組（黨委）抓黨建的主要責(zé)任、工作目標(biāo)和工作措施，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合遼寧國(guó)企的實(shí)際，省國(guó)資委黨委也出臺(tái)了抓省中直企業(yè)黨建工作責(zé)任制的文件，目的在于提高?。ㄖ校┲逼髽I(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，把國(guó)有企業(yè)特有的政治優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

文件中明確規(guī)定了省國(guó)資委黨委的職權(quán)范圍，即黨組織關(guān)系隸屬于省國(guó)資委黨委的省直企業(yè)黨建工作，由省國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)；黨組織關(guān)系屬地的省直企業(yè)黨建工作，省國(guó)資委黨委進(jìn)行指導(dǎo)。黨的組織關(guān)系隸屬省國(guó)資委黨委的中直駐遼企業(yè)，其黨建工作以省國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)為主，上級(jí)主管部門黨委進(jìn)行指導(dǎo)。這些規(guī)定，避免了因管理權(quán)限邊界不清而造成的工作上的不協(xié)調(diào)。文件同時(shí)明確了省國(guó)資委黨委抓企業(yè)黨建應(yīng)承擔(dān)的六項(xiàng)責(zé)任：研究制定加強(qiáng)?。ㄖ校┲逼髽I(yè)黨建工作的規(guī)劃、計(jì)劃、制度和措施，并認(rèn)真組織實(shí)施；建立健全企業(yè)黨的組織，指導(dǎo)企業(yè)黨委改選換屆；加強(qiáng)企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是選好配強(qiáng)基層黨組織書記，及時(shí)整頓軟弱渙散、作用薄弱的基層黨組織；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)；關(guān)心愛護(hù)企業(yè)黨務(wù)干部。為了把責(zé)任落到實(shí)處，建立基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)小組和省國(guó)資委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，省國(guó)資委黨委每年至少兩次專題研究企業(yè)黨建工作，解決基層黨建工作的重要問(wèn)題，對(duì)企業(yè)黨建工作進(jìn)行嚴(yán)格考核，既有激勵(lì)措施，也有約束辦法，考核的結(jié)果直接與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的薪酬掛鉤。

各企業(yè)根據(jù)國(guó)資委的文件精神，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，也都制訂了各自的黨建工作責(zé)任制，明確了權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。這樣，從省委到國(guó)資委黨委再到企業(yè)黨委，形成了一層抓一層的責(zé)任體系，使組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制得到健全。

2.創(chuàng)新干部選任機(jī)制，更加注重能力建設(shè)

建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，是黨的建設(shè)偉大工程的重中之重，其核心在于提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)

干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。如何提高黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政能力，是國(guó)企黨建繞不過(guò)而且必須認(rèn)真回答的課題。搞好國(guó)有企業(yè)，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。

按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的構(gòu)成，領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔、任用都有其特殊性，國(guó)有企業(yè)既要堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，又要依據(jù)《公司法》的相關(guān)規(guī)定，尊重出資人的權(quán)利；既要發(fā)揮國(guó)資委黨委的主導(dǎo)作用，又要賦予企業(yè)董事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)高管人員的提名、推薦、罷免等方面的權(quán)利訴求。同時(shí)，企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、黨委會(huì)、經(jīng)理班子的產(chǎn)生方式也不相同。這些特殊性，就決定了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用必須有一套符合實(shí)際的新辦法。實(shí)際工作中，我們根據(jù)情況不同，分別采取了委任、選任、聘任、考任、派任等辦法，充分尊重職工群眾的民主權(quán)利，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果在干部升遷進(jìn)退中的決定性作用，把那些思想好、能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。

加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的能力建設(shè)，必須把思想政治建設(shè)放在十分突出的位置。按照十七大提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，堅(jiān)持用發(fā)展著的中國(guó)化的馬克思主義指導(dǎo)主觀世界和客觀世界的改造，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，形成共同奮斗的精神支柱和思想基礎(chǔ)。使企業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。

加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的能力建設(shè)，重點(diǎn)是提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，著力提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的能力，進(jìn)一步解放思想，著力查找和轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，更好地把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，進(jìn)一步凝聚改革共識(shí)，集聚科學(xué)發(fā)展力量。認(rèn)真研究制定符合省屬國(guó)企實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)細(xì)則，通過(guò)細(xì)化各項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力、創(chuàng)新意識(shí)、大局觀念和團(tuán)隊(duì)精神，在領(lǐng)導(dǎo)班子中進(jìn)一步樹立“科學(xué)謀發(fā)展、務(wù)實(shí)求振興”的良好風(fēng)氣。適應(yīng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合能力要求，進(jìn)一步創(chuàng)新國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔方式，按照職業(yè)化、現(xiàn)代化和國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)一批具有良好政治素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)經(jīng)理人，努力建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展意識(shí)的高層經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。

3.創(chuàng)新黨員教育機(jī)制，更加突出黨員素質(zhì)提升

黨的先進(jìn)性作用的發(fā)揮，最終要靠千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)高素質(zhì)的黨員來(lái)實(shí)現(xiàn)。按照十七大的要求，扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)工程。為此，我們實(shí)施了四項(xiàng)子工程。一是實(shí)施“黨員素質(zhì)提升工程”。大規(guī)模培訓(xùn)黨員，充分發(fā)揮業(yè)余黨校、網(wǎng)絡(luò)黨校、黨員活動(dòng)室的作用，采取脫產(chǎn)培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，以知識(shí)競(jìng)賽、“崗位練兵”、“技術(shù)比武”等活動(dòng)為載體，引導(dǎo)黨員學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、學(xué)科學(xué)，提高理論水平、思想覺(jué)悟，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，增長(zhǎng)業(yè)務(wù)技能和服務(wù)群眾的本領(lǐng)，為提升工作業(yè)績(jī)奠定基礎(chǔ)。二是實(shí)施“黨員意識(shí)培養(yǎng)工程”，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章，增強(qiáng)黨員意識(shí)。按照中央關(guān)于定期開展黨員黨性分析的要求，在進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推行省（中）直企業(yè)民主評(píng)議黨員活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰，對(duì)不能很好履行黨員義務(wù)和發(fā)揮黨員作用的黨員進(jìn)行幫助教育，限期整改提高，對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處理。三是積極推廣“黨員承諾制”經(jīng)驗(yàn)，普遍推行黨員承諾。黨員在向組織承諾的同時(shí)，要承諾為職工群眾做幾件實(shí)事、辦幾件好事，組織黨員參加社會(huì)公益活動(dòng)、參與社區(qū)管理、參加志愿者行動(dòng)，積極投身到社會(huì)公共管理服務(wù)體系之中。在有條件的企業(yè)，嘗試建立黨員服務(wù)站（點(diǎn)），開展各種形式的便民利民活動(dòng)。通過(guò)各種形式，搭建起黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的平臺(tái)，使黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性。四是開展“黨員關(guān)懷”行動(dòng)，建立黨員政治關(guān)懷機(jī)制和困難黨員幫扶救助機(jī)制。尊重黨員的主體地位和民主權(quán)利，暢通黨員民主參與的渠道，通過(guò)為黨員過(guò)“政治生日”、黨員活動(dòng)日、專題組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”、表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的政治榮譽(yù)感和組織歸屬感。在做好“七一”和春節(jié)期間的節(jié)日集中走訪慰問(wèn)活動(dòng)外，通過(guò)建立“幫困基金”等辦法，構(gòu)建起日常的困難黨員救助保障機(jī)制，為老黨員、困難黨員和基層黨員干部解決生活上的難題。

4.創(chuàng)新作用發(fā)揮機(jī)制，更加突出黨組織整體功能的發(fā)揮

黨的基層組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)黨組織，是黨的基層組織的重要組成部分，搞好國(guó)企黨組織建設(shè)，不僅是企業(yè)自身改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)大局的需要。

在抓基層組織建設(shè)中，我們始終堅(jiān)持“抓住主線，創(chuàng)新機(jī)制，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效”十六字原則。抓住主線，就是以發(fā)揮黨組織政治核心作用為主線。國(guó)企黨組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，關(guān)鍵就看能不能很好地發(fā)揮政治核心作用。我們?cè)诳己撕驮u(píng)價(jià)一個(gè)黨組織是否發(fā)揮了政治核心作用時(shí)，主要堅(jiān)持“五看”：一看企業(yè)黨組織在黨和國(guó)家方針政策在企業(yè)的貫徹落實(shí)方面能否發(fā)揮保證監(jiān)督作用；二看企業(yè)黨組織在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展方面能否發(fā)揮支持協(xié)助作用；三看企業(yè)黨組織在企業(yè)重大問(wèn)題決策方面能否發(fā)揮溝通參與作用；四看企業(yè)黨組織在建設(shè)和諧企業(yè)方面能否發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用；五看企業(yè)黨組織在加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)及群眾工作方面能否發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。從實(shí)際情況看，在這五個(gè)方面的作用中，情況最復(fù)雜的還是參與重大問(wèn)題決策。企業(yè)采取的做法是，對(duì)于“三重一大”即重大事項(xiàng)、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等重大問(wèn)題，采取黨政聯(lián)席會(huì)的形式集體討論決定。一些企業(yè)還采取黨、政一把手相互交叉任職的方式，從組織上來(lái)保證黨、政融合。創(chuàng)新機(jī)制，就是要真正解決黨建工作融入中心、進(jìn)入管理，避免“兩層皮”現(xiàn)象。企業(yè)黨建工作要從過(guò)去“圍繞”中心，轉(zhuǎn)變到融入中心、進(jìn)入管理上來(lái)，這不僅是觀念的轉(zhuǎn)變，更是工作方式的重大轉(zhuǎn)變。由“圍繞”到“融入”，要求我們必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以推動(dòng)企業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，謀劃企業(yè)黨建工作，具體做到“三個(gè)融入”。一是從體制、制度上融入，把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中。二是從工作內(nèi)容、工作方法上融入，做到黨的工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)，形成同頻共振、聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)。三是從評(píng)價(jià)考核上融入，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段，設(shè)計(jì)出黨建工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法，這種辦法必須與國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核體系有機(jī)結(jié)合。突出重點(diǎn)，就是要把黨內(nèi)民主建設(shè)作為組織建設(shè)的重點(diǎn)，以增強(qiáng)創(chuàng)新活力，促進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。企業(yè)黨委按時(shí)改選換屆，是尊重黨員權(quán)利、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的一個(gè)重要途徑，我們每年根據(jù)企業(yè)黨委任期到屆或超屆情況，采取電話提醒和書面告知的方式，對(duì)超期較長(zhǎng)的當(dāng)面約談，督促企業(yè)黨委按規(guī)定改選換屆。今年，我們按照十七大的精神，選擇一些企業(yè)進(jìn)行黨代表任期制試點(diǎn)，還在一戶基層企業(yè)進(jìn)行黨組織班子直接選舉試點(diǎn)。注重實(shí)效，就是要讓黨的工作成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。實(shí)際工作中，我們把開展“黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)”作為黨建工作有效融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)重要載體，每年精心策劃、實(shí)施一項(xiàng)“黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)”。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、節(jié)能降耗、增收節(jié)支等環(huán)節(jié)，以黨支部、黨小組為單位，以黨員骨干為支撐，設(shè)立“共產(chǎn)黨員創(chuàng)新工程”、“黨員示范崗”、“黨員攻關(guān)小組”，在“創(chuàng)新型企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)中充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，展示黨員隊(duì)伍的風(fēng)采。2007年，我們組織開展了“創(chuàng)新創(chuàng)效，和諧發(fā)展，促進(jìn)全面振興”主題實(shí)踐活動(dòng)，各企業(yè)共設(shè)立共產(chǎn)黨員工程項(xiàng)目594項(xiàng)、共產(chǎn)黨員責(zé)任區(qū)2311個(gè)、共產(chǎn)黨員示范崗1438個(gè)，開展共產(chǎn)黨員攻關(guān)項(xiàng)目861個(gè)，提出合理化建議1306個(gè)，實(shí)現(xiàn)黨員義務(wù)獻(xiàn)工86939小時(shí)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益3667萬(wàn)余元，增收節(jié)支5344余萬(wàn)元，取得了良好的效益。

5.創(chuàng)新過(guò)程控制機(jī)制，更加注重執(zhí)行的效率與效果

過(guò)程控制作為一種科學(xué)的管理方法，這些年被大量引入到非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，它把每一項(xiàng)工作流程都分為策劃（p）、實(shí)施（d）、檢查（c）、改進(jìn)（a）四個(gè)過(guò)程（pdca循環(huán)）。企業(yè)黨建工作作為一種非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，同樣適合采用這種管理方法。每年年初，我們研究制訂黨委工作要點(diǎn)，把全年的工作任務(wù)細(xì)化成《實(shí)施細(xì)則》，并量化為100分考核指標(biāo)，下發(fā)各企業(yè)，這相當(dāng)于p。各企業(yè)依據(jù)省國(guó)資委下發(fā)的《實(shí)施細(xì)則》，制訂本企業(yè)全年黨建工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，這相當(dāng)于d。年中，檢查一次工作落實(shí)情況，有的企業(yè)一季度檢查一次，有的企業(yè)把黨建檢查與績(jī)效考核結(jié)合在一起進(jìn)行，有的企業(yè)召開半年工作會(huì)，專門總結(jié)黨建和思想政治工作，這相當(dāng)于c。檢查結(jié)果通報(bào)各基層單位，對(duì)存在的突出問(wèn)題提出改進(jìn)意見，這相當(dāng)于a。年底，省國(guó)資委對(duì)一年來(lái)各企業(yè)對(duì)《實(shí)施細(xì)則》落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)比，評(píng)出優(yōu)秀、先進(jìn)、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)單位。通過(guò)加強(qiáng)過(guò)程控制，提高了執(zhí)行效率，改善了工作效能。pdca循環(huán)同樣適用于其他單項(xiàng)工作。

6.創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制，更加強(qiáng)化黨建工作的質(zhì)量和水平

黨建工作是“軟指標(biāo)”、考核評(píng)價(jià)缺乏“剛性”機(jī)制，這是長(zhǎng)期困擾基層黨建工作的一個(gè)問(wèn)題，做好基層黨建工作的督促檢查和考核評(píng)價(jià)，是黨中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)而提出的一項(xiàng)具體要求。建立一套完善有效的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是目標(biāo)的設(shè)定是否科學(xué)，是否符合實(shí)際，是否具有針對(duì)性。對(duì)企業(yè)黨建工作的考核評(píng)價(jià)，要體現(xiàn)企業(yè)特色，要體現(xiàn)“效率”、“效益”的概念，重點(diǎn)要放在促進(jìn)企業(yè)搞好改革、加快發(fā)展、加強(qiáng)管理、提高效益、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值上。二是有無(wú)一套切合企業(yè)實(shí)際的黨建工作考核辦法。我們對(duì)黨建工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，主要有三種辦法。一是黨建目標(biāo)管理考核。從2001年起，我們就開始了黨建工作目標(biāo)管理考核的試點(diǎn)，將黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)以及促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成的具體要求進(jìn)行量化分解，形成百分制量化考核指標(biāo)，每年以國(guó)資委黨委的文件下發(fā)企業(yè)，年末進(jìn)行考核，考核分為企業(yè)自檢與國(guó)資委考核兩個(gè)環(huán)節(jié)，國(guó)資委考核時(shí)由各職能處室考核相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目，不僅增加了考核的權(quán)威性，也增加了考核結(jié)果的說(shuō)服力，取得了較好的效果。二是企業(yè)黨委書記（副書記）、紀(jì)委書記、工會(huì)主席業(yè)績(jī)考核。從2006年起，我們?cè)囆辛耸”O(jiān)管企業(yè)黨委書記（副書記）、紀(jì)委書記、工會(huì)主席業(yè)績(jī)考核辦法，年初簽訂責(zé)任狀，年末與經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核同步考核，考核的結(jié)果直接與年薪分配掛鉤，試行的結(jié)果初步顯現(xiàn)出這個(gè)辦法的激勵(lì)和約束作用。三是開展黨建iso9000質(zhì)量認(rèn)證，引入借鑒國(guó)際通行的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證方法來(lái)評(píng)價(jià)黨建工作，試點(diǎn)工作始于2004年，去年又?jǐn)U大了試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步提高了黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制的客觀性和“剛性”。

三、努力構(gòu)建“四五六”黨建工作體系，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企黨建

國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，系統(tǒng)的特點(diǎn)是全面的而不是單一的、是綜合的而不是分散的、是聯(lián)系的而不是割裂的、是開放的而不是封閉的、是變化的而不是靜止的。解決系統(tǒng)問(wèn)題，就不能用簡(jiǎn)單的辦法，而應(yīng)該“綜合治理”。

把企業(yè)黨建置于企業(yè)整體事業(yè)發(fā)展的大局中統(tǒng)籌安排。企業(yè)黨建與企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是鳥之雙翼、車之兩輪，缺一不可。我們堅(jiān)持做到，在年初部署經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，一同部署黨的工作；與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員簽訂經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任狀時(shí)，同時(shí)簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任狀；年底進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí)，同時(shí)進(jìn)行黨建工作業(yè)績(jī)考核；在核定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年薪時(shí)，黨建工作考核結(jié)果是一項(xiàng)重要參考指標(biāo)。

把企業(yè)黨建的各個(gè)部分作為一個(gè)整體來(lái)謀劃。企業(yè)黨建不僅有組織工作、宣傳工作、干部工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、紀(jì)檢工作，現(xiàn)在還延伸到群團(tuán)工作和穩(wěn)定工作，工作的覆蓋面較過(guò)去有了很大拓展，機(jī)構(gòu)則相應(yīng)壓縮合并，人員相應(yīng)減少、兼職增多，不少企業(yè)將過(guò)去的組、宣、統(tǒng)、工、團(tuán)合并在一起設(shè)一個(gè)黨群部，有的企業(yè)將組織與人力資源、宣傳與企業(yè)文化、統(tǒng)戰(zhàn)與群團(tuán)工作進(jìn)行合署辦公，這種變化是企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行重構(gòu)的結(jié)果，是一種客觀存在，從實(shí)踐看，有其合理性。從國(guó)資委層面來(lái)抓企業(yè)黨建，就必須適應(yīng)這種變化，在謀劃工作時(shí)，就必須通盤考慮，盡量避免政出多門。

統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建“四五六”工作體系?！八摹敝傅氖恰八暮谩卑嘧咏ㄔO(shè)，班子建設(shè)在企業(yè)各項(xiàng)建設(shè)中起牽頭抓總的作用，班子建設(shè)搞不好，其他都無(wú)從談起，我們按照中組部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委關(guān)于在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展創(chuàng)建“四好”班子的總體要求，結(jié)合我們遼寧實(shí)際，制訂了實(shí)施意見和考核細(xì)則，培育典型，有一戶企業(yè)被中組部命名為“四好”班子?！拔濉敝傅氖恰拔搴谩被鶎咏M織建設(shè)，組織是基礎(chǔ)、是前提，沒(méi)有組織，再好的人才、再優(yōu)秀的黨員都只能是一盤散沙，不能發(fā)揮群體效應(yīng)。2004年以來(lái)，我們按照省委組織部的統(tǒng)一部署，在?。ㄖ校┲逼髽I(yè)開展了“五好”基層組織創(chuàng)建活動(dòng)（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、群眾工作好、發(fā)展業(yè)績(jī)好），活動(dòng)開展以來(lái)，取得了明顯成效。我們把“五好”創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)放在了基層黨支部，也包括企業(yè)的二級(jí)、三級(jí)黨委或黨總支。黨支部是黨的最基層組織，是組織黨員、發(fā)動(dòng)群眾去實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的基本單元，要把每一個(gè)黨支部都打造成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，在選配支部班子、落實(shí)規(guī)章制度、豐富活動(dòng)形式、完善業(yè)績(jī)考核等方面，形成一套完整的制度體系?！傲敝傅氖恰傲谩秉h員隊(duì)伍建設(shè)（政治思想好、完成任務(wù)好、業(yè)務(wù)技能好、創(chuàng)新意識(shí)好、服務(wù)群眾好、遵紀(jì)守法好），黨員是黨組織肌體的細(xì)胞，細(xì)胞不活組織也就沒(méi)有了活力，只有每一名黨員都成為優(yōu)秀的戰(zhàn)士，黨支部才能成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，我們的黨組織才能很好地發(fā)揮政治核心作用，才能有所作為。

“四”、“五”、“六”所針對(duì)的對(duì)象、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等都不一致，但最終目的是一致的，那就是為了企業(yè)又快又好發(fā)展，為了加強(qiáng)黨組織的建設(shè)。三者在內(nèi)容上相互聯(lián)系，互為條件，是一個(gè)完整的整體，它與“六種”運(yùn)行機(jī)制一起，構(gòu)成了國(guó)企黨建完整的工作體系。（全國(guó)黨建研究網(wǎng)）

國(guó)有企業(yè)全面提升企業(yè)黨建工作水平