第一篇：發(fā)揮“三個作用”， 促進(jìn)基層黨組織建設(shè)例文

發(fā)揮“三個作用”，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)例文

“十一五”規(guī)劃精彩落幕，“十二五”規(guī)劃大幕已徐徐拉開。實現(xiàn)“十二五”宏偉藍(lán)圖、強(qiáng)國戰(zhàn)略，必須充分重視基層黨組織建設(shè)工作?；鶎狱h組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是保持黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)。他不僅是黨團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、貫徹路線方針政策的“終端”，而且還是調(diào)查民意、掌握民心、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要科學(xué)、高效地促進(jìn)基層黨組織建設(shè)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮好“三個作用”，即黨員的主體作用，黨員干部的表率作用，黨支部的團(tuán)隊作用。

一、促進(jìn)基層黨組織建設(shè)，必須充分發(fā)揮黨員的主體作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的行為主體。黨的十七屆四中全會《決定》強(qiáng)調(diào)，要保障黨員主體地位和民主權(quán)利，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。因此，充分發(fā)揮黨員自我組織、自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提高的主體作用是促進(jìn)基層黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容。新時期黨員的表現(xiàn)應(yīng)該是：一名黨員一面旗幟，平時看的出來，關(guān)鍵時刻站得出來，危難時刻豁的出來。我們支部的黨員大都是醫(yī)院職能管理科室的負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干，平時工作繁忙而且分布在醫(yī)院7、8個科室中，但大家都積極參加支部各項活動，自覺樹立黨性觀念，牢記自己的政治責(zé)任，自覺按照黨章要求規(guī)范自己的思想和行為，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，用實際行動支持醫(yī)院的發(fā)展，帶領(lǐng)本科室職工，把黨和國家的方針及醫(yī)院的政策傳達(dá)和貫徹下去。例如，在剛剛為建黨90周年舉行的“紅歌獻(xiàn)給黨”演唱會上，本支部多名黨員參加大合唱節(jié)目。參加合唱的黨員們，不管是年近花甲的老同志，還是新參加工作的同志，都表現(xiàn)了高昂的參與熱情，認(rèn)真學(xué)唱，利用業(yè)余時間排練。人心齊泰山移，眾人拾柴火焰高，正是每個黨員同志都積極參與的這種精神，才使演唱會圓滿成功，為黨的生日獻(xiàn)上了一分厚禮。

二、促進(jìn)基層黨組織建設(shè)，必須充分發(fā)揮黨員干部的表率作用。俗話說，“火車跑得快，全靠車頭帶”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要作勤奮學(xué)習(xí)的表率，又要切實擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)的重任。應(yīng)該時時刻刻以共產(chǎn)黨員身份嚴(yán)格要求自己，處處樹立榜樣，吃苦在前，享樂在后,充分發(fā)揮黨員干部的表率作用。在去年醫(yī)院三甲評審中，經(jīng)過全處全體職工的共同努力，加班加點、任勞任怨，出色的完成調(diào)研、招標(biāo)，實施計算機(jī)系統(tǒng)項目共有10項，即電子病歷管理系統(tǒng)(包括醫(yī)療安全和質(zhì)量控制及臨床路徑管理功能)、醫(yī)院感染管理系統(tǒng)、無線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、移動醫(yī)生站和護(hù)士站系統(tǒng)、門急診輸液管理系統(tǒng)、供應(yīng)室管理系統(tǒng)、ICU重癥監(jiān)護(hù)系統(tǒng)、手術(shù)麻醉管理系統(tǒng)、“一卡通”就診系統(tǒng)、預(yù)約診療服務(wù)系統(tǒng)，全部實現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。圓滿完成了迎評的各項任務(wù)，體現(xiàn)了黨員干部在科室中的凝聚力和戰(zhàn)斗力作用。今年完成了各個收費窗口、藥房窗口、更衣室、部分病區(qū)的患者滿意度評價系統(tǒng)的安裝運(yùn)行;醫(yī)院權(quán)利運(yùn)行機(jī)制系統(tǒng)的安裝和測試。為深化醫(yī)院體制改革，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展方面做出了貢獻(xiàn)。

三、促進(jìn)基層黨組織建設(shè)，必須充分發(fā)揮黨支部的團(tuán)隊作用。基層黨支部是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是從思想上、政治上團(tuán)結(jié)、凝聚廣大群眾的核心，是貫徹落實黨的路線方針政策的決定性力量，在建設(shè)基層黨組織中擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。要在重視黨員個體學(xué)習(xí)的前提下，更加關(guān)注黨組織的集體學(xué)習(xí)。將個人學(xué)習(xí)與團(tuán)體學(xué)習(xí)緊密結(jié)合，注重黨員間的相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)、相互激勵、相互促進(jìn)，從而更大限度地拓展思維，提升黨組織的“群體智商”，產(chǎn)生1+1>2的增值效應(yīng)。團(tuán)隊作用要發(fā)揮，督促檢查是關(guān)鍵。支部要按照“鼓勵先進(jìn)、鞭撻落后、獎懲分明”的原則，建立健全激勵機(jī)制，做到既有“規(guī)定動作”又有“自選動作”，更好地激發(fā)組織和黨員個人的能動性、創(chuàng)造性。我所在的十五支部的5個支部委員，都很年輕，但他們認(rèn)真負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)一致，心向一處想，勁往一處使，使支部的各項活動都搞得紅紅火火，使支部的各項活動都走在了醫(yī)院的前列。

只有充分發(fā)揮好“三個作用”，即黨員的主體作用，黨員干部的表率作用，黨支部的團(tuán)隊作用，才能更好的促進(jìn)基層黨組織建設(shè)工作。只有基層黨組織堅強(qiáng)有力，黨員的先鋒模范才能充分發(fā)揮，才能真正把群眾動員和組織起來，使基層組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中為醫(yī)院的發(fā)展注入生機(jī)與活力,實現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)。

第二篇：發(fā)揮“三個作用” 推進(jìn)基層黨組織建設(shè)

發(fā)揮“三個作用”，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)

“十一五”規(guī)劃精彩落幕，“十二五”規(guī)劃大幕已徐徐拉開。實現(xiàn)“十二五”宏偉藍(lán)圖、強(qiáng)國戰(zhàn)略，必須充分重視基層黨組織建設(shè)工作?；鶎狱h組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是保持黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)。他不僅是黨團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、貫徹路線方針政策的“終端”，而且還是調(diào)查民意、掌握民心、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要科學(xué)、高效地促進(jìn)基層黨組織建設(shè)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮好“三個作用”，即黨員的主體作用，黨員干部的表率作用，黨支部的團(tuán)隊作用。

一、促進(jìn)基層黨組織建設(shè)，必須充分發(fā)揮黨員的主體作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的行為主體。黨的十七屆四中全會《決定》強(qiáng)調(diào)，要保障黨員主體地位和民主權(quán)利，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。因此，充分發(fā)揮黨員自我組織、自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提高的主體作用是促進(jìn)基層黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容。新時期黨員的表現(xiàn)應(yīng)該是：一名黨員一面旗幟，平時看的出來，關(guān)鍵時刻站得出來，危難時刻豁的出來。我們支部的黨員大都是醫(yī)院職能管理科室的負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干，平時工作繁忙而且分布在醫(yī)院7、8個科室中，但大家都積極參加支部各項活動，自覺樹立黨性觀念，牢記自己的政治責(zé)任，自覺按照黨章要求規(guī)范自己的思想和行為，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，用實際行動支持醫(yī)院的發(fā)展，帶領(lǐng)本科室職工，把黨和國家的方針及醫(yī)院的政策傳達(dá)和貫徹下去。例如，在剛剛為建黨90周年舉行的“紅歌獻(xiàn)給黨”演唱會上，本支部多名黨員參加大合唱節(jié)目。參加合唱的黨員們，不管是年近花甲的老同志，還是新參加工作的同志，都表現(xiàn)了高昂的參與熱情，認(rèn)真學(xué)唱，利用業(yè)余時間排練。人心齊泰山移，眾人拾柴火焰高，正是每個黨員同志都積極參與的這種精神，才使演唱會圓滿成功，為黨的生日獻(xiàn)上了一分厚禮。

二、促進(jìn)基層黨組織建設(shè)，必須充分發(fā)揮黨員干部的表率作用。俗話說，“火車跑得快，全靠車頭帶”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要作勤奮學(xué)習(xí)的表率，又要切實擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)的重任。應(yīng)該時時刻刻以共產(chǎn)黨員身份嚴(yán)格要求自己，處處樹立榜樣，吃苦在前，享樂在后,充分發(fā)揮黨員干部的表率作用。在去年醫(yī)院三

甲評審中，經(jīng)過全處全體職工的共同努力，加班加點、任勞任怨，出色的完成調(diào)研、招標(biāo)，實施計算機(jī)系統(tǒng)項目共有10項，即電子病歷管理系統(tǒng)(包括醫(yī)療安全和質(zhì)量控制及臨床路徑管理功能)、醫(yī)院感染管理系統(tǒng)、無線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、移動醫(yī)生站和護(hù)士站系統(tǒng)、門急診輸液管理系統(tǒng)、供應(yīng)室管理系統(tǒng)、ICU重癥監(jiān)護(hù)系統(tǒng)、手術(shù)麻醉管理系統(tǒng)、“一卡通”就診系統(tǒng)、預(yù)約診療服務(wù)系統(tǒng)，全部實現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。圓滿完成了迎評的各項任務(wù)，體現(xiàn)了黨員干部在科室中的凝聚力和戰(zhàn)斗力作用。今年完成了各個收費窗口、藥房窗口、更衣室、部分病區(qū)的患者滿意度評價系統(tǒng)的安裝運(yùn)行；醫(yī)院權(quán)利運(yùn)行機(jī)制系統(tǒng)的安裝和測試。為深化醫(yī)院體制改革，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展方面做出了貢獻(xiàn)。

三、促進(jìn)基層黨組織建設(shè)，必須充分發(fā)揮黨支部的團(tuán)隊作用。基層黨支部是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是從思想上、政治上團(tuán)結(jié)、凝聚廣大群眾的核心，是貫徹落實黨的路線方針政策的決定性力量，在建設(shè)基層黨組織中擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。要在重視黨員個體學(xué)習(xí)的前提下，更加關(guān)注黨組織的集體學(xué)習(xí)。將個人學(xué)習(xí)與團(tuán)體學(xué)習(xí)緊密結(jié)合，注重黨員間的相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)、相互激勵、相互促進(jìn)，從而更大限度地拓展思維，提升黨組織的“群體智商”，產(chǎn)生1+1>2的增值效應(yīng)。團(tuán)隊作用要發(fā)揮，督促檢查是關(guān)鍵。支部要按照“鼓勵先進(jìn)、鞭撻落后、獎懲分明”的原則，建立健全激勵機(jī)制，做到既有“規(guī)定動作”又有“自選動作”，更好地激發(fā)組織和黨員個人的能動性、創(chuàng)造性。我所在的十五支部的5個支部委員，都很年輕，但他們認(rèn)真負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)一致，心向一處想，勁往一處使，使支部的各項活動都搞得紅紅火火，使支部的各項活動都走在了醫(yī)院的前列。

只有充分發(fā)揮好“三個作用”，即黨員的主體作用，黨員干部的表率作用，黨支部的團(tuán)隊作用，才能更好的促進(jìn)基層黨組織建設(shè)工作。只有基層黨組織堅強(qiáng)有力，黨員的先鋒模范才能充分發(fā)揮，才能真正把群眾動員和組織起來，使基層組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中為醫(yī)院的發(fā)展注入生機(jī)與活力,實現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)。

第三篇：發(fā)揮基層黨組織作用建設(shè)新農(nóng)村

發(fā)揮基層黨組織作用建設(shè)新農(nóng)村

張貴達(dá)

□張貴達(dá)

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，武漢市東西湖區(qū)從制訂發(fā)展規(guī)劃、建立工作網(wǎng)絡(luò)、完善制度體系、發(fā)揮黨員示范帶動作用等方面入手，積極發(fā)揮黨支部在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，取得了明顯成效，先后被評為“全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)”、“全省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)示范區(qū)”等。

一、以制訂發(fā)展規(guī)劃、建立工作網(wǎng)絡(luò)為重點，發(fā)揮好黨支部核心作用

因地制宜，科學(xué)謀劃發(fā)展思路。東西湖區(qū)位于武漢市西北部，土地面積495平方公里，人口29.5萬人，轄8個街道、3個農(nóng)場，79個農(nóng)業(yè)大隊和49個社區(qū)。全區(qū)現(xiàn)有79個大隊黨支部，4137名農(nóng)村黨員。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，各大隊黨支部圍繞“以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化”的總體思路，結(jié)合本地自然條件和發(fā)展優(yōu)勢，科學(xué)謀劃本地發(fā)展思路，科學(xué)確定本地生產(chǎn)發(fā)展重點和新農(nóng)村建設(shè)模式，做到發(fā)展有明晰思路、建設(shè)有總體規(guī)劃、實施有具體方案。農(nóng)村面貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，老村屋變成了環(huán)境優(yōu)美設(shè)施完善的旅游區(qū)，農(nóng)民從單純種菜創(chuàng)收變成了發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、旅游餐飲服務(wù)等多種方式增收。針對一方面農(nóng)民群眾收入逐年增加，渴望改善居住環(huán)境，另一方面原有村落分散、居民散居，造成村灣改造難度大，同時大量土地閑置的實際，借市場之力盤活土地資源，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

建立健全工作網(wǎng)絡(luò)，將思路變?yōu)楝F(xiàn)實。按照有利于工作推進(jìn)，有利于拓寬黨建覆蓋面的原則，各大隊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的各項任務(wù)，建立了以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心，黨小組和專項工作小組為基礎(chǔ)，黨員服務(wù)站、流動黨員聯(lián)絡(luò)站、退休黨員活動站為平臺，黨員示范崗和義務(wù)定責(zé)崗為骨干，“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)。在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé)，宣傳黨的政策，掌握社情民意，抓好專項工作落實，協(xié)調(diào)各類矛盾，有力促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)各項任務(wù)的實施。

二、以民主管理、民主監(jiān)督為核心，保障好人民群眾的根本利益

堅持民主決策，做到集思廣益。為使民主決策制度真正得到落實，各大隊形成了重大事項“五步法”決策程序，即：第一步由大隊黨支部提出決策方案；第二步由大隊兩委班子根據(jù)實際集體討論修訂；第三步廣泛座談?wù)髑簏h員群眾的意見；第四步提交黨員代表大會討論，形成預(yù)決；第五步召開村民代表會議討論決定實施。在議事原則上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。

堅持民主管理，做到群眾作主。為了發(fā)揮農(nóng)戶在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的主體作用，實現(xiàn)農(nóng)戶的自我經(jīng)營、自我管理、自我發(fā)展，保障人民群眾的權(quán)利，各大隊按照群眾的意愿，組織群眾采取推薦和投票選舉的方式，成立了村民議事會，并建立了村民代表會議事決策制度、重大事項“一事一議”和民意調(diào)查制度等民主管理制度，使村民更好地行使決策權(quán)利。

堅持民主監(jiān)督，做到隊務(wù)公開。各大隊黨支部堅持“凡是群眾關(guān)心的，就必須進(jìn)行公開；凡是群眾有疑慮的，就必須向群眾講明白；凡是群眾想知道的，就必須讓群眾知道”的“三必須”原則，擴(kuò)大群眾的監(jiān)督權(quán)。各大隊制訂了嚴(yán)格的議事會和聽證會制度，各項舉措、項目建設(shè)等都必須經(jīng)村民集體議事決定，一切隊務(wù)活動都要接受村民監(jiān)督，大隊公共設(shè)施建設(shè)、工程建設(shè)的招投標(biāo)必須請村民代表參加，竣工驗收必須經(jīng)過村民測評，得到村民的認(rèn)可后才算合格，大隊的隊務(wù)公開欄

按照全區(qū)統(tǒng)一的模式及時對大隊財務(wù)、農(nóng)村稅費征收、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地承包、農(nóng)村特困群眾救助等涉及群眾切身利益的重大事項進(jìn)行公示公開。

三、以服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧為要務(wù)，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用

黨員干部率先垂范，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。在新農(nóng)村建設(shè)中，廣大農(nóng)村黨員干部堅持做到吃苦在前、享樂在后、以身作則、帶動群眾。黨員干部帶頭作用和工作精神潛移默化地影響著身邊的村民。村民們自覺用村規(guī)民約約束自己，自覺參與環(huán)境保護(hù)和管理，很多村民改變了過去亂扔亂堆亂放等習(xí)慣，自覺保持房前屋內(nèi)的干凈整潔，義務(wù)管理好公共設(shè)施和公共綠地?！拔拿鬣l(xiāng)風(fēng)”在全區(qū)農(nóng)村中已蔚然形成。

傾心服務(wù)群眾，建設(shè)和諧農(nóng)村。大隊支部帶領(lǐng)全體黨員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持想群眾所想，急群眾所急，千方百計解決群眾關(guān)心的熱點和難點問題。廣大黨員積極參與以扶貧幫困救助服務(wù)、便民利民生活服務(wù)、化解矛盾疏導(dǎo)服務(wù)、政策宣傳咨詢服務(wù)等為內(nèi)容的“群眾在心中、服務(wù)見行動”黨員主題實踐活動。黨支部引導(dǎo)黨員，黨員關(guān)心群眾，全區(qū)各大隊逐步形成了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效機(jī)制，黨群關(guān)系不斷密切，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村和諧。

四、以生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕為目標(biāo)，發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

“支部加協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)戶”，帶動生產(chǎn)發(fā)展。各大隊黨支部堅持抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確立了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。通過發(fā)揮專業(yè)協(xié)會組織作用，組織發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高生產(chǎn)組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。有關(guān)農(nóng)場大隊結(jié)合實際，分別建立了“蔬菜運(yùn)銷協(xié)會”、“鄉(xiāng)村休閑游協(xié)會”和“奶業(yè)協(xié)會”等協(xié)會組織，并在條件成熟的協(xié)會建立了黨組織，通過黨組織的活動更好地發(fā)揮協(xié)會的作用。各協(xié)會組織，在推廣新技術(shù)、傳授新技能、指導(dǎo)經(jīng)營管理過程中為群眾提供服務(wù)，有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富，實現(xiàn)生活寬裕。為落實群眾致富這個要務(wù)，各大隊黨支部結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，采取科技培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)、外出學(xué)習(xí)開眼界、掌握信息理思路、提供支持促發(fā)展等措施，幫助黨員盡快成為生產(chǎn)經(jīng)營能手和致富帶頭人。在黨支部的幫助扶持下，一批黨員致富能手脫穎而出、率先致富，并帶動了廣大群眾迅速致富。目前，全區(qū)建立了“雙帶”示范基地22個，確定了示范項目53個，黨員示范戶158個，投入扶持資金500余萬元，共帶動了1000多戶群眾實現(xiàn)增收致富。

（作者系中共武漢市東西湖區(qū)委組織部長）

第四篇：發(fā)揮基層黨組織對新農(nóng)村建設(shè)的作用

發(fā)揮基層黨組織對新農(nóng)村建設(shè)的作用

永葆先進(jìn) 開拓創(chuàng)新 推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會提出的我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作著力點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最基層。而建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須要有強(qiáng)有力的組織保障，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使其成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民全面建設(shè)小康社會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部是黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、永葆黨的先進(jìn)性和凝聚力的前沿和關(guān)口，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村負(fù)有義不容辭的重任。因此，在建設(shè)新農(nóng)村進(jìn)程中，著力強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮基層黨組織對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，具有十分重要的意義。

一、深化思想認(rèn)識，著力提高基層黨組織對新農(nóng)村建設(shè)的駕馭能力

社會主義新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針，具有十分豐富的內(nèi)涵。要把發(fā)展生產(chǎn)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體實力，增加廣大農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入作為首要目標(biāo)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重中之重，必須立足本地實際，制定正確的發(fā)展思路，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。要帶按照市委“兩個率先”的目標(biāo)，把項目推進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力。同時，充分挖掘農(nóng)業(yè)外部增收潛力，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，讓更多的農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快城鎮(zhèn)化步伐。村級組織要通過走一村一業(yè)為主兼顧多樣發(fā)展的道路，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實力。要依托本地特色產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，通過支部帶動，大力發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。要以市場為導(dǎo)向，以科技為依托，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。要積極探索和推介“支部＋協(xié)會”工作模式，依托本地特色產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，通過支部帶動，大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會組織，把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連結(jié)起來，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

二、提升自身能力，著力打造一支適合新農(nóng)村建設(shè)需要的新型干部隊伍

新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。長期以來，廣大基層干部在千頭萬緒、千辛萬苦的農(nóng)村工作中積累了豐富而又寶貴的經(jīng)驗，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是，老眼光、老經(jīng)驗、老辦法已經(jīng)不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要?；鶎狱h組織應(yīng)在提升服務(wù)、科技、創(chuàng)新、帶頭能力上下功夫，著力打造一支服務(wù)型、技能型、發(fā)展型的新型鎮(zhèn)村組干部隊伍。

——提升服務(wù)能力，做“服務(wù)型”干部。廣大農(nóng)村基層干部要轉(zhuǎn)換工作方式，樹立無私奉獻(xiàn)的思想，做“服務(wù)型”干部，全心全意為老百姓服務(wù)。一要興建公共事業(yè)，當(dāng)好倡導(dǎo)者。要加強(qiáng)對年久失修，功能衰退，損毀嚴(yán)重的農(nóng)田水利建設(shè)，提高抗災(zāi)能力；加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)村道路等村容村貌建設(shè)，改善鄉(xiāng)村環(huán)境；加強(qiáng)有線電視等公共信息設(shè)施建設(shè)，提供信息交流平臺。二要廣泛宣傳政策法規(guī)，當(dāng)好宣傳員。要做好對黨對新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策的宣傳，做到不漏傳、不漏戶，真正把政策交給農(nóng)民，使他們了解政策和從中得到實惠。三要及時發(fā)布信息，當(dāng)好信息員。要以營銷、種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)土人才為農(nóng)業(yè)信息重點用戶，了解他們的信息需求狀況，有針對性地向他們提供信息，為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確、可靠的服務(wù)。四要提供技能幫助，當(dāng)好技術(shù)員。要幫助農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，深入農(nóng)戶，深入田間地頭，為農(nóng)戶作技術(shù)指導(dǎo)，排憂解難，為他們的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供各種技術(shù)服務(wù),消除他們的顧慮。

——提升科技能力，做“技能型”干部。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升科技理論水平。要學(xué)習(xí)新的科學(xué)技術(shù)、了解市場信息。加強(qiáng)對種養(yǎng)技術(shù)、加工技術(shù)、營銷知識及其他實用技術(shù)的學(xué)習(xí)，提高技能。二要學(xué)以致用，提升

科技運(yùn)用水平?；鶎痈刹恳氏劝褜W(xué)到的科技知識運(yùn)用到實際生產(chǎn)當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)中的不足并不斷完善，切實加強(qiáng)對科技知識的掌握，使其能更好的指導(dǎo)群眾。三要廣泛宣傳，提升科技服務(wù)水平。要有誠心誠意為人民服務(wù)的思想，急人民之所急，把技能用到“刀刃”上。要用示范引導(dǎo)、重點服務(wù)，以一帶十的方法，擴(kuò)散、輻射服務(wù)范圍。

——提升創(chuàng)新能力，做“發(fā)展型”干部。發(fā)展是硬道理，帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)，是新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。作為基層黨組織一要增強(qiáng)發(fā)展意識。教育基層干部樹立“為官一任、致富一方”的責(zé)任感，解放思想，開闊思路，放大膽子，把經(jīng)濟(jì)搞上去，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)村工作才能走出困境。二要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度。三要立足優(yōu)勢促發(fā)展。要從本地實際出發(fā)，因地制宜，挖掘潛力，選準(zhǔn)發(fā)展方向，找準(zhǔn)突破口，闖出強(qiáng)村富民，發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的特色路子。要變資源優(yōu)勢為商品優(yōu)勢，使一產(chǎn)變?yōu)槎a(chǎn)、二產(chǎn)帶三產(chǎn)，多業(yè)并舉，多輪驅(qū)動，促進(jìn)農(nóng)民增收，集體增資。

三、突破工作難點，著力解決新農(nóng)村建設(shè)面臨的突出問題

近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，有了較快的發(fā)展。但客觀地講，城鄉(xiāng)發(fā)展還很不平衡，制約農(nóng)村發(fā)展的問題依然突出：特別是村級集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，沒有可以叫得響的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村；盡管實現(xiàn)了村村通公路、通自來水，但多數(shù)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，村容村貌普遍較差，村風(fēng)民風(fēng)還有待改善，農(nóng)村紅白事大操大辦現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，雖然部分農(nóng)民群眾收入有了較大提高，但整體還不夠富裕，農(nóng)民就醫(yī)難的壓力還很大，這些都是影響新農(nóng)村建設(shè)的重要因素，也是新農(nóng)村建設(shè)過程中所要解決的重要問題和工作難點。一要科學(xué)制定規(guī)劃。按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把目標(biāo)、任務(wù)加以細(xì)化、量化，制定出確保實現(xiàn)的具體措施。尤其要把改變農(nóng)民落后的生活習(xí)俗和衛(wèi)生習(xí)慣、改善村容村貌，作為一個硬指標(biāo)提出來，切實提高廣大農(nóng)村的文明程度。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。農(nóng)村是整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。離開這個基礎(chǔ)，我們所有的目標(biāo)、規(guī)劃最終將成為“空中樓閣”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的一級黨委、政府，要統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，促進(jìn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前要把抓好村容村貌的治理作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口，整治農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象，改善村容村貌，引導(dǎo)村民逐步樹立文明、衛(wèi)生的生活習(xí)慣。三要加大幫扶力度。要組織機(jī)關(guān)干部和有關(guān)單位、部門開展結(jié)對幫扶活動，幫助村“兩委”研究發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，落實相關(guān)措施。尤其要注重引導(dǎo)有機(jī)關(guān)單位以及民營企業(yè)與示范村結(jié)對子，實現(xiàn)共促共贏，幫助困難戶解決生產(chǎn)生活的困難和問題，幫助他們制定脫貧計劃，落實項目。四要大力實施“三雙”富民工程，培植一批帶頭人、領(lǐng)頭雁，一人領(lǐng)眾人，一戶帶百戶，一村活全盤，最終形成爭相致富的局面。

四、發(fā)揮龍頭作用，著力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的基層黨委自身建設(shè)

加快建設(shè)新農(nóng)村進(jìn)程，強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委建設(shè)是個關(guān)鍵。鎮(zhèn)黨委負(fù)有對農(nóng)村建設(shè)方案進(jìn)行實施的重要責(zé)任，同時，在具體的工作中直接面對群眾，直接觸及各類矛盾，直接解決實際問題，是一線的一線、前沿的前沿，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須堅持不懈地加強(qiáng)自身建設(shè)。一要不斷提高抓發(fā)展的能力。當(dāng)前老百姓還不富裕，村級集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱、鎮(zhèn)財政困難，各方面壓力都很大。解決這些問題，歸根到底靠發(fā)展。特別是近年來取消了農(nóng)業(yè)稅費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)控職能逐慚弱化，必須跳出傳統(tǒng)的思維方式，破解難題，尋求新的發(fā)展路子。要研究新情況，解決新問題，按照“轉(zhuǎn)軌變型抓增收、改革整頓抓節(jié)支”的要求，加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，盡快改變鎮(zhèn)財政困難的局面，為新農(nóng)村建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)支柱。二要不斷提高保穩(wěn)定的能力。新農(nóng)村建設(shè)過程中，勢必會出現(xiàn)一些矛盾和問題，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。鎮(zhèn)黨委要切實增強(qiáng)責(zé)任意識，改進(jìn)群眾工作的方式方法，綜合運(yùn)用各種手段，化解各類不安定因素。三要不斷提高聚民心的能力。鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要切實發(fā)揮模范帶頭作用，身先士卒、率先垂范，努力增強(qiáng)在干部群眾中的凝聚力、號召力。要抓班子帶隊伍，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把廣大黨員干部群眾的注意力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。

五、實事求是，著力塑造基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的實干形象

建設(shè)新農(nóng)村是一項全局性、政策性很強(qiáng)、牽動面很大的工作，要嚴(yán)格按照中央的要求：必須堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力；必須堅持以人為本，尊重農(nóng)民的主體地位；必須堅持科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)；必須堅持發(fā)揮各方面的積極性，廣泛參與，共同行動。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強(qiáng)迫命令；要突出特色，不強(qiáng)求一律；要引導(dǎo)扶持，不包辦代替，扎實穩(wěn)步地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)不能以損害農(nóng)民利益甚至破壞黨的形象為代價。作為基層黨組織，處在新農(nóng)村建設(shè)的第一線，其作風(fēng)如何，直接關(guān)系黨的路線、方針、政策的落實，關(guān)系黨在人民群眾中的形象。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，在每一項工程的實施中，要保持清醒的頭腦，求實務(wù)實，不搞表面風(fēng)光的花架子工程和糊弄一時的政績工程，這就勢必要求基層黨員干部牢固樹立公仆意識、服務(wù)意識、群眾意識，樹立求真務(wù)實的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，重視解決農(nóng)民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心的實際困難，不能只耍“嘴皮子”，要當(dāng)實干家；自覺提高政策水平和依法辦事的能力，善于用說服、引導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)民的方法，推動新農(nóng)村建設(shè)工作；密切聯(lián)系群眾，牢記自己是群眾中的一員，和農(nóng)民群眾打成一片；對群眾有深厚的感情，做到愛民、為民、富民、安民，關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。只有這樣，農(nóng)村基層黨組織的根基才會牢固，才會產(chǎn)生強(qiáng)大的影響力。這就要求我們要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項要求，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，加強(qiáng)世界觀改造，努力做到為民、務(wù)實、清廉，贏得人民群眾的衷心擁護(hù)。

第五篇：發(fā)揮基層黨組織對新農(nóng)村建設(shè)的作用

永葆先進(jìn) 開拓創(chuàng)新 推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會提出的我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作著力點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最基層。而建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須要有強(qiáng)有力的組織保障，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使其成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民全面建設(shè)小康社會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部是黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、永葆黨的先進(jìn)性和凝聚力的前沿和關(guān)口，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村負(fù)有義不容辭的重任。因此，在建設(shè)新農(nóng)村進(jìn)程中，著力強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮基層黨組織對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，具有十分重要的意義。

一、深化思想認(rèn)識，著力提高基層黨組織對新農(nóng)村建設(shè)的駕馭能力

社會主義新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針，具有十分豐富的內(nèi)涵。要把發(fā)展生產(chǎn)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體實力，增加廣大農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入作為首要目標(biāo)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重中之重，必須立足本地實際，制定正確的發(fā)展思路，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。要帶按照市委“兩個率先”的目標(biāo)，把項目推進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力。同時，充分挖掘農(nóng)業(yè)外部增收潛力，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，讓更多的農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快城鎮(zhèn)化步伐。村級組織要通過走一村一業(yè)為主兼顧多樣發(fā)展的道路，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實力。要依托本地特色產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，通過支部帶動，大力發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。要以市場為導(dǎo)向，以科技為依托，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。要積極探索和推介“支部＋協(xié)會”工作模式，依托本地特色產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，通過支部帶動，大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會組織，把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連結(jié)起來，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

二、提升自身能力，著力打造一支適合新農(nóng)村建設(shè)需要的新型干部隊伍

新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。長期以來，廣大基層干部在千頭萬緒、千辛萬苦的農(nóng)村工作中積累了豐富而又寶貴的經(jīng)驗，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是，老眼光、老經(jīng)驗、老辦法已經(jīng)不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要?；鶎狱h組織應(yīng)在提升服務(wù)、科技、創(chuàng)新、帶頭能力上下功夫，著力打造一支服務(wù)型、技能型、發(fā)展型的新型鎮(zhèn)村組干部隊伍。

——提升服務(wù)能力，做“服務(wù)型”干部。廣大農(nóng)村基層干部要轉(zhuǎn)換工作方式，樹立無私奉獻(xiàn)的思想，做“服務(wù)型”干部，全心全意為老百姓服務(wù)。一要興建公共事業(yè)，當(dāng)好倡導(dǎo)者。要加強(qiáng)對年久失修，功能衰退，損毀嚴(yán)重的農(nóng)田水利建設(shè)，提高抗災(zāi)能力；加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)村道路等村容村貌建設(shè)，改善鄉(xiāng)村環(huán)境；加強(qiáng)有線電視等公共信息設(shè)施建設(shè)，提供信息交流平臺。二要廣泛宣傳政策法規(guī)，當(dāng)好宣傳員。要做好對黨對新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策的宣傳，做到不漏傳、不漏戶，真正把政策交給農(nóng)民，使他們了解政策和從中得到實惠。三要及時發(fā)布信息，當(dāng)好信息員。要以營銷、種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)土人才為農(nóng)業(yè)信息重點用戶，了解他們的信息需求狀況，有針對性地向他們提供信息，為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確、可靠的服務(wù)。四要提供技能幫助，當(dāng)好技術(shù)員。要幫助農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，深入農(nóng)戶，深入田間地頭，為農(nóng)戶作技術(shù)指導(dǎo)，排憂解難，為他們的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供各種技術(shù)服務(wù),消除他們的顧慮。

——提升科技能力，做“技能型”干部。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升科技理論水平。要學(xué)習(xí)新的科學(xué)技術(shù)、了解市場信息。加強(qiáng)對種養(yǎng)技術(shù)、加工技術(shù)、營銷知識及其他實用技術(shù)的學(xué)習(xí)，提高技能。二要學(xué)以致用，提升科技運(yùn)用水平?；鶎痈刹恳氏劝褜W(xué)到的科技知識運(yùn)用到實際生產(chǎn)當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)中的不足并不斷完善，切實加強(qiáng)對科技知識的掌握，使其能更好的指導(dǎo)群眾。三要廣泛宣傳，提升科技服務(wù)水平。要有誠心誠意為人民服務(wù)的思想，急人民之所急，把技能用到“刀刃”上。要用示范引導(dǎo)、重點服務(wù)，以一帶十的方法，擴(kuò)散、輻射服務(wù)范圍。

——提升創(chuàng)新能力，做“發(fā)展型”干部。發(fā)展是硬道理，帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)，是新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。作為基層黨組織一要增強(qiáng)發(fā)展意識。教育基層干部樹立“為官一任、致富一方”的責(zé)任感，解放思想，開闊思路，放大膽子，把經(jīng)濟(jì)搞上去，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)村工作才能走出困境。二要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度。三要立足優(yōu)勢促發(fā)展。要從本地實際出發(fā)，因地制宜，挖掘潛力，選準(zhǔn)發(fā)展方向，找準(zhǔn)突破口，闖出強(qiáng)村富民，發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的特色路子。要變資源優(yōu)勢為商品優(yōu)勢，使一產(chǎn)變?yōu)槎a(chǎn)、二產(chǎn)帶三產(chǎn)，多業(yè)并舉，多輪驅(qū)動，促進(jìn)農(nóng)民增收，集體增資。

三、突破工作難點，著力解決新農(nóng)村建設(shè)面臨的突出問題

近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，有了較快的發(fā)展。但客觀地講，城鄉(xiāng)發(fā)展還很不平衡，制約農(nóng)村發(fā)展的問題依然突出：特別是村級集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，沒有可以叫得響的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村；盡管實現(xiàn)了村村通公路、通自來水，但多數(shù)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，村容村貌普遍較差，村風(fēng)民風(fēng)還有待改善，農(nóng)村紅白事大操大辦現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，雖然部分農(nóng)民群眾收入有了較大提高，但整體還不夠富裕，農(nóng)民就醫(yī)難的壓力還很大，這些都是影響新農(nóng)村建設(shè)的重要因素，也是新農(nóng)村建設(shè)過程中所要解決的重要問題和工作難點。一要科學(xué)制定規(guī)劃。按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把目標(biāo)、任務(wù)加以細(xì)化、量化，制定出確保實現(xiàn)的具體措施。尤其要把改變農(nóng)民落后的生活習(xí)俗和衛(wèi)生習(xí)慣、改善村容村貌，作為一個硬指標(biāo)提出來，切實提高廣大農(nóng)村的文明程度。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。農(nóng)村是整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。離開這個基礎(chǔ)，我們所有的目標(biāo)、規(guī)劃最終將成為“空中樓閣”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的一級黨委、政府，要統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，促進(jìn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前要把抓好村容村貌的治理作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口，整治農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象，改善村容村貌，引導(dǎo)村民逐步樹立文明、衛(wèi)生的生活習(xí)慣。三要加大幫扶力度。要組織機(jī)關(guān)干部和有關(guān)單位、部門開展結(jié)對幫扶活動，幫助村“兩委”研究發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，落實相關(guān)措施。尤其要注重引導(dǎo)有機(jī)關(guān)單位以及民營企業(yè)與示范村結(jié)對子，實現(xiàn)共促共贏，幫助困難戶解決生產(chǎn)生活的困難和問題，幫助他們制定脫貧計劃，落實項目。四要大力實施“三雙”富民工程，培植一批帶頭人、領(lǐng)頭雁，一人領(lǐng)眾人，一戶帶百戶，一村活全盤，最終形成爭相致富的局面。

四、發(fā)揮龍頭作用，著力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的基層黨委自身建設(shè)

加快建設(shè)新農(nóng)村進(jìn)程，強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委建設(shè)是個關(guān)鍵。鎮(zhèn)黨委負(fù)有對農(nóng)村建設(shè)方案進(jìn)行實施的重要責(zé)任，同時，在具體的工作中直接面對群眾，直接觸及各類矛盾，直接解決實際問題，是一線的一線、前沿的前沿，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須堅持不懈地加強(qiáng)自身建設(shè)。一要不斷提高抓發(fā)展的能力。當(dāng)前老百姓還不富裕，村級集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱、鎮(zhèn)財政困難，各方面壓力都很大。解決這些問題，歸根到底靠發(fā)展。特別是近年來取消了農(nóng)業(yè)稅費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)控職能逐慚弱化，必須跳出傳統(tǒng)的思維方式，破解難題，尋求新的發(fā)展路子。要研究新情況，解決新問題，按照“轉(zhuǎn)軌變型抓增收、改革整頓抓節(jié)支”的要求，加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，盡快改變鎮(zhèn)財政困難的局面，為新農(nóng)村建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)支柱。二要不斷提高保穩(wěn)定的能力。新農(nóng)村建設(shè)過程中，勢必會出現(xiàn)一些矛盾和問題，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。鎮(zhèn)黨委要切實增強(qiáng)責(zé)任意識，改進(jìn)群眾工作的方式方法，綜合運(yùn)用各種手段，化解各類不安定因素。三要不斷提高聚民心的能力。鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要切實發(fā)揮模范帶頭作用，身先士卒、率先垂范，努力增強(qiáng)在干部群眾中的凝聚力、號召力。要抓班子帶隊伍，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把廣大黨員干部群眾的注意力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。

五、實事求是，著力塑造基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的實干形象

建設(shè)新農(nóng)村是一項全局性、政策性很強(qiáng)、牽動面很大的工作，要嚴(yán)格按照中央的要求：必須堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力；必須堅持以人為本，尊重農(nóng)民的主體地位；必須堅持科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)；必須堅持發(fā)揮各方面的積極性，廣泛參與，共同行動。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強(qiáng)迫命令；要突出特色，不強(qiáng)求一律；要引導(dǎo)扶持，不包辦代替，扎實穩(wěn)步地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)不能以損害農(nóng)民利益甚至破壞黨的形象為代價。作為基層黨組織，處在新農(nóng)村建設(shè)的第一線，其作風(fēng)如何，直接關(guān)系黨的路線、方針、政策的落實，關(guān)系黨在人民群眾中的形象。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，在每一項工程的實施中，要保持清醒的頭腦，求實務(wù)實，不搞表面風(fēng)光的花架子工程和糊弄一時的政績工程，這就勢必要求基層黨員干部牢固樹立公仆意識、服務(wù)意識、群眾意識，樹立求真務(wù)實的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，重視解決農(nóng)民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心的實際困難，不能只耍“嘴皮子”，要當(dāng)實干家；自覺提高政策水平和依法辦事的能力，善于用說服、引導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)民的方法，推動新農(nóng)村建設(shè)工作；密切聯(lián)系群眾，牢記自己是群眾中的一員，和農(nóng)民群眾打成一片；對群眾有深厚的感情，做到愛民、為民、富民、安民，關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。只有這樣，農(nóng)村基層黨組織的根基才會牢固，才會產(chǎn)生強(qiáng)大的影響力。這就要求我們要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項要求，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，加強(qiáng)世界觀改造，努力做到為民、務(wù)實、清廉，贏得人民群眾的衷心擁護(hù)。