第一篇：美國GDP核算的最新調(diào)整研究論文

一、引言

美國作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體，美元世界貨幣體系的核心地位短時間內(nèi)仍難以撼動，其對自身GDP核算方法和數(shù)據(jù)的修訂勢必會對國際經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系產(chǎn)生重要影響。目前，國內(nèi)對于美國此次GDP核算的最新修訂尚處于簡單介紹性階段，大多是以媒體報道的形式呈現(xiàn)，還沒有專門的學(xué)術(shù)性研究。

有人認(rèn)為美國此舉是為了粉飾其經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)，是給GDP“灌水”的行為;也有人認(rèn)為此次調(diào)整符合“創(chuàng)新主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，是美國官方統(tǒng)計具備前瞻性的核算安排;而根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)分析局(BEA)的說法，這次修訂主要是為了“更好地配合SNA2008的相應(yīng)調(diào)整”。上述說法，哪些正確、哪些錯誤，這一調(diào)整究竟會產(chǎn)生多大的影響，已成為理論界和實(shí)際部門所關(guān)注的一個熱點(diǎn)。此外，從已有的研究成果看，國內(nèi)學(xué)者對資產(chǎn)邊界修訂的相關(guān)研究(魏和清，2012;高敏雪，2013;“SNA的修訂與中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系改革”課題組，2012、2013)，主要是對聯(lián)合國提出的國民經(jīng)濟(jì)核算體系的最新版本---SNA2008中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行介紹，在具體核算方法和操作實(shí)踐上尚缺乏系統(tǒng)深入的探索。

本文擬以美國此次GDP核算中的資產(chǎn)邊界擴(kuò)展修訂為研究對象，在對其具體修訂內(nèi)容和操作方法做扼要介紹的基礎(chǔ)上，分析美國官方統(tǒng)計此次調(diào)整可能產(chǎn)生的影響，探討修訂的原因，為進(jìn)一步改革與完善我國的GDP核算提供參考和借鑒。

二、美國GDP核算中資產(chǎn)邊界擴(kuò)展修訂的具體內(nèi)容

美國經(jīng)濟(jì)分析局關(guān)于GDP核算的最新調(diào)整中，涉及資產(chǎn)邊界修訂的主要內(nèi)容如下①:

(一)將R&D支出列入固定資產(chǎn)投資

R&D支出，主要是指各單位在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)等的研究、開發(fā)過程中發(fā)生的各種費(fèi)用。這種費(fèi)用的發(fā)生，主要是為了增加生產(chǎn)活動中的知識存量儲備;同時，將這類知識儲備作為生產(chǎn)投入用于新的開放應(yīng)用(既可以是用于創(chuàng)造新產(chǎn)品，也可以用于提升生產(chǎn)過程)，簡而言之即一種為開展創(chuàng)造性工作而支出的費(fèi)用。當(dāng)今社會，知識經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，R&D活動對社會生產(chǎn)的作用力和影響度越來越明顯，并以商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品形態(tài)呈現(xiàn)。通常情況下，此類知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品一經(jīng)產(chǎn)生，便能夠長期持有且重復(fù)使用，并可以從生產(chǎn)或經(jīng)營過程中不斷獲得收益，因此，由R&D所形成的無形資產(chǎn)具有固定資產(chǎn)的某些特征，對其進(jìn)行資本化處理有較強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

在此前的核算框架中，由于各種原因，美國的國民收入和生產(chǎn)賬戶對R&D支出的處理主要參照SNA1993的標(biāo)準(zhǔn)，并沒有被作為GDP組成部分中的投資支出進(jìn)行核算。企業(yè)購買R&D被看作是中間投入，其自身開展R&D的費(fèi)用被包含在產(chǎn)品的生產(chǎn)成本之中。對于政府和非營利機(jī)構(gòu)而言，其R&D支出也是作為其提供社會公共服務(wù)的成本，最終則被包含在公共消費(fèi)支出中。但是，在進(jìn)出口服務(wù)核算方面，則包含了國家和地區(qū)之間關(guān)于R&D服務(wù)的銷售與購買。

本次調(diào)整中，美國經(jīng)濟(jì)分析局按照SNA2008的定義，擴(kuò)大了資產(chǎn)邊界，將R&D支出作為固定資本形成項(xiàng)納入國民帳戶，并作為固定資產(chǎn)項(xiàng)下“知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品”而列入資產(chǎn)負(fù)債表。同時，還估計了R&D形成資產(chǎn)的損耗，并將其計入固定資產(chǎn)折舊。由此可見，新修訂需要解決的關(guān)鍵問題主要有兩個:其一是測定R&D形成資產(chǎn)的價值，其二是正確估計R&D形成資產(chǎn)的折舊。

從理論上講，R&D形成資產(chǎn)的價值應(yīng)等于該資產(chǎn)未來可能產(chǎn)生收益的現(xiàn)值。但在實(shí)際核算時，這種測度方法存在一定問題，主要是現(xiàn)實(shí)中R&D形成資產(chǎn)未來的收益難以事先測定;對此，美國經(jīng)濟(jì)分析局給出的標(biāo)準(zhǔn)測度方法是用R&D活動的總生產(chǎn)成本作為R&D資產(chǎn)價值的測度。其數(shù)據(jù)主要來源于美國國家科學(xué)基金(NSF)的R&D支出調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，還需要就獲得數(shù)據(jù)在覆蓋范圍等方面進(jìn)行調(diào)整，同時按照美國國家科學(xué)基金的報告，對R&D的投資者而不是實(shí)際執(zhí)行者進(jìn)行分類。這主要是因?yàn)?①投資者享有R&D成果的權(quán)利且能夠從R&D中獲得經(jīng)濟(jì)收益;②根據(jù)現(xiàn)有的R&D調(diào)查數(shù)據(jù)，所有權(quán)很難在投資者和執(zhí)行者之間進(jìn)行劃分。因缺少R&D形成資產(chǎn)直接的所有權(quán)信息，聯(lián)邦政府購買的或者資助的R&D被認(rèn)為是聯(lián)邦部門的投資。在政府R&D方面，經(jīng)濟(jì)分析局主要考慮四種聯(lián)邦R&D類型，分別是國防、健康、空間和能源。

R&D折舊率是測算R&D投資收益率和資產(chǎn)服務(wù)成本的重要參數(shù)?，F(xiàn)實(shí)生活中，對R&D折舊率的估計也存在不少困難。主要原因是:其一，R&D的市場價值通常難以獲取;其二，與有形資產(chǎn)折舊不同，企業(yè)R&D資產(chǎn)折舊不是自然衰退或損耗。R&D資產(chǎn)價值減少或者被廢棄的原因，主要是該資產(chǎn)對企業(yè)盈利能力貢獻(xiàn)度的下降。根據(jù)這一思路，美國經(jīng)濟(jì)分析局主要利用企業(yè)層面的相關(guān)數(shù)據(jù)，通過分析R&D投資與未來收益間的關(guān)系來進(jìn)行處理(計算折舊率時，通常假定每一期R&D投資對企業(yè)未來利潤影響先上升，然后呈幾何級數(shù)遞減)，對R&D①此次調(diào)整，除本文所介紹的資產(chǎn)邊界擴(kuò)展外，固定收益活動集中行業(yè)的折舊分別進(jìn)行估計。在估算出企業(yè)R&D資產(chǎn)折舊率的基礎(chǔ)上，再對非營利機(jī)構(gòu)的R&D資產(chǎn)折舊進(jìn)行估計。政府R&D資產(chǎn)折舊的估算，按照類似于企業(yè)的處理方式進(jìn)行。通過觀察政府R&D支出所產(chǎn)生的成果變化，以及新技術(shù)可能產(chǎn)生的影響，來確定政府R&D資產(chǎn)折舊率。

(二)房屋交易成本的資本化

房屋交易成本主要是指與住宅等固定資產(chǎn)獲取、變賣相關(guān)的費(fèi)用。這些費(fèi)用包括:經(jīng)紀(jì)人傭金(銷售新住宅、二手住宅以及相關(guān)的土地的傭金)、產(chǎn)權(quán)保險費(fèi)、房檢費(fèi)和律師費(fèi)、支付給州和地方政府的印花稅以及支付給調(diào)查和管理服務(wù)的費(fèi)用等。在此次綜合調(diào)整之前，美國經(jīng)濟(jì)分析局僅將上述費(fèi)用中的經(jīng)紀(jì)人傭金一項(xiàng)進(jìn)行了資本化，而此次調(diào)整則進(jìn)一步擴(kuò)大了資本化范圍，將上述各交易成本項(xiàng)均納入到了投資的范疇。

根據(jù)最新的安排，美國經(jīng)濟(jì)分析局將會對1929年以后的所以交易成本進(jìn)行資本化，并記錄其持有期內(nèi)的折舊。美國經(jīng)濟(jì)分析局會將那些與住宅等固定資產(chǎn)交易相關(guān)的非金融性交易成本視為資產(chǎn)增值，并將其記錄為住宅總投資。對于那些因購買住宅資產(chǎn)發(fā)生的金融性交易成本，比如貸款發(fā)放費(fèi)、信用報告、調(diào)節(jié)和收款費(fèi)用等仍然會被記錄為當(dāng)前支出①。另外，對于這部分固定資產(chǎn)的消耗，不是根據(jù)住宅的平均使用年限(估計為80年)，而是根據(jù)房屋資產(chǎn)的典型持有期(估計為12年)來進(jìn)行計算。

(三)將娛樂、文學(xué)及藝術(shù)原創(chuàng)支出也列為固定資產(chǎn)投資

在以往的核算框架中，企業(yè)和非營利機(jī)構(gòu)在娛樂、文學(xué)及藝術(shù)原創(chuàng)方面的所有支出都被視為產(chǎn)品(服務(wù))生產(chǎn)的消耗，均未包含在GDP之中。本次調(diào)整則是對企業(yè)和非營利機(jī)構(gòu)在娛樂、文學(xué)及藝術(shù)等方面的原創(chuàng)性支出進(jìn)行資本化。所涉及的細(xì)分項(xiàng)目包括電影、長期電視節(jié)目、書籍、音樂等。但被列入固定資產(chǎn)投資的，此類支出所形成的原創(chuàng)產(chǎn)品必須滿足兩方面特征:一是能夠據(jù)此制造大量的復(fù)制品且面向公眾銷售，二是使用期限超過一年。這一調(diào)整進(jìn)一步擴(kuò)大了無形資產(chǎn)的核算范圍。

對于這一類支出形成的資產(chǎn)價值，美國經(jīng)濟(jì)分析局主要通過估計其未來期望現(xiàn)金凈收益的現(xiàn)值來進(jìn)行測度。在折舊處理方面，對于娛樂原創(chuàng)資產(chǎn)的折舊在國民收入和生產(chǎn)賬戶中被視為固定資產(chǎn)消耗，經(jīng)濟(jì)分析局根據(jù)各類資產(chǎn)的特點(diǎn)分別估計其使用年限和折舊率。

三、本次修訂的影響分析

(一)對GDP總量和GDP增長率的影響

本次修訂在GDP核算原則、核算原理與基本核算方法上并未發(fā)生變化，延續(xù)了原來的GDP核算框架。GDP核算的對象仍是居民、企業(yè)和政府的經(jīng)濟(jì)活動，核算的方法仍采用生產(chǎn)法、支出法和收入法。

本次修訂的最大特征只是將之前計入“中間消耗”或“總消費(fèi)”的部分項(xiàng)目(即上節(jié)提到的三大類支出)調(diào)整為“固定資產(chǎn)投資”項(xiàng)目。這一調(diào)整不僅表現(xiàn)為資本邊界的擴(kuò)展，而且會對GDP總量及其構(gòu)成產(chǎn)生重要影響。

從“生產(chǎn)法”角度看:調(diào)整之前，三類項(xiàng)目支出本身并不計算總產(chǎn)出，但被計入中間消耗。調(diào)整之后，三類項(xiàng)目支出由中間消耗變?yōu)楣潭ㄙY產(chǎn)，使得總產(chǎn)出比原來增加，中間消耗比原來減少，因此，必然會使GDP的總量擴(kuò)大。

從“支出法”的角度看:調(diào)整之前三類項(xiàng)目支出不作為固定資產(chǎn)投資，政府和非營利機(jī)構(gòu)的R&D支出則被包括在政府消費(fèi)中。調(diào)整之后，三類項(xiàng)目支出作為固定資產(chǎn)投資因而使總投資增加。政府和非營利機(jī)構(gòu)的R&D支出則要從政府消費(fèi)中扣除。由于政府和非營利機(jī)構(gòu)的R&D支出只是三類項(xiàng)目支出中的一部分，因此，由于調(diào)整增加的總投資必然大于由于調(diào)整而減少的總消費(fèi)，從而也會使GDP總量擴(kuò)大。

從“收入法”角度看:調(diào)整之前，三類項(xiàng)目支出計入中間消耗，與收入項(xiàng)目無關(guān)。調(diào)整之后，三類項(xiàng)目支出形成固定資產(chǎn)，同時要計提折舊。所以，GDP的總量也會相應(yīng)擴(kuò)大。

通過以上理論分析，我們可以知道，本次修訂使資產(chǎn)邊界擴(kuò)大，必然會使GDP的總量比以前有所增加，但具體的增長規(guī)模及影響則需要進(jìn)一步分析，2002年以來三類資本化項(xiàng)目導(dǎo)致GDP總變動均在3%-3.5%，其中，R&D支出數(shù)額最大，以修訂后的當(dāng)年價GDP來看，該項(xiàng)支出所占比重一直在2%以上且有逐年增長的總體趨勢。

在具體的統(tǒng)計安排上，美國GDP核算主要以支出法為主，輔以生產(chǎn)法和收入法，在聯(lián)邦層面的總量數(shù)據(jù)核算主要是基于支出法，按照本次修訂發(fā)布的數(shù)據(jù)來看也同樣如此，式(1)是根據(jù)本次修訂數(shù)據(jù)整理的核算方法:

支出法GDP=總消費(fèi)+總投資+凈出口=私人總消費(fèi)+私人總投資+凈出口+政府消費(fèi)與投資(1)其中，本次三類資本化項(xiàng)目修訂對支出法GDP的影響主要體現(xiàn)在私人總投資和政府消費(fèi)與投資兩個方面，具體的核算方法可寫為以下兩式:私人總投資=固定資產(chǎn)投資+存貨=(非住宅投資+住宅投資)+存貨=(非住宅建筑+設(shè)備+知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品)+(住宅建筑+建筑設(shè)備)+存貨(2)政府消費(fèi)與投資=聯(lián)邦政府消費(fèi)投資+州和地方政府消費(fèi)投資=(聯(lián)邦防務(wù)性消費(fèi)投資+聯(lián)邦非防務(wù)性消費(fèi)投資)+州和地方政府消費(fèi)與投資(3)私人部門的R&D支出和娛樂等原創(chuàng)支出進(jìn)行資本化后被記錄在式(2)中的“知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品”項(xiàng)下;房屋交易成本資本化后被記錄在式(2)中的“住宅建筑”項(xiàng)下。在式(3)中，聯(lián)邦防務(wù)性消費(fèi)投資、非防務(wù)性消費(fèi)投資以及州和地方政府消費(fèi)投資項(xiàng)下的投資項(xiàng)目，均被細(xì)分為建筑、設(shè)備和知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品三類，而有關(guān)的政府R&D支出在進(jìn)行資本化后均被記錄在相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品項(xiàng)下。而實(shí)際核算時，因美國經(jīng)濟(jì)分析局已對上述三類資本化項(xiàng)目中的部分內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)計，為避免重復(fù)核算，需要針對調(diào)整內(nèi)容計算相應(yīng)的凈變動額;同時，根據(jù)核算定義的改變來對賬戶進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

在GDP增長率方面，因每一年度都納入了上述資本化項(xiàng)目，各年度的GDP總量都比原來有所擴(kuò)大，盡管資本化項(xiàng)目本身也有所增長，但在整個國民經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重仍較小，所以，對GDP增長率的影響相當(dāng)有限，而且其影響有正有負(fù)。

另外，對于國內(nèi)生產(chǎn)凈值，本次修訂的影響也不會太大。這是因?yàn)?，雖然三項(xiàng)支出的資本化會使中間消耗減少，GDP增加，但當(dāng)年需要計提的折舊也會相應(yīng)增加。兩者互相抵消，使國內(nèi)生產(chǎn)凈值不會有太大的變動。

(二)對其他主要統(tǒng)計指標(biāo)與核算賬戶的影響

在本次綜合調(diào)整數(shù)據(jù)正式發(fā)布之前，經(jīng)濟(jì)分析局就本次綜合修訂的內(nèi)容、定義、方法以及數(shù)據(jù)發(fā)布等做出了一系列說明和解釋，其中，在“2013年國民收入和生產(chǎn)賬戶綜合調(diào)整預(yù)覽---定義敘述的改變”中指出了本次調(diào)整可能對國民賬戶和相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)的影響。按照該“預(yù)覽”中的相關(guān)說明。

四、美國GDP核算最新調(diào)整的動因

(一)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求

資產(chǎn)范圍的界定是GDP核算的重要組成部分，只有根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的狀況，對其做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修訂，才能確保GDP對客觀真實(shí)情況的反映。

無形資產(chǎn)是科學(xué)技術(shù)、社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的進(jìn)步，使得擁有無形資產(chǎn)的企業(yè)在日趨激烈的市場競爭中占據(jù)有利的地位，并造就了一個個增長奇跡。這些都使得無形資產(chǎn)成為各國經(jīng)濟(jì)增長和企業(yè)發(fā)展的重要推動力。無形資產(chǎn)作為知識經(jīng)濟(jì)中最重要的資源已成為全世界的共識。正是因?yàn)闊o形資產(chǎn)所具有的重要性，將其納入核算成為進(jìn)一步完善國民經(jīng)濟(jì)核算體系的一個重要課題。

美國是全球最大的經(jīng)濟(jì)體，其技術(shù)密集型和服務(wù)型產(chǎn)業(yè)對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的影響。但在以往的統(tǒng)計核算中，R&D、娛樂原創(chuàng)等反映知識經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)活動支出被記為中間消耗，從統(tǒng)計的層面來看，既不利于對此類產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的認(rèn)識和了解，也不利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的制訂和完善。因此，本次美國官方統(tǒng)計的綜合調(diào)整，對資產(chǎn)邊界做擴(kuò)大修訂，適應(yīng)了客觀反映新經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新變動的內(nèi)在需要。

(二)提高在國民經(jīng)濟(jì)核算領(lǐng)域話語權(quán)的需要

由于將無形資產(chǎn)納入國民經(jīng)濟(jì)核算具有重要的意義，因此，經(jīng)各國專家的討論，SNA2008中已經(jīng)對資產(chǎn)邊界的擴(kuò)展做出了明確的規(guī)定。作為全球范圍內(nèi)政府統(tǒng)計的準(zhǔn)則性指導(dǎo)文本，積極開展與SNA2008的銜接是各成員經(jīng)濟(jì)體的義務(wù)，也是開展官方統(tǒng)計國際比較的基礎(chǔ)。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)分析局的相關(guān)說明，本次綜合調(diào)整正是對SNA2008的響應(yīng)。

過去，雖然從總體上講，美國的國民經(jīng)濟(jì)核算體系也是屬于SNA體系，但在制定國民經(jīng)濟(jì)核算的國際規(guī)則以及與國際標(biāo)準(zhǔn)完全接軌方面，美國的官方統(tǒng)計并不特別積極，這與其超級大國的地位并不相稱。而歐洲國家和加拿大、日本等在這方面都做出了較大貢獻(xiàn)。在SNA2008版本的修訂中，美國的專家和美國經(jīng)濟(jì)分析局也積極參與，在SNA五個主要組成部分的修訂工作中均發(fā)揮了重要作用。這次，美國官方統(tǒng)計較早地在國民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)踐中采用SNA2008的標(biāo)準(zhǔn)，其目的之一便是借此展示自身的統(tǒng)計能力，在加強(qiáng)本國統(tǒng)計數(shù)據(jù)的國際可比性的同時，進(jìn)一步提高其在國際統(tǒng)計領(lǐng)域的話語權(quán)。

(三)已經(jīng)具備了較好的核算基礎(chǔ)

實(shí)現(xiàn)本文所述的三類支出的資本化，面臨的主要問題是現(xiàn)實(shí)操作的困難。美國此次進(jìn)行的核算范圍修訂在國際統(tǒng)計界具有先行意義，能夠?yàn)槠渌麌?地區(qū))調(diào)整自身的國民經(jīng)濟(jì)核算框架，更好地與SNA2008銜接，提供重要參考和借鑒。

美國之所以能夠率先開展此類調(diào)整，主要源自于其堅實(shí)的統(tǒng)計支撐基礎(chǔ)和條件。美國已經(jīng)長期實(shí)施的就業(yè)工資季度調(diào)查(QCEW)、人口普查局的經(jīng)濟(jì)調(diào)查、網(wǎng)路電影資料庫(IMDb.com)、季度服務(wù)業(yè)調(diào)查以及相關(guān)貿(mào)易調(diào)查以及國家科學(xué)基金(NSF)提供的R&D支出、電視節(jié)目、文學(xué)作品以及音樂的生產(chǎn)和銷售情況的數(shù)據(jù)資料等等，都為這次開展無形資產(chǎn)投資和無形資產(chǎn)消耗的測算提供了堅實(shí)基礎(chǔ)。

另外，美國官方統(tǒng)計在本次調(diào)整之前，已經(jīng)開展過部分支出資本化項(xiàng)目的核算，積累了相關(guān)核算經(jīng)驗(yàn)。在R&D活動的統(tǒng)計方面，美國官方統(tǒng)計更是積累了十分豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，早在1994年就編制了R&D衛(wèi)星賬戶，用于反映R&D支出變動對經(jīng)濟(jì)的影響;在2006年美國發(fā)布了修訂后的R&D衛(wèi)星賬戶，并在2007年和2010年進(jìn)行了更新。

綜上所述，美國之所以在最近對本國GDP核算進(jìn)行最新的調(diào)整，主要是為了適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高其國民經(jīng)濟(jì)核算領(lǐng)域話語權(quán)的需要，同時，也已具備了進(jìn)行調(diào)整必要的統(tǒng)計基礎(chǔ)和相關(guān)條件。國內(nèi)有人對美國此次GDP修訂的時間提出了疑問，認(rèn)為此次調(diào)整“正值美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇阻的關(guān)鍵時期”，有“GDP灌水”和“粉飾經(jīng)濟(jì)增長”的嫌疑。其實(shí)這是一種誤解。美國官方統(tǒng)計此次調(diào)整之所以選擇2013年，最主要的原因有兩個:第一，2013年屬于美國國民收入和生產(chǎn)賬戶的綜合調(diào)整年;第二，最新版本的《國民核算賬戶體系》于2008年頒布，盡管美國曾于2009年開展了第13次綜合修訂，但從時間上來看，尚未有充足的準(zhǔn)備去實(shí)現(xiàn)與SNA2008的全面銜接。從美國的官方統(tǒng)計體制來看，其統(tǒng)計機(jī)構(gòu)帶有很強(qiáng)的中立性和獨(dú)立性，統(tǒng)計核算及其數(shù)據(jù)發(fā)布受行政干擾的影響較小。因此，美國開展此次修訂屬于根據(jù)其進(jìn)一步完善國民經(jīng)濟(jì)核算的需要而進(jìn)行的正常調(diào)整，并沒有所謂的“灌水”行為。

五、對我國的啟示與借鑒

(一)正確認(rèn)識開展資產(chǎn)邊界擴(kuò)展修訂的必要性

當(dāng)今世界，知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新增長的趨勢已十分明顯。我國近年來在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，以R&D和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)為代表的新型經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)了飛躍發(fā)展。以R&D支出為例，從2007年的3710.2億元增加到2011年的8687億元，增幅達(dá)134.14%，該項(xiàng)支出占GDP的比重也從2007年的1.4%增加到了1.84%。因此，盡快開展R&D支出，娛樂、文學(xué)及藝術(shù)原創(chuàng)支出以及房屋交易成本支出的資本化核算研究，不僅有利于推動我國官方統(tǒng)計的國際化進(jìn)程，也將有助于推動我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新增長。具體來說，第一，將有利于激勵政府更有力地推動企業(yè)投資研發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型。第二，有助于加強(qiáng)對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的了解，促進(jìn)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三，有助于進(jìn)一步完善房地產(chǎn)統(tǒng)計，為政府實(shí)施房地產(chǎn)調(diào)控政策提供科學(xué)有效的數(shù)據(jù)支持。

(二)積極開展與核算調(diào)整相關(guān)的理論與方法的研究

SNA2008作為國民經(jīng)濟(jì)核算領(lǐng)域最重要的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)文本，對一國(地區(qū))GDP核算的影響是極為重要的。在進(jìn)一步完善我國GDP核算框架的過程中，應(yīng)以SNA的最新規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)國際可比性，在確?？傮w核算原則和框架與國際標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，著重就本國GDP核算調(diào)整所面臨的具體問題和難點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)研究。要借鑒美國此次修訂的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國的統(tǒng)計實(shí)踐，就有關(guān)項(xiàng)目的資產(chǎn)價值估算、折舊處理等方法進(jìn)行研究和探索。

(三)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)統(tǒng)計調(diào)查

對新增項(xiàng)目進(jìn)行資本化統(tǒng)計處理，離不開基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的支持。我國目前已開展的相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查包括經(jīng)濟(jì)普查、常規(guī)年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技情況調(diào)查、R&D資源清查等。但其分類標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)口徑與國民經(jīng)濟(jì)核算擴(kuò)大資產(chǎn)邊界的要求并不完全一致。以R&D資源清查為例，目前的統(tǒng)計口徑涵蓋了因R&D而發(fā)生的建造、購置、安裝以及改擴(kuò)建等固定資產(chǎn)支出。而為了避免重復(fù)，在國民經(jīng)濟(jì)核算中，作為形成無形資產(chǎn)框架下的R&D支出不應(yīng)包括新購固定資產(chǎn)支出。再如我國的官方統(tǒng)計中，目前也沒有專門針對R&D支出，娛樂、文學(xué)及藝術(shù)原創(chuàng)支出以及房屋交易成本支出資本化分類項(xiàng)目。因此，為了能根據(jù)SNA2008的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善國民經(jīng)濟(jì)核算，有必要以成本控制下提升數(shù)據(jù)可獲得性效果和調(diào)查效率為準(zhǔn)則，對現(xiàn)有調(diào)查項(xiàng)目做適當(dāng)調(diào)整，或增加必要的分類。對于現(xiàn)有調(diào)查無法獲取的必要數(shù)據(jù)資料，應(yīng)設(shè)計新的統(tǒng)計調(diào)查或者拓寬已有統(tǒng)計調(diào)查的涵蓋范圍。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：GDP核算工作總結(jié)

gdp核算工作總結(jié)

一、苦練內(nèi)功，建一支高素質(zhì)的核算專業(yè)隊伍

新速度、新體系、新普查是國家統(tǒng)計局提出的近期統(tǒng)計部門的工作重點(diǎn)。新體系就是新國民經(jīng)濟(jì)核算體系，說明核算工作是各級統(tǒng)計部門工作重點(diǎn)之一。同時，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使各級領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾越來越關(guān)注gdp，關(guān)注國民經(jīng)濟(jì)核算，也給核算工作帶來了新的壓力。這些新形勢對核算工作提出了更高的要求，核算工作者肩負(fù)著歷史使命，面臨著各種困難和壓力，因此，需要大力加強(qiáng)核算的隊伍建設(shè)。

一個合格的核算工作者，一要政治強(qiáng)，二要業(yè)務(wù)精，三要作風(fēng)硬，四要精神風(fēng)貌好。xx年，我市核算人員堅持學(xué)習(xí)，勤練內(nèi)功，努力提高綜合素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對政治、經(jīng)濟(jì)形勢的敏銳性和判斷力；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)核算制度，加深核算人員對業(yè)務(wù)知識的理解和掌握程度，避免在具體的核算工作中出現(xiàn)大的偏差；三是學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)報表制度和部門統(tǒng)計報表制度；四是強(qiáng)化職業(yè)道德教育，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏、甘于奉獻(xiàn)的精神，做到實(shí)事求是，不作假數(shù)；五是加強(qiáng)了統(tǒng)計法律法規(guī)知識和相關(guān)公共法律知識的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)利用法律武器抵御外部干擾的能力。

進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp核算人員隊伍建設(shè)。目前的核算隊伍中數(shù)量最大的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的核算人員，他們一般都是兼職核算人員，人員變動較頻繁，核算業(yè)務(wù)水平相對較差。為此，各縣區(qū)采取了多種方法來加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算隊伍建設(shè)。一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排素質(zhì)較高的統(tǒng)計人員擔(dān)任核算員；二是利用核算年報會或農(nóng)調(diào)會集中組織學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp計算操作指南》和相關(guān)的核算知識，力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算員明確gdp核算原理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp的核算方法；三是根據(jù)具體情況對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，例如隆昌縣年初就挑選了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核算人員進(jìn)行專門的重點(diǎn)培訓(xùn)。

二、狠抓質(zhì)量,搞好gdp報表工作

（一）繼續(xù)學(xué)習(xí)核算制度，嚴(yán)格按規(guī)定和要求核算

繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國、季度國內(nèi)生產(chǎn)總值計算方法》，并準(zhǔn)確理解掌握報表制度的精神實(shí)質(zhì)，嚴(yán)格按規(guī)定和要求進(jìn)行核算。

（二）堅持執(zhí)行地方統(tǒng)計制度,理順外部資料收集渠道

繼續(xù)執(zhí)行《ｘｘ市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計報表制度》，將綜合年報、核算報表、城市年報和其他各專業(yè)報表及月（季）的主要指標(biāo)中，需要由部門提供的指標(biāo)在上年的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充、整理，并按所涉及的部門和單位分解成規(guī)范的部門統(tǒng)計一套報表，通過統(tǒng)計局文件的形式，統(tǒng)一布置落實(shí)。這種辦法，一是規(guī)范了部門統(tǒng)計的報送制度，部門基本都能按時自覺上報。核算資料搜集及時性得到了增強(qiáng)；二是對報送情況較好的部門進(jìn)行表彰和獎勵，也協(xié)調(diào)了部門之間的關(guān)系。

（三）堅持內(nèi)部報表制度，理順專業(yè)間資料共享渠道

繼續(xù)執(zhí)行各專業(yè)統(tǒng)計向核算統(tǒng)計提供資料的內(nèi)部報表制度，各專業(yè)統(tǒng)計人員將核算工作所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以規(guī)范的電子表格形式及時提供給核算人員，核算專業(yè)將核算的審定結(jié)果及時上載到網(wǎng)上，供各專業(yè)使用，專業(yè)間達(dá)到了一定程度的信息共享。

（四）堅持評審制度，認(rèn)真把好審核關(guān)

按照《季度國內(nèi)生產(chǎn)總值審核要點(diǎn)》和《xx年gdp年報審核要點(diǎn)》以及《主要指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估辦法》的要求，堅持gdp核算統(tǒng)計報表三審制度，即自填自審、程序復(fù)審、領(lǐng)導(dǎo)終審制度，努力消滅技術(shù)性差錯和邏輯性差錯。特別是年報，更是結(jié)合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，利用各相關(guān)指標(biāo)的比例關(guān)系和歷史數(shù)據(jù)對年報進(jìn)行多方驗(yàn)證，并撰寫出了《xx國內(nèi)生產(chǎn)總值年報數(shù)據(jù)質(zhì)量評估報告》。按照省統(tǒng)計局《關(guān)于認(rèn)真做好xx年主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估工作的通知》精神，我局組織力量，對gdp和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)等主要專業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評估。

加強(qiáng)對縣區(qū)數(shù)據(jù)的審核，堅持報表會審，繼續(xù)實(shí)施下管一級。一是增加報表程序的審核關(guān)系，將省局審核要點(diǎn)的控制關(guān)系加入報表程序，供縣區(qū)統(tǒng)計局使用，并要求縣區(qū)對審核未通過的項(xiàng)目作出較詳細(xì)的書面說明；二是堅持會審制度，對縣區(qū)核算年報和半年報進(jìn)行了集中審核認(rèn)定，對照核算的控制標(biāo)準(zhǔn)、審核報告、相關(guān)指標(biāo)的增長趨勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況對各縣區(qū)的報表進(jìn)行了論證、評估，對不正常的增減情況實(shí)事求是地進(jìn)行核實(shí)訂正，針對今年物價上漲快的情況,對個別縣區(qū)沒有反映物價上漲因素的報表數(shù)據(jù)進(jìn)行了直接調(diào)整，將最后的審定結(jié)果，通過網(wǎng)絡(luò)反饋給縣區(qū)，保證了核算數(shù)據(jù)的可靠性和嚴(yán)肅性；三是加強(qiáng)市（縣區(qū)）gdp數(shù)據(jù)的銜接，嚴(yán)格控制各縣區(qū)gdp的匯總數(shù)與全市g(shù)dp誤差在3％以內(nèi)，增長速度在0.3個百分點(diǎn)以內(nèi)。

（五）規(guī)范操作，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp核算

鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp報表制度執(zhí)行一年后，各縣區(qū)都將鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)考核的重點(diǎn)指標(biāo)。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp的質(zhì)量，主要抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp核算的規(guī)范工作。一是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp核算的依據(jù)，主要是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp 的指標(biāo)范圍、估價方法、資料來源、計算方法、以及各行業(yè)增加值率的控制范圍作了規(guī)范。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp執(zhí)行下管一級，為了維護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性和嚴(yán)肅性，要求各縣區(qū)統(tǒng)計局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp同樣實(shí)施下管一級，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的gdp數(shù)據(jù)（特別是增長速度）未經(jīng)縣區(qū)審定，不得公開使用。三是加強(qiáng)督促檢查，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的部門間不協(xié)調(diào)，資料收集較難的情況，市縣區(qū)統(tǒng)計局采取多種方式進(jìn)行督促，如利用統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計執(zhí)法檢查和縣委、政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查等機(jī)會對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的gdp核算工作規(guī)范操作情況進(jìn)行了檢查和督促，在一定程度上協(xié)調(diào)了關(guān)系，改善了環(huán)境。隆昌縣還專門召開圍繞gdp等統(tǒng)計指標(biāo)規(guī)范操作的統(tǒng)計現(xiàn)場會，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp核算起到了很好的督促作用。

（六）做好準(zhǔn)備，積極推進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)數(shù)據(jù)銜接

按照省統(tǒng)計局（xx）41號和市統(tǒng)計局（xx）80號文件要求，我市兩級統(tǒng)計局高度重視，統(tǒng)一組織，統(tǒng)籌安排，做好與規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)銜接的準(zhǔn)備工作，在報表的處理過程中，從技術(shù)上想辦法盡量縮小差異。

三、注重服務(wù)，積極開展分析調(diào)研

(一)跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，做好經(jīng)濟(jì)形勢分析

為使各級領(lǐng)導(dǎo)和部門及時了解全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，市委、市政府決定每月召開市、縣區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)及市級各經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人參加的全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會。季度由市委召開，月度由市政府召開。市政府將這光榮而艱巨的任務(wù)交給了市統(tǒng)計局，由統(tǒng)計局牽頭以市政府名義組織召開月度經(jīng)濟(jì)形勢分析會，即不僅要負(fù)責(zé)會務(wù)和資料的收集、整理、匯編工作，而且每月要對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及存在的問題進(jìn)行全面深入的分析并形成書面分析報告。為了搞好這項(xiàng)工作，我局決心以此為契機(jī)，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢的監(jiān)測預(yù)警，為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供更好的服務(wù)。分析中我局充分利用核算資料,圍繞全年gdp目標(biāo)，密切跟蹤和把握全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢。全年共撰寫經(jīng)濟(jì)形勢分析報告８篇，受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的較高評價。

(二)針對熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展專題分析

規(guī)模以下工業(yè)是ｘｘ經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的組成部分,然而社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在給點(diǎn)多面廣的小企業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇的同時，也帶來了諸多挑戰(zhàn)。ｘｘ是一個小企業(yè)占工業(yè)半壁江山的地區(qū)，探索發(fā)展小企業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。為此，我局通過調(diào)查，撰寫了《扶持與發(fā)展－對規(guī)模以下工業(yè)的調(diào)查分析》。

今年，ｘｘ市委、市政府提出了重振雄風(fēng)，富民升位的工作目標(biāo)，并在全市范圍內(nèi)開展了我為ｘｘ重振雄風(fēng)，富民升位做什么的大討論，要求各級各部門提出對策建議。我局認(rèn)為ｘｘ要重振雄風(fēng)、富民升位，在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的提升，經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大和人均gdp、人均財力的增加，而壯大縣域經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真思考和研究，給予高度重視。為此，撰寫了《對ｘｘ縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考》，該文受到各方好評，政協(xié)主席李德元對此文批示：此材料很好，對ｘｘ特別是對各縣區(qū)的情況通過數(shù)據(jù)對比變化，反映了發(fā)展?fàn)顩r、問題以及應(yīng)采取的應(yīng)對措施建議，對領(lǐng)導(dǎo)思考和決策有較大幫助。感謝同志們的努力工作和辛勤付出。市人大副主任王前明對此文批示：此文對各縣區(qū)gdp運(yùn)行情況作了全面、精辟的分析，并對壯大縣域經(jīng)濟(jì)提出了較好的思路，對加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)有較大的參考價值。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，還要在改善投資環(huán)境，擴(kuò)大招商引資上下大功夫，這是ｘｘ經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線和新的增長點(diǎn)。

黨的xx大提出信息化帶動工業(yè)化，工業(yè)化促進(jìn)信息化，而信息化帶動工業(yè)化是我國進(jìn)入現(xiàn)代化建設(shè)，邁入小康社會的科學(xué)的、必然的抉擇。ｘｘ市委市政府提出要工業(yè)興市，打造成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)制造業(yè)之都。ｘｘ作為川內(nèi)老工業(yè)基地，擁有門類齊全的傳統(tǒng)工業(yè)，如何才能發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，走新型工業(yè)化道路，重振老工業(yè)基地雄風(fēng)，富民升位，實(shí)現(xiàn)ｘｘ經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，信息化帶動工業(yè)化是個關(guān)鍵，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，我局撰寫了《堅持以信息化帶動工業(yè)化 努力打造ｘｘ新工業(yè)》。

(三)積極參與政府目標(biāo)管理，為有關(guān)部門提供特殊服務(wù)

參加了年初《ｘｘ市xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃主要指標(biāo)（草案）》的制定和市政府目標(biāo)辦xx年對各縣區(qū)目標(biāo)執(zhí)行情況的考核，由于工作出色，市局核算人員被評為全市目標(biāo)考核工作先進(jìn)個人。

為了更好地發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)功能，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好耳目和參謀。今年，由綜社科牽頭，創(chuàng)辦了ｘｘ《統(tǒng)計內(nèi)參》，主要反映社會經(jīng)濟(jì)中領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心的焦點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感問題，有針對性送幾個主要市級領(lǐng)導(dǎo)參考。我局針對年初制定的gdp目標(biāo)，編寫了《對xx年ｘｘgdp增長13％的思考》，領(lǐng)導(dǎo)給了肯定性的好評價。

采用增長速度方程法，定量測算了ｘｘ市xx-xx年科技進(jìn)步對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度的貢獻(xiàn)率，并提供給市科技局和市目標(biāo)管理辦公室。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，加大核算宣傳力度

（一）建立公示制度，加大對核算的監(jiān)督力度

一是每季度定期在《ｘｘ日報》上公布全市及分縣區(qū)的gdp和分產(chǎn)業(yè)增加值情況；二是按照市委、市政府要求，年初通過《ｘｘ日報》對全市g(shù)dp等10個主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行公示，縣區(qū)按要求也進(jìn)行了公示，公示期間在市紀(jì)委、監(jiān)察局設(shè)置了舉報電話，接受廣大市民的監(jiān)督。通過公示，一方面加大了社會公眾對gdp數(shù)據(jù)的監(jiān)督力度，另一方面也宣傳了核算工作,擴(kuò)大了影響。

（二）普及核算知識，宣傳核算工作

為了落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和樹立正確的政績觀，讓廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部了解新國民經(jīng)濟(jì)核算相關(guān)知識，增強(qiáng)統(tǒng)計法律法規(guī)意識，xx年8月，我局召開了一次現(xiàn)代統(tǒng)計相關(guān)知識培訓(xùn)會。市級有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員、市縣區(qū)統(tǒng)計部門股級以上干部共150多人參加了培訓(xùn)會。會上，省統(tǒng)計局核算處王光彩處長就新國民經(jīng)濟(jì)核算體系主要內(nèi)容、gdp計算方法和作用以及gdp的不足作了生動地講解和介紹。此次培訓(xùn)會，既是對新國民經(jīng)濟(jì)核算知識的普及，又是一次對核算工作的有力宣傳。

五、促進(jìn)發(fā)展，做好配合協(xié)作

認(rèn)真整理核算專業(yè)年報和歷史資料，并編入《xx年ｘｘ統(tǒng)計提要》和《ｘｘ統(tǒng)計年鑒-xx》。努力配合綜合專業(yè)做好相關(guān)工作，促進(jìn)核算專業(yè)的發(fā)展。

今年3月，ｘｘ發(fā)生沱江水污染事件，全市兩縣兩區(qū)的生產(chǎn)和居民生活受到極大影響，為及時了解3.02水污染事件對ｘｘ經(jīng)濟(jì)社會的影響，核算專業(yè)配合其他專業(yè)一起開展了3.02水污染對全市社會經(jīng)濟(jì)影響情況的跟蹤調(diào)查，調(diào)查結(jié)果為核算上半年gdp提供了可靠的依據(jù)。

一年來，ｘｘ核算統(tǒng)計工作雖然全面完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得了一些好成績，但與省局的要求相比，差距還較大。新的一年，我市國民經(jīng)濟(jì)核算工作將努力開拓創(chuàng)新，力爭再上新臺階。

第三篇：綠色GDP核算

低碳生活下的綠色經(jīng)濟(jì)核算

————綠色GDP的核算

前言：GDP（Gross domestic product），即國內(nèi)生產(chǎn)總值，它是把一國（地區(qū)）一年中境內(nèi)商品和服務(wù)的消費(fèi)、投資、政府購買以及凈出口的總和折合成貨幣的值。綠色GDP就是在GDP的基礎(chǔ)上，扣除對資源(主要包括土地、森林、礦產(chǎn)、水)、環(huán)境（包括生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境等）的破壞性影響后的余額，在一定程度上反映了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的相互作用，是反映可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)之一。綠色GDP能更好地體現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，解決好人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。綠色GDP占GDP的比重越高，表明國民經(jīng)濟(jì)增長的正面效應(yīng)越高，負(fù)面效應(yīng)越低，反之亦然。

中國推行綠色GDP核算所面臨的主要問題。觀念認(rèn)識還不夠全面深刻，對綠色GDP核算的必要性認(rèn)識不足，關(guān)于綠色GDP核算的必要性和重要性，已基本形成了共識，但仍有相關(guān)一部分領(lǐng)導(dǎo)和專家對此認(rèn)識不足，還沒有樹立正確的資源環(huán)境價值觀，在思想上和實(shí)際工作中重視程度不夠。由于綠色GDP力求將經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來，綜合性地反映國民的經(jīng)濟(jì)活動的成果與代價，一旦實(shí)施綠色GDP，必將帶來干部考核體系的重大變革。過去各地區(qū)干部的政績觀，皆以單純的GDP增長為業(yè)績衡量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在要將經(jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)放在一起綜合考評，這會使很多干部想不通，從而形成諸多阻力。

對綠色GDP核算的復(fù)雜性認(rèn)識不夠。許多人，特別是一些基層的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，核算綠色GDP似乎只是一個主觀認(rèn)識問題，只要有關(guān)方面認(rèn)識到其重要性和必要性，就可以完成其核算并加以廣泛應(yīng)用。事實(shí)上，面對復(fù)雜的環(huán)境經(jīng)濟(jì)關(guān)系，面對在技術(shù)方法上的巨大困難，綠色國民經(jīng)濟(jì)核算目前仍然是一個充滿探索、實(shí)驗(yàn)的研究領(lǐng)域，尚不是一套成熟、規(guī)范的統(tǒng)計實(shí)務(wù)。這就是說，綠色GDP距離可以實(shí)際準(zhǔn)確計量，目前還存在著許多理論上和實(shí)踐上的困難，尚難以像GDP那樣作為經(jīng)常統(tǒng)計的結(jié)果加以應(yīng)用，更難以在不同經(jīng)濟(jì)層面上計量，滿足各級政府的考核管理需要。

對綠色GDP核算的相關(guān)范疇理解不深。目前，綠色GDP只是提出了一個概念，但其具體標(biāo)準(zhǔn)和界線還不清楚。許多人認(rèn)為要反映經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系，似乎首先就要計算綠色GDP，綠色國民經(jīng)濟(jì)核算也就是綠色GDP核算，環(huán)境績效考核似乎也是只考核綠色GDP。實(shí)際上，統(tǒng)計上描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，并非就是要計算一個孤零零的綠色GDP指標(biāo)，對干部實(shí)行環(huán)境績效考核，也并非只是考核一個綠色GDP指標(biāo)。就像GDP是國民經(jīng)濟(jì)核算的產(chǎn)物一樣，綠色GDP來自綠色國民經(jīng)濟(jì)核算，計量綠色GDP離不開綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系的建立。

綠色核算技術(shù)還不夠先進(jìn)完美。綠色GDP核算將自然資源和環(huán)境納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)，建立資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)一體化核算體系，拓展了國民經(jīng)濟(jì)核算體系的功能。但是，當(dāng)前實(shí)行綠色GDP核算存在許多重大技術(shù)難題。其中主要體現(xiàn)在環(huán)境成本的計量上。環(huán)境成本計量是綠色GDP核算的基礎(chǔ)。所謂環(huán)境成本是指某一主體在其可持續(xù)發(fā)展過程中，因進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動或其他活動，而造成的資源耗減成本、環(huán)境降級成本以及為管理其活動對環(huán)境造成的影響而支出的防治成本總和。確定環(huán)境成本的概念比較容易，而實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本的計量卻是非常困難的事情。這種困難又主要來源于環(huán)境成本的時間因素和空間因素。環(huán)境成本的時間因素是指從時間上看，環(huán)境損失和生態(tài)破壞往往不是均衡的，資源環(huán)境的損失與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是同步的。環(huán)境污染的空間因素是指環(huán)境污染所包含的因子范圍。由于環(huán)境污染損失的多因性，很難對某一污染物所造成損失的因子考慮周全。綠色核算的制度安排基本空白綠色GDP從概念的提出到現(xiàn)今，已有一段時間，之所以沒有從理論到實(shí)踐取得突破性進(jìn)展，除了綠色GDP核算技術(shù)與方法的復(fù)雜性之外，另一個原因，就是與綠色GDP核算的相關(guān)法

規(guī)制度還基本空白，主要包括：有關(guān)綠色GDP核算的環(huán)境與統(tǒng)計法規(guī)、政策和評價標(biāo)準(zhǔn)等。但由于研究者的認(rèn)識不同，對核算體系的理解也存在很大差異，尤其是對核算帳戶與帳戶之間的關(guān)系、核算內(nèi)容、估價、核算結(jié)果的政策應(yīng)用等理解五花八門。因此，迫切需要國家統(tǒng)計局和有關(guān)部門制定中國總體的綠色核算的框架和體系，以指導(dǎo)現(xiàn)有的綠色GDP的核算的實(shí)踐工作。如國家環(huán)?？偩帧医y(tǒng)計局2006年制定了 “ 中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系框架 ”，國家林業(yè)局、國家統(tǒng)計局也制定了“ 森林資源核算及納入綠色GDP核算的框架和內(nèi)容”，其內(nèi)容和框架有一致的地方，也有重復(fù)和不一致的地方。還有些地方在綠色核算研究中制定了各自的研究框架和體系，如北京、大興安嶺等。這樣的研究結(jié)果難以進(jìn)行比較，研究內(nèi)容、方法等也缺少規(guī)范。

推行中國綠色GDP核算的對策。搭建統(tǒng)一的工作平臺，政府部門應(yīng)在組織形式上搭建由國家財政部、國家環(huán)境保護(hù)總局、國家統(tǒng)計局、國家林業(yè)局等有關(guān)部門參加的統(tǒng)一工作平臺，下設(shè)若干核算專題小組，在統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署下，共同制定工作方案及目標(biāo)，并負(fù)責(zé)組織試點(diǎn)及實(shí)施工作。搭建跨學(xué)科、跨部門的統(tǒng)一工作機(jī)構(gòu)是綠色GDP核算體系構(gòu)建成功的保證。這也是正確引導(dǎo)目前綠色GDP核算研究“熱”的一個重要措施。

構(gòu)建科學(xué)完整的環(huán)境資源統(tǒng)計指標(biāo)體系。中國現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)計指標(biāo)只限于單純進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)象反映和簡單分析, 要保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展, 建立綠色GDP核算體系, 應(yīng)建立一套科學(xué)、完整的環(huán)境統(tǒng)計指標(biāo)體系。這一指標(biāo)體系的基本框架可分為三個層次：第一，反映自然資源的統(tǒng)計指標(biāo)。自然資源包括土地資源，煤、石油、天然氣、礦產(chǎn)等地下資源，森林、海洋、野生動物等生物資源，地上及地下的水資源等。第二，反映生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)計指標(biāo)。生態(tài)環(huán)境是與自然資源相對應(yīng)的，可分為土地生態(tài)環(huán)境、森林生態(tài)環(huán)境及水生態(tài)環(huán)境等。生態(tài)環(huán)境的核算包括生態(tài)環(huán)境效益與損耗兩方面，其中效益是客觀存在的，例如森林生態(tài)環(huán)境可以防止水土流失、防止土地沙化，把這些效益折合為價值即為生態(tài)環(huán)境的效益價值。環(huán)境損耗是指生產(chǎn)活動破壞生態(tài)環(huán)境造成的損失價值。第三，反映環(huán)境污染的統(tǒng)計指標(biāo)。包括環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境污染防治及環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失三部分。環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)主要有大氣中各種污染物含量和綜合環(huán)境質(zhì)量等，環(huán)境污染防治指標(biāo)有用于環(huán)境污染防治的費(fèi)用、已治理環(huán)境污染占環(huán)境總污染的比重等，環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失包括對人、公共設(shè)施、農(nóng)、林等造成的損失。

加快開展綠色GDP核算試點(diǎn)工作。綠色GDP作為一項(xiàng)新的核算制度，不僅存在著與傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算制度不接軌，從而存在統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集分析的困難，而且由于龐大的、涉及眾多部門的第一手?jǐn)?shù)據(jù)收集的要求，推行起來比較困難。可以通過開展綠色GDP核算試點(diǎn)工作，率先在一些地區(qū)試行綠色GDP核算，這樣對于推行中國綠色GDP核算更具有現(xiàn)實(shí)意義。由于縮小了研究范圍，通過對當(dāng)?shù)刈匀粭l件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)的調(diào)研和分析，從眾多指標(biāo)中提煉出最關(guān)鍵、最核心、最基礎(chǔ)、最簡易的指標(biāo)體系，而不是建立一個全國性的、大而全的、全面的指標(biāo)體系，采取先簡后全，先易后難，逐步完善，同時與現(xiàn)行GDP指標(biāo)并行一段時期的辦法，啟動起來就容易得多通過在一些地區(qū)開展試點(diǎn)工作，可以檢驗(yàn)綠色GDP核算理論的可行性，從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，修改和完善綠色GDP核算理論框架，為全國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系的構(gòu)建積累人才、資料、經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：論綠色GDP核算模式

論綠色GDP核算模式

本學(xué)期通過學(xué)習(xí)國民經(jīng)濟(jì)核算，使我知道了GDP的含義，即以貨幣形式表現(xiàn)的一個國家（或地區(qū)）所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。GDP核算與GDP不同，GDP表示的僅僅是一個總量指標(biāo)，而GDP核算則是指在一個完整的理論框架下圍繞GDP這個總量指標(biāo)而進(jìn)行的一系列核算活動。在此基礎(chǔ)上我對推行綠色GDP核算模式進(jìn)行了研究，下面就是我的一些粗淺認(rèn)識。

“綠色GDP”即綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值，是對現(xiàn)行的GDP指標(biāo)的一種調(diào)整，是扣除經(jīng)濟(jì)生活中投入的資源和環(huán)境成本后得出的國內(nèi)生產(chǎn)總值。建立“綠色GDP”核算體系，是中國政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大實(shí)踐。對“綠色GDP”理論國際研究背景的認(rèn)識。20世紀(jì)60年代，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始意識到使用GDP來表達(dá)一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會地增長與發(fā)展存在明顯的缺陷。他們強(qiáng)烈呼吁改進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)核算體系（SNA），糾正以“GDP”為核心的國民經(jīng)濟(jì)核算方式的缺陷。人們已經(jīng)普遍意識到需要對傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟(jì)核算體系進(jìn)行修正，力圖從傳統(tǒng)意義上統(tǒng)計的GDP數(shù)字中扣除不屬于真正財富積累的虛假部分，從而再現(xiàn)一個真實(shí)的、可行的、科學(xué)的指標(biāo)，即“真實(shí)GDP”，也就是我們所說的“綠色GDP”，來衡量一個國家和區(qū)域的真實(shí)發(fā)展和進(jìn)步，使其能更加確切地說明增長與發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量表達(dá)的關(guān)系。對國內(nèi)“綠色GDP”理論研究與實(shí)踐的認(rèn)識。從政府層面上來看，我國國民經(jīng)濟(jì)核算的理論與實(shí)踐大致經(jīng)歷了四個大的階段。第一階段（1951-1981）當(dāng)時我國的國民經(jīng)濟(jì)核算體系制度基本上實(shí)行的是物

質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系（MPS），這一體制是與高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟(jì)體制是相適應(yīng)的。第二階段（1982-1991），我國國民經(jīng)濟(jì)核算體系（SNA）制度的轉(zhuǎn)型階段，兩種核算制度（MPS與SNA）并存，它與我國從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的。第三階段（1992-1995），1992年我國正式啟用國民經(jīng)濟(jì)核算體系，該國民經(jīng)濟(jì)核算體系在實(shí)質(zhì)內(nèi)容上，與當(dāng)時國際上大多數(shù)國家的核算制度基本相同，并與國際統(tǒng)計口徑相接軌。因此，以國民經(jīng)濟(jì)核算體系為基礎(chǔ)，并對其進(jìn)行改革，構(gòu)建以“綠色G D P”（GGDP）為核心，充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一指導(dǎo)思想的核算體系，是學(xué)術(shù)界和各國政府面臨的一項(xiàng)緊迫而艱辛的任務(wù)。第四階段（1995年至今）國民經(jīng)濟(jì)核算體系的改革和向聯(lián)合國新的國民核算體系和環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算體系過渡。近年來，中國政府一直在跟蹤和吸收國際上國民經(jīng)濟(jì)核算體系發(fā)展的新成果，以力求保持中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系與國際上大多數(shù)國家的國民經(jīng)濟(jì)核算體系同步與接軌。

最后，通過對推行綠色GDP核算模式的粗淺認(rèn)識，我嘗試對推行中國綠色GDP核算模式提出五點(diǎn)建議：

1、搭建統(tǒng)一的工作平臺；

2、選擇合適的核算模式；

3、確定核算的重點(diǎn)和范圍；

4、構(gòu)建科學(xué)完整的環(huán)境資源統(tǒng)計指標(biāo)體系；

5、加快開展綠色GDP核算試點(diǎn)工作。

第五篇：GDP環(huán)比核算的統(tǒng)計思考

以來，經(jīng)濟(jì)形勢經(jīng)歷了迭宕起伏的變化過程，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落差變化較大，當(dāng)前國家采取了一系列“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策舉措，經(jīng)濟(jì)逐期反彈。為了能及時反映經(jīng)濟(jì)生活的短期變化，即時跟蹤政策措施體現(xiàn)的效果，人們的目光投向了gdp，寄希望gdp在以往累計核算的基礎(chǔ)上，能有當(dāng)季核算和環(huán)比核算結(jié)果，反映經(jīng)濟(jì)的季度環(huán)比增長情況。結(jié)合核算工

作實(shí)際，筆者談?wù)剬Ξ?dāng)前實(shí)施季度gdp環(huán)比核算的幾點(diǎn)認(rèn)識。

一、什么是季度gdp累計核算、當(dāng)季核算和環(huán)比核算

季度gdp累計核算，是指從年初至每季季末累計作為核算期，計算得到的各季度累計經(jīng)濟(jì)增長情況。季度累計核算總量反映的是從年初至當(dāng)季末經(jīng)濟(jì)累計運(yùn)行結(jié)果，速度反映的是與去年同期比較的結(jié)果。由于受專業(yè)統(tǒng)計制度和部門核算資料的限制，我國目前季度gdp核算就是采用這樣一種方法，即國家統(tǒng)一制定方法制度，各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局同步進(jìn)行季度gdp累計核算（即分級核算）。其優(yōu)點(diǎn)是消除了季節(jié)變動的影響，且運(yùn)行近二十年，從理論和方法上都較為成熟。不足之處是核算期為季度累計，增長情況是與去年同期對比的結(jié)果，沒有反映當(dāng)季核算情況，且對比周期間隔時間較長，難以及時反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期變化。

季度gdp當(dāng)季核算，是指以本年當(dāng)季作為核算期，計算得到的當(dāng)季經(jīng)濟(jì)增長情況。其總量反映的是本年當(dāng)季經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，速度反映的是與去年同季度比較的結(jié)果。其優(yōu)點(diǎn)是反映了“點(diǎn)對點(diǎn)”（即相鄰兩個同季度）的變化情況。其不足是，當(dāng)前情況下，在沒有專業(yè)和部門基礎(chǔ)資料支持、核算方法尚待研究的情況下，當(dāng)季gdp核算只能采用累計數(shù)簡單求差方法推算（即當(dāng)季累計減上季累計，如1-3季度累計減1-2季度累計結(jié)果作為3季度），由于推算方法本身缺乏一定的科學(xué)性，從而影響了其在經(jīng)濟(jì)分析和經(jīng)濟(jì)管理中的參考價值。國家統(tǒng)計局從始開展當(dāng)季gdp核算的研究和試算工作，至今已有七個年頭了，而正式對外界公布當(dāng)季數(shù)據(jù)則是從去年開始，也只是公布速度，未能公布總量。各省由于受條件限制還未開展此項(xiàng)工作。

季度gdp環(huán)比核算，是指gdp當(dāng)季核算結(jié)果與上季核算結(jié)果的對比，是相鄰兩個統(tǒng)計周期比較所得到的動態(tài)相對數(shù)，表明現(xiàn)象逐期的發(fā)展變化程度，如本年三季度比二季度。其優(yōu)點(diǎn)是反映了相鄰季度間的變化情況，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)波動較大的情況下，為政府及時了解經(jīng)濟(jì)變化、科學(xué)決策提供參考依據(jù)。但由于不同季節(jié)不可比因素對gdp核算的影響太多、太大，在當(dāng)前核算技術(shù)條件下又很難科學(xué)地排除此類影響，所以無論國家還是各省目前都無法正式開展gdp的環(huán)比核算工作。

二、當(dāng)前建立gdp環(huán)比核算存在的問題

gdp核算是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，它在記錄了經(jīng)濟(jì)這艘巨輪航程的同時，又為人們把握未來航向提供了重要參考。從以上三種核算方法看，各有優(yōu)劣，從主觀需要和現(xiàn)實(shí)需求看，gdp環(huán)比核算則較為“受寵”，然而，由于受季節(jié)性因素、專業(yè)統(tǒng)計方式等方面的影響，在當(dāng)前實(shí)施起來難度較大。

1、季度間不可比因素難以剔除。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的對比和分析，首先要剔除不可比因素。季度之間由于受氣候、節(jié)假日等因素對生產(chǎn)的影響，使得季度之間的對比（環(huán)比）缺乏可比性，就拿建筑業(yè)來說，它的活動包括房屋和土木工程建筑、安裝、裝飾以及工程準(zhǔn)備、提供施工設(shè)備服務(wù)等，由于受氣候影響，我國北方土建活動每年都有幾個月處于停工狀態(tài)，要實(shí)現(xiàn)季度之間的對比，就要剔除其中的不可比因素，而要做到這一點(diǎn)，需從每個建筑企業(yè)、每個項(xiàng)目開始剔除，其它行業(yè)同樣如此。從季度核算制度來看，涵蓋了國民經(jīng)濟(jì)的所有行業(yè)，而在現(xiàn)有核算條件下，每個行業(yè)逐項(xiàng)剔除以滿足gdp環(huán)比核算需要難度很大。

2、現(xiàn)行統(tǒng)計方式不適應(yīng)gdp環(huán)比核算的要求。gdp環(huán)比核算是建立在gdp當(dāng)季核算的基礎(chǔ)上，而要建立gdp當(dāng)季核算，各專業(yè)統(tǒng)計必須在統(tǒng)計方式上進(jìn)行配套改革，建立相關(guān)指標(biāo)的分季統(tǒng)計制度。從各專業(yè)統(tǒng)計現(xiàn)狀看，與gdp當(dāng)季核算相關(guān)的絕大部分專業(yè)指標(biāo)均采用累計統(tǒng)計方式和同比計算，均未建立分季統(tǒng)計。另外價格統(tǒng)計只有不同的月度對比數(shù)據(jù)，更不適應(yīng)gdp當(dāng)季核算的需要?，F(xiàn)行專業(yè)指標(biāo)的統(tǒng)計方式難以適應(yīng)gdp當(dāng)季核算的要求，致使基礎(chǔ)資料存在較大缺口，缺乏核算基礎(chǔ)。

三、當(dāng)前建立gdp環(huán)比核算的設(shè)想

gdp核算由于其嚴(yán)肅性和科學(xué)性而成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的權(quán)威性指標(biāo)，為了即時反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的短期變化和政策所體現(xiàn)的效果，針對當(dāng)前現(xiàn)狀，我們認(rèn)為可分短期和長期兩個步驟來實(shí)現(xiàn)gdp的環(huán)比核算目標(biāo)。

從短期來看，可將現(xiàn)行季度核算中所有行業(yè)分為兩大類，一類是受季節(jié)性因素及其它不可比因素影響較小的行業(yè)，如煤炭開采、煉焦業(yè)、電力、住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)、其他服務(wù)業(yè)等，一類是受季節(jié)性因素及其它不可比因素影響較大的行業(yè)，如農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等。對于受季節(jié)影響較小的行業(yè)可

直接納入環(huán)比核算當(dāng)中；對季節(jié)影響較大的行業(yè)，可逐步分批納入，當(dāng)納入環(huán)比的行業(yè)增加值達(dá)到gdp總量80%以上時，便可試行對外公布。當(dāng)然，要做好這一步，需要基層會計改革等一系列社會工程的有力配合。

從長期來看，要實(shí)現(xiàn)gdp的環(huán)比核算，加快專業(yè)統(tǒng)計制度方法改革是前提。推進(jìn)相關(guān)專業(yè)逐步建立滿足gdp環(huán)比核算需要的分季統(tǒng)計方案，改進(jìn)相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計方式，在季度累計匯總的基礎(chǔ)上，提供分季匯總資料，實(shí)現(xiàn)核算與專業(yè)之間的銜接；同時加強(qiáng)對gdp當(dāng)季核算方法的研究和試算，逐步建立起完善的gdp當(dāng)季核算和環(huán)比核算制度。如核算方法的研究、基礎(chǔ)資料狀況、基期數(shù)據(jù)的確定、歷史資料的銜接等。

實(shí)踐催生理論，理論指導(dǎo)實(shí)踐，中國國民經(jīng)濟(jì)核算正是在變革和發(fā)展的實(shí)踐中逐漸豐富起來的。gdp環(huán)比核算是核算工作的一大創(chuàng)新，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要理論和實(shí)際工作者的共同努力，同時更需要部門和專業(yè)統(tǒng)計的協(xié)調(diào)合作。