第一篇：主流媒體發(fā)揮融合傳播優(yōu)勢助力鄉(xiāng)村扶貧

主流媒體發(fā)揮融合傳播優(yōu)勢助力鄉(xiāng)村扶貧 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)文化與傳媒學(xué)院副教授 黃可 發(fā)布時(shí)間:2020-12-16 摘要：全面建成小康社會(huì)的主戰(zhàn)場在農(nóng)村貧困地區(qū)，鄉(xiāng)村扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重。鄉(xiāng)村扶貧工作具有不均衡性、多樣性、動(dòng)態(tài)性和長期性的特點(diǎn)。本文認(rèn)為，主流媒體在鄉(xiāng)村扶貧中擔(dān)負(fù)著權(quán)威信息的發(fā)布者、扶貧政策的宣講者、扶貧實(shí)施的動(dòng)員者和扶貧效果的助推者等重要角色。對(duì)此，主流媒體應(yīng)進(jìn)一步踐行“四力”，在與鄉(xiāng)村扶貧相關(guān)工作中把握正確導(dǎo)向，以融合傳播為核心，堅(jiān)持長期宣傳與重點(diǎn)報(bào)道相結(jié)合、線上線下活動(dòng)拓展相結(jié)合，釋放出融合傳播的強(qiáng)大能量，助力鄉(xiāng)村扶貧。

關(guān)鍵詞：主流媒體，鄉(xiāng)村扶貧，融合傳播 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，明確到 2020 年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)過多年努力，我國脫貧進(jìn)度符合預(yù)期，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成，貧困群眾收入水平大幅度提高，貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度明顯加快，貧困治理能力明顯提升，中國的減貧方案和減貧成就得到了國際社會(huì)普遍認(rèn)可。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要聚焦攻克脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后堡壘，結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面建成小康社會(huì)的主戰(zhàn)場在農(nóng)村貧困地區(qū)，鄉(xiāng)村扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重。

一、鄉(xiāng)村扶貧工作的特點(diǎn)與要求 鄉(xiāng)村扶貧工作具有不均衡性、多樣性、動(dòng)態(tài)性和長期性的特點(diǎn)。作為一個(gè)地域遼闊、人口眾多的發(fā)展中國家，我國廣闊的鄉(xiāng)村地區(qū)仍有大量的貧困人口存在，受自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展歷史、地區(qū)政策等多種因素的影響，農(nóng)村貧困人口在地域分布、群體構(gòu)成、貧困程度以及脫貧意識(shí)和脫貧技能上存在差異。這些差異的存在造成扶貧工作的復(fù)雜性和扶貧模式的多樣性，客觀上要求鄉(xiāng)村扶貧工作應(yīng)做到以貧困戶為本，堅(jiān)持因地制宜、因勢利導(dǎo)，有針對(duì)性地找到致貧原因并加以解決，這既是當(dāng)前我國鄉(xiāng)村扶貧的挑戰(zhàn)，也是提升扶貧效率及效益的機(jī)遇。隨著扶貧工作的深入推進(jìn)，新的問題也會(huì)隨之出現(xiàn)，如扶貧效益的公平問題、返貧問題等，特別是當(dāng)貧困人口的貧困狀況得以改善，扶貧對(duì)象對(duì)幫扶工作的新期待、新需求將使扶貧工作呈現(xiàn)因時(shí)而變的動(dòng)態(tài)化特征。2020 年是脫貧攻堅(jiān)決勝之年，但并不代表著扶貧工作的完結(jié)，農(nóng)村人口長期“靠天吃飯”的傳統(tǒng)營收模式?jīng)]有得到改變，脫貧人口很可能因?yàn)?zāi)、因病等再次返貧，鞏固脫貧成果、破解相對(duì)貧困的遠(yuǎn)期目標(biāo)決定了扶貧工作需要長期不懈地開展。

二、主流媒體在鄉(xiāng)村扶貧中的角色 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，媒體發(fā)揮著統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓舞士氣、凝聚力量的重要作用，這是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán)。尤其是鄉(xiāng)村扶貧工作具有顯著的多主體特征，扶貧工作的目標(biāo)是解決貧困人口的貧困問題，而這一目標(biāo)的達(dá)成不單單取決于貧困人口本身，更有賴于政府、社會(huì)、組織、社區(qū)、個(gè)人等多方的共同努力和協(xié)作。其中，多主體間的信息溝通對(duì)于高效協(xié)作有重要意義，也契合了當(dāng)前扶貧工作不均衡性、多樣性、動(dòng)態(tài)性和長期性特點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)要求。因此，主流媒體應(yīng)深入宣傳中央決策部署和工作要求，深入報(bào)道國家扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)舉措，全面反映貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新探索、新進(jìn)展、新成效，在鄉(xiāng)村扶貧工作當(dāng)中切實(shí)擔(dān)負(fù)起四方面重要角色。

（一）權(quán)威信息的發(fā)布者 政府作為扶貧工作的行為主體之一，不僅是扶貧政策的制定者，也是扶貧工作的執(zhí)行者、協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者，多重角色決定了各級(jí)政府在扶貧工作中的地位和影響力。但“衙門難進(jìn)，官老爺難見”的觀念造成了某些地方政府與貧困群眾之間的心理和空間隔閡，兩者之間缺乏有效的信息溝通，阻礙了扶貧政策的傳達(dá)、扶貧工作的開展，長此以往影響到扶貧政策的效力和效益。

長期以來，以電視、廣播為代表的傳統(tǒng)主流媒體在農(nóng)村地區(qū)有廣泛的影響力和公信力，普通群眾也更容易、更經(jīng)常接觸到大眾媒體，因此，利用好媒體平臺(tái)，特別是主流的媒體平臺(tái)，開展扶貧宣傳、動(dòng)員和教育工作，讓更貼近群眾的媒體為政府代言，有助于群眾更多了解黨的好政策，拉近政府與群眾之間的距離，提升扶貧工作的成效。隨著智能終端和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，通過手機(jī)獲取信息已成為當(dāng)今人們的普遍習(xí)慣。實(shí)踐中，不少媒體依托客戶端、微信公眾號(hào)等移動(dòng)終端平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布圖文、視頻新聞資訊，更加準(zhǔn)確、真實(shí)、全面地將黨中央的方針政策傳播到基層，打通信息傳播“最后一公里”。

（二）扶貧政策的宣講者 鄉(xiāng)村扶貧工作涉及農(nóng)業(yè)、市場、基建、金融、醫(yī)療、教育、環(huán)保等多層面，相關(guān)扶貧政策不僅內(nèi)容繁多，且使用正式公文的形式刊發(fā)，普通群眾往往較難準(zhǔn)確理解和把握好政策精神和內(nèi)容，使得扶貧政策的效果大打折扣。

一段時(shí)間以來，廣播電視作為貼近農(nóng)村廣大群眾的主流媒體，運(yùn)用全方位、多層次、多角度創(chuàng)新報(bào)道手段，充分發(fā)揮覆蓋面廣、信息傳播效率高的優(yōu)勢，積極利用新聞報(bào)道、專題節(jié)目等形式開展通俗易懂的政策宣傳和解讀，宣講脫貧前后對(duì)比變化，讓群眾真正感受到政策帶來的紅利，從而為推動(dòng)扶貧政策落地生根、加快鄉(xiāng)村振興和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)營造積極輿論氛圍。新疆維吾爾自治區(qū)在實(shí)施異地扶貧搬遷工作中積極利用媒體開展搬遷政策的宣傳，做好群眾工作，“依托新疆衛(wèi)視、《新疆日?qǐng)?bào)》、天山網(wǎng)絡(luò)等各大主流媒體，宣傳黨的脫貧攻堅(jiān)政策，擴(kuò)大易地扶貧搬遷政策知曉面，把易地扶貧搬遷的好政策講清楚、說明白，讓搬遷貧困群眾知道這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)貧困群眾的關(guān)心和關(guān)愛。切實(shí)增強(qiáng)搬遷人口主動(dòng)自覺參與搬遷的積極性，夯實(shí)開展易地扶貧搬遷工作群眾基礎(chǔ)”。

（三）扶貧實(shí)施的動(dòng)員者 貧困群眾不僅是鄉(xiāng)村扶貧工作的目標(biāo)對(duì)象，也是扶貧工作的參與主體，只有貧困群眾從心理上接受扶貧政策，并從行動(dòng)上加以落實(shí)，才能真正達(dá)成扶貧效果，實(shí)現(xiàn)全面小康的重任。因此，貧困群眾的參與意愿和參與熱情成為扶貧政策是否能夠推行實(shí)施的重要影響因素。主流媒體在貧困群眾中相對(duì)普及率高，可以借助形式新穎、手段豐富的現(xiàn)代化傳播手段，將扶貧動(dòng)員融入群眾喜聞樂見的廣電節(jié)目或影視作品當(dāng)中，宣傳脫貧攻堅(jiān)模范、身邊好人、道德模范、見義勇為等先進(jìn)典型，合理引導(dǎo)群眾預(yù)期、激發(fā)內(nèi)心動(dòng)力，引導(dǎo)群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勤勞致富，在潛移默化中激發(fā)貧困群眾的參與熱情，進(jìn)而推進(jìn)扶貧政策的實(shí)施效果。

中央廣播電視總臺(tái)（以下簡稱總臺(tái)）推出大型融媒體行動(dòng)《走村直播看脫貧》，陸續(xù)走進(jìn)全國 20 多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的脫貧村，挖掘鮮活脫貧故事，直擊村容村貌巨變，展現(xiàn)村民突破生存發(fā)展困境、走向致富之路的歷程。2020 年 8 月，由中宣部指導(dǎo)、總臺(tái)出品的脫貧攻堅(jiān)題材電視劇《楓葉紅了》在央視綜合頻道黃金時(shí)段播出。該劇真實(shí)再現(xiàn)了內(nèi)蒙古草原兒女投身脫貧攻堅(jiān)的感人故事，據(jù)報(bào)道，電視劇在各族干部群眾中引發(fā)熱議，“大家紛紛開啟追劇模式”，“《楓葉紅了》開播周每集平均到達(dá)率 2.156%，收視

率 1.179%，位列黃金時(shí)段電視劇單頻道收視率第四”①。觀眾的口碑肯定、收視的積極表現(xiàn)，都展示出主流媒體借助影視劇作品鼓舞群眾的良好效果。

（四）扶貧效果的助推者 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不僅需要政府和貧困群眾的不懈努力，更需要全社會(huì)的參與和支持，只有讓更多的人和組織了解貧困地區(qū)現(xiàn)狀和所需，才能有效地動(dòng)員全社會(huì)發(fā)揮各自優(yōu)勢支持貧困群眾實(shí)現(xiàn)早日脫貧，特別是貧困鄉(xiāng)村，一般地理位置相對(duì)閉塞，與外界溝通交流較少，因此缺乏有效的渠道獲取社會(huì)力量的扶貧支持。主流媒體在公信力、覆蓋面、影響力上具有優(yōu)勢，可以通過多種節(jié)目或廣告的形式將貧困鄉(xiāng)村的情況介紹給全社會(huì)，通過信息傳播吸引社會(huì)資源，為鄉(xiāng)村扶貧的招商引資、專項(xiàng)支援牽線搭橋，同時(shí)也可以將貧困鄉(xiāng)村特有的旅游資源、農(nóng)產(chǎn)品等介紹給普通受眾，幫助貧困鄉(xiāng)村打開市場，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧、消費(fèi)扶貧等活動(dòng)的開展。

總臺(tái)“國家品牌計(jì)劃——廣告精準(zhǔn)扶貧”項(xiàng)目自 2016 年開始實(shí)施，通過免費(fèi)或優(yōu)惠的銷售政策，將貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品廣告在總臺(tái)各平臺(tái)推廣，取得顯著成效。5 年來共幫扶 22 個(gè)省市，覆蓋 332 個(gè)貧困縣，推廣 128 種農(nóng)副產(chǎn)品，累計(jì)投入屏幕時(shí)間 99957 分鐘，資源刊例總價(jià)值達(dá) 64.06 億元，有力帶動(dòng) 150 個(gè)縣退出貧困縣行列，受益貧困戶 155 萬戶、540 萬余人。② 這既是扶貧模式的創(chuàng)新探索，又是媒體挖掘自身價(jià)值、推動(dòng)公益廣告深化發(fā)展的有益嘗試。

“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”客戶端 2019 年 9 月連續(xù)刊發(fā)河南孟津縣平樂村農(nóng)民畫師放下鋤頭、拿起畫筆走上致富路的故事，迅速引發(fā)全國書畫愛好者的興趣，來自全國的訂購電話激增。至 2019 年 11 月 5 日，農(nóng)民畫師陳繼霞的牡丹畫線上線下銷售 100 多幅，銷售額達(dá) 6 萬多元；農(nóng)民畫師潘小妙、呂丹霞分別接到內(nèi)蒙古、廣東等地的 100 多個(gè)電話，售出 150 余幅畫作?！皩W(xué)習(xí)強(qiáng)國”運(yùn)用平臺(tái)的傳播力和影響力，實(shí)現(xiàn)了助推貧困戶脫貧致富。

三、主流媒體助力鄉(xiāng)村扶貧的策略與建議 2020 年 3 月，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話中指出：“脫貧攻堅(jiān)不僅要做得好，而且要講得好。要重點(diǎn)宣傳黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，宣傳各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作的新舉措好辦法，宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區(qū)人民群眾艱苦奮斗的感人故事?！雹?/p>

脫貧攻堅(jiān)倒計(jì)時(shí)，主流媒體應(yīng)進(jìn)一步踐行“四力”，注意把握好政策導(dǎo)向、受眾需求和市場動(dòng)態(tài)，尊重新聞規(guī)律，提升傳播效果，履行好職責(zé)使命。

（一）把握正確導(dǎo)向 深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，宣傳黨中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署，宣傳脫貧攻堅(jiān)典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳脫貧攻堅(jiān)取得的偉大成就，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。突出鼓舞干勁、堅(jiān)定信心主基調(diào)，多反映貧困地區(qū)的發(fā)展變化，多展示干部群眾的新風(fēng)貌，用宣傳貫徹中央精神的“深度”校準(zhǔn)好脫貧攻堅(jiān)的“精度”，用反映扶貧一線所愿所盼的“人心”凝聚起真抓實(shí)干的“決心”，將八方支援的“合力”轉(zhuǎn)化為萬眾一心的“動(dòng)力”。

鄉(xiāng)村扶貧工作的目標(biāo)是讓貧困群眾徹底擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)小康生活，這一目標(biāo)的達(dá)成不僅需要政策上的大力保障，更重要的是貧困群眾自身意識(shí)的轉(zhuǎn)變及實(shí)踐的努力。但現(xiàn)實(shí)中，貧困群眾中思想觀念保守、畏懼創(chuàng)新和改變的人不在少數(shù)，政策推進(jìn)往往會(huì)遇到不小的阻礙，扶貧工作的突破不僅需要扶貧干部的耐心解釋和動(dòng)員，也需要大眾媒體對(duì)脫貧成功案例的宣傳，塑造宣傳典型、發(fā)揮示范效應(yīng)，借助多種內(nèi)容形式讓貧困群眾真切感受到扶貧政策帶來的好處，營造扶貧成效的光輝圖景，可以鼓舞貧困群眾戰(zhàn)勝貧困的信心，激發(fā)參與脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。

（二）以融合傳播為核心 當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)作為“最大變量”融入社會(huì)生活方方面面。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要適應(yīng)公眾獲取信息渠道的變化，加快提升主流媒體網(wǎng)上傳播能力，他指出，要推進(jìn)媒體融合發(fā)展，“通過理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，使正面宣傳質(zhì)量和水平有一個(gè)明顯提高”④。媒體融合是新媒介環(huán)境下主流媒體持續(xù)發(fā)揮影響力的改革方向，也是鄉(xiāng)村扶貧工作的客觀要求。

隨著智能手機(jī)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的普及，以社交媒體、短視頻等為代表的新媒體平臺(tái)快速滲入農(nóng)村地區(qū)，并發(fā)揮著強(qiáng)大的輿論影響力。脫貧攻堅(jiān)報(bào)道中，媒體機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮融合優(yōu)勢，創(chuàng)新傳播手段，做到信息傳播的多渠道覆蓋、差異化傳播，讓精準(zhǔn)扶貧的理念和信息更廣泛地觸達(dá)受眾、更深層地觸動(dòng)用戶，為受眾提供全介質(zhì)信息服務(wù)，帶來全新的豐富體驗(yàn)，以大大提升傳播的效果與效率。聚焦脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)的生動(dòng)事跡和先進(jìn)典型，借助全媒體時(shí)代受眾喜聞樂見的方式，推出大量有思想、有溫度、有品質(zhì)的融媒體精品力作，以鮮活的故事呈現(xiàn)和新穎的報(bào)道形態(tài)助力鄉(xiāng)村扶貧工作。

（三）長期宣傳與重點(diǎn)報(bào)道相結(jié)合 鄉(xiāng)村扶貧工作具有長期性的特點(diǎn)，即使完成了全面小康的建設(shè)重任之后，在很長一段時(shí)間內(nèi)仍需要處理好致貧返貧、相對(duì)貧困等問題。因此，主流媒體的相關(guān)報(bào)道、宣傳活動(dòng)也需要做到長期化、持續(xù)化，切忌出現(xiàn)“有熱點(diǎn)就大張旗鼓、無要求就悄無聲息”的做法。建議在主流媒體的報(bào)道或欄目中增加長期持續(xù)性的板塊，以一定的周期為單位對(duì)扶貧工作進(jìn)行反復(fù)宣傳和動(dòng)員，期間可以結(jié)合扶貧工作中的熱點(diǎn)事件增設(shè)專題節(jié)目或活動(dòng)，做到長期宣傳與重點(diǎn)報(bào)道相結(jié)合，講好脫貧故事，更好地記錄時(shí)代、引領(lǐng)風(fēng)尚，配合鄉(xiāng)村扶貧工作的穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，配合鄉(xiāng)村扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)，聚焦扶貧成就，挖掘扶貧典型，推廣扶貧經(jīng)驗(yàn)，做好深度報(bào)道，不斷提升扶貧宣傳報(bào)道的針對(duì)性、實(shí)效性和傳播力、影響力。

不少中央和地方媒體積極助力鄉(xiāng)村扶貧，把做好脫貧攻堅(jiān)輿論引導(dǎo)作為宣傳報(bào)道工作的主題、主線，精心策劃、深入采訪，及時(shí)總結(jié)提煉各地在脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，讓看到的成果和看不見的努力，真實(shí)、客觀地呈現(xiàn)在廣大受眾眼前?？偱_(tái)《決不掉隊(duì)》《脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)星光行動(dòng)》等節(jié)目，以明星的參與體驗(yàn)使更多觀眾關(guān)注貧困問題，切實(shí)解決貧困群眾的困惑，以最優(yōu)組合做到扶志、扶智；東方衛(wèi)視《極限挑戰(zhàn)》則借電視綜藝的影響力強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在真實(shí)記錄“三區(qū)三州”自然風(fēng)光與民俗風(fēng)情的基礎(chǔ)上，打通全媒體傳播渠道，對(duì)旅游扶貧相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)且廣泛的推廣，從“活躍度”“傳播力”“互動(dòng)力”三個(gè)維度發(fā)揮電視節(jié)目的作用，切實(shí)帶動(dòng)“寶藏”大環(huán)線相關(guān)線路的旅游發(fā)展。⑤

（四）線上線下活動(dòng)拓展相結(jié)合 主流媒體具有較強(qiáng)公信力、權(quán)威性，掌握了面向大眾的信息傳播平臺(tái)，品牌好、內(nèi)容佳、覆蓋廣是其優(yōu)勢，但這一典型的點(diǎn)對(duì)面平臺(tái)也因缺少及時(shí)的反饋和良好的互動(dòng)，傳播效果往往會(huì)打折扣，特別是面對(duì)高度互動(dòng)的新媒體平臺(tái)的沖擊，主流媒體的弊端更加突出。如何才能將主流媒體的信息擴(kuò)散優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為受眾的實(shí)際行動(dòng)，除了堅(jiān)持融合策略，借助新媒體平臺(tái)獲知受眾反饋、積極開展互動(dòng)之外，勇于從線上走到線下，深入鄉(xiāng)村貧困群眾的生活，也是主流媒體提升傳播效果的策略之一。主流媒體在長期發(fā)展過程中，已經(jīng)構(gòu)建起了較好的媒體品牌，并擁有一批口碑好、視聽率高的欄目，應(yīng)積極利用好這些知名欄目，將公

信力、影響力延伸到新媒體平臺(tái)，利用好主流媒體的品牌。同時(shí)，主流媒體中知名主持人在群眾當(dāng)中也有較高的影響力，通過將優(yōu)質(zhì)主持人資源引入扶貧工作、宣傳活動(dòng)，積極發(fā)揮其“名人效應(yīng)”，也將大大增加扶貧工作的效力。主流媒體利用其內(nèi)容資源和品牌優(yōu)勢，既做扶貧開發(fā)工作的忠實(shí)記錄者、守望者，又做脫貧攻堅(jiān)的積極推動(dòng)者、參與者，對(duì)于扶貧工作將會(huì)是大大的促進(jìn)。

實(shí)踐中，不少媒體發(fā)揮強(qiáng)大的組織統(tǒng)籌和品牌傳播能力，通過優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容和權(quán)威的信息，既展示鄉(xiāng)村貧困地區(qū)的文化風(fēng)貌、風(fēng)土人情，又通過聯(lián)合電商，直接帶動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是鄉(xiāng)村扶貧工作做出了貢獻(xiàn)。今年受新冠肺炎疫情影響，湖北部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷，2020 年 4 月，總臺(tái)啟動(dòng)了“謝謝你為湖北拼單”的大型公益行動(dòng)。央視新聞?lì)l道依托其良好的公信力和強(qiáng)大的覆蓋面，通過新聞報(bào)道的形式率先為活動(dòng)預(yù)熱，獲得了廣大群眾的關(guān)注和心理認(rèn)同，同時(shí)，“淘寶”“京東”“拼多多”等電商平臺(tái)紛紛上線活動(dòng)專題頁，為受眾變消費(fèi)者打通渠道?？偱_(tái)新聞主播朱廣權(quán)和“淘寶”主播李佳琦搭檔帶貨，同步在“央視新聞”客戶端、“抖音”“快手”等平臺(tái)直播，為受眾呈現(xiàn)了一場精彩的融合大戲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，直播兩小時(shí)累計(jì)吸引 1.2 億受眾，銷售土特產(chǎn) 4000 余萬元，主流媒體著名主持人與網(wǎng)紅達(dá)人的跨界合作不僅帶來觸達(dá)率和點(diǎn)擊量的雙豐收，更將受眾注意力轉(zhuǎn)化為支援湖北的真金白銀。這是一次由主流媒體發(fā)起的全方位融合傳播的媒體實(shí)踐典范，活動(dòng)過程中主流媒體不斷發(fā)揮影響力，持續(xù)吸引受眾關(guān)注和參與，獲得了良好的傳播效果，也為主流媒體助力鄉(xiāng)村扶貧提供了范本。

四、結(jié)語 決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重要節(jié)點(diǎn)上，“扶貧”“助農(nóng)”等詞匯成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，也是媒體宣傳報(bào)道的重點(diǎn)。如何充分發(fā)揮主流媒體的品牌優(yōu)勢、內(nèi)容優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，開展切實(shí)有效的宣傳、動(dòng)員和幫扶工作，需要多思考、多實(shí)踐，注重創(chuàng)新表達(dá)形式、拓寬傳播渠道，抓好內(nèi)容、形式、傳播等方面的深度融合，有效提升脫貧成效宣傳的感染力、影響力，釋放出融合傳播的強(qiáng)大能量，切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的重要角色，助力鄉(xiāng)村扶貧。

注釋：

①《這樣的扶貧故事真接地氣》，新浪網(wǎng)，2020 年 08 月 15 日，http：//k.sina.com.cn/article_3919603060_e9a0657402000os8p.html？from=news&subch=onews.②《快快看過來！總臺(tái)“廣告精準(zhǔn)扶貧”的帶貨攻略》，央視網(wǎng)，https：//1118.cctv.com/2020/07/01/ARTIb8kGzDUEjR3HPfSwe7z6200701.shtml.③《習(xí)近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話》，人民出版社，2020 年 3 月版。

④《習(xí)近平：加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展構(gòu)建全媒體傳播格局》，《求是》，2019 年第 6 期。

⑤《電視文藝見證著脫貧攻堅(jiān)的火熱當(dāng)下》，央廣網(wǎng)，http：//ent.cnr.cn/zx/20200729/t20200729_525184992.shtml.《中國廣播》2020 年第 10 期

第二篇：新聞網(wǎng)站如何發(fā)揮主流媒體作用

新聞網(wǎng)站如何發(fā)揮主流媒體作用

互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和普及已經(jīng)對(duì)我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響，這種影響也深入到百姓生活的方方面面。杭州網(wǎng)作為杭州信

息資源高地之一的主流新聞網(wǎng)站，在壯大主流輿論、提高引導(dǎo)水平、做好社會(huì)熱點(diǎn)引導(dǎo)的工作中，以新聞工作者的責(zé)任感和使命感，責(zé)無旁貸

地承擔(dān)起工作重任，盡心盡責(zé)，努力工作，發(fā)揮了一個(gè)主流媒體的作用，得到了黨委、政府和網(wǎng)民的好評(píng)。同時(shí)，在實(shí)踐中建立和完善實(shí)用而

牢固的基礎(chǔ)體系，從而在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播中發(fā)揮出越來越重要的輿論主渠道、主陣地作用。

確立引導(dǎo)輿論的思想體系

杭州網(wǎng)首先從理清和建立一個(gè)較新聞網(wǎng)站如何發(fā)揮主流媒體作用為完整的思想體系入手，來實(shí)踐新聞網(wǎng)站主渠道作用。新聞網(wǎng)站是一個(gè)年

輕的媒體，它的從業(yè)人員相比傳統(tǒng)媒體也更為年輕，恰恰就缺乏這一必須的引導(dǎo)輿論的思想體系。所以，如果我們要求新聞網(wǎng)站能夠發(fā)揮主渠

道作用，第一要解決的就是思想意識(shí)的問題，即如何以馬克思主義新聞?dòng)^武裝從業(yè)人員的思想。

杭州網(wǎng)通過對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高了大家的思想認(rèn)識(shí)。第一，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展新聞宣傳，是我們網(wǎng)絡(luò)新聞工作者和新聞網(wǎng)站應(yīng)承擔(dān)的社

會(huì)責(zé)任?！盎ヂ?lián)網(wǎng)站要成為傳播先進(jìn)文化的重要陣地”，建立和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，需要有一個(gè)正確、穩(wěn)定的輿論環(huán)境。

新聞網(wǎng)站只有肩負(fù)起這一社會(huì)責(zé)任，才能夠贏得社會(huì)的信任。新聞網(wǎng)站是中國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)健康發(fā)展的骨干力量，肩負(fù)義不容辭的社會(huì)責(zé)任，只

有具備一雙擔(dān)道義的“鐵肩”，才會(huì)有著文章的“妙手”。

第二，弘揚(yáng)主旋律，在新聞網(wǎng)站上堅(jiān)持正面宣傳，是社會(huì)發(fā)展的需要，也是人類進(jìn)步的要求。如果我們的網(wǎng)站上是正面的宣傳，熱心的引

導(dǎo)，動(dòng)人的事跡，那么新聞網(wǎng)站的導(dǎo)向一定是積極向上的。

第三，網(wǎng)絡(luò)輿論業(yè)已成為真正的強(qiáng)勢輿論之一。在這個(gè)陣地上，各種力量、各種意識(shí)形態(tài)、各種思潮都有。有的思想會(huì)對(duì)青少年產(chǎn)生不良的影響。為了國家的安定團(tuán)結(jié)，為了青年人的健康成長，重視網(wǎng)絡(luò)輿論陣地的教育引導(dǎo)作用，無論怎樣強(qiáng)調(diào)也不過分。

第四，中國加入WTO后，按照承諾，境外門戶網(wǎng)站和媒體，會(huì)通過各種渠道在我國境內(nèi)設(shè)置盈利或非盈利的網(wǎng)站，來為他們的全球戰(zhàn)略服務(wù)

。因此我們必須在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上保持一流，在內(nèi)容建設(shè)上全面超越商業(yè)門戶，在輿論導(dǎo)向上取得主動(dòng)權(quán)，才有可能在與國外強(qiáng)勢媒體網(wǎng)站和門戶

網(wǎng)站的競爭中，占領(lǐng)先機(jī)。因此我們必須重視新聞網(wǎng)站建設(shè)，尋找可持續(xù)發(fā)展的支點(diǎn)，營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，牢牢把握宣傳思想工作的主

動(dòng)權(quán)。

如何確立主流媒體引導(dǎo)輿論的意識(shí)，關(guān)鍵是要樹立馬克思主義新聞?dòng)^。杭州網(wǎng)在實(shí)踐中找到一個(gè)比較有效的辦法，就是除了必要的崗位培

訓(xùn)之外，結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是一個(gè)非常有效和實(shí)用的辦法。比如結(jié)合每個(gè)月的好稿評(píng)選，結(jié)合省市記協(xié)每次好新聞的評(píng)選，結(jié)合每一個(gè)典型事

故案例的分析，從剖析優(yōu)秀作品和“問題作品”的思想特點(diǎn)上入手，讓網(wǎng)絡(luò)編輯在正面的和反面的事例中，感悟到我們新聞工作中的思想價(jià)值

取向。

制訂相關(guān)管理機(jī)制體系

如同網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行必須同時(shí)具備硬件和軟件這兩種設(shè)備一樣，一套符合自身特點(diǎn)和實(shí)際的科學(xué)管理機(jī)制是有效發(fā)揮新聞網(wǎng)站主渠道作用必要的“軟件”。

由于新聞網(wǎng)站是一個(gè)新興媒體，在它建立之初，其管理機(jī)制往往參照或直接沿用傳統(tǒng)媒體的做法。應(yīng)該說，傳統(tǒng)媒體的管理機(jī)制應(yīng)用于新

聞網(wǎng)站，有其可行之處，特別是在宏觀的防錯(cuò)把關(guān)方面更是可以借鑒以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有利于新聞網(wǎng)站比較快地走上正規(guī)軌道，盡快發(fā)出我們的“聲音”。但是，新聞網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用上又有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，比如，它的點(diǎn)擊率基本來自網(wǎng)民的自愿行為，不同于報(bào)紙的強(qiáng)制

性閱讀；它比傳統(tǒng)媒體更具有信息的交互性和互動(dòng)性等特點(diǎn)；它的宣傳平臺(tái)更容易受到各種各樣的攻擊，比如黑客攻擊和有害信息侵襲等；它的信息傳播速度更快，覆蓋面更廣，一旦產(chǎn)生錯(cuò)誤，帶來的不良影響也就傳播得更快更廣，等等。因此，新聞網(wǎng)站要發(fā)揮主渠道作用，前提條

件之一就是要制訂和完善相關(guān)的管理機(jī)制體系。

杭州網(wǎng)在其發(fā)展過程中，通過實(shí)踐并借鑒他人和自己的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，到現(xiàn)在已經(jīng)建立了一整套的管理機(jī)制，除了崗位職責(zé)制、建立考核辦法

等一般媒體都已具備的管理制度以外，杭州網(wǎng)還制定了《關(guān)于突發(fā)事件新聞管理辦法》，以應(yīng)對(duì)日益增多的各類突發(fā)事件；制定了《新聞和論

壇管理的若干原則》，以完善網(wǎng)絡(luò)新聞的全面管理等。杭州網(wǎng)論壇管理的有關(guān)制度均是從實(shí)踐中總結(jié)出來的，其準(zhǔn)則具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性：從避

害的原則出發(fā)，考慮論壇有害信息的把關(guān)和處理準(zhǔn)則；從趨利的原則出發(fā)，考慮網(wǎng)民信息的選取、編輯和發(fā)布準(zhǔn)則；從引導(dǎo)的原則出發(fā)，考慮

新聞點(diǎn)評(píng)和管理準(zhǔn)則。無論哪個(gè)工作準(zhǔn)則的制定，均考慮了如何進(jìn)一步吸引人氣提升互動(dòng)力，又確保這些互動(dòng)平臺(tái)杜絕有害信息，讓信息在安

全的、良好的環(huán)境中傳播。這也是網(wǎng)站相關(guān)崗位人員必須掌握，相關(guān)管理工作必須具備的基礎(chǔ)性的工作標(biāo)準(zhǔn)。

打造網(wǎng)上輿情引導(dǎo)體系

新聞網(wǎng)站與傳統(tǒng)媒體的一個(gè)顯著不同之處，就是它的互動(dòng)性。如何利用網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)性特點(diǎn)，打造一系列互動(dòng)欄目，以引導(dǎo)好網(wǎng)上輿情，并

由此發(fā)揮新聞網(wǎng)站的主渠道作用，這也是新聞網(wǎng)站與傳統(tǒng)媒體不同，但必須承擔(dān)的一份責(zé)任。

網(wǎng)上輿情引導(dǎo)首先需要有一支具備較高業(yè)務(wù)技能的網(wǎng)絡(luò)編輯隊(duì)伍，這個(gè)團(tuán)隊(duì)既要有較高的政策素養(yǎng)和新聞素養(yǎng)，還要熟悉網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，掌握

網(wǎng)上“規(guī)則”，這樣的人才是現(xiàn)代新聞專業(yè)院校在教育中所忽視的，也是任何新聞網(wǎng)站都急需的。因此在目前條件下，只能由新聞網(wǎng)站在具體

實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)這樣的人才。

除了網(wǎng)站自己的隊(duì)伍之外，還建立一支由社會(huì)各方面有識(shí)之士組成的網(wǎng)絡(luò)兼職評(píng)論員隊(duì)伍，這對(duì)積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿情也能起到非常有效的作

用。目前國內(nèi)一些有影響的新聞網(wǎng)站都成功地組建了有相當(dāng)規(guī)模和能力的兼職評(píng)論員隊(duì)伍。

杭州網(wǎng)近年來在網(wǎng)站首頁互動(dòng)欄目的創(chuàng)立上，從新聞和論壇相結(jié)合的層面著手，從打造網(wǎng)上輿情引導(dǎo)體系出發(fā)，進(jìn)行了一些有益的實(shí)踐。

“新聞熱評(píng)”由網(wǎng)絡(luò)編輯每天挑選一些值得議論的新聞，加注編者按主動(dòng)發(fā)布在杭州網(wǎng)論壇上，讓網(wǎng)民品頭論足；“網(wǎng)友播報(bào)”從杭州網(wǎng)論壇

中發(fā)現(xiàn)、挑和編輯一些有益的信息和有一定新聞價(jià)值的帖子，在首頁上主動(dòng)發(fā)布；“網(wǎng)民觀點(diǎn)”欄目中的帖子內(nèi)容都是網(wǎng)民對(duì)一些熱點(diǎn)新聞或

社會(huì)現(xiàn)象的看法，我們?cè)谑醉撋霞皶r(shí)發(fā)布。這些欄目對(duì)網(wǎng)民都起到了較好的引導(dǎo)作用。其他還有“民聲互動(dòng)”、“網(wǎng)上調(diào)查”等互動(dòng)欄目，都

是杭州網(wǎng)為了積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿情而設(shè)置的。

杭州網(wǎng)還與《杭州日?qǐng)?bào)》聯(lián)手打造了每周均有固定版面的報(bào)網(wǎng)互動(dòng)版“報(bào)網(wǎng)e動(dòng)――熱帖大家頂”。該欄目的定位以社會(huì)熱點(diǎn)話題為主，話

題的取材來源就是杭州網(wǎng)論壇。該欄目在充分體現(xiàn)報(bào)網(wǎng)之間、讀者和網(wǎng)絡(luò)之間互動(dòng)的同時(shí)，也很好地發(fā)揮了主流媒體對(duì)于網(wǎng)上輿情的引導(dǎo)作用

?！皥?bào)網(wǎng)e動(dòng)”中的“平民英雄楊桂英遭質(zhì)疑事件”連續(xù)報(bào)道，就是主流媒體輿論引導(dǎo)的成功實(shí)踐。“報(bào)網(wǎng)e動(dòng)”推出以后，也引起了業(yè)內(nèi)的廣

泛好評(píng)和關(guān)注。

積極應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件

杭州網(wǎng)近年來參與一些重大突發(fā)事件的報(bào)道，用實(shí)際行動(dòng)書寫了新聞網(wǎng)站如何發(fā)揮主流媒體作用，成功做好公共危機(jī)等重大突發(fā)事件報(bào)道的案例。2007年10月，杭州網(wǎng)在有關(guān)抗擊臺(tái)風(fēng)“羅莎”的特別報(bào)道中，對(duì)50年一遇的災(zāi)害性突發(fā)事件采取了動(dòng)態(tài)、同步和互動(dòng)的立體式報(bào)道，體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)媒體在重大突發(fā)事件中的輿論先導(dǎo)作用，并通過有效引導(dǎo)凝聚人心，繼承和發(fā)揚(yáng)了這座城市“同舟共濟(jì)、守望互助”的可貴精神。

還有2008年1～2月在杭州遭受50年一遇的大雪時(shí)，杭州網(wǎng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播“即時(shí)、海量、互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)勢，筑起了一座“守望相助，風(fēng)

雪同行”的網(wǎng)上精神家園，受到了中央有關(guān)部門的通報(bào)表揚(yáng)。

杭州網(wǎng)在具體的報(bào)道中有幾點(diǎn)體會(huì)：

新聞網(wǎng)站必須在第一時(shí)間抓住新聞熱點(diǎn)。當(dāng)一個(gè)重大突發(fā)事件來臨，如何面對(duì)和處置這

個(gè)事件往往就成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，同時(shí)也成為新

聞報(bào)道的熱點(diǎn)。對(duì)此，新聞網(wǎng)站首先必須在思想上以積極的態(tài)度來應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)，要有新聞工作者的責(zé)任感和使命感，以及捕捉和把握網(wǎng)絡(luò)媒

體發(fā)展機(jī)遇的大局意識(shí)。杭州網(wǎng)建立對(duì)重大突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，準(zhǔn)確、快速地在第一時(shí)間播出我們的“聲音”，并通過各種渠道放大我們的“聲音”，從而掌握網(wǎng)上輿論的主導(dǎo)權(quán)，這也是對(duì)突發(fā)事件報(bào)道成功的前提。網(wǎng)絡(luò)宣傳的創(chuàng)新必須抓住網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)和網(wǎng)民需求。網(wǎng)絡(luò)宣傳中

搞好一個(gè)主題報(bào)道的常規(guī)手段是做好專題報(bào)道，專題的特點(diǎn)是將眾多相對(duì)分散的信息通過一定的欄目設(shè)置加以歸并集中，以便網(wǎng)民尋找和瀏覽

。但是，專題報(bào)道又往往是單向的，是一種與傳統(tǒng)媒體相似的單一方向性的信息傳播。杭州網(wǎng)參與的多次重大突發(fā)事件的報(bào)道之所以獲得網(wǎng)民的熱烈反響，之所以獲得社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，就在于這些報(bào)道的推出結(jié)合了網(wǎng)絡(luò)所具有的廣泛互動(dòng)的特點(diǎn)，并充分考慮到網(wǎng)民的需求。在第一時(shí)間充分發(fā)布我們的“聲音”的基礎(chǔ)上，善于組織和發(fā)揮網(wǎng)友的力量，由網(wǎng)友自己來辨別是非、評(píng)判事實(shí)、教育民眾，這對(duì)網(wǎng)上輿情引導(dǎo)和

發(fā)展能起到十分有效的作用。

乘勢而上，把握發(fā)展機(jī)遇。宣傳是硬責(zé)任，發(fā)展是硬道理。杭州網(wǎng)在每次重大突發(fā)事件報(bào)道結(jié)束后，都進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，特別是圍繞如何進(jìn)

一步提高網(wǎng)站記者捕捉新聞的敏感性和提高采訪傳播新聞的技術(shù)水平，如何進(jìn)一步在資源整合等方面再下功夫等問題，收集網(wǎng)民對(duì)杭州網(wǎng)的不

滿意之處，關(guān)注網(wǎng)站在具體報(bào)道中暴露出的快速反應(yīng)機(jī)制上和硬件軟件建設(shè)上的問題，通過及時(shí)調(diào)整、修正和改善，趁熱打鐵，凝聚人氣，從

而進(jìn)一步發(fā)展壯大網(wǎng)站，在今后的網(wǎng)上新聞宣傳中真正發(fā)揮出一個(gè)主流媒體應(yīng)有的影響力。

倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀

網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)是一個(gè)主流媒體應(yīng)該貫穿于網(wǎng)絡(luò)宣傳報(bào)道之始終的重要方面。杭州網(wǎng)之所以能成為當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊懥凸帕Φ男侣劸W(wǎng)站，能在省市多次文明網(wǎng)站評(píng)選中成功當(dāng)選，與其踏實(shí)而有效的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)是分不開的。

2007年，杭州網(wǎng)成立了杭州慈善總會(huì)杭州網(wǎng)義工分會(huì)。杭州網(wǎng)將最初在其網(wǎng)上論壇“義

工聯(lián)盟”中的四五個(gè)網(wǎng)友的個(gè)體行動(dòng)，逐漸放大和

擴(kuò)大影響，到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展壯大到一千多人。將一個(gè)網(wǎng)上幾個(gè)網(wǎng)友自發(fā)的行為和松散的組織成功地集成為一個(gè)由杭州網(wǎng)規(guī)范管理的愛心團(tuán)隊(duì)，形成一個(gè)頗具影響力的愛心群體，這也是杭州網(wǎng)正確宣傳和引導(dǎo)網(wǎng)上輿論的過程。

杭州網(wǎng)成立義工分會(huì)的宗旨是，倡導(dǎo)中華民族傳統(tǒng)美德，借助高科技網(wǎng)絡(luò)形式，關(guān)注弱勢困難群體。一年多來，義工分會(huì)的網(wǎng)友們進(jìn)行著

一次又一次民間的援助行動(dòng)。在“2007杭州生活品質(zhì)主題點(diǎn)評(píng)”活動(dòng)的發(fā)布會(huì)上，杭州網(wǎng)義工分會(huì)用他們的一系列善舉感動(dòng)了社會(huì)，感動(dòng)了杭

州，最終入選了本次點(diǎn)評(píng)活動(dòng)十大現(xiàn)象之“關(guān)注困難群體”現(xiàn)象中的代表人物。2008年初，杭州網(wǎng)“義工聯(lián)盟”又名列杭州市“愛心生活點(diǎn)評(píng)

”的榜首。

第三篇：推進(jìn)融合發(fā)展 助力鄉(xiāng)村振興

推進(jìn)融合發(fā)展

助力鄉(xiāng)村振興

推進(jìn)農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的主要抓手。作為全省唯一農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展整體推進(jìn)試點(diǎn)市，是新時(shí)代省委省政府對(duì)我市“三農(nóng)”工作的又一次重錘響鼓。市委市政府搶抓機(jī)遇，乘勢而上，將農(nóng)林文旅康融合發(fā)展列入重大改革及先行先試項(xiàng)目，各縣（市、區(qū)）圍繞打造融合發(fā)展“晉城樣本”，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，鄉(xiāng)村民宿、文創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等融合型新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。去年11月，筆者隨市政協(xié)調(diào)研組深入到城區(qū)西上莊、澤州川底、陽城蟒河、高平野川、沁水土沃、陵川附城6個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，在真切感受各地率先推進(jìn)融合發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐的同時(shí)，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)融合發(fā)展做了理性的分析與思考。

一、當(dāng)前試點(diǎn)工作中存在的問題

一是融合特色不足。許多試點(diǎn)鄉(xiāng)村只是對(duì)“農(nóng)林文旅康”各種元素進(jìn)行機(jī)械的組合，而不是有機(jī)的融合，存在面面俱到、眉毛胡子一把抓的現(xiàn)象，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇和新業(yè)態(tài)培育上特色不夠鮮明，布局隨意，景致雷同，品牌化程度不高。目前試點(diǎn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)融合充其量也就是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向上的傳統(tǒng)延伸和簡單升級(jí)，并沒有打破產(chǎn)業(yè)間的界限，沒有走出創(chuàng)新的路子。普遍停留在淺層次、表面化的鄉(xiāng)村旅游上，多數(shù)仍以生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)為主，形式比較單一。受農(nóng)業(yè)的季節(jié)性特點(diǎn)影響，農(nóng)旅融合項(xiàng)目淡旺季特征明顯，產(chǎn)業(yè)鏈條短，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造的價(jià)值有限。

二是融合機(jī)制不活。市委《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》是指導(dǎo)全市農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，在產(chǎn)業(yè)、用地、融資、稅費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村改革、人才隊(duì)伍、組織建設(shè)等方面，作出了一系列含金量很高的政策安排，釋放了最大紅利，充分體現(xiàn)了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的改革決心和魄力。但在落實(shí)層面，真正敢于嘗試、勇于創(chuàng)新、善于突破的不多，有的還處于等待觀望狀態(tài)，在盤活土地資源、創(chuàng)新金融服務(wù)、引進(jìn)能人賢才等方面尚未創(chuàng)造出更多鮮活的經(jīng)驗(yàn)。

三是融合主體不力。目前，我市缺乏能夠在全省乃至全國叫得響的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，試點(diǎn)鄉(xiāng)村普遍存在新型經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)單一、管理粗放、創(chuàng)新能力不足的問題，帶動(dòng)融合發(fā)展的能力不強(qiáng)。一些龍頭企業(yè)仍然沿襲過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的做法，和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)仍以訂單農(nóng)業(yè)為主，只是簡單的買賣關(guān)系，股份制和股份合作制等緊密型利益聯(lián)結(jié)方式比例很低；沒有真正建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，農(nóng)戶在規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)鏈延伸中沒有得到應(yīng)有的收益，從而影響了廣大農(nóng)民主動(dòng)參與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的積極性，存在“上頭熱下頭冷”“干部干群眾看”的現(xiàn)象。

二、推進(jìn)農(nóng)林文旅康融合發(fā)展的建議

一是堅(jiān)持因地制宜，推進(jìn)特色化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合不能搞一刀切，必須因地制宜精準(zhǔn)施策。要立足我市的太行山水、沁河古堡、綠色田園、紅色文化等區(qū)位特點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)行不同層次的鄉(xiāng)村生態(tài)、康養(yǎng)、教育、休閑價(jià)值的深度挖掘，精準(zhǔn)制定特色鮮明的綜合化解決方案和特色田園鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，避免千村一面，保持鄉(xiāng)村魅力。這既是解決布局簡單雷同、項(xiàng)目同質(zhì)同構(gòu)的前提，又是降低發(fā)展成本、適應(yīng)消費(fèi)習(xí)慣的關(guān)鍵，也是提升競爭力、增強(qiáng)持續(xù)吸引力的核心。鄉(xiāng)村的休閑功能在很大程度上得益于鄉(xiāng)村優(yōu)美的環(huán)境、清新的空氣、純凈的水質(zhì)、健康的食品，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)，利用“旅游＋”“生態(tài)＋”等模式，開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能性，拉開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全域旅游發(fā)展框架，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的新田園、新農(nóng)家、新農(nóng)村，建成“農(nóng)業(yè)有看點(diǎn)、村莊有亮點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品有賣點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游有爆點(diǎn)”的農(nóng)林文旅康融合發(fā)展先行區(qū)，叫響“康養(yǎng)晉城”大品牌。

二是匯聚政策資源，強(qiáng)化要素保障。大融合需要大整合，要抓住用好支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策機(jī)遇，一是整合分散于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)等領(lǐng)域的扶持政策，創(chuàng)新涉農(nóng)資金統(tǒng)籌投入、集中使用、強(qiáng)化管理的機(jī)制，破解農(nóng)林文旅康政策資源“碎片化”的困境，讓一個(gè)鋼镚兒花出兩個(gè)鋼镚兒的效果。二是將資金整合和資金撬動(dòng)兩促進(jìn)，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息、擔(dān)保等方式，撬動(dòng)工商資本、金融等各類資金資本涌入鄉(xiāng)村。建議在晉城市轉(zhuǎn)型發(fā)展母基金下設(shè)立“農(nóng)林文旅康融合發(fā)展專項(xiàng)基金”，為農(nóng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展提供金融支持，讓農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“八方來財(cái)”。三是試點(diǎn)統(tǒng)籌增設(shè)農(nóng)業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)，專門解決新業(yè)態(tài)中設(shè)施農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等融合產(chǎn)業(yè)用地難問題，推動(dòng)農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合盡快從腦中“一張藍(lán)圖”變?yōu)檠矍啊耙环鶎?shí)景”。

三是抓好主體培育，增強(qiáng)融合動(dòng)能。農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合不僅是把五個(gè)“雞蛋”放在一個(gè)盆里、并且還要打碎攪勻，是產(chǎn)業(yè)之間的高度融合、有機(jī)交融。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合健康發(fā)展，重要的是誰來干、誰能干好的問題。產(chǎn)業(yè)融合必須有一定的組織化程度作保障，一家一戶有時(shí)很難干成，核心是要培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等多元化的經(jīng)營主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。目前，全市培育出農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)225家、農(nóng)民專業(yè)合作社5700余個(gè)、家庭農(nóng)場（業(yè)主大戶）335個(gè)，各類新興主體正在成為帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的重要力量。但應(yīng)在抓面上開花的同時(shí)，擇優(yōu)聚力做強(qiáng)一批真心搞農(nóng)業(yè)、真正有實(shí)力、真情帶農(nóng)民的主體，打造農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“航母”。

四是注重利益聯(lián)結(jié)，確保農(nóng)民受益。農(nóng)民群眾既是農(nóng)林文旅康融合發(fā)展的建設(shè)主體，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的絕對(duì)主角和直接受益者。要?jiǎng)?chuàng)新融合發(fā)展的組織模式，充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織作用，在就業(yè)安排與創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)上更多地讓農(nóng)民參與。支持符合條件的農(nóng)民合作社優(yōu)先承擔(dān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)財(cái)政資金直接投向農(nóng)民合作社、形成資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社成員持有和管護(hù)政策。要探索建立土地股份合作社、農(nóng)宅專業(yè)合作社，盤活閑置的土地和空閑農(nóng)房，設(shè)立科學(xué)合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取股份分紅、利潤返還等形式確保農(nóng)戶持續(xù)受益，讓農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的甘霖潤澤廣袤鄉(xiāng)村和廣大農(nóng)民，進(jìn)而結(jié)出鄉(xiāng)村振興更豐碩、更甜美的果實(shí)。

第四篇：以媒體融合助力社會(huì)治理創(chuàng)新

以媒體融合助力社會(huì)治理創(chuàng)新

黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。建設(shè)社會(huì)治理共同體，需要發(fā)揮各類社會(huì)主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成社會(huì)治理合力。近年來，隨著媒體融合深入推進(jìn)，各類新媒體在暢通群眾參與社會(huì)治理渠道、搭建多樣化社會(huì)治理平臺(tái)、匯聚各方資源、提升社會(huì)治理效能等方面的作用日益凸顯。建設(shè)社會(huì)治理共同體、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，需要進(jìn)一步發(fā)揮媒體融合發(fā)展的積極作用。夯實(shí)用戶基礎(chǔ)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，需要充分發(fā)揮人民群眾主體作用，激發(fā)其參與社會(huì)治理的內(nèi)生動(dòng)力。用戶是發(fā)揮全媒體作用、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。媒體融合發(fā)展應(yīng)著眼于拓展用戶覆蓋面，實(shí)現(xiàn)終端隨著人走、信息圍著人轉(zhuǎn)，為全媒體助力社會(huì)治理現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)用戶基礎(chǔ)。堅(jiān)持以互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容、先進(jìn)技術(shù)、專業(yè)人才、項(xiàng)目資金等資源配置。堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先，形成載體多樣、渠道豐富、覆蓋廣泛的移動(dòng)傳播和服務(wù)矩陣，持續(xù)推出形態(tài)新穎、內(nèi)容優(yōu)質(zhì)、服務(wù)精準(zhǔn)的移動(dòng)端產(chǎn)品，提升用戶到達(dá)率，充分運(yùn)用新技術(shù)手段為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化打好群眾基礎(chǔ)。打造互動(dòng)平臺(tái)。隨著全媒體時(shí)代的到來，傳統(tǒng)的單向信息傳播轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向和多向互動(dòng)。用戶不再只是信息接收者，也是信息的發(fā)布者、傳播者。在媒體融合發(fā)展中，應(yīng)強(qiáng)化媒體與用戶的連接，打造更多更優(yōu)質(zhì)的有利于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的互動(dòng)平臺(tái)。高度重視網(wǎng)、端、微、屏等多種終端建設(shè)，促進(jìn)單向傳播向互動(dòng)式、服務(wù)式、體驗(yàn)式場景轉(zhuǎn)變。簡化用戶參與社會(huì)治理的過程，降低用戶參與成本。加強(qiáng)用戶習(xí)慣和偏好研究，優(yōu)化用戶互動(dòng)體驗(yàn)，形成高黏度、高頻率的互動(dòng)平臺(tái)。聚焦治理難點(diǎn)。信息技術(shù)的發(fā)展為媒體融合開拓了新空間，也為提升社會(huì)治理效能提供了重要支撐。要以先進(jìn)技術(shù)引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)媒體融合發(fā)展，用好5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加強(qiáng)新技術(shù)的前瞻性研究和應(yīng)用，為社會(huì)治理智能化、信息化發(fā)展提供更多媒體融合平臺(tái)，不斷增強(qiáng)社會(huì)治理的預(yù)見性、精準(zhǔn)性，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)謠言、用戶隱私泄露、大數(shù)據(jù)殺熟、網(wǎng)絡(luò)暴力等問題給社會(huì)治理帶來了新挑戰(zhàn)。媒體融合發(fā)展應(yīng)聚焦社會(huì)治理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，著眼于社會(huì)和用戶可持續(xù)發(fā)展需求，以提升用戶獲得感幸福感安全感為出發(fā)點(diǎn)，幫助用戶解決操心事、煩心事，為社會(huì)治理現(xiàn)代化積極貢獻(xiàn)力量。提升服務(wù)水平。不斷拓展用戶網(wǎng)上網(wǎng)下參與社會(huì)治理的深度，推動(dòng)“媒體+政務(wù)”“媒體+服務(wù)”“媒體+商務(wù)”等的發(fā)展，提升全媒體服務(wù)水平。比如，在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件特別是重大傳染性疾病中，各類媒體可以通過建構(gòu)線上線下渠道，征集相關(guān)信息和求助線索等，幫助解決群眾面臨的實(shí)際難題。在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，一些新媒體平臺(tái)組織了公益直播帶貨活動(dòng)，聚合社會(huì)各方資源，對(duì)接市場和用戶需求，努力為人民群眾提供更豐富更高效更便捷的線上線下一體化服務(wù)，取得良好效果。（作者為南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授）

第五篇：增強(qiáng)主流媒體的傳播力公信力影響力

增強(qiáng)主流媒體的傳播力公信力影響力

2014-7-11編輯李雪

堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一。黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義政黨，從本質(zhì)上說，堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性，堅(jiān)持人民性也就是堅(jiān)持黨性，因此必須把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來。要旗幟鮮明堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)定宣傳中央重大工作部署，堅(jiān)定宣傳中央關(guān)于形勢的重大分析判斷，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。要堅(jiān)持以民為本、以人為本，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個(gè)根本問題，樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來。

理直氣壯唱響網(wǎng)上主旋律?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，以驚人的深度和廣度影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活，深刻改變著輿論生成方式和傳播方式，改變著媒體格局和輿論生態(tài)。要把網(wǎng)上輿論工作作為重中之重來抓，善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，改進(jìn)創(chuàng)新網(wǎng)上宣傳，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢。大力推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，增強(qiáng)主流媒體的傳播力公信力影響力和輿論引導(dǎo)能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法有序規(guī)范運(yùn)行，確保互聯(lián)網(wǎng)可管可控，使我們的網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。

有理有利有節(jié)開展輿論斗爭。堅(jiān)持正面宣傳為主，決不意味著放棄輿論斗爭。在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，必須增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，決不能似是而非、模棱兩可，更不能沉默失語、沒有聲音。要敢抓敢管，敢于亮劍，著眼于團(tuán)結(jié)和爭取大多數(shù)，對(duì)錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)進(jìn)行有力批駁，針砭要害、揭露本質(zhì)，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)陣地意識(shí)，加強(qiáng)陣地管理，不給錯(cuò)誤思想提供傳播渠道。