第一篇：貫徹五中全會精神繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)座談發(fā)言

貫徹 五中全會精神繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè) 座談 發(fā)言

文化是一個國家、一個民族的血脈，是人民的精神家園。黨的十九屆五中全會高度重視文化建設(shè)，全會提出繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實力，要促進(jìn)滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一，推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)。這為我國未來 5 年乃至15 年的文化發(fā)展指明了奮斗方向，規(guī)劃了戰(zhàn)略目標(biāo)。

近年來，無論是各地呈現(xiàn)的博物館熱、書院熱，還是不斷涌現(xiàn)的知識付費、視頻直播等新興的文化消費熱點，都彰顯出人們的精神文化需求在不斷升溫。隨著人民物質(zhì)生活水平的提高，必然會對文化生活提出更高要求，并且隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，精神文化需求正朝著高品質(zhì)、多樣化、個性化的方向發(fā)展。

滿足人民日益增長的文化需求，必須要提供豐富的、高質(zhì)量的文化作品。只有通過高質(zhì)量的文化供給來滿足人民日益增長的文化需求，才能增強人民的精神力量；而人民精神力量的增強，又會對文化產(chǎn)生新的更高的需求。促進(jìn)人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一，正是推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)的必然要求。

堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。文化具有極強的滲透性和持久性。習(xí)近平總書記指出，文化產(chǎn)業(yè)既有意識形態(tài)屬性，又有市場屬性，但意識形態(tài)屬性是本質(zhì)屬性。在社會思潮日益多元化的今天，只有堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，才能有效引領(lǐng)和整合社會意

識和社會思潮，使全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅定文化自信，堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，加強社會主義精神文明建設(shè)，保證文化建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作為文化發(fā)展的一體兩翼，是滿足人民精神文化需求的基本途徑。文化事業(yè)著眼于保障人民群眾基本文化權(quán)益；文化產(chǎn)業(yè)著眼于滿足人民群眾多方面、多層次、多樣化的精神文化需求，二者缺一不可。發(fā)展文化事業(yè)要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)，著力提升公共文化服務(wù)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。深化文化體制改革，完善文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策。實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式。

不斷擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。近年來，一系列優(yōu)秀國產(chǎn)影片之所以受到群眾的歡迎，就在于弘揚了中國精神，振奮了民族力量。文化工作者要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握人民的文化需求。把握時代脈搏，聆聽時代聲音，深刻反映時代的歷史巨變，描繪時代的精神圖譜，不斷推出反映時代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的精品力作。要反映中國人民審美追求，把崇高的價值、美好的情感融入作品，傳

遞真善美，傳遞正能量，以高質(zhì)量的文化供給增強人民的文化獲得感幸福感，在滿足人民文化需求中增強人民的精神力量。

文化是民族生存和發(fā)展的重要力量。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，要促進(jìn)滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一，充分發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用，激發(fā)全體人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的強大精神力量。

第二篇：3.深化文化體制改革 繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)

深化文化體制改革 繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)

——全國政協(xié)專題協(xié)商會發(fā)言摘編

來源：人民網(wǎng)-《人民日報》

著力構(gòu)建核心價值觀

全國政協(xié)常委 李君如

推進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)社會主義核心價值體系，一個重要的任務(wù)就是要在全國人民的心目中，確立起能夠自覺而又正確地評判事物的社會主義核心價值觀。這一點比以往任何時候更加凸顯出來了。這是因為，中國幾千年來傳統(tǒng)的核心價值觀，自“五四”新文化運動以來，已經(jīng)受到了顛覆性的沖擊。

價值觀同世界觀相聯(lián)系，有什么樣的世界觀就有什么樣的價值觀。研究社會主義核心價值觀，也必須以馬克思主義價值觀為指導(dǎo)，研究社會主義社會工人階級和最廣大人民的根本利益。需要注意或掌握這樣一些原則：建設(shè)社會主義核心價值觀，要以工人階級及其代表中國共產(chǎn)黨的價值觀為核心；要同以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這種基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)之上的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)；要體現(xiàn)社會主義核心價值體系的本質(zhì)要求；要從中國共產(chǎn)黨的奮斗歷史中去研究，要從人民群眾最熟悉的話語中去概括。

有一個提法是：以人為本，實事求是，改革創(chuàng)新，自強互愛，振興中華。這里所講的“人”，既是個體的人，又是集體的人即人民群眾，這是社會主義核心價值觀的價值主體。以人為本，就是要堅持工人階級的為人民服務(wù)的價值觀。實事求是，改革創(chuàng)新，是馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想以及今天的時代精神和社會主義榮辱觀的本質(zhì)要求，也是實現(xiàn)為人民服務(wù)價值觀的根本途徑。自強互愛，是社會主義榮辱觀的重要體現(xiàn)，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下公民自身價值的實現(xiàn)和體現(xiàn)。振興中華，既同為人民服務(wù)的價值觀相聯(lián)系，又是以愛國主義為核心的民族精神在當(dāng)下的要求，是我們今天的重要價值追求。

另一個提法是：民主、科學(xué)、創(chuàng)新、和諧、強國。這五個價值追求，同上面五句話的精神是一樣的，只是在表述上更簡潔，更具有價值觀念而不是政治觀念的色彩。

正確理解文化的力量

全國政協(xié)委員 丹 增

我們要正確理解中央文化發(fā)展的戰(zhàn)略，不能把文化建設(shè)等同于文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)品等同于文化商品，文化成效等同于經(jīng)濟(jì)效益，把文化一窩蜂地搞產(chǎn)業(yè)化，爭相打造新的經(jīng)濟(jì)增長點。我們有犧牲生態(tài)環(huán)境追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教訓(xùn)，現(xiàn)在不能以犧牲文化價值追求利潤的最大化。文化化人。文化化了的人，有高尚的人格、堅定的信仰、美好的追求，對大自然講恩德

與敬畏，對人際關(guān)系講誠信與和諧，對自己的行為講約束與律己。文化承載著一個民族的思想、智慧、價值和追求，連接著全民族成員的人情、親情、族情。文化的目標(biāo)是，造就依據(jù)原則的政治，付出勞動的財富，講求誠信的商業(yè)，提倡人性的科學(xué)，無私奉獻(xiàn)的信仰。物質(zhì)生活極度豐富，綜合國力不斷增強的今天，市場商品的假冒偽劣，高等學(xué)府的論文抄襲，科研單位的成果造假，食品藥品的生命損害以及官場的吹捧之風(fēng)、拍馬之風(fēng)、假話之風(fēng)等，解決這些社會問題只有用一種文化方式整合群體力量。文化力量，在于文化的塑造力、凝聚力、推動力、創(chuàng)造力、輔助力。

“以文載道”，文化使人在文化的浸潤中提高素質(zhì)、規(guī)范行為、升華境界、提升人格，從而穩(wěn)定整個社會。作為國家，要認(rèn)識到提升中華文化軟實力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要，使文化形成一種國民普遍認(rèn)同的群體力量，沒有普遍認(rèn)同的中華文化，民族凝聚缺少核心，民族團(tuán)結(jié)缺少力量，國家穩(wěn)定缺少保障；作為政府，要加大文化投入，創(chuàng)造創(chuàng)作環(huán)境，力推經(jīng)典力作，掀起文藝高潮，樹立文化權(quán)威；作為社會，要確立文化地位，認(rèn)同文化價值，接受高雅文化，參與文化建設(shè)；作為文化人，要擔(dān)當(dāng)起歷史責(zé)任，做社會潮流的統(tǒng)領(lǐng)者，價值觀的塑造者，真善美的捍衛(wèi)者，先進(jìn)文化的引領(lǐng)者，勇敢地拋棄“名”、“利”、“權(quán)”的誘惑。

增強中華文化傳播力

全國政協(xié)常委 趙啟正

當(dāng)前，中國文化向世界的傳播和對世界的影響力，與中國文化本身的內(nèi)涵、蘊力相比，相差甚遠(yuǎn)。多數(shù)外國人對中國的印象除了長城，就是大熊貓和功夫，至于中國文化的精要和中國這些年來所取得的進(jìn)步，則鮮有所知。實際上，中國的文化產(chǎn)品不乏上品，但出口國外的還太少。

中國對外文化傳播的“逆差”或“入超”，歸根結(jié)底，還是因為我們文化“軟力量”本身不夠強大。提高中華文化對外傳播的力量，是關(guān)系全民族振興的重大事業(yè)。

應(yīng)大力開發(fā)中國的跨文化“產(chǎn)品”。以圖書為代表的出版物是人類文化最重要的載體之一，加強對外出版物的工作是理應(yīng)優(yōu)先考慮的。要加快實施出版物“走出去”戰(zhàn)略。對外出版物既要重視“量”，更要注重“質(zhì)”，要多出精品。在力求說明中國真實情況的前提下，要特別注意外國受眾的需求和思維習(xí)慣。

努力提高國家的修辭能力。國家修辭是指表達(dá)國家社會特點的關(guān)鍵性話語，如“統(tǒng)一戰(zhàn)線”、“發(fā)展才是硬道理”、“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”等。國家修辭直接關(guān)系到表達(dá)國家特色，增強國家話語力，形成國家的正確形象，并強烈影響國際輿論。國家修辭在向國外表達(dá)時務(wù)求表達(dá)要正確，否則跨文化交流就不通暢，就會引起誤解。

造就強大的翻譯隊伍。不同語言的民族得以共存與溝通，人類文明得以延續(xù)和發(fā)展，必須借助翻譯。在全球化時代，翻譯活動已經(jīng)滲透到人們生活的各個角落。翻譯是“文化的翻譯”，譯者不僅要精通外語，還要精通外國文化。從對外傳播的角度講，翻譯本身既是語言的溝通，又是文化的溝通。在中國，普遍存在“懂外語就能翻譯”的認(rèn)識誤區(qū)，使得“翻譯質(zhì)量”問題成為瓶頸，不僅影響中國文化走向世界，甚至還制約了中國的國際政治表達(dá)。培養(yǎng)一大批高水平、專業(yè)化，尤其擅長中譯外的翻譯家，是當(dāng)前社會發(fā)展的迫切需要，也是提高中華文化對外傳播力量的重要任務(wù)。

出版業(yè)仍需轉(zhuǎn)變方式

全國政協(xié)委員 聶震寧

通過中國出版集團(tuán)公司改革發(fā)展的成功實踐，我們體會到，要推動文化大發(fā)展大繁榮，必須深化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時也意識到，我國出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，還需要繼續(xù)深化改革、加快發(fā)展，特別是加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

要堅持正確的出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。出版產(chǎn)業(yè)首先是出版的產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)著文化使命和責(zé)任，應(yīng)當(dāng)堅持挺拔主業(yè)，只能在搞好出版主業(yè)的前提下開展相關(guān)多元化經(jīng)營，而不能弱化了出版而強化了其他非出版的經(jīng)營，更不能因為某些經(jīng)濟(jì)效益而放棄出版業(yè)的使命和責(zé)任，要防止“出版產(chǎn)業(yè)壯大了，出版卻沒了”和“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)沒內(nèi)容、文化產(chǎn)業(yè)沒文化”的現(xiàn)象發(fā)生。

要建立科學(xué)的出版產(chǎn)業(yè)評價體系。出版產(chǎn)業(yè)評價工作目前還處在起步階段，對企業(yè)績效和規(guī)模的評價往往失之于粗糙，特別是對企業(yè)的主業(yè)經(jīng)營質(zhì)量的評價缺少辦法。出版業(yè)一直強調(diào)“內(nèi)容為王”，可是對企業(yè)綜合實力中內(nèi)容生產(chǎn)能力的評價卻比較簡單，經(jīng)濟(jì)效益占比過重，不利于加強對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)。

要堅持由粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變。出版產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的熱情十分高漲。經(jīng)驗表明，在規(guī)模擴張較快的階段，需要防止形成粗放型增長。出版產(chǎn)業(yè)的首要任務(wù)是發(fā)展文化，文化產(chǎn)品生產(chǎn)更應(yīng)當(dāng)把提高質(zhì)量的任務(wù)放在首位。與此同時，要不斷提高市場經(jīng)營水平，不斷提高出版物經(jīng)營傳播能力，爭取更大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

要加快建立數(shù)字出版有序發(fā)展的新格局。數(shù)字出版已經(jīng)形成趨勢，可是傳統(tǒng)出版企業(yè)在數(shù)字出版方面卻投入不夠、作為不大，面臨著在數(shù)字技術(shù)傳播中缺位失位的危險。為此，出版產(chǎn)業(yè)要高度重視數(shù)字出版這一新興業(yè)態(tài)，建立全媒體出版的理念和操作辦法，行業(yè)管理部門則應(yīng)當(dāng)組織制定數(shù)字出版的交易標(biāo)準(zhǔn)和辦法，盡快建立內(nèi)容生產(chǎn)商和技術(shù)運營商有序合作的新格

文化自覺文明方發(fā)光

全國政協(xié)常委 馮驥才

文化的自覺就是要清醒地認(rèn)識到文化和文明于人類的意義必不可少。反過來講，如果人類一旦失去文化的自覺，便會陷入迷茫、雜亂無序、良莠不分、失去自我，甚至重返愚蠻。文化自覺還有一個重要方面，是建設(shè)當(dāng)代文化高峰的自覺。那么文化應(yīng)該誰先自覺呢？首先是知識分子。知識分子天經(jīng)地義地對社會文明和精神予以關(guān)切、敏感，并負(fù)有責(zé)任。

沒有責(zé)任感就會渾然不知，有責(zé)任感必然深有覺察，這便說到了知識分子的本質(zhì)之一——先覺性。先覺才會自覺，或者說自覺本身就是一種先覺。

再有，國家的文化自覺同樣至關(guān)重要。或由于長期以來重經(jīng)濟(jì)輕文化，或由于與政績難以掛鉤，致使文化在經(jīng)濟(jì)社會中處于弱勢。文化的缺失不會顯現(xiàn)在任何一級政府當(dāng)年的統(tǒng)計表中，但日久天長便崢嶸于各種社會弊端上，并積重難返。因此說，政府的執(zhí)行層面的文化自覺成了關(guān)鍵。若要使這一層面具有文化自覺必須有切實辦法。否則，文化在這個層面必然化為幾場大轟大嗡、明星云集的文化節(jié)和一大片斥資數(shù)億的文化場館。

我對文化自覺的理解是，首先是知識分子的自覺，即知識分子應(yīng)當(dāng)任何時候都站守文化的前沿，保持先覺，主動承擔(dān)；還有國家的文化自覺，國家也要有文化的使命感，還要有清晰的時代性的文化方略，只有國家在文化上自覺，社會文明才有保障。當(dāng)然，關(guān)鍵的還要靠政府執(zhí)行層面的自覺，只有政府執(zhí)行層面真正認(rèn)識到文化的社會意義，文化是精神事業(yè)而非經(jīng)濟(jì)手段，并按照文化的規(guī)律去做文化的事，國家的文化自覺才能真正得以實施與實現(xiàn)。上述各方面的文化自覺最終所要達(dá)到的是整個社會與全民的文化自覺。只有全民在文化上自覺，社會文明才能逐步提高，當(dāng)代社會文明才能放出光彩。

重視農(nóng)民工文化需求

全國政協(xié)常委 馮 鞏

近年來，農(nóng)民工基本文化權(quán)益逐步得到保障，但農(nóng)民工基本文化需求滿足程度仍然較低，文化生活單調(diào)匱乏。特別是在農(nóng)民工代際轉(zhuǎn)化，新生代農(nóng)民工逐漸成為農(nóng)民工主體的背景下，農(nóng)民工對文化生活的需求呈現(xiàn)出很多新的特點。農(nóng)民工處于“農(nóng)民”向“市民”的過渡之中，自我認(rèn)同模糊，工作、生活空間與城市居民相對隔離，文化習(xí)慣與城市居民差異較大，交往對象局限，對所在城市沒有歸屬感。新生代農(nóng)民工正處在交友、戀愛、結(jié)婚的黃金期，思想溝通和情感交流的需求強烈，對文化的需求層次不斷提升，但他們較為普遍地感到情感孤獨，有的甚至出現(xiàn)心理問題。

應(yīng)明確責(zé)任，將農(nóng)民工文化服務(wù)納入公共文化服務(wù)體系。各級文化行政部門應(yīng)將農(nóng)民工文化工作納入工作重點和工作目標(biāo)考核體系，推動公共文化的資源配置和發(fā)展建設(shè)規(guī)劃以常住人口為主要依據(jù)。引導(dǎo)農(nóng)民工利用社區(qū)文化設(shè)施，通過文化交流促進(jìn)農(nóng)民工融入城市。加快形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)共建、社會參與”的農(nóng)民工文化工作機制。政府可考慮成立農(nóng)民工文化專項工作指導(dǎo)或綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，整合各有關(guān)部門和社會團(tuán)體的資源，發(fā)揮公益性文化單位的骨干作用，采用財政補貼、稅收減免等措施，調(diào)動用工企業(yè)積極性。

建立以需求為導(dǎo)向的文化服務(wù)產(chǎn)品供給機制。加強農(nóng)民工文化需求調(diào)查，特別是要重視新生代農(nóng)民工的精神文化需求，加強對他們的價值觀念塑造以及人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)和精神撫慰，引導(dǎo)他們按照現(xiàn)代城市文明要求規(guī)范自身行為，提高他們的文化素質(zhì)、耐挫能力和融入能力。要充分尊重農(nóng)民工的文化主體地位，鼓勵、扶持農(nóng)民工文化團(tuán)體發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民工

參與健康文明的文化活動。同時，要積極引導(dǎo)和鼓勵廣大文藝工作者深入農(nóng)民工生活，創(chuàng)作、生產(chǎn)農(nóng)民工喜聞樂見的文藝作品，組織和鼓勵文化團(tuán)體經(jīng)常深入工地、廠區(qū)為農(nóng)民工演出。

不斷改革創(chuàng)新發(fā)展方式

全國政協(xié)委員 馮 遠(yuǎn)

由于在可預(yù)見的歷史階段中，文化發(fā)展建設(shè)必須依靠國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，依靠政府財政主渠道投入的持續(xù)增長，因此，政府應(yīng)在財政預(yù)算中確定相應(yīng)的投資比例，承擔(dān)文化基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，以保障國民享受基本的文化權(quán)益。同時，通過深化文化體制改革、創(chuàng)新文化生產(chǎn)和傳播方式，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，增強文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力，力求做到確保一塊、增強一塊、大力扶持一塊。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展人均水平低，加之東、中、西部地區(qū)情況差異較大，必然要求我們堅定不移地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，確保國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。沒有人均國民收入水平的普遍提升，沒有需求總量和消費水平的提升，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)均難言進(jìn)步，多元主體利益就難以兼顧，基本權(quán)益保障和發(fā)展就可能成為良好的愿望或表面文章。由于發(fā)展不平衡和收入差距在短期內(nèi)難以縮小，國民支付能力不足與消費意愿不足、有效需求和有效供給不足現(xiàn)象的存在成為制約文化需求驅(qū)動型增長的原因，這就決定了我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在相當(dāng)時期內(nèi)的失衡現(xiàn)象難以改變。因此，加快發(fā)展服務(wù)性文化事業(yè)、消費性文化產(chǎn)業(yè)，拉動投資、擴大需求、刺激消費成為“十二五”發(fā)展文化民生建設(shè)的硬任務(wù)。

在政府引導(dǎo)下發(fā)揮市場機制積極作用，培育骨干文化企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，增強多元化供給能力，滿足多樣化社會需求，繁榮社會主義文化市場，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。加快破解制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源配置和產(chǎn)業(yè)升級的體制瓶頸，重點在文化產(chǎn)品創(chuàng)意生產(chǎn)、銷售服務(wù)、銀行信貸、稅收優(yōu)惠、市場準(zhǔn)入與監(jiān)管制度等制約服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新。加快深化文化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革、加大對壟斷性利益集團(tuán)的體制改革、努力遏制并改變資源配置不公、民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限、行政以及行業(yè)壟斷、潛規(guī)則公開化現(xiàn)象。

提高公共文化的吸引力

全國政協(xié)委員 遲福林

基本公共文化服務(wù)均等化是基本公共服務(wù)均等化的重要組成部分，但又有其特殊性：即基本公共文化服務(wù)均等化需要具有吸引力、影響力。這些年，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有較快進(jìn)展，但公共文化的吸引力、影響力不強，與全社會的公共文化需求有明顯差距。這是當(dāng)前推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化的突出矛盾。解決這一突出矛盾，關(guān)鍵在于以社會化為重點強化公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

從實踐看，以公共文化事業(yè)單位為主的單一供給體系，難以適應(yīng)新時期公共文化服務(wù)體

系建設(shè)的目標(biāo)。這就需要鼓勵支持社會力量參與公共文化的服務(wù)生產(chǎn)。應(yīng)當(dāng)說，這方面的改革還有很大的空間。

推進(jìn)制度創(chuàng)新，鼓勵社會力量參與。構(gòu)建平等準(zhǔn)入的環(huán)境，還面臨著一些政策和制度障礙。例如，“民辦”文化公益機構(gòu)在財稅、人事、職稱等方面的政策歧視。鼓勵支持社會力量興辦公共文化事業(yè)，需要完善相關(guān)政策，放寬“準(zhǔn)入門檻”，并有相關(guān)的制度和法律保障。積極推進(jìn)文化市場的開放。在確立政府主體地位和主導(dǎo)作用的同時，為吸引社會投資，適應(yīng)多元公共文化服務(wù)需求，加快推進(jìn)文化市場的開放。第一，凡法律未禁止的公共文化服務(wù)領(lǐng)域，都應(yīng)對社會民間資本放開；第二，一些公共文化服務(wù)可以通過公開招標(biāo)、合同、特許或建立公私合作伙伴等方式讓渡給市場主體經(jīng)營；第三，通過減稅、免稅、財政補貼和財政轉(zhuǎn)移支付等多種方式鼓勵社會組織參與公共文化服務(wù)的供給。

采取政府購買的公共文化服務(wù)方式。凡是可以通過采購提供的公共文化服務(wù)，在不影響該項服務(wù)穩(wěn)定供給的前提下，采取政府“花錢買服務(wù)、養(yǎng)事不養(yǎng)人”的辦法。對包括公共文化事業(yè)單位在內(nèi)的機構(gòu)一視同仁，降低公共文化服務(wù)的單位成本，提高公共文化服務(wù)的效能和水平。

第三篇：統(tǒng)籌發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)

統(tǒng)籌發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)

發(fā)布時間：2009年08月17日 21:10 作者：馬中平

如何堅持科學(xué)發(fā)展觀，不斷發(fā)展壯大中華民族優(yōu)秀文化，進(jìn)一步促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，是文化建設(shè)面臨的重大課題?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》指出：“積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加大政府對文化事業(yè)的投入，逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務(wù)體系。深化文化體制改革，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制?！蔽覀円J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《建議》精神，采取切實可行的措施加以落實。

文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)具有綜合性強、輻射面廣、滲透力大、附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈交錯的特征，涉及信息、網(wǎng)絡(luò)、金融、通信、交通、商業(yè)、旅游等方面。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在長期的發(fā)展中，始終存在著許多相互對立統(tǒng)一的矛盾關(guān)系，各個方面的內(nèi)涵、特點、規(guī)律和方法不盡相同。能否做到“統(tǒng)籌”，關(guān)系到文化繁榮發(fā)展的速度和質(zhì)量。在文化領(lǐng)域落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，就是要把文化的繁榮發(fā)展作為一個有機整體，從各方面、各層次的相互關(guān)系中把握文化建設(shè)的本質(zhì)和規(guī)律，做到文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩手抓，兩加強，雙豐收。

一是必須牢牢堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位。馬克思主義的世界觀和方法論是博大精深的思想體系，是揭示人類社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)理論。促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，需要我們用辯證唯物主義的世界觀和方法論去分析研究文化的發(fā)展規(guī)律，把握文化發(fā)展的方向，駕馭文化發(fā)展的態(tài)勢。離開了這個基本點，在文化發(fā)展繁榮方面就不可能堅持正確的導(dǎo)向，就不可能在紛繁復(fù)雜的社會思潮面前明辨是非，頭腦清醒。在文化的繁榮發(fā)展中，之所以出現(xiàn)這樣那樣的模糊認(rèn)識和錯誤傾向，就是因為我們有些同志缺少馬克思主義的基本立場、觀點和方法。我們強調(diào)要改革文化發(fā)展模式，并不是要改變文化建設(shè)的社會主義性質(zhì)；我們放開發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提倡文化發(fā)展的多渠道、多形式，決不是要搞意識形態(tài)的多元化；我們按照ＷＴＯ的要求主動適應(yīng)加入世貿(mào)組織后的新形勢，決不是在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中讓出陣地，讓充滿西方世界觀、人生觀、價值觀的形形色色的文化平分秋色。

二是統(tǒng)籌文化發(fā)展的繼承與創(chuàng)新。歷史文化遺產(chǎn)，是文化個性和傳統(tǒng)價值的具體體現(xiàn)，是文明素質(zhì)和綜合實力的表征，是不可再生的人文資源，又是現(xiàn)代文化發(fā)展的基礎(chǔ)。對待傳統(tǒng)的歷史文化，應(yīng)該保持一種高度的文化自覺。陜西歷史悠久，積淀了深厚的文化資源，孕育了燦爛的文明。無論是奔騰不息的滾滾黃河還是炊煙裊裊的半坡母系村，無論是燦爛的古代文化還是光輝的革命傳統(tǒng)，在民族精神的形成發(fā)展中都產(chǎn)生過重要作用，為現(xiàn)代文化的發(fā)展繁榮奠定了雄厚的基礎(chǔ)。因此，我們一定要處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，對歷史文化要做好挖掘保護(hù)，同時與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新體現(xiàn)時代精神的社會主義文化。

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化的發(fā)展。當(dāng)今中國城鄉(xiāng)文化發(fā)展不平衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重。因此，我們必須充分認(rèn)識統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展的理念貫穿于文化設(shè)施布局、文化經(jīng)費投入、文化生活安排、文化產(chǎn)品生產(chǎn)等各個方面，在政策和投入等方面向農(nóng)村傾斜，實行城市帶動戰(zhàn)略，建立城鄉(xiāng)互動，互利雙贏和共同發(fā)展的統(tǒng)籌機制，以大城市輻射帶動中小城市、小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村。不僅算城鄉(xiāng)文化建設(shè)投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)賬，更要算城鄉(xiāng)文化建設(shè)投入的社會賬，算提高中華民族的整體素質(zhì)、建設(shè)全面小康社會的效益賬。

四是統(tǒng)籌文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)既相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，又相互區(qū)別。文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)與文化融合的重要載體，對于提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化含量，滿足社會多層次文化需求，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的檔次，具有積極的作用。文化事業(yè)對于提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)，培育和弘揚民族精神，非常重要。文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)是文化建設(shè)的兩個輪子，缺一不可。統(tǒng)籌文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)，要堅持改革抓突破，創(chuàng)作抓精品，群眾文化抓貼近，文化發(fā)展抓建設(shè)，文化管理抓規(guī)范的基本工作方針。

五是統(tǒng)籌文化精神與文化精品。文化精神是文化的內(nèi)在要素，深深熔鑄在社會的凝聚力和創(chuàng)造力之中。文化精品則是一定文化精神的外化和物化。再好的文化精神，如果沒有一個好的、為廣大群眾所喜聞樂見的、吸引力比較強的表現(xiàn)形式，也很難發(fā)揮武裝人、塑造人、引導(dǎo)人、教育人的作用。陜西文化精神非常豐厚，有中華民族發(fā)祥地的黃土文化，有黃帝、炎帝、半坡、藍(lán)田的始祖文化，有秦兵馬俑、漢陽陵、唐昭陵、乾陵等反映民族繁榮發(fā)展的傳統(tǒng)文化，也有延安、八路軍辦事處等反映光榮革命傳統(tǒng)的紅色文化。要增強其輻射力、吸引力、感召力，更好地展示陜西地域文化特色和成就，就必須集中力量，精心組織，堅持兩者共同發(fā)展，共同繁榮，不斷提升競爭力，擴大影響力。

六是統(tǒng)籌文化發(fā)展的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。文化的繁榮發(fā)展，離不開一定的人力、物力、財力投入。樹立“效益”觀念，追求投入的產(chǎn)出比率，是現(xiàn)代文化發(fā)展的必然要求。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的效益不同于其他行業(yè)，有的是經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙贏，有的則只有社會效益，并不直接帶來經(jīng)濟(jì)效益，而且獲得效益的周期也千差萬別，但社會效益始終是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)存在與發(fā)展的根本。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)效益是實現(xiàn)社會效益的重要經(jīng)濟(jì)支持與保障，因此不能不考慮經(jīng)濟(jì)效益。但是，我們又必須清醒地認(rèn)識到：進(jìn)行社會主義文化建設(shè)的根本目的，是為了滿足人民群眾的精神文化需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。因此，無論是文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)，都必須堅持正確導(dǎo)向，堅持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一，始終把社會效益放在第一位，堅決防止出現(xiàn)重文化產(chǎn)業(yè)輕文化事業(yè)，重經(jīng)濟(jì)效益輕社會效益的現(xiàn)象。

七是統(tǒng)籌文化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。文化是比經(jīng)濟(jì)更為持久、更為深刻的國家競爭力。構(gòu)建和諧社會、知識經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)型組織、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新的發(fā)展思路與模式的提出，把文化與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展有機結(jié)合了起來。在今天的經(jīng)濟(jì)社會活動中，文化內(nèi)涵與其競爭力、品牌知名度、市場占有率關(guān)系日益密切。文化發(fā)展目前已深深融入經(jīng)濟(jì)之中，成為生產(chǎn)力的重要因素和經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力，成為一種特殊資本，一種底蘊豐厚的資源。文化既是生產(chǎn)力，又是競爭力。要把文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為全局性、戰(zhàn)略性的工作，納入整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排，防止就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)、就文化抓文化。文化建設(shè)具有周期長、見效慢的特點，不可能立竿見影，不能急功近利，需要鍥而不舍，抓緊抓實。目前文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題是文化生產(chǎn)能力不足，文化資源大量閑置，文化活力沒有充分激發(fā)，文化市場沒有充分拓展。解決這些問題的關(guān)鍵就是以改革促發(fā)展，以發(fā)展促繁榮。要進(jìn)一步解放思想，破除重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕文化建設(shè)的觀念；破除文化屬于社會消費范疇，只有投入沒有產(chǎn)出、文化不能出效益的觀念；破除在社會主義初級階段搞建設(shè)，只能先發(fā)展經(jīng)濟(jì)后發(fā)展文化的觀念；破除文化屬于意識形態(tài)，發(fā)展文化只是宣傳文化部門的職能的觀念。要按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，發(fā)揮政府職能部門和市場在資源配置中的作用，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技的融合，推進(jìn)文化內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，增強文化的吸引力、感染力、穿透力和影響力。

八是統(tǒng)籌管好與放活的關(guān)系。黨委和政府部門在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)做到不錯位、不失位。不錯位就是該管的一定要管好，不推諉，不扯皮，不該管的一定不要去管，要讓文化事業(yè)單位和文化企業(yè)擁有充分的自主權(quán)。不失位就是形成上下一齊抓，全黨一齊管，人人都參與的良好氛圍，不能借口與國際接軌、市場運行而放任自流。要勇于實踐，以增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)為重點，抓好公益性文化事業(yè)的改革和發(fā)展；以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力為重點，抓好經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的改革和發(fā)展，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)走上良性循環(huán)、健康發(fā)展的軌道。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，說到底，就是必須緊緊圍繞這個核心，全心全意服務(wù)于這個核心。為此，必須確立人民群眾在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位；必須切實保障人民群眾的文化權(quán)益，不斷滿足人民群眾的精神文化需求；必須不斷提高中華民族的文化水平和文化素養(yǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展提供精神動力和思想保證；必須充分發(fā)揮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在精神文明建設(shè)中的重要作用，努力塑造適應(yīng)時代發(fā)展的社會主義新人。

（作者：中共陜西省委常委、宣傳部長）

第四篇：文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

從國家的角度看文化的重要性

工業(yè)091班鄒奔虎2009007020

412007年10月黨的黨的十七大召開，文化軟實力正式寫入黨的黨的十七大報告，這標(biāo)志著，軟實力正式成為國家發(fā)展戰(zhàn)略新的著力點，中國正開始通過發(fā)展國家軟實力提升國家形象，增強國家綜合競爭力。胡錦濤總書記在十七大報告中從堅持中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng)出發(fā)，提出了當(dāng)代中國文化建設(shè)的大政方針，說明黨中央對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的高度重視。

一、什么是文化？

籠統(tǒng)地說，文化是一種社會現(xiàn)象，是人們長期創(chuàng)造形成的產(chǎn)物。同時又是一種歷史現(xiàn)象，是社會歷史的積淀物。確切地說，文化是指一個國家或民族的歷史、地理、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、文學(xué)藝術(shù)、行為規(guī)范、思維方式、價值觀念等。

二、我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在過去的時期里，我國的文化發(fā)展取得了長足進(jìn)步．但是，我國的軟實力發(fā)展還顯得薄弱，在總體上還處于軟實力發(fā)展的初期?？陀^分析現(xiàn)在文化軟實力方面的建設(shè)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)本身的缺陷帶來的價值觀的迷茫，大眾文化的興起以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相對滯后等都是影響和威脅我國文化軟實力的重要因素。另外，西方發(fā)達(dá)國家文化帝國主義的話語霸權(quán)有加強趨勢，文化霸權(quán)的再次興起使民族國家間的文化利益矛盾加劇，而且，我國少數(shù)人為迎合西方霸權(quán)主義所提出的所謂的普世價值也在一定程度上阻礙了我國文化軟實力發(fā)展的進(jìn)程。

與其它國家相比較：目前世界文化市場份額，美國占43%，歐盟占34%，亞太地區(qū)占19%，亞太地區(qū)所占份額中，日本占10%，韓國占5%，中國和其他亞太地區(qū)國家僅占4%。從國際對比來看，中國文化產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值（2011年首超3%）中所占的比例，大大低于西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)達(dá)到的10％以上的水平。我國文化產(chǎn)品存在貿(mào)易逆差：和中國對外貿(mào)易“出超”相比，中國的對外文化交流和傳播則是嚴(yán)重“入超＂，存在“文化赤字＂。2004年全國圖書、報紙、期刊累計出口總額２５４６萬美元，進(jìn)口總額１．６億美元，逆差為６倍。

從1999年到2002年，僅俄羅斯就有285個文藝團(tuán)體到中國演出，同期中國至俄羅斯演出的文藝團(tuán)體只有30個，相差10倍。從2000年到2004年，中國進(jìn)口影片4332部，其中，美國幾乎占到了一半。而我國影片出口則屈指可數(shù)。從全球文化的大范圍看，在許多國家，有人如果聽不懂貝多芬、莫扎特、巴赫的作品，就被認(rèn)為不懂音樂，但聽不懂《二泉映月》則似乎很自然。在語言文化方面，中國和西方的交流也處于嚴(yán)重逆差狀態(tài)。美國高中學(xué)生只有2.4萬人學(xué)中文，而學(xué)習(xí)法語的美國高中學(xué)生則達(dá)100多萬。須知，中國人口有13億，法國人口只有8000多萬。在美國3000多所大學(xué)里，有近800所開設(shè)了漢語課程，但在中國，連小學(xué)甚至是學(xué)前班，都開設(shè)英語課程。大學(xué)生不考4級、6級被認(rèn)為不思進(jìn)取。

三、提高我國文化軟實力的途徑（同時加強對我國文化的保護(hù)，韓國申遺“端午節(jié)”事件等）

在新的歷史起點上，面對當(dāng)今世界各種思想文化相互激蕩的大潮，面對國家發(fā)展和人民生活改善對文化發(fā)展的要求，面對社會文化生活多樣活躍的態(tài)勢，我們必須更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮，更好地保障人民群眾的文化權(quán)益。這是建設(shè)中國特色社會主義的應(yīng)有之義，是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的顯著標(biāo)志。在中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，文化的發(fā)展，面臨著前所未有的機遇，擔(dān)負(fù)著前所未有的重任。我們要站在全面實施黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度上，緊扣文化軟實力的內(nèi)涵，大力建設(shè)社會主義核心價值體系，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；大力培育文明風(fēng)尚，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動；大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，全面推進(jìn)文化體制改革，最大限度地?zé)òl(fā)廣大文化工作者勇于創(chuàng)新的積極性，使全社會的文化創(chuàng)造活力充分釋放、文化創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，使當(dāng)代中華文化更加多姿多彩、更具吸引力和感染力；通過不斷增強中國文化形象的現(xiàn)代元素和核心元素，塑造國家文化形象；占據(jù)文化發(fā)展的制高點以應(yīng)對眾多挑戰(zhàn)；通過加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，變文化資源大國為文化經(jīng)濟(jì)強國，在國力競爭中贏得優(yōu)勢。

第五篇：文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

一、關(guān)于文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要成就和做法

（一）抓基礎(chǔ)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)步伐加快

近年來，我市全面加快文化設(shè)施建設(shè)步伐，有力推進(jìn)了全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)。截止2008年，全市共有各類博物館、紀(jì)念館11個，公共圖書館7個，群藝館、文化館16個(文化

分館6個)，文化站122個，文化大院2674處。中國文字博物館即將建成開館。市圖書館博物館綜合大樓于去年年底建成開放。今年上半年，安陽市博物館新館接待觀眾8萬余人，市圖書館、市少年兒童圖書館接待讀者共計159790人次。＊＊市文博圖三館大樓占地50余畝，建筑面積1.5萬平方米，預(yù)計年底投入使用。2008年，＊＊縣被確定為全國文化信息資源共享工程示范縣，＊縣、＊縣建成文化信息資源共享工程縣級支中心，今年投入使用，國家、省、市投資建設(shè)的我市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改擴建工程已全部完成。

（二）抓重點，文化遺產(chǎn)保護(hù)成效明顯

文物保護(hù)與利用。我市現(xiàn)有世界遺產(chǎn)1處，國家重點文物保護(hù)單位10處，河南省文物保護(hù)單位71處，市級和縣（市、區(qū)）級文物保護(hù)單位373處。＊遺址、三楊莊漢代遺址被列入全國100處重要的大遺址保護(hù)項目庫。今年以來，我市全力開展殷墟國家大遺址公園建設(shè)，花園莊村整體搬遷工作穩(wěn)步推進(jìn)，《殷墟遺址保護(hù)與利用總體規(guī)劃》和《殷墟大遺址公園建設(shè)及周邊地區(qū)發(fā)展概念規(guī)劃》修編、論證工作正在進(jìn)行。國家4a級景區(qū)馬氏莊園景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)，內(nèi)黃三楊莊遺址二號坑保護(hù)展示館主體工程完工。全市文物普查進(jìn)展順利，已調(diào)查登記各類不可移動文物1976處。上半年文物鉆探面積7.5萬平方米，發(fā)掘墓葬400余座，出土器物400余件。舉辦了“埋藏在地下的商王朝”大型公眾考古活動，開展了“國際博物館日”、“文化遺產(chǎn)日”等活動。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。按照全省統(tǒng)一部署，積極開展全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，已收集線索10萬余條。＊縣蘇奇燈籠畫、內(nèi)黃李新張木板年畫等13項遺產(chǎn)進(jìn)入第二批河南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已有國家級5項、省級23項、市級36項。安陽縣曲溝鎮(zhèn)（抬閣）、內(nèi)黃縣（繪畫）被列入中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，＊縣呂村鎮(zhèn)（戰(zhàn)鼓）、＊縣馬上鄉(xiāng)（獅舞）、龍安區(qū)龍泉鎮(zhèn)（抬閣）被命名為“河南省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。

（三）抓引導(dǎo)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢良好

民間文化企業(yè)發(fā)展迅速。截止目前，全市共有各類文化經(jīng)營單位637家，其中，歌舞娛樂場所109家，網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所402家，音像制品出租及零售126家。全市文化產(chǎn)業(yè)總量達(dá)到全市g(shù)dp的2.18％。河南凱瑞數(shù)碼有限公司是目前國內(nèi)規(guī)模最大的刻錄類光盤生產(chǎn)企業(yè)，年銷售收入近5億元。特色文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。近年來，我市連續(xù)舉辦殷商文化旅游節(jié)、內(nèi)黃二帝陵祭祖節(jié)、內(nèi)黃棗鄉(xiāng)文化節(jié)、林慮山國際滑翔賽等節(jié)慶文化旅游活動，產(chǎn)生了較大的社會影響。殷墟申遺成功，帶動文化旅游業(yè)迅速發(fā)展，殷墟門票收入達(dá)到年均800萬元以上；全市5家殷商青銅器制作企業(yè)產(chǎn)品品種達(dá)到20多種，年生產(chǎn)能力近5000件。民間文化產(chǎn)業(yè)開始起步。全市現(xiàn)有民間特色文化生產(chǎn)企業(yè)20多家。安繡由2001年創(chuàng)業(yè)時期的36人發(fā)展到現(xiàn)在1200余人的規(guī)模，年產(chǎn)值達(dá)到1650多萬元。2006年，滑縣建立了全國第一所刺繡學(xué)?！鞍怖C職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地”，建設(shè)了制作、展示、銷售為一體的安繡藝術(shù)館，并成立了安繡文化產(chǎn)業(yè)有限公司。文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)步伐加快。今年年初，我市決定以殷墟為背景建設(shè)一個傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，主要以對外接待、演藝、文物藝術(shù)品經(jīng)營、餐飲娛樂為主；以安東新區(qū)為背景建設(shè)一個現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，主要以文博、會展、演出、印刷等為主，目前，兩個文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃正在制定之中。

今年以來，我市還成立了全省第一家地市級文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會——＊＊市文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會，與市財政局聯(lián)合成立了安陽市文化投資公司。組織參加第五屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會，達(dá)成合作意向10個，展出交易額達(dá)1000多萬元。同時，積極推進(jìn)“兩館”4d影院建設(shè)，項目投資概算約需310多萬元。

（四）抓成效，文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)

我市是全省5個文化體制改革綜合試點市之一。今年3月，市委、市政府出臺了《＊＊市深化文化體制改革的實施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步深化文化體制改革加快文化發(fā)展的若干意見》。按照“全面規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，積極推進(jìn)公益性事業(yè)單位三項制度改革、經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制和國有藝術(shù)院團(tuán)改革。順利完成了電影管理整體劃轉(zhuǎn)