第一篇：武警部隊伙食管理規(guī)定

武警部隊伙食管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強武警部隊伙食管理，提高保障水平，根據《中國人民解放軍內務條令》、《中國人民解放軍軍需條例》、《軍隊伙食管理規(guī)定》、《軍隊伙食單位分餐管理辦法》和《中國人民武裝警察部隊基層后勤管理規(guī)定》等法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定是伙食管理的基本依據，適用于全武警部隊。

第三條 武警部隊伙食保障實行以中隊(連)為主的組織形式，有條件的也可實行其他集約保障形式。

第四條 伙食管理應當遵循統一領導、按級負責，科學管理、講求效益，發(fā)揚民主、服務官兵的原則。

第五條 伙食管理的基本任務是：落實供應標準，執(zhí)行管理制度，科學調劑伙食，增強官兵體質，提高保障能力。

第六條 各級領導必須重視部隊伙食，列入工作議程，經常檢查指導。各級主管部門應當認真履行職責，抓好供應標準和管理制度的貫徹落實。

第二章 職 責

第七條 武警總部后勤部軍需物資部是武警部隊伙食管理工作的主管部門，履行下列職責：

(一)制訂武警部隊伙食管理制度;

(二)制訂武警部隊伙食管理工作規(guī)劃;

(三)指導武警部隊基層單位食堂和生產生活服務中心建設與管理工作;

(四)總結推廣武警部隊伙食管理先進經驗;

(五)指導武警部隊炊事專業(yè)訓練;

(六)組織指導武警部隊伙食管理信息化建設;

(七)上級賦予的其他職責。

第八條 總隊(師)后勤部軍需物資處(軍需科)是所屬部隊伙食管理工作的主管部門，在本級首長領導下，在總部后勤部軍需物資部的指導下，履行下列職責：

(一)指導部隊落實伙食管理制度，會同財務部門加強伙食費管理;

(二)制訂所屬部隊伙食管理工作計劃;

(三)指導所屬基層單位食堂建設與管理工作;

(四)指導所屬生產生活服務中心建設與管理工作;

(五)總結推廣所屬部隊伙食管理先進經驗;

(六)組織指導所屬部隊炊事專業(yè)訓練;

(七)組織指導所屬部隊伙食管理信息化建設;

(八)負責本單位軍糧供應管理的協調工作;

(九)上級賦予的其他職責。

第九條 支隊(團)軍需部門是所屬部隊伙食管理工作的主管部門，在本級首長的領導下，在上級業(yè)務部門的指導下，履行以下職責：

(一)組織部隊落實伙食管理制度，會同財務部門加強伙食費管理并組織司務長集體辦公。相對集中的單位，每周進行一次集體辦公，比較分散的單位每月至少進行一次司務長集體辦公，統一核算賬目，組織業(yè)務培訓，匯報伙食管理情況，講評司務長工作;

(二)組織指導所屬基層單位食堂建設與管理工作;

(三)組織指導所屬生產生活服務中心建設與管理工作;

(四)總結推廣所屬部隊伙食管理先進經驗;

(五)指導監(jiān)督所屬單位主副食品采購工作;

(六)組織所屬部隊炊事專業(yè)訓練和伙食管理信息化建設;

(七)上級賦予的其他職責。

第十條 各級軍需、衛(wèi)生部門應當加強部隊飲食衛(wèi)生管理的指導和監(jiān)督，定期對中隊(連)食堂、生產生活服務中心及主副食品的衛(wèi)生進行檢查，督促做好飲食衛(wèi)生工作，保證部隊飲食衛(wèi)生安全。

第三章 中隊(連)伙食管理

第十一條 中隊(連)是部隊伙食保障的基本單元。應當按照伙食供應標準和管理制度，組織實施主副食的采(領)購、加工制作和分發(fā)，并做好炊事員的崗位練兵工作。

第十二條 伙食管理應當堅持五項制度：

(一)堅持訂食譜制度。每周由司務長、給養(yǎng)員、炊事班長根據供應標準、部隊任務、市場供應等情況，運用《武警部隊標準食譜系統》，按照營養(yǎng)配餐要求制訂食譜，經經濟民主組審查、本單位首長批準后公布實行。無特殊情況，不得變動。由生產生活服務中心統一采購主副食品的連隊，要及時編報預約采購計劃。

(二)堅持廚房值班制度。廚房值班員由副班長或本單位首長指定的士兵輪流擔任。負責實物驗收和消耗登記、公布，督促炊事人員按時做好飯菜，監(jiān)督檢查廚房、食堂衛(wèi)生，通知炊事人員做病員飯和執(zhí)勤、外出人員留飯。

(三)堅持實物驗收登記制度。主副食品由司務長和廚房值班員共同驗收，并與采(領)購人員共同在發(fā)票上簽字。每日消耗的主副食、炊事燃料，必須由炊事班長和廚房值班員共同稱量，并落實給養(yǎng)逐日消耗登記。每月底對庫存物資進行一次盤點，發(fā)現賬物不符時應當查明原因，及時處理。

(四)堅持經濟民主制度。每月月終結賬后，必須由司務長編制伙食賬目公布表，經過經濟民主組和本單位首長審查蓋章，于下月5日前張貼公布并報上一級軍需部門。經濟民主組應當每月組織一次賬目檢查，每季組織一次伙食管理民主評議。炊管人員應當經常征求就步人員對伙食的意見。

(五)堅持飲食衛(wèi)生制度。食堂必須保持清潔，廚具和餐具用后洗凈、消毒，放置有序。官兵就餐應當實行分餐制。采購、存放、制作的食物必須符合衛(wèi)生要求。

第四章 生產生活服務中心管理

第十三條 生產生活服務中心是機動師所屬團為連隊提供服務保障的實體。業(yè)務工作接受本級軍需部門的領導，財務工作接受財務部門的指導和監(jiān)督。其基本任務是：對連隊所屬主副食品和炊事燃料，實行統一籌措、統一加工、統一供應、統一結算;負責部隊自產農副產品的調劑供應;承擔本單位物資采購任務和上級賦予的其他任務。服務保障工作應堅持方便基層、服務官兵的原則。

第十四條 堅持預約采購制度。每周依據連隊報送的主副食品預約計劃，制訂采購、加工、供應計劃，并嚴格執(zhí)行。遇有特殊情況需調整時，應征求連隊意見。

第十五條 加強采購管理。軍糧應當從地方軍糧供應主渠道采購;副食品和炊事燃料從大型超市、批發(fā)市場、食品生產廠家和蔬菜生產基地等渠道采購。大宗副食品可實行集中采購。供應連隊的副食品價格，一般應當低于當時當地市場需售價的10%以上，其中糧、油、豆和炊事燃料購銷同價。

第十六條 提高加工能力。不斷完善加工項目，改進加工工藝，增加花樣品種，提高加工質量，保持運轉正常，滿足連隊調劑生活的需要。

第十七條 落實管理制度。嚴格遵守實物驗收、出入庫登記、盤點等制度，做到賬物相符。發(fā)現問題，及時查明原因，妥善處理。

第十八條 嚴格執(zhí)行衛(wèi)生制度。采購、存放、加工必須符合食品衛(wèi)生要求，禁止采購、供應腐爛變質和受污染的食品。自行宰殺的畜、禽等動物，必須經過衛(wèi)生檢疫。

第十九條 實行司務長值班制度。值班司務長由各連隊輪流派出，接受軍需部門領導，代表連隊參與、監(jiān)督生產生活服務中心的采購、加工、供應工作，并在各類票據上簽字，每周輪換一次。

落實好司務長集體辦公制度。

第二十條 堅持群眾評議制度。每月征求一次連隊意見，每季召開一次經濟民主會，定期報告工作，按照公布賬目。

第二十一條 生產生活服務中心應當逐步實行供應管理信息化。

第五章 分餐管理

第二十二條 分餐管理應當遵循統一領導、分級管理、合理配餐、文明就餐、安全衛(wèi)生的原則。

第二十三條 武警部隊伙食單位就餐實行分餐制。分餐一般采取配餐和自助餐形式。沒有條件實行配餐和自動餐的應當使用公筷、公勺餐具分餐。

第二十四條 各單位應當加強對分餐管理蕘的組織領導，完善管理制度，規(guī)范管理秩序，改善就餐條件，確保分餐工作落實;經常對官兵進行文明就餐教育，形成文明就餐風尚。

第二十五條 伙食單位應當根據軍人膳食營養(yǎng)素供給量、食物定量、伙食費標準，按照便于分餐的原則，科學制訂食譜，合理加工制作，確保飯菜種類、數量符合分餐需要。

第二十六條 實行配餐和自助餐的伙食單位，一般應當有保溫分餐臺、消毒柜、分餐具(分餐盤、碗、勺)，有條件的還應當有保溫分餐車、不銹鋼操作臺和洗碗機等設備。

第二十七條 各級后勤機關軍需部門應當會同有關部門，加強對伙食單位分餐管理的監(jiān)督檢查。支隊(團)每半年、總隊(師)每年組織一次，武警總部適時進行抽查。監(jiān)督檢查結果作為評比先進食堂的重要依據。

分餐管理監(jiān)督檢查主要包括下列內容：

(一)分餐管理制度建立情況;

(二)伙食質量與服務保障情況;

(三)分餐設備管理情況;

(四)飲食安全衛(wèi)生情況。

第六章 伙食費管理

第二十八條 伙食費包括灶別伙食費、各種伙食補助、客飯費、軍糧差價補貼等，只能用于糧食、副食、燃料開支。

第二十九條 伙食費應當專款專用、計劃開支，嚴密手續(xù)、合理使用，做到“十無”，即：無擠占挪用，無錯領錯報，無虛報冒領，無貪污浪費，無非伙食性開支，無少交欠交，無變相私分，無超標準退伙，無用伙食費請客送禮，無伙食費向生產費倒流。

第三十條 中隊(連)必須依據供應標準和實力，按月如實編報伙食費、糧秣決算，經軍需部門初審、財務部門復審后，按月核銷。任何單位不得以任何理由克扣、擠占、拖欠或挪用伙食費。財務、軍需部門應當認真履行供應和管理職能，嚴格執(zhí)行標準制度，認真審查伙食灶別實力，加強對干部和士官伙食灶別補差、各類伙食補助、夜餐、客飯等經費的管理。

第三十一條 生產生活服務中心采購主副食品和炊事燃料的開支，采取預借款的形式向財務部門預借，并實行專戶管理，專項核算。預借款總數一般控制在所供伙食單位當月伙食費總額的80%左右。

生產生活服務中心的管理費從服務收益中提留，提留額由單位后勤財務、軍需部門在主副食品供應總額的2%內核定。服務收益扣除管理費后的凈收益，主要用于補助連隊伙食，每半年返還連隊一次。

第三十二條 中隊(連)食用的自產農副產品必須嚴格進行實物驗收，按有關規(guī)定合理計價。農副業(yè)生產收益按規(guī)定的比例定期補入伙食費。

第三十三條 地方政府、單位補助官兵伙食費一律納入財務統一管理，在“代管經費—地方保障性經費—生活補助”科目下核算，不得變相挪用。

第三十四條 中隊(連)應按照食物定量標準設置科目，依據給養(yǎng)逐日消耗登記分類記賬，做到及時準確，真實反映生活水平。

第三十五條 中隊(連)在保證官兵吃到食物定量標準的前提下，歷年累計節(jié)余一般不超過一個月的伙食費。任何單位和個人不得另行規(guī)定節(jié)余指標。

節(jié)余伙食費由中隊(連)自主支配，主要用于調劑改善伙食費執(zhí)行特殊任務需要;嚴禁用伙食費彌補其它超支經費。

第三十六條 對伙食費使用管理情況，支隊(團)一般每半年、總隊(師)每年組織一次檢查，武警總部適時進行抽查。

第七章 炊管人員管理

第三十七條 炊管人員包括中隊(連)的司務長、給養(yǎng)員和炊事員，生產生活服務中心的主任和其他人員。炊管人員必須身體健康，軍政素質好，熱愛本職工作，業(yè)務技術熟練，善于當家理財。

第三十八條 加強炊管隊伍建設。按編制崗位配齊炊管人員，并保持相對穩(wěn)定。

中隊(連)司務長和生產生活服務中心主任的調離、選配，應當征求所在單位軍需部門意見。離任時，應當接受軍需、財務部門的經濟審計。

選改炊事員士官，應嚴格執(zhí)行編制，由軍需部門負責專業(yè)技術考核。

第三十九條 開展專業(yè)技術訓練。中隊(連)和生產生活服務中心應當依據《軍事訓練與考核大綱》，利用多種渠道，采取多種形式，開展野炊訓練和崗位練兵。

充分發(fā)揮廚師培訓機構作用，確保中隊(連)保持一名以上具有等級廚師水平的炊事員。

第四十條 實行職業(yè)技能鑒定制度。炊事員士官應當具備相應的技術等級;初級士官原則上應當獲得初級職業(yè)資格證書;中隊士官應當獲得中級職業(yè)資格證書;高級士官應當獲得高級職業(yè)資格證書。

第四十一條 嚴格個人衛(wèi)生。炊管人員應當勤洗后、勤洗澡、勤理發(fā)、勤剪指甲，操作時應當穿工作服，戴工作帽，不得有妨害食品衛(wèi)生的行為。

炊事人員每半年進行一次健康檢查，發(fā)現傳染病和化膿性、滲出性皮膚病患者，必須立即調離。

第八章 炊事設施設備管理

第四十二條 中隊(連)食堂和生產生活服務中心的設施設備應當相對統一，齊全配餐，合理布局。

中隊(連)食堂應當有廚房、飯?zhí)煤椭鞲笔硯斓取N房布局符合生進熟出一條龍的要求，有水磨石(貼面磚或不銹鋼)鍋臺、廚具柜、工作臺、不銹鋼廚具、常用炊事機械、消毒和抽油煙設備以及排污設施。有條件的單位可配備不銹鋼油、氣兩用灶。飯?zhí)糜兄剖讲妥?、凳、碗?柜)、流水洗手洗碗池、保溫桶、降溫或取暖設備以及防蠅、蚊、鼠等設施。主副食庫有冷藏柜(冰箱)和盛放主副食品的柜、缸、架以及驗收秤、食物留驗盒等。

生產生活服務中心的設施一般應有主副食供應、加工間、小菜腌制間、生豬屠宰間、食品衛(wèi)生檢驗室和司務長之家等。設備應當按照生產生活服務中心炊事機械設備建設標準配備，并不斷完善，滿足供應保障需要。

第四十三條 嚴格操作規(guī)程。操作人員應當熟悉炊事機械性能，正確操作使用，確保使用安全。各種設備應當定位擺放，放置有序，精心維護保養(yǎng)，用后清洗，保持整潔，盡量延長使用年限，并建立使用維修檔案。

第四十四條 實行責任制管理。中隊(連)和生產生活服務中心對設施設備應當指定專人管理。單價在100元以上、使用年限在一年以上的設備，應當建立賬目，實行計價掛賬管理。

第四十五條 保持清潔衛(wèi)生。中隊(連)食堂和生產生活服務中心的設施設備應當符合下列衛(wèi)生要求：

(一)食品加工間、倉庫必須通風、防潮、防塵，無霉斑、鼠跡、蒼蠅蟑螂;

(二)食品機械、設備、工具及包裝器具等用后必須清洗干凈，保持清潔;

(三)分餐設備使用后應當按照飲食衛(wèi)生要求，及時清洗消毒，達到干爽、無油膩、無污垢;消毒后存放在專用消毒(保潔)柜內，未經消毒的分餐設備不得使用。

(四)洗刷分餐設備應當使用專用清洗池和符合衛(wèi)生標準的洗滌劑，專用清洗劑不得與其他清洗劑混用。

(五)熟食、生食的用具、裝具、包裝必須分開，不得混用，使用前應當檢查，使用后應當清洗、消毒。

第九章 主副食品采購

第四十六條 伙食單位實行雙人采購(給養(yǎng)員與廚房值班員)，駐地集中并有生產生活服務中心的，可由生產生活服務中心集中統一采購主副食品;駐地分散、不便于集中采購的伙食單位應到支隊(團)后勤部門指定的軍糧供應站、副食品商場(店)、超市、農貿市場采購(批發(fā))主副食品。

第四十七條 主副食品采購必須開具有效憑證，杜絕白條子、假發(fā)票。嚴格代用發(fā)票的使用與管理，代用發(fā)票填制要注明品名、單位、數量、單位金額、購貨地點等內容，并經采購人員、驗收人員簽名和分管后勤的中隊(連)領導審核簽字后方可報銷。

第四十八條 采購的主副食品要及時入庫，主副食庫實行“雙人雙鎖”制度，鑰匙分別由炊事班長和廚房值班員掌管，廚房值班員必須按規(guī)定履行職責，并于每天晚飯后交接班。

第四十九條 司務長月終要認真盤點核對庫存主副食品，計價入賬，做到賬賬相符、賬物相符。

第十章 不同條件下的伙食管理

第五十條 駐高原、海島、邊防等特殊地區(qū)部隊的伙食管理，軍需部門要根據部隊生活需要，制定保障計劃，搞好物資籌措，組織好物資運送;伙食單位要經常保持足夠的主、副食品和燃料儲備以便應急需要;建立給養(yǎng)物資儲存庫，加強管理，防止儲存物資的損耗、霉爛、變質。

積極調劑改善伙食，保障官兵吃上新鮮蔬菜和豆制品等，滿足營養(yǎng)需求。

從實際出發(fā)制定相應的管理措施，落實制度，堵塞漏洞。

第五十一條 施工部隊要有一個適應施工特點的食堂，配備必要的設施和設備。

軍需部門要協助施工部隊與當地有關部門取得聯系，建立通暢的供應渠道，確保給養(yǎng)物資的供給。

伙食調劑要根據勞動強度合理安排，科學配餐。使用好施工生活補助經費，不準挪用或擠占，不準以實物或其他形式發(fā)給個人。

軍需部門要經常深入工地，指導和幫助施工部隊解決伙食管理中的問題和困難，提高伙食保障水平。

第五十二條 小、遠、散執(zhí)勤點，距離中隊(連)較遠的，中隊(連)要及時、足額撥付伙食費，由執(zhí)勤點自行組織伙食;距離中隊(連)較近的執(zhí)勤點，主、副食品供應由中隊(連)統一采購，按人員和食物定量標準分發(fā)到執(zhí)勤點。

各執(zhí)勤點要建立伙食費開支日記賬，購買的主、副食品驗收后，票據應由執(zhí)勤點負責人審查簽字，定期到中隊(連)核銷，按月公布賬目。

第五十三條 隨用后單位就餐的基層部隊，要按規(guī)定的伙食費標準，與用兵單位共同制定食譜，科學安排官兵的飲食，保證官兵吃到食物定量標準。

實行到用兵單位購買飯票(卡)就餐的部隊人員，應由司務長統一購買飯票(卡)，每周或每月分發(fā)一次。為確保就餐者吃夠標準，要定期對飯票(卡)使用情況進行檢查，如有節(jié)余，伙食費不得退發(fā)給個人，由中隊(連)統一收回并合理安排，用于伙食補助。

第五十四條 執(zhí)行“處突”任務的中隊(連)，應立足自我保障，按供應標準就地籌措主副食品，適時制作飯菜，科學調劑伙食，確保部隊吃飽、吃好、吃得營養(yǎng)。

要針對執(zhí)行任務和當地條件，合理確定飲食加工、食物采購和就餐地點，注意飲用水的取用，確保不在受污染地區(qū)加工飲食和就餐，不飲用不潔水源。

戰(zhàn)備給養(yǎng)物資儲備和糧秣的攜行(運行)量，按照《中國人民武裝警察部隊戰(zhàn)備工作規(guī)定》執(zhí)行。

妥善保管各種物資，嚴格落實伙食管理制度，做到平戰(zhàn)一致、規(guī)范有序。

第十一條 獎勵與處分

第五十五條 開展先進食堂和先進生產生活服務中心評比活動。先進食堂評比一般以支隊(團)為單位組織，納入“爭創(chuàng)先進中隊(連)、爭當優(yōu)秀士兵”活動之中，結合年度總結進行，比例控制在35%以內。先進生產生活服務中心評比一般以師為單位組織，比例控制在20%以內。武警總部每五年對先進食堂標兵和生產生活服務中心標兵進行一次表彰。

第五十六條 對在部隊伙食管理工作中做出顯著成績的單位和個人，依照《中國人民解放軍紀律條令》的有關規(guī)定，給予獎勵。

第五十七條 有下列情形這一的，依照《中國人民解放軍紀律條令》的有關規(guī)定，對負有直接責任的主管領導和責任人給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任;對單位給予通報批評，并責令限期改正：

(一)違反本規(guī)定第二十九條的;

(二)衛(wèi)生制度不落實，發(fā)生食物中毒事故和其他影響飲食安全衛(wèi)生并造成嚴重后果的;

(三)庫存物資管理混亂，造成物資流失、浪費的;

(四)其他違反伙食管理有關規(guī)定的。

第十二章 附 則

第五十八條 實行飲食保障社會化單位的伙食管理工作，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條 總隊(師)級單位可以根據本規(guī)定制定具體實施辦法，并上報備案。

第六十條 以往發(fā)布的有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

附件：1、先進食堂評比條件

2、先進生產生活服務中心評比條件

3、伙食費、軍糧決算表

附件一

先進食堂評比條件

一、人員素質好。炊管人員熱愛本職工作，熟悉業(yè)務，服務態(tài)度熱情;軍事、政治、炊事技術考核成績達到良好以上;經常保持一名以上具有等級廚師水平的炊事員。

二、伙食調劑好。烹調技術精通，加工制作合理;膳食結構科學，飯菜品種多樣;講究營養(yǎng)口味，吃到規(guī)定標準，滿足營養(yǎng)需求;就餐人員滿意率達到90%以上。

三、制度落實好。五項制度落實嚴格，經濟民主組織健全，各項活動開展經常;伙食費開支合理，賬目手續(xù)齊全，表冊登記規(guī)范，經費管理嚴格;歷年累計節(jié)余伙食費不超過一個月。

四、勤儉節(jié)約好。堅持計劃開支、精打細算、計口下糧，做到無外流、無丟失、無霉爛變質、無浪費。采用先進灶型，節(jié)約成效明顯。

五、設備管理好。設施設備齊全配套、放置有序，能夠堅持定期維護保養(yǎng)，確保設施設備處于良好狀態(tài)。

六、飲食衛(wèi)生好。食物采購、存施、制作和炊事員個人符合衛(wèi)生要求;生熟刀板分開使用，廚(餐)具定期消毒;落實分餐制，杜絕傳染病和食物中毒發(fā)生。

附件二

先進生產生活服務中心評比條件

一、人員素質好、服務方向端正。按編制配備人員，組織機構健全;各類人員熟悉業(yè)務技能;無使用家屬(臨時)工現象;堅持文明、優(yōu)質服務宗旨，方便連隊，服務基層。官兵滿意率達到80%以上。

二、服務項目齊全、設施配套完善。設施設備功能齊全，滿足需要，一般配有軋面機、拌粉機、和面機、電餅檔、電炸鍋、電烤箱、豆腐機、鉸肉機、剎餡機、冷藏柜、食品衛(wèi)生檢驗設施和生活保障用車;布局合理，保持清潔整齊，符合衛(wèi)生要求。

三、規(guī)章制度落實、服務管理規(guī)范。管理制度落實嚴格，工作秩序保持良好;夫擠占挪用伙食費，無物資外流、貪污盜竊、丟失浪費和供應變質食品。

四、賬目手續(xù)嚴格、供應價格合理。財經紀律執(zhí)行嚴格，賬目設置合理，收支有據，記載規(guī)范;嚴格成本核算，合理定價;按規(guī)定提留管理費，定期返還服務凈收益。

五、計劃安排周密、滿足官兵需求。采購、加工、供應及經費收支等各項工作安排合理，組織嚴密;積極調劑連隊余缺，滿足連隊飲食需求，無硬性攤派。

六、實行經濟民主、健全監(jiān)督機制。堅持定期征求意見和召開經濟民主會;實行離任審計，自覺接受監(jiān)督。

第二篇：伙食管理規(guī)定

XXX 省消防總隊伙食管理規(guī)定第一章 總 則 第一條 為加強武警部隊伙食管理，提高保障水平，根 據《中國人民解放軍內務條令》 《中國人民解放軍軍需條、例》《軍隊伙食管理規(guī)定》《軍隊伙食單位分餐管理辦法》、、和《中國人民武裝警察部隊基層后勤管理規(guī)定》等法規(guī)，制 定本規(guī)定。第二條 部隊。第三條 武警部隊伙食保障實行以中隊（連）為主的組 本規(guī)定是伙食管理的基本依據，適用于全武警 織形式，有條件的也可實行其他集約保障形式。第四條 伙食管理應當遵循統一領導、按級負責，科學 管理、講求效益，發(fā)揚民主、服務官兵的原則。第五條 伙食管理的基本任務是：落實供應標準，執(zhí)行 管理制度，科學調劑伙食，增強官兵體質，提高保障能力。第六條 各級領導必須重視部隊伙食，列入工作議程，經常檢查指導。各級主管部門應當認真履行職責，抓好供應 標準和管理制度的貫徹落實。第二章 職 責 第七條 武警總部后勤部軍需物資部是武警部隊伙食 管理工作的主管部門，履行下列職責：

（一）制訂武警部隊伙食管理制度；

（二）制訂武警部隊伙食管理工作規(guī)劃；

（三）指導武警部隊基層單位食堂和生產生活服務中心 建設與管理工作；

（四）總結推廣武警部隊伙食管理先進經驗；

（五）指導武警部隊炊事專業(yè)訓練；

（六）組織指導武警部隊伙食管理信息化建設；

（七）上級賦予的其他職責。第八條 總隊（師）后勤部軍需物資處（軍需科）是所 屬部隊伙食管理工作的主管部門，在本級首長領導下，在總 部后勤部軍需物資部的指導下，履行下列職責：

（一）指導部隊落實伙食管理制度，會同財務部門加強 伙食費管理；

（二）制訂所屬部隊伙食管理工作計劃；

（三）指導所屬基層單位食堂建設與管理工作；

（四）指導所屬生產生活服務中心建設與管理工作；

（五）總結推廣所屬部隊伙食管理先進經驗；

（六）組織指導所屬部隊炊事專業(yè)訓練；

（七）組織指導所屬部隊伙食管理信息化建設；

（八）負責本單位軍糧供應管理的協調工作；

（九）上級賦予的其他職責。第九條 支隊（團）軍需部門是所屬部隊伙食管理工作 的主管部門，在本級首長的領導下，在上級業(yè)務部門的指導 下，履行以下職責：

（一）組織部隊落實伙食管理制度，會同財務部門加強 伙食費管理并組織司務長集體辦公。相對集中的單位，每周 進行一次集體辦公，比較分散的單位每月至少進行一次司務 長集體辦公，統一核算賬目，組織業(yè)務培訓，匯報伙食管理 情況，講評司務長工作；

（二）組織指導所屬基層單位食堂建設與管理工作；

（三）組織指導所屬生產生活服務中心建設與管理工 作；

（四）總結推廣所屬部隊伙食管理先進經驗；

（五）指導監(jiān)督所屬單位主副食品采購工作；

（六）組織所屬部隊炊事專業(yè)訓練和伙食管理信息化建 設；

（七）上級賦予的其他職責。第十條 各級軍需、衛(wèi)生部門應當加強部隊飲食衛(wèi)生管 理的指導和監(jiān)督，定期對中隊（連）食堂、生產生活服務中 心及主副食品的衛(wèi)生進行檢查，督促做好飲食衛(wèi)生工作，保 證部隊飲食衛(wèi)生安全。第三章 中隊（連）伙食管理 第十一條 中隊（連）是部隊伙食保障的基本單元。應 當按照伙食供應標準和管理制度，組織實施主副食的采（領）購、加工制作和分發(fā)，并做好炊事員的崗位練兵工作。第十二條 伙食管理應當堅持五項制度：

（一）堅持訂食譜制度。每周由司務長、給養(yǎng)員、炊事 班長根據供應標準、部隊任務、市場供應等情況，運用《武 警部隊標準食譜系統》，按照營養(yǎng)配餐要求制訂食譜，經經 濟民主組審查、本單位

首長批準后公布實行。無特殊情況，不得變動。由生產生活服務中心統一采購主副食品的連隊，要及時編報預約采購計劃。

（二）堅持廚房值班制度。廚房值班員由副班長或本單 位首長指定的士兵輪流擔任。負責實物驗收和消耗登記、公 布，督促炊事人員按時做好飯菜，監(jiān)督檢查廚房、食堂衛(wèi)生，通知炊事人員做病員飯和執(zhí)勤、外出人員留飯。

（三）堅持實物驗收登記制度。主副食品由司務長和廚 房值班員共同驗收，并與采（領）購人員共同在發(fā)票上簽字。每日消耗的主副食、炊事燃料，必須由炊事班長和廚房值班 員共同稱量，并落實給養(yǎng)逐日消耗登記。每月底對庫存物資 進行一次盤點，發(fā)現賬物不符時應當查明原因，及時處理。

（四）堅持經濟民主制度。每月月終結賬后，必須由司 務長編制伙食賬目公布表，經過經濟民主組和本單位首長審 查蓋章，于下月 5 日前張貼公布并報上一級軍需部門。經濟 民主組應當每月組織一次賬目檢查，每季組織一次伙食管理 民主評議。炊管人員應當經常征求就步人員對伙食的意見。

（五）堅持飲食衛(wèi)生制度。食堂必須保持清潔，廚具和 餐具用后洗凈、消毒，放臵有序。官兵就餐應當實行分餐制。采購、存放、制作的食物必須符合衛(wèi)生要求。第四章 生產生活服務中心管理 第十三條 生產生活服務中心是機動師所屬團為連隊 提供服務保障的實體。業(yè)務工作接受本級軍需部門的領導，財務工作接受財務部門的指導和監(jiān)督。其基本任務是：對連 隊所屬主副食品和炊事燃料，實行統一籌措、統一加工、統 一供應、統一結算；負責部隊自產農副產品的調劑供應；承 擔本單位物資采購任務和上級賦予的其他任務。服務保障工 作應堅持方便基層、服務官兵的原則。第十四條 堅持預約采購制度。每周依據連隊報送的主 副食品預約計劃，制訂采購、加工、供應計劃，并嚴格執(zhí)行。遇有特殊情況需調整時，應征求連隊意見。第十五條 加強采購管理。軍糧應當從地方軍糧供應主 渠道采購；副食品和炊事燃料從大型超市、批發(fā)市場、食品 生產廠家和蔬菜生產基地等渠道采購。大宗副食品可實行集 中采購。供應連隊的副食品價格，一般應當低于當時當地市 場需售價的 10%以上，其中糧、油、豆和炊事燃料購銷同價。第十六條 提高加工能力。不斷完善加工項目，改進加 工工藝，增加花樣品種，提高加工質量，保持運轉正常，滿 足連隊調劑生活的需要。第十七條 落實管理制度。嚴格遵守實物驗收、出入庫 登記、盤點等制度，做到賬物相符。發(fā)現問題，及時查明原 因，妥善處理。第十八條 嚴格執(zhí)行衛(wèi)生制度。采購、存放、加工必須 符合食品衛(wèi)生要求，禁止采購、供應腐爛變質和受污染的食 品。自行宰殺的畜、禽等動物，必須經過衛(wèi)生檢疫。第十九條 實行司務長值班制度。值班司務長由各連隊 輪流派出，接受軍需部門領導，代表連隊參與、監(jiān)督生產生 活服務中心的采購、加工、供應工作，并在各類票據上簽字，每周輪換一次。落實好司務長集體辦公制度。第二十條 堅持群眾評議制度。每月征求一次連隊意 見，每季召開一次經濟民主會，定期報告工作，按照公布賬 目。第二十一條 理信息化。生產生活服務中心應當逐步實行供應管 第五章 分餐管理 第二十二條 分餐管理應當遵循統一領導、分級管理、合理配餐、文明就餐、安全衛(wèi)生的原則。第二十三條 武警部隊伙食單位就餐實行分餐制。分餐 一般采取配餐和自助餐形式。沒有條件實行配餐和自動餐的 應當使用公筷、公勺餐具分餐。第二十四條 各單位應當加強對分餐管理蕘的組織領 導，完善管理制度，規(guī)范管理秩序，改善就餐條件，確保分 餐工作落實；經常對官兵進行文明就餐教育，形成文明就餐 風尚。第二十五條 伙食單位應當根據軍人膳食營養(yǎng)素供給 量、食物定量、伙食費標準，按照便于分餐的原則，科學制 訂食譜，合理加工制作，確保飯菜種類、數量符合分餐需要。第二十六條 實行配餐和自助餐的伙食單位，一般應當 有保溫分餐臺、消毒柜、分餐具（分餐盤、碗、勺），有條 件的還應當有保溫分餐車、不銹鋼操作臺和洗碗機等設備。第二十七條 各級后勤機關軍需部門應當會同有關部 門，加強對伙食單位分餐管理的監(jiān)督檢查。支隊（團）每半 年、總隊（師）每年組織一次，武警總部適時進行抽查。監(jiān) 督檢查結果作為評比先進食堂的重要依據。分餐管理監(jiān)督檢查主要包括下列內容：

（一）分餐管理制度建立情況；

（二）伙食質量與服務保障情況；

（三）分餐設備管理情況；

（四）飲食安全衛(wèi)生情況。第六章 伙食費管理 第二十八條 伙食費包括灶別伙食費、各種伙食補助、客飯費、軍糧差價補貼等，只能用于糧食、副食、燃料開支。第二十九條 伙食費應當?？顚Ｓ谩⒂媱濋_支，嚴密手 續(xù)、合理使用，做到“十無”，即：無擠占挪用，無錯領錯 報，無虛報冒領，無貪污浪費，無非伙食性開支，無少交欠 交，無變相私分，無超標準退伙，無用伙食費請客送禮，無 伙食費向生產費倒流。第三十條 中隊（連）必須依據供應標準和實力，按月 如實編報伙食費、糧秣決算，經軍需部門初審、財務部門復 審后，按月核銷。任何單位不得以任何理由克扣、擠占、拖 欠或挪用伙食費。財務、軍需部門應當認真履行供應和管理 職能，嚴格執(zhí)行標準制度，認真審查伙食灶別實力，加強對 干部和士官伙食灶別補差、各類伙食補助、夜餐、客飯等經 費的管理。第三十一條 生產生活服務中心采購主副食品和炊事 燃料的開支，采取預借款的形式向財務部門預借，并實行專 戶管理，專項核算。預借款總數一般控制在所供伙食單位當 月伙食費總額的 80%左右。生產生活服務中心的管理費從服務收益中提留，提留額 由單位后勤財務、軍需部門在主副食品供應總額的 2%內核 定。服務收益扣除管理費后的凈收益，主要用于補助連隊伙 食，每半年返還連隊一次。第三十二條 中隊（連）食用的自產農副產品必須嚴格 進行實物驗收，按有關規(guī)定合理計價。農副業(yè)生產收益按規(guī) 定的比例定期補入伙食費。第三十三條 地方政府、單位補助官兵伙食費一律納入 財務統一管理，“代管經費—地方保障性經費—生活補助” 在 科目下核算，不得變相挪用。第三十四條 中隊（連）應按照食物定量標準設臵科目，依據給養(yǎng)逐日消耗登記分類記賬，做到及時準確，真實反映 生活水平。第三十五條 中隊（連）在保證官兵吃到食物定量標準 的前提下，歷年累計節(jié)余一般不超過一個月的伙食費。任何 單位和個人不得另行規(guī)定節(jié)余指標。節(jié)余伙食費由中隊（連）自主支配，主要用于調劑改善 伙食費執(zhí)行特殊任務需要；嚴禁用伙食費彌補其它超支經 費。第三十六條 對伙食費使用管理情況，支隊（團）一般 每半年、總隊（師）每年組織一次檢查，武警總部適時進行 抽查。第七章 炊管人員管理 第三十七條 炊管人員包括中隊（連）的司務長、給養(yǎng) 員和炊事員，生產生活服務中心的主任和其他人員。炊管人 員必須身體健康，軍政素質好，熱愛本職工作，業(yè)務技術熟 練，善于當家理財。第三十八條 加強炊管隊伍建設。按編制崗位配齊炊管 人員，并保持相對穩(wěn)定。中隊（連）司務長和生產生

活服務中心主任的調離、選 配，應當征求所在單位軍需部門意見。離任時，應當接受軍 需、財務部門的經濟審計。選改炊事員士官，應嚴格執(zhí)行編制，由軍需部門負責專 業(yè)技術考核。第三十九條 開展專業(yè)技術訓練。中隊（連）和生產生 活服務中心應當依據《軍事訓練與考核大綱》，利用多種渠 道，采取多種形式，開展野炊訓練和崗位練兵。充分發(fā)揮廚師培訓機構作用，確保中隊（連）保持一名 以上具有等級廚師水平的炊事員。第四十條 實行職業(yè)技能鑒定制度。炊事員士官應當具 備相應的技術等級；初級士官原則上應當獲得初級職業(yè)資格 證書；中隊士官應當獲得中級職業(yè)資格證書；高級士官應當 獲得高級職業(yè)資格證書。第四十一條 嚴格個人衛(wèi)生。炊管人員應當勤洗后、勤 洗澡、勤理發(fā)、勤剪指甲，操作時應當穿工作服，戴工作帽，不得有妨害食品衛(wèi)生的行為。炊事人員每半年進行一次健康檢查，發(fā)現傳染病和化膿 性、滲出性皮膚病患者，必須立即調離。第八章 炊事設施設備管理 第四十二條 中隊（連）食堂和生產生活服務中心的設 施設備應當相對統一，齊全配餐，合理布局。中隊（連）食堂應當有廚房、飯?zhí)煤椭鞲笔硯斓?。廚房 布局符合生進熟出一條龍的要求，有水磨石（貼面磚或不銹 鋼）鍋臺、廚具柜、工作臺、不銹鋼廚具、常用炊事機械、消毒和抽油煙設備以及排污設施。有條件的單位可配備不銹 鋼油、氣兩用灶。飯?zhí)糜兄剖讲妥馈⒌?、碗櫥（柜）、流?洗手洗碗池、保溫桶、降溫或取暖設備以及防蠅、蚊、鼠等 設施。主副食庫有冷藏柜（冰箱）和盛放主副食品的柜、缸、架以及驗收秤、食物留驗盒等。生產生活服務中心的設施一般應有主副食供應、加工 間、小菜腌制間、生豬屠宰間、食品衛(wèi)生檢驗室和司務長之 家等。設備應當按照生產生活服務中心炊事機械設備建設標 準配備，并不斷完善，滿足供應保障需要。第四十三條 嚴格操作規(guī)程。操作人員應當熟悉炊事機 械性能，正確操作使用，確保使用安全。各種設備應當定位 擺放，放臵有序，精心維護保養(yǎng)，用后清洗，保持整潔，盡 量延長使用年限，并建立使用維修檔案。第四十四條 實行責任制管理。中隊（連）和生產生活 服務中心對設施設備應當指定專人管理。單價在 100 元以上、使用年限在一年以上的設備，應當建立賬目，實行計價掛賬 管理。第四十五條 保持清潔衛(wèi)生。中隊（連）食堂和生產生 活服務中心的設施設備應當符合下列衛(wèi)生要求：

（一）食品加工間、倉庫必須通風、防潮、防塵，無霉 斑、鼠跡、蒼蠅蟑螂；

（二）食品機械、設備、工具及包裝器具等用后必須清 洗干凈，保持清潔；

（三）分餐設備使用后應當按照飲食衛(wèi)生要求，及時清 洗消毒，達到干爽、無油膩、無污垢；消毒后存放在專用消 毒（保潔）柜內，未經消毒的分餐設備不得使用。

（四）洗刷分餐設備應當使用專用清洗池和符合衛(wèi)生標 準的洗滌劑，專用清洗劑不得與其他清洗劑混用。

（五）熟食、生食的用具、裝具、包裝必須分開，不得 混用，使用前應當檢查，使用后應當清洗、消毒。第九章 主副食品采購 第四十六條 伙食單位實行雙人采購（給養(yǎng)員與廚房值 班員），駐地集中并有生產生活服務中心的，可由生產生活 服務中心集中統一采購主副食品；駐地分散、不便于集中采 購的伙食單位應到支隊（團）后勤部門指定的軍糧供應站、副食品商場（店）、超市、農貿市場采購（批發(fā)）主副食品。第四十七條 主副食品采購必須開具有效憑證，杜絕白 條子、假發(fā)票。嚴格代用發(fā)票的使用與管理，代用發(fā)票填制 要注

明品名、單位、數量、單位金額、購貨地點等內容，并 經采購人員、驗收人員簽名和分管后勤的中隊（連）領導審 核簽字后方可報銷。第四十八條 采購的主副食品要及時入庫，主副食庫實 行“雙人雙鎖”制度，鑰匙分別由炊事班長和廚房值班員掌 管，廚房值班員必須按規(guī)定履行職責，并于每天晚飯后交接 班。第四十九條 司務長月終要認真盤點核對庫存主副食 品，計價入賬，做到賬賬相符、賬物相符。第十章 不同條件下的伙食管理 第五十條 駐高原、海島、邊防等特殊地區(qū)部隊的伙食 管理，軍需部門要根據部隊生活需要，制定保障計劃，搞好 物資籌措，組織好物資運送； 伙食單位要經常保持足夠的主、副食品和燃料儲備以便應急需要；建立給養(yǎng)物資儲存庫，加 強管理，防止儲存物資的損耗、霉爛、變質。積極調劑改善伙食，保障官兵吃上新鮮蔬菜和豆制品 等，滿足營養(yǎng)需求。從實際出發(fā)制定相應的管理措施，落實制度，堵塞漏洞。第五十一條 施工部隊要有一個適應施工特點的食堂，配備必要的設施和設備。軍需部門要協助施工部隊與當地有關部門取得聯系，建 立通暢的供應渠道，確保給養(yǎng)物資的供給?；锸痴{劑要根據勞動強度合理安排，科學配餐。使用好 施工生活補助經費，不準挪用或擠占，不準以實物或其他形 式發(fā)給個人。軍需部門要經常深入工地，指導和幫助施工部隊解決伙 食管理中的問題和困難，提高伙食保障水平。第五十二條 小、遠、散執(zhí)勤點，距離中隊（連）較遠 的，中隊（連）要及時、足額撥付伙食費，由執(zhí)勤點自行組 織伙食；距離中隊（連）較近的執(zhí)勤點，主、副食品供應由 中隊（連）統一采購，按人員和食物定量標準分發(fā)到執(zhí)勤點。各執(zhí)勤點要建立伙食費開支日記賬，購買的主、副食品 驗收后，票據應由執(zhí)勤點負責人審查簽字，定期到中隊（連）核銷，按月公布賬目。第五十三條 隨用后單位就餐的基層部隊，要按規(guī)定的 伙食費標準，與用兵單位共同制定食譜，科學安排官兵的飲 食，保證官兵吃到食物定量標準。實行到用兵單位購買飯票（卡）就餐的部隊人員，應由 司務長統一購買飯票（卡），每周或每月分發(fā)一次。為確保 就餐者吃夠標準，要定期對飯票（卡）使用情況進行檢查，如有節(jié)余，伙食費不得退發(fā)給個人，由中隊（連）統一收回 并合理安排，用于伙食補助。第五十四條 執(zhí)行“處突”任務的中隊（連），應立足 自我保障，按供應標準就地籌措主副食品，適時制作飯菜，科學調劑伙食，確保部隊吃飽、吃好、吃得營養(yǎng)。要針對執(zhí)行任務和當地條件，合理確定飲食加工、食物 采購和就餐地點，注意飲用水的取用，確保不在受污染地區(qū) 加工飲食和就餐，不飲用不潔水源。戰(zhàn)備給養(yǎng)物資儲備和糧秣的攜行（運行）量，按照《中 國人民武裝警察部隊戰(zhàn)備工作規(guī)定》執(zhí)行。妥善保管各種物資，嚴格落實伙食管理制度，做到平戰(zhàn) 一致、規(guī)范有序。第十一條 獎勵與處分 第五十五條 開展先進食堂和先進生產生活服務中心 評比活動。先進食堂評比一般以支隊（團）為單位組織，納 入“爭創(chuàng)先進中隊（連）、爭當優(yōu)秀士兵”活動之中，結合 總結進行，比例控制在 35%以內。先進生產生活服務中 心評比一般以師為單位組織，比例控制在 20%以內。武警總 部每五年對先進食堂標兵和生產生活服務中心標兵進行一 次表彰。第五十六條 對在部隊伙食管理工作中做出顯著成績 的單位和個人，依照《中國人民解放軍紀律條令》的有關規(guī) 定，給予獎勵。第五十七條 有下列情形這一的，依照《中國人民解放 軍紀律條令》的有關規(guī)定，對負有直接責任的主管領導和責 任人給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；對單位給 予通報批評，并責令限期改正：

（一）違反本規(guī)定第二十九條的；

（二）衛(wèi)生制度不落實，發(fā)生食物中毒事故和其他影響 飲食安全衛(wèi)生并造成嚴重后果的；

（三）庫存物資管理混亂，造成物資流失、浪費的；

（四）其他違反伙食管理有關規(guī)定的。第十二章 附 則 第五十八條 實行飲食保障社會化單位的伙食管理工 作，按照有關規(guī)定執(zhí)行。第五十九條 總隊（師）級單位可以根據本規(guī)定制定具 體實施辦法，并上報備案。第六十條 本規(guī)定為準。附件：

1、先進食堂評比條件

2、先進生產生活服務中心評比條件

3、伙食費、軍糧決算表 以往發(fā)布的有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以 附件一 先進食堂評比條件

一、人員素質好。炊管人員熱愛本職工作，熟悉業(yè)務，服務態(tài)度熱情；軍事、政治、炊事技術考核成績達到良好以 上；經常保持一名以上具有等級廚師水平的炊事員。

二、伙食調劑好。烹調技術精通，加工制作合理；膳食 結構科學，飯菜品種多樣；講究營養(yǎng)口味，吃到規(guī)定標準，滿足營養(yǎng)需求；就餐人員滿意率達到 90%以上。

三、制度落實好。五項制度落實嚴格，經濟民主組織健 全，各項活動開展經常；伙食費開支合理，賬目手續(xù)齊全，表冊登記規(guī)范，經費管理嚴格；歷年累計節(jié)余伙食費不超過 一個月。

四、勤儉節(jié)約好。堅持計劃開支、精打細算、計口下糧，做到無外流、無丟失、無霉爛變質、無浪費。采用先進灶型，節(jié)約成效明顯。

五、設備管理好。設施設備齊全配套、放臵有序，能夠 堅持定期維護保養(yǎng)，確保設施設備處于良好狀態(tài)。

六、飲食衛(wèi)生好。食物采購、存施、制作和炊事員個人 符合衛(wèi)生要求；生熟刀板分開使用，廚（餐）具定期消毒； 落實分餐制，杜絕傳染病和食物中毒發(fā)生。附件二 先進生產生活服務中心評比條件

一、人員素質好、服務方向端正。按編制配備人員，組 織機構健全；各類人員熟悉業(yè)務技能；無使用家屬（臨時）工現象；堅持文明、優(yōu)質服務宗旨，方便連隊，服務基層。官兵滿意率達到 80%以上。

二、服務項目齊全、設施配套完善。設施設備功能齊全，滿足需要，一般配有軋面機、拌粉機、和面機、電餅檔、電 炸鍋、電烤箱、豆腐機、鉸肉機、剎餡機、冷藏柜、食品衛(wèi) 生檢驗設施和生活保障用車；布局合理，保持清潔整齊，符 合衛(wèi)生要求。

三、規(guī)章制度落實、服務管理規(guī)范。管理制度落實嚴格，工作秩序保持良好；夫擠占挪用伙食費，無物資外流、貪污 盜竊、丟失浪費和供應變質食品。

四、賬目手續(xù)嚴格、供應價格合理。財經紀律執(zhí)行嚴格，賬目設臵合理，收支有據，記載規(guī)范；嚴格成本核算，合理 定價；按規(guī)定提留管理費，定期返還服務凈收益。

五、計劃安排周密、滿足官兵需求。采購、加工、供應 及經費收支等各項工作安排合理，組織嚴密；積極調劑連隊 余缺，滿足連隊飲食需求，無硬性攤派。

六、實行經濟民主、健全監(jiān)督機制。堅持定期征求意見 和召開經濟民主會；實行離任審計，自覺接受監(jiān)督。

第三篇：伙食管理

伙食管理是部隊一項經常的、重要的、細致的和煩瑣的事務性工作。常言說，民以食為天，于民，謂之“以食為天”；于兵，則謂之“兵馬未動，糧草先行”。對軍隊來講，伙食的好壞，直接關系到官兵的切身利益和身體健康。因此搞好伙食，保證官兵吃飽吃好，對于增強官兵體質，提高部隊戰(zhàn)斗力，促進訓練、執(zhí)勤及各項任務的完成都有著重要的意義。由此，我們可以更加真切而深刻地領會“富國”才能“強兵”的真正含義。在后勤伙食改革中，筆者就如何立足現有的食物定量標準，搞好基層伙食管理談幾點看法：

一、強化伙食管理，必須加強組織領導

伙食管理制度是搞好伙食的重要保證，是部隊伙食管理工作經驗的總結，是發(fā)揚民主、加強監(jiān)督、堵塞漏洞的有效手段。在新對形勢下，加強伙食管理，提高官兵生活質量，對更好的完成部隊執(zhí)行各項任務具有十分重要的意義。各級領導一定要以高度的政治責任感切實關心官兵生活，把抓好部隊伙食管理工作列入工作議程，常抓常議，派專人負責深入基層檢查指導，按照《基層后勤管理條例》、《伙食管理規(guī)定》要求及時發(fā)現和解決基層單位伙食管理中存在的弊端。各級主管部門要認真履行職責，用新的觀念、新的標準抓伙食管理，使基層生活質量與軍事斗爭準備要求、與官兵實際需求相適應。要加強宣傳教育，糾正和克服伙食經費標準高而放松伙食管理，確保官兵生活質量有明顯提高。

二、強化伙食管理，必須落實管理制度

落實各項規(guī)章制度，是提高管理水平的有效措施，也是提高官兵生活質量的有效手段。各級軍需部門和基層伙食單位一定要牢固樹立法規(guī)意識，通過落實基層伙食管理制度，保證官兵生活質量的提高。

（一）落實周食譜制度。首先要準確預算，合理分配。要根據本單位的供給標準量入為出，按伙食標準計劃采購物資。其次要兼顧不同情況。要根據食物定量和營養(yǎng)標準，官兵訓練強度，飲食習慣及季節(jié)變換等情況全面考慮，廣泛征求群眾意見，細心聽取官兵對飯菜質量的建議，讓每一名官兵都能夠參與到伙食管理與監(jiān)督中，增強伙食管理的透明度。三要經常督促檢查。司務長和伙食供應部門要及時根據駐地食品供應情況和市場行情確定采購品種，保證按伙食單位的需要，準確實施供應，上級機關要經常檢查，確保食譜的較好落實。

（二）伙食帳目公開化?；锸硯つ抗_化，是我軍歷來堅持的一貫做法，是經濟民主的重要內容。帳目公開，有利于加強官兵團結，杜絕貪污浪費和侵占官兵利益，使伙食管理完全在“群眾”

的監(jiān)督下進行。作為基層伙食單位必須帳目清楚，手續(xù)健全，做到日清月結，并按時填寫結算表。按照新標準及時、足額供應，防止伙食費用于非伙食性開支，杜絕擠占、挪用伙食費等現象發(fā)生。月終，應編制本月伙食帳目公開表，同時報上級后勤部門。

（三）要真實填寫給養(yǎng)逐日消耗登記。給養(yǎng)逐日消耗登記是基層伙食五項制度中的一項重要內容，它是防止給養(yǎng)明流、暗流和浪費的有效措施。對每日領取和采購的給養(yǎng)及消耗的主副食品、燃料等均由廚房值班員驗收并填入“給養(yǎng)逐日消耗登記表”內，由當天值班員公布。每日合計一次，計入帳內，合理的自然消耗，經單位主管和分管后勤的領導批準核銷。

（四）要充分發(fā)揮經濟民主組在伙食管理中的作用。經濟民主組成員要不定期收集官兵對伙食開支、經費使用的意見，聽取官兵對伙食的建議，并定期研究改善、落實的措施，審查食譜，定期查賬，督促落實伙食管理制度，堵塞各種漏洞，防止貪污、挪用、鋪張浪費和侵占官兵利益的現象發(fā)生。

三、強化伙食管理，必須提高人員素質

當前，部隊伙食經費提高了，食物定量增加了，要將這些物質條件轉化為官兵的體能、智能，最關鍵、最根本的還是要求炊事人員善于進行膳食搭配，懂得營養(yǎng)配餐，并有較高的烹調技術。各級要高度重視炊管隊伍建設，把提高炊管人員素質當作大事來抓。炊事人員的素質是影響伙食管理的重要環(huán)節(jié)。要挑選那些熱愛炊事工作、肯鉆研、能吃苦的人員到炊事班工作，并采取多種形式對炊事人員進行技術培訓。

（一）加強思想政治教育。思想是行動的先導，對炊管人員要加強經常性思想政治和職業(yè)道德教育，使其自覺提高為官兵服務的意識，牢固樹立安心本職、勤勤懇懇為官兵服務的意識和奉獻精神。

（二）抓好熱愛本職的教育。教育引導炊事人員要樹立全心全意為官兵服務的思想，并定期了解炊事人員的思想情緒，體諒他們的困難，關心他們的成長進步，幫助他們解決實際困難，使他們安心本職，刻苦鉆研烹調技術，積極改善好部隊生活。

（三）加強炊事人員業(yè)務培訓。伙食保障是一門學問，講究膳食搭配和合理營養(yǎng)，不能“想吃什么就吃什么”、“會做什么就吃什么”、“想怎么吃就怎么吃”，否則，對身體健康有害無益。軍需部門要加強膳食營養(yǎng)和科學配餐知識的學習，善于指導基層伙食單位科學辦伙；司務長要認真學習膳食搭配和烹飪知識，會計劃調配部隊伙食；基層伙食單位既要通過“師傅帶徒弟”的辦法，搞好“傳、幫、帶”，又要有計

劃的挑選優(yōu)秀的炊事員到各級廚師培訓中心培訓，以提高炊事員的烹飪技術水平。

（四）增強炊管人員節(jié)約意識。現在提倡炊管人員也要炊管人員要按照建設節(jié)約型社會的要求，不斷增強節(jié)約意識，建設節(jié)約型食堂。不斷加強伙食管理，確實做到“按口下糧”，盡量減少飯菜浪費，堅決杜絕“跑、冒、滴、漏”現象。在經費固定，物價上漲的條件下，只有不斷增強節(jié)約意識、提高經費使用效益，才能保證鞏固和提高官兵生活質量。

四、大力發(fā)展農副業(yè)生產，不斷提高自給能力

首先，搞好養(yǎng)豬種菜。要在上級軍需部門統一規(guī)劃和指導下，積極利用業(yè)余時間自行組織，搞好養(yǎng)豬種菜。要利用部隊周圍的自然條件，不斷提高自補能力。這樣既可以培養(yǎng)官兵同甘共苦的精神，密切官兵之間的關系，還能有效補貼官兵生活。其次，合理使用生產收益。農副業(yè)生產收益是官兵的共同勞動成果，必須本著“取之于官兵。用之于官兵”的原則，確實把它用在改善伙食和基層物質文化生活上，用于發(fā)展農副業(yè)生產上，用于對生產搞得好、效益高的單位及個人的獎勵上，這樣才能進一步調動官兵的積極性，持續(xù)發(fā)展基層農副業(yè)生產。(烏蘭察布市邊防支隊 劉志強)

第四篇：伙食管理

加強部隊基層伙食費管理

0

[摘要]伙食費是保障基層官兵生活的重要經費，對穩(wěn)定部隊和提高戰(zhàn)斗力有著十分重要的意義。健全管理制度，堵塞各種漏洞，建立和完善伙食費監(jiān)督控制機制，加強生活服務中心內部管理勢在必行。

職稱論文代寫－[關鍵詞]基層單位；伙食費；財務管理

基層伙食費是對部隊官兵生活保障的一種基本經費，對于保持官兵健康體魄，穩(wěn)定部隊，提高戰(zhàn)斗力有非常重要的作用。當前，伙食費管理還有薄弱環(huán)節(jié)，影響了其功能作用的發(fā)揮，亟待加以研究解決。

一、當前基層伙食費管理存在的主要問題

1.基層抓伙食費管理力度弱。目前，部隊軍事訓練任務十分繁重，各級組織和領導絕大部分精力用于指導部隊進行軍事斗爭準備，用于抓官兵生活的領導力量和精力少了一些，個別單位一定程度上忽略了對官兵強健體魄的伙食管理和直接影響官兵伙食質量的伙食費標準提高的宣傳。

2.制度落實不到位。有的生活費管理評審制度不落實，實力聯審流于形式，難以及時發(fā)現和糾正存在的問題；有的實力監(jiān)控不嚴，人員調動供給介紹信審查不細，人員工薪檔案內容填寫不完整，生活費決算編報只匯總不審核，加大了實力監(jiān)控難度，給虛報冒領打開了方便之門：有的標準制度執(zhí)行不嚴，對拿不準問題，不按規(guī)定的程序和要求請示報告，或自行比照執(zhí)行，或高套標準執(zhí)行，直接損害財務法規(guī)制度的嚴肅性和權威性：還有的內控制度不嚴密，生活費結算程序不規(guī)范、發(fā)放手續(xù)不齊全，極易在伙食費領報、發(fā)放和核銷等環(huán)節(jié)出現監(jiān)控真空。

3.財務監(jiān)督檢查不力。有的檢查不經常，制度明確的定期檢查要求不落實，被動應付上級檢查，對下檢查也是有空抓一抓、沒空放一邊，檢查成為軟指標，沒有形成常態(tài)化：有的檢查不深入，蜻蜓點水、走馬觀花；有的檢查不細致，粗枝大葉、大而化之，隨便翻翻資料、對對標準、看看決算，便草草收兵，對容易發(fā)生問題的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)審查不細、核查不嚴，對可疑之處沒有順藤摸瓜、仔細查究，以至于問題從眼皮底下溜走。

4.伙食費開支存在轉移現象。有的單位生活服務中心供應的價格等同于市場價格，甚至把損耗加進了實物價格，使伙食費的使用達不到最大效益，影響了戰(zhàn)士的生活水平。有的連隊公雜費、給養(yǎng)器材費和俱樂部活動等經費超支，為了繼續(xù)保障公務事業(yè)活動，直接將此類開支列入伙食費核銷，擴大了伙食費的開支范圍，違反了伙食費?？顚Ｓ迷瓌t；還有的單位在供應副食的同時，為連隊代購公雜、廚具等其他生活用品，但在開發(fā)票時圖方便，沒有將這類用品與副食品分開，連隊在記賬時全部記為伙食費開支。

二、基層伙食費管理問題的原因分析

1.思想上不夠重視。有的單位領導片面認為，后勤管理特別是伙食管理與個人進步關系不大，忽視了對伙食費管理的檢查與考評，沒有把理財效果當作重要內容來抓。再有過去“當兵就是來吃苦”的傳統觀念早已影響了部分基層管理者的思維和管理方式，使基層主官把注意力大都集中在抓軍事訓練上，認為當兵就是為打仗，當兵就要不怕吃苦，訓練要嚴，質量要高。把工作的好壞的判定和訓練時刻相關聯，很少過問基層官兵吃的好不好，忽略了戰(zhàn)士們的生活保障。

2.法規(guī)制度不健全?？偛繖C關雖頒布了《軍隊伙食費管理規(guī)定》，但就部隊伙食費的實際使用情況來看，未能完全落實規(guī)章制度，也就使得跑冒滴漏現象時有發(fā)生。再有規(guī)定中只列出了伙食費在使用中可支出的科目內容，但就每種科目的支出條件和相應的支出金額并未做明確規(guī)定，也就造成許多不滿足支出條

件卻支出和超額支出等現象發(fā)生。

3.基層財務人員素質不高。有的司務長認為錢多數在生活服務中心，東西也在生活服務中心購買，連隊生活好壞與自己關系不大，因而責任心不強，對購買的實物不能認真驗收。有的連隊司務長為了圖省事，也有意不參加采購值班，造成了采購過程中的監(jiān)督缺位，導致進菜價格不真實、不合理。有的單位副食基地為了顯示工作成績。掩蓋虧損，人為制定保護價，違背總部有關生產折款要低于市場價的規(guī)定，按市場價甚至高于市場價把自產菜售給連隊，侵占了連隊的利益。

三、加強基層伙食費管理的幾點構想

(一)建立健全管理制度

1.嚴格執(zhí)行財經紀律，落實基層經費管理制度。財經紀律是規(guī)范基層財經行為的重要準則。九項制度是基層組織財務活動的基本依據。特別是經費計劃管理制度、現金管理制度、賬目公布制度，實物驗收制度，登記統計制度等。要統籌安排經費的使用，防止賬外賬：要嚴密現金收支手續(xù)，實行現金限額管理。

2.制定合理的使用規(guī)定?，F階段，我們的各項管理規(guī)章制度中，對于伙食費的使用過程有著十分詳細且嚴格的規(guī)定，但就伙食費開支范圍、開支標準、開支條件等之間的關系沒有協調處理好。使不滿足伙食費使用條件的用伙食費支付：應用伙食費少量支付的，卻大量開支伙食費，造成開支不合理。

3.落實伙食管理制度。五項制度是基層后勤管理多年實踐的科學總結，是加強伙食管理的主要依據。特別是廚房值班制度、經濟民主組織查賬制度、實物驗收制度、伙食賬目公布制度。要改進給養(yǎng)庫管理制度，將給養(yǎng)庫單人單鎖管理，改由廚房值班員和炊事班長或給養(yǎng)員雙人雙鎖管理，防止食物外流。

4.完善服務中心供管體系。要建立服務中心人員崗位輪換制度，每半年對服務中心人員進行一次崗位輪換，防止熟人好辦事的現象發(fā)生。要建立健全服務中心物資、經費相關賬目，對制度本身進一步完善。物資采購點要定期更換，防止“暗箱”操作。要及時組織連隊搞好經費結算，嚴密結算手續(xù)，督促連隊及時進行賬務處理。原始憑證要按賬目保管年限妥善保存，不得隨意銷毀。服務中心票據要由機關職能部門統一管理，并落實票據使用登記制度。駐城市的小單位可以利用物資供應量相對較少且離市場近的優(yōu)勢，在生活服務中心的統一組織下，由連隊供管人員直接到市場采購物資，服務中心進行價格指導，統一結算，減少物資采購中間環(huán)節(jié)，增強物資采購的透明度。服務中心的服務收益主要用于補助連隊伙食并按規(guī)定返還連隊。

5.落實司務長集體辦公制度。機關要認真組織，通過司務長集體辦公，掌握基層生產生活在管理過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，解答基層供管人員在實際工作中的難題，指導基層開展工作，規(guī)范管理行為，促進基層生產生活和經費管理質量的提高。

(二)建立和完善伙食費監(jiān)督控制機制

通過建立和完善生活費監(jiān)督控制機制，實現生活費管理規(guī)范化。在權限相對細化和全軍統一的標準體系確立的基礎上，必須建立完善的監(jiān)控機制，使各級的供應和保障活動處于上下共同的監(jiān)督控制之下，為確保機制運行，從指標確定、經費劃撥和供應、實力控制到決算報銷等，都要建立完整的操作體系，從而使生活費各項管理制度逐步達到規(guī)范化要求。要發(fā)揚經濟民主，實行群眾監(jiān)督，確保經費合理使用，防止經費管理跑冒滴漏。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督，保證官兵吃到標準。

(三)加強生活服務中心內部管理

1.建立服務中心規(guī)范化運行機制。根據《軍隊基層建設綱 要》、《基層后勤管理條例》和總部關于加強服務中心有關指示，結合部隊實際，制定和完善生活服務中心管理規(guī)定和實施細則，將職責要求具體分解，增強操作性、針對性和實用性，理順內部關系，把伙食單位與生活服務中心有機連接起來。為了便于生活服務中心更好地組織加工、籌措、供應，又便于連隊組織伙食，確保部隊所需的肉、菜、蛋等按食譜定量計劃供應，蔬菜和其它食品按需供應，在軍需、財務部門統一組織下，每周利用司務長集體辦公時間，由基層伙食單位和生活服務中心共同審定食譜。連隊依據食譜，預約登記等形式向“中心”報主副食品供應計劃，“中心”據此定采購計劃。

2.完善服務中心管理制度，增強服務保障能力。為充分發(fā)揮生活服務中心“服務、保障、指導、監(jiān)督”作用。堅持為部隊服務的方向，生活服務中心要建立崗位目標責任制，實行“三定兩包”。即：定期采購、定位存放、定人管理，包供應、包質量制度。為了切實管好伙食費，生活服務中心應建立完善伙食費管理制度、計劃采購制度、實物驗收制度、物價公開制度、務工協作制度等12項管理制度和規(guī)定，實行“全面計劃、全面核算、全封閉管理、全方位監(jiān)督”的“四全管理”。實行過程中，要定期召集所供單位司務長征求意見，積極采納建議。同時，為了提高服務質量，從兩個方面加強基層伙食費開支的控制與監(jiān)督：一是加強機關監(jiān)督。財務、軍需部門定期對生活服務中心財務管理和供應情況進行檢查監(jiān)督，一切經費、物資納入財務管理，經常檢查賬目手續(xù)，發(fā)現問題，及時處理。二是加強群眾監(jiān)督。司務長堅持輪流值班制度，參與生活服務中心采購、定價、供應的全過程，切實發(fā)揮監(jiān)督作用，生活服務中心每月召開一次有業(yè)務部門人員參加的連隊炊管人員座談會，廣泛聽取連隊意見，不斷改進工作。生活服務中心應根據連隊生活需要，適當擴大服務項目，基本做到能夠自己加工的不外出加工，能夠生產的不外出采購，逐步理順“中心”與市場、“中心”與連隊的關系，形成采購、加工、供應一條龍保障體系。

(四)提高管理人員素質

各級組織，要注重對基層財務人員的培養(yǎng)選拔和教育。用人上，要任人唯賢，把有能力、有才干，思想進步，作風正派，工作扎實的人才選拔到基層后勤崗位上來，確保根子正。要改進財務干部使用機制，保留業(yè)務骨干。要強化在職財務人員培訓，特別是旅團單位應健全財務人員定期培訓和崗位輪換制度，以適應以后分管不同的需要。要抓好財務人員的培訓，業(yè)務部門要定期組織財務人員開展崗位練兵、互幫互學和評比競賽活動，激發(fā)他們的工作熱情，提高財務人員的業(yè)務技能和實際工作能力；引導他們參加軍隊或地方舉辦的專業(yè)自學考試，提高理論水平，打好管理基礎。各級行政主管部門要加強對基層財務人員的思想作風和道德教育，提高他們奉公守法、抵御金錢誘惑的能力，確保財務人員“常在河邊走，就是不濕鞋”。從而，統一各級財務人員特別是機關業(yè)務人員“基層至上，士兵第一”的服務思想，筑牢為基層服務，為官兵服務的根基；教會工作方法，掌握標準制度，學會具體操作辦法，使他們適應基層工作特點，創(chuàng)造性地開展工作，提高服務水平。

(五)發(fā)動基層官兵參與管理

利用集會、集訓、廣播、網絡等各種形式，廣泛深入宣傳人員生活待遇政策規(guī)定，講解執(zhí)行制度的重要性和必要性，營造依法保障、照章辦事的良好氛圍，使廣大指戰(zhàn)員充分認識到：發(fā)揚經濟民主，貫徹伙食管理制度，不但是管理伙食的方法問題，而且是繼承我軍的光榮傳統。只有認識貫徹伙食管理制度，提高廣大官兵執(zhí)行制度的自覺性，才能真正發(fā)揚經濟民主，堵塞漏洞，保證伙食費的正確使用，促進伙食管理。

第五篇：項目監(jiān)理部伙食補貼管理規(guī)定

項目監(jiān)理部伙食補助管理規(guī)定

為對本公司各項目監(jiān)理部伙食補助統一、有序管理，特制訂如下規(guī)定：

1、監(jiān)理部伙食補助適用范圍：⑴ 監(jiān)理部自行開伙；⑵ 監(jiān)理部與項目建設有關單位搭伙，且需繳納伙食費的。

2、對自行開伙的監(jiān)理部：原則按15元/人.天標準開伙，伙食費采取個人繳納5元/人.天、公司補貼10元/人.天的方式；對由地區(qū)差異引起的伙食標準調整，應報公司總經理批準，按個人繳納5元/人.天，其余由公司補助方式執(zhí)行。

3、對與項目建設有關單位搭伙的監(jiān)理部：由總監(jiān)理工程師與有關單位協調明確需繳納搭伙標準，根據搭伙標準按以下補助方式執(zhí)行。⑴ 搭伙繳納費用≤10元/人.天的由公司全額補助；⑵ 搭伙繳納費用＞10元/人.天執(zhí)行個人繳納5元/人.天,余下部分由公司補助的方式。

4、每月伙食補助根據各項目監(jiān)理部考勤表由財務室結算，具體規(guī)定為：每個監(jiān)理人員考勤超過25工作日按整月計；考勤少于25工作日按實際出勤天數計算。

5、伙食補助發(fā)放方式：每月發(fā)放工資的同時，由公司財務室根據項目監(jiān)理部人員數量及補助標準發(fā)放下月伙食補助；伙食補助采取集中發(fā)放的形式，發(fā)放至項目總監(jiān)或總監(jiān)指定的專人賬上；個人繳納部分的伙食費由項目監(jiān)理部自行收取。

6、各項目監(jiān)理部應伙食賬務公開、透明，有效監(jiān)督管理。

7、對以上未盡事宜，報公司研究后確定。