第一篇：水稻灌區(qū)規(guī)劃

水 稻 灌 區(qū) 規(guī) 劃

目錄

第一章

灌區(qū)基本資料

1、概況

2、氣象

3、種植計(jì)劃

4、土壤 第二章

灌溉制度及灌水率的確定

1、水量平衡法制定早稻的灌溉制度

2、由灌溉制度確定灌水率，繪制灌水率圖 第三章

渠道設(shè)計(jì)

1、灌區(qū)灌溉渠道系統(tǒng)的布置

2、灌溉渠道系統(tǒng)設(shè)計(jì)

3、灌溉渠道斷面設(shè)計(jì)

第四章

灌溉方式設(shè)計(jì)

1、田間渠系布置

2、格田規(guī)格 第一章

灌區(qū)基本資料

一、概況

灌區(qū)位于新疆阿拉爾市，地處天山南麓、塔克拉瑪干沙漠北緣塔里木盆地。屬塔里木河沖積細(xì)土平原，沿河岸及沖溝兩側(cè)略有抬升，地勢由西北向東南傾斜。年均氣溫 10.8℃，日照 2556～2991 小時(shí)，無霜期 180—224 天，年降水量 520mm。地下水埋深 3m，水源為渠水，引水水源為上游水庫，距離灌區(qū) 4 公里。

二、氣象

根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笳举Y料，設(shè)計(jì)的中等干旱年 4~11 月水面蒸發(fā)量（80cm 口徑蒸發(fā)皿）及降水量見表 1 及表 2。選定灌溉設(shè)計(jì)保證率 P=80%。

表 1

設(shè)計(jì)年蒸發(fā)量統(tǒng)計(jì)

表 2

設(shè)計(jì)年降水量統(tǒng)計(jì) 日 月份 4 5 6 7 1

13.0

2.1 10.9

4.6 7 4.8

2.3

5.3

5.7

1.9

月

份 4 5 6 7 蒸發(fā)量（mm）

107.5 128.0 156.7 189.9 7.5 20.3

5.3

19.0

1.3

5.6 19

2.3 20

1.8 1.9 2.52.1

2.1

6.7

9.6

6.4

3.5 30 58.0

月計(jì) 92.6 76.1 21.8 16 三、種植計(jì)劃

灌區(qū)規(guī)劃種植早稻，采用淹灌。

早稻試驗(yàn)基本數(shù)據(jù) 生 育 階 段 返青 分蘗前 分蘗后 拔節(jié)孕穗 抽穗開花 乳熟 黃熟 全生育期 起止日期（日/月）

25/4~4/5 5/5~14/5 15/5~1/6 2/6~16/6 17/6~30/6 1/7~11/7 12/7~20/7 25/4~20/7 天

數(shù) 10 10 18 15 14 11 9 87 模比系數(shù)K（%）8 18 25 21 13 8 100 田間允許水層深（mm）

10-30-50 10-40-80 20-50-90 20-50-100 20-50-90 10-40-50 落干

滲透強(qiáng)度（mm/d）

1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3

注：全生育期需水系數(shù) a=1.0。早稻泡田日期為 4 月 13 日，定額為：80m3 /畝。

四、土壤

土壤質(zhì)地為粘土。

第二章

灌溉制度及灌水率的確定

一、據(jù)基本資料用水量平衡法制定 早稻 的灌溉制度

1、先求出水稻全生育期的需水量 水稻全生育期需水量計(jì)算表 日蒸發(fā)量=月總蒸發(fā)量÷天數(shù)

算出每個(gè)月份占生育期的天數(shù)，再由某月的日蒸發(fā)量和某月占生育期的天數(shù)的乘積，得到全生育期在某月的蒸發(fā)量，然后再把各個(gè)月份在生育期的蒸發(fā)量相加既得整個(gè)生育期的蒸發(fā)量，由全生育的蒸發(fā)量乘以全生育期需水系數(shù)α既得全生育期的需水量。

2、求出水稻的日耗水量 各生育階段的作物需水量為：

逐日耗水量計(jì)算表

灌區(qū)早稻生育期灌溉制度計(jì)算表

生育階段 返青 分蘗前 分蘗后 拔節(jié)孕穗 抽穗開花 乳熟 黃熟 全生育期 起止日期（日/月）

25/4~4/5 5/5~14/5 15/5~1/6 2/6~16/6 17/6~30/6 1/7~11/7 12/7~20/7 25/4~20/7 天

數(shù) 10 10 18 15 14 11 9 87 模比系數(shù) K（%）8 18 25 21 13 8 100 階段需水量（mm）

30.010

34.297 77.169 107.179

90.030

55.733 34.298

428.716

日滲漏量（mm/d）

1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3

階段滲漏量（mm）13 23.4 19.5 18.2 14.3 11.7 113.1 階段田間耗水量（mm）

43.010

47.297

100.569 126.679

108.23

70.033

45.998

541.816

日耗水量（mm）

4.3 4.7

5.6 8.4 7.7 6.4 5.1

單位：mm 日期 生育期 設(shè)計(jì)淹灌水層 逐日耗水量 逐日降雨 淹灌水層變化 灌水量 排水量 月 日24

4.3

返青 10-30-50 4.3

15.76.7

18.1

13.8

6.4 15.9

11.6

58.0

15.3 5 1

45.7

41.4

37.1

13.0 45.8

分蘗前 10-40-80 4.7 10.9 52.0

47.3

42.6

37.9

33.2

28.5

5.7 29.5

24.8

20.3

40.4

5.3

41.0

分蘗后 20-50-90 5.6

35.4

29.8

19.0 43.2

37.6

32.0

26.4

1.9

22.7

47.1 30

41.5

35.9

30.3

24.7

49.1 30

43.5

37.9

32.3

26.7

1

21.1

拔節(jié)孕穗 20-50-100 8.4

52.7 40

44.3

35.9

27.5 40

59.1

50.7

42.32.3

36.2

5.3

33.1

24.7

56.3 40

47.9

39.5

31.1

22.7

抽穗開花 20-50-90 7.7

55.0 40

47.3

39.6

31.9

2.5

26.7

2.1 21.1

53.4 40

45.7

38.0

9.6 39.9

32.2

24.5

56.8 40

49.1

校核：

h + d m P WC h ? ?? ?? ?? ?始 末1 乳熟 10-40-50 6.4

42.7

36.3

29.9

23.5

17.1

4.6

15.3 30

38.9

32.5

26.1

19.7

13.3

黃熟 自然落干 5.1

8.2

3.1

5.6

2.3

∑ 495 173.6

330 15.3

20+173.6-15.3+330-495=13.3mm 與 7 月 11 號(hào)淹灌水層相符，計(jì)算無誤。

灌溉制度如下表：

灌區(qū)設(shè)計(jì)年早稻生育期設(shè)計(jì)灌溉制度表 灌水次數(shù) 灌水日期 灌水定額

mm m3 /畝 1(泡田)4 月 13 日 300 200 2 5 月 22 日 30 20.00 3 5 月 27 日 30 20.00 4 6 月 2 日 40 26.676 月 5 日 40 26.67 6 6 月 12 日 40 26.67 7 6 月 17 日 40 26.67 8 6 月 23 日 40 26.67 9 6 月 29 日 40 26.67 10 7 月 6 日 30 20.00 灌溉定額 630 420.02 二、由灌溉制度確定灌水率，繪制灌水率圖

第三章

渠道設(shè)計(jì)

一、灌區(qū)灌溉渠道系統(tǒng)的布置（如圖所示）

灌區(qū)取水口放在上游水庫的東南角，由于地勢由西北向東南傾斜，干渠沿等高線布置。由于灌區(qū)較小，不設(shè)支渠，斗渠垂直等高線布置，長 3000m。農(nóng)渠垂直斗渠兩邊布置，平行于等高線，斗渠左右各設(shè)置 10 條農(nóng)渠。臨干渠的兩條農(nóng)渠控制兩側(cè)，控制面積 450 畝。其余控制一側(cè)，支渠末端兩條農(nóng)渠控制面積 250畝，其余 225 畝，間距 300m，長 500m。故灌區(qū)固定渠道分為干、斗、農(nóng) 3 級(jí)。

二、灌溉渠道系統(tǒng)設(shè)計(jì)

由于灌區(qū)面積為 5000 畝，故各級(jí)渠道均采用續(xù)灌方式。

粘土：滲水系數(shù) A=0.7、滲水指數(shù) m=0.3（1）確定農(nóng)、斗的毛流量 采用經(jīng)驗(yàn)公式，具體步驟如下：

1)農(nóng)渠凈流量

2）農(nóng)渠毛流量 農(nóng)渠條數(shù) 灌溉凈面積（萬畝）

Q 農(nóng)凈（m3 /s）

Q 農(nóng)毛（m3 /s）0.045 0.036094 0.01896 0.036265 16 0.0225 0.018047 0.02334 0.018152 2 0.025 0.020052 0.02262 0.020165 3）斗渠凈流量 4)斗渠毛流量 干斗農(nóng)渠農(nóng)渠

上游水上游水農(nóng)干

（2）干渠設(shè)計(jì)流量推求

（3）渠道最小流量和加大流量的計(jì)算 三、灌溉渠道橫斷面設(shè)計(jì)（1 1）

干渠設(shè)計(jì)

粗糙混凝土護(hù)面，采用梯形渠道的水力最優(yōu)斷面：

渠道比降 i=1/8000、糙率 n=0.017、邊坡系數(shù) m=1.2 水深：8 / 323 / 8i m m 1 2 4n 2??????? ?? ??）

（優(yōu)Qh 渠道設(shè)計(jì)底寬為：

斷面面積為：

流速為：

不沖流速為：

v 不沖 =5.0（m/s）

v 不沖 >v 不淤流速：

v 不淤 =0.24（m/s）

v 不淤

h=0.793m、b=0.58m

加大水深jh：m h j 939.0 ? 安全超高：m h h 43.0 2.0 939.0412.041? ? ? ? ? ? ?加 堤頂寬度為：

同理用求加大水深的方法求得最小水深：

（2 2）斗、農(nóng)渠設(shè)計(jì)

采用梯形水力最優(yōu)斷面，水力最優(yōu)斷面具有工程量最小的優(yōu)點(diǎn)，小型渠道。粗糙混凝土護(hù)面，計(jì)算同上，結(jié)果見下表：

斗 農(nóng) 渠 橫 斷 面 計(jì) 算 表

渠道 斗渠 農(nóng)渠（1）

農(nóng)渠（2）

農(nóng)渠（3）Q（m3/s）

0.4089 0.0363 0.0182 0.0202渠道比降i 1/3000 1/2000 1/2000 1/2000邊坡系數(shù)m 1.00 1.00 1.00 1.00 糙率n 0.017 0.017 0.017 0.017水深h（m）

0.66 0.25 0.19 0.20 底寬b（m）

0.55 0.21 0.16 0.17 斷面面積A（m2）

0.796 0.114 0.066 0.073 流速v（m/s）

0.513 0.318 0.276 0.276 濕周X（m）

2.414 1.621 1.232 1.297 水力半徑R（m）

0.330 0.070 0.054 0.056 不沖流速（m/s）

5.0 5.0 5.0 5.0 不淤流速（m/s）

0.218 0.101 0.088 0.090 安全超高Δh（m）

0.2 0.2 0.2 0.2堤頂寬度D（m）

1.0 0.3 0.2 0.2

(3)其他渠系建筑物

在干渠進(jìn)水口修建進(jìn)水閘，在斗渠進(jìn)水口修建節(jié)制閘。

（4 4）干、斗渠道橫斷面圖

第四章

灌溉方式設(shè)計(jì)

一、田間渠系布置 由于地面向一側(cè)傾斜，且坡度均勻，采用灌排相鄰布置。田間渠系采用橫向布置，灌水方向與農(nóng)渠平行，毛渠和灌水溝垂直，灌溉水從農(nóng)渠→毛渠→灌水溝。每塊格田在渠溝上設(shè)置獨(dú)立的進(jìn)水口及排水口。不過此種布置毛溝和灌水溝會(huì)交叉，應(yīng)布置交叉建筑物：涵洞。斗溝在右側(cè)同斗渠平行，垂直等高線。

二、格田規(guī)格

由于農(nóng)渠控制面積有 450 畝、225 畝、250 畝之分，農(nóng)渠長固定，所以格田有兩個(gè)規(guī)格，長邊沿等高線布置。

第二篇：甘肅省灌區(qū)農(nóng)田高效節(jié)水技術(shù)推廣規(guī)劃

甘肅省灌區(qū)農(nóng)田高效節(jié)水技術(shù)推廣規(guī)劃

（2015—2017年）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，深入推進(jìn)“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，提升農(nóng)田高效節(jié)水技術(shù)，實(shí)現(xiàn)水資源節(jié)約集約和科學(xué)合理利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收,推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為平臺(tái)，積極推進(jìn)耕作制度改革，將穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、強(qiáng)化發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局等與發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)結(jié)合，重點(diǎn)推廣膜下滴灌和壟膜溝灌兩大技術(shù)；注重農(nóng)藝節(jié)水、工程節(jié)水、管理節(jié)水相結(jié)合，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相配套，構(gòu)建高效節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，提高水資源的利用率和使用效益，努力把我省灌區(qū)建成全國節(jié)水型農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水增糧、節(jié)水增效、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)。

（二）基本原則。

1.統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。與國家高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃等相銜接，在摸清水資源供求現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、生態(tài)環(huán)境狀況等基本情況的基礎(chǔ)上，以縣為單位科學(xué)編制農(nóng)田高效節(jié)水規(guī)劃，適當(dāng)集中連片，規(guī)模推進(jìn)，明確分發(fā)展目標(biāo)，將農(nóng)田高效節(jié)水任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)村和地塊，擴(kuò)大灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模、提高發(fā)展水平。

2.因地制宜，分類指導(dǎo)。在技術(shù)推廣層面上，按照不同地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、水利配套工程和節(jié)水灌溉設(shè)施基礎(chǔ)條件等，確定不同作物推廣農(nóng)田高效節(jié)水技術(shù)的適宜模式；結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，把節(jié)水性、效益性和生態(tài)性有機(jī)結(jié)合起來，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)；在任務(wù)安排及技術(shù)補(bǔ)貼環(huán)節(jié)上，按照縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及用戶收入水平，有所不同、有所差別。

3.先易后難，循序漸進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)高效作物和容易見效、投資少的壟膜溝灌技術(shù)推廣應(yīng)用；根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和群眾接受能力，逐步擴(kuò)大投資較大的膜下滴灌技術(shù)的推廣提升。

4.提升技術(shù)，點(diǎn)面結(jié)合。制定適合不同區(qū)域和作物的滴灌施肥制度及壟膜溝灌技術(shù)參數(shù)與主推模式，規(guī)范壟膜溝灌技術(shù)，并與現(xiàn)有管灌技術(shù)緊密結(jié)合，有重點(diǎn)的示范推廣膜下滴灌水肥一體化技術(shù)，對(duì)作物需水、需肥規(guī)律進(jìn)行試驗(yàn)研究，提升滴灌技術(shù)，做到點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)，提高項(xiàng)目總體效益。

5.完善機(jī)制，政策引導(dǎo)。市州及縣市區(qū)政府要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，大力推動(dòng)農(nóng)田高效節(jié)水技術(shù)推廣，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極主動(dòng)節(jié)約用水，對(duì)節(jié)約下來的灌溉用水鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)。對(duì)農(nóng)田高效節(jié)水技術(shù)推廣任務(wù)完成情況較好的縣市區(qū)將予以獎(jiǎng)懲。

（三）規(guī)劃目標(biāo)。

以膜下滴灌、壟膜溝灌兩大技術(shù)為主，推進(jìn)水肥一體化技術(shù)應(yīng)用，使農(nóng)田高效節(jié)水技術(shù)示范推廣面積每年穩(wěn)定在1000萬畝，實(shí)現(xiàn)“年節(jié)水10億方、增收10億元”的目標(biāo)。其中，2015年河西區(qū)域推廣壟膜溝灌、膜下滴灌水肥一體化技術(shù)分別為554萬畝、1

45萬畝；中部區(qū)域分別為238萬畝、45萬畝；東南區(qū)域分別為8萬畝、1萬畝（分面積詳見附表）。通過開展農(nóng)田高效節(jié)水技術(shù)的示范推廣，達(dá)到應(yīng)用膜下滴灌技術(shù)，畝節(jié)水150—200立方米，畝節(jié)肥20—30%左右，畝增收100—200元；應(yīng)用壟膜溝灌技術(shù)，畝節(jié)水80—100立方米，畝增收60—100元，使項(xiàng)目區(qū)灌溉水的利用率提高10%左右。

二、實(shí)施區(qū)域和主要任務(wù)

（一）實(shí)施區(qū)域。

在我省灌區(qū)有灌溉條件的40個(gè)縣市區(qū)和嘉峪關(guān)市、蘭州五區(qū)、蘭州新區(qū)及省農(nóng)墾公司農(nóng)場共44個(gè)項(xiàng)目單位實(shí)施。將全省灌區(qū)分為三個(gè)區(qū)域：河西區(qū)域，包括嘉峪關(guān)市、酒泉市、張掖市、金昌市、武威市5市18個(gè)項(xiàng)目縣區(qū)和省農(nóng)墾公司農(nóng)場；中部區(qū)域，包括白銀市、蘭州市、定西市、臨夏州4市的17個(gè)項(xiàng)目縣區(qū)；東南區(qū)域，包括天水、平?jīng)觥c陽、隴南4市的8個(gè)項(xiàng)目縣區(qū)。

（二）實(shí)施重點(diǎn)。

在抓好水資源綜合利用田間配水渠道配套建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極開展膜下滴灌技術(shù)的推廣與提升，實(shí)施水肥一體化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)水肥耦合，達(dá)到節(jié)水、節(jié)肥、省工、增效的目的。規(guī)范壟膜溝灌技術(shù)的推廣，注重農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)有機(jī)結(jié)合，注重大田種植與設(shè)施農(nóng)業(yè)相互兼顧，注重經(jīng)濟(jì)作物與糧食生產(chǎn)協(xié)調(diào)配比。

1.膜下滴灌技術(shù)主要在高效經(jīng)濟(jì)作物及設(shè)施農(nóng)業(yè)方面推廣應(yīng)用。在項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有膜下滴灌推廣應(yīng)用面積160萬畝的基礎(chǔ)上，3年新增140萬畝，其中2015年40萬畝，2016年50萬畝，2017年50萬畝，累計(jì)達(dá)到300萬畝。

2.膜下滴灌水肥一體化技術(shù)以“中央財(cái)政統(tǒng)借統(tǒng)還以色列政府貸款農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目”涉及的敦煌、金塔、玉門、涼州、古浪、民勤、高臺(tái)、臨澤、山丹9個(gè)縣市區(qū)和設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，兼顧其他灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)。3年累計(jì)實(shí)施膜下滴灌水肥一體化技術(shù)100萬畝（含每年1萬畝的水肥一體化自動(dòng)控制技術(shù)），其中2015年20萬畝、2016年30萬畝、2017年50萬畝。

3.壟膜溝灌技術(shù)重點(diǎn)在蔬菜和糧食作物上推廣應(yīng)用。玉米重點(diǎn)采用半膜平鋪起壟溝灌和全膜溝播溝灌技術(shù)；馬鈴薯、蔬菜重點(diǎn)采用半膜壟作溝灌技術(shù)；小麥、大麥、油菜等密植作物重點(diǎn)采用全膜微壟節(jié)水技術(shù)。其中，2015年示范推廣面積800萬畝，2016年750萬畝，2017年700萬畝。

（三）主要任務(wù)。

1.穩(wěn)定糧食種植，強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)要將穩(wěn)定糧食種植面積與發(fā)展高效特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，堅(jiān)持區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。強(qiáng)化節(jié)水農(nóng)業(yè)在我省雜交玉米制種、馬鈴薯、葡萄、啤酒大麥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用；在旅游和工業(yè)城市鼓勵(lì)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物，通過旅游業(yè)帶動(dòng)節(jié)水農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。進(jìn)一步挖掘農(nóng)藝節(jié)水潛力，改革種植制度，建立與水資源條件相適應(yīng)的高效節(jié)水耕作制度和農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大低耗水作物種植面積，變對(duì)抗性種植為適應(yīng)性種植。大力推廣先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)，逐步改變傳統(tǒng)的灌溉方式，積極推進(jìn)高效經(jīng)濟(jì)作物和園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大蔬菜、瓜類、葡萄等種植規(guī)模，加快日光溫室和塑料大棚發(fā)展步伐，大力示范推廣有機(jī)生態(tài)無土栽培等無公害生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展高品質(zhì)、高附加值和反季節(jié)、超時(shí)令的農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大高效集約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。特別是沙漠綠洲邊緣區(qū)和交界地帶，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、耐旱性能強(qiáng)的枸杞、大棗和牧草種植面積，最大限度減少水資源浪費(fèi)，提高用水效益。

2.鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，規(guī)范核心示范。鼓勵(lì)種植大戶、家庭農(nóng)場實(shí)施農(nóng)田高效節(jié)水技術(shù)，對(duì)于流轉(zhuǎn)土地100畝以上的優(yōu)先給予地膜、水溶肥等補(bǔ)貼。將核心示范點(diǎn)與測土配方施肥、糧棉高產(chǎn)創(chuàng)建、優(yōu)良品種選育、病蟲綜合防控、深松耕少免耕等技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來，根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢和種植作物，每縣每年要建立多個(gè)節(jié)水核心示范區(qū)，通過以點(diǎn)帶面，推動(dòng)灌區(qū)高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣。

3.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)新技術(shù)模式。省農(nóng)業(yè)節(jié)水與土壤肥料管理總站負(fù)責(zé)全省農(nóng)田高效節(jié)水技術(shù)的示范推廣工作。灌區(qū)各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要成立技術(shù)指導(dǎo)小組，通過現(xiàn)場指導(dǎo)、印發(fā)掛圖和畫冊(cè)等多種形式加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、宣傳，每年培訓(xùn)農(nóng)田高效節(jié)水示范戶10000戶，使項(xiàng)目區(qū)每個(gè)農(nóng)戶至少有1人接受過1次技術(shù)培訓(xùn)；每年培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員1000人次，農(nóng)民技術(shù)員10000人次，農(nóng)民5萬人次，連續(xù)培訓(xùn)3年。推廣、科研和教學(xué)等單位要加強(qiáng)合作，聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，開展高效農(nóng)田節(jié)水的水肥一體化自動(dòng)控制技術(shù)、精準(zhǔn)施肥技術(shù)、配套品種、種植模式、農(nóng)機(jī)具配套等方面的試驗(yàn)研究。重點(diǎn)推進(jìn)水溶性肥料的技術(shù)研發(fā)與推廣，探索區(qū)域統(tǒng)一供肥模式，及時(shí)研究解決河水灌區(qū)膜下滴灌水肥一體化應(yīng)用中存在的突出問題，積極推廣示范物聯(lián)網(wǎng)水肥一體化自動(dòng)控制技術(shù)；擴(kuò)大密植作物全膜微壟節(jié)水技術(shù)；東南部山區(qū)，完善小水截流利用，充分利用現(xiàn)有的小水池、集雨窖等雨水集流工程實(shí)施壟膜溝灌技術(shù)，并采用移動(dòng)滴灌、注水補(bǔ)灌等技術(shù)措施在作物生育的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行補(bǔ)充灌溉和水肥一體化技術(shù)的應(yīng)用；不斷總結(jié)創(chuàng)新高效節(jié)水生產(chǎn)技術(shù)體系和技術(shù)規(guī)程，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)灌水、規(guī)范種植，完善灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)路線，構(gòu)建高效節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，探索灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要建立健全高效節(jié)水農(nóng)業(yè)用水指標(biāo)考核體系，把高效節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，完善工作制度，細(xì)化獎(jiǎng)懲辦法，落實(shí)節(jié)水責(zé)任，形成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶、技術(shù)干部包質(zhì)量，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。省農(nóng)牧廳、省水利廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦等部門和單位要密切配合協(xié)作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全省灌區(qū)農(nóng)田高效節(jié)水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并在省農(nóng)業(yè)節(jié)水與土壤肥料管理總站設(shè)省農(nóng)田高效節(jié)水技術(shù)推廣項(xiàng)目實(shí)施辦公室，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制。省農(nóng)牧廳要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)分解到市州、縣市區(qū)的工作任務(wù)及時(shí)進(jìn)行抽查和驗(yàn)收，全面掌握工作動(dòng)態(tài)。

（二）加大補(bǔ)貼投入。在積極爭取國家資金投入的同時(shí)，整合現(xiàn)有農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、流域綜合治理及各級(jí)政府和企業(yè)項(xiàng)目資金，加大對(duì)膜下滴灌技術(shù)及壟膜溝灌技術(shù)所需的地膜和推廣膜下滴灌水肥一體化技術(shù)所需的水溶肥料等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投入力度，形成國家支持、地方補(bǔ)助、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的高效節(jié)水農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。將節(jié)水配套機(jī)具納入農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍，優(yōu)先享受補(bǔ)貼政策。開展整建制推進(jìn)工作，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，對(duì)節(jié)水工作成效顯著、示范推廣面積大的縣市區(qū)和大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各地高效節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性。

（三）創(chuàng)新節(jié)水機(jī)制。按照實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的要求，穩(wěn)步推進(jìn)水權(quán)制度改革，灌溉用水實(shí)行按量收費(fèi)、定額配水、節(jié)約有獎(jiǎng)、超用加價(jià)的辦法，進(jìn)一步完善水價(jià)形成機(jī)制。通過采取“總量控制、定額管理、配水到戶、公眾參與、水量交易、水票運(yùn)轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)一體”的措施，形成“政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與”的節(jié)水型社會(huì)運(yùn)行機(jī)制。在明確初始水權(quán)的基礎(chǔ)上，大力培育水權(quán)交易市場，建立農(nóng)民用水協(xié)會(huì)和水權(quán)交易與流轉(zhuǎn)市場，鼓勵(lì)農(nóng)民參與水權(quán)的分配、水價(jià)的管理和水量的監(jiān)督。對(duì)于節(jié)約下來的水資源可轉(zhuǎn)讓用于城市用水、工業(yè)用水和生態(tài)建設(shè)，讓農(nóng)民得到節(jié)水的實(shí)惠。通過引入市場機(jī)制，采取技術(shù)扶持、政策優(yōu)惠等措施，確保用戶收入穩(wěn)定增加。

（四）強(qiáng)化項(xiàng)目管理。水肥一體化自動(dòng)控制技術(shù)的示范推廣由甘肅省農(nóng)業(yè)節(jié)水與土壤肥料管理總站承擔(dān)、縣級(jí)農(nóng)技中心配合。各項(xiàng)目區(qū)要實(shí)行公示制度，對(duì)享受扶持政策的用戶實(shí)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督；建立物資扶持分戶登記造冊(cè)和以戶為單位的登記卡，由用戶在登記卡上簽字確認(rèn)，確保扶持政策入村到戶。對(duì)膜下滴灌技術(shù)中用過的廢舊滴灌帶，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)回收，并根據(jù)回收的數(shù)量補(bǔ)充新滴灌帶，具體費(fèi)用由地方財(cái)政、農(nóng)戶、加工企業(yè)三方協(xié)商解決。對(duì)壟膜溝灌技術(shù)推廣產(chǎn)生的廢舊地膜，按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌回收利用，有效防治農(nóng)業(yè)面源污染。引導(dǎo)用戶在使用0

01mm以上地膜的同時(shí)，加強(qiáng)地膜日常管理保護(hù)，實(shí)現(xiàn)一年覆膜兩年使用；對(duì)破損嚴(yán)重的地膜，保留至第二年播種前，揭舊膜覆新膜，以利保墑。示范推廣機(jī)械拾膜技術(shù)，降低廢舊地膜的撿拾難度，努力形成使用、回收、加工、再利用的良性循環(huán)機(jī)制。積極探索應(yīng)用降解膜，開展耕地質(zhì)量提升減少地膜使用試驗(yàn)研究，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善。

附表：甘肅省灌區(qū)農(nóng)田高效節(jié)水技術(shù)推廣2015-2017年規(guī)劃表 抄 送：省委辦公廳，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳。

第三篇：大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃綱要

大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃綱要

大中型灌區(qū)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是我省糧棉油等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，擔(dān)負(fù)著城鄉(xiāng)生活、工付業(yè)和環(huán)境供水的重要任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須加快大中型灌區(qū)以節(jié)水為中心的續(xù) 建配套與節(jié)水改造步伐。

一、大中型灌區(qū)現(xiàn)狀

隨著我省大型輸水、調(diào)水工程的建設(shè)，自五十年代開始，興建了大批萬畝以上大中型灌區(qū)，其中30萬畝以上大型灌區(qū)主要分布在京杭運(yùn)河、蘇北灌溉總渠、新沂河、淮沭新河及沿江、沿通榆河地區(qū)。沿運(yùn)、沿總渠、沿淮沭新河地區(qū)的大型灌區(qū)，以自流灌溉較多，引用江水、淮水為灌溉水源，輔以機(jī)電動(dòng)力補(bǔ)水；沿江、沿通榆河及蘇南地區(qū)的灌區(qū)多數(shù)為機(jī)電提水灌區(qū)。大中型灌區(qū)總面積4433萬畝，耕地面積2694萬畝，共有支渠以上灌溉渠道32871.4公里，骨干排水河道20938公里，灌溉保證率水田75%，旱作70%；渠系水利用系數(shù)0.5，灌溉水利用系數(shù)0.45，農(nóng)作物主要有水稻、小麥、玉米、大豆、花生，夏熟以小麥為主，秋熟水稻面積較大，復(fù)種指數(shù)1.6～1.8。大型灌區(qū)的建設(shè)，為我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。水利設(shè)施的逐步完善和農(nóng)業(yè)措施的配套，使灌區(qū)成為我省糧棉高產(chǎn)區(qū)及重要的商品糧生產(chǎn)基地。

二、存在的主要問題

⒈建筑物老化、配套不齊。

全省大中型灌區(qū)大部分興建于五、六十年代，建筑物至今已運(yùn)行四十年左右，超過了預(yù)定的工程壽命，不少工程早該更新改造，尤其是機(jī)電站，長期帶病運(yùn)行，得不到更新改造，裝置效率下降。同時(shí)，有些工程是“文革”期間在邊規(guī)劃、邊設(shè)計(jì)、邊施工的條件下建設(shè)的，灌區(qū)規(guī)劃和設(shè)計(jì)不盡合理，重水源工程輕內(nèi)部配套，渠道及其建筑物配套不全，配套率低，全省大型灌區(qū)渠系配套率只有74%，建筑物配套率只有45%。施工中因陋就簡，工程施工質(zhì)量較差，先天不足，標(biāo)準(zhǔn)低。據(jù)調(diào)查，大型灌區(qū)的干支渠建筑物老化率達(dá)38%以上，10萬畝以上灌區(qū)支渠以上建筑物老化率達(dá)40%以上。

⒉工程標(biāo)準(zhǔn)低，不能滿足灌溉要求。

水情、工情、農(nóng)情不斷變化，導(dǎo)致水利工程不相適應(yīng)。大多數(shù)灌區(qū)水源由原來單一的水源變成江水、淮水并用，隨著向北調(diào)水增多，用水矛盾逐漸突出，淮水減少、水位下降，原先引水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低，引水流量嚴(yán)重不足；灌區(qū)下游尾部攔蓄工程配套不足，回歸水利用率低。特別是農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，用水周期縮短，高峰集中，渠道、建筑物過流能力不足，有些工程已成為“卡脖子”工程，用水矛盾日趨激化，原有工程愈來愈不能適應(yīng)灌區(qū)灌溉要求。

⒊渠系水利用系數(shù)低，滲漏嚴(yán)重。

輸水渠道線路長、斷面大，滲漏嚴(yán)重，部分渠道布局不合理。灌區(qū)內(nèi)總干渠或干渠多數(shù)長達(dá)十幾公里甚至幾十公里，渠道斷面大，再加上部分灌區(qū)內(nèi)土質(zhì)為砂土，沿途滲漏損失非常嚴(yán)重，砂土區(qū)僅干渠水頭損失高達(dá)20%以上。渠系水利用系數(shù)只在0.5左右。渠首工程不完善，嚴(yán)重跑水漏水，浪費(fèi)水源。

⒋經(jīng)營管理水平低，灌溉用水浪費(fèi)嚴(yán)重。

有些灌區(qū)自成立以來，雖然在灌溉管理、工程管理上形成一套管理體系，但由于現(xiàn)行的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，水費(fèi)征收政策落實(shí)不到位，征收制度不完善，以致經(jīng)費(fèi)緊缺，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，技術(shù)力量跟不上。鄉(xiāng)一級(jí)服務(wù)功能差、活力低，村一級(jí)斷線，使得灌區(qū)經(jīng)營管理缺乏活力，計(jì)劃用水和計(jì)量用水等一套科學(xué)管理方法難以推行。很多灌溉渠道和引水建筑物長期無人看管，管頭不管尾、管點(diǎn)不管線、管線管不了面，跑水漏水現(xiàn)象嚴(yán)重。

三、改造的指導(dǎo)思想與原則

大中型灌區(qū)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造是國家拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需要，是鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五屆三中全會(huì)精神，把灌區(qū)節(jié)水改造作為一項(xiàng)革命性措施來抓。改造規(guī)劃的原則是：一是以節(jié)水增效為中心，依靠科技進(jìn)步，提高灌溉水的利用率和水分生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和灌區(qū)的可持續(xù)發(fā)展；二是有利于保護(hù)和改善灌區(qū)的生態(tài)環(huán)境；三是與灌區(qū)所在區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、國土規(guī)劃、流域綜合利用規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。四是要為發(fā)展“二高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件；五要堅(jiān)持山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，旱、澇、堿、漬綜合治理；六是堅(jiān)持工程措施與管理措施相結(jié)合，不斷提高灌區(qū)管理水平，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)良性運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。

四、改造目標(biāo)和任務(wù)

大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造規(guī)劃，根據(jù)近期工作與長遠(yuǎn)規(guī)劃、整體與局部的有機(jī)結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，合理安排，按照先急后緩，集中治理的原則，近期重點(diǎn)解決病險(xiǎn)工程、卡脖子工程和節(jié)水工程，為“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定農(nóng)村、改善環(huán)境”創(chuàng)造條件?！笆濉币?guī)劃改造灌區(qū)水源工程1417座，渠系建筑物101837座，渠道16077公里，骨干排水溝6792公里。規(guī)劃總投資43.5億元?！笆濉逼陂g改造工程完成后，渠系水利用系數(shù)提高到0.6左右，綜合水分生產(chǎn)率達(dá)到1.0公斤/立方米。“十一五”規(guī)劃改造灌區(qū)水源工程1404座，渠系建筑物146382座，渠道19202公里，骨干排水溝8760公里。規(guī)劃總投資51.5億元。改造工程完成后，渠系水利用系數(shù)提高到0.65左右，綜合水分生產(chǎn)率達(dá)到1.2公斤/立方米。

五、改造的主要技術(shù)措施

⒈重點(diǎn)實(shí)施引排骨干工程的配套改造。

由于灌區(qū)內(nèi)灌排溝渠長期運(yùn)行，淤積嚴(yán)重，過水?dāng)嗝婵s小，引排流量不足，調(diào)蓄能力降低，部分排水骨干河道排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低，有些不足三年一遇標(biāo)準(zhǔn)。因此，一是對(duì)灌區(qū)內(nèi)引排河道進(jìn)行改造，對(duì)嚴(yán)重淤塞的引水河段進(jìn)行清淤疏浚，對(duì)引水流量不足的河段進(jìn)行拓寬，增加引排流量，提高灌排標(biāo)準(zhǔn)；二是對(duì)灌區(qū)原病、老涵閘工程進(jìn)行改造，興建攔蓄設(shè)施，增加回歸水量利用率；三是對(duì)灌溉泵站進(jìn)行改造，提高泵站裝置效率，增加提水能力；四是對(duì)滲漏嚴(yán)重的干支渠道進(jìn)行防滲襯砌，提高渠系利用系數(shù)；同時(shí)制定節(jié)水用水規(guī)劃，合理開發(fā)利用、調(diào)度、分配水資源，以提高水的利用率。

⒉抓好田間工程配套改造以及節(jié)水灌溉

田間工程是灌區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)的重要內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的必要措施，是發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。田間工程改造以灌區(qū)改造總體規(guī)劃和骨干工程的總體布置為基礎(chǔ)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，達(dá)到溝渠系統(tǒng)完整，灌排不越級(jí)，田塊方整，田面平整，有利于保水、保土、保肥。按照江蘇省近期農(nóng)田水利建設(shè)八條標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行溝、渠、田、林、路綜合治理，橋、涵、閘、站全面配套。目前大型灌區(qū)灌溉水利用率不足0.5，浪費(fèi)嚴(yán)重，且隨著灌區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)、生活用水量加大，灌區(qū)用水矛盾將進(jìn)一步加大，因此，灌區(qū)節(jié)水改造十分必要。首先是搞好輸水節(jié)水工程，推廣應(yīng)用防滲渠道和地下管道，減小渠道輸水?dāng)嗝?，降低渠系輸水損失，提高渠系水利用系數(shù)，達(dá)到節(jié)水、節(jié)地、省工、省時(shí)、增效的目的。其二是加強(qiáng)用水管理技術(shù)的推廣。制定科學(xué)合理的灌溉制度和相應(yīng)的農(nóng)技措施，改大水漫灌、淺水勤灌為淺、濕調(diào)控灌溉。三是推廣應(yīng)用田間裝配式建筑物，提高田間工程配套率。

六、深化灌區(qū)改革，促進(jìn)灌區(qū)良性運(yùn)行。

大中型灌區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革的指導(dǎo)思想是：理順管理體制，完善運(yùn)行機(jī)制，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的管理運(yùn)行機(jī)制，使灌區(qū)走上良性運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展的道路。灌區(qū)節(jié)水改造和管理體制改革要同步進(jìn)行，加快項(xiàng)目區(qū)水價(jià)改革步伐，盡快做到按成本計(jì)收。并要積極推廣用水戶參與管理的經(jīng)驗(yàn)，在支渠以下建立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)農(nóng)民用水戶參與灌溉工程的運(yùn)行管理；灌區(qū)管理單位要落實(shí)各種形式的經(jīng)營管理責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，精簡機(jī)構(gòu)、分流冗員、降低成本，發(fā)展多種經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益。要按照建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制。

第四篇：灌區(qū)工作總結(jié)

二0一一年 槐泉灌區(qū)工作總結(jié)

2011年，槐泉灌區(qū)在局委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，拼搏趕超，緊緊圍繞“五講四局”的發(fā)展思路開展工作，各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，各項(xiàng)指標(biāo)連年趕超，連續(xù)得到市、縣、水務(wù)局的表彰，主要成績表現(xiàn)在：

二0一一年各項(xiàng)指標(biāo)與任務(wù)完成情況是

一、灌溉效益，逐步提高

2011年，完成總灌溉面積5.52萬畝，6.52萬畝次，總引水量706萬m。其中完成主體工程：灌溉面積0.9萬畝，0.9萬畝次，引水量144萬m。渠道利用系數(shù)達(dá)到95%，灌溉效率達(dá)70%，畝次用水量達(dá)到320方/畝。

二、工程設(shè)施，不斷完善

1、病險(xiǎn)庫加固工程完成情況：

里冊(cè)峪水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目，根據(jù)晉水規(guī)計(jì)[2010]823號(hào)文列入2010年中央專項(xiàng)資金重點(diǎn)小型病險(xiǎn)庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目規(guī)劃。工程總投資455萬元，與2011年7月25日開工，工程項(xiàng)目有：

（1）大壩壩體防滲面板防滲加固處理。（2）大壩下游壩體加固及壩頂修復(fù)改造;（3）溢洪道加固改造。

（4）輸水泄洪排沙洞改造。

目前工程除輸水泄洪排沙洞閘門未安裝外其它基本完成。其它工程準(zhǔn)備明年三月份前完成并驗(yàn)收。

安峪水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目，根據(jù)晉水規(guī)計(jì)[2010]824號(hào)文列入2010年中央專項(xiàng)資金重點(diǎn)小型病險(xiǎn)庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目規(guī)劃。工程總投資442萬元，與2011年7月25日開工，工程完成項(xiàng)目有：

（1）上游壩坡防滲及壩體整修；（2）溢洪道改造；

（3）放水臥管及消力池維修改造；（4）管理房及防汛搶險(xiǎn)道路維修。

目前工程主體已經(jīng)基本完成，其它工程準(zhǔn)備明年三月份前完成并驗(yàn)收。

2、末級(jí)渠道改造完成情況：

2011年，爭取末級(jí)渠道改造工程資金：433.26萬元，國補(bǔ)資金：90萬元；工程項(xiàng)目批復(fù)為：“U”型渠42公里，總工程量94805.08方，其中：土方：91629.5方，石方：134.9方，砼：3040.68方。工程主要分布在：東官莊村7km，投資35.28萬元。郇王村23km，投資115.92萬元。吉峪村9km，投資45.36萬元。槐泉村3km，投資15.12萬元。目前工程正在施工中，已經(jīng)完成土方85%，準(zhǔn)備明年三月份全部完成。

3、農(nóng)水工程完成情況：

2011年，爭取各項(xiàng)農(nóng)水資金18萬元；工程項(xiàng)目為：里冊(cè)東干十支渠砌石渠道50m和里冊(cè)東干十支渠50“U”型渠3210m及建筑物跌水8個(gè)，機(jī)耕橋2座。工程總投資33.88萬元，其中國補(bǔ)18.0萬元；自籌15.88萬元，工程總投工2718個(gè)，其中技工655個(gè)；普工2063個(gè)，工程總量為2489.12m，其中土方2003.2m，漿砌石59.9m，砼393.52m，拆除廢砂石32.5m，效益改善灌區(qū)灌溉面積0.2萬畝。目前工程已經(jīng)全部完成。

4、工程立項(xiàng)情況和明年工程計(jì)劃

（1）水泛溝水庫出險(xiǎn)加固工程已經(jīng)立項(xiàng)，總投資392.萬元，總投工12.72萬個(gè)工時(shí)，總工程量6.23萬方。主要建設(shè)內(nèi)容：①大壩加固改造。②溢洪道改造。③防水涵洞及臥管更新改造。④上壩道路、管理房和輸電設(shè)施更新改造。（2）蛤蟆峪水庫出險(xiǎn)加固工程已經(jīng)立項(xiàng)，總投資200萬元，總投工8.7萬個(gè)工時(shí)，總工程量0.28萬方。主要建設(shè)內(nèi)容：①大壩壩體壩肩帷幕灌漿處理。②溢流堰改造處理。③更換灌溉洞閘閥。④上壩道路改造及新建管理房。

（3）2012年末級(jí)渠道改造工程，我灌區(qū)計(jì)劃爭取資金200萬元，對(duì)主要輸水支渠進(jìn)行改造修復(fù)。徹底改善灌溉條件、提高灌溉效益、增加農(nóng)業(yè)收入。

（4）2012計(jì)劃爭取農(nóng)水工程資金20萬，改善范柴、趙村、東閻和西閻灌溉面積5000畝，現(xiàn)設(shè)計(jì)已經(jīng)上報(bào)等待批復(fù)。

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三、灌區(qū)收入、穩(wěn)中有升

灌區(qū)全年總收入72.1萬元，其中農(nóng)業(yè)水費(fèi)收入6.1萬元，工業(yè)水費(fèi)收入66萬元，總支出72.69萬元，相抵虧損0.59萬元。

四、動(dòng)人事跡、典型人物

今年我灌區(qū)的工程任務(wù)大、時(shí)間緊，在施工當(dāng)中出現(xiàn) 一些動(dòng)人事跡和典型人物；主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

第一方面、灌區(qū)的動(dòng)人事跡主要又三個(gè)：

一是“早”。灌區(qū)今年的工程時(shí)間緊，任務(wù)重。當(dāng)各項(xiàng)工程批復(fù)后，我們立即與各施工單位簽定了施工合同，馬上緊鑼密鼓地安排好工程的各項(xiàng)事宜。灌區(qū)的每個(gè)副主任和施工員都堅(jiān)持做到每天六點(diǎn)多到工地，在工隊(duì)沒開工之前安排好當(dāng)天的各項(xiàng)工作，傍晚工隊(duì)下工后又把施工員召集一起，解決當(dāng)天施工中存在的問題。工程施工當(dāng)中出現(xiàn)的一系列問題，及早解決不影響工程進(jìn)度。

二是“快”。由于今年雨水多，有效施工期少，無疑給工程進(jìn)度帶來影響。為了確保工程按時(shí)、按質(zhì)、按量完成，在不影響正常工作前提下，明確要求只要條件允許，24小時(shí)“開足馬力”，確保按期完成所有主體工程。為此，灌區(qū)主任趙洪亮同志在下雨期間多次主持召開了所有施工單位的工程項(xiàng)目經(jīng)理參加的調(diào)度會(huì)，通報(bào)工程進(jìn)度，再一次就工程質(zhì)量、進(jìn)度等相關(guān)問題提出要求，并提出了“全市創(chuàng)一流，全縣爭第一”的目標(biāo)。在隨后召開的多次調(diào)度會(huì)上，對(duì)施工單位進(jìn)行任務(wù)細(xì)化和建立施工臺(tái)帳，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。同時(shí)，對(duì)其中2座除險(xiǎn)水庫多次進(jìn)行了暗訪，有力促進(jìn)了工效，施工進(jìn)度大大加快。

三是“狠”。為強(qiáng)化在工程質(zhì)量，里冊(cè)、安峪水庫出險(xiǎn)加固工地成立了“三個(gè)小組”，即安全督察組、質(zhì)量督查組和技術(shù)服務(wù)組，三個(gè)小組巡回各工地進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量督查和技術(shù)指導(dǎo)。嚴(yán)格實(shí)行“三制”：即分工負(fù)責(zé)制、督查制和黑名單制。水庫出險(xiǎn)加固工程負(fù)責(zé)人對(duì)所有施工員分片包干，每位施工員有指標(biāo)、有責(zé)任，負(fù)責(zé)質(zhì)量進(jìn)度督查，施工環(huán)境協(xié)調(diào)，疑難問題處理等等。由技術(shù)骨干組成三個(gè)巡回督查組，配合分片施工員進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度督查。對(duì)施工單位和監(jiān)理人員實(shí)行“黑名單”制：即每發(fā)現(xiàn)一次質(zhì)量問題，自動(dòng)進(jìn)入黑名單，要求撤換施工單位和施工員，同時(shí)撤換現(xiàn)場監(jiān)理，并在新聞媒體公開曝光。

第二方面、我灌區(qū)典型人物很多主要有：

趙輝同志是我灌區(qū)唯一最年輕的一名水利專干，此從山西水校畢業(yè)參加工作以來，一直從事水利工作，2007年加入中國共產(chǎn)黨。多年來，他始終堅(jiān)持負(fù)責(zé)、求實(shí)、創(chuàng)業(yè)水利行業(yè)精神，以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，思想上、政治上同黨組織保持一致，工作上勤勤懇懇，業(yè)務(wù)上兢兢業(yè)業(yè)，按時(shí)完成了灌區(qū)交給他的各項(xiàng)任務(wù)，多次受到領(lǐng)導(dǎo)的表彰獎(jiǎng)

勵(lì)。灌區(qū)病險(xiǎn)庫加固項(xiàng)目開始時(shí)，灌區(qū)給他的是硬指標(biāo)，硬任務(wù)。面對(duì)困難和壓力，他迎難而上，從不退縮，做計(jì)劃，搞預(yù)算，爭時(shí)間，經(jīng)常深入工程的各個(gè)角落，走遍了每個(gè)工地的溝溝岔岔，量遍了工程每一處的每個(gè)測點(diǎn)，使工程按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。同時(shí)對(duì)工程規(guī)劃測量、測算工程量，堅(jiān)決按規(guī)范施工，掌握了第一手資料，贏得了灌區(qū)廣大干部職工的普遍稱贊。

二0一一年工作的主要做法是

一、以各種活動(dòng)為載體，提高凝聚力，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。

為了提高全體職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化全體員工的紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。2011年我們結(jié)全科學(xué)發(fā)展實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合我灌區(qū)實(shí)際，開展了“灌溉年、效益年”活動(dòng)，同時(shí)，我們又在職工中開展了“三比三看”活動(dòng)：一是比業(yè)務(wù)技術(shù)，看誰的學(xué)習(xí)勁頭足、業(yè)務(wù)成績好、工作技能高；二是比工作能力，看誰的能力強(qiáng)、工作辦法優(yōu)、業(yè)務(wù)成績好；三是比個(gè)人素質(zhì)，看誰的違章少、信譽(yù)好、群眾威望高。在活動(dòng)開展的同時(shí)，利用每周二、周五定為學(xué)習(xí)日，組織全體職工學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、提技能。政治學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：科學(xué)發(fā)展觀、十七大報(bào)告、四中全會(huì)精神及國家的有關(guān)政策、方針等。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容有：水利法規(guī)、管

理、規(guī)定及水利專業(yè)知識(shí)。通過學(xué)習(xí)，提高了大家的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和敬業(yè)奉獻(xiàn)意識(shí)；在“管理年、效益年”開展過程中，結(jié)合工作實(shí)際，完善了管理機(jī)制，保障向群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年我們通過“練兵比武”和“三比三看”活動(dòng)，以此來興正氣、壓邪氣。在全灌區(qū)范圍內(nèi)形成一個(gè)：人人操心、個(gè)個(gè)出力，團(tuán)結(jié)拼搏，積極向上的一個(gè)良好氛圍。

二、競爭上崗，優(yōu)化組合，提高工效

我們對(duì)生產(chǎn)一線的職工實(shí)施了全面改革，首先通過“兵選將”的辦法，確定各班組、各灌溉站的管理負(fù)責(zé)人，通過報(bào)名，演講、競標(biāo)、群眾評(píng)議先選出中層干部，而后再由“將選兵”辦法，各班組、站的人員實(shí)行優(yōu)化組合，對(duì)結(jié)合不上的人員進(jìn)行培訓(xùn)后到指派崗位試用三個(gè)月，將考核不合格的，發(fā)放基本生活補(bǔ)助勸其離崗待聘。

各班組、各灌溉站人員確定后，按競聘時(shí)定好的任務(wù)指標(biāo)，確定各班組、站的主要任務(wù)指標(biāo)，其余不能量化的工作，由灌區(qū)制定崗位目標(biāo)責(zé)任，并由灌區(qū)主任與各中層干部簽定崗位目標(biāo)責(zé)任書，年終兌現(xiàn)；對(duì)于各灌溉站施行獎(jiǎng)罰不封頂，完成任務(wù)的發(fā)放規(guī)定工資，完不成任務(wù)的按比例緩減工資，對(duì)超額完成的按超額部分的百分之三十獎(jiǎng)勵(lì)，形成有效的激勵(lì)機(jī)制。各班組也將任務(wù)指標(biāo)和水利工程管理按質(zhì)、按量落實(shí)到每個(gè)人頭上，從而極大的調(diào)動(dòng)了全體職工的工作積極性和工作主動(dòng)性，因此在灌溉生產(chǎn)第一線的同志常常是起早貪

黑，披星戴月、風(fēng)里來雨里去，涌現(xiàn)出許多可歌可泣、催人沮下的動(dòng)人事跡，因此才有了灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉任務(wù)連年超額。

三、嚴(yán)格工程管理，提升工程質(zhì)量

槐泉灌區(qū)是絳縣規(guī)模最大的一個(gè)灌區(qū)，工程設(shè)施多、覆蓋范圍廣。今年我灌區(qū)工程項(xiàng)目多、工程面大，面對(duì)艱巨的工程任務(wù)年初我們就成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制的四制程序進(jìn)行。在工程施工中，我們主要采取三個(gè)方面：

1、抓緊組織發(fā)動(dòng)。

灌區(qū)利用灌溉工作閑的時(shí)候，積極組織開展完成各項(xiàng)水利工程活動(dòng)，其中把小型水庫除險(xiǎn)加固作為灌區(qū)重點(diǎn)工程來抓，每處工程按計(jì)劃相應(yīng)開始施工，灌區(qū)負(fù)責(zé)人親自掛帥，每個(gè)副主任個(gè)抓一項(xiàng)工程，做到責(zé)任明確，任務(wù)分解到人。灌區(qū)的全體職工按技能分解各個(gè)工地、以組為單位，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，有順有序的工作，爭取優(yōu)良工程。

2、進(jìn)一步規(guī)范施工程序，用足用活“一事一議”政策。各項(xiàng)工程上馬后，每個(gè)職工按規(guī)范施工、按圖紙施工、按要求施工。每天早上等工程沒開始以前在一起商議今天工作內(nèi)容，每天晚上等工地下工時(shí)又到一起解決工作存在的問題。到月底對(duì)當(dāng)月工程完成情況、資金和進(jìn)度情況都進(jìn)行張榜公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

3、合理安排各項(xiàng)工程，明確工程標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、任務(wù)、目標(biāo)。

按照“先急后緩，科學(xué)安排”的原則，由灌區(qū)專業(yè)技術(shù)人員陪同領(lǐng)導(dǎo)定期到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地查看，根據(jù)工程的實(shí)際情況和各工程完成的程度，及時(shí)安排，及時(shí)實(shí)施，并安排任 務(wù)到人。

四、強(qiáng)化安全責(zé)任，保證安全度訊

槐泉灌區(qū)擁有五座水庫，其中，全縣最大的水庫是里冊(cè)峪水庫，庫容667萬m；安峪水庫也是我縣四座小

（一）型水庫之一，庫容326萬m，兩座水庫都是病險(xiǎn)庫，且下游有大量的居民、農(nóng)田，還有華信經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工業(yè)設(shè)施及廠房，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，后果難以想象，其防訊責(zé)任重于泰山，為此，我們以防訊領(lǐng)導(dǎo)組的建立、搶險(xiǎn)小分隊(duì)的組織、防汛預(yù)案的編制、防汛責(zé)任制的制定、防汛值班的落實(shí)和保證，嚴(yán)密細(xì)致，落實(shí)到位。我們對(duì)灌區(qū)及轄區(qū)內(nèi)的防汛責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，堅(jiān)持24小時(shí)全天值班，隨時(shí)觀測汛情、雨情、險(xiǎn)情，保證信息暢通，灌區(qū)全體職工及我們組織的搶險(xiǎn)小分隊(duì)隨時(shí)待命。保證汛期安全度汛，確保下游人民的生命財(cái)產(chǎn)及水利工程安全。

我們槐泉灌區(qū)這幾年在水務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體職工共同努力下，按照“五講四局”發(fā)展思路，開拓創(chuàng)新，超前工作，取得了優(yōu)異成績。但還存在一些問題，比如工程設(shè)施還得進(jìn)一步改善，管理工作還存有死角，職工收入較低，灌區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱，目前靠灌區(qū)自身的發(fā)展能力行進(jìn)難

以維繼。

中央一號(hào)文件給我們注入了新的動(dòng)力，我們將搶抓機(jī)遇，負(fù)重趕超，下大力氣徹底改變灌區(qū)的現(xiàn)狀，借中央向水利傾斜的大好時(shí)機(jī)，在病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，在灌區(qū)末級(jí)渠道防滲改造，在節(jié)水方面現(xiàn)實(shí)突破夯實(shí)灌區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)，為改善人民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的水利支持和保障。

絳縣槐泉灌區(qū) 二0一一年

絳縣槐泉灌區(qū) 二0一一年工作總結(jié)

二0一一年十二月

第五篇：中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造規(guī)劃提綱（xiexiebang推薦）

綜 合 說 明 概括介紹本灌區(qū)規(guī)劃范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、主要建設(shè)內(nèi)容、工程措施、節(jié)水量、投資估算及工程效益指標(biāo)，以及管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革等規(guī)劃內(nèi)容。

一、灌區(qū)基本情況

1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況：簡述灌區(qū)所在區(qū)域行政區(qū)劃、灌區(qū)控制范圍內(nèi)國土面積、總耕地面積，總灌溉面積及其有效灌溉面積，涉及縣（市、區(qū)），灌區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村莊個(gè)數(shù)，總?cè)丝诩稗r(nóng)業(yè)人口，種植品種、產(chǎn)量及復(fù)種指數(shù)。

2、灌區(qū)供水水源：簡述本灌區(qū)水源基本狀況，包括水庫水、河道引水、地下水等，灌溉水源的保障情況。

3、概略介紹灌區(qū)發(fā)展歷程及存在的主要問題。（1～5萬畝以下灌區(qū)合并后編制規(guī)劃，需說明每個(gè)灌區(qū)的基本情況）

二、規(guī)劃依據(jù)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、規(guī)劃依據(jù) 規(guī)劃依據(jù)包括有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、政策文件、投資估算定額及參考資料等。

2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：渠灌設(shè)計(jì)灌溉保證率，大田旱作物 采用P=50%，水稻采用75%；排水工程除澇標(biāo)準(zhǔn)采用5年一遇。井渠雙灌區(qū)中的井灌暫不涉及灌溉保證率。現(xiàn)狀年及基準(zhǔn)年采用2008年，規(guī)劃水平年為2020年。

三、工程規(guī)劃

1、水資源供需分析——規(guī)劃水平年灌區(qū)供水與需水預(yù)測成果。

2、灌區(qū)規(guī)?！芯看_定合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和作物種植結(jié)構(gòu)；灌區(qū)通過 實(shí)施續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，預(yù)計(jì)渠系與灌溉水利用系數(shù)、灌溉制度及定額的變化和灌溉面積的增加，在此基礎(chǔ)上確定規(guī)劃水平年的灌溉面積。

3、節(jié)水改造工程——說明需采用的主要節(jié)水措施，例如：不同級(jí)別渠道采取不同的襯砌措施；田間工程采取平整土地、調(diào)整畦田規(guī)格及改進(jìn)灌水技術(shù)等節(jié)水措施。

4、灌區(qū)續(xù)建配套工程——依據(jù)規(guī)劃原則及確定的灌區(qū)范圍和規(guī)模，選擇適宜本灌區(qū)的續(xù)建、配套工程方案。包括骨干（包括建筑物）工程及田間配套灌溉工程，骨干及田間排水工程。

5、其他——包括管理及計(jì)量設(shè)施，如：量水、測流、通訊、交通、辦公室、信息化等建設(shè)內(nèi)容。

四、投資估算 根據(jù)灌區(qū)所在區(qū)域分析建材和用工單價(jià)，估算工程靜態(tài)總投資、骨干工程及田間配套工程投資。

五、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及環(huán)境、社會(huì)效益分析 全面敘述工程可能取得的經(jīng)濟(jì)效益，包括直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)代表性指標(biāo)如經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值等。工程環(huán)境及社會(huì)效益指標(biāo)可選擇：年可節(jié)約水量、恢復(fù)灌溉面積及改善灌溉面積、糧食及棉花等經(jīng)濟(jì)作物增產(chǎn)量，以及生態(tài)環(huán)境改善的效益等。

第一章 概 述 概括敘述灌區(qū)所在地區(qū)自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利工程、灌溉發(fā)展等基本情況；本灌區(qū)在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用；灌區(qū)水資源開發(fā)利用情況和工程管理狀況，灌區(qū)改革進(jìn)展及存在問題等。第一節(jié) 自然地理概況 簡述本灌區(qū)所屬區(qū)域（或本灌區(qū)控制范圍內(nèi)）的地形、地貌、氣象、水文、河流、水系、土壤、植被、地質(zhì)、水文地質(zhì)等特征，自然災(zāi)害特點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境狀況。第二節(jié) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 簡述本灌區(qū)控制范圍內(nèi)的人口、農(nóng)業(yè)人口、村鎮(zhèn)分布，區(qū)域生產(chǎn)總值及三次產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及種植業(yè)、林業(yè)及畜牧業(yè)產(chǎn)值，灌區(qū)主要農(nóng)作物近年產(chǎn)量，人均GDP及農(nóng)民人均純收入，農(nóng)村人畜飲水安全問題等。第三節(jié) 灌區(qū)發(fā)展歷程 簡述灌區(qū)建成后歷年實(shí)灌面積、有效灌溉面積、節(jié)水灌溉面積、灌溉供水量、作物種植比例、灌溉效益及水費(fèi)與多種經(jīng)營收入情況。2000年以來灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造實(shí)施情況，包括建設(shè)項(xiàng)目、主要工程量、國家及地方投入資金。灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員及群眾管理狀況，灌區(qū)計(jì)劃用水、工程管理情況，灌區(qū)管理機(jī)制改革及運(yùn)行情況。第四節(jié) 灌區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位與作用 詳細(xì)分析、闡述灌區(qū)受益范圍及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在當(dāng)?shù)厮幍牡匚?；灌區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境改善對(duì)該區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所起的作用。結(jié)合當(dāng)前國家支持三農(nóng)的精神和扶持農(nóng)業(yè)開發(fā)政策，提升本灌區(qū)的地位與作用等。第五節(jié) 灌區(qū)現(xiàn)狀

一、水資源利用現(xiàn)狀 灌區(qū)地表水、地下水和其它水資源可供水量，2001年以來水資源實(shí)際利用量。灌區(qū)水資源利用的特點(diǎn)（季節(jié)性、長年、自流、提水以及保障情況）。

二、土地利用現(xiàn)狀 灌區(qū)土地面積、耕地面積，農(nóng)作物構(gòu)成及種植面積等。

三、灌區(qū)運(yùn)行管理狀況 灌區(qū)管理處（所）所在地，隸屬關(guān)系，管理組織、管理體制與經(jīng)營機(jī)制情況。

四、工程現(xiàn)狀（1）灌溉工程

灌區(qū)灌溉渠系包括各級(jí)固定渠道。統(tǒng)計(jì)各級(jí)渠道的數(shù)量、長度、過流能力、防滲襯砌狀況，以及節(jié)制閘、分水閘、跌水、配水及交叉建筑物情況。（2）排水工程

灌區(qū)內(nèi)排水溝排瀝標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量及長度，排水系統(tǒng)上的建筑物（閘、涵、橋）數(shù)量等。（3）其他工程：如管理設(shè)施、試驗(yàn)設(shè)施等。第六節(jié) 存在的主要問題 概括分析本灌區(qū)目前存在的主要問題，包括水源、引水能力、渠道淤積、滲漏、建筑物和田間工程配套、土地平整程度、灌溉制度、計(jì)劃用水、灌溉工程管理、組織管理、水費(fèi)征收、灌區(qū)資金投入及管理制度等。第二章 灌區(qū)節(jié)水配套改造規(guī)劃任務(wù) 第一節(jié) 灌區(qū)節(jié)水配套改造工程的必要性 從四方面簡述灌區(qū)節(jié)水配套改造工程的必要性：

1、水資源供求矛盾；

2、水資源利用率；

3、灌區(qū)工程完好程度及效能；

4、灌區(qū)的運(yùn)行及發(fā)展。第二節(jié) 規(guī)劃目標(biāo)與依據(jù)

1、規(guī)劃目標(biāo) 針對(duì)灌區(qū)多年運(yùn)行暴露出的問題，以節(jié)水高效為中心，提出灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造的總體規(guī)劃，按輕重緩急分實(shí)施。

2、規(guī)劃依據(jù)（1）法律法規(guī)依據(jù)包括：水法、水土保持法、環(huán)境保護(hù)法等法律，地方有關(guān)節(jié)水、環(huán)境保護(hù)的法規(guī)。（2）有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額。例如：冀水規(guī)計(jì)字[2004]71 號(hào)文頒發(fā)的《河北省水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制補(bǔ)充規(guī)定》及《河北省水利水電工程補(bǔ)充預(yù)算定額》。（3）本地區(qū)有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、水資源規(guī)劃，地方有關(guān)“三農(nóng)”的政策、條例等。

3、規(guī)劃水平年 規(guī)劃基準(zhǔn)年為2008年，規(guī)劃水平年為2020年。第三節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測 預(yù)測本灌區(qū)2020水平年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值、GDP增長率、積累率（即固定資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)之和占GDP的比例）、農(nóng)業(yè)增加值產(chǎn)出率（增加值除以產(chǎn)值）及種植業(yè)產(chǎn)量指標(biāo)。同時(shí)預(yù)測灌區(qū)灌溉水源涉及區(qū)域的工業(yè)及居民區(qū)發(fā)展規(guī)模，以便確定其需水量。5 第四節(jié) 水土資源供需平衡分析 本節(jié)為實(shí)施灌區(qū)規(guī)劃的主要依據(jù)。根據(jù)灌區(qū)內(nèi)水資源和土地利用狀況，采用最新的試驗(yàn)、觀測資料和水資源評(píng)價(jià)成果對(duì)原有灌區(qū)規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核。根據(jù)當(dāng)前和今后農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及灌溉作物的要求，結(jié)合灌區(qū)供水特點(diǎn)，參照當(dāng)?shù)厝罕姖驳亟?jīng)驗(yàn)對(duì)原規(guī)劃確定的灌溉制度進(jìn)行復(fù)核，提出灌區(qū)規(guī)劃的灌溉制度和灌水率。在此基礎(chǔ)上提出灌區(qū)2020水平年的可用水量和需水量，并進(jìn)行平衡分析。

1、水資源供需平衡分析 在灌區(qū)原規(guī)劃水資源供需成果基礎(chǔ)上，進(jìn)行2020年需水分析預(yù)測（包括工業(yè)、生活及農(nóng)業(yè)用水）及地表水與地下水可供水量分析預(yù)測。灌區(qū)內(nèi)工業(yè)及生活用水量按規(guī)劃水平年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及用水定額預(yù)測。在可供水量優(yōu)先滿足工業(yè)和生活需水以后，再與農(nóng)業(yè)需水量進(jìn)行平衡分析。預(yù)測可供水量要充分考慮上游用水量的增加和來水量的變化情況，在供需平衡分析時(shí)，要按照實(shí)施節(jié)水改造后預(yù)測的各級(jí)渠道水利用系數(shù)重新核算可供水量。

2、土地資源利用分析 根據(jù)本灌區(qū)控制范圍內(nèi)土地利用狀況及地表水資源可利用量，有選擇地將最缺水或較缺水的區(qū)域作為規(guī)劃灌區(qū)增加或恢復(fù)灌溉面積的對(duì)象，而后確定灌區(qū)規(guī)劃的控制范圍。一般在缺水地區(qū)發(fā)展灌溉面積要以供定需，使有限的水資源發(fā)揮最大的綜合效益。6 第五節(jié) 灌區(qū)發(fā)展規(guī)模 根據(jù)灌區(qū)規(guī)劃原則及灌區(qū)范圍的調(diào)整，通過供需分析，在完善渠系、建筑物的基礎(chǔ)上，確定灌區(qū)2020水平年設(shè)計(jì)灌溉面積（渠灌和井渠雙灌）。第三章 灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程 工程規(guī)劃要考慮本灌區(qū)的建設(shè)需要與可能的投入，立足于技術(shù)可行與經(jīng)濟(jì)合理。第一節(jié) 工程總體布置 針對(duì)灌區(qū)水源和骨干工程現(xiàn)狀、確認(rèn)關(guān)鍵工程，結(jié)合灌區(qū)恢復(fù)、改善灌溉面積規(guī)劃，劃定灌區(qū)工程控制范圍，進(jìn)行灌區(qū)總體布置。做到級(jí)別分明、形成系統(tǒng)，有利于計(jì)劃用水和便于管理。按先急后緩、先重點(diǎn)后一般、擇險(xiǎn)修要的原則對(duì)灌區(qū)工程分類、排隊(duì)，合理安排建設(shè)順序，為實(shí)施規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。第二節(jié) 渠首工程 針對(duì)渠首取水工程存在的問題（如標(biāo)準(zhǔn)低、損壞或老化失修等），確定相應(yīng)的續(xù)建、改造或重建等工程。第三節(jié) 渠系與建筑物工程 渠系工程按不同級(jí)別，針對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、滲漏、渠坡?lián)p壞、沖淤等問題安排相應(yīng)工程措施。各級(jí)渠道要包括數(shù)量、斷面尺寸、長度，擴(kuò)挖或清淤工程的土方工程量，襯砌工程的混凝土或砌石工程量等。建筑物工程按不同級(jí)別渠道分別列出渠系建筑物數(shù)量及工程量。以配套、改建、維修為主，適當(dāng)新建一些必要的工程。7 第四節(jié) 排水工程 復(fù)核現(xiàn)狀排水工程是否符合標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行必要整治，以提高泄洪、排澇能力。第五節(jié) 田間工程 對(duì)原規(guī)劃田間節(jié)水措施的經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)可行性進(jìn)行分析，提出田間節(jié)水采取的主要措施及推廣的主要技術(shù)。強(qiáng)調(diào)骨干工程與田間工程同步建設(shè)，避免末級(jí)渠系不配套對(duì)骨干工程效益發(fā)揮的制約。渠灌區(qū)田間配套工程應(yīng)以平整土地為重點(diǎn)，同時(shí)修建規(guī)范化的溝、畦、輸水壟溝等田間工程，少數(shù)井渠雙灌區(qū)可以安排低壓管灌等田間節(jié)水設(shè)施。第六節(jié) 灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程實(shí)施效果 規(guī)劃水平年渠系水、灌溉水利用系數(shù)；灌溉節(jié)水量、新增、恢復(fù)、改善灌溉面積，糧食單產(chǎn)及增產(chǎn)量等。第四章 水土保持與環(huán)境影響評(píng)價(jià) 第一節(jié) 水土保持 分析灌區(qū)實(shí)施續(xù)建配套和節(jié)水改造后是否會(huì)造成水土流失或破壞原有水土保持設(shè)施，提出必要的水土保持方案。第二節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)

1、宏觀分析灌區(qū)水土資源開發(fā)利用可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，研究工程與生態(tài)環(huán)境之間的相互作用，對(duì)其可能產(chǎn)生的有利或不利影響作出相應(yīng)預(yù)測，提出減少或避免各種不利影響的措施，使有利影響得以充分發(fā)揮，把不利影響減少到最底限度。

2、從水質(zhì)、土壤鹽漬化等方面制定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

3、對(duì)水源的水質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，論證是否存在點(diǎn)污染、面污染源，提出防治措施。第五章 灌區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革 貫徹落實(shí)《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》及國家有關(guān)改革開放要求，根據(jù)實(shí)際情況，制定本灌區(qū)的具體改革措施。界定管理單位性質(zhì)，建立、健全灌區(qū)管理規(guī)章制度、科學(xué)合理定崗定員，努力降低運(yùn)行成本，減輕用水戶負(fù)擔(dān)；進(jìn)一步完善和推進(jìn)用水戶參與灌溉管理的改革；核定灌區(qū)供水成本，理順?biāo)畠r(jià)、強(qiáng)化水費(fèi)計(jì)收管理，逐步建立保證灌區(qū)良性運(yùn)行的管理體制和運(yùn)行機(jī)制等。第一節(jié) 管理范圍

1、確權(quán)劃界 —— 確定各級(jí)渠道的歸屬。

2、管理職責(zé)——包括各級(jí)渠道管理部門對(duì)灌溉、經(jīng)營、工程維護(hù)和運(yùn)用的管理職責(zé)。第二節(jié) 機(jī)構(gòu)設(shè)置

1、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。

2、管理體制改革與經(jīng)營機(jī)制改革——包括：管理體制、經(jīng)營機(jī)制、水價(jià)制定、水費(fèi)征收的改革。第三節(jié) 量水設(shè)施 灌區(qū)測流量水工作在用水管理中對(duì)計(jì)劃用水起著重要作用。測流量水是灌區(qū)科學(xué)管理，合理利用灌溉水源的重要措施，是實(shí)行合理用水的必要手段，是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律管理灌區(qū)和制定水費(fèi)政策的基礎(chǔ)，為此要合理建立健全灌區(qū)測流站網(wǎng)，配套量水設(shè)施，制定和完善測流量水規(guī)章制度，為節(jié)水灌溉提供 計(jì)量手段。第四節(jié) 水費(fèi)制度 抓緊灌區(qū)財(cái)務(wù)工作改革，改革現(xiàn)行水價(jià)，逐步實(shí)現(xiàn)按成本核收水費(fèi)。第五節(jié) 自動(dòng)化管理 本著實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性和科學(xué)性的原則，在保證安全、可靠、及時(shí)、準(zhǔn)確、以及對(duì)未來發(fā)展需要的前提下，對(duì)灌區(qū)自動(dòng)化管理系統(tǒng)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。第六章 工程投資估算 根據(jù)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范，估算本灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造規(guī)劃（2020年）投資，并分別列出骨干工程投資和田間配套工程投資。第一節(jié) 編制依據(jù)

一、定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1、水利部水總[2002]116 號(hào)文頒發(fā)的《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》、《水利建筑工程概算定額》及《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》；

2、國家計(jì)委、建設(shè)部 [2002]10號(hào)文頒發(fā)的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》；

3、國家物價(jià)局、建設(shè)部[1992]價(jià)費(fèi)字479號(hào)文頒發(fā)的《工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定》；

4、國家計(jì)委、財(cái)政部 [1997]計(jì)價(jià)費(fèi)2500號(hào)文頒發(fā)的《關(guān)于第一批降低22項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》；

5、冀水規(guī)計(jì)字[2004]71 號(hào)文頒發(fā)的《河北省水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制補(bǔ)充規(guī)定》及《河北省水利水電工程補(bǔ)充預(yù)算定額》。

二、基礎(chǔ)單價(jià) 包括：人工工資、材料預(yù)算價(jià)格、其它直接費(fèi)、計(jì)劃利潤、稅金。第二節(jié) 投資估算 采用《水利建筑工程概算定額》；分別估算骨干工程、田間工程投資。第三節(jié) 投資計(jì)劃及資金籌措 各灌區(qū)根據(jù)財(cái)力合理安排分投資計(jì)劃（2009～2020年）。本著國家、地方和受益區(qū)農(nóng)民共同籌資形式，多渠道、多層次投資辦水利的原則，爭取國家扶持、地方匹配和群眾投資、投勞等多方籌資的辦法。第七章 效益分析 根據(jù)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范，對(duì)本灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造規(guī)劃進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，并對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響（包括對(duì)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入）作出評(píng)價(jià)。重視項(xiàng)目實(shí)施對(duì)增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的作用并做出分析與評(píng)價(jià)。第一節(jié) 評(píng)價(jià)依據(jù)與計(jì)算參數(shù)

一、評(píng)價(jià)依據(jù) 1．國家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》； 2．水利部《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范（SL72-94）》，1994年； 3．國務(wù)院《水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法》，國發(fā)[1985]94號(hào)； 4．財(cái)政部《水利工程管理單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（暫行）》，1995年； 5．水利部財(cái)務(wù)司《水利工程供水生產(chǎn)成本費(fèi)用核算管理規(guī)定》，1995年。

二、計(jì)算參數(shù) 計(jì)算價(jià)格取2008年第三季度水平，財(cái)務(wù)分析采用市場價(jià)格，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 原則上采用影子價(jià)格。工程建設(shè)期12年，正常運(yùn)行期取30~35年，經(jīng)濟(jì)計(jì)算期為32~47年；以開工第一年初為資金折現(xiàn)基準(zhǔn)點(diǎn)，投入、產(chǎn)出均發(fā)生在年末社會(huì)折現(xiàn)率取8%。財(cái)務(wù)分析及供水成本按有、無項(xiàng)目分別計(jì)算，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)按增量計(jì)算。第二節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 根據(jù)工程續(xù)建配套與技術(shù)改造的特點(diǎn)，計(jì)算出項(xiàng)目實(shí)施后可節(jié)約凈水量、恢復(fù)灌溉面積及改善灌溉面積。根據(jù)費(fèi)用和效益計(jì)算結(jié)果，可編制國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量，計(jì)算國民經(jīng)濟(jì)盈利能力指標(biāo)。如經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比、投資回收期等。第三節(jié) 社會(huì)效益、生態(tài)效益評(píng)價(jià) 對(duì)本灌區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益和生態(tài)效益做出客觀評(píng)價(jià)，進(jìn)一步論證項(xiàng)目建設(shè)的意義。報(bào)告名稱： 5～30萬畝灌區(qū)規(guī)劃： ××灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造規(guī)劃 1～5萬畝合并編制規(guī)劃： ××縣（區(qū)）中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造規(guī)劃 附圖：灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造灌區(qū)位置圖、工程規(guī)劃平面布置圖

目 錄 綜 合 說 明............................................1 第一章 概 述...........................................2 第一節(jié) 自然地理概況...................................3 第二節(jié) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況...................................3 第三節(jié) 灌區(qū)發(fā)展歷程...................................3 第四節(jié) 灌區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位與作用..................3 第五節(jié) 灌區(qū)現(xiàn)狀......................................3 第六節(jié) 存在的主要問題.................................4 第二章 灌區(qū)節(jié)水配套改造規(guī)劃任務(wù)...........................4 第一節(jié) 灌區(qū)節(jié)水配套改造工程的必要性.....................4 第二節(jié) 規(guī)劃目標(biāo)與依據(jù).................................5 第三節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測...............................5 第四節(jié) 水土資源供需平衡分析............................6 第五節(jié) 灌區(qū)發(fā)展規(guī)模...................................7 第三章 灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程..........................7 第一節(jié) 工程總體布置...................................7 第二節(jié) 渠首工程......................................7 第三節(jié) 渠系與建筑物工程...............................7 第四節(jié) 排水工程......................................8 第五節(jié) 田間工程......................................8 第六節(jié) 灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程實(shí)施效果................8 第四章 水土保持與環(huán)境影響評(píng)價(jià).............................8 第一節(jié) 水土保持......................................8 第二節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)...................................8 第五章 灌區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革..........................9 第一節(jié) 管理范圍......................................9 第二節(jié) 機(jī)構(gòu)設(shè)置......................................9 第三節(jié) 量水設(shè)施......................................9 第四節(jié) 水費(fèi)制度.....................................10 第五節(jié) 自動(dòng)化管理...................................10 第六章 工程投資估算.....................................10 第一節(jié) 編制依據(jù).....................................第二節(jié) 投資估算.....................................第三節(jié) 投資計(jì)劃及資金籌措.............................第七章 效益分析........................................第一節(jié) 評(píng)價(jià)依據(jù)與計(jì)算參數(shù).............................第二節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)..................................第三節(jié) 社會(huì)效益、生態(tài)效益評(píng)價(jià).........................11 11 11 11 12 12 河北省中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造規(guī)劃（2009～2020年）報(bào)告編寫提綱 河北省水利廳農(nóng)村水利處 河北省水利水電第二勘測設(shè)計(jì)研究院 2009年1月 15