第一篇：農(nóng)村住房質(zhì)量安全工作方案

農(nóng)村住房質(zhì)量安全工作方案

【篇一】農(nóng)村住房質(zhì)量安全工作方案 ?

為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府和平原示范區(qū)黨工委、管委會關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的安排部署，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，鄉(xiāng)黨委、政府從20xx 年開始在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，力爭到 20xx年底，使我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌發(fā)生根本性變化，為農(nóng)民群眾建設(shè)一個干凈、衛(wèi)生的生活家園，讓農(nóng)民群眾過上文明、舒適、便捷的美好生活。

一、指導(dǎo)思想和意義 ?

當(dāng)前，全鄉(xiāng)農(nóng)村普遍存在危、臟、亂、差現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量，廣大農(nóng)民群眾對此反映強(qiáng)烈，改善生存生活環(huán)境愿望十分迫切，為此，在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作非常必要和重要。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以保障農(nóng)村住房安全、農(nóng)村人口飲用水安全和凈化鄉(xiāng)村環(huán)境、硬化農(nóng)村道路、美化村莊面貌“兩保三化”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治工作，通過持續(xù)不斷努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

二、目標(biāo)任務(wù) ?

從 20xx 年開始，全鄉(xiāng)所有村莊進(jìn)行一次垃圾清除活動，在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度，完善垃圾和污水處理設(shè)施，美化村莊面貌，每年建設(shè)一批達(dá)標(biāo)村和示范村。

到 20xx 年，全鄉(xiāng) 90%以上的行政村達(dá)到環(huán)境凈化省級農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)，45%以上達(dá)到環(huán)境凈化、道路硬

化、村莊美化的省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民普遍住安全房、喝干凈水，大部分村莊干凈整潔、道路暢通、生活便捷，建成一批田園美、村莊美、生活美的美麗鄉(xiāng)村試點。已啟動新型農(nóng)村社區(qū)和移民安置村要率先示范，全部按照市級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

三、基本要求 ?

（一）保障農(nóng)民住房安全 ?

建立農(nóng)民基本住房安全保障機(jī)制，加大投入力度，加快改造步伐，盡快解決農(nóng)民住房存在的破損、漏雨等安全隱患，讓農(nóng)民住上放心房。建立并落實農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠和施工管理，落實農(nóng)房抗震安全基本要求，引導(dǎo)農(nóng)民提升農(nóng)房節(jié)能性能和居住功能。

（二）凈化鄉(xiāng)村環(huán)境 ?

組織實施鄉(xiāng)村清潔工程，清潔家園，清潔水源，清潔田園，實現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，即村內(nèi)及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序，主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈。各村垃圾統(tǒng)一規(guī)劃若干個垃圾堆放點，普遍推行垃圾就地分類和資源回收利用，交通便利且轉(zhuǎn)運距離不遠(yuǎn)的村莊，可采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”方式處置；交通不便或轉(zhuǎn)運距離較遠(yuǎn)的村莊，建設(shè)簡易垃圾填埋場或就近分散處置。加強(qiáng)農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和秸稈回收利用，做好畜禽糞便無害化處理。

（三）硬化農(nóng)村道路

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加快推進(jìn)農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程，完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設(shè)，由示范區(qū)發(fā)展改革環(huán)保局拿出規(guī)劃，逐年實施，納入目標(biāo)責(zé)任，年久失修損壞嚴(yán)重的要重新整修，原來標(biāo)準(zhǔn)低的要進(jìn)行規(guī)范，需要新修的要適時修建；做好村內(nèi)主次街道硬化，有條件的村莊實現(xiàn)通組通戶道路硬化，可以建水泥路，也可以就地取材建石板路和磚渣路等。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，建立健全鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制。到 20xx 年底，所有行政村通等級公路、通班車，基本建成布局合理、干支連網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡(luò)。

（四）美化村莊面貌 ?

在搞好環(huán)境整治基礎(chǔ)上，積極開展村莊綠化美化，提升村莊整體形象。新型農(nóng)村社區(qū)要本著因地制宜、適地適樹、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)布置綠化，做到三季有花、四季常青，體現(xiàn)生態(tài)美、主體美、多樣性，發(fā)揮好示范作用。其他村莊要量力而行，以房邊、村邊綠化為重點，開展街道、庭院綠化，有條件的村打造綠化景觀街道。推廣使用太陽能、風(fēng)能供電的路燈，合理安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施，實現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動場所夜晚有照明。加強(qiáng)農(nóng)房、院落等傳統(tǒng)風(fēng)貌的整治，實現(xiàn)村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（五）提升精神文明 ?

以促進(jìn)人與自然和諧相處、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以“文明戶”、文明集市、文明村創(chuàng)評為主要內(nèi)容的“三評”活動為載體，廣泛開展身邊好人評選、道德評議會、道德教育文化墻、村規(guī)民約、紅白事理事會、“最美家庭”評選、“鄰

里守望”志愿服務(wù)、文化體育活動等形式多樣的文明創(chuàng)建活動，著力改善群眾居住環(huán)境，提高家庭生活品質(zhì)，從人居環(huán)境延伸到精神文明，全面改善農(nóng)村面貌。

四、實施步驟 ?

祝樓鄉(xiāng)計劃在20xx年底打造省級人居環(huán)境示范村3個，打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村 10 個。具體步驟如下：

1、20xx 年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村 1 個：大胡莊；打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村 2 個：口里、蒙城。

2、20xx 年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村 1 個：新陽村；打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村 3 個宋樓、西圈、祝樓。

3、20xx 年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村 1 個：東圈；打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村 2 個：夾堤、王錄。

4、20xx 年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村 3 個：卞莊、西胡莊，北胡莊。

五、保障措施 ?

（一）認(rèn)真組織 ?

各村要成立人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，根據(jù)本村實際情況制定出切實可行的實施方案和措施，在具體工作安排部署上，運用“四議兩公開”工作法，廣泛聽取群眾意見，充分尊重群眾意愿，注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力，努力用簡便的辦法、較低的成本，取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo) ?

各村要采取廣播、標(biāo)語、宣傳車、明白紙等多種形式廣

泛宣傳，營造社會上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識，引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí)，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、文明戶等文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。

（三）發(fā)揮黨組織作用 ?

各村黨支部要按照群眾路線的工作方法，深入實際調(diào)查研究，了解群眾的需求和愿望，做好動員和發(fā)動群眾工作，帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核 ?

鄉(xiāng)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核內(nèi)容，制定考核辦法，加大督查力度，推動各項工作落實。鄉(xiāng)新農(nóng)辦要采取督查、暗訪等辦法，對各村進(jìn)行檢查，同時建立觀摩評比機(jī)制，依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果，對推進(jìn)工作進(jìn)度快、成效好的村進(jìn)行通報表揚和獎勵，對工作進(jìn)度慢的通報批評?！酒哭r(nóng)村住房質(zhì)量安全工作方案 ?

為扎實做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，防止汛期發(fā)生房屋坍塌事故，根據(jù)《遵義縣危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案：

一、排查范圍 ?

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的住宅房屋鎮(zhèn)級生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)用房和行政事業(yè)單位用房。

二、排查內(nèi)容

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（一）對建筑年限較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、長久未進(jìn)行維修維護(hù)的住宅房屋（含居民農(nóng)民自建房屋），重點查看整體危險的房屋是否已經(jīng)拆除，危險點和局部危險的房屋是否已經(jīng)采取有效措施清除隱患，裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患等問題。

（二）對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、行政事業(yè)單位用房、農(nóng)貿(mào)市場等公共房屋建筑和農(nóng)村居民自建房屋，重點排查是否存在明顯的結(jié)構(gòu)和使用安全隱患、房屋整體危險和局部危險、有關(guān)住房或單位是否采取措施排除隱患、是否屬于危改房屋等。

（三）對在建建筑工程，重點檢查建設(shè)、勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方主體是否履行質(zhì)量安全相關(guān)主體責(zé)任，是否嚴(yán)把材料關(guān)、設(shè)備關(guān)、現(xiàn)場關(guān)、工藝關(guān)等關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點及安全隱患是否得到全面排查整治。

三、排查職責(zé) ?

本次危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作以“村屬地負(fù)責(zé)，單位各司其職，業(yè)主自查自報”為總原則，落實排查工作責(zé)任。

（一）各村：負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的住宅房屋進(jìn)行排查并統(tǒng)計上報。

（二）鎮(zhèn)屬各單位：負(fù)責(zé)對本單位的事業(yè)單位的用房進(jìn)行排查并統(tǒng)計上報。

（三）鎮(zhèn)安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)級生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)用房進(jìn)行排查并統(tǒng)計上報。

（四）鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)在建建筑工程進(jìn)行排查并統(tǒng)計上報。

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四、排查要求 ?

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村各單位要深刻認(rèn)識本次危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作的重要性和緊迫性，本著對群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定負(fù)責(zé)，對本單位和自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力做好危舊樓質(zhì)量安全隱患排查的各項工作。為切實抓好本次危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作，特成立以鎮(zhèn)長黎茂倫為組長，人大主席沈貴生、武裝部長劉枚鑫為副組長，村建中心、安監(jiān)辦、各村等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的 xx 鎮(zhèn)危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在村建中心，甘建坤任辦公室主任。

（二）明確目標(biāo)，抓緊排查。本次排查工作時間緊、任務(wù)重、要求高，全鎮(zhèn)各村各單位要結(jié)合實際，迅速行動，抓緊排查，對存在嚴(yán)重安全隱患的危舊樓要采取有效的整治和治理措施，避免發(fā)生房屋坍塌事故。于 6 月 5 日前將排查表報鎮(zhèn)村建中心，村建中心對排查情況進(jìn)行匯總形成書面材料，經(jīng)黎茂倫鎮(zhèn)長審閱簽字蓋章后在 6 月 6 日前將資料報送報送縣住房城建局質(zhì)監(jiān)站 ?

（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格問責(zé)。鎮(zhèn)危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對全鎮(zhèn)危舊樓安全排查工作進(jìn)度進(jìn)行督促檢查。對不按時完成任務(wù)的，要責(zé)成責(zé)任單位及責(zé)任人向鎮(zhèn)人民政府作出書面報告和解釋說明，并對責(zé)任人進(jìn)行約談和問責(zé)。對排查過程中玩忽職守、失職瀆職的相關(guān)單位和工作人員要依法追究相關(guān)責(zé)任。

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第二篇：農(nóng)村低收入群體住房安全保障工作方案

某區(qū)農(nóng)村低收入群體住房安全保障工作方案

為切實做好我區(qū)農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作，制定本工作方案。

一、總體要求

堅持“安全為本、因地制宜、農(nóng)戶主體、提升質(zhì)量”原則，在保持政策穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，逐步建立健全住房安全保障長效機(jī)制，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

二、工作目標(biāo)

（一）目標(biāo)任務(wù)。

以農(nóng)村低收入群體等為重點，扎實推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，完善住房安全保障措施，加強(qiáng)危改農(nóng)戶檔案，切實保障住房安全。2021年全區(qū)計劃實施農(nóng)村危房改造xx戶，其中xx鎮(zhèn)xx戶、xx鎮(zhèn)xx戶、xx街道2戶。

（二）保障對象。

農(nóng)村低收入群體，包括農(nóng)村脫貧享受政策戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、嚴(yán)重困難戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員。對農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶給予支持。

（三）保障方式。

根據(jù)房屋危險程度和農(nóng)戶意愿選擇修繕加固、拆除重建或選址新建等方式實施改造。對于已實施過危房改造但由于小型自然災(zāi)害等原因又變成危房且農(nóng)戶符合條件的，有條件的可將其再次納入支持范圍。但已納入因災(zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建補助范圍的，不得重復(fù)享受農(nóng)村危房改造政策。鼓勵采取統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、修繕加固閑置公房等方式，供自籌資金和投工投勞能力弱的特殊困難農(nóng)戶周轉(zhuǎn)使用。村集體也可盤活閑置安全房屋，向符合條件的保障對象進(jìn)行租賃或置換，地方政府可給予租賃或置換補貼。

（四）工作程序。

農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全未保障的，可由農(nóng)戶向村委會（社區(qū)）提出申請，按照村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批工作程序，對經(jīng)鑒定或評定住房屬C、D級或無房戶予以支持。對于保障對象本人無法提出申請的，由村委會（社區(qū)）幫其提出申請。

三、工作要求

（一）改造面積。

改造標(biāo)準(zhǔn)為面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全、基本功能齊全。拆除重建或新建房屋建筑面積不得低于20平方米，原則上1至3人戶控制在40—60平方米。不得因建房原因致使脫貧群眾返貧。

（二）改造要求。

農(nóng)村危房改造應(yīng)同步達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。對7度及以上抗震設(shè)防地區(qū)既有住房不能達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求的農(nóng)村低收入人群，引導(dǎo)因地制宜選擇拆除重建、加固改造等方式改造，確保符合當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求。鼓勵對新建農(nóng)房、既有住房采取節(jié)能改造，提高節(jié)能水平。在確保房屋基本安全前提下，加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計，提升農(nóng)房品質(zhì)，完善使用功能。鼓勵有條件地區(qū)推廣綠色建材和新型建造方式，推進(jìn)水沖式廁所入戶改造和建設(shè)。

（三）質(zhì)量安全管理。

按照《省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》等文件要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)人員培訓(xùn)，建立技術(shù)幫扶機(jī)制，落實農(nóng)房安全性鑒定相關(guān)技術(shù)要求。因地制宜編制符合安全要求及農(nóng)民生活習(xí)慣的通用圖集，免費供農(nóng)戶參考，引導(dǎo)農(nóng)戶選擇低成本改造方式。加強(qiáng)現(xiàn)場巡查、指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，做好監(jiān)督驗收，確保改造房屋安全。

（四）動態(tài)監(jiān)管。

住建部門要與扶貧、民政等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動和數(shù)據(jù)互通共享，健全完善農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，跟蹤住房安全保障情況。遭遇狂風(fēng)暴雨、寒潮冰雹等災(zāi)害性天氣后，第一時間組織對農(nóng)村低收入群體住房受損情況進(jìn)行全面摸排，及時發(fā)現(xiàn)解決住房安全隱患。建立農(nóng)房定期體檢制度，在完成改造計劃基礎(chǔ)上，對新發(fā)現(xiàn)重點對象住房安全問題要及時建立臺賬，發(fā)現(xiàn)一戶，解決一戶，切實保障住房安全。

（五）檔案管理。

加強(qiáng)危改農(nóng)戶檔案管理，健全紙質(zhì)檔案。包括農(nóng)戶申請、身份證明、縣鄉(xiāng)村三級審核評議及公示資料、住房等級鑒定表、三方服務(wù)協(xié)議、質(zhì)量安全巡查記錄、竣工驗收表、資金撥付憑證等。

（六）監(jiān)督和激勵引導(dǎo)。

落實縣鄉(xiāng)村三級公示制度，將保障對象基本信息、審查環(huán)節(jié)等進(jìn)行公示。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督，堅決查處挪用、冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和索要好處費等違法違規(guī)違紀(jì)行為。繼續(xù)執(zhí)行績效評價與督查激勵制度，充分發(fā)揮正向激勵作用。

四、資金保障和管理

（一）強(qiáng)化資金籌措。

建立農(nóng)戶主體、政府補助、社會幫扶多元化資金籌措機(jī)制。鼓勵引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)設(shè)立“農(nóng)村住房安全保險”，減輕自然災(zāi)害等影響。加大信貸支持力度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)向獲得危房改造政策支持農(nóng)戶提供貸款支持。

（二）明確補助標(biāo)準(zhǔn)。

中央財政農(nóng)村危房改造補助資金整體納入中央直達(dá)資金范圍，省級危房改造資金納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍，各級財政部門要加強(qiáng)資金保障，將危房改造補助資金和排查、危房鑒定、第三方核查、農(nóng)戶檔案管理等工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。補助標(biāo)準(zhǔn)參考如下：

1.修繕加固危房，戶均補助一般不低于0.8萬元。

2.拆除重建或選址新建房屋，戶均補助一般不低于1.8萬元。

3.對抗震不達(dá)標(biāo)非C、D級既有住房實施抗震改造，戶均補助一般不低于0.8萬元。

4.對非C、D級既有住房實施節(jié)能改造，戶均補助一般不低于0.4萬元。

以上實際費用不足補助標(biāo)準(zhǔn)的，按實際補助。

（三）完善支付方式。

完善資金支付方式，全面推行縣級財政直接將補助資金支付到危改戶“一本通”賬戶制度，原則竣工驗收合格后30日內(nèi)完成支付。對于政府統(tǒng)一組織實施改造，以及統(tǒng)建集體周轉(zhuǎn)房等措施，可在明確改造標(biāo)準(zhǔn)、征得農(nóng)戶同意并簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)上，將補助資金直接支付給施工單位。

（四）加強(qiáng)資金管理。

各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按規(guī)定使用農(nóng)村危房改造補助資金，不得擅自擴(kuò)大支出范圍。需按照財政資金直達(dá)機(jī)制有關(guān)要求，及時將資金分配、撥付等信息錄入監(jiān)控系統(tǒng)，切實加快資金支付進(jìn)度，提高資金使用效率。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

相關(guān)部門要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，形成工作合力，住建部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)危房改造工作，組織編制安全性鑒定、質(zhì)量安全管理等政策規(guī)定和技術(shù)要求并組織實施；財政部門負(fù)責(zé)安排補助資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管；民政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭；扶貧部門負(fù)責(zé)認(rèn)定脫貧享受政策戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及嚴(yán)重困難戶。各部門要合理安排工作計劃，積極推進(jìn)實施，統(tǒng)籌做好調(diào)配，對鄉(xiāng)村振興重點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以傾斜支持。

（二）加大督促檢查。

區(qū)住建部門根據(jù)實際，開展督導(dǎo)檢查，確保工作落實落地，對明查暗訪、第三方核查以及巡視、審計、群眾反映等發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺賬，限期整改，確保整改到位。

（三）加強(qiáng)日常管理。

進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)管理與技術(shù)力量，建立農(nóng)房全生命周期管理制度，充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村“兩委”，落實安全日常巡查、改造過程技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督職責(zé)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村建設(shè)工匠的培訓(xùn)和管理，提升房屋建設(shè)管理水平，為農(nóng)戶提供技術(shù)支持。及時總結(jié)經(jīng)驗，逐步建立長效機(jī)制。

（四）完善工作調(diào)度。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同相關(guān)部門對任務(wù)完成情況實行定期調(diào)度通報，各鎮(zhèn)街每月3日前匯總報送上個月危房改造進(jìn)度情況。

第三篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案

為了提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全，依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，結(jié)合我縣實際情況，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

為了貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，確保人民安全消費,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和增加農(nóng)民收入，按照“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌，市場準(zhǔn)入促進(jìn)管理和體系建設(shè)”的思路，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為重點，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平。

二、工作目標(biāo)

（1）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理，建立建全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全信息統(tǒng)計和監(jiān)測檔案，開展農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的劃分，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境不受污染。

（2）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程管理，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度。

（3）促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝標(biāo)識，創(chuàng)立品牌。

（4）實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，建立有毒有害農(nóng)產(chǎn)品銷毀制度，嚴(yán)格控制全縣蔬菜、水果、茶葉、大米、畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)率、“瘦肉精”檢出率和重大疫情發(fā)生率，保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。

（5）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

(6)加強(qiáng)節(jié)日期間的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法檢查，切實保障節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品消費安全。

三、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣為了高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，盡快健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作機(jī)制，做好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，確保放心消費，重點加強(qiáng)兩個組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)：一是成立以縣長江小斌為組長，縣委紀(jì)檢書記黃發(fā)高、副縣長黃德民為副組長，農(nóng)業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、畜牧局等機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，以農(nóng)業(yè)局局長饒澤龍為辦公室主任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項工作落到實處。二是成立以農(nóng)業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、果桑局等機(jī)關(guān)單位的高級職稱人

員為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家風(fēng)險評估小組，負(fù)責(zé)我縣農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等安全風(fēng)險評估，并根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，選擇和推薦實施適當(dāng)?shù)墓芾泶胧?，盡可能有效地控制風(fēng)險，從而保護(hù)環(huán)境，以及公眾和動植物的健康。

2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理，改善產(chǎn)地條件，保障產(chǎn)地安全，重點抓好以下幾個方面的工作：一是抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境定位監(jiān)控。建立健全全縣農(nóng)業(yè)環(huán)境定位監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)業(yè)環(huán)境定位監(jiān)控網(wǎng)點覆蓋全縣，加強(qiáng)對工業(yè)“三廢”點源污染和農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)控，及時掌握了解全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢，為產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全信息統(tǒng)計工作，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測檔案。監(jiān)測檔案應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記載產(chǎn)地安全變化狀況，并長期保存。三是做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全分類管理試點示范工作。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體中有毒有害物質(zhì)狀況等因素，認(rèn)為不適宜特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的，提出禁止生產(chǎn)的區(qū)域，在禁止生產(chǎn)區(qū)設(shè)置標(biāo)示牌，載明禁止生產(chǎn)區(qū)地點、四至范圍、面積、禁止生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品種類、主要污染物種類、批準(zhǔn)單位、立牌日期等。任何單位和個人不得擅自移動和損毀標(biāo)示牌。四是做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染防治與保護(hù)工作。在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地大力推廣綠肥種植，有效增加土壤肥力，減少下年作物對化肥的需求量，同時采取配方施肥高效施肥技術(shù)提高肥料的利用率，可大幅減少農(nóng)業(yè)化肥使用量，達(dá)到減小因農(nóng)業(yè)施肥量大造成的污染；大面積推廣使用生物用肥用藥和高效、低毒、低殘留的新農(nóng)藥以及病蟲害綜合防治技術(shù)（如冬耕曬田），可增加殺滅作物病蟲害效果，減輕作物病蟲害發(fā)生基數(shù)和發(fā)生率，使作物用藥次數(shù)和用藥量減少，從而降低因使用農(nóng)藥過量造成的污染；同時禁止違反法律、法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、水體和大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品要求

3、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程管理，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度。為了達(dá)到強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的管理、提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度的目的，主要做好四個方面的工作：一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，通過把農(nóng)民組織起來，形成組織化、規(guī)?；?，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，這樣就能更好地對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程進(jìn)行管理，落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化措施。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)識管理，使基地區(qū)域范圍明確，具備一定的生產(chǎn)規(guī)模，要求樹立標(biāo)示牌，標(biāo)明范圍、產(chǎn)品品種、責(zé)任人。三是從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品，禁止使用國家禁用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)過程記錄制度建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)單元要做好田間生產(chǎn)過程記錄，填寫記錄表，特別是要對農(nóng)藥、肥料及生長調(diào)節(jié)劑的使用情況做如實記錄，記錄包括使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期，動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況，收獲、屠宰或者捕撈的日期，并實行簽名負(fù)責(zé)制。生產(chǎn)記錄在收獲結(jié)束后一周內(nèi)提交基地管理部門存檔，并完整保存3年。

4、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝標(biāo)識，創(chuàng)立品牌。開展農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識試點，積極探索和逐步建立農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識制度，創(chuàng)立品牌，主要做好以下工作：一是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識意識。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人銷售的農(nóng)產(chǎn)品，按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)識的，須經(jīng)包裝或者附加標(biāo)識后方可銷售。二是規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識。包裝物或者標(biāo)識上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級等內(nèi)容；使用添加劑的，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明添加劑的名稱。三是開展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識的申領(lǐng)和使用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)者可以申請使用相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志，對冒用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的行為依法進(jìn)行處罰，促進(jìn)創(chuàng)立品牌。

5、實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，重點抓好以下工作：一是市場要設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)，配備必要的儀器設(shè)備和經(jīng)過培訓(xùn)的檢測技術(shù)人員，確保開展農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作的條件。按照農(nóng)業(yè)部《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃》的要求配備縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有實驗室、有財政預(yù)算的“四有”要求，完善全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)對檢測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范檢測行為，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測水平。二是要落實入市農(nóng)產(chǎn)品檢測制度。除了在有效期內(nèi)的認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品、與市場建立產(chǎn)銷對接的農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)檢測符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品免檢進(jìn)入市場銷售外，其他農(nóng)產(chǎn)品，必須經(jīng)過檢測合格后方可進(jìn)入市場銷售。嚴(yán)格控制全縣蔬菜、水果、茶葉、大米、畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)率、“瘦肉精”檢出率和重大疫情發(fā)生率。三是建立有毒有害農(nóng)產(chǎn)品銷毀制度。經(jīng)入市檢測發(fā)現(xiàn)不符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品不得轉(zhuǎn)銷其他市場，對已進(jìn)場銷售農(nóng)產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售，并及時報告農(nóng)業(yè)局或工商部門監(jiān)督就地進(jìn)行無害化處理或集中銷毀，對造成危害的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。四是建立市場經(jīng)營檔案制度。批發(fā)市場各經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營檔案，建立健全進(jìn)貨檢查驗收、查驗檢測憑證、記錄和保存購銷臺帳等制度。五是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全報告制度。各市場要明確一名負(fù)責(zé)人分管質(zhì)量安全監(jiān)管工作，并確定一名業(yè)務(wù)聯(lián)系人，負(fù)責(zé)向農(nóng)業(yè)局報送情況，建立穩(wěn)定、有效的聯(lián)系渠道，及時報告相關(guān)工作情況。對抽查檢測中發(fā)現(xiàn)的不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，要依法進(jìn)行處理，并及時將相關(guān)情況報告農(nóng)業(yè)局，報告內(nèi)容應(yīng)包括不合格農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、檢出的有害成份、來源地及處理情況。

6、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。為了全方位對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理，主要做好三個方面的工作：一是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確責(zé)任，層層落實。對各項工作任務(wù)實行目標(biāo)管理，形成有效的管理、評價、激勵和監(jiān)督機(jī)制，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作落到實處。二是加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品基地的監(jiān)督管理。農(nóng)產(chǎn)品基地要接受各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，不得

拒絕檢查或者提供虛假情況，質(zhì)管機(jī)構(gòu)要不定期對基地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量以及檔案記錄內(nèi)容進(jìn)行檢查、檢測和核實，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。問題嚴(yán)重、整改不力的，依法查處，并向社會公示。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管能力建設(shè)。要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品的市場準(zhǔn)入管理。全縣農(nóng)資經(jīng)營單位和個人都所營銷的農(nóng)業(yè)投入品必須符合有關(guān)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在進(jìn)入我縣市場銷售前應(yīng)到農(nóng)業(yè)局備案，從而在源頭上堵住假劣農(nóng)資產(chǎn)品。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營主體，依法取締不具備法定條件的或國家已明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品證照，依法嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營的單位和個人。健全農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等重要農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測制度，完善標(biāo)簽、標(biāo)識等監(jiān)管手段，依法對農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行質(zhì)量安全檢查，堅決打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為。大力推廣使用安全高效農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品新產(chǎn)品，加快對高殘毒農(nóng)業(yè)投入品的禁用、限用和淘汰進(jìn)程。普及化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑、施藥機(jī)具和植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品的安全使用知識，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥、合理施肥。

7、加強(qiáng)節(jié)日期間的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法檢查，切實保障節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品消費安全。一是在節(jié)日期間開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽查，重點監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，把好農(nóng)產(chǎn)品基地準(zhǔn)出關(guān)口，確保不合格農(nóng)產(chǎn)品不出基地，不入市場，切實保障節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品消費安全。二是加大監(jiān)測信息發(fā)布力度，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測情況通過新聞媒體向社會發(fā)布，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和健康消費。

8、大力宣傳。全縣要以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為重點，充分利用電視、報刊、廣播等各種媒體，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的宣傳。激發(fā)自覺參與的熱情，形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。

9、專項資金投入。只有確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗檢測體系建設(shè)、產(chǎn)品例行監(jiān)測等工作資金投入，才能確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理各項工作的正常開展。

第四篇：2020年脫貧攻堅農(nóng)村安全住房保障掛牌督戰(zhàn)工作方案

2020年脫貧攻堅農(nóng)村安全住房保障掛牌督戰(zhàn)工作方案

2020年是脫貧攻堅收官之年，為了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，農(nóng)村安全住房保障工作主要目標(biāo)是“做好安全住房保障動態(tài)監(jiān)測，及時排查新增危房，掛牌督戰(zhàn)解決新增危房農(nóng)戶的住房安全問題，進(jìn)一步核查解決當(dāng)前全縣安全住房保障工作中的短板弱項問題”，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，切實做到農(nóng)村安全住房保障全覆蓋，根據(jù)《**省農(nóng)村危房改造三年攻堅實施方案（2018-2020年）》要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定本工作方案。

一、農(nóng)村住房保障工作

2020年農(nóng)村住房保障工作堅持以“精準(zhǔn)鑒定、動態(tài)管理、全面保障”為原則，以農(nóng)村安全住房全覆蓋為目標(biāo)，進(jìn)一步排查摸底，精準(zhǔn)監(jiān)測，確定對象，不斷強(qiáng)化工作措施，確保全縣農(nóng)村居民安全住房有保障。

（一）保障范圍

2020年農(nóng)村住房保障以農(nóng)村居民主要居住用房出現(xiàn)地基基礎(chǔ)下陷，承重墻不穩(wěn)固，屋面漏水、屋架連接不穩(wěn)固等不安全住房為主，重點是土窯洞、土坯房（土箍窯）、磚墻彩鋼屋面房等危房類型，保障對象主要包括以下7個方面:

1.全縣所有貧困村和非貧困村中的遺漏危房戶；

2.全縣動態(tài)管理因災(zāi)新增危房農(nóng)戶；

3.長期外出異地?zé)o安全住房，返回后仍居住危房的農(nóng)戶；

4.“五有戶”中生活在貧困狀態(tài)的危房農(nóng)戶；

5.按戶籍人口核算主要居住安全住房面積不達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶；

6.父母與子女分戶居住，子女有安全住房，父母住危房，經(jīng)訓(xùn)誡、媒體曝光后仍居住危房的農(nóng)戶;

7.農(nóng)村家庭因婚、因人口變化等重大變故仍住危房農(nóng)戶。

（二）鑒定認(rèn)定

1.排查摸底：根據(jù)鎮(zhèn)原縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全縣2020年農(nóng)村安全住房保障有關(guān)工作的通知》（鎮(zhèn)危改組發(fā)電[2019]5號）要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對照排查范圍、指標(biāo)說明開展排查摸底工作，并以正式文件向縣住建局上報排查結(jié)果。

2.精準(zhǔn)鑒定：

（1）鑒定主體：針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在排查認(rèn)定過程中發(fā)現(xiàn)的難以認(rèn)定的危房和上報納入保障范圍的所有農(nóng)戶住房，由省住建廳掛職鎮(zhèn)原縣住建局副局長焦振輝同志負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員逐戶進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定。

（2）鑒定標(biāo)準(zhǔn)：

①不安全土窯洞：選址在不穩(wěn)定山坡和山洪易爆發(fā)沖刷地帶，排水不暢、光照不充足；

窯洞洞體內(nèi)出現(xiàn)影響窯體安全的隱患，土層剝落或出現(xiàn)輕微坍塌；

窯肩外傾或窯水肩塌落，崖面酥碎、剝落或坍塌。

②不安全土坯房（含土箍窯）：地基下陷，基礎(chǔ)沉降、腐蝕、酥碎；

主要承重墻體有明顯歪閃不穩(wěn)固，墻角處和縱橫墻交接處松動、開裂或脫閃；

梁柱明顯變形、裂縫和位移，屋架歪閃，屋面普遍開裂，部分塌落。

③不安全磚墻彩鋼屋面房（含純彩鋼房）：地基處理不到位，基礎(chǔ)埋深不足，墻體屬于素泥砌墻，無水泥砂漿粉面，屋架構(gòu)件錨固不牢靠、屋架材料不達(dá)標(biāo)，屋面彩鋼板厚度低于10cm，內(nèi)部夾心材料為不阻燃泡沫板，板材連接不緊密、存在腐蝕、漏水現(xiàn)象。

（三）組織實施

1.實施主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是農(nóng)村住房保障工作的責(zé)任主體，要結(jié)合轄區(qū)農(nóng)村居民住房現(xiàn)狀，對排查確定的保障對象要及時組織農(nóng)戶開工建設(shè)，并隨建設(shè)進(jìn)度加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，對個別深度貧困農(nóng)戶要統(tǒng)籌各方力量，兜底保障其住房安全，確保脫貧退出時轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民安全住房有保障。

2.時限要求：2020年農(nóng)村住房保障建設(shè)任務(wù)務(wù)于5月底前全部

完成。

3.建設(shè)要求：

（1）土窯洞：對選址不合理，崖面、水肩、窯肩、洞體均已呈現(xiàn)上述病害或主要部位出現(xiàn)嚴(yán)重問題的土窯洞農(nóng)戶，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村督促農(nóng)戶必須新建安全住房。

（2）土坯房（含土箍窯）：對基礎(chǔ)、承重墻、梁柱、屋架、屋面均已出現(xiàn)不同程度病害或主要部位已出現(xiàn)嚴(yán)重病害的土坯房（含土箍窯）以新建安全住房為主。

（3）磚墻彩鋼屋面房（含純彩鋼房）：對地基基礎(chǔ)穩(wěn)固、墻體牢靠但屋面材料不合格的必須更換屋面，但地基基礎(chǔ)及墻體不具備承重要求的房屋以新建安全住房為主。

4.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）》《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》以及建筑抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，做到建筑面積適當(dāng)、主要結(jié)構(gòu)安全、基本功能健全。原則上新建安全住房以磚木、磚混房屋為主，要規(guī)劃選址合理，增設(shè)上下圈梁、四角構(gòu)造柱等抗震設(shè)防構(gòu)件，嚴(yán)禁新建磚墻彩鋼屋面房和使用不合格建材。窯洞加固應(yīng)嚴(yán)格按照《慶陽市農(nóng)村危舊窯洞加固改造技術(shù)指導(dǎo)》實施改造，達(dá)到

窯洞體襯砌到位，窯肩、水肩穩(wěn)固，門窗洞口預(yù)留合理，光照充足，崖面磚砌護(hù)面完整美觀。

（2）住房面積：改造后戶內(nèi)安全住房面積原則上1至3人戶控制在60平方米以內(nèi)，且1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米；

4人及以上戶人均建筑面積不超過18平方米，不低于13平方米。對于兜底改造的房屋面積按下限標(biāo)準(zhǔn)控制。

（四）資金保障

2020年全縣農(nóng)村住房保障補助資金依靠中央、省、市各級農(nóng)村危房改造專項補助資金和縣級統(tǒng)籌資金安排實施。依據(jù)鎮(zhèn)原縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)原縣2019年農(nóng)村危房沖刺“清零”工作實施細(xì)則的通知》（鎮(zhèn)政辦電發(fā)[2019]35號）精神，2020年農(nóng)村住房保障對象補助標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.建檔立卡貧困戶等四類重點對象戶均補助2.4萬元；

2.其他農(nóng)戶戶均補助1萬元；

3.歷年已享受住房保障政策農(nóng)戶戶均補助0.6萬元；

4.“五有戶”中生活在貧困狀態(tài)的農(nóng)戶戶均補助1萬元。

5.對居住條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、籌資困難大的特困農(nóng)戶，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

村兩級研究評議公示后方可實行差異化補助，原則上建檔立卡貧困戶補助資金不得超過4萬元，其他農(nóng)戶補助資金不得超過2.4萬元。

二、拆危治亂工作

堅持“一戶一宅、建新住新、住新拆舊”的原則。按照2020年全縣整縣脫貧退出驗收標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“一戶一宅”原則，所有農(nóng)戶建新宅必須搬遷入住，建新宅必須拆舊宅，要將建新宅和拆危房（窯）工作統(tǒng)籌推進(jìn)，對影響村容村貌和存在安全隱患的危房必須要予以拆除，堅決杜絕建新宅仍然居住危房（窯）的現(xiàn)象存在。今年縣委、縣政府將拆危治亂工作納入年終綜合目標(biāo)管理考核。

（一）危房標(biāo)識

1.標(biāo)識內(nèi)容：異地有安全住房、長期空置房屋、生產(chǎn)輔助用房、拆除危房。

2.標(biāo)識范圍：農(nóng)村居民宅內(nèi)、宅外所有危房均要準(zhǔn)確標(biāo)識到位。

3.標(biāo)識規(guī)范：標(biāo)識字體為方正小標(biāo)宋簡體，字體大小21cm*29.5cm(a4紙大?。?，字體顏色為藍(lán)色。

（二）危房拆除

1.所有納入危房改造補助范圍的農(nóng)戶，戶內(nèi)現(xiàn)存原居住危房及威脅人居安全的生產(chǎn)輔助用房。

2.其他農(nóng)戶戶內(nèi)現(xiàn)存危房。

3.村內(nèi)空置、廢棄影響村容村貌的危房。

4.其他類型危房。

三、資料整建“回頭看”工作

農(nóng)村安全住房戶內(nèi)資料整建工作要堅持“到戶資料與戶內(nèi)真實信息一致，村級臺賬與戶內(nèi)實際一致，紙質(zhì)檔案與信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致，鄉(xiāng)、村、戶資料一致”的總體要求。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照農(nóng)村安全住房戶內(nèi)資料整建要求，堅持“四個一致”，及時組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組干部開展資料整建“回頭看”工作，確保安全住房戶內(nèi)資料準(zhǔn)確、詳實、規(guī)范。

（一）整建標(biāo)準(zhǔn)

1.2017-2019年危改對象

四類重點對象

其他農(nóng)戶

1.農(nóng)村危房改造竣工驗收報告

2.住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書

3.甘肅省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶標(biāo)識牌（戶內(nèi)懸掛）

1.農(nóng)村危房改造竣工驗收報告

2.甘肅省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶標(biāo)識牌（戶內(nèi)懸掛）

2.原住房安全農(nóng)戶（包括2016年及以前危改對象）

四類重點對象

其他農(nóng)戶

1.住房安全等級認(rèn)定（鑒定）表

2.住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書

3.農(nóng)村住房安全標(biāo)識牌（門口懸掛）

1.住房安全等級認(rèn)定（鑒定）表；

2、農(nóng)村住房安全標(biāo)識牌（門口懸掛）

(二)時限要求

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)整建完成時間：按照鎮(zhèn)原縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全縣2020年農(nóng)村安全住房保障有關(guān)工作的通知》（鎮(zhèn)危改組發(fā)電[2019]5號）規(guī)定時限及要求完成。

2、縣級抽查時間：2020年2月20日至2020年3月10日。

3、針對納入2020年農(nóng)村安全住房保障范圍農(nóng)戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)年內(nèi)動態(tài)調(diào)整情況隨時整建完善相關(guān)資料。

四、保障措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是農(nóng)村安全住房保障工作的責(zé)任主體，一定要高度重視、周密部署、快速推進(jìn)，縣委、縣政府將實行“每周報告、半月督查、按月通報”工作制度，以嚴(yán)明的工作紀(jì)律和務(wù)實的工作作風(fēng)倒逼農(nóng)村安全住房保障各項任務(wù)全面落實到位。

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實行掛牌督戰(zhàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),堅持真抓實干，認(rèn)真貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于開展脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)的重要指示精神，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全住房方面存在的弱項短板?？h委、縣政府決定由聯(lián)鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、深入一線、以上率下、坐陣指揮，縣住建局要抽調(diào)精兵強(qiáng)將深入村組農(nóng)戶現(xiàn)場督導(dǎo)；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓促，掛牌督戰(zhàn)，實行“科級干部聯(lián)村、一般干部包戶”的工作機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以正式文件明確各級干部掛牌作戰(zhàn)責(zé)任體系，層層分解任務(wù)，明確包戶干部責(zé)任，全縣上下真正形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確保今年安全住房保障工作責(zé)任無盲區(qū)，工作落實無死角，上下聯(lián)動，形成合力，凝心聚力，確保按期高質(zhì)量完成全縣農(nóng)村安全住房保障各項工作任務(wù)。

（二）認(rèn)真核查認(rèn)定、確保對象精準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓時機(jī)，按照農(nóng)村住房保障工作原則，精準(zhǔn)確定保障對象，對已確定的保障農(nóng)戶，要建立2020年農(nóng)村住房保障臺賬，并逐戶制定“一戶一策”改造方案，在改造措施上要堅持新建與維修加固相結(jié)合的辦法統(tǒng)籌推進(jìn)；

針對深度貧困和選址困難農(nóng)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌謀劃，充分利用空置校舍、老舊村部等閑置房屋，通過修繕加固或統(tǒng)籌新建幸福大院，保障貧困人口住房安全，春季解凍后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動，加快建設(shè)進(jìn)度，保障工程質(zhì)量，確保5月底全面竣工。

（三）加快拆危治亂、提升人居環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快安排實施拆危治亂工作，對各類達(dá)到拆除標(biāo)準(zhǔn)的危舊房、影響村容村貌的危舊房、制約農(nóng)戶發(fā)展的危舊房和威脅人居安全的危舊房，認(rèn)真研究、精心安排，集中時間進(jìn)行拆除治理，進(jìn)一步提高全縣農(nóng)村人居環(huán)境和居民生活水平，拆危治亂工作務(wù)必于2020年5月底前全面完成。

（四）強(qiáng)化搬遷入住、保障居住安全。對新建安全住房長期閑置，仍然居住危房的農(nóng)戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門工作組，通過勸導(dǎo)、訓(xùn)誡、幫助農(nóng)戶盡快搬遷入住，確保全縣所有農(nóng)戶居住安全。

（五）加強(qiáng)動態(tài)管控、精準(zhǔn)實施改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位，成立農(nóng)房管理工作隊，建立動態(tài)監(jiān)測管控長效工作機(jī)制，對長期外出無安全住房戶，逐戶進(jìn)行核實，對購置商品房、小產(chǎn)權(quán)房等異地有安全住房的農(nóng)戶要采集相關(guān)佐證材料，歸檔備案；

對長期外出異地?zé)o安全住房，租住或借住的農(nóng)戶要實行動態(tài)管理，返回后仍居住危房的農(nóng)戶要及時納入住房保障范圍；

對因災(zāi)導(dǎo)致住房不安全農(nóng)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時核查上報，并組織農(nóng)戶先行

改造，確保農(nóng)戶住房安全。

（六）提高資料質(zhì)量、夯實工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對不需要改造危房戶，提供的佐證資料、農(nóng)村住房臺賬、戶內(nèi)資料、掛牌標(biāo)識、危房噴繪標(biāo)識等方面工作再進(jìn)行回頭看，確保不需要改造農(nóng)戶佐證資料齊全、內(nèi)容充實、證據(jù)確鑿、相互印證，準(zhǔn)確反映戶情及住房情況；

農(nóng)村住房臺賬，要建立規(guī)范、信息準(zhǔn)確，嚴(yán)禁出現(xiàn)重戶、漏戶等問題；

戶內(nèi)資料和標(biāo)識牌懸掛工作，要精準(zhǔn)到戶，正確懸掛，到戶率均達(dá)到100%。對2017-2019年危改對象、原住房安全農(nóng)戶，按照四類重點對象和其他農(nóng)戶準(zhǔn)確核定范圍，確保資料核發(fā)準(zhǔn)確到位，各類標(biāo)識牌懸掛位置準(zhǔn)確。其中危房改造標(biāo)識牌懸掛在危改戶新建房屋正門右側(cè)距地面1.8米處，安全住房標(biāo)識牌懸掛在農(nóng)戶大門右側(cè)距地面1.8米處，對農(nóng)戶內(nèi)現(xiàn)存不能拆除的危房，一定要按照房屋屬性準(zhǔn)確進(jìn)行噴繪標(biāo)識，為整縣脫貧摘帽奠定堅實的基礎(chǔ)。

第五篇：農(nóng)村飲水安全工作方案

農(nóng)村飲水安全工作方案

按照縣委、縣政府加快農(nóng)村飲水安全工作的要求,在完成國家、省下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上,我縣將在3年內(nèi)解決農(nóng)村生活飲用水問題。根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工作的通知》(川辦函?2009?83號)的有關(guān)精神,結(jié)合我縣實際情況,制定本方案。

一、充分認(rèn)識農(nóng)村飲水安全工作的重要意義 農(nóng)村飲水安全直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的身體健康和生活質(zhì)量，對于維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，加快新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。飲用水是人類生存的基本需求。切實作好飲用水安全保障工作,是維護(hù)廣大人民群眾的根本利益、落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容?？h委、縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作,要求在完成國家、省安排計劃的基礎(chǔ)上,再次加大力度，對我縣農(nóng)村飲水不安全隱患提出了“三年內(nèi)全面解決”的工作目標(biāo)。在2013年12月30日，我局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、主要供水水廠進(jìn)行了全面的培訓(xùn)，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分認(rèn)識到了這項工作的重要性。

二、主要解決范圍和原則

(一)安排解決范圍:農(nóng)村飲水安全工程主要解決高氟水、苦咸水以及水源污染和嚴(yán)重缺水問題。工程安排的范圍是:(1)飲用水中氟含量大于2mg/L的重度氟超標(biāo)問題。(2)溶解性總固體大于2g/L的苦咸水,因自然原因造成的鐵錳超標(biāo)等其他水質(zhì)問題。

(3)管道年久老化、漏水嚴(yán)重、原架設(shè)鋼管進(jìn)行更換。(4)水源嚴(yán)重污染、已經(jīng)威脅農(nóng)民群眾生命健康的飲水問題。

(5)水量嚴(yán)重不足、保障率低、取水不便等問題。(二)安排原則:(1)按照“先急后緩、先重后輕、先安全后方便”的原則,把群眾反映強(qiáng)烈、社會影響較大的飲水不安全村作為今年安排的重點。同時,要與新農(nóng)村建設(shè)示范村相結(jié)合,重點是解決水質(zhì)不安全問題。

(2)在工程形式上,要堅持“因地制宜,兼顧長遠(yuǎn),少打井,多聯(lián)網(wǎng)”的原則。距縣城、集鎮(zhèn)自來水廠較近的農(nóng)村居民點,通過已有水廠的改建擴(kuò)建,延伸供水管線發(fā)展自來水;人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集中供水工程；人口太分散的村組就近水源取水，進(jìn)行簡單的凈水處理再飲用。

(3)在資金安排上要堅持“突出重點,集中使用,整村推進(jìn)”的原則,解決一個村,消號一個村。

(4)要堅持“尊重群眾的意愿,把好事辦好”的原則,把村兩委班子強(qiáng)、群眾積極性高的村往前安排。在資金籌措、管網(wǎng)入戶等問題上,尊重群眾的意愿,必要時召開村民代表大會來決定。

三、工程建設(shè)任務(wù)

（一）中高山區(qū)建設(shè)任務(wù) 中高山區(qū)目前存在15.3649萬人安全飲水問題，其中納入“十二五”規(guī)劃的6.5518萬人，近期因水源枯竭、水管老化等原因造成不安全飲水8.8131萬人。計劃分三年組織實施安全飲水項目，工程總投資8320.1萬元，其中2014年計劃投資4918.2萬元。具體計劃如下。1、2014年擬安排解決59940人農(nóng)村飲水不安全問題。涉及21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個村,估算工程總投資4918.2萬元，其中直接投資4031.2萬元，設(shè)計費等前期工作經(jīng)費403.3萬元，監(jiān)理費等其他必需的管理費用483.7萬元。工程共解決輸配水管道707.18公里，蓄水池241個，總有效容積9211.2m。

2015年擬安排解決27339人農(nóng)村飲水不安全問題。涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個村,估算工程總投資1535.4萬元，其中直接投資1258.6萬元，設(shè)計費等前期工作經(jīng)費125.9萬元，監(jiān)理費等其他必需的管理費用150.9萬元。工程估算投資1258.6萬元。工程解決輸配水管道315.855公里，蓄水池120個，總有效容積3506m。3、2016年擬安排解決66370人農(nóng)村飲水不安全問題。涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個村.估算工程總投資1866.5萬元，其中直接投資1529.7萬元，設(shè)計費等前期工作經(jīng)費153.1萬元，監(jiān)理費等其他必需的管理費用183.7萬元。工程解決輸配水管道522.76公里，蓄水池185個，總有效容積5164m。

四、工程建設(shè)與管理(一)嚴(yán)格工程建設(shè)程序

33對集中供水工程，采取招投標(biāo)方式確定施工隊伍；對分散供水工程，工程管材等主要材料采取政府集中統(tǒng)一采購,統(tǒng)一安裝，土建工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取民辦公助方式建設(shè)。同時由有資質(zhì)的監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度進(jìn)行管理。

(二)規(guī)范工程施工

工程批復(fù)后,嚴(yán)格工程建設(shè)地點、建設(shè)范圍,不得擅自變更,每處工程都要建立工程檔案。施工期間,要把施工單位、監(jiān)理單位、行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)責(zé)任人、安全生產(chǎn)責(zé)任人等進(jìn)行公示。

工程發(fā)生變更后，應(yīng)該嚴(yán)格按《雅安市人民政府關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)工作的意見》（雅府發(fā)?2012?8號）及《人民政府關(guān)于嚴(yán)格工程變更審批程序的通知》（漢府發(fā)?2012?23號）文件執(zhí)行。

(三)確保工程建設(shè)質(zhì)量

對于水源工程管護(hù)設(shè)施和入戶工程,要做到統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一工程形式、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織施工,使工程有一個良好的外觀形象。

相關(guān)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首先要成立項目建設(shè)管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)起工程建設(shè)任務(wù)，充分調(diào)動群眾積極性，投工投勞參與工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督工作，工程建設(shè)用地、青苗補償由受益群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組自行協(xié)調(diào)解決。

(四)確保水質(zhì)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)村飲水安全工程建成后,要對供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測和化驗。各種形式的水源,須經(jīng)衛(wèi)生部門對水質(zhì)進(jìn)行檢測化驗,確保水質(zhì)達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)。

(五)嚴(yán)格工程驗收

工程竣工后,縣政府組織統(tǒng)一驗收。采用“聽、看、查”的方式進(jìn)行,先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐項驗收。

驗收資料包括:工程設(shè)計、批復(fù)、資金撥付文件、竣工決算、竣工報告、水質(zhì)化驗報告、工程管護(hù)制度等。

(六)加強(qiáng)工程的建后管理

工程竣工后,每處工程要制定工程管護(hù)制度,包括管理制度、水費征收制度、管理組織等。

農(nóng)村飲水工程建成后,要按照有利于群眾使用,有利于工程發(fā)揮效益,有利于水資源可持續(xù)利用的原則,明確工程產(chǎn)權(quán),確定管理模式。對水池、水窖等微型工程,可實行農(nóng)戶自建、自有、自管、自用的體制;單村供水工程的運行管理,提倡通過公開競標(biāo)方式選擇經(jīng)營者,做到“產(chǎn)權(quán)明晰、競爭承包、協(xié)會監(jiān)督、確保供水”。對跨村的規(guī)?；┧こ?要實行市場化運作,企業(yè)化經(jīng)營。不管采用哪種管理形式,都要讓群眾吃上水,吃得起水,還應(yīng)該要收取水費，以保證工程的自我維護(hù)、正常運轉(zhuǎn),確保工程長期發(fā)揮效益。

五、資金籌措與管理

為確保工程資金規(guī)范使用,要建立資金監(jiān)管制度,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全資金管理,建立農(nóng)村飲水安全資金專賬,縣上安排的專項資金管理由縣財務(wù)室負(fù)責(zé),實行縣級報賬制,由縣財政專戶儲存,專款專用;鄉(xiāng)級財務(wù)室主要負(fù)責(zé)群眾集資專項資金，專戶儲存,?？顚Ｓ?。在工程資金支付的管理中要簡化撥付環(huán)節(jié),減少滯留時間,及時撥付資金以保證工程的順利實施。

建立工程審計制度。工程竣工后,由縣(市)、區(qū)審計部門對資金使用情況進(jìn)行審計,并出具審計報告。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對全縣農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),縣負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作;縣發(fā)改局要做好農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃編制和項目審批工作;財政部門負(fù)責(zé)資金籌措,抓好專項資金落實,對資金使用安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)項目建成后的水質(zhì)監(jiān)測,確保水質(zhì)安全;環(huán)保部門要加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程水源地的保護(hù),防止造成新的污染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時解決工程建設(shè)中的重大問題。要建立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確責(zé)任分工,確保農(nóng)村飲水安全工作順利實施。

七、時間安排

為確保3年內(nèi)全面解決全縣農(nóng)村飲水不安全問題，工程建設(shè)時間安排如下: 每年的1月到3月完成實施方案，4月份完成招投標(biāo)工作，5月到12月完成建設(shè)任務(wù)。