第一篇：河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省入冀動物及動物產品檢疫指定

各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，雄安新區(qū)管委會，省政府有關部門：

《河北省入冀動物及動物產品檢疫指定通道建設方案》已經省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。

河北省人民政府辦公廳

2020年8月8日

河北省入冀動物及動物產品檢疫

指定通道建設方案

為加強外省入冀動物及動物產品檢疫監(jiān)管，有效控制重大動物疫病傳入傳播，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民群眾身體健康，加快推進我省活畜禽運輸指定通道建設，根據《中華人民共和國動物防疫法》有關規(guī)定和《國務院辦公廳關于加強非洲豬瘟防控工作的意見》（國辦發(fā)〔2019〕31號）相關要求，結合我省實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全面推進動物及動物產品檢疫全域化管理，實現入境動物及動物產品軌跡可查詢、來源可追溯、疫病可防控，進一步提升畜牧業(yè)生產安全、畜產品質量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全保障能力，助推畜牧業(yè)新舊動能轉換和鄉(xiāng)村振興。

（二）建設目標。到2021年5月底，全省完成規(guī)劃指定通道建設，實現動物及動物產品檢疫指定通道管理，實現入境監(jiān)管、運行軌跡、入廠宰殺等環(huán)節(jié)全鏈條信息化管理，做到外省入境動物及動物產品可追溯。

（三）建設原則。堅持“六統(tǒng)一”的原則，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理。

二、指定通道建設地點

根據全省道路交通狀況和動物及動物產品檢疫工作需要，優(yōu)化調整經省政府批準設立的49個河北省公路動物防疫監(jiān)督站（點）。在全省9個與周邊省份（北京、天津市除外）毗鄰的地市省界內建設19條動物及動物產品檢疫指定通道，其中冀豫界1條，冀晉界6條，冀魯界6條，冀蒙界4條，冀遼界2條。詳細建設地點附后。

三、指定通道工作任務

全省規(guī)劃建設的指定通道名稱為“××縣（市、區(qū)）省際動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站”，各地要統(tǒng)一命名并在主要交通路口掛牌標示。指定通道工作任務為監(jiān)督檢查運輸動物及動物產品車輛，對進入我省運輸動物及動物產品車輛進行查證驗物，切實做好動物疫情封堵工作，主要包括：

（一）查證驗物。對照動物疫病防控有關規(guī)定查驗相關證明，檢查運輸的動物及動物產品。

（二）防疫消毒。對進入我省境內的動物及動物產品的運載工具實施消毒。

（三）發(fā)現疑似動物疫情并處理。發(fā)現疫情或者疑似染疫的按有關規(guī)定報告，按要求采取相應處理措施。

（四）做好登記。對動物檢疫監(jiān)督檢查的有關情況進行登記，合格的動物及動物產品進行簽章。發(fā)現非法運輸珍危、瀕危野生動物及其制品、非法運輸病死畜禽、偽造動物檢疫證明等涉嫌違法犯罪的行為，及時移交公安機關依法立案查處。

四、指定通道建設要求

各地要按照全省統(tǒng)一的建設標準開展指定通道建設，高質量完成軟硬件建設，配齊配全各類儀器設備，做好對各類基礎設施設備維護修繕，確保指定通道正常運行，切實發(fā)揮作用。每個指定通道須具備以下條件：

（一）人員素質。指定通道所在地有關部門要組織選配XX素質高、責任意識強、業(yè)務素質精，能滿足24小時上站值班的工作人員。

（二）設施設備。

1.硬件標準。配備業(yè)務用房、隔離消毒場所、指定通道所需的儀器設備，主要包括：消毒場地、隔離場所，以及引道防沖撞設施、消毒清洗、快速診斷、信息化監(jiān)管和辦公等設備。

2.軟件標準。制作統(tǒng)一的指定通道標示牌，在指定通道辦公區(qū)明顯位置懸掛動物防疫法律法規(guī)、工作制度、工作流程。在適當位置設置監(jiān)督臺，接受社會各界監(jiān)督。在國道、省道及高速公路明顯位置設置指定通道提示牌。

五、保障措施

（一）加強組織領導。各級各有關部門要高度重視入冀動物及動物產品檢疫指定通道建設，加強組織領導，按照職責分工，各司其職、強化協作，共同推動指定通道建設。農業(yè)農村部門負責牽頭組織實施具體建設及綜合協調建設評估等其他工作；

公安部門負責依法處置涉嫌違法犯罪行為；

財政部門負責為指定通道建設提供資金支持；

交通運輸部門負責配合交通要道動物及動物產品指定通道標志的設置，協同配合做好動物及動物產品運輸環(huán)節(jié)相關監(jiān)管工作。

（二）強化資金保障。省級定額補助資金主要用于基礎設施和設備配備、信息化辦公設備更新補充、購買防護用品、購買消毒藥品、辦公消耗、維修等費用支出；

縣級財政資金用于基礎設施維護和日常工作經費保障。各級政府要統(tǒng)籌相關資金為動物及動物產品檢疫指定通道建設提供資金支持，保障入冀指定通道有序運行。

（三）加大管控力度。加大對不經過指定通道進入動物及動物產品的管控力度。強化法治防疫，依法細化未經檢疫和確定人員監(jiān)測疫情的情形，打擊違規(guī)運輸現象。實施信息化監(jiān)管，加強與調出省信息溝通，及時追蹤掌握進入我省動物及動物產品情況，一旦發(fā)現沒有經過指定通道，立即通知接受地進行查處。各地要加強指定通道建設法律法規(guī)、制度標準、技術規(guī)范等方面的培訓，提高指定通道建設管理能力。

附件：河北省入冀動物及動物產品檢疫指定通道建設地點

附件.pdf

（本文來源于河北省人民政府官方網站）

第二篇：河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)《河北省重點建設項目稽察實施辦法

【發(fā)布單位】80302

【發(fā)布文號】冀政辦函[2000]10號 【發(fā)布日期】2000-04-17 【生效日期】2000-04-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)

《河北省重點建設項目稽察實施辦法

（試行）》的通知

（冀政辦函〔2000〕10號2000年4月17日）

各設區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

《河北省重點建設項目稽察實施辦法（試行）》已經省政府同意，現印發(fā)給你們。試行過程中的有關問題請及時向省政府辦公廳反饋。

河北省重點建設項目稽察實施辦法（試行）

一、一、總則

（一）為加強對重點建設項目的監(jiān)督管理，確保建設工程質量和建設資金的安全及合理使用，提高投資效益，省政府成立了河北省重點建設項目稽察特派員辦公室（以下簡稱稽察辦公室），負責對全省重點建設項目進行政府監(jiān)督。為規(guī)范重點建設項目稽察工作，保證稽察工作客觀、公正，提高稽察效率和質量，促進全省重點建設項目順序實施，制定本辦法。

（二）重點建設項目稽察的基本任務是依法對列入稽察范圍項目的建設進行程序性稽察，對建設過程的主要環(huán)節(jié)和主要方面進行監(jiān)督檢查。圍繞項目審批程序和資金使用、工程質量、建設進度等，重點監(jiān)督檢查項目法人責任制、資本金制、招投標制、監(jiān)理制、審計制和管理責任制等“六制”的落實情況。通過稽察促使項目單位全面強化管理，促進項目建設順利進行。

（三）省重點建設項目稽察的范圍主要是：列入省重點建設計劃管理的項目；有政府出資、融資的，對國民經濟和社會發(fā)展有重要影響的項目；省政府等上級機關交辦稽察的項目；群眾舉報確需稽察的項目。

（四）省稽察辦公室負責組織對省重點建設項目的稽察工作和稽察特派員及特派員助理的日常管理工作。各級各有關部門和項目建設單位應當積極支持、配合省重點建設項目稽察工作，要如實反映情況、提供資料，并為稽察人員開展稽察工作提供必要的條件。

（五）重點建設項目稽察，應建立監(jiān)測和重大建設事項報告制度，實行現場稽察與平時監(jiān)控相結合；建立舉報制度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。

（六）重點建設項目稽察工作應堅持依法辦事、客觀公正、實事求是的原則，不干預被稽察項目正常建設活動。

二、二、稽察內容

（七）根據重點項目稽察的基本任務，重點項目稽察的內容包括：審批程序稽察、項目法人稽察、勘察與設計稽察、工程招標投標稽察、開工條件稽察、施工和工程進度稽察、設備材料采購稽察、工程監(jiān)理稽察、工程質量稽察、資金使用和概算控制稽察、投資環(huán)境稽察、竣工驗收稽察和項目效益稽察等。

（八）審批程序稽察。主要內容包括：項目建議書、可行性研究報告、初步設計、開工報告是否經過審批，審批程序是否符合國家和省有關規(guī)定。

（九）項目法人稽察。主要內容包括：項目法人責任制是否落實，組織機構是否符合法律、法規(guī)及有關規(guī)定；項目法人的各項規(guī)章制度是否健全，執(zhí)行是否嚴格；列入省重點建設項目計劃的項目，重點項目管理責任制是否落實。

（十）勘察與設計稽察。主要內容包括：勘察、設計單位的資質是否符合有關規(guī)定；勘察、設計的深度和質量是否滿足要求；設計依據、標準、規(guī)范、定額等是否嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，設計變更是否按規(guī)定進行報批；對勘察、設計單位的設計質量和信譽以及服務水平進行評價。

（十一）工程招標投標稽察。主要內容包括：建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的選擇以及主要設備、材料的采購是否進行了招標，招投標運作是否規(guī)范；簽訂的各種協議和合同是否嚴密、可靠、規(guī)范；有無中標后進行轉包、違法分包的問題。

（十二）分工條件稽察。主要內容包括：項目資本金及其他建設資金的落實、施工組織設計大綱的編制、主體工程（或控制性工程）施工招標、設計圖紙交付協議的簽訂、監(jiān)理招標、征地拆遷及四通一平工作、需要的主要設備和材料的訂貨等開工條件是否具備。

（十三）施工和工程進度稽察。主要內容包括：施工單位的資質是否符合有關規(guī)定，施工技術方案和施工機械設備、技術人員、施工方法、安全控制、設備和材料使用、工程進度是否符合合同要求；對施工企業(yè)的施工質量、總體水平和信譽進行評價。

（十四）設備、材料采購稽察。主要內容包括：設備、材料的采購合同，尤其是引進國外成套設備和關鍵設備的合同是否嚴密、可靠，是否符合國家和省有關規(guī)定，合同執(zhí)行情況如何；對設備、材料廠家和供應商信譽進行綜合評價。

（十五）工程監(jiān)理稽察。主要內容包括：監(jiān)理單位的資質是否符合有關規(guī)定，現場監(jiān)理人員的數量和素質以及監(jiān)理手段是否滿足工程建設的要求；監(jiān)理工作是否規(guī)范；對監(jiān)理單位信譽進行綜合評價。

（十六）工程質量稽察。主要內容包括：項目、施工、監(jiān)理單位的質量管理體系是否建立和健全，質量責任制是否落實；工程質量是否符合設計要求，是否出現過質量事故；是否存在瞞報工程質量事故和在工程質量事故處理中弄虛作假的問題；質量監(jiān)督部門對工程質量的檢驗評定工作是否規(guī)范和到位。

（十七）資金使用和概算控制稽察。主要內容包括：項目單位的財務制度是否健全，財務管理是否規(guī)范；項目的資金來源是否符合有關規(guī)定，資金到位情況如何；資金的使用是否符合概算和有關規(guī)定，支付是否按照合同執(zhí)行；概算控制措施是否落實，概算審批和調整是否符合國家和省有關規(guī)定，有無挪用項目資金等問題。

（十八）投資環(huán)境稽察。主要內容包括：項目所在地的各個部門和各個方面有無對建設項目亂收費、亂攤派、亂集資的現象，有無以各種借口干擾、影響項目建設的情況；項目所在地政府是否為重點項目及時提供各種服務，是否及時解決項目建設中出現的有關問題，有無推諉扯皮現象。

（十九）竣工驗收稽察。主要內容包括：竣工驗收是否符合國家和省有關規(guī)定和驗收標準，主要結論和意見是否符合實際情況。

（二十）項目效益稽察。主要內容包括：項目建設的經濟效益和社會效益是否達到了可行性研究預定的目標。項目建設對環(huán)境的影響是否控制在國家和省有關環(huán)保規(guī)定的范圍內。

三、三、稽察工作程序

（二十一）確定稽察項目?；燹k公室應當適時了解計劃、經貿部門對有關項目可行性研究報告的審查情況，在可行性研究報告批準后即介入對項目的跟蹤監(jiān)督?；祉椖棵麊斡苫燹k公室提出，由省計委負責會同財政廳、審計廳審計（同一個項目應避免在同一內交叉檢查監(jiān)督），報省政府審定。需要進行專項性稽察的項目，報經省政府同意后隨時安排。

（二十二）建立項目檔案和數據庫。稽察組應設法收集開展項目稽察工作所需的有關資料和數據，建立項目檔案和數據庫。

（二十三）制訂項目稽察提綱?；焯峋V要具有較強的可操作性，能夠指導實際稽察工作。

（二十四）現場稽察?；旖M應按照稽察計劃安排，根據稽察提綱內容進行實地稽察。

（二十五）編寫和提交稽察報告。每次稽察結束后，稽察組應及時提交稽察報告。稽察報告的主要內容包括：項目基本情況、存在的主要問題（或經驗）、相關建議等?；靾蟾嬗苫焯嘏蓡T簽字，經稽察辦公室審核后報送省計委；項目存在重大問題的，上報省政府?；焯嘏蓡T在稽察工作中發(fā)現緊急情況，可直接向省政府或省計委報告，并及時向稽察辦公室通報情況。

（二十六）下達整改通知。針對被稽察項目存在的主要問題，應下達包括整改意見和處理決定在內的整改通知，督促項目整改。整改通知以省計委名義下發(fā)。

（二十七）復查驗收。稽察辦公室應當適時組織稽察人員對項目整改情況進行復查，并提交復查報告。復查報告經稽察辦公室審核后，報省計委。復查驗收合格后，應當終止對被稽察項目的處理。

（二十八）總結表彰。對項目建設管理規(guī)范，成績突出的，稽察辦公室應當提請省計委進行表彰。

（二十九）立卷和歸檔。項目稽察材料、憑證、稽察報告、整改通知，應根據檔案管理的有關規(guī)定進行分類整理，集中立卷和歸檔。有政府出資、融資的項目，同時還應將有關資料抄送省財政、審計部門。

四、四、對違規(guī)、違紀及違法問題進行處理

（三十）針對稽察過程中發(fā)現的問題，由省計委依據有關規(guī)定作出處理決定，或者向有關部門提出建議。

對項目法人違反國家和省基本建設有關規(guī)定的，可視情節(jié)輕重作出下列單項或多項處理：

1、責令限期整改；

2、通報批評；

3、建議建設項目主管部門對項目單位領導班子作出調整或重組；

4、建議財政部門暫停撥付、凍結或者收回政府投資；

5、建議金融機構停止貸款，對嚴重違規(guī)有可能造成貸款損失的，還可提前收回貸款，并追究項目法人相應的法律責任；

6、建議有關部門依法予以相應的行政處罰；

7、暫停項目建設。

對施工、勘察、設計、監(jiān)理單位、主要材料與設備供應商、總承包單位及有關中介服務機構，在項目前期工作和建設過程中違反國家和省基本建設有關規(guī)定，負有相關責任的，可視情節(jié)輕重作出下列單項或多項處理：

1、責令限期整改；

2、通報批評；

3、責成項目法人撤換相關責任單位，依法重新進行招標；

4、建議有關部門依法責令停業(yè)整頓、降低其資質等級，直至吊銷其資質證書；

5、建議有關部門對負有責任的執(zhí)業(yè)注冊人員責令其暫停執(zhí)業(yè)；吊銷執(zhí)業(yè)注冊證書，一定時期內不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊；

6、建議工商行政管理部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

7、建議有關部門依法予以其他相應的行政處罰。

對嚴重違反國家和省基本建設有關規(guī)定的建設項目，項目單位和省直主管部門和所在市又不積極配合有關部門進行整改的，視其情節(jié)建議有關部門暫停該部門、所在市同類新項目的審批和資金的撥付。

（三十一）對違規(guī)、違紀及違法問題的處理，實行分工負責和處理結果反饋報告制度。成立由有關部門主管領導參加的聯席會，對稽察過程中發(fā)現的問題進行研究、協調。按照“誰主管，誰負責”的原則和法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，由有關部門按職責認真調查核實，依法作出行政處分和行政處罰。對重大和復雜問題，由省計委與其他有關主管部門共同調查處理。稽察辦公室要對處理決定的執(zhí)行情況進行跟蹤督辦，直至問題完全解決。

1、項目建議書、可行性研究報告、初步設計、開工報告未經審批，或審批程序不符合國家和省有關規(guī)定的，由項目審批部門負責處理并將處理結果反饋省計劃部門和稽察辦公室。

2、項目法人責任制不落實，組織機構不符合規(guī)定，項目法人的各項規(guī)章制度不健全，執(zhí)行不嚴格的，由項目單位的行業(yè)主管部門負責督促整改并將結果反饋稽察辦公室。

3、建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與項目建設有關的重要設備、材料等的采購，未按規(guī)定進行招投標或招投標運作不規(guī)范，存在中標后進行轉包、違法分包的；采購合同不符合國家和省有關規(guī)定，合同執(zhí)行存在問題的，由有關招投標行政監(jiān)督部門和工商行政管理部門負責處理并將處理結果反饋省計劃部門和稽察辦公室。

4、勘察、設計單位的勘察、設計深度和質量達不到規(guī)范和合同要求，設計依據、標準、規(guī)范、定額等未嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，重大設計變更未按規(guī)定進行報批的，由行業(yè)主管部門、資質認定部門負責處理并將處理結果反饋稽察辦公室。

5、監(jiān)理單位的現場監(jiān)理人員以及監(jiān)理手段不能滿足工程建設的要求，監(jiān)理工作不規(guī)范的，由建設行政主管部門負責處理并將處理結果反饋稽察辦公室。

6、項目單位及施工、監(jiān)理單位的質量管理體系不健全，質量責任制不落實，進場的業(yè)主設備、材料不符合設計要求，工程質量不合格或出現過質量事故、瞞報工程質量事故和在工程質量事故處理中弄虛作假的，由工程質量監(jiān)督管理部門和技術監(jiān)督部門負責處理并將處理結果反饋稽察辦公室，重大問題的處理結果報省政府。

7、項目單位的財務制度不健全，財務管理不規(guī)范，項目的資金來源不符合有關規(guī)定，資金的使用不符合概算和有關規(guī)定，支付未按照合同執(zhí)行的；存在超規(guī)模超標準建設問題，概算調整未按有關規(guī)定報批，存在弄虛作假騙取國家和省投資，截留、擠占、挪用項目建設資金等問題的，由財政部門、審計部門和計劃部門負責處理，重大問題的處理結果報省政府。

8、項目所在地對建設項目亂收費、亂攤派、亂集資，或以各種借口干擾、影響項目建設的，由項目所在地政府負責處理并將處理結果反饋稽察辦公室。

9、竣工驗收不符合國家和省有關規(guī)定和標準，竣工驗收的有關資料不符合實際情況的，由稽察辦公室負責查處，重大問題的查處結果報省政府。

（三十二）對稽察發(fā)現有違規(guī)違紀或違法行為的建設單位和施工、勘察、設計、監(jiān)理單位的直接責任者、主要領導責任者和重要領導責任者，以及有關行政監(jiān)督部門存在徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守、貪污受賄、以權謀私等腐敗行為的國家公務員和國家行政機關任命的其他有關人員，由其所在單位、其行政主管機關或監(jiān)察機關按人事管理權限依據有關規(guī)定給予行政處分；情節(jié)嚴重的不僅要追究直接責任人員的黨紀政紀責任，還要按照黨風廉政建設責任制的要求，追究有關領導的責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

（三十三）對稽察發(fā)現涉及省內其他部門和設區(qū)市的違規(guī)違紀或違法行為，要以省計委公函的形式移交有關部門和市進行查處，有關部門和市應將查處結果及時反饋稽察辦公室。涉及省外的問題，上報國家計委另行處理。

五、五、稽察工作方法

（三十四）對被稽察的重點建設項目每年至少進行一至二次現場稽察，并通過信息系統(tǒng)對項目實施情況進行經常性跟蹤監(jiān)測。

（三十五）現場稽察可采取對項目建設進行全面稽察的方式，也可采取對某一方面或幾個方面進行重點稽察的方式。必要時，還可采取對某個環(huán)節(jié)和某些方面進行跟蹤稽察的方式。

（三十六）現場稽察工作主要采取聽、看、查、核、談等方式，對重要的證詞、證據可進行錄音、復印、拍賣或攝像。

1、聽取項目主管單位、項目單位以及勘察、設計、施工、監(jiān)理等有關單位對項目建設過程的情況匯報；

2、查閱項目的有關文件和資料，包括向有關部門調查核實項目的有關審批文件，設計資料、設計圖紙，招投標的有關文件、資料和簽訂的各種合同，建設項目的財務報表、會計帳簿、會計憑證，項目單位的各項規(guī)章制度，監(jiān)理日志和監(jiān)理報告；

3、核實有關情況，包括向有關部門調查核實項目的資金來源和資金使用情況，勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的資質、合同執(zhí)行、現場服務和信譽情況；

4、實地察看工程質量和現場管理情況，有關質量檢測機構和檢測設備的情況，必要時可以進行抽樣檢驗；

5、與參建單位的有關人員或周圍的群眾座談，多方面了解情況。

（三十七）根據需要，可以與財政、審計、金融、建設等有關部門組織聯合稽察組對某些項目進行稽察，也可以聘請有關專業(yè)技術人員參與稽察，或者委托有資質的機構對某項內容進行檢驗和鑒定。

（三十八）稽察結束后，稽察組應向項目單位再次核實情況，以確保稽察的準確性；必要時還要與當地政府和有關部門交換意見，通報稽察情況。

六、六、稽察辦公室的職責及稽察人員的權利、義務和責任

（三十九）稽察辦公室的主要職責：

1、根據國家有關方針、政策和法律、法規(guī)，研究制訂我省重點建設項目稽察的具體規(guī)定和稽察特派員管理辦法，研究提出有關項目監(jiān)管的政策和建議。

2、了解項目前期工作有關情況，提出稽察項目計劃。

3、負責稽察特派員及稽察特派員助理的派出、培訓及管理工作。

4、負責稽察報告的匯總、審核，報請省計委下達整改意見，并監(jiān)督落實。

5、負責與各市、各部門的聯絡和協調工作。

6、承辦省政府、國家計委重大項目稽察特派員辦公室及省計委交辦的其他工作。

（四十）稽察人員依法執(zhí)行公務受法律保護，任何組織和個人不得拒絕、阻礙稽察人員依法執(zhí)行公務，不得打擊報復稽察人員?；烊藛T開展稽察業(yè)務時享有下列權利：

1、可以要求項目單位提供與稽察有關的文件、資料、數據，查閱項目單位的會計帳簿、會計憑證等財務資料，必要時可對有關人員進行質詢；

2、可以向項目參建單位、設備材料供應商以及與建設項目有關聯的企事業(yè)單位調查和了解有關情況，必要時也可查閱這些單位的有關會計帳簿、會計憑證等資料；

3、根據工作需要，可以經稽察辦公室商請各級有關管理部門提供相關資料；

4、可隨時進入施工、倉儲、辦公、檢測、試驗等與項目建設有關的場所和地點進行現場查驗和取證；

5、監(jiān)督項目初步設計審查、施工圖設計審查、招標投標、竣工驗收等重大活動，參加項目建設有關重要會議。

6、在稽察現場發(fā)現明顯存在的需要立即制止的問題時，可當場責令予以糾正。

（四十一）稽察人員應當履行下列義務：

1、依法行使職責，堅持原則，自覺維護國家利益；

2、自覺接受人民群眾監(jiān)督，不越權干預項目單位的正常建設活動；

3、認真進行稽察工作，保證工作質量和效率，及時完成稽察任務；

4、客觀公正、實事求是地反映項目建設的情況和問題；

5、對建設單位反映的需要上級部門解決和協調的問題，應及時向有關部門反映，并幫助解決。

6、辦理稽察事項時，與被稽察單位或者稽察事項有利害關系的，應當回避；

7、保守國家秘密和被稽察單位的商業(yè)秘密。

（四十二）稽察人員應當嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定，自覺糾正和防止各種違規(guī)違紀行為。

（四十三）稽察人員在稽察工作中成績突出，為維護國家利益做出重要貢獻的，應給予獎勵。具體辦法另行規(guī)定。

（四十四）稽察人員有下列行為之一的，按照有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

1、對被稽察項目的重大問題隱匿不報，嚴重失職的；

2、與被稽察單位串通，編造虛假稽察報告的；

3、干預被稽察單位正常的建設活動，致使其合法權益受到損害的；

4、泄露國家秘密或被稽察單位商業(yè)秘密的；

5、違反國家機關工作人員廉潔從政有關規(guī)定的。

七、七、被稽察單位的權利、義務和責任

（四十五）被稽察單位在接受稽察時享有下列權利：

1、對稽察中發(fā)現的問題，可以向稽察人員進行申辯；對稽察報告和處理意見有異議的，可以向稽察辦公室提出申訴。

2、發(fā)現稽察人員有違紀、違法行為的，有權向稽察辦公室、監(jiān)察部門和司法機關投訴。

3、對需要上級單位協調解決的問題以及外界干擾工程建設的情況，可向稽察辦公室報告。

（四十六）被稽察單位應當履行下列義務：

1、積極協助稽察人員的工作，如實提供稽察工作需要的文件、資料、數據。

2、自覺執(zhí)行稽察辦公室制定的文件和資料報送制度、項目月信息報表制度、重大事項報告制度等各項規(guī)章制度。

3、下列文件、資料、數據和信息必須及時報送稽察辦公室：

（1）項目建議書、可行性研究報告、初步設計等的總說明，開工報告及各階段批復文件復印件；

（2）咨詢單位的項目評估意見、初步設計的專家評審意見；

（3）上報有關部門審批的關于調整項目建設方案、建設規(guī)模、建設內容、建設標準、資金來源、投資概算等方面的報告及批復文件復印件；

（4）監(jiān)理月報和向項目法人的報告；

（5）勘察、設計、施工、監(jiān)理等各參建單位的資質和資信證書復印件，各參建單位的基本情況介紹；

（6）重大設計變更報告及批復文件復印件；

（7）政府質量監(jiān)督部門的檢查驗收報告；

（8）項目單位編制的實施計劃，季度、會計報表，建設項目基本情況表，項目建設月度信息報表；

（9）審計單位的審計報告；

（10）有關竣工驗收的文件復印件；

（11）稽察單位要求報送的其他資料。

4、下列重大事項必須及時報告稽察辦公室：

（1）項目初步設計和概算調整審查；

（2）項目招標、評標；

（3）項目單位領導班子成員變動；

（4）勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的更換以及不合格施工隊伍的清除出場；

（5）重大質量、安全事故；

（6）項目竣工驗收；

（7）重要的經驗教訓現場會議或總結會議；

（8）其他相關的重大事項。

5、對稽察人員在稽察過程中指出的急需糾正的問題，應當立即停止有關行為，并采取適當措施積極挽回其造成的損失。

6、接到整改通知后，應按要求認真進行整改，并將整改結果按要求期限報省計委并抄送稽察辦公室。

（四十七）被稽察項目單位、有關單位和個人有下列行為的，對其主要負責人和直接責任人，提請有關部門和當地政府給予行政或紀律處分；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任：

1、違反本辦法第（四十六）條之1、3、4、5款規(guī)定的；

2、拒絕、阻礙稽察人員執(zhí)行任務或者打擊報復稽察人員的；

3、向稽察人員饋贈物品、支付報酬、提供福利待遇，影響稽察人員公正履行職責的。

八、八、附則

（四十八）稽察人員在項目稽察過程中所發(fā)生的交通、住宿等費用，先由市計委墊付，省稽察辦公室每半年與市計委結算一次，各市不得將墊支費用轉嫁給項目單位。市計委無力墊付的，由稽察辦公室直接結算。

（四十九）各市對市一級政府出資、融資和管理項目的稽察、可參照本辦法制定具體的實施細則。

（五十）本辦法由省計委負責解釋并組織實施。

（五十一）本辦法自頒布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：關于加強動物及動物產品檢疫工作.

2007年關于加強動物及動物產品

檢疫工作的實施意見

為加強動物及動物產品檢疫管理工作，控制染病動物和病害產品進入流通領域，防止疫病傳播，促進畜牧業(yè)發(fā)展，保護人民群眾身體健康，維護公共衛(wèi)生安全，結合我市檢疫工作實際，特制定本實施意見。

一、確立任務目標。動物及動物產品產地檢疫率達到80%以上；生豬等畜禽屠宰檢疫率達到100%；動物及其產品出境檢疫率達到100%。全年實現創(chuàng)收100萬元。

二、強化產地檢疫。產地檢疫工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧發(fā)展中心負責，村防疫員兼產地檢疫報告員，協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧主管部門開展檢疫工作。在村委會門口、進村主要路口等顯著位置掛牌公示產地報告員的姓名、住址和聯系電話，方便養(yǎng)殖戶和販運戶報檢。防疫員接到報檢報告后及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧發(fā)展中心報告，中心立即派人到場（戶）逐頭（只）實施檢疫，堅決杜絕不到現場檢疫出具檢疫證明的現象。

三、加強屠宰檢疫。堅持“一擴、二控、三治理”的原則，擴大屠宰檢疫范圍，控制和壓縮屠宰場點數量，清理整頓現有屠宰場點。屠宰場點必須符合動物衛(wèi)生防疫條件要求，取得“獸醫(yī)衛(wèi)生防疫合格證”。檢疫部門派檢疫人員駐場（點）檢疫，宰前索取產地檢疫證明，沒有產地檢疫證明的實施補檢。加強屠宰檢疫監(jiān)督管理，取締無證經營和私屠濫宰的場（點）。

四、嚴格出境檢疫。市動檢站負責動物及動物產品出境檢疫，并在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立分站，方便經紀人，堵塞漏洞，提高檢疫率。檢疫人員索取產地檢疫證明，實施嚴格檢疫，并經消毒后方可出具非疫區(qū)證明、出境檢疫證明和消毒證明。

五、建立追根溯源機制。建立產地、屠宰、出境檢疫互促互動的制約機制，發(fā)現問題逐環(huán)節(jié)追究當事人責任。對檢疫不到位，引起疫情擴散、蔓延，造成重大經濟損失的依法追究相關人員的責任。

六、規(guī)范檢疫票證管理。產地、屠宰、出入境檢疫收費票據和檢疫證明由市動物檢疫站設專人保管，實行統(tǒng)一管理和發(fā)放。票證發(fā)放必須經主管局長審批。票證領取和返還時必須由本人簽字。檢疫人員要按規(guī)定標準收取檢疫費，收費票據必須與出具檢疫合格證明的檢疫數量相符。

本意見由動物檢疫站組織實施。

二00七年三月五日

第四篇：楚雄市動物及動物產品檢疫技術培訓考試題

楚雄市動物及動物產品檢疫技術培訓考試題

姓名： 單位：（考試時間：2014年 月 日 分數）

一、填空（每空1分，20個空，共20分）

1、《中華人民共和國動物防疫法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2007年8月30日修訂通過，修訂后的《中華人民共和國動物防疫法》，自 年 月 日起施行。

2、《動物防疫法》共 章，分別是：第一章：、第二章：、第三章：、第四章：、第五章：、第六章：、第七章：、第八章：、第九章：、第十章：。

3、動物和動物產品的檢疫在《動物防疫法》第 章，共有 項條款。

4、動物和動物產品檢疫的目的是。

5、動物和動物產品檢疫主要包括：、、、。

二、判斷對錯（在正確的題后打勾、錯的題后打叉。共10題，每題2分，共20分）

1、某生豬規(guī)劃養(yǎng)殖戶，需飼養(yǎng)一頭種公豬，他認為因為是自己用，到外省買進的公豬不需要審批檢疫審批手續(xù)（）

2、某肉牛屠宰經營戶，在未取得動物檢疫合格證明（動物B）的情況下，要將5頭牛拉進屠宰場屠宰，現場檢疫員對該批牛進行復檢后，給予當事人口頭警告，并按5倍加收了補檢費。（）

3、產地檢疫和屠宰檢疫的病種相同。（）

4、當檢疫執(zhí)法人員受到經營戶威脅時，打電話向“110”報警。（）

5、產地檢疫是要檢疫員到養(yǎng)殖場實施現場檢疫，而不是坐等經營戶找上門來（）

6、檢疫不合格的動物內臟，可以出售給其它動物飼養(yǎng)場用于飼料。（）

7、檢疫不合格的動物，讓畜主拉到別的地方去賣。（）

8、動物疫情報告是政府的事，不關檢疫員和經營戶的事。（）

9、經營戶運輸車輛消毒需要用5%Na2OH 溶液，墊料和污水污物需作深埋處理（）

10、檢疫合格的牛羊肉，加蓋檢疫驗乞印章后，只需出據檢疫合格證明就行了（）

三、簡答題（每題10分，共20分）

1、屠宰檢疫過程中，主要把好哪些環(huán)節(jié)？

2、動物及動物產品檢疫的檢疫病種有哪些？

四、論述題（共20分）

1、試述牛羊的產地檢疫、屠宰檢疫需檢疫哪些動物疫??？

2、根據此次培訓，你認為在今后的工作中，應該從哪些方面做好動物及動物產品的檢疫工作：

第五篇：兩部委降低動物及動物產品檢疫收費標準.

兩部委降低動物及動物產品檢疫收費標準

國家發(fā)展改革委 財政部關于降低動物及動物產品檢疫收費標準及有關問題的通知

農業(yè)部，各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、財政廳局：

為加強動物及動物產品檢疫收費管理，降低農副產品流通環(huán)節(jié)收費，減輕企業(yè)和農民經濟負擔，根據《動物防疫法》等有關法律法規(guī)，現就動物及動物產品檢疫收費標準及有關問題通知如下：

一、改革檢疫收費計征方式，降低收費標準。各地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依法對動物及動物產品實施產地檢疫、屠宰檢疫和儲藏后檢疫收取檢疫費，統(tǒng)一改按定額征收，具體標準按照不高于附件一《動物及動物產品檢疫收費標準》執(zhí)行。為促進畜牧業(yè)規(guī)模化標準化發(fā)展，對成批出欄和規(guī)模屠宰的動物及動物產品，按下列規(guī)定計收：

一對一個批次出欄豬50頭、牛30頭、羊50只、禽1000只含以上的，產地檢疫費按不高于附件一規(guī)定標準的60%計收。

二對一個批次出欄豬200頭、牛50頭、羊200只、禽6000只含以上的，產地檢疫費按不高于附件一規(guī)定標準的40%計收。

三對日屠宰豬500頭、牛100頭、羊300只、禽10000只含以上的，屠宰檢疫費按不高于附件一規(guī)定標準的60%計收。

四對日屠宰豬1000頭、牛200頭、羊1000只、禽50000只含以上的，屠宰檢疫費按不高于附件一規(guī)定標準的40%計收。

五對日屠宰豬2000頭、牛400頭、羊3000只、禽100000只含以上的，屠宰檢疫費按不高于附件一規(guī)定標準的20%計收。

各省、自治區(qū)、直轄市價格、財政部門要結合本地實際情況，在不超過本通知規(guī)定收費標準的前提下，制定具體的動物及動物產品檢疫收費標準。各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的現行動物及動物產品檢疫收費標準低于上述收費標準的，原則上不得提高。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構根據檢疫工作需要，依法對動物及動物產品進行實驗室疫病檢驗的，收費標準按照附件二《動物及動物產品檢驗收費標準》執(zhí)行。

二、嚴格規(guī)范檢疫收費行為。各地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要進一步加強檢疫工作管理，切實履行好檢疫檢驗職責。檢疫人員開展動物及動物產品檢疫，要嚴格執(zhí)行相關檢疫規(guī)程和要求，遵守檢疫紀律，規(guī)范檢疫操作，嚴禁不檢疫也收費。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構對檢疫合格的動物及動物產品開具和更換《動物檢疫合格證明》，以及使用檢疫標志、診療許可證、官方獸醫(yī)證、執(zhí)法文書、牲畜耳標等動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標志，不得收取工本費；對屠宰、經營、運輸的動物以及動物產品進行采樣、留驗、抽檢，不得重復檢疫收費；對飯店、餐飲等單位和個人消費的動物產品不得收取檢疫費。

三、加強檢疫收費監(jiān)督檢查。各地要嚴格落實《國家發(fā)展改革委、財政部關于全面清理整頓涉及生豬飼養(yǎng)、屠宰、銷售環(huán)節(jié)收費的通知》發(fā)改價格[2004]1266號規(guī)定，嚴肅清理生豬飼養(yǎng)和流通環(huán)節(jié)的商業(yè)定點屠宰辦管理費、商業(yè)監(jiān)督管理費等各種不合法、不合理的費用，切實降低生豬等農副產品流通環(huán)節(jié)成本。有關單位為養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)和個人提供消毒、屠宰點代宰等服務收取的經營服務性收費，必須符合自愿原則，堅決糾正各種強行服務、強制收費的行為。各地要切實加強對涉及各類動物和動物產品檢疫收費的監(jiān)督檢查，嚴厲查處擅自設立收費項目，提高收費標準，擴大收費范圍以及動物衛(wèi)生監(jiān)督機構重復檢疫重復收費或不檢疫也收費等亂收費行為。

上述規(guī)定自2011年9月15日起執(zhí)行?！秶椅飪r局、財政部關于發(fā)布農業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標準的通知》[1992]價費字452號的附件三《畜禽及畜禽產品防疫檢疫收費管理辦法》和附件四《畜禽及畜禽產品防疫檢疫收費標準》同時廢止。

委

部

國家發(fā)展改革

財 政

二〇一一年九月十五日