第一篇:略論對(duì)中國信息化水平的基本判斷的論文
論文關(guān)健詞:中國 信息化水平
論文摘要:大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為,中國信烏化發(fā)展水平目前尚處于初級(jí)階段,也有極個(gè)別學(xué)者認(rèn)為中國信息化已達(dá)到信.烏化發(fā)展的中級(jí)階段。筆者認(rèn)為,從全國來看,中國信.忽化發(fā)展水平處于初級(jí)階段;從東部沿海地區(qū)和部分大城市來看,其信.烏化水平已處于信,息化初級(jí)階段與中級(jí)階段的交叉地段;從西部地區(qū)和絕大部分農(nóng)村地區(qū)來看,信息化尚處于剛剛起步階段.據(jù)此本文將中國信息化水平定義在初級(jí)階段的水平線上,并從四個(gè)方面時(shí)其作了兵體的分析判斷。
一、近20年來中國信息化水平測(cè)算概況
中國信息水平測(cè)算的研究與實(shí)測(cè)工作始于20世紀(jì)80年代初.1986年3月至6月,國家科委中國科技促進(jìn)發(fā)展研究中心對(duì)1982年中國信息化進(jìn)行了廁算。從此,中國信息化測(cè)算開始了新的征程.從近20年來的文獻(xiàn)看,中國學(xué)者對(duì)信息化的測(cè)算大致可分為四類:一類是沿用波拉特法進(jìn)行測(cè)算;二類是運(yùn)用日本信息化指數(shù)法;三類是運(yùn)用國際電聯(lián)指標(biāo)體系法;四是運(yùn)用國際數(shù)據(jù)公司法;五是運(yùn)用多元統(tǒng)計(jì)分析法;六是運(yùn)用聯(lián)合國IPU法.在以上方法中,運(yùn)用最多的是波拉特法和日本指數(shù)模型。根據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)分析,1986年至2001年,以個(gè)人名義具體測(cè)算的次數(shù)大約為50次,以單位名義具體測(cè)算的次數(shù)大約為20^-30次。就方法看,除以上方法外,近幾年來又有學(xué)者創(chuàng)立了不少新的測(cè)算方法,如綜合信息產(chǎn)業(yè)力度法、信息化綜合指數(shù)法等。就范圍看,有測(cè)算全國的,有測(cè)算全省的,也有測(cè)算一個(gè)城市的(如蘇州市),還有測(cè)算某一非行政區(qū)域的(如京津地區(qū)、珠江三角洲).就重視程度而言,北京、上海、廣州等明顯重于其他地區(qū),東部明顯高于中西部地區(qū),城市明顯高于廣大農(nóng)村地區(qū)。
二、中國信息化指標(biāo)體系的構(gòu)建
信息化指標(biāo)體系是信息化水平測(cè)算與評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。根據(jù)信息化理論,要測(cè)算和評(píng)價(jià)一個(gè)國家或地區(qū)的信息化程度或發(fā)展水平,除了選擇一定測(cè)算方法外,還必須參照或建立一套既定的(或標(biāo)準(zhǔn)的)信息化指標(biāo)體系進(jìn)行分析判斷.這既是信息化水平測(cè)算與評(píng)價(jià)的一般規(guī)律,也是研究探討信息化水平的必要的前提。
信息化指標(biāo)及其體系的研究與構(gòu)建,是近年來中國信息化研究中的一個(gè)熱點(diǎn)問題。從20世紀(jì)80年代中期中國科技促進(jìn)發(fā)展中心的《中國信息經(jīng)濟(jì)初步分析研究報(bào)告》,到2001年國家統(tǒng)計(jì)信息中心的《中國各地區(qū)信息化水平測(cè)算與比較研究》,都十分重視并花不少篇幅去研討信息化指標(biāo)體系問題。相關(guān)的研究成果還有:盧太宏的《信息宏觀測(cè)度的研究》、靖繼鵬的《信息產(chǎn)業(yè)測(cè)度新方法:綜合信息產(chǎn)業(yè)力度法》、陳禹的《知識(shí)經(jīng)濟(jì)的測(cè)度理論與方法》、賀堅(jiān)的《中國信息化能力研究報(bào)告》、楊培芳的《我國信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、楊學(xué)山的《國民經(jīng)濟(jì)信息化水平測(cè)度方法初步研究》、鐘義信的《信化水平測(cè)度的新方法》、梁賓的《企業(yè)信息化評(píng)價(jià)方法與評(píng)價(jià)指數(shù)體系》及鄭建明的《社會(huì)信息化進(jìn)程測(cè)度案例及方法分析》等閉。這些研究成果對(duì)構(gòu)建國家信息化指標(biāo),無疑具有重要的參考價(jià)值.如何構(gòu)建中國信息化指標(biāo)體系?這是推進(jìn)信息化工作必不可少的一項(xiàng)重要工作。根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部和國家統(tǒng)計(jì)局等單位和有關(guān)學(xué)者的研究,筆者以為:構(gòu)建中國國家信息化水平測(cè)算與評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,既要符合中國國情,與中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),又要符合“應(yīng)用主導(dǎo)、面向市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)共建、資源共享、技術(shù)創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)開放”的信息化發(fā)展方針,還要與國家信息化體系6個(gè)要素相一致,同時(shí)也要兼顧能與國際信息化水平測(cè)算指標(biāo)體系相銜接。具體原則體現(xiàn)為:一是符合并遵循國家信息化建設(shè)的二十四字方針;二是符合國情并適合國際間的比較;三是指標(biāo)體系要講求科學(xué)性、全面性、代表性;四是指標(biāo)體系要具有可比性、可操作性和導(dǎo)向性、規(guī)范性。信息化指標(biāo)體系的具體設(shè)置,一般可以從兩個(gè)方面入手:一是建立基礎(chǔ)詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,使之成為了解信息化情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;二是建立綜合、概括性的指標(biāo)體系,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、比較與分析。
從現(xiàn)有國家部委及部分科研院所對(duì)國家信息化指標(biāo)體系的構(gòu)建設(shè)置看,其研究成果的一個(gè)共同的重大不足是:設(shè)置指標(biāo)太細(xì)、太多;有些指標(biāo)顯然不具有普遍性,拔高了信息化的平均水平。如有的將信息化指標(biāo)體系設(shè)置為6大類,25個(gè)指標(biāo),有的將信息化指標(biāo)體系設(shè)置為4大類30項(xiàng)指標(biāo),還有的甚至設(shè)置得更多等。這些研究就理論上講是必要的、有益的,但以中國實(shí)際情況看,則不一定適合。國際經(jīng)驗(yàn)表明:一個(gè)適合本國國情的信息化指標(biāo)體系,有助于把準(zhǔn)信息化水平的真實(shí)狀況,對(duì)制定正確的信息化方針政策具有指導(dǎo)和促進(jìn)作用。
筆者以為,根據(jù)目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和信息化水平的不平衡性,信息化指標(biāo)體系的設(shè)置宜粗不宜細(xì),突出適用性、可操作性、可比較性,建議設(shè)置為5大類20項(xiàng)指標(biāo)為宜:
每千人廣播電視播出時(shí)間、人均帶寬擁有量、人均電話通話次數(shù)、長途光纜長度、微波占有信道數(shù)、衛(wèi)星站點(diǎn)、每百人擁有電話主線數(shù)、每千人有線電視臺(tái)數(shù)、每百萬人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、每千人擁有計(jì)算機(jī)數(shù)、每百戶擁有電視機(jī)數(shù)、網(wǎng)絡(luò)資源數(shù)據(jù)庫總?cè)萘?、電子商?wù)交易額、企業(yè)信息技術(shù)類固定投資占同期固定資產(chǎn)投資的比重、信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、信息產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長的直接貢獻(xiàn)率、信息產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占全國研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額的比重、信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占全部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資比重、每千人中大學(xué)畢業(yè)生比重、信息指數(shù)等。這一指標(biāo)體系,應(yīng)該說是當(dāng)前衡量和評(píng)價(jià)中國信息水平比較可行的參照系。
三、對(duì)中國信息化水平的基本判斷
對(duì)中國信息化發(fā)展水平進(jìn)行分析與測(cè)算是信息化理論研究的重要課題之一,通過定量分析,能夠從數(shù)量上揭示信息化發(fā)展的一些帶有規(guī)律性的東西,有助于國家信息化政策的制定、執(zhí)行與調(diào)整,也有助于中國信息化政策體系的進(jìn)一步完善。
大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為,中國信息化發(fā)展水平目前尚處于初級(jí)階段,也有極個(gè)別學(xué)者認(rèn)為中國信息化已達(dá)到信息化發(fā)展的中級(jí)階段。筆者認(rèn)為,中國信息化發(fā)展水平總體判斷為:從全國來看,中國信息化發(fā)展水平處于初級(jí)階段;從東部沿海地區(qū)和部分大城市來看,其信息化水平已處于信息化初級(jí)階段與中級(jí)階段的交叉地段;從西部地區(qū)和絕大部分農(nóng)村地區(qū)來看,信息化尚處于起步階段。本文將中國信息化水平定義在初級(jí)階段的水平線上。對(duì)此,可以從以下幾個(gè)方面作具體的分析判斷。
(1)根據(jù)信息化經(jīng)濟(jì)階段理論進(jìn)行判斷
根據(jù)信息化發(fā)展水平,可以將信息經(jīng)濟(jì)劃分成四個(gè)階段,分別是傳統(tǒng)信息化經(jīng)濟(jì)階段、次準(zhǔn)信息化經(jīng)濟(jì)階段、準(zhǔn)信息化經(jīng)濟(jì)階段、現(xiàn)代信息化經(jīng)濟(jì)階段。在四個(gè)階段中,各階段具有其獨(dú)自的特點(diǎn),不同的特點(diǎn)決定著不同的發(fā)展階段,具體劃分及特點(diǎn)見表1。
楊培芳等人根據(jù)主成分一費(fèi)雷雙邊比較法及擴(kuò)展信息化指數(shù)法,具體測(cè)算了中國與美國傳統(tǒng)與現(xiàn)代信息指標(biāo)總權(quán)數(shù),結(jié)果見表2。從表2可以看出,美國的現(xiàn)代信息指標(biāo)所占比重要高出傳統(tǒng)信息經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比重25個(gè)百分點(diǎn),中國與美國相比,總體上中國仍處于次準(zhǔn)信息化經(jīng)濟(jì)的初級(jí)發(fā)展階段,而美國已處于準(zhǔn)信息化經(jīng)濟(jì)階段或開始進(jìn)入現(xiàn)代信息經(jīng)濟(jì)階段。
以上分析表明,中國信息化水平處于次準(zhǔn)信息化階段,用通俗發(fā)展階段理論來講,就是處于信息化的初級(jí)階段。
(2)根據(jù)波拉特法進(jìn)行判斷
波拉特法(又稱GDP比重法或就業(yè)結(jié)構(gòu)分析法)是國內(nèi)常用的方法之一。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),國內(nèi)運(yùn)用此法案例大約有10-20個(gè)。其優(yōu)點(diǎn)在于:科學(xué)性較高、國際影響和國際通用性較強(qiáng),測(cè)定結(jié)果具有國際可比性。所以,很多機(jī)構(gòu)和不少學(xué)者都采用了這種方法測(cè)算中國的信息化水平。歸納起來,具有代表性的測(cè)算結(jié)果主要有以下幾種:
一種是謝康等人的測(cè)算結(jié)果川x1993年,謝康、程巖對(duì)中國及部分省市進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)果表明:1982年,中國第一信息部門和第二信息部門產(chǎn)值占GNP的比重為15.000,與1972年新西蘭和1975年馬來西亞的水平相當(dāng),比196。年的日本和1963年的英國分別要低14.5.14.8個(gè)百分點(diǎn),比1958年的美國則要低27.7個(gè)百分點(diǎn);1982年中國信息勞動(dòng)力占社會(huì)勞動(dòng)力總數(shù)的比重為8.8,比1958年美國、1960年日本、1975年法國、1971年英國要分別低33.2,12.2.23.3.28.2個(gè)百分點(diǎn)。這表明,20世紀(jì)80年代初,中國的信息化水平還沒有達(dá)到西方發(fā)達(dá)國家五六十年代的水平,與初級(jí)階段還有一段距離。
另一種是楊學(xué)山等人的測(cè)算結(jié)果。楊學(xué)山等人在研究波拉特法過程中,將各國第一信息部門和第二信息部門占CiNP比重進(jìn)行概括,得出了表3所示的一般規(guī)律:80年代初,中國第一信息部門和第二信息部門占GNP比重為15%,屬于欠發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家水平;90年代初,中國信息部門占GNP比重上升為25,只相當(dāng)于80年代初新興工業(yè)化國家起步時(shí)的水平,仍屬于欠發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家。
第三種是官方的測(cè)算結(jié)果.根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局等單位發(fā)布的數(shù)字表明,近10年來,中國信息產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值平均增長率保持在25%左右,近5年來則保持在30%以上.2000年,電信產(chǎn)業(yè)總量達(dá)到4725億元,年均增長3300;電子信息產(chǎn)品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè).急產(chǎn)值1000。億元,年均增長30;電子產(chǎn)品出口創(chuàng)匯551億元,年均增長率3000;電子產(chǎn)品銷售收入6700億元以上,年均增長30。到2001年6月,全國電信運(yùn)營業(yè)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的40/u,信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)在10絨以上。筆者認(rèn)為,考慮統(tǒng)計(jì)口徑的差異,中國信息部門占GNP的比重應(yīng)在30%左右。以此比重判斷,中國的信息化水平也是很低的,只相當(dāng)于新興工業(yè)化國家80年代初的水平,屬于欠發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家。
(3)根據(jù)信息化指數(shù)法進(jìn)行判斷
信息化指數(shù)法是國內(nèi)近年來常用的又一重要方法之一,而且可以說這一方法應(yīng)用得最多。據(jù)粗略估計(jì),國內(nèi)運(yùn)用此法的案例至少在20^-30個(gè)之間。其優(yōu)點(diǎn)在于:算法比較簡(jiǎn)單;統(tǒng)計(jì)資料易于獲得;既可進(jìn)行縱向比較,又可進(jìn)行橫向比較。在眾多研究測(cè)算結(jié)果中,比較有代表性的有以下幾種:
一種是盧泰宏等人測(cè)算的結(jié)果1992年盧泰宏等人根據(jù)日本信息化指數(shù)法,測(cè)算出1985年中國的信息化指數(shù)為37.9.比1965年的EI、美、英、德、法要分別低62.1,204.1,79.1.66.1,72.1。這一結(jié)果表明,20世紀(jì)80年代中期,中國信息化水平遠(yuǎn)沒達(dá)到發(fā)達(dá)國家五十年代的水平,處于五十年以前的水平(見表4)。
300另一種是馬費(fèi)成等人的測(cè)算結(jié)果1995年,馬費(fèi)成等人根據(jù)信息化指數(shù)法,對(duì)1990年中國信息化指數(shù)進(jìn)行了測(cè)算,結(jié)果為61.7,比1965年的日、美、德、法要分別低38.3,180.3.55.3,42.3,48.3a1996年,鐘義信等人對(duì)1995年中國信息化指數(shù)進(jìn)行了側(cè)算,結(jié)果為554.84,這一數(shù)字比1994年美國的信息化指數(shù)要低5704,但差不多達(dá)到了美國1972年前后的水平。與1998年李曉東對(duì)1995年中國信息化指數(shù)進(jìn)行測(cè)算,結(jié)果為554,與鐘義信的測(cè)算結(jié)果比較接近(見表4和5)a(這兩種不同數(shù)據(jù)是由于依據(jù)及數(shù)據(jù)不同造成的兩個(gè)結(jié)果,但也可以進(jìn)行比較.)
第三種是張守一等人的測(cè)算結(jié)果。1991年張守一和葛偉民、1999年韓建新等人根據(jù)信息化指數(shù)法,對(duì)2000年中國信息化指數(shù)進(jìn)行了測(cè)算,結(jié)果為145.33,比1965年的美國、1973年的日本、英國、德國、法國,要分別低9776,64,66,65,這表明,2000年中國信息化水平也只相當(dāng)美國50年代末期,日、英、法、德60年中后期的水平。另外,1998年李曉東等人根據(jù)信息化指數(shù)預(yù)測(cè)2000年中國信息化指數(shù)為533.2,按照這一結(jié)果,中國信息化水平可以達(dá)到美國1972年前后的水平,英、法、德等其他國家80年代初的水平。這兩利測(cè)算比較的依據(jù)雖有不同,但通過比較則可以推出一致的結(jié)論:200。年中國信息化水平處于初級(jí)階段的水平(見表5和表6)
資料來源;1.馬費(fèi)成.信息經(jīng)濟(jì)學(xué).武漢:武漢大學(xué)出版社,1997,86;2.韓建新.信息經(jīng)濟(jì)學(xué).北京:北京圖書館出版社,2000.219;3.宋玲.信息化水平測(cè)度的理論與方法.北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2001.38.186;4.葛偉民.信息經(jīng)濟(jì)學(xué).上海:上海人民出版社,1991.301一304.(4)根據(jù)信息化能力進(jìn)行判斷
20世紀(jì)90年代以來,世界上發(fā)達(dá)國家都在競(jìng)相發(fā)展和提高信息技術(shù)水平,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),美國、日本等國家的經(jīng)濟(jì)總量中,已有50寫以上的增加值是由信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的,信息產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占全社會(huì)勞動(dòng)力的50%以上,信息產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)達(dá)國家國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
1998年,賀鏗等人,在波拉特法、信息化指數(shù)法等測(cè)算方法的基礎(chǔ)上,創(chuàng)設(shè)了一種信息能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系法。根據(jù)這種方法,賀鏗等人對(duì)中國與世界28個(gè)國家的信息能力進(jìn)行了分析比較,測(cè)算結(jié)果見表7。
從表7可以看出,美國信息能力總水平得分71.7s,名列世界第一;日本得分69.97,名列世界第二位;而中國得分為6.17,僅為美國的8.6寫,與韓國和墨西哥相比,也只分別為他們的15,3%和35,4腸,這就是說,美國位居信息能力的榜首,其他發(fā)達(dá)國家的信息能力也處于較高水平;亞洲一些國家及中國的信息能力較低,中國信息能力只相當(dāng)于美國的8.5,處干發(fā)展國家中下水平。很顯然,這一信息化水平在21世紀(jì)初將使中國在國際競(jìng)爭(zhēng)中處干不利地位。
第二篇:《中國信息化》 論文征稿 論文發(fā)表
國家級(jí)學(xué)術(shù)期刊——科技論文發(fā)表的平臺(tái)中國核心期刊(遴選)數(shù)據(jù)庫收錄期刊萬方數(shù)據(jù)數(shù)字化期刊群收錄期刊龍?jiān)磾?shù)據(jù)庫全文收錄期刊
《中國信息化》雜志由新聞出版總署正式批準(zhǔn)、中華人民共和國工業(yè)和信息化部主管主辦的一本國家批準(zhǔn)創(chuàng)刊的唯一一份以關(guān)注工業(yè)化與信息化融合,推進(jìn)信息化進(jìn)程為使命的國家級(jí)信息化媒體國公開刊物。國際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào):ISSN1672-5158,國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào):CN 11-5119/TP。郵發(fā)代號(hào)82-898.本刊為中國核心期刊(遴選)數(shù)據(jù)庫收錄期刊,萬方數(shù)據(jù)數(shù)字化期刊群收錄期刊,龍?jiān)雌诳W(wǎng)全文收錄期刊?!吨袊畔⒒冯s志立足經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展大背景和信息化發(fā)展趨勢(shì),廣度反映信息化實(shí)踐,深度體現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)與信息化相互促進(jìn)。主要面向和服務(wù)于政府信息化推進(jìn)部門的決策層,重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層,企業(yè)的CIO及管理層,信息化實(shí)施部門的主導(dǎo)層,以及關(guān)注信息化的專家、學(xué)者等。集思想性、知識(shí)性、可讀性為一體的權(quán)威雜志傳媒。
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第三篇:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的提升策略論文
摘要:在國家大力扶持下,我國農(nóng)業(yè)獲得了長足的發(fā)展,不僅現(xiàn)代化水平不斷提升,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式也正朝著信息化之路發(fā)展。本文主要立足當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀,探討了提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的策略,以期為促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、平穩(wěn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)管理;信息化
當(dāng)前,我國加大了對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的扶持力度,以實(shí)現(xiàn)城市反哺農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)步。隨著新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也獲得了長足的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、科技化、信息化水平越來越高。信息科技在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的普遍推廣和應(yīng)用,極大地解放了勞動(dòng)力,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。
1、影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的主要因素
1.1農(nóng)業(yè)市場(chǎng)與生產(chǎn)要素信息化。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息化主要包括兩方面,即農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中實(shí)現(xiàn)信息化管理,不僅能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地給廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息,而且還能給社會(huì)提供物美價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品,從而提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的針對(duì)性,繼而為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.2農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)資源信息化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),是以大量農(nóng)業(yè)技術(shù)人才作為堅(jiān)實(shí)的后盾。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)科技信息化的實(shí)現(xiàn),需借助農(nóng)業(yè)現(xiàn)代新技術(shù)的應(yīng)用和傳播,只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息化的發(fā)展農(nóng)業(yè)資源信息化的主要原理就是運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù),對(duì)農(nóng)業(yè)的相關(guān)資源進(jìn)行收集、整理、分析等,從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專業(yè)化與現(xiàn)代化的服務(wù)。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化應(yīng)用存在的主要問題
當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理工作已經(jīng)逐步走向推進(jìn)信息化建設(shè),但是信息化水平低,系統(tǒng)不完善,信息資源利用程度低,這些問題嚴(yán)重限制著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)不完善,許多農(nóng)民雖然也開始使用手機(jī)和網(wǎng)絡(luò),但是由于大部分農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的需求較小,而網(wǎng)絡(luò)的使用成本相對(duì)較高,因此,農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)站訪問量不足。同時(shí)農(nóng)業(yè)信息資源配置不足,信息資源不能滿足農(nóng)民需求,農(nóng)村地區(qū)的信息設(shè)施建設(shè)更多關(guān)注在硬件設(shè)施建設(shè),忽視了軟件開發(fā)和信息資源更新。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站上的信息多是為滿足職能部門需求設(shè)置和更新的,而真正的信息使用者,如農(nóng)民、個(gè)體經(jīng)營者、企業(yè)、中介組織等無法從網(wǎng)站上獲取對(duì)自身有價(jià)值的信息。這些信息一般是從其他網(wǎng)站上轉(zhuǎn)載過來的時(shí)事新聞,能夠充分反映農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、市場(chǎng)發(fā)展方向和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展政策的信息較少,其中具有地方發(fā)展特色的信息更是少之又少。上述問題從不同方面影響著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化應(yīng)用的發(fā)展,限制了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)。
3、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理的對(duì)策
3.1在政府主導(dǎo)下構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息庫。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)營主要依靠傳統(tǒng)的運(yùn)輸機(jī)械和人力,從目前的情況來看,傳統(tǒng)的機(jī)械設(shè)施已滿足不了當(dāng)下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)帶來一定的制約性。由于人民群眾的資金力量比較小,政府方面應(yīng)給與扶持和幫助,建設(shè)信息化作業(yè)區(qū)、加大信息機(jī)械的使用培訓(xùn),打破信息化建設(shè)人才匾乏的局面,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)依賴于信息資源的發(fā)展,在推進(jìn)信息資源的創(chuàng)建及更新方面,應(yīng)當(dāng)首先從農(nóng)業(yè)管理部門出發(fā),統(tǒng)一建立信息資源庫,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門之間信息的交流與共享,構(gòu)建統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)布方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的集成,推進(jìn)涉農(nóng)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新與兼容。同時(shí)農(nóng)業(yè)信息還需要從采集角度出發(fā),從農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)中充分挖掘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最需要的資源,推進(jìn)信息采集工作的發(fā)展。
3.2建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息服務(wù)體系。想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè),建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化服務(wù)體系是非常有必要的。因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中,政府部門應(yīng)在對(duì)農(nóng)業(yè)劃分的基礎(chǔ)上之上,建立信息服務(wù)體系,并以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式為主,提供農(nóng)民需要的服務(wù),其中包括信息技術(shù)在生物工程方面的使用、栽培方面的使用以及技術(shù)、管理方面的使用、精細(xì)化測(cè)土配肥服務(wù)以及作物營養(yǎng)的區(qū)別診斷、定向式農(nóng)技培訓(xùn)服務(wù)等,以便相關(guān)管理人員查詢與參考,繼而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)鋪設(shè)好道路。
3.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)與教育。提升務(wù)農(nóng)人員的信息化建設(shè)素養(yǎng),是保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)質(zhì)量的主要方法與手段。因此,相關(guān)部門應(yīng)對(duì)務(wù)農(nóng)人員進(jìn)行定期或長期的信息化建設(shè)培訓(xùn),以及專業(yè)化的信息技術(shù)指導(dǎo),并且對(duì)務(wù)農(nóng)人員的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行定期的考核,以便全面提升務(wù)工人員的整體信息化建設(shè)素養(yǎng)。同時(shí),還要構(gòu)建合理的人才引進(jìn)機(jī)制,形成人才發(fā)展戰(zhàn)略,利用制度保障農(nóng)業(yè)信息化人才的基本發(fā)展需求,培養(yǎng)具備信息專業(yè)水平及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能力的綜合性人才,推進(jìn)信息資源建設(shè)及信息系統(tǒng)開放,保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化工作的有序開展。
3.4建立農(nóng)業(yè)信息化管理示范基地。為進(jìn)一步推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理建設(shè),相關(guān)部門應(yīng)建立農(nóng)業(yè)信息化管理示范基地。并請(qǐng)一些相關(guān)的專家對(duì)病蟲害技術(shù)、技術(shù)實(shí)施與田間記載、圖片資料與人員培訓(xùn)、規(guī)劃與管理等進(jìn)行專業(yè)化的指導(dǎo)。做好粗耕、機(jī)耕、移栽、免耕等試驗(yàn),實(shí)施病蟲害專業(yè)化防治,推廣無害化生物防治技術(shù)然后組織農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,使農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的栽培技術(shù),樹立輕簡(jiǎn)節(jié)本理念,掌握農(nóng)產(chǎn)增值點(diǎn),提升其對(duì)農(nóng)業(yè)種植的積極性。
參考文獻(xiàn):
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[2]田麗榮.對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平提升的研究[J].黑龍江科技信息,2014(35)
第四篇:中國石化信息化水平居央企第一
中國石化信息化水平居央企第一
近日,國務(wù)院國資委公布2010央企信息化水平評(píng)價(jià)結(jié)果,在參與評(píng)價(jià)的119家中央企業(yè)中,中國石化榮獲A級(jí)企業(yè)第一名。中國石化已連續(xù)3年被評(píng)為A級(jí)企業(yè),并連續(xù)兩年蟬聯(lián)第一。2010年,中國石化信息化圍繞“資源、市場(chǎng)、一體化、國際化”的發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“六統(tǒng)一”原則和“建用結(jié)合,以用為主”方針,一手抓完善提升,努力提高系統(tǒng)集成水平;一手抓創(chuàng)新應(yīng)用,全面提升信息化應(yīng)用水平。同時(shí),不斷強(qiáng)化信息化組織管理,開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人信息化績(jī)效考核和信息化水平評(píng)價(jià),發(fā)布中國石化《“十一五”信息化成果報(bào)告暨2010信息化報(bào)告》。目前,中國石化基本建成以ERP為核心的經(jīng)營管理平臺(tái)、以MES為核心的生產(chǎn)運(yùn)營平臺(tái)、信息基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)維平臺(tái)的信息化三大平臺(tái)。信息系統(tǒng)成為公司生產(chǎn)運(yùn)營和經(jīng)營管理的“中樞神經(jīng)系統(tǒng)”,為提升管理水平提供了重要支撐。(孫薇薇)
廣州石化檢驗(yàn)中心每一個(gè)數(shù)據(jù)都是承諾
——記國資委“文明服務(wù)示范窗口”之一廣州石化第三化驗(yàn)室
安靜的分析間里,十多雙眼睛緊盯著屏幕上的數(shù)字,時(shí)間一分一秒地過去?!?分05秒,峰圖完成,實(shí)驗(yàn)結(jié)束,對(duì)比樣品重復(fù)性完全吻合!”技術(shù)員李艷艷興奮地向大家宣布。屏幕上的數(shù)據(jù)就是廣州石化檢驗(yàn)中心第三化驗(yàn)室員工的“興奮劑”,因?yàn)椤懊恳粋€(gè)數(shù)據(jù)都是承諾”早已融入他們的血液。
在廣州亞運(yùn)會(huì)期間,該化驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100%、分析準(zhǔn)確率100%、百萬次分析無一差錯(cuò)”,獲得由廣州市亞組委頒發(fā)的“亞運(yùn)保障標(biāo)兵”獎(jiǎng),近日又被國務(wù)院國資委命名為“文明服務(wù)示范窗口”。
用精準(zhǔn)打造品牌
“原材料進(jìn)廠分析,是第一道關(guān);產(chǎn)品出廠分析,是最后一道關(guān)。無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都是大問題,關(guān)系企業(yè)的效益和形象。”擔(dān)負(fù)廣州石化化工原材料分析、原油評(píng)價(jià)、產(chǎn)品出廠分析等任務(wù)的檢驗(yàn)中心第三化驗(yàn)室員工深知責(zé)任重大。
一次,分析人員楊冬梅在航煤質(zhì)量分析中發(fā)現(xiàn)水分離指數(shù)為71(高于70為正常值),符合出廠指標(biāo)。由于數(shù)據(jù)正好在合格線附近,雖然已經(jīng)到下班時(shí)間,但她還是主動(dòng)堅(jiān)持重新采樣比對(duì),確認(rèn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)無誤后,才放心下班。
“一個(gè)數(shù)據(jù)失誤就可能造成100%的錯(cuò)誤,數(shù)據(jù)質(zhì)量沒有99分,只有100分才合格?!钡谌?yàn)室主任潘國鋒表示,對(duì)于檢驗(yàn)人員來說,數(shù)據(jù)是他們的產(chǎn)品,也是他們的品牌。
檢驗(yàn)中心第三化驗(yàn)室早在1997年就通過了國家出入境檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可,成為中國石化第一批通過認(rèn)證的國家合格品評(píng)定化驗(yàn)室。一直以來,該室以ISO/IEC17025質(zhì)量體系為準(zhǔn)繩,不斷完善國家商檢實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)作機(jī)制,建立了高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量體系,實(shí)行“分析人員—班長—技術(shù)人員”三級(jí)檢查機(jī)制,全面規(guī)范各項(xiàng)管理。
“你們的數(shù)據(jù),我們服!”
“我們的數(shù)據(jù),誰來檢查都不怕,在我們的數(shù)據(jù)面前還沒有人翻過盤。” 綜合一班班長李浩毅對(duì)自己檢測(cè)的數(shù)據(jù)充滿信心。
自信源于制度和技術(shù)。該室通過導(dǎo)師帶徒、每日一題、崗位操作等形式,定期開展崗位培訓(xùn),結(jié)合“千次分析無差錯(cuò)”競(jìng)賽活動(dòng),不斷提升職工
技能。此外,借助LIMS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的信息化管理。
在一次外購原材料堿式氯化鋁的檢查中,分析人員發(fā)現(xiàn)材料中氧化鋁含量低于10%,為不合格產(chǎn)品。供貨商不相信,派出質(zhì)檢人員進(jìn)行復(fù)查取證。在對(duì)方的嚴(yán)格監(jiān)督下,克隆般的數(shù)據(jù)令對(duì)方質(zhì)檢人員心服口服。
“管理到位,體系運(yùn)作高效規(guī)范,不愧是國家級(jí)的實(shí)驗(yàn)室?!眳⒂^完實(shí)驗(yàn)室后,對(duì)方的質(zhì)檢人員豎起了大拇指。
“同意你們的處理結(jié)果,你們檢測(cè)的數(shù)據(jù),我們服!”最近,化驗(yàn)室檢測(cè)到一家供貨商的化工原料存在不合格現(xiàn)象,通知發(fā)出后,這家供貨商回復(fù)不再檢測(cè),相信廣州石化實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)結(jié)果。
由于“名聲”在外,第三化驗(yàn)室每年都要接待不少慕名前來參觀學(xué)習(xí)的同行,還經(jīng)常會(huì)作為其他企業(yè)的第三方實(shí)驗(yàn)室,成為展示實(shí)驗(yàn)室形象的窗口。
小窗口展示大形象
“我們雖然只是一個(gè)小窗口,但展示的是中國石化的品牌形象?!睂?duì)待客戶的投訴,員工都采取負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
去年11月,一油庫打來電話,說檢測(cè)到廣州石化生產(chǎn)的97號(hào)汽油餾程終餾點(diǎn)偏高。接到電話后,分析人員馬上調(diào)出存留樣品,重新分析后,證實(shí)餾程終餾點(diǎn)沒有問題。
“我們要對(duì)分析的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)到底,絕不能讓一滴可能不合格的油品流入市場(chǎng)。”廣州石化主任工程師黃河柳帶領(lǐng)技術(shù)人員第一時(shí)間深入客戶油庫現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行分析比較,尋找分析上存在的差異。經(jīng)過多次比對(duì)試驗(yàn)和認(rèn)真查找,終于發(fā)現(xiàn)餾程終餾點(diǎn)偏高是對(duì)方在分析過程中存在問題造成的,油品質(zhì)量完全合格。
有一次,云南一油料公司反映瀝青針入度不合格,廣州石化馬上到客戶單位進(jìn)行采樣分析,發(fā)現(xiàn)對(duì)方實(shí)驗(yàn)室環(huán)境溫度不符合要求、溫度計(jì)沒有經(jīng)過計(jì)量部門校驗(yàn),造成結(jié)果偏差。廣州石化不但澄清了問題,還幫助客戶規(guī)范了化驗(yàn)室管理,受到客戶的稱贊。
“接手實(shí)驗(yàn)室以來,最讓我自豪的是在歷次的投訴中,都是我們勝訴,為中國石化贏得了聲譽(yù)。”潘國鋒表示,“每一個(gè)數(shù)據(jù)都是承諾”不僅僅是一句口號(hào),更是工作理念和準(zhǔn)則,它已經(jīng)深深地烙在每位員工的心里。(余峻才 黃敏清 傅曉東)
第五篇:不斷提高國土資源信息化水平
按照國土資源部的總體要求和部署,我局于1999年開始了國土資源行業(yè)信息化建設(shè)的探索,2003年加快了推進(jìn)步伐,2005年全面推開,取得一定成績(jī)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
1.工作思路
重慶幅員面積8.24萬平方公里,是由40個(gè)區(qū)縣組成的、大城市和大農(nóng)村并存的復(fù)合型城市。重慶地形地貌復(fù)雜,山地、丘陵占90%以上,加之三峽水庫淹沒我市耕地23萬畝,耕地保護(hù)壓力大。直轄以來,迎來了三峽工程建設(shè)、西部大開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)等歷史機(jī)遇,發(fā)展任務(wù)繁重,用地保障壓力大。妥善處理保護(hù)耕地與保障發(fā)展的關(guān)系,需要更加精細(xì)地管理好土地資源。違法用地、違法采礦現(xiàn)象屢禁不止,需要更加有效的資源監(jiān)管。全市特別是庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,需要更加快速準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)和處置。面對(duì)越來越重的工作任務(wù),我們選擇了應(yīng)用信息技術(shù),提高管理效能,降低工作成本,規(guī)范管理行為,提升宏觀調(diào)控能力。
我局充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)國土資源信息化建設(shè)的重要性,把信息化建設(shè)作為提高國土資源管理現(xiàn)代化、科學(xué)化和精細(xì)化水平的突破口,努力實(shí)現(xiàn)國土資源調(diào)查評(píng)價(jià)、政務(wù)管理和社會(huì)服務(wù)三個(gè)工作主流程的信息化。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我局提出了“以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用促發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃、分片推進(jìn)”的思路,信息化建設(shè)以解決當(dāng)前工作中的耕地保護(hù)與建設(shè)用地保障矛盾、提高資源監(jiān)管能力、主動(dòng)參與宏觀調(diào)控為重點(diǎn)建設(shè)。同時(shí),結(jié)合重慶具體實(shí)際,分區(qū)域推進(jìn),主城區(qū)集中建設(shè)、加快推進(jìn),遠(yuǎn)郊區(qū)縣以各區(qū)域性中心城區(qū)為核心形成區(qū)域輻射力,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市國土行業(yè)信息化建設(shè)模式。
2.主要做法
(1)高度重視,爭(zhēng)取支持。為加強(qiáng)對(duì)國土資源信息化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)國土資源信息化工作中的重大問題,并通過建立信息化工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)局信息中心與業(yè)務(wù)處室間的溝通和協(xié)作,保障了信息化工作的穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí),積極爭(zhēng)取國土資源部的支持。2006年國土資源部將我局列人全國金土工程試點(diǎn)單位,并將金土工程國家數(shù)據(jù)備份中心設(shè)在重慶,在技術(shù)和資金上給予大力支持,有力地促進(jìn)了我局的信息化工作。
(2)圍繞職責(zé),強(qiáng)化應(yīng)用。緊緊圍繞國土資源管理職責(zé),特別是參與宏觀調(diào)控和加強(qiáng)資源監(jiān)管的實(shí)際需要做好需求調(diào)查,緊扣中心工作及業(yè)務(wù)主線,明確需求,制定信息化建設(shè)目標(biāo)。從涉及行政許可審批入手,按照“資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”要求,對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了梳理,建成了建設(shè)用地審批、建設(shè)用地預(yù)審、礦權(quán)管理以及城鎮(zhèn)地籍管理等一批業(yè)務(wù)系統(tǒng)。在建設(shè)用地審批系統(tǒng)中引人了多部門會(huì)審機(jī)制;在礦權(quán)審批中探索“兩權(quán)”疊加會(huì)審;在城鎮(zhèn)地籍系統(tǒng)中嘗試權(quán)利下放,審批交由區(qū)縣,市局負(fù)責(zé)監(jiān)管的業(yè)務(wù)模式。通過這些信息系統(tǒng)建設(shè),規(guī)范了管理,提高了效率,有效杜絕了行政管理中的不正當(dāng)行為。
(3)制定規(guī)劃,加強(qiáng)統(tǒng)籌。按照國土資源部信息化總體要求和重慶市信息化發(fā)展規(guī)劃,編制了《重慶市國土資源和房屋管理信息化‘十一五”規(guī)劃》、《重慶市國土資源和房
屋管理電子政務(wù)建設(shè)基本思路》、《重慶市國土資源和房屋管理信息化建設(shè)指導(dǎo)意見》等,對(duì)全市信息化建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮橫向和上下級(jí)之間的關(guān)系,著重加強(qiáng)互聯(lián)互通和信息共享,避免盲目和重復(fù)建設(shè)。計(jì)劃2010年全面完成市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的國土資源管理業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),建成全市國土資源行業(yè)數(shù)據(jù)中心,集成匯集各類國土資源管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),奠定“一張圖”管理的基礎(chǔ)。
(4)落實(shí)資金,加大投入。2004年,我局著手建設(shè)國土資源數(shù)據(jù)交換中心,項(xiàng)目作為全市信息化建設(shè)基礎(chǔ)項(xiàng)目被予以批準(zhǔn)實(shí)施,為我局信息化建設(shè)爭(zhēng)取到了8989.45萬元財(cái)政經(jīng)費(fèi)。2005年,通過國家開發(fā)銀行獲得技援貸款500萬,專項(xiàng)用于我市土地利用總體規(guī)劃修編工作的信息化建設(shè)。2006年,考慮到我局原有機(jī)房不能滿足金土工程數(shù)據(jù)備份中心機(jī)房建設(shè)的要求,投資1100多萬元購置了2400多平方米商品房,專門用作備份中心機(jī)房及各種輔助用房。2008年9月,金土工程數(shù)據(jù)備份中心通過國土資源部專家組驗(yàn)收正式投人使用,一方面可為國家國土資源數(shù)據(jù)備份提供保障,另外也可為全國各兄弟省市提供數(shù)據(jù)備份。
(5)夯實(shí)基礎(chǔ),參與調(diào)控。國土資源管理作為宏觀調(diào)控的部門,應(yīng)積極參與地方經(jīng)濟(jì)調(diào)控,必須提高定量分析的能力。為此,我們結(jié)合第二次土地調(diào)查、新一輪的土地利用總體規(guī)劃修編、礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編、城中村改造等專項(xiàng)工作,加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查及建庫工作,從基礎(chǔ)工作開始利用信息化手段,形成定量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為參與宏觀調(diào)控做好準(zhǔn)備。已建成的城鎮(zhèn)地籍、土地利用現(xiàn)狀、土地利用規(guī)劃等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和專題數(shù)據(jù)庫,為我市土地利用總體規(guī)劃修編、土地整治、危舊房改造和住宅區(qū)綜合整治等專項(xiàng)工作,提供了良好的技術(shù)支撐,提升了掌握情況、分析問題和研究對(duì)策的水平。
(6)設(shè)立機(jī)構(gòu),引進(jìn)人才。2003年,我局正式成立了重慶市國土資源和房地產(chǎn)信息中心,明確由信息中心負(fù)責(zé)行業(yè)信息化規(guī)劃的編制與執(zhí)行,承擔(dān)行業(yè)信息化的推進(jìn)和實(shí)施工作。同時(shí),通過公開招考等多形式、多渠道引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才,并加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè),合理有效地組織技術(shù)力量,為信息化工作提供了人才支撐。
通過努力,我局搭建起了國土資源業(yè)務(wù)網(wǎng),強(qiáng)化了市區(qū)兩級(jí)的直接管理。構(gòu)建了全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心,提升了分析問題和研究對(duì)策的能力。建成了一批業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),提升了政務(wù)管理的規(guī)范化和行政效率。重慶市國土資源和房屋管理公眾信息網(wǎng)和重慶網(wǎng)上房地產(chǎn)網(wǎng)站日訪問量已達(dá)5000人次和30000人次,國土行業(yè)門戶網(wǎng)站普及率達(dá)到95%以上,發(fā)揮了良好的溝通、服務(wù)功能。國土資源和房屋管理綜合監(jiān)管平臺(tái)已具雛形,為傳統(tǒng)管理模式的轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。
3.下一步工作打算
我局的信息化工作雖然取得一定成效,但與先進(jìn)地區(qū)相比仍有差距。下一步,我局將按照國土資源部的統(tǒng)一部署,從以下方面認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神。
(1)深化國土資源信息化建設(shè)思路。以信息化帶動(dòng)管理精細(xì)化為指導(dǎo),不斷提升我市國土資源管理服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)政府管理創(chuàng)新。
(2)逐步建立信息化工作長效機(jī)制。擴(kuò)大系統(tǒng)推進(jìn)信息化工作的合力,提高全市國土資源系統(tǒng)的信息化水平。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)前瞻性研究。完善現(xiàn)有技術(shù),完成國土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和國土資源數(shù)據(jù)災(zāi)備中心升級(jí)。
(4)做好“十二五”信息化規(guī)劃。認(rèn)真總結(jié)“十一五”我市國土行業(yè)信息化建設(shè)工作,及早謀劃“十二五”信息化建設(shè)工作,不斷開創(chuàng)信息化建設(shè)新局面.