第一篇:行政審批局黨建助推脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告
按照文件要求,結(jié)合單位實(shí)際,全面總結(jié)黨建助推脫貧攻堅(jiān)工作的典型經(jīng)驗(yàn),深入思考研究?,F(xiàn)將我單位用黨建助推脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告如下:
自行政審批局成立以來,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作為載體,聚力脫貧奔康目標(biāo),充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,不斷提高群眾幸福指數(shù),將組織活力轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)基層黨建與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻(xiàn)。
一、主要做法
(一)把黨建責(zé)任壓實(shí)到脫貧攻堅(jiān)“第一線”。局黨組始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),堅(jiān)持黨建“主業(yè)”與脫貧攻堅(jiān)“主責(zé)”相統(tǒng)一、兩手抓。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。積極發(fā)揮局黨組統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方的作用,局黨組書記做到四個(gè)親自,即親自研究、親自督辦、親自協(xié)調(diào)、親自掛帥,堅(jiān)持逢會(huì)必講黨建扶貧工作,組建脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成書記主管主抓、責(zé)任層層壓實(shí)的工作格局。二是人員選派更精準(zhǔn)。按照政治上靠得住、工作上有能力、群眾工作基礎(chǔ)扎實(shí)的選人用人標(biāo)準(zhǔn),選派1名優(yōu)秀年輕干部為駐村工作隊(duì)員,按照“5+2”、“白+黑”的工作要求,協(xié)助推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)具體工作,切實(shí)把工作職責(zé)抓在手中、落到實(shí)處。三是工作作風(fēng)更扎實(shí)。自成立以來,局黨組先后多次深入到村組織召開黨員會(huì)、群眾代表會(huì),利用主題黨日、三會(huì)一課等有效載體和活動(dòng),認(rèn)真分析貧困現(xiàn)狀原因,廣泛宣傳扶貧政策,選樹脫貧致富先進(jìn)典型、積極發(fā)動(dòng)貧困群眾,讓貧困戶感到黨的政策好、發(fā)展機(jī)遇好,脫貧致富有希望、有信心、有奔頭,充分調(diào)動(dòng)大家積極參與進(jìn)來、共同行動(dòng)起來,確保了該村達(dá)到“村出列、戶脫貧、人銷號(hào)”的脫貧目標(biāo)。
(二)把黨建力量匯集到脫貧攻堅(jiān)“最前沿”。注重發(fā)揮黨建在脫貧攻堅(jiān)上的引領(lǐng)作用和保障功能,堅(jiān)持把強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)抓緊抓牢抓好。一是加強(qiáng)駐村人員保障。從加強(qiáng)保障入手,積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)、村為駐村工作人員提供必要的工作和生活保障,按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)差旅補(bǔ)助,幫助解決實(shí)際困難,確保駐村工作人員下得去、待得住、干的好。二是整合扶貧工作力量。該村成立由縣聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、縣幫扶單位、鎮(zhèn)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部、村兩委干部11名干部組成的“五位一體”扶貧工作隊(duì),匯集五支力量齊心協(xié)力共謀脫貧攻堅(jiān)。三是健全督辦考評機(jī)制。堅(jiān)持黨建與扶貧工作同向推進(jìn)、綜合考評,進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任,把脫貧攻堅(jiān)工作納入年度工作考核,幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每季度到村開展一次脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì),村兩委干部和駐村干部堅(jiān)持每周召開一次碰頭會(huì),幫扶人員堅(jiān)持每月入戶走訪不少于四次,確保黨建力量始終挺立在脫貧攻堅(jiān)主陣地、最前沿。
(三)把黨建資源聚積到脫貧攻堅(jiān)“關(guān)鍵處”。堅(jiān)持精力下移、資源下沉、形成聚合效應(yīng),推動(dòng)黨建資源發(fā)揮關(guān)鍵作用。一是精準(zhǔn)識(shí)別不落一人。根據(jù)貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整目標(biāo),將全村扶貧開發(fā)系統(tǒng)外符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的“應(yīng)納未納”的貧困人口全部納入建檔立卡范圍,確?!翱ㄍ鉄o真貧”,做到“應(yīng)納盡納”、“應(yīng)扶盡扶”。二是結(jié)對幫扶一戶一策。全村系統(tǒng)內(nèi)14戶貧困戶落實(shí)結(jié)對幫扶黨員干部5人,所有幫扶人每季度不低于一次全部都入戶開展了結(jié)對幫扶工作,分戶制定了詳細(xì)幫扶措施。三是政策宣傳不掉一項(xiàng)。積極宣講并落實(shí)精準(zhǔn)到戶,特色產(chǎn)業(yè)、教育助學(xué)、健康扶貧、社會(huì)救助兜底、安全飲水鞏固提升、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、金融扶貧貸款、殘疾人扶貧等系列扶貧政策,讓每個(gè)貧困戶至少享受了一項(xiàng)以上扶貧政策,為貧困戶脫貧提供了政策支撐和保障。
二、經(jīng)驗(yàn)啟示
精準(zhǔn)脫貧工作開展以來,堅(jiān)持把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),將加強(qiáng)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合、深度融合,既促進(jìn)了基層黨建工作水平的提升,又有力推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。通過積極探索、深入實(shí)踐,用黨建促脫貧攻堅(jiān)工作積累寶貴經(jīng)驗(yàn),得到了有益啟示。
一是抓黨建促脫貧,必須要建強(qiáng)基層組織。農(nóng)村要想富,關(guān)鍵靠支部,基層黨組織是帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)核心,抓好脫貧攻堅(jiān)離不開堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織。幫錢幫物,不如幫助建個(gè)好支部。要把黨的扶貧政策和脫貧任務(wù)宣傳落實(shí)到一家一戶,必須要建強(qiáng)基層組織、做好基礎(chǔ)工作、增強(qiáng)基本能力,不斷把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)優(yōu)勢,推動(dòng)基層黨組織成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“火車頭”。
二是抓黨建促脫貧,必須要選準(zhǔn)用好干部。黨員干部是帶領(lǐng)群眾脫貧致富的骨干力量,新形勢新任務(wù)對貧困鄉(xiāng)村黨員干部結(jié)構(gòu)功能和專業(yè)化水平提出了更高要求。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),干部是關(guān)鍵因素。只有精準(zhǔn)地選人用人,提升貧困村班子建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)需要的匹配度,干部才能站穩(wěn)扶貧一線,為群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富帶好頭、指好路。
三是抓黨建促脫貧,必須要發(fā)揮黨員作用。黨員是群眾的“帶頭人”“主心骨”,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),尤其需要廣大黨員“做榜樣”“唱主角”。實(shí)踐證明,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,讓黨員在觀念引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)推廣等方面走在前、作表率,做給群眾看、帶領(lǐng)群眾干,就能聚點(diǎn)成片、以點(diǎn)帶面、抱團(tuán)發(fā)展,推動(dòng)形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
四是抓黨建促脫貧,必須要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。貧困群眾是脫貧攻堅(jiān)的對象,更是脫貧致富的主體。如果沒有貧困群眾的參與,“干部干、群眾看”,脫貧致富就難以實(shí)現(xiàn)。脫貧攻堅(jiān)終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn),只有充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,把扶貧政策變?yōu)樽杂X行動(dòng),脫貧攻堅(jiān)才能取得最終勝利。
五是抓黨建促脫貧,必須要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層靠實(shí)責(zé)任,是確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處的重要保證。始終把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”,逐級(jí)明確責(zé)任主體,只要把黨建責(zé)任壓緊壓實(shí),攻堅(jiān)壓力傳導(dǎo)到位,始終以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施抓工作落實(shí),脫貧攻堅(jiān)就能扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
三、存在問題
部分村干部思想禁錮,對發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不充分,缺乏信心和干勁。部分村干部素質(zhì)參差不齊,缺乏對市場的認(rèn)知及經(jīng)營管理能力,思想不解放,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)顧慮重重,信心不足,也有畏難情緒。
四、下步打算
一是繼續(xù)做好黨員干部教育培訓(xùn)常規(guī)工作,積極創(chuàng)造條件,努力完成各類培訓(xùn)任務(wù);
進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的實(shí)踐鍛煉和在崗自學(xué),努力提高自身綜合素質(zhì)。二是建立支持干事者、保護(hù)發(fā)展者、寬容失誤者的用人機(jī)制,打消干部求穩(wěn)怕亂、不想發(fā)展、不敢發(fā)展的思想包袱,增強(qiáng)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)發(fā)展的意識(shí),解決畏難情緒和“等、靠、要”思想。
2020年是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的深化之年,局黨組將繼續(xù)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),主動(dòng)盡心履職、積極擔(dān)當(dāng)作為、統(tǒng)籌謀劃推進(jìn),努力為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供更加堅(jiān)實(shí)的組織保障。
第二篇:創(chuàng)新黨建模式 助推脫貧攻堅(jiān)
創(chuàng)新黨建模式
助推脫貧攻堅(jiān)
今年來,XX鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持“圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧”的工作思路,大力推進(jìn)黨建工作與精準(zhǔn)扶貧深度融合,在加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了非公企業(yè)黨建工作,使企業(yè)力量融入到脫貧攻堅(jiān)的行列,積極探索了“黨建+”新模式,充分發(fā)揮了基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,為加快建成小康提供了有力的組織保障。
一是黨建+商會(huì)建設(shè),創(chuàng)新“四項(xiàng)舉措”搭平臺(tái)。
一是在區(qū)工商聯(lián)XX分會(huì)(XX民間商會(huì))了成立XX民間商會(huì)黨支部。在成立商會(huì)的基礎(chǔ)上,我們建立了商會(huì)黨支部,為商會(huì)成員搭建了合作發(fā)展共贏的平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力,為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)增添一支戰(zhàn)斗隊(duì)伍。二是大力發(fā)展光彩事業(yè)。201X年商會(huì)共捐資9.65萬元,用于捐資助學(xué)、優(yōu)撫等。其中,201X年8月
29日,由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主辦、工商聯(lián)承辦的“圓夢貧困學(xué)子·助力精準(zhǔn)脫貧”助學(xué)活動(dòng)上,各會(huì)員共同捐資助學(xué)考入二本以上學(xué)生81名,發(fā)放現(xiàn)金1000元;201X年
9月
8日,歡送應(yīng)征青年入伍儀式并為12名并發(fā)放錦旗12面。三是加強(qiáng)民間商會(huì)協(xié)作抱團(tuán)取暖。通過的商會(huì)黨支部建立,解決了“多、小、散、雜”的單一企業(yè)組建黨組織難的問題。并且通過派駐黨建指導(dǎo)員,加強(qiáng)了對商會(huì)黨建工作指導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮黨支部對企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。四是加強(qiáng)商會(huì)之間的日常交流。定期組織商會(huì)成員開展協(xié)商商會(huì)企業(yè)用工情況,組織輸轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶就近就業(yè)。
二是黨建+主體責(zé)任,強(qiáng)化“四個(gè)抓手”夯基礎(chǔ)。
牢固樹立黨的一切工作到支部鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化“四個(gè)抓手”,夯實(shí)基層基礎(chǔ),筑牢戰(zhàn)斗堡壘。一是抓學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī),研究制定了“三個(gè)一”(即機(jī)關(guān)黨員干部每周一學(xué)習(xí),黨委中心組每半月一學(xué)習(xí)、農(nóng)村黨員每月一學(xué)習(xí))的長效制度。截止目前,鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)20次,帶動(dòng)各村黨支部集中學(xué)習(xí)120次、講黨課54次,通過學(xué)習(xí)強(qiáng)化了抓脫貧的思想認(rèn)識(shí)。二是抓責(zé)任落實(shí)具體化。實(shí)行書記負(fù)責(zé)制,層層簽訂《責(zé)任書》,建立抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單、項(xiàng)目清單“四張清單”制度。黨委會(huì)議每月調(diào)度
一次抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,及時(shí)研究解決實(shí)際問題。實(shí)行黨政班子成員聯(lián)系貧困村,干部幫扶貧困戶制度,強(qiáng)化了抓脫貧的行動(dòng)自覺。三是抓組織生活規(guī)范化。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“三會(huì)一課”制度嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的指導(dǎo)意見》,落實(shí)“三會(huì)一課”制度月報(bào)制度,為每名黨委委員確
定了黨建工作聯(lián)系點(diǎn),采取會(huì)前審核、會(huì)中指導(dǎo)、會(huì)后落實(shí)的方式,全程參與村級(jí)“三會(huì)一課”等組織生活,有效規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。四是抓基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)化。按照“新建一批、改擴(kuò)建一批、劃轉(zhuǎn)調(diào)劑一批”的原則,通過幫扶單位捐助、盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、政府籌措補(bǔ)助等多種形式,籌措資金375萬元,新建和改擴(kuò)建村級(jí)活動(dòng)場所6處,打造黨建助推脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)2個(gè),整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織2個(gè)。
二、黨建+基礎(chǔ)建設(shè),狠抓“四個(gè)一千”補(bǔ)短板。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后是制約脫貧攻堅(jiān)的最大短板,鎮(zhèn)黨委通過狠抓“四個(gè)一千”(即完成1000人以上建檔立卡戶易地搬遷、1000人以上非建檔立卡戶易地搬遷、1000戶以上農(nóng)村供水入戶工程、1000戶以上農(nóng)村危房改造)工程,著力補(bǔ)齊水、電、路、房等基礎(chǔ)短板和欠賬。一是狠抓易地扶貧搬遷。投資1.36億元,新建易地扶貧搬遷安置點(diǎn)19個(gè),其中集中安置點(diǎn)5個(gè),插花安置14個(gè)。搬遷農(nóng)戶
496戶
2066人。圍繞“推進(jìn)易地扶貧搬遷,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),發(fā)展假日休閑經(jīng)濟(jì),加快脫貧攻堅(jiān)步伐”的總體思路,制定了易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育方案,真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”的目標(biāo)。二是狠抓危舊房改造??偼顿Y1906萬元,實(shí)施危房改造865戶,其中C級(jí)危房115戶,D級(jí)危房750戶。三是狠抓農(nóng)村供水入戶工程??偼顿Y430.8萬元,實(shí)施引洮工程供水入戶1077戶。四是狠抓道路建設(shè)。投資
1000萬元,砂化硬化道路40多公里,徹底解決甘林岔、花林等5個(gè)撤并村未通水泥路和部分村社之間的“斷頭路”問題,其中,甘肅中東建設(shè)工程管理咨詢(集團(tuán))有限公司幫扶XX鎮(zhèn)三十里鋪村,為三十里村甘林岔社砂化道路6公里。
三、黨建+產(chǎn)業(yè)培育,落實(shí)“四項(xiàng)措施”促增收。
堅(jiān)持把培育增收致富產(chǎn)業(yè)作為抓黨建促脫貧的根本任務(wù),落實(shí)“四個(gè)一”措施,實(shí)現(xiàn)戶戶有增收產(chǎn)業(yè),人人有致富門路。一是每戶有一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“穩(wěn)洋芋、壓玉米、擴(kuò)牧草、增蔬菜”的思路,鼓勵(lì)各支部通過“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的方式,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全鎮(zhèn)共建立商品薯生產(chǎn)基地3000畝,種薯繁育基地2000畝,馬鈴薯種植面積達(dá)7萬畝;種植優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝,帶動(dòng)養(yǎng)殖牛羊達(dá)到2000只(100頭);推廣高原夏菜
5000
畝。二是每戶有一個(gè)科技明白人。依托黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),結(jié)合“黨員固定活動(dòng)日”、“三會(huì)一課”等活動(dòng)開展,通過觀看電教片、邀請技術(shù)人員專題培訓(xùn)等形式,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。全鎮(zhèn)共舉辦各類培訓(xùn)班320場次,培訓(xùn)人員6300多人。三是每戶有一個(gè)輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力。按照外出務(wù)工與就近輸轉(zhuǎn)相結(jié)合的原則,建立勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地。同時(shí),依托XX民間商會(huì)黨支部,按照各企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需要,提供用工計(jì)劃,各支部對富余勞動(dòng)力統(tǒng)一組織培訓(xùn),簽訂務(wù)工協(xié)議。組織輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力
7600
多人(次),就近輸轉(zhuǎn)2500
多人(次)。四四是每戶有一個(gè)對接新型經(jīng)營主體。深化“雙培雙帶”和“三鏈”建設(shè),通過對接龍頭企業(yè)、外引示范帶動(dòng)、內(nèi)育專業(yè)合作社等措施,共培育農(nóng)民專業(yè)合作社13家、成立農(nóng)機(jī)化服務(wù)隊(duì)4個(gè),吸收貧困戶1500多戶,在具備條件的2個(gè)合作社成立了黨支部,構(gòu)建了“黨支部+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式,形成黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶富群眾的發(fā)展新格局。
四、黨建+制度建設(shè),建立“四項(xiàng)機(jī)制”抓落實(shí)。
健全抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的工作推進(jìn)機(jī)制和考評機(jī)制,倒逼干部在脫貧攻堅(jiān)一線大有作為。一是建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。成立了全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和11個(gè)專責(zé)工作組,進(jìn)一步靠實(shí)了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。二是實(shí)行定期督查通報(bào)制度。制定了《XX鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作通報(bào)制度》,按照“一月一通報(bào)一督辦一反饋”的機(jī)制,對黨委政府的決策部署和
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況,根據(jù)進(jìn)展情況分領(lǐng)域、形式、范圍進(jìn)行通報(bào),督促整改落實(shí)。三是健全監(jiān)督檢查制度。深度融合“三查三治”紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)和省委“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)行鎮(zhèn)紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察室每周一督查、鎮(zhèn)黨委會(huì)議每半月天聽取一次專題匯報(bào)和一月一問責(zé)的制度,有力的促進(jìn)了全鎮(zhèn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。目前,共約談提醒
人(次),集體約談村黨支部書記書記
次,通報(bào)批評
人(次),有力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)。四是完善考核評估機(jī)制。將精準(zhǔn)扶貧納入基層黨建工作責(zé)任清單,并將脫貧攻堅(jiān)考核結(jié)果、工作成效與干部推薦任用及評先選優(yōu)掛鉤,對在脫貧攻堅(jiān)工作中埋頭苦干、做出突出成績的,提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮,對工作不力的嚴(yán)格問責(zé),必要時(shí)給予組織處理,充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。
盡管我們在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)方面做了一些工作,取得了一定成效,但與省市區(qū)委的要求和群眾期盼相比,與當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的形勢任務(wù)相比,還存在著一定差距,主要是村黨支部引領(lǐng)發(fā)展的能力還不強(qiáng),商會(huì)產(chǎn)業(yè)還不夠強(qiáng),黨員帶富幫富的主動(dòng)性還不強(qiáng),抓黨建促脫貧的措施辦法還不多,等等。下一步,我們將按照這次會(huì)議要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,緊盯抓好黨建這個(gè)最大政績,脫貧攻堅(jiān)這個(gè)最大任務(wù),進(jìn)一步完善舉措,狠抓落實(shí),切實(shí)把抓黨建促脫貧的各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí),努力為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
第三篇:創(chuàng)新黨建模式助推脫貧攻堅(jiān).
創(chuàng)新黨建模式
助推脫貧攻堅(jiān)
今年來,巉口鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持“圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧”的工作思路,大力推進(jìn)黨建工作與精準(zhǔn)扶貧深度融合,在加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了非公企業(yè)黨建工作,使企業(yè)力量融入到脫貧攻堅(jiān)的行列,積極探索了
“黨建+”新模式,充分發(fā)揮了基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,為加快建成小康提供了有力的組織保障。
一是黨建+商會(huì)建設(shè),創(chuàng)新“四項(xiàng)舉措”搭平臺(tái)。
一是在區(qū)工商聯(lián)巉口分會(huì)(巉口民間商會(huì))了成立巉口民間商會(huì)黨支部。在成立商會(huì)的基礎(chǔ)上,我們建立了商會(huì)黨支部,為商會(huì)成員搭建了合作發(fā)展共贏的平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力,為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)增添一支戰(zhàn)斗隊(duì)伍。二是大力發(fā)展光彩事業(yè)。2017年商會(huì)共捐資
9.65
萬元,用于捐資助學(xué)、優(yōu)撫等。其中,2017
年
月
日,由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主辦、工商聯(lián)承辦的“圓夢貧困學(xué)子·助力精準(zhǔn)脫貧”助學(xué)活動(dòng)上,各會(huì)員共同捐資助學(xué)考入二本以上學(xué)生81
名,發(fā)放現(xiàn)金1000
元;2017
年
月
日,歡送應(yīng)征青年入伍儀式并為
名并
發(fā)放錦旗
面。三是加強(qiáng)民間商會(huì)協(xié)作抱團(tuán)取暖。通過的商會(huì)黨支部建立,解決了“多、小、散、雜”的單一企業(yè)組
建黨組織難的問題。并且通過派駐黨建指導(dǎo)員,加強(qiáng)了對商會(huì)黨建工作指導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮黨支部對企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作
用。四是加強(qiáng)商會(huì)之間的日常交流。定期組織商會(huì)成員開展協(xié)商商會(huì)企業(yè)用工情況,組織輸轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶就近就業(yè)。
二是黨建+主體責(zé)任,強(qiáng)化“四個(gè)抓手”夯基礎(chǔ)。
牢固樹立黨的一切工作到支部鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化“四個(gè)抓手”,夯實(shí)基層基礎(chǔ),筑牢戰(zhàn)斗堡壘。一是抓學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī),研究制定了“三個(gè)一”(即機(jī)關(guān)黨員干部每周一學(xué)習(xí),黨委中心組每半月一學(xué)習(xí)、農(nóng)村黨員每月一學(xué)習(xí))的長效制度。截止目前,鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)次,帶動(dòng)各村黨支部集中學(xué)習(xí)
120
次、講黨課
次,通過學(xué)習(xí)強(qiáng)化了抓脫貧的思想認(rèn)識(shí)。二是抓責(zé)任落實(shí)具體化。實(shí)行書記負(fù)責(zé)制,層層簽訂《責(zé)
任書》,建立抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單、項(xiàng)目清單“四張清單”制度。黨委會(huì)議每月調(diào)度
一次抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,及時(shí)研究解決實(shí)際問題。實(shí)行黨政班子成員聯(lián)系貧困村,干部幫扶貧困戶制度,強(qiáng)化了抓脫貧的行動(dòng)自覺。三是抓組織生活規(guī)范化。制定下發(fā)《關(guān)于
進(jìn)一步落實(shí)“三會(huì)一課”制度嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的指導(dǎo)意
見》,落實(shí)“三會(huì)一課”制度月報(bào)制度,為每名黨委委員確
定了黨建工作聯(lián)系點(diǎn),采取會(huì)前審核、會(huì)中指導(dǎo)、會(huì)后落實(shí)的方式,全程參與村級(jí)“三會(huì)一課”等組織生活,有效規(guī)范
了黨內(nèi)政治生活。四是抓基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)化。按照“新建一批、改擴(kuò)建一批、劃轉(zhuǎn)調(diào)劑一批”的原則,通過幫扶單位捐助、盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、政府籌措補(bǔ)助等多種形式,籌措資金
375
萬
元,新建和改擴(kuò)建村級(jí)活動(dòng)場所
處,打造黨建助推脫貧攻
堅(jiān)示范點(diǎn)
個(gè),整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織
個(gè)。
二、黨建+基礎(chǔ)建設(shè),狠抓“四個(gè)一千”補(bǔ)短板。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后是制約脫貧攻堅(jiān)的最大短板,鎮(zhèn)黨委通過狠抓
“四個(gè)一千”(即完成1000
人以上建檔立卡戶易地搬遷、1000人以上非建檔立卡戶易地搬遷、1000
戶以上農(nóng)村供水入戶工程、1000
戶以上農(nóng)村危房改造)工程,著力補(bǔ)齊水、電、路、房等基礎(chǔ)短板和欠賬。一是狠抓易地扶貧搬遷。投資
1.36
億元,新建易地扶貧搬遷安置點(diǎn)
個(gè),其中集中安置點(diǎn)
個(gè),插花安置
個(gè)。搬遷農(nóng)戶
496
戶
2066
人。圍繞“推進(jìn)易地扶貧搬遷,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),發(fā)展假日休閑經(jīng)濟(jì),加快脫貧攻堅(jiān)步伐”的總體思路,制定了易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育方案,真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”的目標(biāo)。二是狠抓危舊房改造。總投資
1906
萬元,實(shí)施危房改造
865
戶,其中
C
級(jí)危房
115
戶,D
級(jí)危房
750
戶。三是狠抓農(nóng)村供水入戶工程??偼顿Y
430.8
萬元,實(shí)施引洮工
程供水入戶
1077
戶。四是狠抓道路建設(shè)。投資
1000
萬元,砂化硬化道路
多公里,徹底解決甘林岔、花林等
個(gè)撤并村未通水泥路和部分村社之間的“斷頭路”問題,其中,甘肅中東建設(shè)工程管理咨詢(集團(tuán))有限公司幫扶巉口鎮(zhèn)三十里鋪村,為三十里村甘林岔社砂化道路
公里。
三、黨建+產(chǎn)業(yè)培育,落實(shí)“四項(xiàng)措施”促增收。
堅(jiān)持把培育增收致富產(chǎn)業(yè)作為抓黨建促脫貧的根本任務(wù),落實(shí)
“四個(gè)一”措施,實(shí)現(xiàn)戶戶有增收產(chǎn)業(yè),人人有致富門路。一是每戶有一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“穩(wěn)洋芋、壓玉米、擴(kuò)牧草、增蔬菜”的思路,鼓勵(lì)各支部通過“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的方式,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全鎮(zhèn)共建立商品薯生產(chǎn)基地
3000
畝,種薯繁育基地
2000
畝,馬鈴薯種植面積達(dá)
萬
畝;種植優(yōu)質(zhì)牧草
萬畝,帶動(dòng)養(yǎng)殖牛羊達(dá)到
2000
只(100
頭);推廣高原夏菜
5000
畝。二是每戶有一個(gè)科技明白人。依托黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),結(jié)合“黨員固定活動(dòng)日”、“三會(huì)一課”等活動(dòng)開展,通過觀看電教片、邀請技術(shù)人員專題培訓(xùn)等形式,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。全鎮(zhèn)共舉辦各類培訓(xùn)班
320
場次,培訓(xùn)人員
6300
多人。三是每戶有一個(gè)輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力。按照外出務(wù)工與就近輸轉(zhuǎn)相結(jié)合的原則,建立勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地。同時(shí),依托巉口民間商會(huì)黨支部,按照各企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需要,提供用工計(jì)劃,各支部對富余勞動(dòng)力統(tǒng)一組織培訓(xùn),簽訂務(wù)工協(xié)議。組織輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力
7600
多人(次),其中就近輸轉(zhuǎn)
2500
多人(次)。四是每戶有一個(gè)對接新型經(jīng)營主體。深化“雙培雙帶”和“三鏈”建設(shè),通過對接龍頭
企業(yè)、外引示范帶動(dòng)、內(nèi)育專業(yè)合作社等措施,共培育農(nóng)民
專業(yè)合作社
家、成立農(nóng)機(jī)化服務(wù)隊(duì)
個(gè),吸收貧困戶
1500
多戶,在具備條件的2
個(gè)合作社成立了黨支部,構(gòu)建了“黨支部+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式,形成黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶富群眾的發(fā)展新格局。
四、黨建+制度建設(shè),建立“四項(xiàng)機(jī)制”抓落實(shí)。
健全抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的工作推進(jìn)機(jī)制和考評機(jī)制,倒逼干部在脫貧攻堅(jiān)一線大有作為。一是建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。成立了全
鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和
個(gè)專責(zé)工作組,進(jìn)一步靠實(shí)了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。二是實(shí)行定期督查通報(bào)制度。制定了《巉口鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作通報(bào)制度》,按照“一
月一通報(bào)一督辦一反饋”的機(jī)制,對黨委政府的決策部署和
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況,根據(jù)進(jìn)展情況分領(lǐng)域、形式、范圍進(jìn)行通報(bào),督促整改落實(shí)。三是健全監(jiān)督檢查制度。深度融合“三
查三治”紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)和省委“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)行鎮(zhèn)紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察室每周一督查、鎮(zhèn)黨委會(huì)議每半月天聽取一次專題匯報(bào)和一月一問責(zé)的制度,有力的促進(jìn)了全鎮(zhèn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。目前,共約談提醒
人(次),集
體約談村黨支部書記書記
次,通報(bào)批評
人(次),有力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)。四是完善考核評估機(jī)制。將精準(zhǔn)扶貧納入基層黨建工作責(zé)任清單,并將脫貧攻堅(jiān)考核結(jié)果、工作成效與干部推薦任用及評先選優(yōu)掛鉤,對在脫貧攻堅(jiān)工作中埋頭苦干、做出突出成績的,提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮,對工
作不力的嚴(yán)格問責(zé),必要時(shí)給予組織處理,充分發(fā)揮好考核
“指揮棒”作用。
盡管我們在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)方面做了一些工作,取得了一定成效,但與省市區(qū)委的要求和群眾期盼相比,與當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的形勢任務(wù)相比,還存在著一定差距,主要是村黨支部引領(lǐng)發(fā)展的能力還不強(qiáng),商會(huì)產(chǎn)業(yè)還不夠強(qiáng),黨員帶富幫富的主動(dòng)性還不強(qiáng),抓黨建促脫貧的措施辦法還不多,等等。下一步,我們將按照這次會(huì)議要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,緊盯抓好黨建這個(gè)最大政績,脫貧攻堅(jiān)這個(gè)最大任務(wù),進(jìn)一步完善舉措,狠抓落實(shí),切實(shí)把抓黨建促脫貧的各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí),努力為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障.「公文思享」全國公文寫作交流平臺(tái)
做全國最專業(yè)的公文資料服務(wù)平臺(tái),各種資料應(yīng)有盡有,有述職述廉、計(jì)劃要點(diǎn)、各類講話以及靚詞金句、寫作提綱等專題素材,目前已更新各類??ǚ段?、素材、講話匯編、解析)等1200余期,并將持續(xù)更新。平臺(tái)還有專家不定期更新范文解析、寫作教學(xué)等資源。加入我們就可以享受所有資源。平臺(tái)緊扣當(dāng)前熱門工作(如主題教育、貫徹四中全會(huì)精神、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等)分享相關(guān)資料,確保文稿資料的適用性和緊急性。同時(shí)我們有專家提供寫作咨詢、建議參考、文章修改和代寫服務(wù)等。
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第四篇:加強(qiáng)黨建引領(lǐng) 助推脫貧攻堅(jiān)
加強(qiáng)黨建引領(lǐng)
助推脫貧攻堅(jiān)
**村第一書記
**
各位黨員、各位同志:大家好!
按照會(huì)議安排,我就加強(qiáng)黨建引領(lǐng)
助推脫貧攻堅(jiān)工作做交流發(fā)言。不妥之處,請批評指正。
**村轄2個(gè)村民小組,有農(nóng)戶271戶1078人,耕地面積2703.45畝。有建檔立卡貧困戶87戶369人,2014年脫貧2戶8人,2016年脫貧42戶180人,2017年脫貧29戶126人,2018年脫貧12戶46人,貧困發(fā)生率0.93%,實(shí)現(xiàn)整村脫貧,2019年政策兜底2戶10人。全村低保戶22戶59人,五保戶22戶22人,殘疾人42戶53人,黨員57人。針對這樣的村情,我始終把黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)做為第一抓手,強(qiáng)化政治責(zé)任、提升黨建質(zhì)量、全力助推脫貧攻堅(jiān),牢固樹立“圍繞脫貧抓黨建,抓好黨建促脫貧,檢驗(yàn)黨建看脫貧”的思想,結(jié)合工作實(shí)際,有四點(diǎn)體會(huì)。
一、抓規(guī)定動(dòng)作,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。一認(rèn)真完成規(guī)定工作,積極召開黨小組會(huì)、支委會(huì)、黨員大會(huì)、上好黨課,召開組織生活會(huì),開展談心談話,民主評議黨員,通過紅臉出汗達(dá)到了排毒效果;二對流動(dòng)黨員做到“四個(gè)一”管理(每季度打一個(gè)電話,寄一份政治生日賀卡,寫一篇黨性分析材料,開展一次座談會(huì))模式;三對村級(jí)重大事項(xiàng)嚴(yán)格實(shí)行“四議兩公開”制度。
二、抓自選動(dòng)作,認(rèn)真落實(shí)上及本各級(jí)巡察反饋的問題整改。聚焦聚力脫貧攻堅(jiān)最大的政治任務(wù),全面整改中央、省、市、縣巡視巡察問題
整改,分別完成17
條、5
條、8
條、8
條的整改任務(wù)。結(jié)合“3+3”沖刺清零行動(dòng),組織開展“我要脫貧,怎樣脫貧”的大討論,激發(fā)了貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,調(diào)動(dòng)了積極性,同時(shí)通過黨員大會(huì)討論,小組交流,個(gè)別座談,上門走訪等多種形式,集思廣益收集黨建工作建議,建立臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改,助推黨建工作上臺(tái)階。
三、按照“黨建+新民風(fēng)建設(shè)”的模式,助推脫貧攻堅(jiān)。一是積極開展聯(lián)合主題黨日活動(dòng),開展慰問理發(fā)、人居環(huán)境整治等送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng),二是村黨支部以“道德評議、移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建”等活動(dòng)為載體,以“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為抓手,在村莊的醒目位置、張貼村規(guī)民約、懸掛標(biāo)語,努力營造民風(fēng)建設(shè)的良好氛圍,不斷推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)與基層黨建、精神文明建設(shè)深度融合,不斷凈化鄉(xiāng)村黃賭毒、封建腐朽低俗文化。通過身邊人影響身邊人,身邊人說身邊事的辦法逐步扭轉(zhuǎn)“靠著墻根曬太陽,等著政府送小康”的等靠要思想,讓貧困戶明白靠吃救濟(jì)是富不起來的。
四、按照兩不愁三保障和三率一度要求,對照六個(gè)一批,五要四不,一戶一策、精準(zhǔn)發(fā)力。一是改善貧困戶環(huán)境,針對貧困戶家庭居住環(huán)境臟亂差等問題,對癥下藥、到戶到人,同時(shí)大力開展村容村貌整治,整修道路,清掃垃圾,切實(shí)改善貧困戶家居環(huán)境。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,實(shí)現(xiàn)貧困戶就近就地就業(yè)。針對貧困戶就業(yè)能力弱,難就業(yè)的問題,按照就近方便的原則,積極開發(fā)環(huán)境保潔、河道整治等技術(shù)難度低的公益崗位,安排就業(yè)。三是發(fā)揮黨員“排頭兵”作用。逐步推行農(nóng)村黨員“設(shè)崗定責(zé)、評星定級(jí)”管理工作和“四幫一聯(lián)”制度(即:幫摸清底數(shù)、幫政策落實(shí)、幫生產(chǎn)生活、幫環(huán)境整治,每周聯(lián)系一次貧困戶),按照“一幫一”、“一幫多”、“多幫一”等方式對貧困戶進(jìn)行結(jié)對精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
五、認(rèn)真貫徹主題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)。按照“學(xué)習(xí)教育、貫徹落實(shí)、檢視問題、整改落實(shí)”主題教育的四個(gè)環(huán),努力實(shí)現(xiàn)“理
學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔做表率”的目標(biāo),發(fā)揚(yáng)“紅船精神”時(shí)刻緊跟黨的步伐,努力工作,為黨和人民交一份滿意的答卷。
發(fā)言完畢,謝謝大家!
第五篇:“強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建、助推脫貧攻堅(jiān)”經(jīng)驗(yàn)交流材料
“強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建、助推脫貧攻堅(jiān)”經(jīng)驗(yàn)交流材料
近年來,**縣堅(jiān)持把加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建與扶貧工作有機(jī)結(jié)合、深度融合,不斷強(qiáng)化縣直機(jī)關(guān)黨員干部脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力在抓隊(duì)伍、優(yōu)服務(wù)、建機(jī)制上下功夫,取得了實(shí)實(shí)在在的成效,先后榮獲?“全國扶貧開發(fā)先進(jìn)集體”“江西省扶貧開發(fā)先進(jìn)縣”“**市扶貧攻堅(jiān)工作考核一類縣第一名”等稱號(hào)。2015年6月,全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在**縣成功召開。2016年,**縣將率先完成脫貧任務(wù)。
一、建強(qiáng)隊(duì)伍,打造扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大引擎
堅(jiān)持把選優(yōu)配強(qiáng)駐村工作組和第一書記兩支隊(duì)伍作為脫貧攻堅(jiān)的“牛鼻子”,努力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的扶貧隊(duì)伍。一是精準(zhǔn)選派駐村工作組。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,99個(gè)縣直機(jī)關(guān)均成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的掛點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并按“1+X”模式成立由一名副職任組長的駐村工作組。在此基礎(chǔ)上,對全縣86個(gè)“十三五”貧困村進(jìn)行全方位摸排,分類建檔,結(jié)合整頓軟弱渙散基層黨組織,按照“黨群部門聯(lián)軟村、政法部門聯(lián)亂村、經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)窮村、涉農(nóng)部門聯(lián)專業(yè)村”的原則,合理確定各縣直機(jī)關(guān)掛點(diǎn)幫扶貧困村,實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋,確保幫扶精準(zhǔn)對接。二是多維監(jiān)管第一書記。采取個(gè)人報(bào)名和組織推薦相結(jié)合方式,從駐村工作組中選派86名政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、具有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的副科級(jí)以上黨員干部、優(yōu)秀后備干部擔(dān)任村第一書記。制定《**縣村黨組織第一書記管理辦法》,明確要求第一書記全部脫離原工作崗位,吃住在村,并公開姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),創(chuàng)新提出“工作考勤、業(yè)績考核、政策考試,群眾測評、組織部評議和工作述職”為主要內(nèi)容的“三考兩評一述”考評機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“滿意不滿意、群眾說了算,工作優(yōu)不優(yōu)、業(yè)績來衡量”,確保第一書記下得去、沉得住、干得好??h委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長陳霽虹,自選派到萬福鎮(zhèn)谷塘村任第一書記的第一天,就將鋪蓋鋪在了村民家,每天騎著自行車走村串戶,筆記本隨時(shí)記錄村里的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,村民親切地稱他為“腳車書記”。
二、優(yōu)化服務(wù),找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)有力抓手
著力加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè),把幫助掛點(diǎn)貧困村建檔立卡、建強(qiáng)班子、培育產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的落腳點(diǎn)。一是嚴(yán)格程序幫助精準(zhǔn)識(shí)別。充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,及時(shí)組織機(jī)關(guān)黨員深入到所掛點(diǎn)聯(lián)系村組,會(huì)同村“兩委”挨家挨戶進(jìn)行信息采集,摸清貧困情況、致貧原因,幫助建立和完善建檔立卡數(shù)據(jù)臺(tái)賬,指導(dǎo)各村嚴(yán)格按照“信息采集-綜合評估-逐級(jí)審核-民主評議-公開公示”的步驟,對所有農(nóng)戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,為有針對性幫扶奠定基礎(chǔ)。二是多措并舉建強(qiáng)村級(jí)班子。實(shí)行縣直機(jī)關(guān)和村黨支部黨建共建,圍繞“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程推進(jìn)村“131”治理模式(一強(qiáng)化:強(qiáng)化村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,三規(guī)范:規(guī)范村級(jí)組織、規(guī)范工作程序、規(guī)范干部行為,一監(jiān)督:加強(qiáng)民主監(jiān)督),督促建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和民情理事會(huì),完善“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨建工作基本制度。整合優(yōu)勢資源,在村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)上合力出招,在村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)上多方籌資,在村級(jí)軟弱渙散黨組織整頓提升上“對癥下藥”,有效促進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。三是因地制宜培育富民產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住增加貧困戶收入這一核心任務(wù),在大力發(fā)展和壯大“一戶一畝井岡蜜柚、一戶一畝橫江葡萄、一戶一個(gè)雞棚、一戶一人進(jìn)園務(wù)工”四個(gè)一精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,指導(dǎo)各村因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),幫助建立專業(yè)合作社,及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)扶助等政策措施。組織4200余戶貧困戶通過貸款資金、勞動(dòng)力、土地資源等方式入股各類產(chǎn)業(yè)合作社,促進(jìn)貧困戶增收致富。四是凝聚合力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。將完善基礎(chǔ)設(shè)施作為幫助掛點(diǎn)村提升脫貧能力的關(guān)鍵,從道路硬化、水渠維修、村莊環(huán)境整治等方面入手,整合人力、財(cái)力、物力資源,著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧硬件基礎(chǔ)。圳上村下沙自然村原是個(gè)不通路的小村子,掛點(diǎn)單位縣發(fā)改委積極幫助爭取項(xiàng)目資金20萬元,對進(jìn)村道路進(jìn)行硬化,徹底結(jié)束該村不通公路的歷史。
三、健全機(jī)制,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)長效保障
通過實(shí)踐探索,總結(jié)一些可復(fù)制、可推廣的方式方法,將其上升為制度和政策層面,構(gòu)建起脫貧攻堅(jiān)的長效機(jī)制。
一是健全調(diào)研走訪機(jī)制。
深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中探索出的“五訪納諫”、“下訪聽訴”、“民事直通車?春風(fēng)化積案”等有效做法,出臺(tái)《改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾十項(xiàng)制度》,對縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人到掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村蹲住調(diào)研作出每月不得少于1次、每年不得少于一周的量化安排,高位推動(dòng)協(xié)調(diào)解決精準(zhǔn)扶貧中存在的難題。對駐村工作組及第一書記,則要求在每年年初,圍繞走遍所有貧困戶、所有黨員、所有農(nóng)戶,找準(zhǔn)致貧原因、扶貧辦法、脫貧計(jì)劃的“三個(gè)走遍三個(gè)找準(zhǔn)”要求,開展集中調(diào)研月活動(dòng),幫助貧困村黨組織制定切實(shí)可行的扶貧計(jì)劃。二是健全結(jié)對幫扶機(jī)制。按照“副縣級(jí)以上4戶、正科級(jí)3戶、副科級(jí)2戶、科級(jí)以下1戶”的要求,建立健全黨員干部“4321”結(jié)對幫扶貧困戶制度,組織4800余名縣直機(jī)關(guān)黨員干部組成精準(zhǔn)扶貧連心小分隊(duì),結(jié)對聯(lián)系86個(gè)貧困村、5900余戶貧困群眾,保證每戶貧困戶都有幫扶責(zé)任人,形成“駐村工作組幫扶、全體黨員干部參與”的生動(dòng)格局?,F(xiàn)如今,全縣各村貧困群眾家家都有一張便民服務(wù)連心卡,內(nèi)有結(jié)對幫扶黨員干部手機(jī)號(hào)碼,全天候“為群眾辦好事、讓群眾好辦事”。三是健全督查考核機(jī)制。主動(dòng)適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)要求,及時(shí)修改完善黨建工作目標(biāo)管理考核辦法,把機(jī)關(guān)和村黨組織結(jié)對共建、駐村工作組及第一書記管理等納入考核內(nèi)容,建立周督查、月通報(bào)、季調(diào)度的過程考核機(jī)制,督促加強(qiáng)黨組織協(xié)同管理,督促落實(shí)幫扶資金,督促第一書記脫鉤工作,形成了機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的鮮明導(dǎo)向。