第一篇：省服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析

引言 1.1 研究背景及研究意義 1.1.1 研究背景 從目前世界經濟的不斷發(fā)展來看，服務貿易這一項貿易方式已經開始奮起直追其他類型的貿易類型并且在全球范圍內不斷崛起，同時也是世界各國國家在提升經濟中一項十分重要的增長點。中國在全球服務貿易發(fā)展時看準時機，順利加入世界貿易發(fā)展的行列之中。服務貿易在持續(xù)進步中得到了非常好的進展,不管是進口，還是出口,表現(xiàn)都非常的優(yōu)越。2018年中國服務進出口規(guī)模創(chuàng)下歷史新高，服務進出口增速高于世界主要經濟體，規(guī)模繼續(xù)保持世界第二位。江蘇省作為中國東部沿海地區(qū)的重要省份，加快了服務貿易發(fā)展速度以及擴展服務貿易的規(guī)模，緊跟國家發(fā)展的步伐。在肯定江蘇省服務貿易總量增長同時，我們也認識到由于各方面的原因，以整體發(fā)展水平仍不能趕上中國平均水平。并且在短時間內這種逆差表現(xiàn)趨勢無法下降，服務貿易的前進是和貨物貿易的前進步伐不一致的。其次，江蘇省服務貿易一直在旅游、建筑以及對外勞務合作等項目上穩(wěn)定發(fā)展，但是這類型的進出口服務貿易技術含量較低，服務貿易進出口結構還是需要進行進一步優(yōu)化。另外，江蘇省在該省的三個地區(qū)的經濟水準存在不小的差距，因此，在服務業(yè)領域，不同地區(qū)的發(fā)展水平參差不齊。而地區(qū)與地區(qū)中的服務貿易發(fā)展也不再一個水平線上，產生的差距，對于江蘇省在該領域的發(fā)展具有阻礙作用。因此，如果希望促進江蘇省服務貿易質量大幅提高、以及長久穩(wěn)定的前進目標，還有很多的問題需要解決。

1.1.2 研究意義 目前江蘇省的服務貿易發(fā)展勢頭的確不容小覷，但是在發(fā)展過程中遇到的問題同樣需要重視，這些問題是否得到解決將對江蘇省服務貿易能否保持健康增長產生影響。

服務貿易在全球的發(fā)展速度較快，國內外對這一方面的研究理論實證也只有幾十年的歷史，國內發(fā)展比較晚，所以對于省級相關問題的研究更是少之又少。因此，在服務貿易這一方面更要不斷地探究與學習。另一方面，服務貿易是一種比較新穎的貿易方式。擴大服務貿易的發(fā)展能夠促使一個國家或者地區(qū)實現(xiàn)貿易增長以及貿易增長方式的轉變，因為傳統(tǒng)的貨物貿易在生產運輸時往往具有高耗能、高資源利用的特點，相對來說服務貿易能夠減少資源利用率，從而促使它在地區(qū)經濟發(fā)展中的地位越來越重要。

本文首先對江蘇省服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，找出現(xiàn)階段所面臨的部分問題和江蘇省服務貿易發(fā)展的影響因素。進而提出解決該問題的方案，通過本文的研究，可實現(xiàn)對江蘇省服務貿易的發(fā)展方向和策略提供一些粗淺的建議，以提高江蘇省服務貿易的綜合競爭力。

1.2 文獻綜述 1.2.1 外國有關研究文獻 Andrea Ariu.Crisis-proof services指出在2008-2015年的危機中，貨物貿易下降了近30%。但是相比之下，商業(yè)、電信和金融服務貿易繼續(xù)以危機前的速度增長，只有與運輸有關的服務沒有下降。在他們使用比利時的公司-產品-目的地一級的貿易數(shù)據后他們發(fā)現(xiàn)：在非洲經濟危機期間，勞務出口的彈性就國內生產總值而言，二者之間的增長有顯著差異。尤其是合作國家產生的經濟低迷沖擊影響了商品出口，但對服務出口并沒有很大的影響。這種差異在經濟上是相當大的：如果商品出口對GDP的增長具有與服務出口相同的彈性，那么2008-2015年崩盤期間GDP的下降幅度可能只有觀察到的一半。文章指出了服務貿易對國家經濟穩(wěn)定的一個作用。

Matteo Fiorini , Bernard Hoekman的文章中寫到許多可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)有賴于加強發(fā)展中國家服務部門的績效，并改善特定服務的獲得。他們發(fā)現(xiàn)，當經濟發(fā)展水平或機構質量足夠高時，對服務貿易和投資的開放程度與獲得金融、信息和通信技術和運輸服務三項活動正相關，這三項活動是投入若干特別提款權的投入。這意味著，促進服務貿易和投資可能有助于實現(xiàn)依賴于服務部門績效的SDGS。在缺乏關于服務貿易政策的可比跨國面板數(shù)據的情況下，需要針對具體國家的分析以更好地理解服務貿易政策對SDGS影響的具體渠道。文章同樣指出了服務貿易的重要性并且提出了相關的解決手法。

1.2.2 國內有關研究文獻 崔黎犁（2015）曾經強調我國特別重視服務貿易領域，而且集中頒布激勵有關服務貿易文件，這也就是說明了服務貿易發(fā)展走向。另外，指出江蘇作為服務貿易的強省，規(guī)模之大小排在我國第四，另外在服務外包方面取得全國第一的好成績。最后介紹了江蘇省服務貿易發(fā)展的現(xiàn)狀以及特點。

袁蓉（2014）在TC指數(shù)分析法的指導下，以江蘇省三個區(qū)域為研究對象，對這些地方的服務貿易競爭力展開系統(tǒng)研究，并且研究出相關政策以及建議。

羅巧云（2018）在文章中從以全球背景下的服務業(yè)發(fā)展到我國服務貿易的現(xiàn)狀為背景介紹了江蘇省服務貿易的發(fā)展，在此期間提出了該省在服務貿易中存在的問題以及影響，最后結合現(xiàn)狀和時事為江蘇省服務貿易的未來發(fā)展提出了建議。

李夢璐（2018）的文章首先從在“一帶一路”背景下，分析了江蘇省服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀，并在此基礎上提出該區(qū)域服務服務貿易所存在的問題，最后提出了相應的對策以及建議。這有助于提升江蘇省服務貿易的國際競爭力以及促進江蘇省融入全球價值鏈有重要的現(xiàn)實意義。

鄔玉婷（2018）指出了隨著科技的變革和發(fā)展，服務貿易在全球貿易市場上的地位越發(fā)重要，已經成為各國關注的焦點。而且在中美貿易爭端不斷升級后，中國服務貿易領域也將不可避免地受到波及。通過分析全球以及美國服務貿易未來發(fā)展趨勢、中美間服務貿易之間差距、以及中國服務貿易存在的短板等問題，最后立足于包括金融和外匯等在內的政策角度對促進我國服務貿易發(fā)展提出如下措施：近期要增強貿易協(xié)議的研究以及維護市場穩(wěn)定，中期就需要促進產業(yè)結構的優(yōu)化，遠期是要大力促進人民幣的國際化和亞洲自貿區(qū)的形成。

鄭雨彤（2018）的文章是通過數(shù)據分析之后指出中國服務貿易量在逐年增加，服務業(yè)在全國GDP所占比也不斷提高。告訴我們可以看到服務貿易相比于貨物貿易具有較大的優(yōu)勢，且其不可替代貨物貿易。服務貿易的快速發(fā)展現(xiàn)在已經成為一個大方向。另外，在測算相關方面，傳統(tǒng)測算方式會導致服務業(yè)的貢獻被低估。在結構方面，服務貿易結構已經在逐漸改善，不同產業(yè)的比例變化也反映出了中國服務貿易新的特點以及問題。作者在研究中國服務貿易現(xiàn)狀，提出了靈活解決面臨的問題有助于把握未來服務貿易的發(fā)展方向及側重點。

根據前文的分析，研究該省在服務貿易未來發(fā)展趨勢，我們首先需要了解中國服務貿易目前的發(fā)展狀況以及已經提出的一些相關的政策手段，在緊跟國家的政策和戰(zhàn)略的前提下詳細分析江蘇省的服務貿易。通過比對自身的發(fā)展過程和現(xiàn)狀，找到現(xiàn)階段發(fā)展的不足，通過科學有效的方法找出解決的手段。同時借鑒分析江蘇省附近城市的有效示范，找到適合自身發(fā)展前進的道路在做到這些之后放眼于國際，借鑒其他國家成功的案例，不斷挖掘自身的潛力，提高該省的實力，從而為提高中國服務貿易在國際上的競爭力做出貢獻。

1.3 研究的思路和方法 1.3.1 研究的思路 本文首先闡述了江蘇省服務貿易的發(fā)展，通過總結部分文獻以及數(shù)據，詳細分析該省服務貿易的現(xiàn)狀。針對服務貿易的發(fā)展內涵，為下面對該發(fā)展提出的問題分析埋下理論基礎。接下來是根據時事以及數(shù)據進行問題分析。接下來是對提出的問題進行分析以及給出建議，總結具有代表性的提升服務貿易發(fā)展的經驗，進一步根據以上理論和問題分析，提出增強江蘇省發(fā)展服務貿易的對策。

1.3.2 研究的方法 本文擬采用的研究手段：

（1）文獻查閱法，利用查詢并閱讀中國知網的碩博論文以及高水平期刊論文、同時參考江蘇省統(tǒng)計局公布的數(shù)據以及一些非常具有參考價值的報告、中國和江蘇省統(tǒng)計年鑒的數(shù)據，對此進行江蘇省服務貿易現(xiàn)狀的分析和總結。

（2）問題分析法，按照解決江蘇省服務發(fā)展所遇到問題的過程，找出在發(fā)展中的問題所在，由此提出問題并給出發(fā)展建議。

江蘇省服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀 江蘇省在服務貿易領域開展的較遲，但借著中國的改革開放的東風以及如今經濟的全球化，該省利用中國制造這一品牌帶來的連鎖效應，加之多年來持續(xù)增加的對服務貿易方面的政策支持，另外，該省自身不斷地發(fā)展第三產業(yè)為契機，同時依托在傳統(tǒng)貿易服務中的勞動力優(yōu)勢，在這些年取得了不容忽略的成就，另外，表現(xiàn)出各種各樣的發(fā)展特色，對外也展現(xiàn)出相當有潛力的發(fā)展趨勢。

2.1貿易規(guī)模不斷擴大 中國服務貿易在上世紀80年代開始發(fā)展，但是在90年代之前由于中國處于改革開放的初級階段導致了江蘇省的開放程度低，所以在這段時期里江蘇省的服務貿易處在一個十分緩慢增長的狀態(tài)。90年代之后中國，在服務貿易高速發(fā)展得打前提下，引領江蘇省服務貿易的發(fā)展，基于我國服務貿易行業(yè)欣欣向榮的發(fā)展趨勢下，江蘇省在該領域的發(fā)展也不斷擴大，并且呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。以2013年為例：在面對世界經濟持續(xù)低迷的狀態(tài)時，江蘇省緊緊握住了難得的發(fā)展機會，一年的服務貿易進出口總額突破一百八十億美元大關，年增長超過十二個百分點，并且始終保持著高速增長的勢頭。除此之外在其他的經濟危機中也很好的生存了下來，由此不難發(fā)現(xiàn)，江蘇省在發(fā)展該領域的困難。

數(shù)據來源于：江蘇省統(tǒng)計局 圖2.1 2015-2017江蘇省在全國服務貿易進出口占比 2004年，那個時候江蘇省在服務貿易方面的進出口額僅僅為11.49億美元，經過13年的發(fā)展，到2017年時，已增長到477.2億美元，同比增長率為18.7%，對比我國的平均增幅，擁有六個百分點的優(yōu)勢。其中，在2008年時江蘇省服務貿易的總額度首次突破百億美元大關，同比提高近四十個百分點。江蘇省的服務貿易總額更是在2018年突破600億美元大關。江蘇省服務貿易的規(guī)模在全國排名已經到達了第四位，由此可以看出其一直在不斷努力發(fā)展自身規(guī)模的成果，目前江蘇的服務貿易已然擁有了相當規(guī)模的競爭力并在未來還可能進一步的發(fā)展與擴張，于江蘇省整體的經濟發(fā)展而言是很重要的一部分。如今江蘇省在新的形勢下也做出了選擇：大力發(fā)展服務貿易，轉變貿易模式，培育服務貿易的競爭力，由此提升江蘇省的整體經濟實力。

數(shù)據來源于：中國統(tǒng)計年鑒 圖2.2 江蘇服務貿易額 2.2 服務貿易逆差增加 江蘇省作為中國沿海地區(qū)的重要省份，在近幾年來服務貿易的總體發(fā)展狀況不錯，通過表格中數(shù)據并不難看出其服務貿易總額在最近幾年里呈現(xiàn)出了迅速增長的態(tài)勢。但是與此同時江蘇服務貿易進出口的逆差卻在逐年增加，具體表現(xiàn)為服務貿易中以貿易輸入即出口為主。這種貿易逆差的存在使得江蘇省服務貿易行業(yè)整體的發(fā)展水平仍然較低，究其原因不難看出是江蘇省服務貿易自身發(fā)展水平的限制：大量出口勞動性密集型服務的同時進口金融服務和網絡技術等附加值不低的行業(yè)。

江蘇省服務貿易逆差的存在表明其在整體貿易進出口中的表現(xiàn)還不夠突出，也暴露出了在自身發(fā)展中的缺陷：江蘇省擁有勞動力優(yōu)勢，這種優(yōu)勢使其在勞動密集型服務貿易中有很好的發(fā)展空間，但這個優(yōu)勢同時也威脅了江蘇自身在服務貿易中其他不屬于勞動密集型的并擁有高附加值的服務項目，若是在這些擁有高附加值的服務項目上一直依賴于進口的話，那么江蘇省服務貿易在未來發(fā)展存在被淘汰的危機。

表 2.3 江蘇服務貿易額 單位：億美元 項目 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 江蘇服務貿易 總額 124.04 182.5 213.31 294.33 373.1 477.2 635.49 出口 60.62 88.62 102.25 141.26 179.36 231.1 309.16 進口 63.42 93.88 111.06 153.07 193.74 246.4 326.33 逆差-2.8-5.26-8.81-11.81-14.38-15.3-17.17 數(shù)據來源于：江蘇省統(tǒng)計局 圖 2.4 江蘇省服務貿易逆差額（單位：億美元）數(shù)據來源于：江蘇省統(tǒng)計局 2.3 服務貿易結構有所優(yōu)化 服務貿易這一貿易類型在中國的統(tǒng)計標準中一共包含了十二個項目，在江蘇省的服務貿易發(fā)展過程中包括咨詢管理在內的其他商業(yè)服務一直占其中的首位，在2018年數(shù)據統(tǒng)計中達到了61%。其次則是交通運輸，在江蘇省服務貿易總量中占15.6%。在江蘇省服務貿易結構中，旅游、建筑、勞務承包等勞動密集型服務項目具有穩(wěn)定增長的發(fā)展勢態(tài)，這有效的穩(wěn)定和促進了江蘇服務貿易的增長。2018年里江蘇省旅游業(yè)外匯收入達46.5億美元億美元，比上一年增長了10.8%；

對外承包工程業(yè)務實際完成營業(yè)額達到了95.2857億美元，比上一年增長了4.58%；

對外勞務合作實際收入達到了7.2179億美元，比上年增長了3.7%。在江蘇省這些傳統(tǒng)的勞動密集型服務項目上有一定優(yōu)勢，即使近年來旅游項目有出現(xiàn)過逆差，但仍然是江蘇主要的出口服務項目，在所有出口項目中相對具有較強競爭力。

數(shù)據來源：江蘇省統(tǒng)計年鑒 圖 2.5 江蘇省服務貿易結構比例 同時服務貿易結構中的其他項目也呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展趨勢。2018年江蘇省服務貿易中的通信服務出口總金額達到了0.24億美元，比2017年增加7.51%。該項工作發(fā)展至今，已確定多個省級服務外包基地城市、十五省級服務外包示范區(qū)，和三個國家服務外包示范城市。另外，現(xiàn)階段該省放在服務貿易的建筑也很大程度上提高，包括各軟件園等集聚園區(qū)已經初步建成。

由此可以看出江蘇省在服務貿易結構以及未來調整的方向：在維持有傳統(tǒng)優(yōu)勢項目的同時大力發(fā)展新興項目。以上行業(yè)將成為江蘇省對外服務貿易的主流行業(yè)，并且在江蘇省貿易發(fā)展中發(fā)揮著相當重要的地位。不難得出，江蘇省服務貿易將向知識化、科技化的方向發(fā)展，且發(fā)展態(tài)勢將越來越好。并且從長遠來看，江蘇省的服務貿易想要更好更快的發(fā)展，那么其服務貿易結構還需要實現(xiàn)進一步的優(yōu)化與調整。

江蘇省服務貿易存在的問題及研究 從上一節(jié)分析可知，這些年來江蘇省對外服務貿易發(fā)展良好，但在發(fā)展過程中也不可避免的存在著許多問題，這些問題將成為阻礙該省服務貿進一步發(fā)展的制約因素。因此，挖掘該省在服務貿易發(fā)展中遇到的問題并對這些新出現(xiàn)的問題進行深入分析與了解，對江蘇服務貿易未來能更好更快的發(fā)展具有重要意義。

3.1 服務貿易發(fā)展基礎薄弱 服務經濟的基礎是健康和可持續(xù)發(fā)展服務貿易的基本條件，只有在堅實的經濟基礎上才能維持服務貿易。過去幾年內，江蘇省長期貫徹著“重制造，輕服務”的發(fā)展政策，這將不利于該省經濟發(fā)展的快速轉型和結構優(yōu)化。在該省第三產業(yè)的不斷發(fā)展以及被重視的情況下服務貿易也隨之不斷發(fā)展。

從江蘇省服務貿易發(fā)展的質量上來看，勞動密集型服務貿易一直占大部分，這使得該省服務貿易的含金量低。那些擁有高附加值的技術型服務在江蘇省還沒有很強的競爭力，這進一步表明該省服務貿易發(fā)展產業(yè)基礎薄弱，先進制造業(yè)以及現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展一體化程度不高，不能為江蘇服務貿易的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。

3.2 規(guī)模擴大但發(fā)展不穩(wěn)定近年來，江蘇省對外服務貿易項目的類型不斷增加，彌補了與以往該省在新興現(xiàn)代服務項目上的缺乏這一不足。目前該省也已積極開展新型貿易行業(yè)的發(fā)展，并在數(shù)量和規(guī)模上取得重大突破。例如，江蘇計算機、信息咨詢、動漫創(chuàng)意等新興的服務貿易行業(yè)在省內已經持續(xù)出現(xiàn)。

由此可見，江蘇省對外服務貿易未來發(fā)展將充滿希望。但從發(fā)展現(xiàn)狀告訴我們，目前還存在諸多發(fā)展方面的問題。比如從國內對比情況中（表3.2），在2015年到2018這四年之間該省服務貿易進出口總額在全國占比分別為1.88%、1.74%、1.86%、1.9%。我們可以看出該省對外服務貿易的進出口總額在我國占比相對不高，另外即使在這么短的時間內江蘇服務貿易的發(fā)展態(tài)勢也并不穩(wěn)定，這意味著在未來的時間內江蘇的服務貿易還有很多風險和進步空間。

3.3 服務貿易結構不合理 目前江蘇省服務貿易結構中，服務貿易進出口主體結構中傳統(tǒng)服務行業(yè)是江蘇省服務貿易的主要來源。因此具有創(chuàng)新性強等優(yōu)勢的新興服務貿易項目發(fā)展水平較低，包括文化服務、服務外包等項目。

從江蘇服務貿易出口結構分析，商業(yè)服務項目是該省服務貿易的重要組成部分，占出口的很大比例。近年來，在交通，建筑，勞務合同等服務業(yè)的發(fā)展中，江蘇省服務出口份額也穩(wěn)步增長。這表明了江蘇服務貿易發(fā)展方向的現(xiàn)代服務項目的未來趨勢，其中包括金融，保險，計算機和信息，專利使用費和許可費。想要追上傳統(tǒng)服務行業(yè)的步伐依舊需要不短時間。

從服務貿易結構進口分析，該省服務貿易的進口主要集中于商業(yè)服務、咨詢等項目。2010至2018年這8年期間，以上各類服務貿易進口總額在各年全省中所占的比重均在九成以上。咨詢、商業(yè)服務、專利權使用費和特許權的進口三項占到了接近七十個百分點。

基于以上分析，得出以下結論：江蘇省服務出口結構非常簡單，以勞動密集型項目為主導的項目占主導地位。一些高附加值服務領域的表現(xiàn)并不明顯。同時，在貿易進口結構中的表現(xiàn)也比較單調，一直以來貿易進口的項目都沒有太大變化并且對于高價值的新興服務貿易項目沒有良好表現(xiàn)。這些導致了江蘇省服務貿易在對外服務貿易市場中占有率低，面對現(xiàn)代新興服務貿易項目的發(fā)展水平也較低。

3.4 管理體制與法律法規(guī)不完善 服務業(yè)本身具有很多優(yōu)勢和廣泛的優(yōu)勢，給相關管理部門帶來了很多困難?，F(xiàn)階段，世界上有關于管理服務貿易的要求的共同政策和法律規(guī)定。在江蘇省，沒有相對統(tǒng)一的管理服務貿易管理系統(tǒng)的政策。從這一點就可以看出 江蘇省的服務貿易在管理體制與法律法規(guī)方面存在著各種各樣的問題。如存在多頭管理現(xiàn)象，即服務行業(yè)自身的特點導致的行業(yè)規(guī)劃較多，進而導致行政主管和牽頭部門有所增加，且各部的管理角度和側重點具有差別，所以，難以形成統(tǒng)一的管理和規(guī)劃管理機制，這反過來又會影響政策的實施。使得政策有效性大大降低。這就導致了部門管理重復，在消耗特別多的人力物力財力等資源大的基礎上，管理效率還是不高。

另一方面，在立法方面，該省的服務貿易目前尚不完善，大多數(shù)部門處于沒有立法或缺乏支持性法律的情況。雖然有些部門已經有相應的法律，但由于光的范圍，這些法律在定位方面造成了問題。進而使得法律實施時得可操作性大大下降。立法存在矛盾，一些個別條款與GATS的原則相矛盾。立法相對簡單，針對性的弱點和缺乏規(guī)則，指出了江蘇省法律法規(guī)服務貿易的薄弱環(huán)節(jié)。提高江蘇省服務貿易發(fā)展的建議 綜合上述分析可知，江蘇省的對外服務貿易，在發(fā)展過程中存在著許多問題，這一系列的問題將對全省服務貿易的發(fā)展產生重大影響。所以，為了解決上述問題，研究有效的對策對江蘇對外服務貿易的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。

4.1 立足傳統(tǒng)項目，培養(yǎng)新優(yōu)勢 旅游以及交通行業(yè)一直以來都是江蘇省在服務貿易方面具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的項目。在這些方面，政府應該加大支持力度，積極推動這些領域的發(fā)展和進步。

通常狀況下，服務貿易是沒有什么污染而且能耗非常小，在這樣特點的前提下，促進江蘇勞動力方面得天獨厚的優(yōu)越得到很大程度的發(fā)揮，提高服務貿易的發(fā)展力度，大力促進經濟發(fā)展模式的改革，合理改良貿易結構對提高服務貿易質量起著特別重要的作用。雖然江蘇省一方面在服務業(yè)基礎薄弱，另一方面卻擁有勞動力優(yōu)勢，造成江蘇服務業(yè)的發(fā)展相對落后，這同時限制了服務貿易的向前推進。從江蘇省一些高附加值、高科技的新興現(xiàn)代服務行業(yè)的發(fā)展速度明顯比擁有傳統(tǒng)優(yōu)勢的服務項目慢，僅僅發(fā)展具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的服務貿易，現(xiàn)階段，它無法滿足江蘇提高競爭力的要求。所以，在確定發(fā)展思路的前提下，江蘇省要在強調自身傳統(tǒng)優(yōu)勢和項目的同時，加快發(fā)展新的現(xiàn)代服務項目，拓展現(xiàn)代服務業(yè)務。如加大計算機信息、保險等行業(yè)發(fā)展力度，進一步形成服務貿易新的增長點，由此帶動服務貿易整體水平的提升。這就要求江蘇省服務貿易要不斷優(yōu)化服務貿易結構，充分發(fā)揮勞動密集型服務項目，提高這些項目的競爭優(yōu)勢，與此同時，可實現(xiàn)重點突出、層次結構分明、階段性較強地發(fā)展高層次技術人力資本密集型產業(yè)的發(fā)展。

4.2 鞏固傳統(tǒng)貿易優(yōu)勢，實施多元化出口 在面對江蘇省服務貿易規(guī)模擴大但發(fā)展不穩(wěn)定的情況，有必要在第一時間鞏固創(chuàng)立的的傳統(tǒng)服務貿易市場的地位，這樣可以產生傳統(tǒng)市場優(yōu)勢的效果。江蘇省將對通常的貿易伙伴開展大量商業(yè)活動，以避免傳統(tǒng)市場的損失和縮小。它也可能受到各國政策或傳統(tǒng)市場區(qū)域的偏見，例如財政支持和稅收優(yōu)惠。保持傳統(tǒng)市場的秩序穩(wěn)定并且推動發(fā)展，維持傳統(tǒng)服務貿易市場的活力，為傳統(tǒng)市場持續(xù)發(fā)展增加新的能量。積極發(fā)揮多元化的出口市場戰(zhàn)略。

由上文的分析，我們不難看出，該省服務貿易結構不夠多元化，因此，在人民幣升值的情況下，我國出口商品價格低廉優(yōu)勢將消失，在這樣的前提下，實施多元化的出口戰(zhàn)略，能夠增加我國出口的穩(wěn)定性，并且規(guī)避市場風險。所以，需要在服務貿易比較集中的領域上不斷提升服務水準，在保證傳統(tǒng)市場出口份額保持不變的條件下，積極開拓新市場。

4.3 建立健全法律法規(guī) 江蘇在服務貿易的相關領域起步較晚并且發(fā)展時間不長，這也就造成該領域的法律體系的不夠成熟。為了提高全省對外貿易發(fā)展的質量，有必要建立一個系統(tǒng)，并且有針對性地制定貿易的基本規(guī)則。另外，而且還符合服務貿易總協(xié)定的規(guī)定，制定適合其現(xiàn)狀和未來發(fā)展的服務貿易法律法規(guī)。已經建立的法律需要進一步修訂和完善，必須高效，迅速地實施服務貿易中的競爭法和反壟斷法，在江蘇省服務業(yè)形成統(tǒng)一完善的貿易法律體系。

與此同時還要進一步完善對外服務貿易發(fā)展的管理體制法律法規(guī)，為解決服務貿易發(fā)展過程中的部分問題創(chuàng)立可能。因此有必要促進不同部們之間的溝通，以規(guī)避多頭管理的情況，這也易于統(tǒng)籌安排江蘇省服務貿易規(guī)劃和統(tǒng)計等相關工作，這樣可以在一定程度上增加管理效率。

4.4 加強專業(yè)人才培養(yǎng) 隨著當今世界經濟的高速進步，知識的作用正在增加。無論人才素質或數(shù)量，服務貿易的發(fā)展都需要具備與貨物貿易有關的專業(yè)知識和技能的人才。高素質員工經常對服務效率和服務質量有很大程度的影響。這將是影響該省服務貿易長期發(fā)展的關鍵因素。所以，江蘇省必須重視服務業(yè)人才的塑造。

從江蘇省的政府方面來說，應加大對教育以及各種各樣高新技術研發(fā)領域的投資，注重服務業(yè)人才的塑造，提高省內服務貿易專業(yè)類學校學生的實踐能力，激勵有條件的企業(yè)設立服務貿易相關專業(yè)實踐基地，以實現(xiàn)對相關人才的技能培訓，提高其專業(yè)能力。這樣既能提高企業(yè)對人才選拔水準，同時可以為該省服務貿易的發(fā)展準備大量的有用之才。因此，政府要設法留住相關專業(yè)人才，如采取高水平人才政策，為了提高江蘇省服務業(yè)對外國人才的吸引力，公司將招聘留在江蘇的先進服務人才，增加后備人才。為江蘇省服務貿易的良好發(fā)展 輸送新鮮有力的血液。

對企業(yè)來講，應注重從業(yè)員工的培訓，如定期組織員工進行繼續(xù)教育培訓，以便能使員工了解到最新市場動態(tài)，不斷對所學知識進行更新，與時俱進，進而提升服務業(yè)從業(yè)人員的整體素質。在當今時代飛速的發(fā)展的前提下，服務貿易當然不僅僅是學習理論知識，這樣是遠遠不行的，必須要走進市場，在市場中不斷嘗試，把理論知識進行運用。所以，將理論教育以及技能培訓進行合理的融合，這樣才可以培養(yǎng)出很多很多服務業(yè)的頂尖人才。

結論 本文對江蘇省展開研究和該省服務貿易展開系統(tǒng)分析，同時著重調查發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，根據相關問題研究出對應建議以及意見。在江蘇省服務貿易發(fā)展的這一過程中，需要重視自身的發(fā)展基礎以及優(yōu)勢，在此前提下對服務貿易的結構進行優(yōu)化和發(fā)展規(guī)模的擴大，不能一味地擴大貿易規(guī)模與追求發(fā)展速度。且服務貿易結構中貿易項目之間的差距導致了江蘇省服務貿易發(fā)展雖然速度快但是不穩(wěn)定的局面，所以對此江蘇省的服務貿易在這方面也需要做出調整。在以上任何情況下都需要專業(yè)人才的幫助，所以還要重視對專業(yè)人才的培養(yǎng)與吸引。

致謝 在紫金學院進行學習的多年時光里，我得到了老師的幫助以及同學的關心，特別在畢業(yè)論文撰寫完成的時候環(huán)，心情特別激動，有很多人很多事值得感謝，值得感激。

從論文的選題到開題，一直到現(xiàn)在論文全部完場，最值得感謝的是我的指導老師黃仕靖老師，在論文的撰寫過程中幫助我很多，提出了很多的意見與批評，這才使得我的論文能夠成功的完成。同時也感謝經管院系的老師們在我的大學生涯里的教導。另外由于自身水平的限制，論文之中很多的看法以及觀點都比較淺薄，希望評閱老師對此指正。

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第二篇：我國服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

我國服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

董越

(哈爾濱商業(yè)大學經濟學院碩士研究生)

摘要：中國的服務貿易在經歷了二十多年的發(fā)展后，取得了一定的進展，但是與發(fā)達國家的水平相比還有很大的差距；而且，我國的服務貿易還存在許多問題，本文從目前中國服務貿易的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了中國服務貿易存在的主要問題以及解決這些問題的對策。

關鍵詞：服務貿易，競爭力，對策

中圖分類號：F740 文獻標識碼： A

我國服務貿易存在的問題

我國的對外服務貿易起步較晚，基礎差，缺乏雄厚的產業(yè)支撐，在許多方面依然存在一定的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、服務貿易整體水平低

我國服務貿易的整體水平不高，在國民經濟中比重偏低，不僅

遠遠落后于經濟發(fā)達國家，而且長期低于發(fā)展中國家的平均水平。

據統(tǒng)計，2001年我國服務業(yè)增加值32254億元，按可比價格計算。

比上年增長7．4％，占GDP的比重為33．6％，服務業(yè)從業(yè)人數(shù)200

1年底為2．02億人，占全社會就業(yè)人員的比重為27．7％，而從1980

年到1998年，服務業(yè)增加值在整個經濟中的比重，低收入國家從

30％上升到38％，中等收入國家從46％上升到56％，高收入國家從

59％上升到65％。

2、服務貿易總體競爭力弱

從總體上看，我國服務業(yè)的競爭力不如工業(yè)，除旅游等少數(shù)行

業(yè)外，多數(shù)服務貿易領域處于逆差狀態(tài)。2001年我國服務貿易出

口310億美元，占世界服務貿易出口的比重為2．2％，列世界第1

2位；進口384億美元，比重為2．5％，列世界第10位，2001年我國服務

貿易逆差74億美元，逆差比2000年擴大23億美元，2003年，中國

服務貿易逆差進一步擴大月艮務貿易逆差額為86億美元，同比擴大

26％，逆差的主要項目是運輸、保險、專有權利使用費以及特許

費和咨詢。

3、服務貿易管理滯后

產權市場是隨著企業(yè)組織管理形式的發(fā)展而發(fā)展和成熟起

來的。它比生產要素市場的發(fā)育一般更晚些，是屬于更高級的市場形態(tài)。只有當各種生產要素(勞動力、資本、技術、土地、信息等)市場化以后，占有這些生產要素的產權主體之間發(fā)生

交易行為，產權市場才能因此而發(fā)展起來。

2．積極發(fā)展無形產權市場，為有形產權市場功能的發(fā)揮打

基礎。

無形資產產權市場是有形產權市場的基礎，沒有無形產權

市場，有形產權市場必然是脆弱的。而無形產權市場的核心問

題是產權的可流行性，即經濟主體有權決定其產權的自由轉讓、買賣和合并。在傳統(tǒng)計劃經濟體制下，企業(yè)的資產、產權是不流

動的。改革開放以來，企業(yè)的資產、產權開始流動，但其程度不

高，難度還較大。因此，加快產權制度改革步伐，推進企業(yè)產權的商品化、證券化和流動性，促進無形產權市場的發(fā)展，這是培

育產權市場體系的重要一環(huán)。

3．健全產權市場相關法律法規(guī)體系，逐步規(guī)范產權市場主

體及其相應產權交易行為。

我國現(xiàn)有的有關產權市場的法律法規(guī)大多數(shù)集中于規(guī)范產

權市場主體方面，而對產權交易行為過程，信息披露，交易的公

平、公正和合理化以及交易程序，產權市場結構，市場體系方面的法律規(guī)范較少。即使對產權市場主體的規(guī)范也不完善，相應的執(zhí)法和監(jiān)督管理也不得力。因此，針對當前產權市場發(fā)展中

存在的諸多問題，首要的是加強法律建設，以法規(guī)的形式規(guī)范

產權交易主體和審批機關行為，對產權交易程度、交易機構、產

權轉讓、收入的處置，以及向外商出售國有企業(yè)產權等問題作

出符合邏輯的現(xiàn)實的規(guī)范，以保證產權市場的穩(wěn)步發(fā)展。其次，要加強對產權市場的管理，理順管理體制，嚴格按照有關的法

律、法規(guī)的要求來處理國家與企業(yè)的關系，中央與地方及部門

之間的關系，避免政出多門情況的發(fā)生，最后還要嚴格執(zhí)法強

化監(jiān)管以保證產權市場有序發(fā)展。

4．加強配套制度，尤其是社會保障制度的建設，推動產權

市場深入發(fā)展。

產權市場的發(fā)展，產權交易行為的產生必然會引起企業(yè)內

部要素的重新組合和調整，其中影響最大的是企業(yè)職工，有一

部分可能要下崗、失業(yè)。當前我國企業(yè)在產權轉讓企業(yè)兼并過

程中大多采取由買方企業(yè)將賣方企業(yè)的職工“包”下來的辦法

而未把產權交易與社會保障制度結合起來，這是社會保障制度

不健全條件下的被迫選擇。但這種狀況勢必影響到產權交易的成功率和整個產權市場的發(fā)展。因此，產權市場的發(fā)展需要加

快建立健全社會保障制度來與之相配套。其中實施勞動技能培

訓和再就業(yè)教育制度及保險體制的改革是建立健全社會保障制

度體系的關鍵，也是推動產權市場深入發(fā)展的重要保證。

參考文獻：

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大學出版社2000年版

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年版口

現(xiàn)代企業(yè)教育 MODERN ENTERPRISE EDUCATlON萬方數(shù)據——三QQ壘生二_笪生盟王——————————————————· 學術·理論 王晚t1芒鑫晉卜 由于服務業(yè)是由許多相關行業(yè)組成的產業(yè)群，國際服務貿易

涉及的行業(yè)范圍極廣，國際社會要求一國對其國內的服務業(yè)進行

整體協(xié)調和管理。目前，我國對外服務貿易管理體制存在許多缺

陷，如中央與地方在服務業(yè)對外貿易政策和規(guī)章方面還存在著一

定的差別，服務業(yè)多頭管理，服務業(yè)的統(tǒng)計也不規(guī)范，在行業(yè)劃分

標準、服務標準等方面也還有許多不符合國際慣例。

4、服務貿易立法不健全

長期以來，我國服務貿易立法嚴重滯后，直到近年才有較大的 改觀，先后頒布了《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《海商法》等法規(guī)，但與服務貿易廣泛的內涵和國際服務貿易發(fā)展的要求相比還存 在著許多不足之處，目前我國尚沒有一個關于服務業(yè)的一般性

法律，現(xiàn)有立法未成體系，相當一部分領域法律處于空白狀態(tài)，已有 的規(guī)定主要表現(xiàn)為各職能部門的規(guī)章和內部文件，不僅立法層次 較低，而且缺乏協(xié)調，從而影響了我國服務貿易立法的統(tǒng)一性和透 明度。

5、服務貿易自由化程度較低

我國服務貿易的開放程度遠遠落后于制造業(yè)，許多服務業(yè)的 對外開放都是在上個世紀90年代才開始試點的，從1998年至 2000年服務業(yè)各行業(yè)外商實際直接投資比重的3年平均值來看，超過10％的只有房地產業(yè)，為13．2％；超過5％的只有社會服務業(yè)，為6．1％；其他行業(yè)都很低，如交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)為3． 3％，批發(fā)和零售貿易餐飲業(yè)為2．4％，衛(wèi)生體育和社會福利業(yè)為O． 2％。

我國發(fā)展服務貿易的對策

我國目前的服務業(yè)仍以勞動密集型的產業(yè)為主，國際競爭力

較弱，比較優(yōu)勢較低，在世界服務業(yè)日益知識化、信息化的趨勢下，必須采取適當?shù)那袑嵖尚械拇胧﹣硖岣呶覈諛I(yè)的國際競爭 力。

1、增強服務企業(yè)競爭力

首先'要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐，切實轉換企業(yè)的經營

機制，同時，也要加強和改進政府的宏觀調控機制，減少政府對企 業(yè)經營活動的不必要干預，使之成為真正意義上的市場主體。其 次，要加快調整和改組的步伐，形成合理的經濟規(guī)模，企業(yè)必須進 一步解決組織結構不合理的問題，按照市場經濟的運行規(guī)模，通過 兼并、聯(lián)合、重組等，盡快形成更為合理的經濟規(guī)模，不僅規(guī)模 要做大，企業(yè)的經濟實力更要增強，要真正成為參與國際競爭的重 要力量。再次，要加快專業(yè)人才的培養(yǎng)，企業(yè)要適應世界貿易組 織的規(guī)則，需要一批熟悉世貿組織規(guī)則、精通外語、能夠參與解 決貿易爭端的專業(yè)人才。

2、大力發(fā)展服務業(yè)，促進對外服務貿易的發(fā)展。

一國國內服務業(yè)發(fā)展水平始終是其對外服務貿易的基石，沒 有國內服務業(yè)的高度發(fā)展就沒有對外服務貿易的高度發(fā)展。而 目前我國的服務業(yè)遠遠落后于經濟發(fā)展水平，其占GDP的份額不 足40％，遠遠低于世界的平均水平。我國服務業(yè)發(fā)展的落后既有 歷史的原因，也有體制方面的制約。歷史的原因很難改變，因而要 發(fā)展服務業(yè)，必須從體制方面突破。首先是制訂服務業(yè)發(fā)展的長 遠規(guī)劃，使服務業(yè)的發(fā)展與國民經濟的發(fā)展相協(xié)調，并把服務業(yè)的 發(fā)展作為今后經濟工作的重心和經濟增長的支撐點之一；其二 是在政策制訂和扶持、資金流向方面向服務業(yè)傾斜，打破不利于 服務業(yè)發(fā)展的政策、投資和市場準入限制，積極鼓勵民營和集體

經濟投資于服務業(yè)，并從注冊資金、銀行信貸、稅收管理、信息 提供等方面為他們提供方便和優(yōu)惠；其三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務 業(yè)，重點發(fā)展信息、科技、會議、咨詢和法律服務等行業(yè)，帶動服 務業(yè)整體水平提高。積極發(fā)展新興服務業(yè)，主要是需求潛力大的 房地產、物業(yè)管理、旅游、社區(qū)服務、教育培訓和文化體育等行 業(yè)，形成新的經濟增長點，改組改造傳統(tǒng)產業(yè)，運用現(xiàn)代經營方式 和服務技術。著重改造商貿流通、交通運輸、餐飲和農業(yè)服務等 行業(yè)，提高技術水平和經營效率；其四是加大相關行業(yè)人才的培 養(yǎng)，并建立起人力自由流動制度使得服務業(yè)的發(fā)展能以人為本，依 托人才來獲取競爭力。

3、完善服務業(yè)的市場體系和競爭機制，打破行業(yè)壟斷，以適 應未來服務業(yè)發(fā)展開放的大環(huán)境。

我國的某些服務行業(yè)壟斷性很強，不僅破壞了正常的公平競 爭秩序，而且還導致了服務業(yè)創(chuàng)新動力的缺乏和效率的低下，為 了提高我國服務業(yè)的國際地位和聲譽，必須從提高行業(yè)中的競爭 程度入手，完善和發(fā)展服務業(yè)的市場體系，通過競爭機制和市場機 制的調解作用來促進這些行業(yè)的發(fā)展，提高我國服務業(yè)參與國際 競爭的能力。

4、改革服務管理體制

首先，把重點放在全國服務業(yè)的進出口政策的協(xié)調和管理

上；其次，確立服務行業(yè)的主管部門的宏觀管理職，在目前國家 有關服務貿易的立法仍以部門立法為主的情況下，確立行業(yè)主管 部門對具體行業(yè)服務貿易的監(jiān)管當是比較符合我國當今服務貿 易對外開放的實際；再次，盡快組建服務行業(yè)協(xié)會，行業(yè)協(xié)會具 有民間性質，對服務貿易的協(xié)調管理符合現(xiàn)行國際慣例，不易招致 他國報復，從而有利于服務貿易的健康發(fā)展；第四，積極利用《服 務貿易總協(xié)定，》體制，《服務貿易總協(xié)定》中的許多規(guī)則和規(guī)定，我國理應積極使用好的，只有正確充分地運用這些規(guī)則，我國的服 務貿易才能得到較快的發(fā)展，才能真正走向國際市場。

5、制定完善相關法律

由于我國服務業(yè)發(fā)展水平不高，在服務貿易領域還缺乏立法 經驗，因此在現(xiàn)有服務貿易立法中存在著一些明顯的不足，為此 我國應加強有關國內服務業(yè)的立法工作。對于我們已經承諾開 放的服務領域的現(xiàn)行立法，應該根據《服務貿易總協(xié)定》的規(guī)定 進行全面的審核和修改，對那些已經承諾開放的但尚未立法的服 務領域，應按開放的程度、開放的時間進程等方面做出統(tǒng)籌安排。避免立法上的無序現(xiàn)象，同時擴大服務業(yè)政策的透明度，及時對 外公布我國新頒布的有關服務業(yè)及對外服務貿易的法規(guī)，并設立 或指定專門渠道對外發(fā)布信息及提供咨詢。

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現(xiàn)代企業(yè)教育 MODERN ENTERPRlSE EDUCATION 35萬方數(shù)據

第三篇：我國服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀分析

來文正 周娜 李明智 陳猛

我國服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀分析

摘要：上個世紀90 年代以來，全球經濟競爭的重點正從貨物貿易轉向服務貿易，服務業(yè)已成為全球經濟增長最快的部門。中國貨物貿易總量呈快速增長趨勢，服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)是城市文明進步和現(xiàn)代化程度的重要標志，是拉動經濟增長的重要力量。在中國，隨著經濟體制改革的逐漸深入，進出口結構不斷調整，對外開放度日益提高等因素，服務貿易呈現(xiàn)出強勁發(fā)展的態(tài)勢，服務貿易總量呈現(xiàn)不斷增長趨勢。但是，目前我國服務貧易總體發(fā)展水平仍然較低, 與世界其它發(fā)達國家相比，仍存在內部結構不合理, 自由化程度較低, 管理滯后等問題。本文首先描述了我國服務貿易目前的發(fā)展狀況和特點，進而試試圖通過分析我國國際服務貿易發(fā)展過程中存在的問題，提出一些發(fā)展我國國際服務貿易的對策思考。

關鍵詞：服務貿易現(xiàn)狀內部結構

一，我國服務貿易發(fā)展呈現(xiàn)出的特點

1，國內服務貿易量不斷擴大。

自上世紀九十年代以來，我國國內服務貿易取得快速發(fā)展，不僅在總量上增長迅速，在國民生產總值中所占的比例也不斷提升，表現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。1990年我國第三產業(yè)增加值為5888.4億元，而2000年這一數(shù)值更是達到了38714億元，增長了近6.5倍。特別是從2002年以后，我國國內服務貿易每都以不低于15%的速度高速成長，到2009年，我國第三產業(yè)增加值已經達到了147624億元之多。下圖所示表一和圖一呈現(xiàn)了我國服務產業(yè)近二十年總體的發(fā)展情況。

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

44361.6 49898.9 56004.7 64561.3 74919.3 88554.9 111351.9 131340.0 147642.16870.3 7492.9

9119.4 9995.4 12453.8 13966.16530.20937.26182.28984.2400.1 2724.8 3126.1 3664.8 4195.7 4792.6 5548.1 6616.1 7118.24353.5 4612.8 4989.4 5393.0 6086.8 8099.1 12337.14863.17727.64715.1 5346.4 6172.7 7174.1 8516.4 10370.13809.14738.18654.716903.3 19726.7 22633.9 26571.2 31488.0 36579.1 44117.7 52577.1 58099.57913.2 11169.5 9304.4 10666.12183.0 14601.0 16362.17057.7

數(shù)據來源：國家統(tǒng)計局

2，我國國際服務貿易市場占有率不斷提高，在世界服務貿易中的地位不斷提高。我國服務貿易總額從1985年的51．9億美元上升到2008年的2890億美元，增長了近56倍。特別是2005年以來，國內服務貿易在貿易規(guī)模繼續(xù)擴大的基礎上，逆差呈現(xiàn)不斷縮小的趨勢。2007年中國服務貿易進出口總額為2560億美元，比上年增長33．5％。其中，出口1270億美元，增長38．9％，占世界服務貿易出口總額的比重為3．9％，比上年提高0．6個百分點，出口排名由上年的第八上升為第七(前六位依次為美國、英國、德國、日本、法國和西班牙)；進口1290億美元，增長28．6％，占世界服務貿易進口總額的比重為4．2％，比上年提高0．4個百分點，進口排名由上年的第七上升至第五(前四位依次為美國、德國、英國和日本)。2008年，在外部經濟形勢惡化的情況下，我國的服務貿易仍有7％的增長，世界服務貿易排名與2007年相同。近年來，我國服務貿易額不斷擴大，服務貿易市場占有率日益增加。1998年到2008年，我國服務貿易出口的國際市場占有率分別為：1．8％、1．9％、2．O％、22％、2．5％、2．8％、3．1％、3．4％、3．9％；1998年到2008年我國服務貿易進口國際市場占有率分別：0．9％、2．O％、2．2％、2．4％、2．7％、2．8％、3．1％、3．3％、3．6％、3．6％、3．6。

二，我國服務貿易發(fā)展中存在的問題。

1.1雖然服務貿易總量在提升，但與發(fā)達國家相比，在國民經濟中的比重較低，產業(yè)結構不合理。長期以來，由于我國不重視發(fā)展第三產業(yè)，導致服務業(yè)的發(fā)展滯后于經濟的發(fā)展，中國服務業(yè)占GDP 的比重相當?shù)?，不僅遠遠低于發(fā)達國家，而且也低于發(fā)展中國家的平均水平。據世界銀行統(tǒng)計，發(fā)達國家服務業(yè)占GDP 的比重，一般都在60% 以上，中等收入國家平均達到50% 左右，而中國2004 年卻不到35%，不足美國的一半，接近于一般低收入國家的平均水平。2009年也只有40%多一點（如下圖一所示）。圖一

1.2國際競爭力指數(shù)分析。服務貿易競爭力指數(shù)(TradeCompetitivePowerIndex)，即TC指數(shù)。，是對一國(地區(qū))服務貿易國際競爭力分析時較常使用的測度指標之一，它表示一國進出口貿易的差額占其進出口貿易總額的比重，常用于測定一國某一產業(yè)的國際競爭力。中國服務業(yè)內部分行業(yè)的發(fā)展也極不均衡，國際競爭力低下。我國服務貿易主要集中在旅游、勞務出口、遠洋運輸?shù)葌鹘y(tǒng)的勞動密集型部門和資源稟賦優(yōu)勢部門上，而全球貿易量最大的金融、保險、咨詢、電信等技術密集和知識密集服務行業(yè)在中國仍處于初步發(fā)展階段，與其他產業(yè)發(fā)展的需要很不適應。

2，我國服務貿易規(guī)模不斷擴大, 但出口規(guī)模小, 逆差進一步擴大。改革開放以來, 服務貿易規(guī)模不斷擴大, 發(fā)展迅速。我國服務貿易年均增長速度超過10%, 高于國內生產總值增長的速度,2010年增加值達到了171005 多億元, 服務業(yè)占GDP 的比重由1990 年17.3%提高到2010 年的43%。

盡管我國服務貿易的增長速度較快, 但整體出口規(guī)模與目前我國經濟實力

相比仍然較小, 與同期貨物貿易相比也處于劣勢。2009年世界貨物貿易出口額為124610億美元, 服務貿易出口額33502 億元美元, 兩者比例為3.72∶1;而中國的貨物貿易出口額和服務貿易出口額分別是12015 億元和1286 億美元, 兩者比例接近為9.34∶1, 說明中國服務貿易嚴重滯后于貨物貿易的發(fā)展, 無法為貨物貿易的快速發(fā)展提供與之相配套的服務。同時, 我國服務貿易自上世紀90 年代以來一直出于逆差狀態(tài)。2004 年我國服務貿易出口589 億美元, 進口697 億美元, 貿易逆差108 億美元,2009年，這一數(shù)值繼續(xù)擴大到289億美元。服務貿易多年處于逆差狀態(tài), 這與我國總的貿易順差形成鮮明對比。2009年, 我國服務貿易出口占貿易出口總額的9.7%, 遠低于18.8%的世界平均水平。服務貿易占總的貿

3，服務貿易自由化程度較低。我國服務貿易的開放程度遠遠落后于制造業(yè), 相當一部分服務企業(yè)尚不具備提供外向型服務的企業(yè)機制, 眼光仍停留在國內市場上, 參與國際市場競爭的意識不強。我國服務業(yè)的對外開放是在20 世紀90年代才開始的。1991年7月，我國根據GATS的要求, 提出了自己的第一個初步承諾開價單, 之后又逐漸承諾開放金融、建筑、房地產、旅游等行業(yè)。但從開放的總體水平來看, 還是偏于落后。我國對大部分服務業(yè)的外資引進持十分謹慎的態(tài)度, 限制較多。從2006年至2009年，服務業(yè)各行業(yè)外商實際直接投資比重的平均值來看, 超過10%的只有房地產業(yè), 為18.96%,其次為租賃和商業(yè)服務業(yè)，為6.05%，其余均不超過5%，而同期制造業(yè)外商直接投資比重高達55.5%。

4，服務貿易管理滯后。服務貿易管理滯后。服務業(yè)是由許多相關行業(yè)組成的產業(yè)群, 國際服務貿易涉及的行業(yè)范圍極廣, 國際社會要求一國對其國內的服務業(yè)進行整體協(xié)調和管理。目前, 我國對外服務貿易管理體制存在許多缺陷, 如中央與地方在服務業(yè)對外貿易政策和規(guī)章方面還存在著一定的差別, 服務業(yè)各有關職能部門職責不明確, 多頭管理、力量分散, 易造成行業(yè)的壟斷, 如郵政、電信和金融行業(yè)等。此外, 服務業(yè)在行業(yè)劃分標準、服務標準等許多方面不符合國際慣例, 而且統(tǒng)計也不規(guī)范, 目前除了國際收支表反映的情況以外, 各部門缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計口徑。

三、我國服務貿易發(fā)展提升策略

(一)大力發(fā)展國內服務業(yè), 加大對現(xiàn)代服務業(yè)的政策扶持力度，優(yōu)化服務貿易結構。自改革開放以來, 我國服務業(yè)增長迅速, 但整體水平較低。目前, 服務業(yè)

主要集中于以勞動密集為主要特征的運輸業(yè)和以資源稟賦為基礎的旅游業(yè)上, 而在金融、保險、郵電通訊等技術密集和資本密集的現(xiàn)代服務行業(yè), 尚處于初級發(fā)展階段。近年來, 相比于世界其他發(fā)達國家和地區(qū), 我國服務業(yè)和服務貿易的比較優(yōu)勢非但沒有提升,反而出現(xiàn)下降趨勢。因此, 在我國加入WTO 之后, 為了更好地迎接國際服務市場的激烈競爭, 縮小與世界其他國家的差距, 我國必須大力發(fā)展服務業(yè), 優(yōu)化服務貿易的內部結構, 提升服務業(yè)和服務貿易的國際競爭力。為此，我國應大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，重點發(fā)展信息、科技、會議、咨詢、法律服務等行業(yè)，帶動服務業(yè)整體水平提高。積極發(fā)展新興服務業(yè)，主要是需求潛力大的房地產、物業(yè)管理、旅游、社區(qū)服務、教育培訓、文化體育等行業(yè)，形成新的經濟增長點。改組改造傳統(tǒng)產業(yè)，運用現(xiàn)代經營方式和服務技術，著重改造商貿流通、交通運輸、餐飲、農業(yè)服務等行業(yè)，提高技術水平和經營效率。

1、消除體制障礙, 大力吸引民間資本進入服務業(yè), 加強服務業(yè)發(fā)展的競爭與合作, 推動以生產為核心的現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。

2、努力創(chuàng)造吸引服務業(yè)FDI 所需的投資環(huán)境, 順應WTO 和GATS 的基本原則和要求, 有選擇、有步驟、有重點加緊服務業(yè)的對外開放, 積極引進國外金融、保險、運輸?shù)瓤鐕镜耐顿Y。

3、在保持并提升我國勞動密集型和資源稟賦型產業(yè)的比較優(yōu)勢的同時, 應大力發(fā)展知識、技術密集型等新興產業(yè), 挖掘其潛在的比較優(yōu)勢, 使服務貿易真正享有貨物貿易快速發(fā)展所帶來的好。

4，政府應該增加對現(xiàn)代服務業(yè)的配套產業(yè)的扶持?，F(xiàn)代服務業(yè)一個由投資、研發(fā)、設計、服務、市場開發(fā)、行業(yè)監(jiān)督等環(huán)節(jié)組成的完整的系統(tǒng)，單單突出某個或某幾個環(huán)節(jié)都不能使整個系統(tǒng)進行最高效的運轉，同時也不能提高整個系統(tǒng)的更新?lián)Q代速度，且影響產業(yè)規(guī)模效應和集聚效應的發(fā)揮，容易造成資源的巨大浪費。所以必須加大對其配套產業(yè)的政府扶持，制定有利于這些產業(yè)發(fā)展的政策，在政府的帶動下促進這些配套產業(yè)的發(fā)展。

（二）分層次逐步開放國內服務貿易市場，引進競爭機制, 處理好對外開放和適度保護的關系。開放國內服務貿易市場，可以吸引大量外資、引進先進技術和管理；可以培育新的服務行業(yè)，提高國內服務業(yè)水平，改變中國服務業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀；還可以擴大中國的服務出口，更重要的是有利于中國經濟與國際經濟接軌。

1.要進一步開放我國的服務市場, 引進國外先進技術和管理經驗, 引進競爭機制, 通過開放來提高我國服務業(yè)的總體水平和服務貿易的國際競爭力。2.應充分利用GAT S條款中的靈活性, 處理好對外開放和適度保護的關系, 分層次、有步驟、穩(wěn)妥謹慎地開放國內服務市場。國家應區(qū)分禁止開放、有限制開放和鼓勵開放三種類別, 并且分行業(yè)、分地區(qū)、有選擇地逐步推進服務業(yè)的開放。

3.要盡量減少或避免服務市場開放對我國服務業(yè)帶來的沖擊。對某些尚處于幼稚狀態(tài)的技術知識密集型服務業(yè)要加以適當保護, 促使其盡快發(fā)展并逐漸地對外開放;對涉及國家經濟安全的服務業(yè), 國家也應給予必要的保護。建立和完善我國服務貿易管理體制, 轉變政府職能。服務貿易涉及許多部門, 與國家主權和國家經濟安全密切相關, 因此, 有必要建立和完善科學的服務管理體制, 確定統(tǒng)一協(xié)調的服務貿易進出口政策。政府對服務貿易的管理, 主要是建立和完善市場競爭環(huán)境, 規(guī)范市場競爭秩序, 提供優(yōu)質服務, 搞好投資軟環(huán)境

建設。為保證服務貿易能沿著正常、健康的軌道發(fā)展，中國應該加強對有關條款原則的研究，盡快建立既符合本國經濟發(fā)展目標又不違背國際準則的法律、法規(guī)。對服務市場準入原則、服務貿易的稅收、投資、優(yōu)惠條件等要以法律形式規(guī)定下來，以增加中國服務貿易的透明度，使服務貿易真正實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。

（三）加強服務貿易人才培養(yǎng)。服務業(yè)是智力密集型行業(yè)，服務提供者的素質是決定服務質量和服務效益的關鍵，也是制約我國服務貿易發(fā)展的主要因素。人才是當前發(fā)展我國服務貿易的一個突出矛盾，因此，在加強服務產業(yè)、服務貿易重要性及作用的宣傳、強化服務貿易意識的同時還需加強服務貿易人才的培養(yǎng)。要建立門類齊備的服務貿易培訓機構，通過產、學、研相結合的方式，加快服務貿易人力資源的開發(fā)，完善人才的激勵機制。充分調動人才的積極性，發(fā)揮其創(chuàng)造性，并謹防在利用外資過程中國內服務企業(yè)優(yōu)秀人才的流失。

參考文獻：

①王美倫，《淺談我國服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀與對策》 ②管 濤，《我國服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀及入世后的影響》 ③肖維歌，《基于動態(tài)比較優(yōu)勢理論的我國服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀分析》 ④谷曉雨，《中國服務貿易發(fā)展的現(xiàn)狀、影響因素及對策建議》 ⑤潘照安.《中國服務貿易存在的問題及發(fā)展對策》[J].經濟視 角,2007;(7):49~ 51

第四篇：電子商務發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析報告

電子商務發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析

自從98年開始，電子商務就成為一個熱門的話題，特別是與電子商務沾得上一點邊的企業(yè)上市籌資，都獲得成功。而為什么至從去年以來，電子商務就慢慢開始降溫了呢？最主要的還是一個物流和配送的瓶頸問題。

從國內電子商務運行的分析，我國電子商務行業(yè)、并不樂觀，所謂的電子商務其實也只能說是一塊區(qū)域電子商務，打個比方吧，我現(xiàn)在在寧波，我如果利用電子商務形式購買商品的話，如果購買本地的東西，電子商務可能的確可以實現(xiàn)，效果、優(yōu)勢可能馬上可以體現(xiàn)出來；但試想一下，我如果購買的是新疆商品，而且不是很多，就一個小玩具，能實現(xiàn)嗎？能實現(xiàn)的話，是真正的實惠嗎？優(yōu)勢還有嗎？這就是一個物流瓶頸問題。

從電子商務降溫以來，之后就開始了物流熱，物流作為一個年輕的行業(yè)，發(fā)展?jié)摿艽?。國家領導人也一再強調發(fā)展物流行業(yè)是中國經濟新增長點，降低物流成本也是企業(yè)的第三利潤泉，還有就是把物流行業(yè)的發(fā)展作為十五規(guī)劃的一個方面。在這樣一個政府支持的軟環(huán)境下，物流的發(fā)展空間會更大。

不管從我國流通成本在GDP的比重看，還是流通成本占用流動資金的多少來看，物流的發(fā)展對我國都是一種全新的挑戰(zhàn)。從原始買賣到如今的電子商務，其中最大改變就是電子商務不受時間、地點的限制。電子商務可以把所有的商品買賣虛擬成一個大的商場，在任何時間、地點都可以買到世界上任何一種商品。電子商務的出現(xiàn)，在最大程度上方便了最終消費者。他們不必再跑到擁擠的商業(yè)街，一家又一家地挑選自己所需的商品，而只要坐在家里，在Internet上搜索、查看、挑選，就可以完成他們的購物過程。但試想，他們所購的商品遲遲不能送到，或商家所送并非自己所購，那消費者還會選擇網上購物嗎？網上購物的不安全性，一直是電子商務難以推廣的重要原因。不管是B TO B，還是B TO C，我作為消費者、顧客、買了商品，是不是商品能安全迅速地送到我的手中？這才是我最關心的問題，這當中就需要解決物流及配送等問題。一句話：電子商務的發(fā)展需要物流做基礎，物流是實現(xiàn)“以顧客為中心”理念的根本保證。電子商務必須以信息化為基礎，離開信息化，電子商務將成為無源之水，無本之木。物流信息化表現(xiàn)為物流信息的商品化、物流信息收集的數(shù)據化和代碼化、物流信息處理的電子化和計算機化、物流信息傳遞的標準化和實時化、物流信息存儲的數(shù)字化等。隨著電子商務的發(fā)展，在我國物流業(yè)中將得到普遍的應用。信息化是一切的基礎，沒有物流的信息化，任何先進的技術裝備都不可能應用于物流領域，信息技術和計算機技術的應用將徹底改變我國物流業(yè)的面貌。

物流是電子商務中實現(xiàn)以“以顧客為中心”理念的最終保證，缺少了現(xiàn)代化的物流技術，電子商務給消費者帶來的購物便捷等于零，消費者必然會轉向他們認為更為安全的傳統(tǒng)購物方式，那網上購物還有什么存在的必要呢？

從以上的論述中可見，物流是電子商務重要的組成部分。我們必須摒棄原有的“重信息流、商流和資金流的電子化，而忽視物流電子化”的觀念，大力發(fā)展現(xiàn)代化物流，以進一步推廣電子物流

第五篇：服務貿易發(fā)展影響

日本對外直接投資發(fā)展和影響

演講稿

一、第一階段（20世紀50年代初~60年代末）

二戰(zhàn)以后，日本于1951年開始恢復對外直接投資。

日本金融保險公司的對外直接投資是從50年代初期開始的。1953年年2月, 日本生命保險、第一生命保險和明治生命保險分別出資2.2%、2.4%和6.2% , 參加了東京銀行在美國金融業(yè)的直接投資。

但到60年代末, 由于金融保險公司的資金力量非常有限, 對外直接投資一直發(fā)展緩慢。

二、第二階段（20世紀70年代）

七十年代初, 盡管日本對外直接投資出現(xiàn)了第一次高潮, 金融機構和證券公司的對外直接投資也有了較快的增長。在保險業(yè)上，主要保險公司中除東京海上火災保險、協(xié)榮生命保險和明治生命保險外, 其它保險公司的對外直接投資仍沒有明顯增長。這種情況在七十年代后期也沒有多大改變。

到1979年末, 日本十大保險公司在國外直接投資的當?shù)胤ㄈ似髽I(yè)只有39家, 而且, 主要是由東京海上火災保險、安田火災海上保險和協(xié)榮生命保險建立的。其中, 東京海上火災保險的子公司雖多達19家, 接近總數(shù)的一半, 但不論是獨資經營, 還是合資經營, 投資的規(guī)模都很小。

三、第三階段（20世紀80年代）

然而, 進入八十年代后, 特別是1984年后, 日本金融保險公司的對外直接投資卻出現(xiàn)了異常的發(fā)展。例如，十大保險公司同時開始或加強了對外直接投資, 在短短幾年內就建立起了53家當?shù)胤ㄈ似髽I(yè), 超過了以往的總和。

這一時期, 日本金融保險不僅對外直接投資的件數(shù)增多, 投資規(guī)模也普遍增大，也在國外進行了相當數(shù)量的直接投資, 并獨資經營了資本金超過3000萬美元的較大企業(yè)。由于保險公司對外直接投資的件數(shù)不斷增加, 規(guī)模也不斷增大, 其在日本對外直接投資中的地位也迅速上升。

金融保險公司對外直接投資迅速增加的結果, 不僅使其成為日本金融、保險業(yè)對外直接 投資的主要部門, 而且, 使日本對國外金融、保險業(yè)的投資也迅速增加。

1984, 日本對國外金融、保險業(yè)的投資額由1983的11.67億美元猛增到20.85億美元, 占當日本對外直接投資總額的20.5%, 首次成為日本最大的對外直接投資業(yè)者。1985年和1986, 又連續(xù)猛增加82.7% , 分別高達38.1和了72.25億美元, 占日本對外直接投資總額的比例也分別高達31.2%和32.4%。到1987年3月末, 日本對國外金融、保險業(yè)的直接投資余額達180.8億美元, 一舉超過了商業(yè)部門的145.3億美元, 礦業(yè)的124.3億美元, 在對外直接投資行業(yè)中躍居第一位。

在四大非制造業(yè)投資中，商業(yè)投資是日本最先開始的對外直接投資，而金融保險業(yè)投資是在80年代后迅速發(fā)展起來的。尤其是80年代后期，金融保險業(yè)投資不僅是最主要的非制造業(yè)投資，而且還牽引了整個對外直接投資的迅速發(fā)展。在日本對外直接投資達到頂點的1989，金融保險業(yè)投資為20424億日元，占非制造業(yè)投資總額的30.2%，同，金融保險業(yè)占對外直接投資總額的比重為22.6%。

四、第四階段（20世紀90年代）

進入1990年代以來，日本經濟與社會領域發(fā)生了自二戰(zhàn)以來前所未有的巨大變化，經

濟泡沫帶給日本國內持續(xù)的經濟緊縮和衰退，促使日本加快對外投資步伐，大量產業(yè)包括金融保險業(yè)移向海外。90年代以來，金融保險業(yè)投資陷入了不同程度的衰退。在1998恢復到20964億日元，稍稍超過1989的水平。

金融保險業(yè)出于信息收集的目的較強，1994年達到對外直接投資25.7%的比重。值得指出的是，日本金融保險業(yè)在經歷1980年代后半期的經濟泡沫后，暴露出諸多管理、信用和風險問題，使得1990年代以來日本金融保險業(yè)對外直接投資目的發(fā)生了較大變化，除了收集信息的目的增強外，強化地域系統(tǒng)統(tǒng)籌管理的功能葉明顯加強，由1994年的1.5%增至2002年的3.5%，而處于資金調劑及規(guī)避匯率風險的目的有所減弱，由1994年的28.4%降至2002年得21.1%。

20世紀90年代以后的金融自由化改革給日本保險市場帶來巨大變化，特別是金融危機后，市場主體按照市場化原則兼并重組成為方向，其中既有財產保險公司內部的重組、壽險公司內部的重組，也有壽險公司與財產險公司之間的重組，整合過程持續(xù)了5-6年時間。

五、第五階段（21世紀以來）

相比之下，2003年后金融保險業(yè)投資卻又有了一定的發(fā)展。例如，在日本對華直接投資方面，2001~2004年，商業(yè)投資為721億日元，金融保險業(yè)投資為535億日元，分別占對華投資的39.1%和29.0%。2005年，金融保險業(yè)投資為597億日元，商業(yè)投資為534億日元，分別占對華非制造業(yè)投資總額的36.6%和32.8%。2004年，保險市場并購重組基本完成，市場結構趨于穩(wěn)定。在監(jiān)管機構為市場主體創(chuàng)造較為健全的制度環(huán)境下，允許其按市場化原則競爭、重組，有利于保險市場健康發(fā)展，實現(xiàn)保險消費者利益最大化。

日本對海外服務貿易業(yè)，特別是對金融及保險業(yè)的投資始終占有很大的比重。其中日本又以歐洲為重點投資地區(qū)。據日本財務省公布的對歐洲“按行業(yè)分對外直接投資”統(tǒng)計，2001-2004年間，日本對歐洲的貿易和金融及保險業(yè)的年投資比重均超過當年對歐洲投資總量的50%，分別達到50.21%,57.37%,54.08%和53.14%。其中,金融及保險業(yè)的比重分別達到41.77%，43.94%，34.10%和48.30%。因此，長期以來日本對歐洲投資的重點放在非制造業(yè)的貿易，金融和保險業(yè)及服務業(yè)，這使該地區(qū)非制造業(yè)的投資比重一直處于很高的水平。

PPT:

一、第一階段（20世紀50年代初~60年代末）

日本金融保險公司的對外直接投資是從50年代初期開始的。

60年代末,對外直接投資一直發(fā)展緩慢。

二、第二階段（20世紀70年代）

七十年代初, 盡管日本對外直接投資出現(xiàn)了第一次高潮, 金融機構和證券公司的對外直接投資也有了較快的增長。但是直接投資的規(guī)模都相對較小。

三、第三階段（20世紀80年代）

進入八十年代后, 特別是1984年后, 日本金融保險公司的對外直接投資卻出現(xiàn)了異常的發(fā)展。

這一時期, 日本金融保險不僅對外直接投資的件數(shù)增多, 投資規(guī)模也普遍增大，也在國外進行了相當數(shù)量的直接投資

金融保險公司對外直接投資迅速增加的結果, 不僅使其成為日本金融、保險業(yè)對外直接 投資的主要部門, 而且, 使日本對國外金融、保險業(yè)的投資也迅速增加。

四、第四階段（20世紀90年代）

進入1990年代以來，日本加快對外投資步伐，大量產業(yè)包括金融保險業(yè)移向海外。由于泡沫經濟的影響，金融保險業(yè)投資陷入了不同程度的衰退。在整頓中逐漸恢復，在1998恢復到20964億日元。

五、第五階段（21世紀以來）

相比之下，2003年后金融保險業(yè)投資卻又有了一定的發(fā)展。保險市場并購重組基本完成，市場結構趨于穩(wěn)定。在監(jiān)管機構為市場主體創(chuàng)造較為健全的制度環(huán)境下，允許其按市場化原則競爭、重組，有利于保險市場健康發(fā)展，實現(xiàn)保險消費者利益最大化。

日本對海外服務貿易業(yè)，特別是對金融及保險業(yè)的投資始終占有很大的比重。長期以來日本對歐洲投資的重點放在非制造業(yè)的貿易，金融和保險業(yè)及服務業(yè)，這使被日本金融保險直接投資地區(qū)非制造業(yè)的投資比重一直處于很高的水平。