第一篇：建設工程項目管理計劃書

建設工程項目管理計劃書

日子在彈指一揮間就毫無聲息的流逝，成績已屬于過去，新一輪的工作即將來臨，來為以后的工作做一份計劃吧。計劃到底怎么擬定才合適呢？下面是小編收集整理的建設工程項目管理計劃書，歡迎閱讀與收藏。

一、指導思想

以《xx隧道集團20xx—20xx年企業(yè)文化建設實施意見》為統(tǒng)領，緊緊圍繞項目企業(yè)文化建設實際，突出抓好“三個手冊”的貫徹落實，達到培育員工隊伍、促進項目管理、建設精品工程、鍛造企業(yè)品牌、提升企業(yè)形象的目的，為干好在建項目拓展市場不懈努力。

二、遵循原則

堅持集團理念統(tǒng)領項目建設全過程的原則，堅持行為識別系統(tǒng)規(guī)范項目和員工行為的原則，堅持視覺識別系統(tǒng)統(tǒng)一鮮明的原則，堅持與思想政治工作相結合的原則，堅持與施工生產同部署、同檢查、同獎懲的原則，堅持過程控制提高執(zhí)行力的原則。

三、策劃內容

1、策劃并進行理念識別系統(tǒng)宣貫。

2、策劃并進行行為識別系統(tǒng)宣貫。

3、策劃并進行視覺識別系統(tǒng)宣貫。

4、遵循集團理念確定項目建設指導思想，以優(yōu)良管理、優(yōu)秀隊伍、優(yōu)質工程踐行企業(yè)理念。

5、開展項目建設指導思想和形勢任務教育。

6、整合優(yōu)化項目規(guī)章制度，規(guī)范崗位行為。

7、制定員工培訓規(guī)劃，開展業(yè)務技術培訓。

8、規(guī)范并開展項目和員工禮儀活動。

9、設計制作項目團隊手冊/員工手冊。

10、執(zhí)行工程總公司企業(yè)文化有關要求。

11、加強外協(xié)隊伍企業(yè)文化建設統(tǒng)籌。

12、開展項目特色企業(yè)文化建設活動。

四、策劃實施

1、成立項目企業(yè)文化建設推進領導小組，組成人員：項目部經理、專職黨工委書記或副書記、工會工委主任、團工委書記、經營財務部部長、工程部部長、辦公室秘書，工區(qū)主任、黨組織負責人、工會負責人、團組織負責人。

職責：

（1）黨政領導共同負責，工會“三工”建設和團組織的文化活動納入項目企業(yè)文化建設，不具備設立專職人員的必須配備兼職人員負責日常工作。項目黨政共同負責項目企業(yè)文化建設，項目經理是第一責任人，黨工委負責日常工作，工區(qū)主任是第一執(zhí)行人。

（2）統(tǒng)一規(guī)劃項目企業(yè)文化建設，確立目標和發(fā)展方向。

（3）指導、組織、規(guī)范項目企業(yè)文化實施活動。

（4）對工區(qū)企業(yè)文化建設進行檢查、指導。

（5）結合宣傳思想政治工作組織多種形式的企業(yè)文化建設活動。

（6）協(xié)調、組織項目內部和外部企業(yè)文化建設交流。

（7）及時處理有損項目企業(yè)文化建設的行為。

（8）對工區(qū)企業(yè)文化建設進行獎懲。

2、領取集團企業(yè)文化建設“三個手冊”

A類項目向集團公司片區(qū)指揮部領勸三個手冊”；

B、Z類項目向具體承擔施工任務的子分公司領勸三個手冊”。集團公司企業(yè)文化部將建立不同類別的項目企業(yè)文化建設操作模塊，領取方式另行通知。

3、規(guī)劃項目企業(yè)文化建設實施方案

A類項目企業(yè)文化建設實施方案確定后，報片區(qū)指揮部批復，項目企業(yè)文化建設推進領導小組組織實施。

B、Z類項目企業(yè)文化建設實施方案確定后，報具體承擔施工任務的子分公司批復，報片區(qū)指揮部備案，項目企業(yè)文化建設推進領導小組組織實施。

4、過程控制

項目企業(yè)文化建設納入企業(yè)黨、政、工、團工作考核目標，使項目企業(yè)文化建設與項目生產經營融為一體，做到同步策劃、同步實施、同步檢查、同步獎懲，相互促進、共同發(fā)展。

集團公司和各子分公司企業(yè)文化部是項目企業(yè)文化建設的業(yè)務主管部門，要從內容和設施建設上加強指導監(jiān)督，發(fā)揮好系統(tǒng)管理作用，并適時抽查方案實施情況。對于影響重大的工程項目，集團公司視情況采取片區(qū)指揮部、子分公司、項目協(xié)同聯(lián)動的方式共同做好工作。

集團公司片區(qū)指揮部負有統(tǒng)一協(xié)調項目企業(yè)文化建設實施、督促、檢查、考核的職責，對項目企業(yè)文化建設實施方案要認真審核，科學論證，及時批復，并每半年組織一次檢查，有關情況報集團公司企業(yè)文化委員會辦公室。

項目部是項目企業(yè)文化建設的'實施主體，要據實規(guī)劃好實施方案，對關鍵環(huán)節(jié)、主要問題一抓到底，確保方案實施。項目部每季度組織一次對工區(qū)的檢查考核，有關情況報片區(qū)指揮部。企業(yè)文化建設經費列入項目建設規(guī)劃，項目部本著節(jié)儉實效的原則進行統(tǒng)籌管理。

工區(qū)要具體規(guī)范操作好實施方案，堅持項目企業(yè)文化建設與施工生產任務共同安排、共同考核，將項目企業(yè)文化建設內容納入各項競賽、評比之中，因地制宜地開展各項特色活動。工區(qū)將每個月的自查情況報項目部。

5、考核表彰

按照工區(qū)每月自查、項目部每月檢查、片區(qū)指揮部每半年考核、集團公司適時抽查年度評選的程序抓好過程控制，集團公司企業(yè)文化建設委員會每年評選表彰一次“企業(yè)文化建設先進單位”。子分公司、片區(qū)指揮部、項目部根據情況，負責項目企業(yè)文化建設的經驗總結和先進單位的推薦上報工作。

五、策劃細目

（一）項目概述

1、項目背景情況。

2、項目工程基本情況。

3、項目目標任務和主要履約內容。

4、項目重點難點工作。

5、項目企業(yè)文化建設推進領導小組和職能。

6、項目企業(yè)文化建設總體規(guī)劃。

（二）執(zhí)行MI手冊，理念塑造品質

1、論證并確定項目建設指導思想

在遵循集團理念的前提下，圍繞安全、質量、效益、環(huán)保、工期等項目重點，突出項目特點論證并確定項目建設指導思想，統(tǒng)一項目和員工的價值取向，統(tǒng)領項目各項工作。

2、結合思想政治工作針對性抓好理念宣貫

（1）開工前的形勢任務教育。重點通過“干最難的，交的”企業(yè)宗旨教育，向員工講清項目的概況、意義、施組安排及工程所在地的社情、民情等內容，使員工了解即將面臨的任務，增強緊迫感、使命感，做好準備，干好工程。

（2）施工中的艱苦奮斗教育。重點通過“效益是企業(yè)成長和繁榮的前提”的效益觀教育，向員工講清弘揚艱苦樸素、勤儉興企的精神，磨練艱苦奮斗的意志，激勵奮發(fā)向上、無私奉獻的精神，增強項目創(chuàng)效能力，促進企業(yè)長遠發(fā)展，增加員工收入。

（3）決戰(zhàn)時的攻堅克險教育。重點通過“攻堅克險，創(chuàng)造明天”的企業(yè)使命教育，向員工講清施工進入攻堅決戰(zhàn)時刻所遇到的困難和壓力比平時要更大，增強員工樹立科學施工、敢打硬拼、決戰(zhàn)決勝的信心與決心。

（4）撤場前的連續(xù)作戰(zhàn)教育。重點通過“精益求精做好每件事”的職責觀教育，向員工講清項目進入收尾階段容易出現(xiàn)麻痹思想，加強工期意識、連續(xù)作戰(zhàn)勇奪全勝的精神教育，加強安全工作，保持隊伍穩(wěn)定，快速收尾。

（5）全過程的安全質量和環(huán)境保護教育。重點通過“不斷改善我們的安全和健康環(huán)境”的安全觀、“做最難的，交的”質量觀、“建設綠色工程”的環(huán)保觀教育，向員工講清安全質量和環(huán)境保護是社會、企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和員工個人實現(xiàn)價值的前提與基礎，弘揚“至精、至誠，更優(yōu)、更新”的企業(yè)精神，牢固樹立安全質量和環(huán)境保護意識，鍛造企業(yè)品牌，創(chuàng)樹企業(yè)信譽。

3、實踐闡釋理念

通過項目企業(yè)文化實踐，用項目優(yōu)良行為、員工先進事跡闡釋理念，提升員工理念價值認同，深化員工理念認知。

4、編制項目團隊手冊

以集團和項目指導思想、項目目標（總體目標、工期目標、安全目標、質量目標、環(huán)保目標、效益目標）、工程概況、參建單位隊伍、企業(yè)形象用語、員工誓詞等為主要內容編制。

5、升旗宣誓

每月第一個星期一的7：30組織全體員工舉行升國旗、總公司旗、集團旗儀式，員工統(tǒng)一著裝列成方陣，指定護旗手，先升國旗、奏《國歌》，之后另兩面旗幟同時升起，全體合唱《xx之歌》，員工面對旗幟進行宣誓。

6、開展特色活動

利用網絡、廣播、專欄等傳媒，運用理念故事、報告會、座談會、演講等形式，采取懸掛理念套圖、圖示、標語等氛圍烘托的方式，結合思想政治工作、“三工”建設和青年員工文化活動，卓有成效地開展好理念宣貫。

（三）執(zhí)行BI手冊，行為規(guī)范全員

1、教育培訓

樹立“培訓對員工是福利”的培訓理念。圍繞項目背景和意義、工程特點和性質、企業(yè)理念和行為規(guī)范、施工安全質量和環(huán)保、工藝操作和要求、工期控制和節(jié)點目標等方面內容進行全員培訓。本著缺什么補什么的原則，采取多種方法，通過不同途徑抓好過程培訓，做到培訓目標具體化、工作經?；?、內容豐富化。

2、整合管理規(guī)范

針對人事、財務、物資、設備、安全質量、環(huán)保、績效考核等系統(tǒng)管理，建立流程管理規(guī)范。

3、整合崗位規(guī)范

在明確崗位和持證上崗的基礎上，確定崗位應知應會、技術要求、操作流程和目標責任，制定崗位職業(yè)道德規(guī)范，開展崗位技能培訓和技術比武活動，樹立員工愛崗敬業(yè)精神，立足崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績。

4、整合獎懲規(guī)范

依據項目目標、崗位規(guī)范、工作業(yè)績等內容整合獎懲管理規(guī)范，注重項目目標與員工個人目標、物質激勵與精神激勵相結合，獎勵為主、懲罰為輔，嚴格考核、獎懲兌現(xiàn)。

5、整合員工手冊

本著實用、簡潔、易記的原則，將培訓、管理、崗位、獎懲、員工行為守則、禮儀規(guī)范等內容整合為《員工手冊》，也可與《團隊手冊》合并編制。

6、堅持班前講話班后總結

以工藝流程、安全質量操作、成本控制、工序銜接等為主要內容，堅持做到班前講話、班中指導、班后總結。

7、整合禮儀規(guī)范

以慶典、表彰、開工竣工、新聞發(fā)布、辦公和員工個人禮儀為重點，結合安全質量標準工地、黨建思想政治工作、“三工”建設和青年員工文化活動、文明施工、文明寢室等方面規(guī)定、辦法，引導教育員工遵守禮儀規(guī)范，尊重當地民俗民風，開展企地共建，內鼓士氣外樹形象。員工工作時間統(tǒng)一著裝和佩帶上崗證。

8、整合新聞信息規(guī)范

（1）建立項目新聞發(fā)言人制度。

（2）建立項目新聞信息、影像資料管理辦法。

（3）確定項目擬發(fā)布信息內容及媒體。

（4）建立與傳媒機構的溝通合作。

（四）執(zhí)行VI手冊，視覺展現(xiàn)風采

1、項目區(qū)域

（1）彩門（《VI手冊》B506、507，以下均指手冊）。通往項目施工現(xiàn)場的重要交通路段，尤其是進入施工管段及駐地，設立彩門和指示路牌。彩門橫梁根據項目特點自主設計大型噴繪畫。例：正面上排徽標+中鐵隧道集團，下排××項目經理部/現(xiàn)場；背面上部中國鐵路工程總公司徽標（下為中鐵工程）+勇于跨越追求卓越。

（2）圍籬（B506）。帶有圍籬的彩門橫聯(lián)參照上述。內容、畫面見B506。據實增加業(yè)主、設計、監(jiān)理、總公司等方面內容及集團理念、形象用語等。

（3）刀旗（B111）。通往現(xiàn)嘗駐地道路兩邊，辦公區(qū)、生活區(qū)圍籬上，施工區(qū)及重大活動，據實插設四色刀旗。

（4）路標（B801、802）。在道路交叉口、區(qū)域分界及相關處設置。

2、辦公區(qū)域

（1）徽標、名稱識別。在項目經理部醒目位置豎排項目名稱牌、黨工委名稱牌。例：徽標（紅色）+中鐵隧道集團+xx項目部，白底藍字，也可制作銅牌；“中共中鐵隧道集團有限公司xx項目經理部工作委員會”，白底紅字。面對，右為項目名稱牌，左為黨工委名稱牌。

（2）旗幟、旗壇（B106）。設立在項目部/現(xiàn)場，旗桿為不銹鋼材質，棗紅色大理石臺座，臺座前面制作雕刻燙金的徽標+中隧集團。以旗正面為準，從右往左為總公司旗幟、2號國旗、集團旗幟。國旗由項目部、工區(qū)自行購買，總公司旗幟由集團公司企業(yè)文化部統(tǒng)一制作，集團旗幟由集團公司、子分公司企業(yè)文化部統(tǒng)一制作。

（3）看板、招牌、燈箱（B501-B504）、室內形象墻（B601）?？刹扇』諛?中鐵隧道集團有限公司+××項目部進行制作。

（4）標牌、圖例。職責牌（B602）、部門銘牌（B603）、標語貼紙（B509）、色帶（B604）、安全圖例（B701-708），據實制作。

（5）宣傳欄。項目部適當位置設宣傳欄，版面長寬為2.4×1.2米。內容為集團簡介、工程簡介、企業(yè)業(yè)績圖片、施工進度、廠務公開、工程效果圖等。

（6）會議室。會議室正面墻上懸掛雕刻粘貼板式企業(yè)徽標和企業(yè)精神。例：至精至誠+徽標+更優(yōu)更新”，可參照形象墻設計。其他墻面可懸掛工程形象進度、項目組織機構、安全質量責任機構、理念套圖、與項目工程關聯(lián)的圖片、會議理念等圖表。

（7）辦公用具。信紙（B201-B203）、便箋紙（B204）、傳真紙（B205）、發(fā)文紙（B206-B207）、文件頭（B208-B209）、會議紀要文頭（B210）、信封（B211-B214）、文件夾（B215）、資料袋（B216），據實制作。

（8）交往、識別用品。名片（B301-B304）、員工證卡（B305-306）、員工胸牌（B307）、貴賓證（B309）、通行證（B310）、參觀證（B309）、宣傳物品（B1001-B1002），據實制作。

（9）輔助圖形（A301—A304）、標志不干膠（B312）。據實使用。

3、生活區(qū)域

（1）路標（B802）。生活區(qū)醒目處設置。

（2）標牌、圖例。比照辦公區(qū)域相關內容據實設置。公用設施標識醒目齊全。

（3）宣傳欄。適當設置，突出員工行為守則、學習培訓、文明評癬勞動競賽等內容。

（4）理念圖示、用語及其他內容。

4、施工區(qū)域

（1）名稱標牌

A、隧道及地下工程。洞門上方兩排排列，上排“xx工程”，下排“中鐵隧道集團承建”。

B、橋梁。在橋梁醒目位置標注“中鐵隧道集團承建xx工程”。

C、其他工程參照執(zhí)行。

D、字體、顏色。標準字，藍底白字或白底紅字。

E、A類、B類工程項目使用上述名稱，Z類項目可使用“中鐵隧道集團××有限公司承建”，但提倡使用“中鐵隧道集團承建”。

F、已完工程名稱標牌（B906），可在設計許可下使用。

（2）宣傳欄、標牌、圖例。比照辦公區(qū)域相關內容據實設置。現(xiàn)場物料有醒目標牌。

（3）車體機械設備（B901-B905）。據實制作。

（4）衣帽。工作服（B401-B402）據實制作。安全帽（B404）顏色按規(guī)定執(zhí)行，前面“中隧集團”，后面為徽標。紅色、藍色安全帽的名稱、徽標印白色；白色、黃色安全帽的名稱、徽標印紅色。

（5）標語。醒目處設置“勇于跨越，追求卓越”的總公司精神和集團理念、形象用語等。

（五）總公司精神、旗幟、標識

1、項目部駐地和施工現(xiàn)場，設有“勇于跨越，追求卓越”總公司企業(yè)精神的宣傳標志，凡懸掛集團旗幟的要統(tǒng)一懸掛總公司旗幟。

2、各重點工程、標志性工程、城建工程施工區(qū)域出入口處設置“中鐵工程”組合徽標和總公司企業(yè)精神標志，可視情況變化組合，總公司精神為魏碑字體。

3、設置彩門、圍擋時要有“中鐵工程”企業(yè)標識、企業(yè)精神。

4、重點工程開工、竣工儀式，應充分展示“中鐵工程”標識、旗幟、企業(yè)精神。

5、在省部級以上新聞媒體發(fā)布新聞時，將中國鐵路工程總公司置于在本企業(yè)名稱前面。如“中國鐵路工程總公司下轄/控股的中鐵隧道集團”。

6、各級領導名片按總公司要求制作。

7、制作宣傳品、紀念品、禮品等要標有總公司企業(yè)標識、企業(yè)精神。

8、懸掛徽標時，總公司徽標與集團徽標不得在同一水平面?？刹蓜裰需F工程”組合徽標+中鐵隧道集團樣式執(zhí)行，橫排、豎排均可，上下組合時“中鐵工程”組合徽標在上。

（六）外協(xié)隊伍

1、源頭控制

將項目企業(yè)文化建設納入合同文本，明確項目企業(yè)文化建設的重要內容及雙方的責任、權利、義務。

2、機制約束

外協(xié)隊伍企業(yè)文化建設與項目企業(yè)文化建設同時規(guī)劃、同時實施、同時檢查、同時考核、同時表彰。

3、理念引導

在集團理念統(tǒng)領下，突出團隊觀、誠信觀、品牌觀、道德觀等理念教育，干優(yōu)質工程、樹良好信譽，利益共享、風險共擔。

4、行為規(guī)范

通過各項管理制度，規(guī)范外協(xié)隊伍和員工的行為，提倡外協(xié)隊伍和員工遵守集團員工行為守則、禮儀規(guī)范、升集團旗幟、唱中隧之歌。

5、視覺統(tǒng)一

外協(xié)隊伍在本項目建設中，不得使用自己的名稱、旗幟、標識等，有關操作按集團視覺識別系統(tǒng)手冊執(zhí)行。

6、思想教育

把宣傳思想教育工作延伸到外協(xié)隊伍，針對性地開展形勢任務教育、法制宣傳教育、職業(yè)道德教育、技術業(yè)務教育。

六、注意事項

1、本策劃書適用集團所有工程項目，項目據實進行要素組合。一年以下的項目可適當簡化內容。

2、以規(guī)范、美觀、大方、節(jié)儉為原則，杜絕大而全，突出主題、突出特色，特別是視覺識別系統(tǒng)制作時充分考慮二次利用。

3、除安全圖例外，紅色、藍色均指企業(yè)標準色。

4、業(yè)主、地方政府有特殊要求或聯(lián)合建設的項目，在尊重、協(xié)商的前提下，突出集團企業(yè)文化特色。

5、黨、工、團組織相關標牌及“紅旗設備”等未具體包含在VI手冊中的要素，在遵循徽標和色值的前提下?lián)嵵谱鳌?/p>

6、定期對設施進行維護和相關內容更新。

一、工程建設的重要意義

建設xx高速公路綠色通道工程，是實施“西部大開發(fā)，xx大發(fā)展”戰(zhàn)略的一項重大舉措，是我市實施的9條主干公路綠色通道網絡工程的重要組成部分，也是改善生態(tài)環(huán)境、美化古城xx、提高城鄉(xiāng)居民生活質量、滿足社會經濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實施這一工程，不但能夠增加我市的綠地面積，降低各種廢氣和揚塵對大氣的污染，而且能夠促進沿線地區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整，促進兩個文明建設健康發(fā)展。

二、工程建設的指導思想和原則

（一）指導思想

以保護和改善城市生態(tài)環(huán)境為中心，以建設高標準多效益的生態(tài)公益林為手段，以實現(xiàn)秀美山川，促進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展為目的，充分發(fā)揮生態(tài)、社會和經濟效益，促進xx經濟和社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）原則

1.堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、分區(qū)縣組織實施的原則。

2.堅持土地權屬不變，由區(qū)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村調整解決的原則。

3.堅持適地適樹，質量優(yōu)先，綠化與美化相結合的原則。

4.堅持國家、集體、個人一起上，誰綠化誰所有，誰投資誰受益，誰經營誰得利或不栽無主樹，不造無主林的原則。

三、主要建設內容

（一）建設范圍

xx高速公路可綠化里程42.6公里（正在施工的待綠化路段4.5公里），其中xx9公里（待綠化4.5公里），xx16.5公里，xx8.6公里，xx8.5公里。林帶寬度為鐵絲網外10米，林帶折合總面積1278畝。

（二）建設期限及樹種配置栽植要求

1.工程任務于20xx年3月底前完成。

2.根據項目建設原則，樹種配置為：鐵絲網外0.5米栽一行欒樹，株距3米；欒樹外2米栽4行楊樹，株行距2m×2m。楊樹品種為107楊和三倍體毛白楊，要求分品種成片（段）純林栽植。

3.苗木規(guī)格：要求苗高3.5米以上，地徑（欒樹胸徑）2.5厘米以上，生長健壯、端直，無病蟲危害。

4.栽植要求：采用優(yōu)質苗木，挖大坑、栽大苗，株行距呈“品”字型配置。栽植坑規(guī)格為60×60×60厘米。栽前澆底水，栽后踏實并澆足定根水，確保苗木發(fā)芽成活，樹干1.2米處以下涂白。

（三）種苗需要量

該工程共需苗木19.9萬株，其中楊樹17.1萬株，欒樹2.8萬株（詳見附表1）。分區(qū)、縣如下：

區(qū)綠化里程9公里，需苗木4.2萬株，其中楊樹3.6萬株，欒樹0.6萬株。

縣綠化里程16.5公里，需苗木7.7萬株，其中楊樹6.6萬株，欒樹1.1萬株。

區(qū)綠化里程8.6公里，需苗木4.0萬株，其中楊樹3.43萬株，欒樹0.57萬株。

區(qū)綠化里程8.5公里，需苗木4.0萬株，其中楊樹3.43萬株，欒樹0.57萬株。

四、投資分配方案

該工程是山川秀美工程的重要組成部分，也是我市綠色通道建設的一項重要任務，工程由各區(qū)縣按照統(tǒng)一規(guī)劃，組織實施，市財政給予適當資金補助，每公里補助栽植和管護費3.5萬元。為了確保工程質量，種苗全部由市現(xiàn)代化綜合苗圃提供。

工程總投資300萬元，其中種苗費110.76萬元（每公里2.6萬元），區(qū)縣栽植和管護補助費149.1萬元，技術指導費6萬元，監(jiān)理費7萬元，管理費5萬元，設計費2.14萬元，不可預見費20萬元（用于種苗增加及不可抗拒自然災害引起的苗木補植等）。

分區(qū)縣、分路段補助如下：

區(qū)綠化里程9公里，投資31.5萬元。

縣綠化里程16.5公里，投資57.75萬元。

區(qū)綠化里程8.6公里，投資30.1萬元。

區(qū)綠化里程8.5公里，投資29.75萬元。

五、保證措施

（一）加強領導，提高認識

有關區(qū)縣要高度重視xx高速公路綠色通道工程建設，要把這一工程擺到重要議事日程，要站在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高度，充分認識實施這一工程的重要意義。要廣泛宣傳和發(fā)動，組織各方面的力量，投入到xx高速公路綠色通道工程建設中去，力求取得新的更好的成效。

（二）建立健全技術和質量保證體系

市林業(yè)局從市林業(yè)站抽調6—8名專業(yè)技術人員組成技術指導和質量監(jiān)理小組，負責技術指導、苗木評價和質量監(jiān)理等工作。各區(qū)縣要成立相應的機構，在市上監(jiān)理人員的指導下，認真抓好工程質量。要遵守先挖好栽植坑，經驗收合格后再調運苗木栽植的程序，嚴禁苗木運到后再組織挖坑栽植。必須做到當日起苗，當日運輸，當日栽植。栽后要澆足定根水，確保苗木成活。

（三）認真檢查驗收，積極抓好落實

各區(qū)縣要在2月底前做好思想發(fā)動、土地調整等施工的各項準備工作。3月初發(fā)動群眾，大搞栽植活動，確保按時完成任務。20xx年6月底，市上將組織有關部門進行檢查驗收，對完成好的進行表彰獎勵；對完成差的給予通報批評，限期完成任務，并追究有關領導人的責任。檢查驗收后，對成活保存率不高的路段，各區(qū)縣秋季必須進行補植，市上不再給予補助。無論任何形式的土地，嚴禁在林帶中套種高干作物，確保栽植成果。

（四）建立管護責任，鞏固造林成果

各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各自實際，制定出切實可行的管護措施，落實管護責任。今后，凡地方政府負責的縣、鄉(xiāng)、村道路綠化用地可推行農民自愿出地、國家出苗、個體承包造林管護、收益歸已，實行誰造林誰受益的政策。也可采取拍賣、承包、反租倒包等形式，解決好工程用地，要通過明晰產權、明晰責任人來調動各方面參與工程建設的積極性，以鞏固造林成果。

第二篇：工程項目管理計劃書標準

工程項目管理計劃書標準模板

引言

XXX有限公司有幸收到貴公司“F區(qū)建設工程項目管理招標文件”。F區(qū)位于XX的中心區(qū)，集辦公、娛樂、健身、飯店、酒樓、公寓為一體的綜合性的服務社區(qū)。它是XX的重要組成部分，在整個XX中起著獨特的不可替代的作用。它的建設必將使XX的功能更加完善，品牌效應更加提高，能為XX創(chuàng)造更好的社會效益，經濟效益和環(huán)境效益。我們愿意用我們的智慧和能力為F區(qū)的建設增添光彩。

一、總則

1、項目管理的工作范圍

2、項目管理的主要依據

3、項目管理的目標（按照協(xié)議的約定在達到業(yè)主所要

求的進度、質量費用的目標內完成項目）

4、項目管理單位在簽訂項目管理委托合同后，組建項

目管理機構——項目管理部。

5、項目管理部在根據協(xié)議履行其義務時，應應用合理的技能，謹慎而勤奮的工作。

6、合同管理工作是項目管理的核心內容。要保證所簽

合同的有效性和合法性。

7、認真組織對概念設計、方案設計、設計大綱、投資

估算，初步設計和概算、重大設計變更、動用工程預備費、突破建設工期等的評選、審查和驗收。

8、每月向業(yè)主報送工作月報。

二、部分項目管理工作概況

1、工作目標（協(xié)助業(yè)主辦理與本項目有關的各種手續(xù)，協(xié)調各單位的工作關系，按合同約定完成全部項目管理工作。）

2、工作內容

A、計劃部門

B、規(guī)劃部門

C、土地部門

D、設計單位

E、招標部門

F、其他部門

三、主要管理辦法

1、編制項目控制性進度計劃，報業(yè)主批準，保證各項工作有效的銜接。

2、編制資金需求及使用計劃。

3、協(xié)助業(yè)主辦理項目可行性研究報告。

4、協(xié)助業(yè)主在方案設計階段隨時與規(guī)劃部門相關人員溝通匯報。

5、施工圖設計階段組織設計與施工的協(xié)調。

6、協(xié)助業(yè)主選定勘察單位。

四、設計階段管理

通過設計階項目管理，確保設計文件的有效性和連續(xù)性，充分體現(xiàn)業(yè)主的意圖和希望。設計工作劃分為概念設計、方案設計、初步設計和施工圖設計四個階段。

五、施工階段的管理

1、編制施工階段項目管理規(guī)劃，報業(yè)主批準。

2、協(xié)助業(yè)主辦理工程開工申請及相關手續(xù)。

3、編制施工階段工程建設控制性進度計劃。

4、編制工程建設資金籌措計劃。

5、做好施工場地平整，水、電、通訊線路從場外接至約定地點，開通場地至公共道路的通路，提供工程地質和地下管線資料，提供水準點和坐標控制點。

6、組織圖紙會審和設計交底。

7、在施工過程中負責協(xié)調與社會各有關部門的關系，保證工程正常進行。

8、審核設計變更，重大設計變更應報業(yè)主批準。

9、負責處理工程建設中的違約事件、索賠事件和不可抗力事件。

10、審核支付工程預付款、工程款，審核支付由業(yè)主供應的材料、設備款。

11、負責組織人防、消防、電梯、衛(wèi)生、環(huán)境保護等專項驗收和竣工驗收。

12、負責工程款決算。

13、工程建設中的重大問題和決策向業(yè)主報告，并取得業(yè)主的認可、批準，作為工作的依據。

14、負責定期向業(yè)主報告工作。

15負責工程竣工決算。

六、管理工作制度

1、設計大綱審核批準制度。

2、設計方案和初步設計評審制度。

3、工程估算、概算、預算審核制度。

4、設計文件審核制度。

5、協(xié)調會及會議紀要制度。

6、支付費用的審核、簽署、批準制度。

7、管理工作報告制度。

8、管理規(guī)劃報審制度。

9、招標文件審核批準制度。

七、項目管理部的工作要求

1、項目管理部的全體人員要樹立“顧客第一”的思想，即全心全意為業(yè)主服務的思想。

2、管理人員要認真執(zhí)行公司的職業(yè)道德規(guī)范。

3、總管理工程師要在管理單位的領導下，負起對項目管理部的領導責任。

4、項目管理部的全體管理人員要在總管理工程師的領導下，全面完成所承擔的管理工作。

5、建立項目管理部工作會議制度，每星期召開一次，布置、研究、檢查管理工作。

第三篇：某工程項目管理計劃書

某工程項目管理計劃書

引言

北京******有限公司有幸收到貴公司“**F區(qū)建設工程項目管理招標文件”，在此向貴公司對我們的信任表示衷心的感謝。

F區(qū)位于**的中心區(qū)，集辦公、娛樂、健身、飯店、酒樓、公寓為一體的綜合性的服務社區(qū)。它是**的重要組成部分，在整個**中起著獨特的不可替代的作用。它的建設必將使**的功能更加完善，品牌效應更加提高，能為**創(chuàng)造更好的社會效益，經濟效益和環(huán)境效益，使整個**更加完美。我們愿意用我們的智慧和能力為F區(qū)的建設增添光彩。

根據業(yè)主的需求，針對本項目的特點，將充分運用我們多年來從事國內外建設工程項目管理和建設**的經驗，發(fā)揮我們人員素質、管理力量、技術力量的綜合優(yōu)勢，遵守“顧客第一”的企業(yè)宗旨。相信我們完全有能力為F區(qū)建設工程項目管理提供優(yōu)質的服務，并一定能贏得貴公司的滿意。第一部分總則

一、北京******有限公司（項目管理單位）受北京**房地產有限公司（業(yè)主）委托，對北京**F區(qū)建設工程進行項目管理。

二、項目管理的工作范圍：**F取的項目前期階段的管理、勘察設計階段的管理、施工招標階段的管理、施工階段的管理。

三、項目管理主要通過：集成管理、范圍管理、進度管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、風險管理和采購管理來控制管理項目、管理的各有機組成部分，按照準備（計劃）、執(zhí)行、控制、收尾的管理過程不斷的實現(xiàn)每一項工作，進而達到實現(xiàn)總目標。

四、項目管理的主要依據

1、國家和地方有關工程建設的法律、法規(guī)；

2、國家和地方有關工程建設的技術標準、規(guī)范、規(guī)程等；

3、經有關部門批準的工程項目建設文件和設計文件；

4、業(yè)主與管理單位簽訂的建設工程項目管理委托合同；

5、業(yè)主與勘察單位、設計單位、**單位、施工單位、供應單位簽訂的建設工程勘察合同、設計合同、**合同、施工合同、材料設備供貨合同。

五、項目管理的目標：按照協(xié)議的約定在達到業(yè)主所要求的進度、質量費用的目標內完成項目。

六、項目管理單位在簽訂項目管理委托合同后，組建項目管理機構——項目管理部，項目管理中實行總管理工程師負責制。由總管理工程師主持編號項目管理規(guī)劃，制定工作制度、擬出工作目標、明確各方面的關系，保項目管理單位和業(yè)主批準后執(zhí)行。

七、項目管理部在根據協(xié)議履行其義務時，應用合理的技能，謹慎而勤奮的工作。

八、合同管理工作是項目管理的核心內容，在草擬合同文本，參與合同談判，協(xié)助業(yè)主簽訂合同和執(zhí)行合同過程中，項目管理部要遵照業(yè)主的要求進行各項工作，同時又要認真遵守法律法規(guī)，保證所簽合同的有效性和合法性。在合同管理工作中要把合同的風險分析作為重要內容，要最大限度的推擴業(yè)主的合法權益。

九、在初查的基礎上，按照項目建設文件的要求，編制項目建設總進度計劃，作為各階段進度計劃的依據，項目管理部要認真審查各單位編制的工作進度計劃，對計劃的執(zhí)行情況進行動態(tài)管理；通過組織協(xié)調按計劃完成各階段的工作。

十、項目管理部要結合項目的特點編制項目管理規(guī)劃與各階段工作的管理細則，作為管理工作的指導性文件和操作性文件。項目管理要保證人力資源的投入，建立相應的組織機構，做好職能分工。樹立“顧客第一”和“誠心服務”的思想；努力做好各項管理工作，保證各項管理工作質量，最后達到業(yè)主的滿意。

十一、項目管理部要認真組織對概念設計、方案設計、初步設計、施工設計的評選、審查和驗收，利用價值工程原理對設計進行控制管理，提高工程的使用價值。要對設計方提出的估算、概算和預算進行評審，在執(zhí)行中要嚴格進行控制，最終實現(xiàn)概算不超過估算，預算不超概算，決算不超預算。

十二、工程建設中的重大問題，如項目建設總計劃、設計大綱、投資估算，初步設計和概算、重大設計變更、動用工程預備費、突破建設工期等，項目管理部均應向業(yè)主報告，取得業(yè)主批準后再執(zhí)行。

十三、選擇勘察單位、設計單位、**單位、施工單位，供應單位等的決策權屬于業(yè)主，項目管理部無權變遷或解除業(yè)主與第三方在合同中約定的權利、義務和責任。

十四、在協(xié)助業(yè)主辦理各種申報手續(xù)中，要主動向有關部門進行溝通，取得各有關部門的理解和支持，認真聽取各部門的意見和要求，及時與業(yè)主匯報；不斷完善各項工作，使各項申報工作能順利完成。

十五、在項目管理過程中，每月向業(yè)主報送工作月報。各階段工作完成后，向業(yè)主報階段工作總結報告，項目管理工作全部完成后向業(yè)主報項目管理工作總結報告。第二部分項目管理工作概況 一．項目管理的工作目標

協(xié)助業(yè)主辦理與本項目有關的各種手續(xù)，協(xié)調各協(xié)作單位的工作關系，按合同約定完成全部項目管理工作。

二、項目管理的工作內容

在項目管理過程中，項目管理單位將協(xié)助業(yè)主辦理下面六大方面的工作：

1．計劃部門（計委）

●協(xié)助報批項目建議書（草擬）

●協(xié)助報批可行性研究報告（編制）

●協(xié)助辦理項目計劃任務書

●列入計劃

●領取投資許可證

2規(guī)劃部門（規(guī)委）

●規(guī)劃意見書

●設計方案審批（協(xié)助辦理）

●辦理建設用地規(guī)劃許可證

●辦理建設工程規(guī)劃許可證

●繳納各種規(guī)費

●城市檔案建立

3土地部門（國土局）

●建設用地批準書

●國有土地使用證

●拆遷

●勘察、詳勘（協(xié)助業(yè)主選擇相關勘察單位，審核勘察報告）

4設計單位（設計院）

●概念設計

●方案設計

●初步設計

●施工圖設計

5招標部門（招標辦）

●編制招標文件

●協(xié)助組織編制標底

●開標、評標、決標

●發(fā)中標通知，協(xié)助簽訂施工合同,**合同

6其它部門 ●消防（征得認可）●人防（征得認可）●交通（征得認可）●園林（征得認可）●市政（征求意見）

●環(huán)保（征求意見）

●地震（征求意見）

●供水（征求意見）

●供電（征求意見）

●供氣（征求意見）

●供熱（征求意見）●電訊（征求意見）●衛(wèi)生（征求意見）

7建設部門（建委）●領取開工審查表 ●辦理監(jiān)督手續(xù) ●領取開工許可證 ●組織工程竣工驗收 ●協(xié)助辦理工程竣工備案

三、項目管理的主要管理辦法

1．編制項目控制性進度計劃，報業(yè)主批準，保證各項工作有效地銜接。2．編制資金需求及使用計劃，報業(yè)主審批，協(xié)助業(yè)主合理、充分利用項目資金。3．協(xié)助業(yè)主辦理項目可行性研究報告，并協(xié)助業(yè)主完成項目立項審批。

4．協(xié)助業(yè)主在方案設計階段隨時與規(guī)劃部門相關人員勾通匯報，征求方案意見，以加快規(guī)劃兩證審批。5．施工圖設計階段組織設計與施工的協(xié)調,為加快施工的進度和工程質量打下良好的基礎。6．協(xié)助業(yè)主選定勘察單位，由****公司派出勘察專家審核勘察結果，保證勘察及詳勘進度及質量。

7．派出專人協(xié)助業(yè)主與協(xié)作單位（如水、電、氣、熱等）和政府相關部門（如消防局、人防辦等）隨時勾通，爭取相關手續(xù)盡快批復。8．派出專人協(xié)助業(yè)主在招標辦辦理相關招標手續(xù)。9．派出專人協(xié)助業(yè)主辦理開工證。

10．派出專人協(xié)助業(yè)主辦理專業(yè)驗收手續(xù)和竣工備案手續(xù)。

第三部分設計階段的管理

通過設計階段項目管理，確保設計文件的有效性和連續(xù)性，充分體現(xiàn)業(yè)主的意圖和希望，并符合中華人民共和國的相關法律、法規(guī)和規(guī)定的要求，促進國內外設計單位高效地合作，并按時取得相關的批準文件。本項目設計工作將劃分為概念設計、方案設計、初步設計和施工圖設計四個階段。第一 概念設計階段

一、管理目標

通過對設計單位公司提交的概念設計及當今國際上已建和正在建設的相近規(guī)模的同等建筑比較，協(xié)助業(yè)主評選出符合**整體規(guī)劃，并達到在**區(qū)域可以滿足國際知名金融機構及跨國公司地區(qū)總部使用的與一流金融辦公及會議中心相匹配的服務性新區(qū)的概念性方案。

二、管理工作內容

1．通過業(yè)主授權，對概念設計的進度進行協(xié)調。

2．對概念設計分別進行建筑形式、結構方案、機電方案、外部環(huán)境、初步成本估算進行分析，并向業(yè)主提交分析對比報告。

3．收集國、內外近期已建成或正在建的相近規(guī)模的建筑相關的數據，分析整理后，向業(yè)主提交相應的報告。

4．對概念性方案的施工可行性、工程實施的進度進行對比分析，向業(yè)主提交相關報告。5．對概念設計與**現(xiàn)有整體規(guī)劃及已建成建筑的協(xié)調性進行對比分析，并寫出相應報告。

三、主要管理措施

1.建議在本階段成立擬由項目管理單位和北京市規(guī)劃局的專家組成業(yè)主專家顧問組。協(xié)助業(yè)主完成概念設計的評審工作。通過規(guī)劃局專家的參與將保證所通過的概念設計在規(guī)劃局順利通過。

2.通過業(yè)主授權或通過業(yè)主，采用電話或傳真方式隨時了解F區(qū)項目工程概念設計進展情況。

3.項目管理部將提交目前國、內外相近規(guī)模建筑的技術、經濟指標。

4.項目管理部會同規(guī)劃局的專家將一起聽取關于各概念設計介紹，以便了解設計的意圖。5.概念設計的評定將主要從以下幾個方面進行： ●符合**整體規(guī)劃 ●體現(xiàn)金融文化理念 ●滿足國際性客戶群體要求 ●與周圍環(huán)境相協(xié)調

●滿足現(xiàn)代辦公服務的科技含量 ●施工可行性 ●施工周期的合理性 ●成本可接受性（VE理論）

6.項目管理部的造價工程師和測量師將聯(lián)合對概念設計的初步成本估算進行評估。7.如果一個概念設計可以滿足上述的各項要求，并得到業(yè)主的確認，則由項目管理部發(fā)出書面的通知，繼續(xù)完成下面的工作。

8.如果提交的概念設計未能通過專家及業(yè)主的初步評審，則項目管理部將協(xié)助業(yè)主將業(yè)主及相關各方意見整理出，由設計單位繼續(xù)完善，并明確相應的完成時間和內容。項目管理部將會同業(yè)主隨時檢查本概念設計的完成情況，同時對項目總體進度安排進行調整，保證整體計劃的實施。

9.本階段需同時開始的工作內容

●項目管理部將協(xié)助業(yè)主共同完成F區(qū)項目建議書的報批。

●項目管理部將根據初步評定的概念設計及相關的經驗編制項目總進度計劃，報業(yè)主批準。第二 方案設計階段

一、管理目標

通過過程控制，促使設計單位按期提交符合項目建議書、設計合同內容、質量要求及保證審批通過的方案設計和可行性研究報告。

二、管理工作內容

1.經業(yè)主授權，對方案設計進度進行跟蹤。2.對設計單位提交的方案設計和可行性研究進行評審，是否滿足項目建議書及設計合同要求，向業(yè)主提交相應的評審報告。

3.對設計單位提交業(yè)主的方案設計估算進行評審，向業(yè)主提交方案設計估算的評審意見。

三、主要管理措施

1.在方案設計開始前，根據總進度計劃和設計合同，要求設計單位編制方案設計和可行性研究的進度計劃。

2.項目管理部將協(xié)助業(yè)主對進度計劃進行批準，并提出相關的意見。3.項目管理部將協(xié)助業(yè)主用書面及傳真方式對進度情況進行檢查及確認。

4.由業(yè)主專家顧問組，對提交的方案設計和可行性研究進行評審，并由項目管理部寫出評審報告。

5.方案評審的技術部分主要包括以下： ●方案設計是否與業(yè)主確認概念設計保持連續(xù)性 ●方案設計是否滿足于**整體規(guī)劃設計方案的要求 ●方案設計是否與周邊在建或已建項目相協(xié)調 ●各專業(yè)方案的深度是否滿足于規(guī)劃局報批深度 ●各專業(yè)方案的深度是否滿足于成本估算深度 ●各專業(yè)方案的施工技術可行性 ●各專業(yè)方案的施工工期可行性 ●各專業(yè)方案是否可以指導初步設計文件

●各專業(yè)方案設計是否滿足于項目建設書中技術指標的要求 ●各專業(yè)方案是否相互協(xié)調

●結構方案設計是否滿足于結構安全的國家規(guī)定并能滿足建筑方案設計的要求 ●機電方案是否可以滿足于舒適度要求 ●機電方案及建筑方案是否節(jié)能 ●機電方案是否便于后期物業(yè)管理和保養(yǎng)

●外部環(huán)境設計是否可以滿足總體建筑風格及總體環(huán)境要求，并體現(xiàn)與之協(xié)調的品位 ●交通方案設計是否滿足合同要求 ●市政方案是否符周邊市政條件并符合規(guī)劃 ●裝修方案是否體現(xiàn)金融辦公及會議中心要求

6.由項目管理部組織測量師、造價工程師對方案設計估算進行評審并向業(yè)主提交相關的估算評審報告供批準。

7.不同階段的方案設計成果隨時報規(guī)劃局，征得規(guī)劃局的意見，同時與政府其它的職能部門隨時匯報，全方位滿足要求。

8.項目管理部將協(xié)助業(yè)主進行可行性研究的報批工作，將依據計劃部門下達的計劃任務書調整項目總進度計劃。第三 初步設計階段

一、管理目標

通過對初步設計的過程控制和協(xié)調，使國、內外設計單位及相關外部配合單位密切合作，促使初步設計文件保持與方案設計的有效連續(xù)性，完成設計合同約定并符合計劃任務書的要求，并滿足于規(guī)劃部門的審批要求。

二、管理工作內容 1.編寫初步設計管理細則。2．編制設計大綱,報業(yè)主批準。

3．根據設計任務向規(guī)劃部門審評規(guī)劃設計條件，作為設計的依據。4.審核設計單位的主要設計人的資質及人員安排，提出初步意見。

5.審核設計單位的初步設計進度計劃，提出相關審核意見，經修正并業(yè)主批準后執(zhí)行，并跟蹤初步設計進度計劃執(zhí)行情況，提出相關的意見及要求。6.跟蹤初步設計階段主要設計人員的配備情況。

7.在過程中檢查初步設計文件是否滿足設計合同及計劃任務書的規(guī)定，并提出相關意見。8.對跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)的偏差提出改正要求，并驗證執(zhí)行情況。

9.協(xié)助業(yè)主組織協(xié)調與外層單位（水、電、氣、熱）及政府職能部門的聯(lián)系。10.組織對初步設計文件的檢查，驗收。11.對設計費拔付簽署意見。12.檢查核對設計工程概算。13.組織初步設計階段的會議。14.組織階段性總結。

15.協(xié)助組織初步設計文件的報批。三.主要管理措施

1.組織有建筑、結構、機電、環(huán)境、造價、法律顧問等專家參加項目管理的咨詢工作。２.項目管理部的法律專家協(xié)助業(yè)主簽訂初步設計合同，并將合同風險分析意見提交業(yè)主。3.項目管理部內部組織所有人員學習設計合同。

4.針對管理工作內容，編制初步設計階段項目管理細則，明確管理工作所開展的活動、人員，分工及職責，工作要求等。

5.項目管理部向業(yè)主及有關方面收集必要的資料，包括： 項目建議書及可行性研究報告 ●用地紅線圖 ●規(guī)劃設計要點 ●消防意見等

6.在主業(yè)主持下召開初步設計階段管理交底會，提出本階段所管理方法及要求。7.將初步設計階段根據方案確定的實際情況，劃分出若干子階段。

8.在每個子階段，要求設計單位提供階段性的設計計劃和設計輸入文件，由指定的人員審查簽認，填寫《設計跟蹤檢查記錄單》，報業(yè)主審核。

9.在設計實施過程中，定期與設計單位進行書面聯(lián)系，跟蹤設計進展情況。10.在初步設計的中間階段，與業(yè)主協(xié)商約定，實地檢查所有設計的進展情況。11.實地檢查工作主要包括以下幾個方面的內容 ●設計進度是否滿足合同及計劃要求 ●設計人員資格配備情況是否與合同要求一致 ●設計專業(yè)配合情況

●已完成階段性成果的設計質量及深度 ●已完成部分工程成本估算

12.在實地跟蹤檢查過程中，填寫設計跟蹤檢查記錄單，并報業(yè)主備案。

13.如在檢查過程中發(fā)現(xiàn)不符合要求的問題，則專題發(fā)出《整改通知書》，要求相關人員在一定時間內進行修正，保證本階段任務的完成。有關通知書報業(yè)主備案。14.定期組織召開有設計單位參加協(xié)調會，參加人員必須為各項目主要負責人。

15.派出專人組織設計單位與有關部門，如規(guī)劃、建設、市政、消防、環(huán)保、地震、人防、園林、供水、供電、供氣、供熱、電訊、交通等協(xié)調工作。

16.建議設計單位聘請有關規(guī)劃、消防等單位的人員擔任相關專業(yè)的顧問人員，保證審批的通過。

17.在初步設計完成之后，組織業(yè)主、設計單位及相關的外部協(xié)作單位共同對設計圖紙進行審查及驗收。審核的主要內容包括：

●審核設計項目是否滿足合同規(guī)定的內容數量及深度要求 ●審核設計項目對計劃任務書及規(guī)劃要點的執(zhí)行情況 ●審核設計項目中對現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范、標準的執(zhí)行情況

●審核公用工程項目的完整性、可靠性及建筑物內部的使用功能是否滿足要求

●審核新技術、新工藝、新材料、新設備的應用是否符合工程總目標的要求。要審查其使用的可靠性、安全性、經濟性以及其有利于技術的發(fā)展和提高的程度與價值

●審核項目外部條件的落實情況。設計與城市建設及**總體建設要求的協(xié)調性，水、電、通訊、供熱、供氣、施工用地等條件是否與地方各部門簽訂了有關協(xié)議，有關消防、環(huán)保、交通、衛(wèi)生等條件的處置情況 ●注意設備選型與配套的合理性

●注意初步設計對施工操作的可行性、合理性和對今后物業(yè)管理的影響

●注意建筑、結構、機電、交通、環(huán)境、市政、裝修、樓宇自控、園林綠化等方面的協(xié)議配合。

●建筑造型、使用功能、裝飾標準等方面滿足業(yè)主及市場銷售的要求并要滿足： ●初步設計要符合健康、環(huán)境、安全、舒適、方便的要求。

●審查圖紙的規(guī)范性。如圖紙的編號、名稱、設計人、校核人、審定日期、版次等欄目是否齊全

●建筑造型與立面設計?？疾煸诮ㄖ煨团c立面設計方面具體體現(xiàn)選定的設計方案情況 ●平面設計。包括房間布置、面積分配、樓梯布置、總面積滿足情況 ●空間設計。包括層高、空間利用情況等

●裝修設計。包括外墻、內墻、樓地面、天花板裝修設計標準及協(xié)調性，滿足業(yè)主裝修要求情況

●結構設計。核查結構方案的可靠性，經濟性情況。要審查主要結構參數取值情況，必要時審查結算書

●設備設計。包括設備的布置、選型。如電梯的布置、選型，鍋爐的布置與選型等 ●機、電方案等設計。包括給水、排水、強電、弱電、消防、自控等設計的合理性、可行性 ●滿足城市規(guī)劃、環(huán)境、消防、衛(wèi)生等部門的要求情況

●各專業(yè)設計的協(xié)調一致情況。審查建筑、結構、水電等專業(yè)設計之間協(xié)調配合情況。18．初步設計階段投資控制 要做好這項工作，首先在設計階段，要科學地對計劃任務書的報審總額進行投資切塊分解、編制合理的投資計劃，對項目設計工作的進度情況進行投資動態(tài)跟蹤和控制，如果沒有明確的投資控制目標，便無法把項目的實際支出額與之進行比較，也就無法找出偏差，使投資控制措施缺乏針對性。因此，做好投資規(guī)劃是十分重要的。

投資規(guī)劃工作主要為：確定和分解擬建項目的投資目標，使用科學的方法，對建設項目所需的投資總額，并按一定的方式進行分解，從而得出可操作性分目標，進而對此分目標進行主動操作，以期達到對投資進行主動控制的目的。

通過技術經濟指標的計算、比較與分析初步設計的總體方案及單項目設計方案進行評價，在滿足設計功能要求下盡量節(jié)約投資，選取最佳方案。因此，投資控制要做到以下幾方面工作：(1)實行限額設計

要明確規(guī)定，初步設計概算不得超過可行性研究估算，施工圖預算不得超過初步設計概算，設計合同中要設專門條款予以明確，并且要求設計單位按分項、分專業(yè)編制初步設計概算，分析投資增減情況，如有超過，要采取措施予以核減。包括：

A、審查編制概算采用的《概算定額》或《概算指標》，材料、設備的價格和各項取費標準是否遵守國家或地區(qū)的規(guī)定。審查概算文件所包括的設計內容是否完整，設計項目有無遺漏或多列，工程量是否按照設計要求確定。

B、核算單位造價和技術經濟指標與已建工程類似預算的單位造價，或國家頒布的控制指標是否符合，同時比較和分析差異的原因。

C、審查其他各項費用的計算是否符合國家、地區(qū)的有關規(guī)定及符合實際，不屬于建設項目范圍的費用不得列入，無規(guī)定者要根據情況核實后，方可列入。(2)實行限額設計變更

要求設計單位按照設計或非設計原因兩種表格設計變更單，并計算出變更對投資的增減數。非設計原因變更單要附有提出變更單位的聯(lián)絡單。

凡屬于提高設計標準、擴大設計規(guī)模，超出方案設計批準的新增內容及其限額以上的重大設計變更，由**單位報請業(yè)主審批，未經批準，不準變更設計。

(3)利用價值工程理論對工程投資進行分析，保證業(yè)主利益最大化的體現(xiàn)。

19．對其他特殊事項影響設計進度或可能造成延誤的因素及計劃采取的措施進行風險分析和批準

20．項目**部在工作中，要主動與業(yè)主進行溝通，及時傳遞設計情況的信息，使業(yè)主掌握設計動態(tài)，取得業(yè)主對工作的支持。對于業(yè)主的要求和意見也要與設計單位及時研究，貫徹到設計工作中去。

21．項目管理部要充分與業(yè)主進行協(xié)商，要與業(yè)主取得一致意見。從而保證對設計單位的口徑一致，為管理的順利進行打下基礎。

22．項目管理部的管理例會和其它協(xié)調會議要編制會議紀要，發(fā)給各單位。項目管理部要每月編寫管理工作月報。

23．與消防、人防等主管部門的協(xié)調要主動溝通，及時匯報，認真聽取各主管部門對設計的意見與要求，取得主管部門的支持。

24．在初步設計文件經業(yè)主討論通過后，項目管理部協(xié)助業(yè)主完成初步設計和規(guī)劃報批工作，領取規(guī)劃許可證。

第四施工圖設計階段的管理

一、管理目標

通過對施工圖設計過程的控制，促使施工圖設計單位在約定的時間內提交符合合同約定的數量、質量、達到規(guī)范要求并能完全指導施工的圖紙?？刂剖┕D預算不超過設計概算。

二、工作內容

1．協(xié)助業(yè)主簽訂施工圖設計合同。2．編寫施工設計階段管理細則。

3．審核施工圖設計的主要人員的資格及人員安排，向業(yè)主提交相關的報告。4．審核施工圖設計單位編制的進度計劃，提出審核意見，經修正后報業(yè)主批準執(zhí)行。5．跟蹤設計進度計劃的執(zhí)行情況，提出相關的意見和要求。6．跟蹤施工圖設計階段主要設計人員的配備情況。

7．在過程中檢查施工圖設計是否滿足設計合同及國家規(guī)范的要求，提出意見 8．對跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)偏差，提出改進要求，并驗證糾偏執(zhí)行情況。9．組織施工圖文件的檢查與驗收。10．簽署設計費拔付意見 11．審核施工圖預算書。

12．對施工圖文件進行技術經濟分析。13．組織相關的協(xié)調會。14．組織階段性的總結

三、主要管理措施 1組織有建筑、結構、機電、環(huán)境、測量師、造價師、法律顧問等專家參加項目管理部的咨詢工作。

2由項目管理部的法律專家協(xié)助業(yè)主簽訂施工圖設計合同。

3組織項目管理部人員學習業(yè)主與設計單位簽訂的施工設計合同并對合同進行風險分析報業(yè)主。

4審核設計單位的設計進度計劃。

5根據施工圖階段管理細則，明確管理工作所開展的活動、人員，分工及職責，工作要求等。6收集施工整理施工圖階段所需的資料，包括： ●初步設計文件 ●規(guī)劃意見書 ●用地規(guī)劃許可證 ●工程建設規(guī)劃許可證 ●消防審批意見書 ●人防審批意見 ●園林意見

●市政、水、電、氣、熱等條件?！褚?guī)劃紅線，水準點等 ●勘察及詳勘資料

7復測及審核相關資料，如勘察資料，水準點等 8主持召開施工圖階段管理交底會，明確管理目標及方法

9根據實際情況，將施工圖階段劃分為若干子階段，并提出各子階段的工作目標。10在每個子階段，要求設計單位提供階段性設計計劃和設計輸入文件，由項目管理部進行審核，報業(yè)主審核

11在設計實施過程中，派出專人實地檢查設計進展情況，主要包括： ●設計進度是否滿足合同及計劃要求 ●設計人員的配備及到位情況 ●各專業(yè)的協(xié)調配合

●已完成部分的設計質量及深度 ●已完成部分的成本估算

12在實地跟蹤檢查過程中，填寫設計跟蹤檢查記錄單，報業(yè)主備案。13如在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有不符合要求的問題，則發(fā)出整改通知書，要求相關人員在一定時間內進行修正。

14驗證批復整改及修正的措施及措施的執(zhí)行情況。

15建議施工圖審核單位在本階段參與完成上述工作，保證施工圖審批的速度。

16每周召開一次有業(yè)主、設計單位參加的設計協(xié)調會，對設計進展情況進行檢查，同時協(xié)調解決需由包括業(yè)主方在內的各方解決的問題。

17在施工圖分階段完成之后，組織業(yè)主、設計單位及相關外層協(xié)作單位共同對設計圖進行審查及驗收，按本項目施工圖可以分為四個大部分： ●基礎階段施工圖（包括機電的預留、預埋圖）●結構施工圖（包括機電、外裝修等的預留、預埋圖）●機電安裝施工圖 ●內外裝修施工圖

18施工圖審核的主要內容：

●審核施工圖對初步設計圖的符合及滿足情況 ●審核施工圖是否滿足于合同規(guī)定之內容及數量 ●審核施工圖對批準的規(guī)劃意見的滿足情況 ●審核施工圖對現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范、標準的執(zhí)行情況

●審核工程項目的完整性、可靠性及建筑內部使用功能是否滿足業(yè)主的要求

●審核新技術、新工藝、新材料、新設備的應用是否符合工程總目標的要求，審核其使用的可靠性、安全性、經濟性以及其技術的提高程度與價值。

●審核與項目外部條件的協(xié)調情況，包括與**的市政、水、電、氣、熱，施工條件等，有關消防、環(huán)保、交通、衛(wèi)生等條件的處置情況 ●注意設備選型與配套的合理性

●注意施工圖在施工操作中的可行性、合理性及對今后銷售及物業(yè)管理的影響

●審查設計圖紙的規(guī)范性，如圖紙的編號、名稱、設計人、校對人、審定日期、版次等欄目是否齊全

●建筑設計及立面設計，考核在建筑造行和立面設計中體現(xiàn)初步設計的情況 ●平面設計。包括房間布置、面積分配、樓梯布置、總面積滿足情況 ●空間設計。包括層高、空間利用情況等

●裝修設計。包括外墻、內墻、樓地面、天花板裝修設計標準及協(xié)調性，滿足業(yè)主裝修要求情況

●結構設計。核查結構方案的可靠性，經濟性情況。要審查主要結構參數取值情況，必要時審查結算書

●設備設計。包括設備的布置、選型。如電梯的布置、選型，鍋爐的布置與選型等 ●機、電方案等設計。包括給水、排水、強電、弱電、消防、自控等設計的合理性、可行性 ●滿足城市規(guī)劃、環(huán)境、消防、衛(wèi)生等部門的要求情況

●各專業(yè)設計的協(xié)調一致情況。審查建筑、結構、水電等專業(yè)設計之間是否存在尺寸不一致等情況。

19用價值工程理論對施工圖中投資方面進行審核。

20項目管理部在工作中，要主動與業(yè)主進行溝通，及時傳遞設計情況的信息，使業(yè)主掌握設計動態(tài)，取得業(yè)主對工作的支持。對于業(yè)主的要求和意見也要與設計單位及時研究，貫徹到設計工作中去。

21項目管理部要充分與業(yè)主進行協(xié)商，要與業(yè)主取得一致意見。從而保證對設計單位的口徑一致，為管理的順利進行打下基礎。

22項目管理部的管理例會和其它協(xié)調會議要編制會議紀要，發(fā)給各單位。項目管理部要每月編寫管理工作月報，每段設計工作結束后要編寫管理工作小結，整個設計管理工作完成后，要編寫管理工作總結，報送業(yè)主。

23與消防、人防等主管部門的協(xié)調要主動溝通，及時匯報，認真聽取各主管部門對設計的意見與要求，取得主管部門對施工圖設計的核準。

第四部分**、施工招投標階段的管理

一、工作目標：

通過**施工的招投標階段工作，依法選擇出更適合于本工程建設的**和施工單位，使業(yè)主的利益得以最大體現(xiàn)。

二、管理工作內容

1．編寫招標計劃，報業(yè)主批準。2．協(xié)助業(yè)主辦理招標申請。

3．協(xié)助業(yè)主編制招標文件，內容包括投標須知，合同協(xié)議書，合同條件，工程規(guī)范和技術說明，合同圖紙。4．協(xié)助業(yè)主受托有資質的單位編制標底文件。

5．協(xié)助業(yè)主審查**、施工單位資質，提出選擇**、施工單位的初步意見，報業(yè)主審批，協(xié)助業(yè)主選擇確定投標單位。

6．協(xié)助業(yè)主組織投標、開標、評標和決標工作。7．協(xié)助業(yè)主與中標單位簽訂承包合同。8．辦理工程開工申請及相關手續(xù)。

9．協(xié)助業(yè)主作好施工現(xiàn)場的平整，水、電、通訊線路從場外接至約定的地點，開通場地至公共道路的通路，提供工程地質和地下管線資料，提供水準點的坐標控制點。10．辦理**合同和司紀合同的備案工作。

三、主要管理措施

1．項目管理部要充分研究工程項目的特點，確定招標方式、范圍、程序、組織及時間安排，認真編寫好招標文件，報業(yè)主同意后，作為招標工作的指導文件。

2．編制招標文件要遵守國家的法律、法規(guī)，使招標文件條款符合法律、法規(guī)的規(guī)定。3．要認真進行工程風險分析，對風險應合理分解，制定回避風險的措施，以便在工程建設過程中順利化解風險。

4．招標文件要完整、準確地反映建設項目的實際情況，使招標和投標建立在真實可靠的基礎上，可有效地防止在履約過程中的爭議。

5．進行市場價格調查，合理確定有關材料、設備的暫估價格，使招標標底和投標價格與市場實際情況相吻合，為控制投資創(chuàng)造一個比較好的條件。

6．招標文件各部分內容應力求統(tǒng)一，用詞要明確、嚴謹，避免由于內容前后矛盾，語言表達含糊不清，造成理解和解釋產生分歧而形成糾紛。

7．選擇投標單位要認真進行資質審查，拒絕不合格的投標者。審查的重點應放在投標單位的類似工程的業(yè)績，要落實到擬投入的總監(jiān)和項目經理上，進行深入的調查和了解，確保中標后能勝任工作。

8．為了保證評標的科學性和公正性，評標小組或評標委員會的人員組成應包括技術、經濟、合同等方面的專家，評標成員不是代表各自的組織和單位，要不受任何單位和個人的干擾。在評標中要嚴格按評標辦法和程序進行，要消除可能產生不正常評標的條件和環(huán)境。9．要組織好決標前的談判，通過談判和答辯進一步了解投標單位如果中標后如何組織施工，如何保證質量，如何保證工期，更準確地判斷投標單位的施工組織能力和技術水平，同時對投標報價也需進一步的了解和澄清。通過談判后，就可以在候選單位中擇優(yōu)選定中標者。要重視合同談判，中標單位確定后，要抓緊進行合同談判，對已達成的協(xié)議、合同通用條件再予確認，要與中標單位對合同的專用條件進行協(xié)商，避免中標單位利用談判爭取對其更有利的承包條件。

第五部分施工階段的管理

1.編制施工階段項目管理規(guī)劃,報業(yè)主批準。2.協(xié)助業(yè)主辦理工程開工申請及相關手續(xù)。3.編制施工階段工程建設控制性進度計劃。4.編制工程建設資金籌措計劃。

5.協(xié)助業(yè)主作好施工場地平整，水、電、通訊線路從場外接至約定地點，開通場地至公共道路的通路，提供工程地質和地下管線資料，提供水準點和坐標控制點。6.組織圖紙會審和設計交底。

7.在施工過程中負責協(xié)調與社會各有關部門的關系，保證工程正常進行。8.審核設計變更,重大設計變更應報業(yè)主批準。

9.負責處理工程建設中的違約事件索賠事件和不可抗力事件，并向業(yè)主報告。10.審核支付工程預付款、工程款，審核支付由業(yè)主供應的材料、設備款。11.負責組織人防、消防、電梯、衛(wèi)生、環(huán)境保護等專項驗收和竣工驗收。12.負責工程款決算。

13.工程建設中的重大問題和決策向業(yè)主報告,并取得業(yè)主的認可、批準，作為工作的依據。14.負責定期向業(yè)主報告工作。15.負責工程竣工決算。

16.工程建設中的重大問題和決策向業(yè)主報告，并取得業(yè)主的認可、批準，作為工作的依據。17.負責定期向業(yè)主報告工作。三．主要管理措施

1．編制施工階段工程建設控制性進度計劃。要把在合同中約定由業(yè)主完成的工作全部列入計劃。

2.對于五通一平，提供設計文件，提供工程地質和地下管線資料，提供水準點和坐標控制點，管理部要認真按時限要求完成這些工作，要承擔不作為責任和工作失誤責任，保證工程建設的正常進行。

3.對于質監(jiān)、人防、消防、綠化、城管、環(huán)保、公安等政府主管部門管理部要落實責任人專門負責這方面的工作，要主動匯報，積極聯(lián)絡，取得這些部門的支持。

4.嚴格執(zhí)行各種合同中約定的時限要求，按時答復、審核、批準，避免因不遵守時限要求而造成違約。

5.要定期檢查工程進度計劃執(zhí)行情況,支持**單位的進度控制工作,力爭按合同完成施工任務,若要突破工期要求,項目管理部要向業(yè)主報告,非業(yè)主和不可抗力原因替代的突破合同工期,要追究承包單位的違約責任,并向其提出索賠要求。

6.項目管理部要編制由業(yè)主供應的材料、設備采購大綱，確定采購方案和采購計劃，負責采購工作，滿足工程進度的需要。

7.定期向業(yè)主匯報工程投資的使用情況，使業(yè)主了解資金運行狀態(tài)，便于業(yè)主根據工程對資金的需求來籌措資金，并按時支付各項應付的款項。

8.按合同約定的時限要求參加分部工程、專業(yè)工程驗收。及時組織竣工驗收.協(xié)助業(yè)主辦理竣工備案手續(xù)。

9.認真組織好圖紙會審，將**單位和項目管理部的沈圖意見進行匯總，提交設計單位，在設計單位進行準備的基礎上，進行設計交底，根據交底情況由承包單位整理交底，辦理變更洽商。

10．支持**單位的質量控制工作，要求**單位做好資質審核，施工組織方法和施工方案的審查，材料報驗和試驗，**文件的編制，現(xiàn)場的巡視和旁站和分項分部驗收。11．根據設計和業(yè)主的要求，做材料構件、配件樣品的審核和取樣工作。

12．在施工過程中組織承包單位、**單位與設計單位的協(xié)調工作，解決好施工中的設計技術問題，保證工程的質量。

13．參加工程事故的處理，要維護業(yè)主的利益，保證工程的安全和使用功能，對造成業(yè)主損失的要對責任方進行索賠。

14．組織由承包單位、**單位、設計單位和項目管理部參加的竣工驗收，工程質量要符合設計要求和工程驗收規(guī)范。

15．要對合同進行風險分析，采取相應的防范措施，協(xié)助業(yè)主完成應承擔的義務，減少和避免針對業(yè)主提出的索賠。監(jiān)督承包單位和供貨單位全面履行合同應盡的義務。16．要編制施工階段資金使用計劃報業(yè)主批準，要合理及時審核批準資金支付申請。17．對設計變更、施工洽商要嚴格進行管理，凡是要調整費用的均要先經**單位審核，并得到管理部的批準，才能實施變更。

18．撥付預付款、工程款、材料款、設備款要按合同約定執(zhí)行。19．工程暫停及復工的管理。當工程需要暫停時，**單位一般要事先項目管理部報告，同意后又**單位簽發(fā)停工令，并處理好由此引發(fā)的各類問題，當具備復工條件時，要求**單位及時簽發(fā)復工審批意見。

20．工程延期的管理。對非承包單位原因造成的工程延期事件，只有承包單位按合同約定的期限提出延期意向報告，**單位才受理延期申請，管理部要根據工程延期事件屬實，依據合同條款準確，事件發(fā)生在關鍵線路上的原則，對工程延期進行評估，最終評估的延期天數要與項目管理部協(xié)商一致。

21．費用索賠的管理。項目管理部應要求**單位對可能導致索賠的原因進行充分的預測和防范，通過合同管理防止干擾事件的發(fā)生，對已發(fā)生的干擾事件要及時采取措施，減少影響和損失，在處理索賠中，要反駁承包單位不合理索賠或索賠中的不合理部分，使索賠圓滿解決。22．合同爭議的調解。發(fā)生合同爭議后，一般情況下，應通過**單位才進行調解協(xié)商，在調解協(xié)商的基礎上作出決定，雙方應認真執(zhí)行，若不同意協(xié)商的決定，可按合同約定辦理，進行訴訟或仲裁，項目管理部在解決合同爭議過程中要認真維護業(yè)主的合法權益。

23．違約處理。項目管理部要協(xié)助業(yè)主履行業(yè)主應盡的義務，避免發(fā)生違約事件。當違約事件可能發(fā)生時，也要及時通知各方，防止違約事件發(fā)生。在當違約事件發(fā)生時，要求**單位及時進行調查、分析，提出處理方案，在協(xié)商一致的基礎上，評估工程延期和費用損失數量。24．在管理工作中項目管理部要主動與業(yè)主進行協(xié)商，認真聽取業(yè)主的意見，及時傳遞各類的重要信息，使業(yè)主掌握各方面的工作動態(tài)，取得業(yè)主對管理工作的支持，對作好各項工作將起到非常大的促進作用。

25．按時參加工地例會，支持**單位協(xié)調施工現(xiàn)場的進度、質量、投資等方面的問題，必要時還可以召開專題會議。會議均應編制會議紀要，發(fā)給各單位。

26．項目管理部每月要組織由**、施工、設計、管理各方面主要負責人參加的協(xié)調會，重點研究協(xié)調在質量、進度、造價等方面重大問題，并編寫紀要報業(yè)主。

27．對于規(guī)劃、質監(jiān)、城管、消防、人防、供電、供氣、通訊等主管部門要主動溝通，及時匯報，取得他們的支持，保證工程順利進行。

第六部分項目管理組織

1．項目管理部實行總管理工程師負責制，管理部將由各專業(yè)的管理工程師組成，根據需要總管理工程師可以委派一名總管理工程師代表，行使部分總管理工程師的職權。2．根據各階段管理工作的需要設置相應的組織機構，進行職能分工，建立運行機制，根據各階段管理工作規(guī)劃開展各項工作。

3．業(yè)主應委派一名業(yè)主代表，行使業(yè)主的職權。

4．勘察、設計、**、承包單位的項目負責人，為勘察、設計、**、承包單位的代表，代表其單位執(zhí)行相關合同，對合同約定的權利、義務全面負責。

5．管理單位的專家組是項目管理部的咨詢機構，參加對項目的有關評估和咨詢工作，評估、咨詢報告和意見以項目管理部的名義發(fā)出。根據工作需要項目管理部也可以聘請社會上的有關專家參加對工程項目的評估和咨詢。

第七部分項目管理工作制度

1．設計大綱審核批準制度。設計大綱（設計要求）編寫完成后要報管理單位審核，報業(yè)主批準確認以后，作為設計合同的附件，是監(jiān)督設計工作和審核工程設計的重要依據。2．設計方案和初步設計評審制度。項目管理部要組織專家對設計方案和初步設計進行評審，主要審核建設規(guī)模、建筑面積、使用功能、投資估算等與項目建議書和計劃任務書的符合性。評審要編寫評審報告報業(yè)主。

3．工程估算、概算、預算審核制度。項目管理部要對設計工程的估算、概算和預算進行評審，配合設計單位到達控制投資的目的。

4．設計文件審核制度。設計文件要報項目管理部進行審核，經過審核使設計的安全性、適用性、經濟性到達最佳狀態(tài)。審核意見報業(yè)主，作為設計修改或報批的參考。

5．協(xié)調會及會議紀要制度。為了對設計和施工進行協(xié)調，應定期召開協(xié)調會，協(xié)調會應編寫會議紀要，紀要的內容主要有開會的時間、地點、參加人員、與會各方面的意思表達、會議決議以及執(zhí)行決議的負責人和完成時間等。

6．支付費用的審核、簽署、批準制度。凡支付預付款、勘察費、設計費、工程款、材料款、設備款、各種管理費等費用，均需經專業(yè)管理工程師或總**工程師審核，總管理工程師與業(yè)主代表共同簽署批準后支付。

7．管理工作報告制度。項目管理部要每月定期向業(yè)主和管理單位報告工作，每一段工作完成后要進行小結，整個項目完成后要進行總結，小結和總結要報業(yè)主和管理單位。8．管理規(guī)劃報審制度。項目管理規(guī)劃由總管理工程師負責編寫，報管理單位和業(yè)主審批后，作為管理工作的指導性文件。管理工作細則由各專業(yè)管理工程師負責編寫，報總管理工程師批準作為專業(yè)管理工作的指導性文件。

9．招標文件審核批準制度。招標文件編寫完成后，報管理單位進行審核后，報業(yè)主批準。

第八部分項目管理部的工作要求

1．項目管理部的全體人員要樹立“顧客第一”的思想，即全心全意為業(yè)主服務的思想。我們的言論和行動要維護業(yè)主的合法權益。監(jiān)督**單位、設計單位和承包單位認真履行合同規(guī)定的義務，公正處理**單位、設計單位和承包單位的正當權益。貫徹執(zhí)行“守法、誠信、公正、科學”的基本工作原則。

2．管理人員要認真執(zhí)行公司的職業(yè)道德規(guī)范，絕對不允許管理人員向**單位、設計單位和承包單位吃、拿、卡、要。要以良好的形象和高水平的工作質量，贏得業(yè)主的信任支持和**單位、設計單位、承包單位的協(xié)作配合。

3．總管理工程師要在管理單位的領導下，負起對項目管理部的領導責任，要團結同志，發(fā)揮每個管理人員的積極性和主動性，力爭建設一個團結的工作集體。

4．項目管理部的全體管理人員要在總管理工程師的領導下，全面完成所承擔的管理工作，工作中既要完成好本職工作，又要注意協(xié)作配合，充分發(fā)揮組合效應。

5．建立項目管理部工作會議制度，每星期召開一次，布置、研究、檢查管理工作。

第四篇：工程項目管理方案設計計劃書

2011—2012第一學期 工程管理專業(yè)

工程項目管理方案設計 計 劃

一、實習性質

工程項目管理課程設計

二、實習的指導思想

其預期目標是使學生進一步鞏固所學的相關專業(yè)知識，并加以提高、擴展和系統(tǒng)化，培養(yǎng)同學們綜合掌握本學科基本理論,專業(yè)知識和基本技能, 培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力，使學生將在課堂所學到的建筑工程項目管理方面的理論知識應用到實踐中去,以便適應市場經濟條件下用人單位對大學生知識結構的需求。

三、實習班級、人數、周次、起止日期、實習地點

工程管理0801、0802，接本1003班，第18周(2011.12.26-2011.12.30)進行。

四、指導教師

邢妍

五、實習目的與要求

工程項目管理是指工程建設者運用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法，對工程進行全過程和全面的過程管理。其基本特征是面向工程，實現(xiàn)生產要素在工程項目上的優(yōu)化配置，為用戶提供優(yōu)質產品。由于管理主體和管理內容不同，工程項目管理又可分為建設項目管理（由建設單位進行管理）、設計項目管理（由設計單位進行管理）、施工項目管理（由建筑業(yè)企業(yè)進行管理）和工程建設監(jiān)理（由工程監(jiān)理單位受建設單位的委托進行建設項目管理）。

《工程項目管理》是工程管理專業(yè)一門重要的專業(yè)課程，課程的任務是培養(yǎng)學生具有從事工程建設的項目管理知識，掌握工程項目管理的理論和方法，具有進行施工企業(yè)項目管理的能力，具有從事建設項目管理的初步能力，以及具有其他有關工程實踐的能力。其預期目標是使學生進一步鞏固所學的相關專業(yè)知識，并加以提高、擴展和系統(tǒng)化，培養(yǎng)同學們綜合掌握本學科基本理論,專業(yè)知識和基本技能, 培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力，使學生將在課堂所學到的建筑工程項目管理方面的理論知識應用到實踐中去,以便適應市場經濟條件下用人單位對大學生知識結構的需求。

六、設計內容及時間安排

認真完成五個案例分析，于第18周周五（2011.12.30）下午五點之前交給指導老師。

具體設計內容見課程設計計劃任務書。

七、實習方式

在指導教師指導下在教室集中完成課程設計。

八、實習管理

1．在認真復習本課程的基本理論和基本知識的基礎上完成作業(yè)。

2．態(tài)度端正認真，不敷衍了事。

3．在完成作業(yè)的過程中提倡學生之間討論，但不能抄襲別人的作業(yè)。

4．合理安排時間，遇到問題和困難及時請教指導老師，不拖延時間。

九、考核方式

本次大作業(yè)成績實行百分制，主要從兩方面予以評定：

一是學生的態(tài)度和能力；二是案例分析的質量和認識問題的準確程度等。具體的成績考核標準為：

100～90分：態(tài)度端正認真，按時完成，案例分析透徹；

80～89分： 態(tài)度較認真，按時完成，案例分析較透徹；；

70～79分： 態(tài)度較認真，基本按時完成，案例分析中等；

60～69分： 態(tài)度一般，未按時完成，案例分析較差；

60分以下： 態(tài)度不認真，未按時完成，案例分析差

2011年11月16日

第五篇：建設工程項目管理

建設工程項目管理

XXX

（XX部）

摘要：建筑市場招投標潛規(guī)則概述對于任何建筑工程來說，如何以最低成本來實現(xiàn)高品質，在招投標過程中建筑企業(yè)在建筑市場的競爭卻往往采用低價競標的策略，低價中標甚至低于成本價中標已成為不言而喻的建筑市場的“潛規(guī)則”。某些建設單位在招投標前暗中敲定施工隊伍后，隨便指定幾個施工隊伍前來投標，制造公開招標的假象；有的施工單位以利益分成、轉包工程等好處相許，拉攏其它施工隊伍前來作陪襯，以達到自已中標的目的。建筑市場招投標潛規(guī)則仍然存在，因此如何規(guī)避潛規(guī)則，意義深遠。

關鍵詞：招標投標暗箱操作完善機制

The Problems Existing in the Construction Engineering Project Bidding and Solving Sountermeasures XXX

(Civil XX)

Abstract: summary of construction market bidding rules for any construction project, how to achieve high quality at the lowest cost, in the process of bidding of construction enterprises in the construction market competition tend to adopt the low price bidding strategy, low bid even below cost bidding has become self-evident “hidden rules” of the construction market.Some construction units before bidding secretly after finalizing construction team, to specify a few construction team come to bid, make the appearance of public bidding;Some construction units to share interests, subcontract engineering benefit mutually, bringing other construction team to come to a setoff, to achieve the goal of from already won the bid.Construction market bidding rules still exist, so how to avoid hidden rules, far-reaching significance.Key words:Bidding and tenderingManipulation.Perfect mechanism

O 引言

近年來，工程建設中出現(xiàn)的質量問題，有著復雜的社會背景和原因，而其中招投標管理不當也是不容忽視的一個重要原因。隨著國家《招標投標法》法令、法規(guī)的頒布實施，招投標在包括房屋建設、市政基礎設施、水利工程、公路交通工程等各行業(yè)進一步推廣。招投標有效制度作為EPC總承包工程的主要形式在國際國內的工程項目建設中已廣泛實施.雖然，建筑市場招投標在本質上體現(xiàn)的是“公開、公平、公正”和“充分競爭”，然而，由于我國的招投標制度起步晚，目前仍有許多不完善的地方，與國際慣例還存在一定差距。建筑市場招投標潛規(guī)則仍然存在，因此如何規(guī)避潛規(guī)則，意義深遠。

1建設工程項目招投標中存在的問題

1.1招標過程中搞假招標

建筑市場招投標潛規(guī)則概述對于任何建筑工程來說，如何以最低成本來實現(xiàn)高品質，在招投標過程中建筑企業(yè)在建筑市場的競爭卻往往采用低價競標的策略，低價中標甚至低于成本價中標已成為不言而喻的建筑市場的“潛規(guī)則”。某些建設單位在招投標前暗中敲定施工隊伍后，隨便指定幾個施工隊伍前來投標，制造公開招標的假象；有的施工單位以利益分成、轉包工程等好處相許，拉攏其它施工隊伍前來作陪襯，以達到自已中標的目的。

隨著工程招標制度的建立和完善，招標人意圖滿天過海，規(guī)避招標直接發(fā)包的可能性和可操作性逐漸減少。于是，個別招標人采用表面招標，暗中弄虛作假，意圖通過假招標，達到指定投標人中標的目的。目前，在建設工程范圍采取假招標的手段主要有:

（1）建設工程招投標中存在著嚴重的“串標”、“圍標”、“陪標”“權力標”及“關系標”現(xiàn)象。目前，在建設工程招投標工作中，投標人為了提高中標機會而相互串通投標、圍標，具體做法就是設法掛靠幾家具有較高資質的施工企業(yè)參與投標，并分別制作多份內容大同小異的投標書，以掛靠單位自身的名義進行投標以承攬工程任務。一些部門在利益的驅使下，出現(xiàn)濫用職權的現(xiàn)象，縮短公告時間、提高資質門檻、修改評標辦法等將工程項目“量身定做”內定給某施工單位使其中標。暗箱圍標暗箱圍標的情況通常的操作是：比如內定中標的企業(yè)事先賄賂甲方，也就是發(fā)包方核心人物，這是所有工序中最重要的一環(huán)。利用紅包、禮品、購物卡，以及借考察之名出國旅游都是商業(yè)行賄的常規(guī)行為。通常行賄的力度視項目預算總額的大小和發(fā)包方付款的相對百分比而定，毫無疑問的是，機關和事業(yè)單位的重型工程相當受歡迎。值得注意的是因為這些項目基本不會出現(xiàn)墊資和拖欠的情況，也就是可以理解為油水豐厚。對這類項目，建筑企業(yè)的公關力度會非常大，有的項目甚至會一盯幾年，光前期公關費就得花上百萬元。當然，一般建筑企業(yè)都有這筆固定開銷。公關的力度到了，發(fā)包方滿意了，項目也就是囊中之物了。長期以來，建筑工程中是按照利潤率由高到低的順序排依次是橋、路、土建項目（房子）。少數領導變著手法插手招標工作，越權包辦工程招投標；有的招標代理機構等中介組織行為不規(guī)范，辦事講人情、講關系；有的評標人員素質不高，打關系分、感情分；有的存在地方保護主義。

建筑工程領域招標“潛規(guī)則”，已成為特有的商業(yè)賄賂行為。這一“潛規(guī)則”，在我國市場條件下，已經相當普遍。據悉，在如今的建筑市場，為確?！皟榷ㄕ摺敝袠耍ㄖ髽I(yè)常常采取標書作假，也就是我們通常說的透露標底。他們標書的制作非常講究技巧。制作標書時，要針對'內定者'的特點，避開其短處。而對潛在競爭對手，則要設下陷阱，讓其知難而退。一些招投標代理公司在一起開會時，會坐下來切磋思路，探討如何把標書作得無懈可擊，保證“內定者”中標。，招標只是一個形式和過場，造成虛假招標，其他投標企業(yè)則成為陪襯，不能真正做到公開、公正和公平

（2）故意縮短報名時間，潛在投標人無法在其規(guī)定的時間報名。按照規(guī)定報名時間必須在3-5天，但沒有規(guī)定休息日排除在外，有些招標人在周六發(fā)布公告第二周周一報名截止，這樣除了己經知道信息的潛在投標人能及時報名外，大部份潛在投標人因為周一看到公告時已是報名的最后一天，已經沒有時間準備報

名的很多資料，達到了拒絕潛在投標人的目的。

（3）資格預審設置過高條件或在資格預審文件和招標文件中設置傾向性條款，使其意向的投標人順利通過資格預審并且達到中標的目的。按現(xiàn)行招投標法的規(guī)定，工程項目實行項目法人負責制，項目招標由項目法人實施，在項目招標過程中，無論是資格預審條件的限制還是招標文件一些限制性條款的約定，項目法人有最終決定權。因此，項目法人或者故意抬高資格預審條件或者在資格預審文件中設置有利于其意向的投標單位的條款達到其意向標人順利通過資格預審的目的。

1.2缺乏科學的評標辦法體系

（1）評分項目不完整。各評分項不能滿足全面評定最優(yōu)投標文件的需要，例如對投標人的財務能力沒有任何評價指標，投標人能否為項目實施提供足夠的流動資金，能否保證項目付款不被投標人挪用到其他項目對項目的實施相當重要。

（2）評分項目分值分布不能適應所有工程。各評分項的分值分布不可能對每一項工程都是合理的，不同的建設項目存在很大的差異，采購招投標程序。有的技術要求高，有的工期要求緊，有的技術要求不高但要求得到最優(yōu)報價，對于千差萬別的工程項目采用同一種評標辦法顯然不太科學。例如市博物館改擴建工程特點是技術要求復雜，如果也用這種評標辦法顯然難以評出理想的投標文件。

（3）標底招標不利于降低工程造價，滋生腐敗。所謂有標底法就是項目業(yè)主在招標前，先委托招標單位或設計單位根據設計圖紙、設計部門編寫的施工組織設計和行業(yè)預算定額，預先計算一個項目施工預算價，然后在評標時，以標底為基準，對各投標商的報價等進行打分的一種招標方法。在引入市場競爭機制后，標底法招標對有效控制投資，防止漫天報價，促進企業(yè)發(fā)展起到了十分重要的作用。但隨著社會經濟的發(fā)展和科學技術新工藝的普遍應用，隨著工程管理水平的不斷提高，采用標底法招標的局限性也更多地暴露出來，最大的缺點在于:由于標底受定額頒發(fā)時間、編制人員的水平及施工工藝的影響和限制，它并不能代表優(yōu)秀施工企業(yè)的造價消耗，以標底來選定施工企業(yè)，極有可能使管理水平高、施工安排合理、工藝先進、報價最低的優(yōu)秀企業(yè)產生脫標，不利于企業(yè)的發(fā)展;容易滋生招標中的腐敗行為，如有的人在個人利益或小集體利益的驅使下，置招標法和市利益不顧，靠拉關系、走后門、泄漏標底等，使招標失去實質意義。無標底法招標的實質及其優(yōu)點鑒于傳統(tǒng)的標底法招標弊端的不斷顯露，世貿組織在原標底法招標經驗的基礎上，推出了無標底法招標方法，并要求所有的世行貸款項目，無論是國內競爭性招標(NCB)，還是國際競爭性招標(ICB)，評標時均以世行采購指南為依據，采用無標底法進行招標，選定合同授予單位。

1.3評標委員會的產生和評標的公正性有待加強

對施工組織設計采用專家打分法，因專家個人偏好和打分的不同導致不公平現(xiàn)象的產生，而且評標專家?guī)臁⒃u標委員會組成不盡合理?！墩袠送稑朔ā返谌邨l規(guī)定:“評標由招標人依法組建的評標和委員會負責，其評標委員會由招標的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上的單數，其中專家不得少于成員總數的三分之二。一般招標項目可以采取隨機抽樣方式。”目

前，我國各省市工程招投標交易中心普遍采用的評標專家體系基本符合《招標投標法》，但評標家小組組成的隨機性將引起的盲目性和不科學性應引起高度重視。

1.4招標機構素質良莠不齊

招標機構審批過多，招標機構素質良莠不齊，這是推行招標代理制必然出現(xiàn)的問題，我們應加強招標機構自身的管理，不斷提高招標隊伍的素質和招標工作質量是招標工作管理的又一重要方面。改革開放以來，招標工作獲得的進步與發(fā)展是有目共睹的。招標機構以其嚴肅、負責的工作作風，周到優(yōu)質的服務態(tài)度及高質量的工作成果，贏得了企業(yè)的信任和歡迎，在社會上產生了廣泛影響。但是應當清楚地看到，目前招標隊伍的素質、招標機構自身管理水平與日益發(fā)展的招標事業(yè)的要求仍有一定差距，因此加強招標隊伍建設，完善內部管理機制，強化服務意識，參與市場競爭是不斷提高招標質量和服務水平的必要條件。招標機構要通過各項規(guī)章制度的建立和健全，做到制度規(guī)范、行為規(guī)范、決策規(guī)范、考核規(guī)范、招標程序和招標文件規(guī)范。在對業(yè)務人員進行培訓的同時，要加強對他們的職業(yè)道德、社會公德及法律法制的教育，要把思想覺悟高、敬業(yè)精神強、作風正派的專業(yè)人才充實到招標隊伍中來。

2建設工程項目招投標中問題解決的對策

招投標中存在問題的解決刻不容緩，必須進一步健全制度、完善機制、強化監(jiān)督、規(guī)范行為，保證招投標健康有序公平公正。

2.1強化招投標管理

從根本上規(guī)避潛規(guī)則毫無疑問，招投標工作之所以長期存在潛規(guī)則現(xiàn)象，注定是招投標管理工作不嚴謹。加強開標、評標、定標過程的監(jiān)督，嚴格招投標的備案管理；要強化施工合同管理，堅持把好合同的審查、簽訂和履行關，實施對施工合同的跟蹤管理，切實維護合同雙方的合法權益。同時還應建立招標工程項目檔案，實施過程管理，積累工作經驗，為以后招投標工作提供資料。通過完善招投標管理機制和運作程序，提高招投標工作的管理水平。一是利用信息資料對投標文件中的資信、業(yè)績進行驗證，防止投標人提供虛假資料，或者有意隱瞞資料，串標、陪標，搞不正當競爭，擾亂招標市場。二是注重施工組織設計或施工方案的分析、比較，將方案與投標預算的相關性、方案與工程現(xiàn)場條件的符合性納入考核內容，從方案的針對性和適用性人手進行考核評分。三是注重投標預算的評審考核，對投標價進行清標，不合理的價格按照規(guī)定程序予以剔除或修正，改變傳統(tǒng)的單一的總價評分方式。

2.2完善招投標機制

從源頭規(guī)避潛規(guī)則《關于建設項目業(yè)主責任制的暫行規(guī)定》明確規(guī)定：“業(yè)主必須承擔建設項目的全部責任和風險，對建設過程中的項目前期工作，資金籌措，建設實施和生產經營各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)籌安排，且擁有充分自主權。同時，《建

筑法》和地方有關法規(guī)明確指出：公有制投資工程必須進行招標發(fā)包，業(yè)主必須遵照執(zhí)行。因此，招投標工作必須在政府管理機構的監(jiān)管之下，通過實行國際公認的、科學合理的招投標制度來進行規(guī)范，以保證建筑市場交易的公開、公正、公平，防止各種不正之風和腐敗現(xiàn)象，有效維護公有制投資主體的報本利益。為了處理好業(yè)主負責制與招投標制之間的關系，有必要通過相應的立法或制度，明確劃分建設項目業(yè)主和招投標管理部門的責任、權利和義務，建立”建設單位組織招標，多個企業(yè)參與投標，評標委員會評標定標，招投標機構監(jiān)督管理的運行機制，使雙方在招投標中既充分依法行使職權，又嚴格遵守招投標管理法規(guī)，互相制約，共同負責。

2.3嚴格審計工作

從實質上規(guī)避潛規(guī)則工程項目在招投標過程中存在的潛規(guī)則問題，最主要的原因是招投標制與其所需的市場條件不對稱。因此，一方面要加速市場經濟建設和健全市場機制，進一步完善招投標制；另一方面，要加強招投標的審計和監(jiān)管。

（1）重點開展工程項目招投標中經濟腐敗的審計，采用腐敗風險導向審計模式，即以具有審計價值(發(fā)生貪污腐敗可能性較高)的疑點線索或移交的案件為起點，確立審計項目，安排特種審計查證。

（2）工程項目招投標程序合法、合規(guī)性審計。首先審查工程項目是否屬于《招投標法》規(guī)定必須進行招標的項目，并且進一步審查建設單位是否按規(guī)定的公開招標或邀請招標的方式進行招標；其次要審查招標單位是否在規(guī)定的時間和地點按規(guī)定的要求進行公開開標、公平評標與公正決標，有無潛規(guī)則、泄漏標底的行為發(fā)生；再次，要審查招標單位是否與中標單位按法律規(guī)定簽訂合同，是否符合《招投標法》和《合同法》，是否影響招投標的實際效果。

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