第一篇：農(nóng)村飲水安全工程網(wǎng)格化管理方案

根據(jù)水利部《關(guān)于做好貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全保障工作的通知》和省、市相關(guān)文件精神要求，為全面提升農(nóng)村飲水安全保障水平，打造“建得成、管得好、用得上、長受益”的農(nóng)村飲水安全供水網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

根據(jù)水利部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全保障工作的通知》要求，為進(jìn)一步壓實(shí)地方主體責(zé)任，將農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（社區(qū)）居委會，建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系，全面解決農(nóng)村飲水安全不鞏固、易反復(fù)、水質(zhì)保障程度不高等問題，讓群眾喝上“放心水、穩(wěn)定水、干凈水”，全力推進(jìn)我縣農(nóng)村飲水安全保障工作。

二、工作任務(wù)

建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員為“總網(wǎng)格長”，駐村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為“包保責(zé)任人”，村（社區(qū)）黨支部書記、村（社區(qū)）居委會主任為“村級網(wǎng)格長”，村民小組組長為“組級網(wǎng)格長”，落實(shí)農(nóng)村飲水工程水管員為“網(wǎng)格員”的責(zé)任管理體系，行政村樹立網(wǎng)格公示牌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)繪制網(wǎng)格圖上墻，縣級繪制總網(wǎng)格圖在政府網(wǎng)站公示，人員變更及時(shí)更新，建立農(nóng)村飲水工程檔案。

三、責(zé)任包干

（一）總網(wǎng)格長工作職責(zé)

1.應(yīng)全面了解和掌握本網(wǎng)格內(nèi)的農(nóng)飲工程、供水人口、供水方式、供水服務(wù)等基本情況。

2.貫徹落實(shí)農(nóng)村飲水安全政策，定期組織開展調(diào)度農(nóng)村飲水安全工作。

3.明確網(wǎng)格內(nèi)成員的各項(xiàng)職責(zé)分工，定期組織開展網(wǎng)格督查和指導(dǎo)活動，及時(shí)做好人員變更，更新公示等工作。

4.落實(shí)農(nóng)飲工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)，組織建立農(nóng)飲工程網(wǎng)格化管理考核制度。

5.組織落實(shí)上級部署的任務(wù)要求，完成上級交辦的各項(xiàng)工作。

（二）村級網(wǎng)格長工作職責(zé)

1.建立網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理規(guī)章制度，督促組級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員落實(shí)到位。

2.組織召開村民代表大會，按照各地小型農(nóng)飲工程全面定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全面收費(fèi)。

3.建立農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理制度，定期公示維修資金、水費(fèi)收繳等使用情況。

4.定期巡查農(nóng)村飲水安全工程水源地、水質(zhì)消毒和沿線管網(wǎng)等工程運(yùn)行管護(hù)情況。

5.設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程標(biāo)識標(biāo)牌，主要內(nèi)容包括：工程編號、水管員姓名和聯(lián)系方式，供水服務(wù)熱線和應(yīng)急搶修電話等。

6.及時(shí)處理上級交辦的農(nóng)村飲水安全有關(guān)工作，及時(shí)回復(fù)群眾信訪、訴求，建立群眾信訪投訴處理臺賬。

(三)組級網(wǎng)格長工作職責(zé)

1.定期巡查水源，保護(hù)水源，監(jiān)督并倡導(dǎo)網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)村居民共同維護(hù)水源地的環(huán)境衛(wèi)生，做好水源保護(hù)工作；

2.監(jiān)督和協(xié)助水管員開展日常維護(hù)工作，對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促水管員做好應(yīng)急搶修和維護(hù)工作；

3.加強(qiáng)村民自治管理，共同保護(hù)農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施設(shè)備；

4.加強(qiáng)用水宣傳，監(jiān)督并倡導(dǎo)村民合理用水，依法依規(guī)及時(shí)繳納水費(fèi)；

5.向群眾宣傳堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，建設(shè)幸福河湖，共同保護(hù)水資源。

（四）網(wǎng)格員工作職責(zé)

1.定期巡查水源，每周不少于一次，負(fù)責(zé)水源地、集中供水工程的環(huán)境衛(wèi)生；

2.定期檢查和巡視輸、配水管道、閥門、消毒設(shè)施等供水設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修、更換；

因資金或技術(shù)能力不足等原因不能及時(shí)維修、更換的，要及時(shí)向供水單位負(fù)責(zé)人或村委會報(bào)告，及時(shí)保證正常供水；

3.按規(guī)定投放藥劑，并根據(jù)水源水質(zhì)狀況適時(shí)調(diào)整用藥，保證供水水質(zhì)合格；

4.按規(guī)定及時(shí)收繳水費(fèi)，并建立臺賬；

5.向用水戶宣傳節(jié)約用水，合理利用水資源。

四、工作步驟

1.動員部署階段（2020年10月10日～2020年10月16日）。按照水利部《關(guān)于做好貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全保障工作的通知》（辦農(nóng)水〔2020〕71號）文件要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施方案，全面安排部署。

2.建立臺賬階段（2020年10月17日～2020年10月30日）。各村摸清本轄區(qū)基本情況，區(qū)劃包保網(wǎng)格，明確管護(hù)負(fù)責(zé)人，把農(nóng)村飲水安全工作責(zé)任層層落實(shí)到具體的人、具體的工程點(diǎn)，并在責(zé)任區(qū)內(nèi)予以公示。同時(shí)，建立農(nóng)村飲水安全網(wǎng)格化管理工作臺賬備查。

3.實(shí)施階段。2020年10月31日按照方案全面實(shí)施，確保工作出實(shí)效。

五、工作要求

1.提高政治站位。各地要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在“兩不愁、三保障”突出問題座談會上重要講話精神，牢固樹立農(nóng)村飲水安全是最大民生工程，提高政治站位，增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動自覺，緊盯農(nóng)村飲水安全工作目標(biāo)任務(wù)，建立從“源頭”到“龍頭”的工程管護(hù)體系。

2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核。縣級加強(qiáng)政策和技術(shù)等方面宣傳和指導(dǎo)，及時(shí)安排基層水利工程管理人員參加省、市、縣舉辦的相關(guān)培訓(xùn)，全面提升基層人員的管理水平和業(yè)務(wù)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步壓實(shí)運(yùn)行管理單位責(zé)任，加強(qiáng)“村級水管員”考核，發(fā)揮考核“指揮棒”作用。

3.及時(shí)上報(bào)資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服時(shí)間緊、工作量大等諸多困難，對照工作要求，建好農(nóng)村飲水安全網(wǎng)格化管理工作臺賬，于10月31日前報(bào)縣農(nóng)飲辦。

4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。農(nóng)村飲水安全網(wǎng)格化管理工作納入今后的年度考核內(nèi)容，縣農(nóng)飲辦將不定期開展工作檢查，對工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在全縣通報(bào)。對整改效果仍然不明顯的，將提交縣委、縣政府督察部門跟蹤督辦。

第二篇：農(nóng)村飲水安全工程管理探討

摘 要:農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)很重要,但是建設(shè)后的運(yùn)行管理更重要,本文通過調(diào)查研究在農(nóng)村飲水安全工程中存在的各種問題,有針對性地提出工程管理、模式管理、節(jié)水管理、質(zhì)量管理等管理要求,對農(nóng)村飲水安全工程的管理進(jìn)行了積極的探索。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水;安全;管理

中圖分類號:s273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: b 文章編號:1009-9166(2009)020(c)-0129-01

隨著農(nóng)村飲水安全工程的普及,農(nóng)村飲水安全工程的管理工作出現(xiàn)了許多新情況,新問題,如有的農(nóng)村飲水安全工程“建的起、修不起、用不起、用不久”,因管理問題沒解決好,往往是一年建,二年修,三年廢。由于產(chǎn)權(quán)不明確,管理責(zé)任不落實(shí),致使水費(fèi)無人收繳,損毀無人維修,影響了農(nóng)村飲水安全工程效益的發(fā)揮,針對農(nóng)村飲水安全工程的供水管理工作中出現(xiàn)的問題,本人結(jié)合工作實(shí)踐,認(rèn)為做好管理工作須有針對性地做好工程管理、模式管理、節(jié)水管理、質(zhì)量管理等方面的工作。

一、工程管理。1.水源工程:由水利工程技術(shù)人員根據(jù)規(guī)劃要求尋找合適的水源地,可以通過電測、打探孔等方式了解選定的水源地的水質(zhì)和水量情況,為以后的決策打下科學(xué)的基礎(chǔ)。嚴(yán)格按規(guī)范打水源井,成井后,取水化驗(yàn),水質(zhì)必須合格,不合格要馬上整改或采取其他處理措施。2.材料工程:水利部門通過統(tǒng)一招標(biāo)購買農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)所需的材料,既保證了質(zhì)量,又降低了成本,還節(jié)省了時(shí)間。保證了所建工程的規(guī)范統(tǒng)一。

二、模式管理。根據(jù)對聊城市已建農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理情況調(diào)查,目前有城鄉(xiāng)供水一體化管理模式、水利部門直管模式、“能人”融資管理模式、用水協(xié)會管理模式、村集體管理模式、自建自管模式等多種類型。

1、城鄉(xiāng)供水一體化管理模式:以縣城自來水公司的供水管網(wǎng)與農(nóng)村飲水安全工程的管網(wǎng)對接,自來水公司按協(xié)議提供足量合格的自來水,農(nóng)村飲水安全工程的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的管網(wǎng)維修、水費(fèi)收繳等工作,并負(fù)責(zé)按時(shí)交納自來水公司的供水費(fèi)用。這種管理模式能及時(shí)解決工程運(yùn)行過程出現(xiàn)的問題,并能保證水質(zhì)和水量。水費(fèi)收繳率和服務(wù)質(zhì)量也比較高,群眾滿意率也高。城鄉(xiāng)供水一體化能提高農(nóng)村自來水普及率,是實(shí)行水資源統(tǒng)一管理、推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的重要突破口,是解決農(nóng)村居民安全飲水問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差別的最佳選擇和根本出路。應(yīng)以縣城為中心向周邊輻射式發(fā)展。

2、水利部門直管模式:對跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的較大的供水工程由水利部門設(shè)專管機(jī)構(gòu)管理,負(fù)責(zé)水源、水井、干支管道的維修養(yǎng)護(hù)和水費(fèi)收繳任務(wù),由水利部門招聘站長,站長招聘站員,完成目標(biāo)任務(wù)的享受全額工資,超額完成任務(wù)的實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動了職工的工作積極性,提升了服務(wù)水平,擺脫了農(nóng)村供水工程長期以來電費(fèi)靠貸款、工資靠補(bǔ)貼、工程修理費(fèi)用無積累的困境,解決了就業(yè)問題。使農(nóng)村自來水管理向制度化、規(guī)范化、經(jīng)營化方向邁進(jìn)。也是符合發(fā)展方向的農(nóng)村飲水安全工程管理模式。

3、“能人”融資管理模式:水利部門在建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程中,由于由農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一部分投資,農(nóng)民由于經(jīng)濟(jì)原因?qū)嵲谀貌怀?這部分資金可以由“能人”投入,待農(nóng)村飲水安全工程建成后,由“能人”進(jìn)行管理,收取水費(fèi),按照經(jīng)營年限以盈利的方式收回投資。水利部門對其供水質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。這種方式可以利用社會上的資金加快農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。

4、用水協(xié)會管理模式:農(nóng)村飲水安全工程建成后交由農(nóng)民用水協(xié)會管理。其優(yōu)點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)明晰,管理機(jī)構(gòu)明確,管理責(zé)任落實(shí)。用水協(xié)會是深化村民自治,提高村民自治能力的產(chǎn)物。其產(chǎn)生不僅是一種組織機(jī)構(gòu)上的變化,也是一個(gè)思想觀念轉(zhuǎn)變的過程,將過去主要依賴政府改變?yōu)橛捎盟畱艏捌浯碜灾鞴芾?從而增強(qiáng)農(nóng)民用水戶的參與意識。用水戶協(xié)會管理模式是聯(lián)村和單村集中供水工程管理的主要模式。

5、村集體管理模式即農(nóng)村飲水安全工程由村集體行使管理權(quán),由村領(lǐng)導(dǎo)班子或村民代表決定具體管理方式?？梢灾概蓪Ｈ斯芾?由村集體付給報(bào)酬。也可以采用承包、租賃等形式。這種模式適用于村集體領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng)的村。

6、自建自管模式:按照“誰投資,誰管理,誰受益”的原則由村集體或村民及其他人投資建立的農(nóng)村飲水安全工程,由投資人經(jīng)營管理,水利部門對其供水質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。這種管理模式適用于小型的農(nóng)村飲水安全工程。

三、節(jié)水管理。長期以來,人們普遍認(rèn)為水是取之不盡,用之不竭的,不知道愛惜而浪費(fèi)揮霍,在一些農(nóng)村、家庭用水不是計(jì)量收費(fèi)的,隨意開關(guān)水龍頭,甚至是長流水,農(nóng)村的自來水來之不易,為了節(jié)約用水,充分利用寶貴的水資源,須從以下幾點(diǎn)做起:

1、廣泛宣傳,提高人們的節(jié)水意識,利用標(biāo)語、橫幅、宣傳畫等通俗易懂的形式,廣泛進(jìn)行宣傳,在宣傳水的作用、水和人類密切關(guān)系的同時(shí),更要著重于宣傳水資源的緊張狀況,讓人們意識到節(jié)約用水勢在必行,使節(jié)約用水光榮,浪費(fèi)水可恥成為每個(gè)人的自覺行動。

2、計(jì)量收費(fèi),采取經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行干預(yù),在農(nóng)村,有相當(dāng)一部分用水戶采取的是按人頭收費(fèi),即每一個(gè)人每月或每年上交一定的水費(fèi),水可以隨便用,因此浪費(fèi)水的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,解決這一問題的辦法就是安裝水表,實(shí)行計(jì)量收費(fèi),采用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行干預(yù)。既便于收費(fèi),又便于管理。

3、分時(shí)供水,有的小型農(nóng)村飲水安全工程開創(chuàng)了每天定時(shí)供水的供水模式,雖然對用水戶的用水造成了一點(diǎn)不方便,但節(jié)水效果還很明顯,也得到了用水戶的理解和支持。

4、采取必要的節(jié)水措施 在農(nóng)村推廣節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型淋浴器、節(jié)水型洗衣機(jī)等。家庭用水要盡量做到串聯(lián)使用,一水多用。

四、質(zhì)量管理。在農(nóng)村飲水安全工程中,大部分都是都是直供的水源水,沒有凈水設(shè)施,極易在輸送過程中受到污染,或者地下水由于抽取一段時(shí)間后水質(zhì)也可能有變化,因此水質(zhì)檢測尤為重要。農(nóng)村水廠必須做到定期對水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。有條件的水廠最好能上化驗(yàn)設(shè)備自行監(jiān)測,這樣既方便快捷,又可以減少成本支出,保證供水的安全。

總之,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體實(shí)踐,而農(nóng)村飲水安全工程的管理水平的高低直接影響著工程效益的發(fā)揮,要因地制宜有針對性地選擇合適的管理模式,創(chuàng)新管理理念,把解決農(nóng)村飲水安全問題的好事做實(shí),實(shí)事做好。確保農(nóng)村飲水安全工程長期發(fā)揮效益。

第三篇：農(nóng)村飲水安全工程管理

“十一五”期間，國家啟動實(shí)施了農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，把提高廣大農(nóng)民群眾飲用水的標(biāo)準(zhǔn)真正推向了一個(gè)新的起點(diǎn)。農(nóng)村飲水安全工程是黨和政府關(guān)注民生、關(guān)心群眾生活的重大決策。隨著工程建設(shè)的不斷發(fā)展，工程的運(yùn)行管理問題就成了十分重要的課題，本文結(jié)合實(shí)際，對農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理做了一些粗淺的探討。

1.管理人員的工資應(yīng)與崗位效益掛鉤，有效使用財(cái)政補(bǔ)助資金。農(nóng)村飲水安全工程的正常運(yùn)行，離不開地方財(cái)政部門的支持，應(yīng)適度地考慮運(yùn)行管理人員的財(cái)政補(bǔ)貼，當(dāng)然，管理單位必須將管理人員的工資與崗位效益掛鉤，不應(yīng)以補(bǔ)定人，而應(yīng)以人定補(bǔ)，做到能者多得，按勞取酬。同時(shí)，努力提高管理人員工資，充分調(diào)動管理人員的工作積極性，確實(shí)增強(qiáng)管理隊(duì)伍應(yīng)對突發(fā)事件的快速處理能力，達(dá)到工程的良性運(yùn)行。

2.進(jìn)行管理人員的崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。農(nóng)村飲水安全工程供水面覆蓋廣，供水人口眾多，供水管網(wǎng)復(fù)雜，供水工藝科技含量很高，因此，必須建立一支技術(shù)力量過硬的管理隊(duì)伍。應(yīng)在工程運(yùn)行之初，開展各類技術(shù)培訓(xùn)，使管理人員充分了解自身權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)參與意識，掌握參與的方法、途徑，從而積極、有效地參與到工程管理中去，為農(nóng)村飲水安全工程長期良性運(yùn)行打下扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

3.合理地確定水價(jià)，科學(xué)提取工程大修費(fèi)和折舊費(fèi)。及時(shí)設(shè)立各農(nóng)村飲水安全工程維修基金專戶，專門管理提取的工程大修費(fèi)和折舊費(fèi)。這就要對工程水價(jià)進(jìn)行科學(xué)的合理測定，既要保證工程具有合理的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)，又要考慮農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力，同時(shí)要發(fā)揮價(jià)格杠桿對節(jié)約用水的調(diào)節(jié)作用，合理確定水價(jià)，并報(bào)物價(jià)部門批準(zhǔn)。要推行水量、水價(jià)、水費(fèi)計(jì)收公示制度，讓農(nóng)民群眾吃上明白水、放心水。

4.采用多元化水費(fèi)收繳方式，靈活統(tǒng)一管理。農(nóng)村飲水安全工程涉及范圍很大，自然地理?xiàng)l件較差，所以在運(yùn)行管理中，應(yīng)當(dāng)采用多元化水費(fèi)收繳方式，進(jìn)行靈活統(tǒng)一管理。

5.建立水質(zhì)監(jiān)測中心，確保水質(zhì)安全。水質(zhì)安全和保持水源穩(wěn)定是工程長效運(yùn)行的重要保障。應(yīng)以農(nóng)村飲水安全工程為依托，建立農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測中心，配備適當(dāng)?shù)脑O(shè)備和儀器，安排水質(zhì)監(jiān)測人員，加強(qiáng)對飲水水源、水廠供水和各個(gè)居民點(diǎn)的水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測，由水行政主管部門監(jiān)督，防止發(fā)生公共衛(wèi)生安全事故，保障農(nóng)民群眾的飲水安全。同時(shí)應(yīng)對水質(zhì)監(jiān)測工作進(jìn)行規(guī)范化管理，建立嚴(yán)格的取樣和化驗(yàn)制度，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程檢驗(yàn)水質(zhì)，并及時(shí)地對檢驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，歸檔上報(bào)，確保水質(zhì)安全。

6.加強(qiáng)用水戶協(xié)會管理，落實(shí)管理責(zé)任制。構(gòu)建農(nóng)村飲水安全工程長效運(yùn)行機(jī)制，推行農(nóng)民用水戶參與是核心。飲水安全工程最終受益的是農(nóng)民，在工程運(yùn)行管理中應(yīng)明確農(nóng)民在工程管理中的主體地位，擴(kuò)大農(nóng)民對工程建設(shè)和管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以調(diào)動和鼓勵(lì)農(nóng)民參與建設(shè)與管理的積極性。用水戶高度、全過程的參與，可以喚起用水戶的責(zé)任感、擁有感、主人翁意識，確保對工程的高度認(rèn)同，消除損害工程可持續(xù)性的人為因素。這樣，可以有效地激活管理體制管理機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)工程管理從水源水廠泵站高位水池供水管網(wǎng)入戶工程的區(qū)域管理責(zé)任，尤其是要明確供水單位、用水戶管理和維修的范圍，確保工程運(yùn)行安全。7.進(jìn)一步加大宣傳力度，營造良好的飲水安全氛圍。水利、衛(wèi)生、環(huán)保等部門應(yīng)通力合作，在農(nóng)村開展供水、環(huán)境衛(wèi)生和健康教育三位一體的宣傳，使農(nóng)民群眾樹立起自覺保護(hù)水源的觀念，改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，通過廣播、電視、報(bào)紙等多種形式，進(jìn)一步宣傳農(nóng)村安全飲水的重要性，喚起社會各界的廣泛關(guān)注，提高全社會的認(rèn)知度，動員社會力量參與飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行管理。(本文來源：每日甘肅網(wǎng)-甘肅日報(bào))

第四篇：淺談農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理

淺談農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及運(yùn)行管理

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摘要：隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，農(nóng)村群眾對飲水質(zhì)量的要求也越來越提高，不僅要有水喝，而且要方便、干凈、安全。為了保證人民群眾喝上放心水，我們必須以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，加大工作力度，堅(jiān)持實(shí)事求是，合理規(guī)劃，科學(xué)調(diào)動，在工程建設(shè)與管理方面采取切實(shí)有效的措施，解決好農(nóng)村缺水、水體污染、不安全等問題。建立健全運(yùn)行管理方法及制度，真正的讓工程服務(wù)與群眾，讓群眾得到真正的放心水，舒心水。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)村

飲水安全

工程建設(shè)

運(yùn)行管理 農(nóng)村飲水安全存在的主要問題和原因

1.1 飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題嚴(yán)重。農(nóng)村飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題主要是渾濁度、菌落總數(shù)、大腸桿菌群超標(biāo)等，以細(xì)菌超標(biāo)和未經(jīng)處理的地表水引起的地方病最多，飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，如長期引用這種水，會導(dǎo)致多種疾病，嚴(yán)重影響人民身體健康。

1.2 群眾對于飲水安全工程建設(shè)重視度不高，這是由于當(dāng)?shù)厝罕娝枷胗^念落后，認(rèn)為有水吃足矣，不講衛(wèi)生，不談安全。對于這個(gè)問題要由水利管理部門及施工單位應(yīng)做好飲水安全工作的宣傳力度。

1.3 供水工程無沉淀、過濾、等水處理凈化措施，即使有凈化設(shè)施，但受制水成本因素影響，凈化消毒施設(shè)未能運(yùn)用，形同虛設(shè)。1.4 農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃、建設(shè)、管理沒有形成統(tǒng)一，存在建后管理跟不上，導(dǎo)致工程運(yùn)行時(shí)間不長就面臨報(bào)廢、重建等現(xiàn)象。農(nóng)村飲水安全工程的類型及特點(diǎn)

我縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或聯(lián)村建的分片集中供水工程。此類工程有以下特點(diǎn)：水廠覆蓋面大，規(guī)模也較大，水廠供水對象以農(nóng)村居民為主，也有養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)用水，水廠雖然具有一定的公益性，但經(jīng)濟(jì)效益相對較好，水質(zhì)水量及運(yùn)行管理能夠保證，可按市場化運(yùn)作。在水廠供水屬準(zhǔn)公益性行為。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理技術(shù)

3.1 加強(qiáng)工程建設(shè)管理：按照國家基本建設(shè)程序，實(shí)行工程項(xiàng)目法人制、監(jiān)理制、投標(biāo)制，做好工程建設(shè)過程中的三控制：即質(zhì)量控制，成本控制，進(jìn)度控制。做好縣、鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)工作。

3.2加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，確保工程早日發(fā)揮效益，農(nóng)村供水工程是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施，其質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)村居民的飲水安全。施工前，應(yīng)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、編制施工方案、建立質(zhì)量管理體系，經(jīng)批準(zhǔn)取得施工許可證和安全生產(chǎn)許可證后，方可實(shí)施。同時(shí)，要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)優(yōu)勢，開展經(jīng)常性的檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)糾正，防止“豆腐渣”工程出現(xiàn)，以確保工程持久發(fā)揮效益。把質(zhì)量監(jiān)督工作貫穿到整個(gè)工程建設(shè)之中。

由縣級水利管理部門推行全面質(zhì)量管理，成立全面質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組。對涉及農(nóng)村飲水安全工程施工過程的每個(gè)環(huán)節(jié)做定期或不定期的檢查評定，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，切實(shí)做到把工程質(zhì)量的管理工作貫徹到施工生產(chǎn)的全部過程之中，力爭以最低的消耗，最經(jīng)濟(jì)的手段建造出群眾最滿意的優(yōu)質(zhì)工程；加強(qiáng)材料和設(shè)備檢查驗(yàn)收工作，任何進(jìn)場材料由材料員、現(xiàn)場工程師共同進(jìn)行質(zhì)量檢查，提出質(zhì)量評價(jià)，一經(jīng)檢查出質(zhì)量問題的施工材料一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場；施工的最后階段應(yīng)逐層、逐間檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)翻修，以保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度；關(guān)鍵工種工序選派技術(shù)水平較高的專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)把關(guān)；嚴(yán)格按施工程序及工藝標(biāo)準(zhǔn)施工，不蠻干、不湊合、加強(qiáng)工序間交接與成品保護(hù)工作，以求一次成活。

3.3水源保護(hù)與水質(zhì)凈化相結(jié)合，防治并重

保障飲水安全，首先要從源頭抓起，要保護(hù)好飲用水源，要按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求，做好水源地的保護(hù)工作，確保水源水質(zhì)符合國家飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)建立堅(jiān)持在水源工程開工前檢驗(yàn)相關(guān)水源水質(zhì)的制度，并盡量采用全封閉水源構(gòu)筑物，避免污染物直接污染。同時(shí)，應(yīng)建立社會化的水質(zhì)監(jiān)測服務(wù)體系，對供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測、提供水質(zhì)檢測服務(wù)，完善供水水質(zhì)保障體系。對適度規(guī)模的水廠要設(shè)化驗(yàn)室，做好水質(zhì)的常規(guī)檢測。

3.4建立和完善水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)水質(zhì)檢測、監(jiān)測

各級政府要設(shè)立專項(xiàng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測資金，各級衛(wèi)生部門要加快建立和完善農(nóng)村供水水源地的監(jiān)測工作，為水源水質(zhì)的準(zhǔn)確評價(jià)和水源的合理開發(fā)利用以及水源污染防治提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。對供水水源水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，采取必要的消毒凈化措施，保證水質(zhì)達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)。

3.5因地制宜，近遠(yuǎn)結(jié)合，合理建設(shè)飲水工程

根據(jù)各地要解決的問題以及當(dāng)?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟(jì)條件和社會發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)各地水源、用水需求、地形、居民點(diǎn)分布等條件，因地制宜，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式，既要考慮當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)可行性，同時(shí)兼顧今后長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。

4實(shí)現(xiàn)行之有效的農(nóng)村飲水安全管理

4.1牢固樹立飲水安全的管理觀念和思想；堅(jiān)持人類順應(yīng)自然、人類與自然和諧相處的治理原則；注重以水資源整體效益、持久效益為準(zhǔn)則的開發(fā)目標(biāo)；俗話說“三分建，七分管”，工程能否持久發(fā)揮效益關(guān)鍵在于管理。因此，為確保工程長期運(yùn)行，就必須根據(jù)工程類型和規(guī)模，按照有利于群眾使用，有利于工程發(fā)揮效益和有利于水資源可持續(xù)利用的原則，實(shí)行規(guī)范化管理，制定完善用水管理辦法，以確實(shí)保障農(nóng)村飲水安全為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨。

4.2水資源的不可分割性和水資源逐漸短缺，要求對水進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，建立相應(yīng)的飲水安全管理體制，促進(jìn)從工程型水利向資源型水利轉(zhuǎn)變，促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置，更好地處理鄉(xiāng)村與城市、流域與區(qū)域、開發(fā)與保護(hù)、建設(shè)與管理、近期與遠(yuǎn)期、供水與節(jié)水等多方面的矛盾關(guān)系。

4.3 加強(qiáng)對群眾節(jié)約用水意識的宣傳：水資源的海陸間循環(huán)畢竟是有限的，就像煤炭、石油一樣。我國近年來人口不斷增加、工業(yè)高速發(fā)展、人民生活水平的提高導(dǎo)致了人均水需求量的增加，再加上水污染越來越嚴(yán)重和國內(nèi)水資源分布很不合理等因素，水荒是很正常的。水，是生命的源泉，維持我們的生活，沒有水，萬物就會消亡，沒有水，人類無法生存，沒有水，就不會有秀美的湖光山色……節(jié)約用水，不僅僅是一句口號，應(yīng)該從愛惜一點(diǎn)一滴水做起，牢固樹立“節(jié)約用水光榮，浪費(fèi)用水可恥”的觀念，時(shí)時(shí)處處注意節(jié)約用水。4.4當(dāng)前基層的技術(shù)力量仍是比較薄弱的，今后應(yīng)進(jìn)一步加大技術(shù)培訓(xùn)力度，組織技術(shù)人員不間斷進(jìn)行指導(dǎo)，有條件的可引進(jìn)技術(shù)人員。組織編寫淺顯易懂的農(nóng)村供水工程技術(shù)手冊和有關(guān)培訓(xùn)教材,抓緊培養(yǎng)水處理、供水系統(tǒng)運(yùn)行管理等方面的技術(shù)骨干,特別要做好對農(nóng)村水廠工程技術(shù)和管理人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核工作,逐步推行持證上崗制度。同時(shí),采取多種形式向廣大農(nóng)民宣傳飲水衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生知識,提高農(nóng)民的飲水安全和健康意識。

農(nóng)村飲水安全是農(nóng)村水利工作的重中之重，是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題之一，也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)期管理工作，有利于順利完成工程建設(shè)任務(wù)，保證工程建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮投資效益。

目前我國農(nóng)村生活水平相對較低，隨著我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，在近幾十年內(nèi)，農(nóng)村人民對生活要求也會有較快的擴(kuò)展要求。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，人民群眾的生活必然與原有環(huán)境產(chǎn)生大量的矛盾。因此，農(nóng)村飲水的規(guī)劃、建設(shè)和管理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。作為一名水利建設(shè)的建設(shè)和管理者，就必須加深對水的自然演化規(guī)律的認(rèn)識，為提高人類自我約束的能力、該善人民的生活條件和維護(hù)農(nóng)村環(huán)境的正常發(fā)展創(chuàng)造條件。結(jié)束

保障飲水安全，就是維護(hù)人類的身心健康，更是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，必須采取切實(shí)可行的措施，下大力氣解決農(nóng)村飲水安全所存在的問題。隨著人們思想認(rèn)識的提高，科學(xué)技術(shù)水平的進(jìn)步，相信飲水安全工程一定會有更好的績效，一定會為人民的生存生活提供更好的保障。

第五篇：農(nóng)村飲水安全工程管理的探討

農(nóng)村飲水安全工程管理的探討

印才金

（銅梁縣水利水電建筑安裝工程公司）

摘要：近年來，對飲水安全工程，如何管好用好“民生工程”這項(xiàng)工程，是目前必須考慮的首要問題。筆者分析了當(dāng)前農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理方面存在的問題，從運(yùn)行管理、水價(jià)格、管護(hù)資金以及水源地保護(hù)等方面進(jìn)行一些探討并發(fā)表相關(guān)的看法。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；飲水；安全；分析

1運(yùn)行管理機(jī)制的提出

我地區(qū)農(nóng)村供水工程大多建較早，由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，自然條件限制，供水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等相對較低，由于多年運(yùn)行管理等多方面原因的影響，目前的農(nóng)村供水工程已達(dá)不到設(shè)計(jì)供水能力，部分工程超負(fù)荷運(yùn)行，大大縮短了工程壽命。主要存在三個(gè)層面的問題：（1）運(yùn)行管理機(jī)制層面：①管理模式多樣化，供水工程以個(gè)人承包為主，集體所有為輔，管理制度不統(tǒng)一，飲水安全保證度低，不能長期高效運(yùn)行。②管護(hù)資金不到位，導(dǎo)致不少工程年久失修，大大縮短工程壽命。一方面，沒有相應(yīng)的管護(hù)資金渠道；另一方面，水費(fèi)計(jì)收不規(guī)范，相當(dāng)部分未能按成本和利潤進(jìn)行核算水價(jià)，造成水價(jià)明顯偏低，影響工程維護(hù)。③水源保護(hù)措施不完善，大多數(shù)只采取了簡單的水源保護(hù)措施。

（2）群眾用水管水層面：①農(nóng)民群眾沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，相應(yīng)的政策法規(guī)滯后，缺乏有效的行業(yè)措施和手段，沒有形成規(guī)范的行業(yè)管理監(jiān)督機(jī)制和進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo)。②村鎮(zhèn)供水工程未引入市場化管理機(jī)制，水的商品化程度難以顯現(xiàn)，不利于推行節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)化管理機(jī)制。

2若干問題的思考 2.1運(yùn)行管理模式

工程運(yùn)行管理模式?jīng)Q定著供水工程能否長期發(fā)揮效益。針對當(dāng)前農(nóng)村供水管理方面的問題以及分析以往農(nóng)村水廠建設(shè)和運(yùn)行管理方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出兩種運(yùn)行管理模式： 2.1.1統(tǒng)一管理模式

統(tǒng)一管理模式注重地區(qū)供水工程的統(tǒng)一管理，主張宏觀管理和微觀管理相結(jié)合。此模式需要成立一個(gè)具有完善市場行為能力的供水總公司，完全按照市場經(jīng)濟(jì)的理論方法組建與管理。供水總公司由地方水行政主管部門批準(zhǔn)成立，隸屬于水務(wù)局，分區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立隸屬于總公司的分公司。

（1）運(yùn)行機(jī)制。①產(chǎn)權(quán)。新建的農(nóng)村飲水安全工程以國家出資為主，其產(chǎn)權(quán)屬國家所有，并由縣水行政主管部門作為政府出資人代管。短期內(nèi)，供水總公司負(fù)責(zé)地區(qū)新建工程的管理（維護(hù)和經(jīng)營），長期將采取多種方式（收購、入股等方式）并購其他產(chǎn)權(quán)形式（集體或個(gè)人）的已有工程，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。②經(jīng)營。采取所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的運(yùn)行管理模式。由總公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)行經(jīng)營，在總公司指導(dǎo)下，分公司獨(dú)立經(jīng)營，各水廠單獨(dú)核算。

（2）行業(yè)管理。①縣級水務(wù)局鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站分別是總公司、分公司的行業(yè)主管部門。同事，財(cái)政部門負(fù)責(zé)供水工程運(yùn)行管護(hù)資金落實(shí)保障；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)農(nóng)村供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管工作；環(huán)保部門負(fù)責(zé)對飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管和污染防治；物價(jià)部門負(fù)責(zé)供水水價(jià)核定和監(jiān)管；供電部門提供可靠的店里保障，落實(shí)電價(jià)優(yōu)惠政策。②組建用水者協(xié)會，由受益群眾、技術(shù)人員以及管理人員組成，行使監(jiān)督職能。

2.1.2分散管理模式

由于大部分地區(qū)以抽取地下水為主，工程量大、分散，長期形成的管理模式，致使統(tǒng)一管理難度加大。分散管理模式強(qiáng)調(diào)村級水廠獨(dú)立經(jīng)營，單獨(dú)核算。該模式依托于現(xiàn)有狀況，實(shí)施難度小，非常適合于經(jīng)濟(jì)較落后地區(qū)和工程量較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（1）運(yùn)行機(jī)制。①產(chǎn)權(quán)。凡屬以國家投資為主新建的工程，主干管網(wǎng)以上部分其產(chǎn)權(quán)仍屬國家，入戶管網(wǎng)等屬于用水戶個(gè)人；以往集體說有的工程和個(gè)人投資建設(shè)的供水工程，產(chǎn)權(quán)仍繼續(xù)保留。②經(jīng)營。此模式強(qiáng)調(diào)供水工程自主管理。以國家投資為主新建的工程可以通過承包等方式轉(zhuǎn)給集體或者個(gè)人管理；集體所有的工程可由村委會或用水戶代表（協(xié)會）負(fù)責(zé)管理，也可以通過其他方式（承包等）承包給有資質(zhì)的專業(yè)管理單位或具備相應(yīng)管理套件和能力的個(gè)體戶經(jīng)營；個(gè)人投資建設(shè)的供水工程，由業(yè)主負(fù)責(zé)管理。

（2）行業(yè)管理。①縣水務(wù)局是行業(yè)主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站作為局派出機(jī)構(gòu)，進(jìn)行具體管理并定期向縣水務(wù)局報(bào)告。涉及到水源地保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測、電價(jià)等工作時(shí)仍然參照第一種模式的行業(yè)管理方式。②組建用水者協(xié)會，由受益群眾、技術(shù)人員以及管理人員組成，行使監(jiān)督職能。2.2管護(hù)資金

2.2.1管護(hù)資金建立模式

管護(hù)資金是供水工程持續(xù)運(yùn)行的根本保證。管護(hù)資金一方面來源于政府、公益機(jī)構(gòu)、受益群眾等出資，寧一方面來源于水費(fèi)征收。工程建設(shè)資金中應(yīng)考慮初期運(yùn)行管理費(fèi)用，建議按一年計(jì)列。

地方可以考慮“政法+供水公司+受益群眾”的模式，共同建立基金。農(nóng)村飲水安全工程作為農(nóng)村公共事業(yè)的一項(xiàng)基本內(nèi)容，具有較強(qiáng)的公益性，需要公共政策扶持，特別是村級分散式供水工程。供水工程應(yīng)參照其他公益性工程的管理方式，政府部門應(yīng)單獨(dú)安排部分資金，設(shè)立運(yùn)行管理專項(xiàng)資金，用于對農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理的補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)水費(fèi)收取和政府補(bǔ)助相結(jié)合的運(yùn)行管理機(jī)制。2.2.2水費(fèi)征收

目前，水價(jià)制定不合理、水費(fèi)收繳不到位、收費(fèi)收繳不到位、計(jì)收困難的現(xiàn)象普遍存在，使工程的政策維護(hù)和更新改造難以保證，影響了供水的經(jīng)濟(jì)效益，也不利于供水條件和服務(wù)水平的提高。因此，制定合理的水價(jià)和建立科學(xué)的水費(fèi)征收體系刻不容緩。

（1）水價(jià)制定。農(nóng)村供水價(jià)格制定必須兼顧供需雙方利益，充分考慮廣大農(nóng)民的實(shí)際承受能力。水價(jià)制定可以參照“保本+微利”的原則，在政府物價(jià)部門對供水企業(yè)的調(diào)查和監(jiān)督基礎(chǔ)上，召開供水價(jià)格制定聽證會，科學(xué)分析確定水價(jià)。（2）水費(fèi)計(jì)收。以往農(nóng)村供水工程收方收繳主要有按年收費(fèi)、按月收費(fèi)和按方收費(fèi)，不同供水地區(qū)收費(fèi)也存在差異。同時(shí)，水費(fèi)收繳率低影響著收費(fèi)的足額收取。有些地方由于按年或按月收費(fèi)，導(dǎo)致用水戶節(jié)約用水意識不強(qiáng)，浪費(fèi)嚴(yán)重。科學(xué)的水費(fèi)計(jì)收體系應(yīng)提倡計(jì)量收費(fèi)。對于水資源以及污水處理費(fèi)，政府可適當(dāng)放寬政策，政府可適當(dāng)放寬政策，比如受益群眾緩交或者政府給予一定補(bǔ)償。

（3）用電標(biāo)準(zhǔn)。目前，水廠電費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)仍然高，有的水廠采用非普通工業(yè)用電表標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到0.813元/kw.h，有的城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)，供水企業(yè)電費(fèi)負(fù)擔(dān)過重，導(dǎo)致部分地區(qū)水價(jià)持續(xù)偏高。所以，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)考慮給予用電優(yōu)惠或者降低用電標(biāo)準(zhǔn)。建議當(dāng)?shù)卣畬λ畯S用電標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)或農(nóng)村生活電價(jià)。2.3水源地保護(hù)

近些年，地表水源地頻繁發(fā)生水污染事件，過量開采地下水形成地下水降落漏斗等問題出現(xiàn)，極大地影響了居民供水需求。作為“民生工程”，農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理中涉及的水源地保護(hù)問題不能再走過去的老路子，必須加大水源地保護(hù)。

農(nóng)村供水主管部門必須充分發(fā)揮行業(yè)主管職能，建立水源地保護(hù)檢查制度，定期組織對飲用水源地的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，逐步建立飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警預(yù)測系統(tǒng)和監(jiān)測信息公布制度。同時(shí)，針對水廠出水水質(zhì)、水量，定期檢查確保供水水質(zhì)達(dá)到《農(nóng)村實(shí)施（生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）準(zhǔn)則》，并逐步達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，有條件的地方進(jìn)一步達(dá)到要求；水量達(dá)到村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范等國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者達(dá)到不同地區(qū)農(nóng)村生活飲用水水量評價(jià)指標(biāo)的安全標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村供水管理單位應(yīng)對地表水和地下水建立水源保護(hù)區(qū)。對開采地下水的地區(qū)，在井的影響半徑范圍內(nèi)，不應(yīng)開鑿其他生產(chǎn)用水井，不應(yīng)使用工業(yè)廢水和生活污水灌溉和試用持久性或劇毒的農(nóng)藥，不應(yīng)修建滲水廁所和污廢水深水坑、堆放廢渣和垃圾或鋪設(shè)污水渠道，不從事破壞深層上層的活動；地下水資源匱乏區(qū)，應(yīng)保證生活用水，不宜用農(nóng)業(yè)灌溉。以地表水作為水源的地區(qū)，應(yīng)建立飲用水源保護(hù)區(qū)，并嚴(yán)格控制影響飲用水源地安全的各類項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)外調(diào)水沿線及湖庫水區(qū)污染綜合治理。2.4用水觀念

積極提倡科學(xué)的用水習(xí)慣是運(yùn)行管理的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門充分利用電視公益廣告、新聞報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄等廣泛開展多層次多形式的飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理的輿論宣傳和科普宣傳，大力宣傳飲水健康知識，著力提高農(nóng)民對飲水安全的認(rèn)識水平，引導(dǎo)和改變農(nóng)民傳統(tǒng)用水方式，樹立水是商品的正確的消費(fèi)觀。3結(jié)束語

農(nóng)村飲水安全工程一項(xiàng)利國利民的工程，因此他的建設(shè)與管理的好與壞，將是直接影響到這一利國利民工程的關(guān)鍵，因此我們要在平時(shí)的工作中不斷的積累和總結(jié)，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行探討，從而做好這一工作。