第一篇：樓宇黨建工作實(shí)踐思考

樓宇黨建工作實(shí)踐思考

［摘要］上海市靜安區(qū)深化樓宇黨建工作，優(yōu)化黨組織設(shè)置方式，推進(jìn)樓宇黨建品牌一體化建設(shè)，突出樓宇黨組織政治功能發(fā)揮，取得了較好的成效。接下來要進(jìn)一步深化樓宇黨建工作，建立樓宇黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)樓宇黨建工作者隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)樓宇黨建工作信息化建設(shè)，建立樓宇黨建工作保障機(jī)制，建立社區(qū)黨建與樓宇黨建深度融合機(jī)制。

［關(guān)鍵詞］樓宇黨建；品牌一體化；聯(lián)合黨委

一、靜安區(qū)深化樓宇黨建的實(shí)踐與探索

1.加強(qiáng)組織覆蓋，優(yōu)化黨組織設(shè)置方式

在標(biāo)志性樓宇單獨(dú)建立聯(lián)合黨委或總支，樓宇內(nèi)的聯(lián)合黨支部納入聯(lián)合黨委（總支）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，樓宇內(nèi)獨(dú)立黨組織可結(jié)合實(shí)際納入聯(lián)合黨委（總支）統(tǒng)一管理，或者按照“一方隸屬、參加多重活動”的原則，參與聯(lián)合黨委（總支）開展的活動，發(fā)揮黨組織和黨員作用。常規(guī)性樓宇按照地域相近、便于活動等原則，采用聯(lián)合組建、掛靠組建等方式，建立兩個以上樓宇的聯(lián)合黨委（總支）。待提升樓宇內(nèi)黨員人數(shù)較少或沒有黨員，通過標(biāo)志性樓宇帶動、依托區(qū)域化黨建等方式推進(jìn)組織覆蓋和工作覆蓋，實(shí)現(xiàn)樓宇入駐單位黨組織應(yīng)建盡建，有正式黨員 3 人以上、條件成熟的單位，單獨(dú)建立黨組織；正式黨員不足 3 人的，按照行業(yè)相關(guān)優(yōu)先、樓層相近優(yōu)先的原則，建立聯(lián)合黨組織。截至 2017 年底，靜安樓宇已有“兩新”組織黨組織 521 個，黨員 7265 名，185 幢樓宇實(shí)現(xiàn)黨組織的全覆蓋。②為推動樓宇黨建

和社區(qū)黨建、區(qū)域化黨建融合發(fā)展，共建共享，靜安區(qū)創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，于 2018 年 6 月成立了恒隆廣場樓宇聯(lián)合黨委。樓宇聯(lián)合黨委是介于樓宇內(nèi)基層黨組織與社區(qū)黨委之間，直接隸屬于街道社區(qū)黨委的一級黨組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)樓宇內(nèi)的非公企業(yè)組織黨建工作，協(xié)同推進(jìn)區(qū)域化黨建。設(shè)立樓宇聯(lián)合黨委，將“黨委建在樓上”，實(shí)現(xiàn)了從“有效覆蓋”到“有力覆蓋”的版本升級，提升了樓宇黨建模式能級，有利于激發(fā)基層黨建的活力，從整體上提高城市基層黨建工作水平。

2.推進(jìn)“白領(lǐng)驛家”樓宇黨建品牌一體化，完善黨建服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)作方式

靜安區(qū)切實(shí)發(fā)揮“白領(lǐng)驛家”（上海靜安區(qū)“兩新”組織促進(jìn)中心）作為全區(qū)城市基層黨建工作品牌和服務(wù)陣地的重要作用，探索推進(jìn)“白領(lǐng)驛家”樓宇黨建品牌一體化。在規(guī)模較大、入駐單位較多、黨員人數(shù)較多以及區(qū)域內(nèi)有影響力的樓宇，按照“標(biāo)識統(tǒng)一、設(shè)施完備，服務(wù)精準(zhǔn)、指導(dǎo)有力，人員精干、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，制度健全、管理規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)，成立樓宇黨建服務(wù)站，統(tǒng)一使用“白領(lǐng)驛家”標(biāo)識，并做到基礎(chǔ)配置“七個有”——有醒目的標(biāo)識，有專門的黨建宣傳欄，有一定面積的會議活動場所，有基本的黨員教育設(shè)施，有黨內(nèi)法規(guī)和政策文件，有服務(wù)黨員項(xiàng)目，有黨務(wù)工作者。目前已建成黨建服務(wù)站 42 家。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，結(jié)合樓宇實(shí)際推動設(shè)置白領(lǐng)午（早）餐、媽咪小屋、樓宇書屋、白領(lǐng)健身、郵政快遞、便民超市等項(xiàng)目，進(jìn)一步提升站點(diǎn)服務(wù)功能。充分發(fā)揮樓宇聯(lián)合黨委（總支）作用，將黨建服務(wù)站打造成加強(qiáng)樓宇黨建的重要載體，樓宇內(nèi)入駐單位開展黨群活動、參與社會

治理的開放式集約化共享性陣地平臺。

3.強(qiáng)化樓宇黨組織的政治功能發(fā)揮，增強(qiáng)凝聚力

首先，強(qiáng)化黨組織政治功能，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在樓宇黨組織活動中，注重通過形式多樣的黨建活動加強(qiáng)對樓宇內(nèi)新社會階層人士的政治引領(lǐng)，引導(dǎo)“兩新”組織黨員增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”。2018年在“白領(lǐng)驛家”旗艦站點(diǎn)舉行了“我的青春是你的年輪——改革開放40 周年系列講座”，推廣“筑夢憶初心”等品牌項(xiàng)目，舉辦“思政研修班”“跟著黨旗去旅行”等黨建活動。其次，深化黨建帶群建，拓展服務(wù)功能。積極開展“崗位建新功、黨員見行動”活動，引導(dǎo)“兩新”組織黨員立足本職崗位、助推企業(yè)發(fā)展。黨組織和群團(tuán)組織形成工作合力，組織黨員和志愿者開展黨建引領(lǐng)下的公益、文化、社交等活動，因地制宜開展社區(qū)事務(wù)、技能培訓(xùn)、法律維權(quán)、心理咨詢等服務(wù)，使樓宇成為黨建融合、工作融合、生活融合、情感融合的家園。

4.打破樓宇黨建封閉式運(yùn)作，深化區(qū)域化黨建聯(lián)動

靜安區(qū)打破長期以來樓宇黨建自我封閉式的運(yùn)作模式，進(jìn)一步構(gòu)建和完善區(qū)域大黨建的工作格局。依托樓宇及周邊區(qū)域的資源和力量實(shí)現(xiàn)自我建設(shè)、自我發(fā)展，探索形成一系列促進(jìn)樓宇“自轉(zhuǎn)+公轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制。探索“多企聯(lián)動”，即樓宇內(nèi)國企、民企、外企等各類企業(yè)聯(lián)動；探索“多樓聯(lián)動”，即各類商務(wù)樓宇之間聯(lián)動；推廣“雙白聯(lián)動”，即樓宇白領(lǐng)和社區(qū)白發(fā)聯(lián)動。結(jié)合黨建服務(wù)站信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)共享的宣傳互動模式；定期進(jìn)行活動配送，注重個性化需求，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化服務(wù)，逐步探索“黨建引領(lǐng)+常規(guī)配送+需求定制”的聯(lián)動活動制度，實(shí)現(xiàn)活動覆蓋。推行樓宇黨委與社區(qū)黨委交叉任職制度。通過各類聯(lián)動機(jī)制，建立組織聯(lián)結(jié)紐帶，促進(jìn)了資源的整合優(yōu)化，強(qiáng)化了共建共駐意識，推動資源共享共贏，增強(qiáng)了服務(wù)群眾的合力。

二、靜安區(qū)深化樓宇黨建工作取得的成效

靜安區(qū)以區(qū)域化大黨建格局構(gòu)建為基礎(chǔ)，深化樓宇黨建工作，成立樓宇聯(lián)合黨委，提升新時(shí)代基層黨建工作能級，取得了良好的成效。首先，擴(kuò)大了黨組織的影響力、輻射力和帶動力。從“支部建在樓上”到“黨委建在樓上”，從 1.0 版本進(jìn)化到 3.0 版本，靜安區(qū)樓宇黨建工作積極創(chuàng)新，敢闖敢試，黨組織的影響力不斷擴(kuò)大。樓宇聯(lián)合黨委成立后，通過健全和創(chuàng)新黨組織活動體制、機(jī)制，推動黨組織從“建起來”“轉(zhuǎn)起來”向“活起來”提升，激發(fā)支部活力，突出政治功能，使黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘，擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升了基層黨組織的組織力。凱迪克大廈聯(lián)合黨支部在國慶節(jié)組織國慶升旗儀式，在傳統(tǒng)節(jié)日組織各類民族藝術(shù)展、微雕作品展和白領(lǐng)文化音樂會等活動，將樓宇黨建與企業(yè)文化建設(shè)互通共融，激發(fā)了廣大白領(lǐng)的愛國熱情，提高了他們的社會責(zé)任感，增強(qiáng)了他們對黨的真摯感情，發(fā)揮了黨建正能量。其次，提升了基層黨組織發(fā)展推動力，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。靜安區(qū)深化樓宇黨建工作，將基層黨組織的組織資源轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展活力，提升了基層黨組織發(fā)展推動力，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境，推動了企業(yè)良性發(fā)展。凱迪克大廈黨建工作站探索建立了樓宇立體服務(wù)站，以黨建為引領(lǐng)，組織開

展黨員先鋒崗、黨員服務(wù)日和黨代表接待日等活動，圍繞白領(lǐng)民生，聚焦白領(lǐng)需求，通過服務(wù)促凝聚、促和諧、促發(fā)展，主動對接需求，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，從企業(yè)、白領(lǐng)的急、難、愁、需、盼入手，開展一系列暖心的服務(wù)工程，如“暖胃”工程、關(guān)愛工程、心靈工程、讀書工程等，開設(shè)全市首個“愛心媽咪小屋”服務(wù)點(diǎn)。這一系列的服務(wù)工程為白領(lǐng)營造了一個便利、和諧、人文的新型立體服務(wù)社區(qū)，樓宇黨建和樓宇經(jīng)濟(jì)形成良性互動，成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力。再次，促進(jìn)基層黨建各領(lǐng)域融合共進(jìn)，提升了基層黨建整體水平。靜安區(qū)以抓“大黨建”的思維建立樓宇聯(lián)合黨委，把樓宇黨建和社區(qū)黨建從組織體系上連為一體，形成“樓宇+社區(qū)”黨建工作體系，深化了以商務(wù)樓宇等為代表的新興領(lǐng)域黨建與街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建的互聯(lián)互動，能夠有效地統(tǒng)籌樓宇、企業(yè)和社區(qū)各類資源，發(fā)揮組織共建、資源共享、問題共商的整體效應(yīng)，并通過建立黨建工作聯(lián)席會議制度促進(jìn)了不同體制、不同行業(yè)、不同隸屬關(guān)系的黨組織之間互聯(lián)互動、合作共建，從而整體上提升了基層黨建的水平，實(shí)現(xiàn)了資源共享，形成了共同促進(jìn)發(fā)展的多贏局面，為社區(qū)治理增添了新的活力和資源，凸顯了黨建引領(lǐng)社區(qū)治理模式的創(chuàng)新。

三、進(jìn)一步深化樓宇黨建工作的幾點(diǎn)思考

1.建立樓宇黨建工作責(zé)任制

當(dāng)前不論是“兩新”組織負(fù)責(zé)人還是黨政部門對樓宇黨建工作還存在著“說起來重要、做起來不重要”的認(rèn)識，影響了樓宇黨建工作的進(jìn)一步推進(jìn)。因此，要加強(qiáng)樓宇黨建工作責(zé)任制建設(shè)，明確責(zé)任，充分

認(rèn)識推進(jìn)樓宇黨建工作的重要性和必要性，將此項(xiàng)工作納入推進(jìn)城市基層黨建工作的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和科學(xué)布局。各街鎮(zhèn)黨（工）委要加強(qiáng)力量資源配備，明確專人負(fù)責(zé)本區(qū)域樓宇黨建工作，抓好統(tǒng)籌推進(jìn)和有效落實(shí)。各相關(guān)職能部門要整合本系統(tǒng)資源為樓宇黨建工作提供必要條件。在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，要制定并細(xì)化樓宇黨建工作考核激勵指標(biāo)體系，把樓宇黨建工作納入街道和區(qū)相關(guān)職能部門的年度考核指標(biāo)，并對樓宇黨建工作進(jìn)行量化評定。

2.加強(qiáng)樓宇黨建工作者隊(duì)伍建設(shè)

隨著樓宇黨建工作的深入，樓宇黨建工作者隊(duì)伍建設(shè)問題凸顯，既熟悉企業(yè)運(yùn)作又熟悉黨務(wù)的人選特別缺乏。要多渠道選優(yōu)配強(qiáng)樓宇黨群工作者，可以通過組織委派、社會招聘、樓宇推薦等方式，選拔政治過硬、熱愛黨務(wù)工作、有一定群眾工作能力、懂經(jīng)營、會管理、善協(xié)調(diào)，熟悉樓宇情況的同志擔(dān)任?？梢蕴剿鳌拔飿I(yè)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)秀同志到樓宇黨建服務(wù)站輪流任職”的模式。把“兩新”組織負(fù)責(zé)人、管理決策層中的骨干黨員選配為樓宇黨組織班子成員。要建立健全培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，組織開展樓宇黨務(wù)工作者的經(jīng)驗(yàn)交流會，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)樓宇白領(lǐng)骨干，開展樓宇黨務(wù)工作優(yōu)秀評比表彰活動，建立激勵機(jī)制，多方式提高樓宇黨務(wù)工作者的能力和水平。

3.推進(jìn)樓宇黨建工作信息化建設(shè)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代要學(xué)會用互聯(lián)網(wǎng)思維思考樓宇黨建工作，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段深入推進(jìn)樓宇黨建工作，積極探索大數(shù)據(jù)、信息化在樓宇黨建工作中的運(yùn)用。要探索建立區(qū)域性的一體化樓宇黨

建工作信息管理平臺，實(shí)現(xiàn)樓宇黨建工作的動態(tài)管理和科學(xué)管理，及時(shí)便捷地發(fā)現(xiàn)問題、響應(yīng)需求、探索規(guī)律、提供服務(wù)。要建立并充分運(yùn)用“3W（網(wǎng)站、微信、微博）+A（App）”線上互動平臺，加強(qiáng)樓宇白領(lǐng)群體之間及黨建工作站和社區(qū)白領(lǐng)群體之間的線上聯(lián)系互動，設(shè)計(jì)針對青年群體的有吸引力的網(wǎng)上項(xiàng)目，提升樓宇黨建工作的影響力和號召力。

4.建立樓宇黨建工作保障機(jī)制

一是建立區(qū)級機(jī)關(guān)部門、街道、居民區(qū)、兩新組織“四位一體”的樓宇黨建議事機(jī)制，每季度召開專題聯(lián)席例會，定期聽取各方意見建議，促進(jìn)樓宇黨建工作的提升。二是建立規(guī)范的樓宇黨建工作經(jīng)費(fèi)和場地保障機(jī)制。區(qū)相關(guān)職能部門、街鎮(zhèn)要將樓宇黨組織、黨建服務(wù)站的工作活動經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并形成長效機(jī)制。積極爭取樓宇產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司和入駐“兩新”組織的支持，為樓宇黨建工作提供場地等必要條件。

5.建立社區(qū)黨建與樓宇黨建深度融合機(jī)制

在組織方式設(shè)置上，創(chuàng)新社區(qū)黨建和樓宇黨建組織設(shè)置方式，建立聯(lián)合黨委只是走出了第一步。社區(qū)黨建和樓宇黨建在運(yùn)作機(jī)制上要積極探索深度融合機(jī)制，防止出現(xiàn)“外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象。要積極探索社區(qū)和樓宇黨建有效的聯(lián)合議事機(jī)制，實(shí)現(xiàn)議事制度化、常態(tài)化。在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從社區(qū)黨員群眾和“兩新”組織、樓宇白領(lǐng)最關(guān)心的利益著手，通過需求清單、服務(wù)清單和資源清單的征集公開化，開放共商，找到社區(qū)黨建和樓宇黨建的利益聯(lián)結(jié)點(diǎn)，相互取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建和樓宇黨建的嵌入式發(fā)展。

作者:徐振光

第二篇：大膽創(chuàng)新,努力實(shí)踐,不斷提高樓宇黨建工作水平

大膽創(chuàng)新 努力實(shí)踐 不斷提高樓宇黨建工作水平

———新北站街道樓宇黨建工作經(jīng)驗(yàn)材料

近年來，新北站街道黨工委在市、區(qū)組織部門的指導(dǎo)和幫助下，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心任務(wù)，通過“了解需求、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)組建、發(fā)揮作用，摸索規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”，不斷推進(jìn)和深化樓宇黨建工作，有效地增強(qiáng)了黨在樓宇經(jīng)濟(jì)中的影響力和凝聚力，初步探索了適合新北站地區(qū)特點(diǎn)的樓宇黨建工作模式。我們的主要做法是：

一、統(tǒng)一思想，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)樓宇黨建工作的重要性

新北站街道地域面積小，但商務(wù)樓宇密集，匯聚著國內(nèi)外金融、保險(xiǎn)業(yè)50多家和大量的公司總部，樓宇經(jīng)濟(jì)稅收超過稅收總量的70％，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。如何實(shí)現(xiàn) “消除空白點(diǎn)、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)有效性”黨建工作目標(biāo)，切實(shí)有效地在樓宇中開展黨建工作，成為擺在我們面前亟待解決的課題。為此，我們從解決思想認(rèn)識入手，抓住了三個環(huán)節(jié)。

一是提高認(rèn)識，明確目標(biāo)。針對轄區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇兩新組織多、流動黨員多、黨組織少的實(shí)際情況，街道黨工委進(jìn)行了專題研討，大家認(rèn)識到：新北站轄區(qū)面積較小，可控土地資源少，資產(chǎn)經(jīng)營十分有限。要在新的一輪發(fā)展中再創(chuàng)輝煌，必須抓住建設(shè)東北金 融開發(fā)區(qū)這一歷史機(jī)遇，樹立“區(qū)域有限、發(fā)展無限”的理念，向空中要效益，使高樓大廈成為垂直的商務(wù)街，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的新空間。而加強(qiáng)樓宇黨建工作正是推動樓宇經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要抓手和保證，是樓宇經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。為確保這項(xiàng)工作的落實(shí)，我們成立了樓宇黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，從黨辦、經(jīng)濟(jì)辦和社區(qū)抽調(diào)力量，組建了樓宇黨建工作辦公室，制定了工作方案，明確了工作職責(zé)，細(xì)化了工作任務(wù)。

二是深入調(diào)查，廣泛宣傳。為了摸清地區(qū)樓宇中的情況，我們派出兩個工作組，用了半個多月的時(shí)間，對轄區(qū)12棟樓宇里的“兩新”組織情況進(jìn)行了全面調(diào)查。做到了“五清”，即：企業(yè)名稱清、企業(yè)負(fù)責(zé)人清、職工人數(shù)清、黨員情況清、黨組織和群團(tuán)組織清。在此基層上，我們加大了樓宇黨建工作宣傳力度。發(fā)放了《致樓宇黨員一封信》，宣傳在樓宇中開展黨建工作的意義；在樓宇大廳設(shè)立黨建標(biāo)識、在樓宇樓道內(nèi)開辟專門黨建宣傳欄、在樓宇電梯間和媒體電視設(shè)臵黨建宣傳廣告；掛出樓宇黨員服務(wù)點(diǎn)牌子，公布黨組織負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話和辦公地點(diǎn)，營造了濃厚的黨建工作氛圍。

三是加強(qiáng)調(diào)研，制定方案。經(jīng)過走訪調(diào)研，我們了解到地區(qū)樓宇大體分成六類情況。第一類是由物業(yè)公司管理，純出租的大樓；第二類是單位自管，但有部分場地出租的大樓；第三類是商住合一的大樓；第四類是單位自管自用，無場地出租的大樓；第五類是樓內(nèi)雖有少量經(jīng)營公司，但大樓性質(zhì)是純居住樓，不允許注冊企業(yè)的大樓；第六類是賓館、酒店類大樓。區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo) 多次深入實(shí)際，到現(xiàn)場具體指導(dǎo)，與我們共同研究情況，最終結(jié)合實(shí)際情況確定創(chuàng)建樓宇黨建的重點(diǎn)是前四類樓宇，并從12棟樓宇中選取有代表性的奉天銀座和財(cái)富中心大廈作為樓宇黨建工作試點(diǎn)，制定了《新北站街道樓宇黨建工作推進(jìn)實(shí)施方案》，確立了點(diǎn)上突破、量上擴(kuò)張、面上覆蓋工作方案，為做好樓宇黨建工作奠定了良好基礎(chǔ)。

二、務(wù)求實(shí)效，從增強(qiáng)基層黨建工作的有效性著眼，扎實(shí)推進(jìn)樓宇黨建工作

開展樓宇黨建工作創(chuàng)新是關(guān)鍵，務(wù)實(shí)是根本，工作中我們本著“不求所有，但求所在”的原則，積極探索，搭建平臺、創(chuàng)新方式、建立組織，取得了明顯成效。

一是立足實(shí)際，搭建“地區(qū)樓宇協(xié)會”服務(wù)平臺。開展樓宇黨建工作最難的有三點(diǎn)：“保安不讓進(jìn)、物業(yè)不配合、企業(yè)不接待”，我們工作人員經(jīng)常吃“閉門羹”?！芭軘嗤取?、“磨破嘴”，一次次上門宣傳，但效果不佳。我們及時(shí)調(diào)整工作思路，尋找樓宇黨建工作的切入點(diǎn)：就是從企業(yè)的需求出發(fā)，從提供服務(wù)入手，想物業(yè)之所想，解企業(yè)之所憂來開展樓宇黨建工作。我們搭建服務(wù)平臺，創(chuàng)立“新北站地區(qū)樓宇協(xié)會”，將物業(yè)經(jīng)理和企業(yè)老總請進(jìn)門，并邀請開發(fā)區(qū)國地稅、工商、城管、公安等政府職能部門參加，架起了政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)相互溝通的橋梁，到目前已經(jīng)舉辦了三屆“樓宇協(xié)會”，深受樓宇企業(yè)的歡迎。通過“請進(jìn)來”樓宇物業(yè)和企業(yè)嘗到甜頭，封閉的大門也敞開了，物業(yè)公 司主動配合，安排專人同我們工作人員一起到企業(yè)做工作，很快打開了樓宇黨建工作局面。

二是把握關(guān)鍵，設(shè)立樓宇黨建服務(wù)點(diǎn)。樓宇黨建工作關(guān)鍵在于在樓宇中有一個黨建活動陣地，我們從服務(wù)樓宇黨組織和黨員的需求出發(fā)，探索性地建立了樓宇黨員服務(wù)點(diǎn)，黨員服務(wù)點(diǎn)辦公地點(diǎn)由物業(yè)公司提供，并做到“五有”。即有黨員服務(wù)點(diǎn)標(biāo)牌、有一套上墻制度、有完善的服務(wù)項(xiàng)目、有健全黨建工作記錄、有黨員活動場地。黨員服務(wù)點(diǎn)的服務(wù)對象，一是樓內(nèi)的全體黨員和入黨積極分子，不分隸屬關(guān)系，只要是他是黨員或入黨積極分子，都可以得到服務(wù)點(diǎn)的服務(wù)。二是樓宇內(nèi)獨(dú)立的黨組織。服務(wù)點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容有：組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、出國（境）保留黨籍、黨建書刊閱覽等十二項(xiàng)內(nèi)容。黨員服務(wù)點(diǎn)以每周設(shè)臵接待日、黨員服務(wù)熱線、網(wǎng)上服務(wù)信箱等方式為黨員提供服務(wù)。

三是因地制宜，多渠道組建樓宇黨組織。組建樓宇黨組織是推進(jìn)樓宇黨建工作的重點(diǎn)。我們實(shí)施一樓一策，不同情況采取不同的方法，靈活設(shè)臵黨組織。一是依托物業(yè)公司組建。充分利用物業(yè)公司管理樓宇、與樓宇內(nèi)單位聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，組建了依托物業(yè)公司的樓宇聯(lián)合黨支部7個，如全市首家樓宇聯(lián)合黨支部——奉天銀座大廈樓宇黨支部就是依托大廈內(nèi)的物業(yè)管理公司，并吸收其他入駐單位的員工黨員而成立的。二是依托規(guī)模企業(yè)組建。樓宇中規(guī)模企業(yè)職工和黨員隊(duì)伍較穩(wěn)定，幅射影響力強(qiáng)，我們實(shí)施“以大帶小”的組建模式，先后組建3家依托規(guī)模企業(yè)的樓 宇黨支部，并吸納樓宇中7家企業(yè)中的12名黨員。三是依托企業(yè)總部組建。如總部在奉天銀座大廈的順馳房產(chǎn)有限公司沈陽分公司，下屬分站10多家，黨員分散于全市各地，我們在公司總部組建黨支部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬分站的黨建工作。四是依托社區(qū)組建。對正式黨員不足3名或沒有合適的支部書記人選的樓宇，由所在社區(qū)黨組織選派黨務(wù)干部或“派”入黨員，使其達(dá)到符合成立黨支部條件后再組建黨組織。今年以來，隨著樓宇黨建工作的深入開展，樓宇黨組織的戰(zhàn)斗力和影響力不斷增強(qiáng)，黨員服務(wù)點(diǎn)的“孵化器”功能初步顯現(xiàn)，帶動了樓宇內(nèi)企業(yè)黨建工作的開展，使樓宇黨建工作實(shí)現(xiàn)從“一樓一支部”向“一樓多支部”格局的轉(zhuǎn)變，奉天銀座、財(cái)富中心大廈相繼成立了大廈黨總支。

三、強(qiáng)化服務(wù)，從滿足樓宇企業(yè)、黨員需求入手，進(jìn)一步提升樓宇黨建工作的活力

開展樓宇黨建工作的根本目的是服務(wù)樓宇企業(yè)和黨員，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)和諧樓宇。我們堅(jiān)持以人為本、服務(wù)至上的工作理念，在“三個尋找”上做文章，即：“尋找黨建工作創(chuàng)新點(diǎn)”、“尋找黨員閃光點(diǎn)”、“尋找服務(wù)企業(yè)著力點(diǎn)”，讓廣大黨員和入駐樓宇企業(yè)感受黨建工作實(shí)實(shí)在在的效果。

一是尋找創(chuàng)新點(diǎn)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。黨員服務(wù)點(diǎn)根據(jù)企業(yè)員工的需求，經(jīng)常舉辦聯(lián)誼沙龍、球類聯(lián)賽、文藝匯演等文體活動。并以黨建為龍頭，帶動工、青、婦等群團(tuán)組織維護(hù)員工的 合法權(quán)益，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。同時(shí)，積極引導(dǎo)管理層中的黨員和黨員技術(shù)骨干不斷增強(qiáng)政治意識、奉獻(xiàn)意識，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中充分發(fā)揮帶頭示范作用，帶動黨員員工為企業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策、建功立業(yè)，有效促進(jìn)了樓宇企業(yè)中業(yè)主與黨員、黨員與員工的良性互動，進(jìn)一步激活了企業(yè)凝聚力，增強(qiáng)了黨組織的吸引力和感召力。

二是尋找閃光點(diǎn)，發(fā)揮先鋒模范作用。黨員服務(wù)點(diǎn)積極開展樓宇黨組織與社區(qū)黨組織的共駐共建活動，組織樓宇黨員開展 “一個黨員一面旗”主題活動，主動融入社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)，營造和諧發(fā)展的良好氛圍。開展樓宇黨員“三帶頭”活動，引導(dǎo)黨員進(jìn)社區(qū)帶頭宣傳黨的路線方針政策，帶頭維護(hù)社會安定穩(wěn)定，帶頭開展文明勸導(dǎo)活動。組織樓宇黨員開展“三個一”為民服務(wù)活動，即：參加一支社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)、幫助一個社區(qū)困難戶、為社區(qū)辦一件實(shí)事。通過共駐共建，密切了樓宇企業(yè)與社區(qū)、樓宇黨員與群眾的關(guān)系，為樓宇企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了和諧的外部環(huán)境。

三是尋找著力點(diǎn)，促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。黨員服務(wù)點(diǎn)堅(jiān)持“以企業(yè)為本、以服務(wù)為先”，充分發(fā)揮溝通上級黨委政府與樓宇企業(yè)的橋梁紐帶作用，整合樓宇外部資源，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。利用樓宇協(xié)會服務(wù)平臺，及時(shí)為樓宇企業(yè)提供政策法規(guī)、企業(yè)注冊、政府規(guī)劃等信息，并積極推介重點(diǎn)樓宇企業(yè)，為企業(yè)尋求商機(jī)。積極開辟“綠色服務(wù)通道”，為樓宇企業(yè)無償提供代辦工商、稅務(wù)、環(huán)保審批手續(xù)等服務(wù)。同時(shí)，樓宇黨組織共同組建樓宇黨 建協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，舉辦樓宇經(jīng)濟(jì)論壇、樓宇紅色沙龍等活動，加強(qiáng)樓宇企業(yè)間的相互交流與合作，為企業(yè)的共同發(fā)展創(chuàng)造條件。

通過經(jīng)過近一年的探索，“3＋1”樓宇黨建模式初步建立。即：外部搭建樓宇協(xié)會服務(wù)平臺、樓宇內(nèi)建立黨員服務(wù)點(diǎn)、組建各具特色的樓宇黨組織，為樓宇企業(yè)、黨員提供各種服務(wù)。到目前為止，共組建樓宇黨組織21個，其中，黨總支2個，獨(dú)立黨支部12個，聯(lián)合黨支部7個，覆蓋樓宇12棟、企業(yè)400多家；對暫不具備組建黨組織條件的商務(wù)樓宇，也建立了3個流動黨員活動小組。樓宇企業(yè)中先后有10多名青年員工向黨組織遞交了入黨申請書。

下一步，我們將進(jìn)一步加大工作力度，改進(jìn)工作方法，在抓好組建擴(kuò)大黨建工作覆蓋面的過程中，發(fā)揮好已建黨組織和已派黨建政治指導(dǎo)員的作用，不斷提升工作的整體水平，為全面推進(jìn)商務(wù)樓宇黨建工作做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作的實(shí)踐與思考

(4)加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作的實(shí)踐與思考

社區(qū)是城市構(gòu)成的基本單位，不僅成為城市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、城市各項(xiàng)工作的承接點(diǎn)，也逐步成為社情民意的集中反映點(diǎn)、社會穩(wěn)定的保障點(diǎn)，更成為新時(shí)期黨建工作、思想政治工作和文明建設(shè)的重要立足點(diǎn)。城區(qū)是汕尾市唯一的市轄區(qū)，現(xiàn)有街道社區(qū)居民委員會29個，社區(qū)黨支部29個，社區(qū)“兩委”干部181名，社區(qū)黨員1362名。社區(qū)黨建工作一直是我們積極探索和實(shí)踐的一個重要內(nèi)容。近年來，我區(qū)把加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建作為新時(shí)期提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大課題，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)這一目標(biāo),著力加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。

一、堅(jiān)持發(fā)揮黨組織作用是加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵

一是建立各級黨委齊抓共管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立市、區(qū)和街道聯(lián)合的社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)例會制度，定期召開會議，交流情況，聽取街道黨工委和有關(guān)部門的意見和建議，研究、解決涉及社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的重大問題，研究制定社區(qū)黨建工作規(guī)劃，確定工作目標(biāo)和實(shí)施方案。建立社區(qū)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，由市、區(qū)、街道各領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系社區(qū)，層層建立街道社區(qū)黨建工作責(zé)任制，形成一級抓一級的工作機(jī)制，切實(shí)把工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作要求落實(shí)到位，形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)，密切配合，齊抓共管的工作機(jī)制。我區(qū)建立完善區(qū)、街道聯(lián)抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和街道社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度以來，出臺了相關(guān)的文件和政策，明確了組織、政法委、民政等相關(guān)部門及各駐區(qū)有關(guān)單位的職責(zé)，極大地激發(fā)了有關(guān)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性，推動了街道社區(qū)黨建工作的深入開展。二是抓好社區(qū)黨組織建設(shè)。拓寬選人渠道，采取選拔和委派相結(jié)合的方式，把一些懂經(jīng)濟(jì)、會管理、年富力強(qiáng)的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕黨員，放到發(fā)展不快、問題較多的社區(qū)（村）當(dāng)社區(qū)（村）黨支部書記，使社區(qū)（村）領(lǐng)導(dǎo)班子人員組合逐步優(yōu)化。同時(shí)，對連續(xù)多年工作成績突出，政治立場堅(jiān)定、工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀社區(qū)干部，根據(jù)工作需要，優(yōu)先吸收為街道站所職工；對特別優(yōu)秀的社區(qū)支部書記，推薦參加招錄鎮(zhèn)（街道）班子成員考試，補(bǔ)充到鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子中。近年來，我區(qū)共有1名社區(qū)干部被吸收為街道站所職工，1名社區(qū)支部書記被聘錄為街道黨委委員。大力整頓后進(jìn)社區(qū)黨支部班子，對領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯、班子軟弱、工作效率低下或處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)的，上級黨組織及有關(guān)部門組織力量，采取措施，限期加以整頓轉(zhuǎn)化，解決“戰(zhàn)斗乏力”的問題。我區(qū)每年倒排一定比例的后進(jìn)社區(qū)和黨支部，由區(qū)、鎮(zhèn)組派聯(lián)合工作隊(duì)進(jìn)駐幫扶整頓，限期解決，收到了良好的效果。三是及時(shí)調(diào)整社區(qū)黨組織的設(shè)置。本著有利于黨員教育管理、有利于黨組織開展活動的原則，逐步建立縱橫延伸、條塊結(jié)合、全員覆蓋的區(qū)域組織網(wǎng)絡(luò)。研究制定“情況摸清摸透、服務(wù)貼近貼心、組織建立健全、工作有聲有色”指導(dǎo)社區(qū)黨支部工作的24字方針，形成以共建文明為抓手，以服務(wù)居民為目標(biāo)，以文化活動為載體，以黨員為骨干開展基層黨建工作的方式、方法，建立社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)的居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司參加的聯(lián)席會議，使社區(qū)黨建工作延伸到各個方面，解決組織“覆蓋不全”的問題。

二、堅(jiān)持服務(wù)社區(qū)群眾是加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的主旨

隨著社會的發(fā)展，人們就業(yè)方式、工作方式和生活方式的不斷變化，居民群眾對社區(qū)的歸屬感越來越強(qiáng)，對生活質(zhì)量的要求越來越高。我區(qū)以建設(shè)宜居濱海新城為內(nèi)容，以形式多樣、豐富多彩的活動形式為載體，為黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件，使每個黨員都能在整個社會生活中發(fā)揮作用。一是堅(jiān)持社區(qū)黨建活動同社區(qū)管理和環(huán)境整治工作相結(jié)合，帶動和促進(jìn)社區(qū)環(huán)境建設(shè)不斷上水平。隨著宜居濱海新城建設(shè)的不斷推進(jìn)，街道社區(qū)管理與整治的任務(wù)越來越重。為此，社區(qū)黨組織經(jīng)常組織一些黨員義務(wù)勞動，在各種急難險(xiǎn)重任務(wù)中讓黨員身先士卒、帶領(lǐng)群眾去完成。如在完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和開展市區(qū)衛(wèi)生大整治工作中，社區(qū)黨組織組織一些黨員帶領(lǐng)群眾開展城市綠化、美化、凈化和亮化活動，共同營造一個潔凈美化的良好環(huán)境；在強(qiáng)化文明市民教育和城區(qū)民俗文化建設(shè)以及倡導(dǎo)文明新風(fēng)的工作中，組織人員進(jìn)行各種宣傳活動，做好思想政治工作向社區(qū)建設(shè)中的實(shí)際問題延伸，做到“五帶頭”，即：帶頭宣傳黨的方針政策；帶頭維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定；帶頭搞好責(zé)任區(qū)管理；帶頭開展鄰里互助；帶頭參與社區(qū)文明建設(shè)。二是堅(jiān)持社區(qū)黨建同社區(qū)日常工作相結(jié)合，通過黨建促進(jìn)日常工作的開展。讓黨員在社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)劃生育、綜合治理、民事調(diào)解、擁軍優(yōu)撫等日常工作中發(fā)揮作用，帶頭行動，使其始終成為居民群眾的旗幟和榜樣。根據(jù)自愿互利的原則，積極動員社區(qū)黨員、居民和轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提供各自所屬的場地、設(shè)施、技術(shù)和專門人才，有償或無償?shù)貫樯鐓^(qū)服務(wù)，逐步把社區(qū)文化中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)求助中心和社區(qū)培訓(xùn)中心等服務(wù)設(shè)施建立起來，并通過科學(xué)、有效的管理，充分發(fā)揮服務(wù)設(shè)施的作用，以解決社區(qū)居民日常生活中的各類問題。三是堅(jiān)持社區(qū)黨建同為民辦實(shí)事相結(jié)合，增強(qiáng)黨對人民群眾的感召力和凝聚力。建立一站式服務(wù)中心，集中受理社區(qū)企、事業(yè)單位和居民群眾辦理工商、稅務(wù)、婚姻、社會救助，失業(yè)登記等事務(wù)；建立便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為居民提供家政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等服務(wù)；建立以黨員、團(tuán)員為骨干的青年志愿者服務(wù)隊(duì)，開展“手拉手”、“一幫一”、上街掃衛(wèi)生、幫助孤寡老人理家務(wù)等社會活動；成立婦女禁賭會、禁毒會、失足青少年幫教小組等各種自愿組織，認(rèn)真開展宣傳幫教工作；組建社區(qū)聯(lián)防隊(duì)伍，落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)社區(qū)的治安管理，改善社區(qū)社會治安狀況。通過這些活動，使社區(qū)群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，有力促進(jìn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

三、堅(jiān)持強(qiáng)化黨員教育管理是加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的重點(diǎn)

一是分類加強(qiáng)教育管理。面對大量來源不

一、層次不

一、思想水平不一的黨員，各級黨組織積極探索分類管理的方法，加強(qiáng)對黨員的教育管理。對于流動性大的黨員、下崗失業(yè)的黨員，通過代管、直管、協(xié)管等辦法，建立流動服務(wù)站、黨員聯(lián)絡(luò)站等多種形式，把他們納入黨組織的管理之中，同時(shí)針對下崗職工黨員的特點(diǎn)，在學(xué)習(xí)方法上突出靈活性，堅(jiān)持集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合，學(xué)理論與講形勢相結(jié)合，在政治上、生活上關(guān)心、愛護(hù)下崗職工黨員，積極為他們尋找和創(chuàng)造再就業(yè)機(jī)會。對生活困難的黨員，積極發(fā)動黨員和社區(qū)居民開展幫扶活動，使其切實(shí)感受到黨的溫暖。對離退休職工黨員的管理教育，針對離退休職工黨員的特點(diǎn)，根據(jù)他們的分布居住情況，按照就近就便的原則，將其與責(zé)任心較強(qiáng)的年輕黨員組成黨小組和聯(lián)系對子，使他們與黨組織保持經(jīng)常性的聯(lián)系，從政治、思想、生活上關(guān)心離退休職工黨員。積極引導(dǎo)老黨員參與或牽頭組建老年義工隊(duì)、太極拳隊(duì)、曲藝社、棋藝社等組織，確保老黨員在社區(qū)中老有所教、老有所為、老有所樂。對在職黨員，則采取組織發(fā)動和志愿者服務(wù)相結(jié)合的方法，提高他們參與社區(qū)黨建工作中的主動性和積極性。二是改進(jìn)教育管理手段。根據(jù)電子信息的發(fā)展和社區(qū)黨員的特點(diǎn)，創(chuàng)新教育管理辦法，使黨員教育管理更加貼近時(shí)勢發(fā)展和社區(qū)實(shí)際。把傳統(tǒng)教育管理手段與現(xiàn)代教育管理手段相結(jié)合，利用電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、遠(yuǎn)程通訊技術(shù)等豐富多樣的現(xiàn)代化手段，充分發(fā)揮29個基層電教網(wǎng)點(diǎn)和33個遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)的作用，積極開展教育活動，實(shí)現(xiàn)各級黨組織與黨員的信息交流與互動。開展“黨旗、團(tuán)旗挺進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”活動，發(fā)動社區(qū)黨員、團(tuán)員開通博客，通過網(wǎng)絡(luò)為全區(qū)工作出謀獻(xiàn)策。舉辦社區(qū)干部論壇，組織社區(qū)黨組織書記與基層群眾和政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，就共同關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題展開討論，探討體會，交流經(jīng)驗(yàn)，形成共識，受到了良好社會效果。同時(shí)，對年老體弱、行動不便的黨員與身體好的黨員結(jié)成聯(lián)系對子，由他們定期傳遞黨組織的信息;對年輕黨員則強(qiáng)化教育，充分發(fā)揮他們的骨干作用，為社區(qū)黨組織當(dāng)好參謀和助手;對長期在外、流動性強(qiáng)的黨員經(jīng)社區(qū)黨組織介紹，參加所在地黨組織的教育活動。一些漁村黨支部針對漁民黨員長期出海作業(yè)的情況，以漁船為單位，建立海上黨支部。三是抓好黨員活動陣地規(guī)范化建設(shè)。按照“面積實(shí)用、標(biāo)識統(tǒng)一、設(shè)施齊全、制度健全、功能完善”的要求，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門（單位），采取結(jié)對共建、部門幫扶等措施，深入開展街道社區(qū)黨員活動陣地規(guī)范化建設(shè)活動。目前，我區(qū)基本上實(shí)現(xiàn)了每個社區(qū)有足夠面積的辦公用房和活動場所，配備了必要的辦公設(shè)備、電教設(shè)備，為開展黨員教育創(chuàng)造了良好條件。

四、堅(jiān)持創(chuàng)新投入方式是加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的保障

實(shí)踐證明，社區(qū)要適應(yīng)城市建設(shè)和發(fā)展需要，做好各項(xiàng)工作，尤其是搞好社區(qū)服務(wù)和精神文明建設(shè)，沒有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做后盾是不行的。因此，必須創(chuàng)新投入方式，為開展社區(qū)黨建工作提供保障。一方面是加大財(cái)政投入力度。我區(qū)嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定，建立財(cái)政保障機(jī)制，把社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，解決社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足和工作人員待遇低的問題。在全市率先實(shí)現(xiàn)社區(qū)干部財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資，每年投入108多萬元，使社區(qū)干部月報(bào)酬平均達(dá)到700元以上；實(shí)行社區(qū)黨支部書記退休退職生活補(bǔ)貼的辦法，進(jìn)一步提高社區(qū)干部的工資福利待遇。另一方面發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。圍繞醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)收，依托醫(yī)療、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，聯(lián)合創(chuàng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和社區(qū)醫(yī)療門診所，開展診療救護(hù)、送醫(yī)送藥、健康咨詢等醫(yī)療保健服務(wù)創(chuàng)造收入；圍繞便民服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)收，通過建立和創(chuàng)辦社區(qū)家政、中介服務(wù)中心等，開展通訊、報(bào)刊、物業(yè)、水電業(yè)務(wù)代辦、代收代繳費(fèi)用等各種公益有償服務(wù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。大力發(fā)展城市基礎(chǔ)管理的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展環(huán)衛(wèi)、園林、環(huán)保、保安、物業(yè)等城市管理型經(jīng)濟(jì)，培育起點(diǎn)高、管理好的專業(yè)性服務(wù)公司。大力發(fā)展提供更多工作崗位的產(chǎn)業(yè)。鼓勵和支持下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)，創(chuàng)辦各種便民利民的社區(qū)服務(wù)企業(yè)等社區(qū)就業(yè)實(shí)體；鼓勵下崗職工和失業(yè)人員以個體、私營各種經(jīng)濟(jì)形式，興辦投資少、機(jī)制靈活、適應(yīng)性強(qiáng)的社區(qū)服務(wù)型企業(yè)；鼓勵企事業(yè)單位、街道等興辦安置下崗職工和失業(yè)人員為主的就業(yè)型小企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)型企業(yè)等社區(qū)就業(yè)實(shí)體，既增強(qiáng)了社區(qū)的服務(wù)功能，擴(kuò)大就業(yè)，又增加了社區(qū)經(jīng)濟(jì)。

第四篇：新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作創(chuàng)新實(shí)踐及思考

新時(shí)期高校研究生黨建工作創(chuàng)新實(shí)踐及思考

摘要:

十七屆四中全會指出要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)。如何加強(qiáng)和改進(jìn)高校的黨建工作，黨的十七大報(bào)告指出，中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)，黨必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，站在時(shí)代前列，帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新局面。

大學(xué)生是中國特色社會主義事業(yè)的接班人和建設(shè)者，學(xué)生黨員是學(xué)生中的先進(jìn)分子，高校一直把發(fā)展學(xué)生黨員作為培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的戰(zhàn)略目標(biāo)納入學(xué)校黨建工作的體系中。校學(xué)生黨員數(shù)量將隨著高校學(xué)生數(shù)量和黨員比例的增加而不斷增加。在這種發(fā)展趨勢下，如何將學(xué)生黨支部的優(yōu)良傳統(tǒng)延續(xù)和發(fā)揚(yáng)，是黨支部建設(shè)中著重應(yīng)該考慮的問題。進(jìn)入21世紀(jì)，中國高等教育由精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變，高校學(xué)生人數(shù)成倍增長，學(xué)生培養(yǎng)模式和生活空間發(fā)生新的變化，高校學(xué)生基層黨建工作面臨著新情況、新問題。做好高校學(xué)生基層黨建工作，把大學(xué)生培養(yǎng)成為黨和國家需要的人才，對于確保我們黨勝利完成執(zhí)政興國的歷史使命具有重大而深遠(yuǎn)的意義。認(rèn)清現(xiàn)實(shí)情況，分析和解決學(xué)生思想政治工作存在的問題，并創(chuàng)造性地開展學(xué)生黨建工作成為高校學(xué)生思想政治工作人員重點(diǎn)研究的課題。

一、高校黨建存在的問題

上世紀(jì) 90 年代以后，高校學(xué)生黨建發(fā)展很快，在高等教育改革建設(shè)中，黨組織發(fā)揮重要的政治核心作用。但隨著高等教育快速發(fā)展，高校學(xué)生黨建工作中存在的問題在很大程度上制約著高校的快速發(fā)展，更影響著高校的黨的建設(shè)。

1、學(xué)生黨員分布結(jié)構(gòu)比例不協(xié)調(diào)。由于全國普通中學(xué)黨建工作發(fā)展

不平衡，導(dǎo)致在普通 高校新生入學(xué)時(shí)學(xué)生黨員數(shù)量很少，這為普通高校學(xué)生黨建工作增加很大壓力。普通高校 學(xué)生黨員比較集中在三、四年級，而低年級尤其是一年級中黨員人數(shù)極少甚至沒有的現(xiàn)象普 遍存在，制約了高校學(xué)生黨建工作的快速發(fā)展，也使形成“一年級有黨員，二年級有黨小組，三年級有黨支部”的學(xué)生黨建工作新格局存在較大困難。

2、學(xué)生黨員教育缺乏系統(tǒng)地組織和保障。隨著高校規(guī)模的快速發(fā)展，高等教育進(jìn)入大眾化，普通高校學(xué)生素質(zhì)整體下降，學(xué)生受到多元化文化的沖擊，對黨的知識缺乏，基本停留在感性認(rèn)識階段，因而在入黨問題上也常會表現(xiàn)出一些急功近利的思想。從目前情況來看，高校學(xué)生黨員教育尚未形成各級組織協(xié)調(diào)一致的系統(tǒng)工程，人力、財(cái)力的保障也不夠。黨員教育形式單一，常常停留在課堂內(nèi)理論教育，對熱點(diǎn)問題、現(xiàn)實(shí)問題分析不足的問題。黨員教育必須是加以科學(xué)的研究，形成系統(tǒng)工程，但高校對此還缺乏一套行之有效的學(xué)生黨員教育的長效機(jī)制。因此，導(dǎo)致高校學(xué)生黨員教育困難重重。

3、學(xué)生黨員工作評價(jià)體系量化難度大，監(jiān)督制度不完善。學(xué)校應(yīng)該

使培養(yǎng)的學(xué)生黨員在走上工作崗位后能夠繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用，熟練地參加和開展組織工作，始終保持先進(jìn)性，為全面建設(shè)

和諧社會發(fā)揮一個黨員應(yīng)有的作用。但由于學(xué)生在校時(shí)間有限，擔(dān)任組織工作，培養(yǎng)工作經(jīng)驗(yàn)、接受組織考驗(yàn)的機(jī)會相應(yīng)不多。當(dāng)高校學(xué)生黨員數(shù)量增加過快時(shí)，除了面對保證黨員質(zhì)量的問題外，對黨員參加組織工作的評價(jià)和監(jiān)督缺乏有效的評價(jià)和監(jiān)督體系，怎樣合理的計(jì)劃和安排學(xué)生黨員的實(shí)踐活動及組織工作，如何對所有黨員進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)和有效的監(jiān)督，是高校基層學(xué)生黨建必須深入研究的現(xiàn)實(shí)課題。

針對以上高校黨建工作中存在的實(shí)際問題，我院積極采取應(yīng)對措施，對原有工作方法進(jìn)行了創(chuàng)新，確保高校黨建工作的有效順利開展。

二、我院學(xué)生黨建工作創(chuàng)新辦法及措施

1、因地制宜，科學(xué)合理地劃分學(xué)生黨支部。鑒于目前高校新生黨員數(shù)量很少，結(jié)合學(xué)生黨員分布結(jié)構(gòu)比例不協(xié)調(diào)的實(shí)際情況，將學(xué)生黨員按專業(yè)縱向劃分為若干個黨支部，每個黨支部包括同一專業(yè)各年級學(xué)生。這種縱向劃分黨支部可以發(fā)揮以下三個方面的積極作用：一是支部黨員穩(wěn)定性與流動性相協(xié)調(diào)，利于優(yōu)良傳統(tǒng)與工作作風(fēng)的傳承。每個黨支部擁有四個年級的學(xué)生，通過組織工作和培養(yǎng)教育可以把好的工作經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)從高年級老黨員向低年級新生傳遞，這比同年級劃分黨支部更有接續(xù)性，通過以老帶新，減少培訓(xùn)時(shí)間，有利于工作的開展。二是學(xué)生屬于同一專業(yè)，可以把黨支部工作與學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。這樣在進(jìn)行思想教育和積極分子的培養(yǎng)過程中，有的放矢不流于形式。黨支部發(fā)揮思想教育的優(yōu)勢，通過多方面的要求

既達(dá)到培養(yǎng)選拔學(xué)生黨員的目的，又促進(jìn)了專業(yè)學(xué)風(fēng)建設(shè)取得最佳 效果。三是黨支部涵蓋四個年級的學(xué)生，可以通過高年級學(xué)生黨員的幫助解決低年級學(xué)生的困難和困惑。

2、充分發(fā)揮共青團(tuán)理論社團(tuán)的作用，完善積極分子的培養(yǎng)體系。在積極分子的培養(yǎng)教育過程中，各黨支部工作水平不平衡，尤其是在理論教育培訓(xùn)方面，單獨(dú)依靠黨支部的力量難以達(dá)到較高的理論水平，而僅僅依靠全校性高級黨課一次培訓(xùn)，對提高積極分子的理論水平還是不夠的。因此，以學(xué)院為單位由團(tuán)總支對當(dāng)學(xué)期確定的積極分子進(jìn) 行理論培訓(xùn)。通過聘請經(jīng)驗(yàn)教師授課、老黨員帶領(lǐng)積極分子討論、團(tuán)總支組織積極分子參加義務(wù)支教、走進(jìn)社區(qū)等實(shí)踐活動，統(tǒng)一組織、嚴(yán)格考核，既統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整合資源，解決黨支部開展理論培訓(xùn)資源不足的問題，又解決了黨支部單獨(dú)對積極分子進(jìn)行培訓(xùn)參加人員少不容易組織的問題，還能充分發(fā)揮共青團(tuán)理論社團(tuán)的優(yōu)勢，加強(qiáng)黨團(tuán)組織 的聯(lián)系，做到黨建帶團(tuán)建，發(fā)揮團(tuán)組織的助手與后備軍作用。

3、以項(xiàng)目化管理模式，規(guī)范引導(dǎo)黨支部組織活動向更有效的方向發(fā)展。每個學(xué)期初，根據(jù)學(xué)校向各學(xué)院黨總支傳達(dá)的根據(jù)黨中央的文件精神和國家的方針政策，結(jié)合學(xué)院發(fā)展建設(shè)的中心工作，從二級學(xué)院的層面上來統(tǒng)一確定本學(xué)期黨支部組織活動的主題，由各黨支部申報(bào)黨支部組織活動項(xiàng)目。通過申報(bào)立項(xiàng)、答辯、評審、確定項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的過程，引導(dǎo)黨支部組織活動圍繞主題開展，明確目的意義，增強(qiáng)計(jì)劃性和過程控制，鼓勵黨支部組織活動積極創(chuàng)新形式，大膽實(shí)踐，及時(shí)總結(jié)，真正取得實(shí)效果。

4、建立公共監(jiān)督機(jī)制，科學(xué)設(shè)計(jì)考評體系。為進(jìn)一步規(guī)范我院黨員的培養(yǎng)、發(fā)展與監(jiān)督工作，提高我院黨建工作質(zhì)量，確保學(xué)生黨員的先進(jìn)性，學(xué)院黨委制定了《信息與通信工程學(xué)院學(xué)生黨員監(jiān)督管理?xiàng)l例》，使學(xué)生黨員能夠更加明確自己的前進(jìn)目標(biāo)和努力方向，提高黨性意識，在工作、學(xué)習(xí)、生活等各個方面都能發(fā)揮先鋒模范作用，提升學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)和培養(yǎng)質(zhì)量，打造一批真正具有先進(jìn)性的黨員隊(duì)伍。同時(shí)，黨支部還建立了《信通學(xué)院學(xué)生預(yù)備黨員考察表》、《信通學(xué)院學(xué)生黨員考察表》，對黨員預(yù)備黨員一年考核一次，并將考核結(jié)果放入學(xué)生黨員檔案中，作為評獎評優(yōu)的依據(jù)。考核時(shí)對于發(fā)生掛科或者無故缺席集體活動的黨員，給予黃牌警告。這一系列的制度加強(qiáng)了對黨員的監(jiān)督管理，提高了學(xué)生黨員的自我約束力。

5、密切各級黨支部之間的聯(lián)系，促進(jìn)全員育人工作的開展。學(xué)院黨總支確定了專業(yè)教師黨支部與學(xué)生黨支部聯(lián)系原則，充分發(fā)揮專業(yè)教師的優(yōu)勢，拓寬學(xué)生教育的渠道。黨總支安排部分專業(yè)教師擔(dān)任學(xué)生黨支部書記，通過黨員、積極分子的培養(yǎng)教育工作，帶動和建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。教師黨支部與學(xué)生黨支部聯(lián)合開展組織活動，使學(xué)生黨支部組織活動與專業(yè)特色緊密結(jié)合，提高學(xué)生實(shí)踐活動的理論水平和在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的作用，也豐富了教師黨支部的組織活動形式，開創(chuàng)了活潑生動的組織生活新局面。如開展不同專業(yè)黨支部座談、交流和共同實(shí)踐活動，專業(yè)教師指導(dǎo)學(xué)生的考研、專業(yè)學(xué)習(xí)和職業(yè)規(guī)劃等，學(xué)生交流自己在學(xué)習(xí)、考試及實(shí)踐等環(huán)節(jié)遇到的問題，使教師更加了解學(xué)生的情況和新特點(diǎn)，也促使學(xué)生不斷努力，更好地完成自己的學(xué)業(yè)。

三．黨建工作設(shè)想

1.充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)載體的創(chuàng)新

2.加大對學(xué)生黨支部、積極分子的量化考核

第五篇：創(chuàng)新基層黨建工作的實(shí)踐與思考

創(chuàng)新基層黨建工作的實(shí)踐與思考

作者：邢殿忠 富錦出入境檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布時(shí)間：2011-03-21 09:19

【摘 要】黨的十七大強(qiáng)調(diào)：“要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。這對黨建工作提出了新的更高要求。就是要在繼承中發(fā)展，不墨守成規(guī)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合各項(xiàng)工作實(shí)際，在工作思路上、工作內(nèi)容上、工作方法上、活動載體上不斷創(chuàng)新。使黨的基層組織始終保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，始終保持和發(fā)展先進(jìn)性。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新基層黨建思考

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。是黨調(diào)查民意、掌握民心、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨的十七大強(qiáng)調(diào)：“要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。這對黨建工作提出了新的更高要求。就是要在繼承中發(fā)展，不墨守成規(guī)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合各項(xiàng)工作實(shí)際，在工作思路上、工作內(nèi)容上、工作方法上、活動載體上不斷創(chuàng)新。使黨的基層組織始終保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，始終保持和發(fā)展先進(jìn)性，黨的建設(shè)和發(fā)展才能始終符合時(shí)代要求和人民期待?，F(xiàn)結(jié)合自己多年擔(dān)任基層黨支部書記和在黨校關(guān)于馬克思主義黨的建設(shè)理論的學(xué)習(xí)，就創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)談幾點(diǎn)認(rèn)識。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)是基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)

胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持教育引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹立重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念”。學(xué)習(xí)是一個政黨、一個國家永葆青春活力，不斷增強(qiáng)國際競爭力的力量源泉。黨的十七屆四中全會明確指出：“世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實(shí)踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn)，是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素”。

作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)中，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，必須從黨和國家建設(shè)事業(yè)的全局高度，切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任、作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平和素質(zhì)本領(lǐng)的迫切需要，努力在建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織”中當(dāng)表率，爭做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)。黨的十七大報(bào)告指出：“思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)”。馬克思主義理論修養(yǎng)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的靈魂所在，是我們認(rèn)識世界、改造世界的強(qiáng)大思想武器。理論上的清醒是政治上成熟、信念上堅(jiān)定的前提。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度，給全黨發(fā)揮了表率作用。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以自己的示范作用帶動形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。主要是加強(qiáng)黨組

中心組學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成果對促進(jìn)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)起到了重要的輻射作用。領(lǐng)導(dǎo)同志結(jié)合自己學(xué)習(xí)的體會，對基層黨員干部進(jìn)行理論輔導(dǎo)，有利于幫助廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)，帶動全體黨員學(xué)習(xí)的自覺性。

二是注重調(diào)查研究，提高執(zhí)政能力。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“讀書是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)”。這里所說的使用就是實(shí)踐。學(xué)習(xí)與工作是相互包容、相互滲透的一體，工作本身就是學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。注重把中國特色社會主義理論、科學(xué)發(fā)展觀與實(shí)踐相結(jié)合，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐。做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部，就要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，用平時(shí)總結(jié)出來的理性知識去研究和破解工作中遇到的各類現(xiàn)實(shí)問題。如要做好檢驗(yàn)檢疫工作就必須經(jīng)常深入口岸一線、深入企業(yè)才能更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展。

三是優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高本領(lǐng)。特別是當(dāng)今世界，科技進(jìn)步日新月異，知識更新步伐不斷加快。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能適應(yīng)這一新形勢，不及時(shí)吸納新知識、掌握新本領(lǐng)，就會出現(xiàn)毛澤東同志所說的“本領(lǐng)恐慌”，就無法跟上時(shí)代發(fā)展步伐。檢驗(yàn)檢疫是靠技術(shù)支撐的執(zhí)法部門，尤其是金融危機(jī)對我國外貿(mào)出口造成嚴(yán)重沖擊，中國面臨越來越嚴(yán)重的技術(shù)壁壘、貿(mào)易保護(hù)主義，各種新情況、新事物層出不窮，知識更新的周期明顯縮短。因此，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)檢驗(yàn)檢疫法律、法規(guī)，不斷地更新世貿(mào)知識，掌握檢驗(yàn)檢疫新技術(shù)，才能提高本領(lǐng)，出色完成檢驗(yàn)檢疫任務(wù)，為我國對外貿(mào)易保駕護(hù)航。

二、思想政治工作是基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是一切工作的生命線。鄧小平強(qiáng)調(diào)：“我們說改善黨的領(lǐng)導(dǎo)其中最主要的，就是加強(qiáng)思想政治工作?！毙聲r(shí)期、新情況、新任務(wù)對思想政治工作提出了新的更高要求。如何通過思想政治工作達(dá)到統(tǒng)一思想、凝聚力量、同心同德投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來，是充分發(fā)揮基層黨組織作用的關(guān)鍵所在。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中明確指出：要“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)”。

思想政治工作要與時(shí)代發(fā)展同步。時(shí)代在發(fā)展，社會在進(jìn)步，思想政治工作要有時(shí)代氣息和時(shí)代特征。要樹立創(chuàng)新意識，在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面努力進(jìn)行創(chuàng)新。第一，觀念要更新。要轉(zhuǎn)變思維方式，樹立人本意識和人文意識，把尊重人、理解人、培養(yǎng)人、發(fā)展人作為思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)造性的開展工作。第二，內(nèi)容要更新。把準(zhǔn)時(shí)代的脈搏，在開展思想政治工作中，要把與廣大群眾的利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題擺在突出位置，著力加以解決。堅(jiān)持深入基層，加強(qiáng)和保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，想人民之所想，幫人們之所需，關(guān)心疾苦，幫助群眾解決實(shí)際困難，放下架子，甘當(dāng)人民的公仆。以群眾滿意不滿意、高興不高興為標(biāo)準(zhǔn)，用真心換真情。第三，方法要更新，由單純“灌輸型”向寓教于樂、寓教于文的“滲透型”轉(zhuǎn)變。第四，制度要更新，進(jìn)一步完善思想政治工作機(jī)制，在加強(qiáng)思想政治工作的同時(shí)，必須輔之以制度管理。

思想政治工作要因人施教，批評講方式。做政治思想工作的類型很多，但最常用、最棘手的是批評教育方式，因此掌握批評的方法很重要。一是直接式批評，即開門見山，一針見血。這種方式對性格開朗、思想基礎(chǔ)較好的人適用。二是漸進(jìn)式批評。批評時(shí)講究層次性，由淺入深，逐步傳輸批評的信息。這種批評適用于缺點(diǎn)毛病較多，自尊心較強(qiáng)的人。三是參照式批評，即借他人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，映托出批評的內(nèi)容，使被批評者與他人對比之下感到錯誤所在，促使其自我反省。這種方式適用于生活閱歷淺，盲目性大，易受感化的人。四是商討式批評。通過共同探討某一個問題，達(dá)到批評教育的目的。這種方式適用于思想敏銳，又有一定理論基礎(chǔ)的同志。五是觸動式批評。這種批評措辭尖銳，態(tài)度嚴(yán)肅。它對平時(shí)大大咧咧、什么都不在乎，或者不肯輕易承認(rèn)錯誤的人比較實(shí)用。針對不同的思想問題對癥下藥，講明道理。根據(jù)對象不同的閱歷、性格、文化素養(yǎng)，運(yùn)用不同的語言表達(dá)，區(qū)別情況因人施教。

思想政治工作要在針對性和時(shí)效性上下功夫。思想政治工作要貼近實(shí)際，腳踏實(shí)地貼近中心任務(wù)，貼近人心。一是要切合實(shí)際。不管你的工作思路如何現(xiàn)代，出發(fā)點(diǎn)如何良苦，只要你說得不實(shí)際，沒有針對性，搞形式主義沒有實(shí)效性，就勢必會造成群眾的逆反心理，從而使工作大打折扣。二是順應(yīng)民意。新形勢下的思想政治工作，要始終堅(jiān)持一個原則，即變遠(yuǎn)為近，改虛為實(shí)，貼近群眾，取信于人。把思想政治工作的基點(diǎn)落在群眾看得見、摸得著，體現(xiàn)黨和政府關(guān)懷和溫暖上。三要貼近思想，正確選擇時(shí)機(jī)。新的歷史條件下，內(nèi)外部環(huán)境因素復(fù)雜多變，影響和催化人們的思想因素增多。打鐵要看“火候”，做思想政治工作也要掌握時(shí)機(jī)。早了條件不成熟，達(dá)不到預(yù)期目的，晚了時(shí)過境遷，失去意義。最佳時(shí)間是在問題未形成，矛盾初露；工作、生活有困難，需要幫助；工作要變動環(huán)境改變等。針對以上情況，通過思想政治工作，讓人有一種“雪中送炭”和沐浴春風(fēng)之感。

思想政治工作要有其藝術(shù)性。做人的思想政治工作要善于精雕細(xì)琢，多做一些“隨風(fēng)潛入夜、潤物細(xì)無聲”的工作。思想政治工作應(yīng)未雨綢繆，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，防患于未然。思想政治工作要有“三心”，即，熱心、耐心、愛心。熱心，做思想政治工作要像一團(tuán)火，要真心實(shí)意，像對待親人一樣無微不至，時(shí)刻用真情去溫暖他人的心，讓人有一種親切感和敬畏感。耐心，做思想政治工作不怕思想反復(fù)，虛心聽取對方意見，不能好為人師。要因勢利導(dǎo)，遵循循序漸進(jìn)，因人而異，有的放矢，對癥下藥，采取一把鑰匙開一把鎖的方法，功到自然成。愛心，思想政治工作要曉之以理，動之以情，感之以誠，要以誠相見，不說假話、大話，心誠則靈。

思想政治工作重在講道理。善于運(yùn)用生動的事例說明問題，運(yùn)用鮮明的對比、恰當(dāng)?shù)谋扔鲉⒌纤枷?，循循善誘，深入淺出，力爭把抽象的道理具體化，復(fù)雜的問題條理化，深奧的道理通俗化。讓人感到聽之有趣、學(xué)之有識、思之有理，使人產(chǎn)生一種“聽君一席話，勝讀十年書”的感覺，才能收到事半功倍的效果。

思想政治工作要把言教與身教結(jié)合起來。古人云：“其身正，不令也行，其身不正，令而不行”。“欲影正者端其表”，榜樣的力量是無窮的。作為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)身教重于言教，凡是要求群眾做到的，自己首先做到。凡是要求群眾不做的，自身首先不做。處處以身作則，為

人師表成為楷模。特別是在急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)面前，挺身而出，沖在前面，率先垂范，敢為人先，以自己高尚的人格、優(yōu)良的品德、務(wù)實(shí)的作風(fēng)去感染人，不斷提高思想政治工作的影響力。

三、創(chuàng)新黨建工作要做到“三個結(jié)合”

創(chuàng)新黨建工作與提高工作質(zhì)量相結(jié)合。黨建工作要結(jié)合具體工作來開展，與解決實(shí)際問題相結(jié)合，避免出現(xiàn)就黨建抓黨建，黨建工作與實(shí)際工作相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象。圍繞檢驗(yàn)檢疫中心工作，有重點(diǎn)有針對性地對黨建工作內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作載體、豐富活動內(nèi)容，以抓黨建提高工作質(zhì)量為宗旨。不擺花架子，不做表面文章，實(shí)實(shí)在在，不搞空對空，真正體現(xiàn)在實(shí)效性上。

幾年來，富錦出入境檢驗(yàn)檢疫局在一線具體工作中錘煉黨員隊(duì)伍的作風(fēng)，增強(qiáng)基層黨組織的凝集力，在完成工作任務(wù)過程中檢驗(yàn)黨建工作成果。在黨員中開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動。根據(jù)黨員工作崗位的職責(zé)劃分責(zé)任區(qū)，將工作納入組織工作考核目標(biāo)。開展“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，緊緊圍繞國家質(zhì)檢總局“提升質(zhì)量安全水平，服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展”的總體要求，很抓產(chǎn)品質(zhì)量。對轄區(qū)20多家出口企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治，實(shí)行“管產(chǎn)品、管企業(yè)、管自身”的管理模式。責(zé)任區(qū)的黨員經(jīng)常深入企業(yè)，對企業(yè)質(zhì)量管理體系、誠信體系、安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系等加大檢查指導(dǎo)力度，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測整治，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)監(jiān)管，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量，守住安全底線。從未發(fā)生過質(zhì)量責(zé)任事故，真正體現(xiàn)把關(guān)服務(wù)作用。

富錦檢驗(yàn)檢疫局管轄的20多家出口糧油加工企業(yè)及7家進(jìn)出口貿(mào)易公司，在技術(shù)、質(zhì)量、信息、經(jīng)營等方面遇有難題時(shí)，只要一個電話，黨員干部隨叫隨到，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，使企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)順利開展，不斷增強(qiáng)國際競爭力。為富錦外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新黨建工作與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。黨建工作把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重點(diǎn)，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，找準(zhǔn)為企業(yè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)。在制定服務(wù)措施上要貼近實(shí)際，不能只是寫在紙上、宣傳在嘴上、掛在墻上，而是真正落實(shí)在行動上。

富錦出入境檢驗(yàn)檢疫局轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造“服務(wù)型”黨員干部。結(jié)合檢驗(yàn)檢疫工作“寓管理與服務(wù)之中、在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管”的宗旨。深入開展“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)萬企”、“黨員干部企業(yè)行”等活動，認(rèn)真了解出口企業(yè)的所急、所需、所盼，力所能及地解決企業(yè)的實(shí)際困難。努力做到“一企一策”“一事一議”和“無縫對接”服務(wù)，并為企業(yè)舉辦多種類型的培訓(xùn)班，為企業(yè)相關(guān)人員宣講區(qū)域性關(guān)稅優(yōu)惠等相關(guān)政策，使企業(yè)得到實(shí)惠。在黨員中開展了 “五心服務(wù)”活動：熱心對待沒一位客商，為進(jìn)出口企業(yè)熱誠服務(wù)；虛心接受社會監(jiān)督，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；誠心為客商排憂解難，做好超前服務(wù)；耐心宣傳檢驗(yàn)檢疫政策法規(guī)，做好咨

詢服務(wù)；細(xì)心對待檢驗(yàn)檢疫工作，消除工作中的差錯。

創(chuàng)新黨建工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。抓黨建必須抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。小平同志說；“共產(chǎn)黨的黨風(fēng)，關(guān)系到黨的生死存亡”。因此，必須加強(qiáng)對黨員進(jìn)行理想信念和黨的宗旨教育、反腐倡廉教育，構(gòu)筑牢固的反腐倡廉思想道德防線，從源頭上防治腐敗。

幾年來，富錦出入境檢驗(yàn)檢疫局堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，注重從教育、監(jiān)督、制度等各個方面對黨員干部廉潔從政進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉正準(zhǔn)則》和檢驗(yàn)檢疫“八嚴(yán)禁”、“十不準(zhǔn)”。開展紀(jì)律作風(fēng)大整頓、紀(jì)律教育月、以案說法、觀看警示教育片等多種形式的反腐倡廉教育，增強(qiáng)黨員廉潔自律意識。建立了重要崗位輪換制度、雙人上崗制度、樣品管理制度等相關(guān)制度。形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。層層簽訂黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任書，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，將責(zé)任落實(shí)到具體部門、落實(shí)到人頭。真正做到“為檢清廉、無私奉獻(xiàn)”。