第一篇：基本醫(yī)療扶貧集中治理工作方案

基本醫(yī)療扶貧集中治理工作方案

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，根據(jù)《市脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)實(shí)施方案》（脫貧組發(fā)〔2020〕3 號(hào)）和《關(guān)于開展鞏固拓展“一季一專題”集中治理工作的通知》（專治〔2020〕1 號(hào)）文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案：

一、工作目標(biāo)

全面落實(shí)基本醫(yī)療扶貧各項(xiàng)政策，確保在 6 月 30 日前我區(qū) 433 名未脫貧人口具備脫貧基本條件，圓滿完成 2020年全區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

二、治理內(nèi)容

1.貧困人口參保率，資助參保政策落實(shí)不到位的問題；

2.貧困人口醫(yī)保待遇傾斜政策落實(shí)不到位的問題；

3.健康扶貧“一站式”結(jié)算資金不能及時(shí)足額到位的問題。

三、工作安排

（一）壓實(shí)責(zé)任，立行立改（2020 年 4 月 10 日前)

緊緊圍繞 6 月 30 日前圓滿完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案，在醫(yī)保領(lǐng)域全面開展自查自糾。壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、抓好落實(shí)，對(duì)能整改的問題，要立行

立改；對(duì)暫時(shí)無法整改的問題，嚴(yán)格按照脫貧攻堅(jiān)考核驗(yàn)收的要求和標(biāo)準(zhǔn)，限期整改到位；對(duì)違紀(jì)違法問題線索，按照職責(zé)權(quán)限，及時(shí)移送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

（二）全面摸排,確保達(dá)標(biāo)（2020 年 6 月 30 日前)

1、做好信息對(duì)接共享。加強(qiáng)貧困人口信息資源共享,健全完善貧困人口信息交換、比對(duì)工作機(jī)制,確保貧困人口信息準(zhǔn)確完整。建檔立卡貧困人口由區(qū)扶貧辦認(rèn)定提供,農(nóng)村特困人員、農(nóng)村低保對(duì)象由區(qū)民政局認(rèn)定提供,在城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。

2、全面落實(shí)貧困人口參保補(bǔ)助政策。對(duì)建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等貧困人口參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)給予不少于 50%的補(bǔ)助,其中農(nóng)村特困人員通過醫(yī)療救助渠道給予全額補(bǔ)助，農(nóng)村低保對(duì)象通過醫(yī)療救助渠道給予 50%補(bǔ)助，建檔立卡貧困人口非低保對(duì)象通過扶貧專項(xiàng)資金給予 50%補(bǔ)助。

3、實(shí)現(xiàn)貧困人口參保動(dòng)態(tài)管理。在集中參保繳費(fèi)期間,把貧困人口作為重點(diǎn),加強(qiáng)醫(yī)保扶貧傾斜政策宣傳,充分發(fā)揮貧困人口信息資源共享機(jī)制。凡貧困人口信息發(fā)生變化，區(qū)扶貧辦、區(qū)民政局及時(shí)提供數(shù)據(jù)，及時(shí)在城鄉(xiāng)居民醫(yī)保系統(tǒng)中維護(hù)，確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全覆蓋。全面摸排未參保貧困人口情況，逐戶逐人進(jìn)行核對(duì)，抓好六類特殊人群（指戶口外遷，死亡，參軍，服刑，參加職工醫(yī)保、學(xué)生參保等）備案核查

補(bǔ)錄等工作，形成“未參保貧困人口數(shù)據(jù)庫”,跟蹤掌握情況變化,及時(shí)做好參保工作，確保參保率 100%。

4、精準(zhǔn)落實(shí)醫(yī)療保障政策。建檔立卡貧困人口住院報(bào)銷比例提高 10 個(gè)百分點(diǎn)；建檔立卡貧困人口大病保險(xiǎn)起付線減少 50%，報(bào)銷比例提高 5 個(gè)百分點(diǎn)，取消大病保險(xiǎn)年度封頂線等傾斜政策落實(shí)到位，縣域內(nèi)住院報(bào)銷比例達(dá)到 85%以上，提高未脫貧人口縣域內(nèi)住院報(bào)銷比例，實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到 90%以上；“一站式”結(jié)算資金及時(shí)足額撥付到位。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé)（貫穿集中治理全過程）

要嚴(yán)格按照“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)目標(biāo)、攻堅(jiān)內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)工作責(zé)任，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，將加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)貫穿醫(yī)療保障扶貧全過程，重點(diǎn)解決貫徹中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決、扶貧責(zé)任落實(shí)不到位、政策措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問題。嚴(yán)肅查處醫(yī)保扶貧領(lǐng)域的腐敗問題和作風(fēng)問題，對(duì)不作為、亂作為的人和事，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

四、工作要求

（一）提高政治站位

開展醫(yī)保扶貧領(lǐng)域集中治理工作，是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要指示精神的重要舉措，要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，高質(zhì)量開展好每一項(xiàng)工作，完成好每一項(xiàng)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由黨組書記、局長為組長，黨組成員、副局長為副組長，為成員的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工作調(diào)度及督促指導(dǎo)開展醫(yī)保扶貧領(lǐng)域集中治理工作。下設(shè)辦公室，同志任辦公室主任，聯(lián)系電話：。同時(shí)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組與區(qū)醫(yī)保局成立聯(lián)合督查組對(duì)治理工作開展專項(xiàng)督查。

（三）科學(xué)合理安排

要增強(qiáng)全局意識(shí)，善于用系統(tǒng)思維謀劃推動(dòng)工作，防止“打亂仗”。要把開展醫(yī)保扶貧領(lǐng)域集中治理工作與全區(qū)脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)、掛牌督戰(zhàn)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，積極推進(jìn)。

（四）加強(qiáng)工作調(diào)度

建立月調(diào)度機(jī)制，明確朱國鋼為工作聯(lián)絡(luò)員，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)報(bào)送相關(guān)工作資料和數(shù)據(jù)。每月報(bào)送一次工作進(jìn)展情況報(bào)告表，每季度報(bào)送一次階段性工作小結(jié)，積極推動(dòng)工作有力有序開展。

第二篇：國慶期間集中治理“節(jié)日病”工作方案

國慶期間集中治理“節(jié)日病”工作方案

國慶節(jié)將至，為進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府若干意見以及市委市政府落實(shí)意見，根據(jù)《中共河南省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)確保廉潔過中秋國慶的通知》（x紀(jì)發(fā)〔XX〕x號(hào)）要求，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈，營造廉潔過節(jié)氛圍，市紀(jì)委決定在全市集中開展“節(jié)日病”治理工作。具體工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大和中紀(jì)委十八屆三次、四次、五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，切實(shí)貫徹實(shí)施《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”蔓延，進(jìn)一步嚴(yán)格廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決防止、糾正各種不正之風(fēng)和奢侈浪費(fèi)行為，督促引導(dǎo)廣大黨員干部弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民、廉潔從政的作風(fēng)。

二、治理內(nèi)容

（一）用公款購買、贈(zèng)送月餅、煙酒、土特產(chǎn)等節(jié)禮；

（二）借節(jié)日之機(jī)用各種形式和名義贈(zèng)送、收受禮金、有價(jià)證券和支付憑證；

（三）違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律突擊花錢或?yàn)E發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物；

（四）違規(guī)公款吃喝；

（五）組織和參與用公款支付的旅游、休閑等活動(dòng)；

（六）用公款為回鄉(xiāng)探親、參觀旅游的領(lǐng)導(dǎo)干部安排餐飲、住宿等接待活動(dòng)；

（七）違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜，借機(jī)斂財(cái)；

（八）違規(guī)購置、使用公車。

三、方法措施

（一）加大宣傳力度，營造嚴(yán)治高壓氛圍。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙以及手機(jī)微信、短信等媒體渠道，廣泛宣傳貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省紀(jì)委關(guān)于堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”，營造廉潔過節(jié)氛圍的精神以及市委、市紀(jì)委部署集中治理“節(jié)日病”的要求，讓廣大黨員干部樹立廉潔過節(jié)的意識(shí)，自覺抵制公款送禮、公款吃喝、公車私用、濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、實(shí)物等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為；組織安排市委領(lǐng)導(dǎo)作廉政講話，幫助廣大黨員干部理解把握黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的政策法規(guī)，樹立遵紀(jì)守法意識(shí)，自覺規(guī)范從政從業(yè)行為；對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，警醒黨員干部抵制歪風(fēng)，遠(yuǎn)離腐敗，努力創(chuàng)造風(fēng)清氣正的和諧發(fā)展環(huán)境。

（二）推行廉政承諾，強(qiáng)化自警自律意識(shí)。積極創(chuàng)立完善黨員干部自我約束機(jī)制，推行“雙節(jié)”期間廉政承諾機(jī)制。承諾要采用書面形式進(jìn)行，并通過新聞媒體向社會(huì)公開。市四大家領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部向市紀(jì)委承諾報(bào)備，科級(jí)以下干部向本單位黨委（黨組）承諾報(bào)備。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，層層傳導(dǎo)壓力；“一把手”要率先垂范，帶頭簽訂《“雙節(jié)”廉政承諾書》。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要組織本單位、本部門黨員干部認(rèn)真簽訂《“雙節(jié)”廉政承諾書》，引領(lǐng)黨員干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，自覺做到不送禮、不收禮，自我加壓，自警自律，剎歪風(fēng)，扶正氣。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違諾問題，又不主動(dòng)糾正，在群眾中造成惡劣影響的，要從嚴(yán)進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）組織監(jiān)督檢查，堵塞機(jī)制制度漏洞。按照黨員干部管理權(quán)限，組織全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分別開展“節(jié)日病”的日常監(jiān)督檢查，同時(shí)集中力量對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行有針對(duì)性地重點(diǎn)督查，做到監(jiān)督檢查全面覆蓋，治理問題不留死角。在對(duì)各單位監(jiān)督檢查中，認(rèn)真落實(shí)“三查三對(duì)三看”：一是查賬目，對(duì)實(shí)物、資金，了解存款、借款、支出等資金流向，看是否存在公款送禮、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等現(xiàn)象；二是查景區(qū)，對(duì)車輛，看是否存在公款旅游、公車私用等現(xiàn)象；三是查飯店、會(huì)所，對(duì)發(fā)票，看是否存在公款吃喝、公款?yuàn)蕵返痊F(xiàn)象。通過監(jiān)督檢查，著力查找各部門各單位在監(jiān)管機(jī)制上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，幫助其完善規(guī)章制度，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格紀(jì)律，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。

（四）查處違紀(jì)案件，嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為。拓寬群眾舉報(bào)投訴渠道，公布舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)郵箱，認(rèn)真受理違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的投訴舉報(bào)，并從監(jiān)督檢查中收集、歸納違法違紀(jì)案件線索，按照管理權(quán)限交由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以立案查處，進(jìn)行“一案雙查”，嚴(yán)肅處理，在追究當(dāng)事人直接責(zé)任的同時(shí)，還要追究黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分或組織處理。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的典型案件，要查處一起通報(bào)一起，進(jìn)行點(diǎn)名道姓公開曝光。

四、任務(wù)分工

（一）市紀(jì)委宣教室、網(wǎng)絡(luò)室負(fù)責(zé)“節(jié)日病”治理工作的宣傳報(bào)道，通過電子屏、版面、廉政短信平臺(tái)等載體，廣泛宣傳中央、省、市廉潔自律有關(guān)制度、規(guī)定；向社會(huì)各界宣傳治理“節(jié)日病”的具體內(nèi)容、重要意義；加大違規(guī)違紀(jì)行為通報(bào)曝光力度，加強(qiáng)警示教育，在全市營造文明、祥和、節(jié)儉、廉潔的節(jié)日氛圍。

（二）市紀(jì)委派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所分管、聯(lián)系單位的日常監(jiān)督檢查，對(duì)通過明查暗訪、受理舉報(bào)等方式發(fā)現(xiàn)的“節(jié)日病”問題進(jìn)行及時(shí)查處，同時(shí)督促各單位認(rèn)真落實(shí)集中治理工作任務(wù)和要求。

（三）市紀(jì)委內(nèi)部整合相關(guān)職能室力量，成立專項(xiàng)檢查組，對(duì)全市范圍內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門集中開展重點(diǎn)督查，通過“三查三對(duì)三看”，嚴(yán)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題，引領(lǐng)“節(jié)日病”治理工作穩(wěn)步推進(jìn)，提高成效，遏制歪風(fēng)，弘揚(yáng)正氣。

1.第一檢查組（廉自辦、農(nóng)風(fēng)室），王xx任組長，重點(diǎn)督查黨群口、財(cái)口各單位。

2.第二檢查組（糾風(fēng)辦），王xx任組長，重點(diǎn)督查政府口、文衛(wèi)口各單位。

3.第三檢查組（效能中心、政務(wù)公開室），李xx任組長，重點(diǎn)督查金融口、工交口、計(jì)建口各單位。

4.第四檢查組（執(zhí)法室、法規(guī)室），張xx任組長，重點(diǎn)督查zd口、農(nóng)口各單位。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市直各單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）要樹立全市“一盤棋”的大局意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本單位黨員干部教育、管理和監(jiān)督，切實(shí)做好“節(jié)日病”治理，同時(shí)積極配合市紀(jì)委專項(xiàng)檢查組及派出機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)督檢查工作。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！肮?jié)日病”的治理工作涉及全市廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，人員較多，范圍較寬，是一項(xiàng)繁瑣、艱巨的政治任務(wù)，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面的一項(xiàng)重要舉措。全市各級(jí)黨組織要從落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的角度予以高度重視，主動(dòng)作為，積極配合。市紀(jì)委監(jiān)察局成立集中治理“節(jié)日病”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)“節(jié)日病”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)化措施，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督；各基層紀(jì)委（紀(jì)檢組）要采取有力措施，認(rèn)真開展本單位“節(jié)日病”的監(jiān)督檢查工作。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)，注重實(shí)效。市紀(jì)委監(jiān)察局各派出機(jī)構(gòu)、各專項(xiàng)檢查組要按照委局統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行職責(zé)，全面監(jiān)督，嚴(yán)格檢查，強(qiáng)力推進(jìn)，點(diǎn)面結(jié)合，做到重點(diǎn)區(qū)域不留空檔，重點(diǎn)部位不留死角，問題不查透不放過，責(zé)任人不明確不放過，處理不到位不放過。既要查清各單位存在的問題，又要分析問題的原因，查找制度機(jī)制的漏洞，幫助指導(dǎo)各單位建章立制，從根本上遏制“四風(fēng)”泛濫蔓延的態(tài)勢。各派出機(jī)構(gòu)、各專項(xiàng)檢查組以及基層紀(jì)委（紀(jì)檢組）要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)每周將“節(jié)日病”治理中發(fā)現(xiàn)的問題類型、違紀(jì)事實(shí)、責(zé)任人及處理意見詳細(xì)填寫《中秋國慶期間違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神給予黨政紀(jì)處分人員情況周統(tǒng)計(jì)表》《中秋國慶期間查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題情況周報(bào)表》，及時(shí)報(bào)送市紀(jì)委監(jiān)察局（徑送糾風(fēng)辦）。糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)整理，建立臺(tái)賬，并上報(bào)省紀(jì)委。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，提升形象。委局各派出機(jī)構(gòu)、各專項(xiàng)檢查組以及各基層紀(jì)委（紀(jì)檢組）工作人員在治理“節(jié)日病”工作中要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，注重工作方式，牢記紀(jì)檢監(jiān)察干部“十個(gè)嚴(yán)禁”要求，堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、以案謀私現(xiàn)象。對(duì)于監(jiān)督檢查中弄虛作假、跑風(fēng)漏氣、有案不查、瞞案不報(bào)、吃拿卡要、收禮受賄等違紀(jì)違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不姑息，除給予必要的黨政紀(jì)處分外，造成嚴(yán)重不良影響的一律清除出紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第三篇：榆煤礦集中隱患排查治理工作方案

庫車縣榆樹嶺煤礦有限責(zé)任公司 2017年煤礦集中隱患排查治理工作方案

為了深刻吸取落實(shí)縣局下發(fā)《煤礦集中隱患排查治理工作方案》的通知要求，切實(shí)提高對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作重要性和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)，全面抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任主體，建立健全煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理，提升安全基礎(chǔ)管理水平，扎實(shí)做好隱患排查治理的各項(xiàng)工作。根據(jù)《煤礦集中隱患排查治理工作方案》文件對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的要求，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本方案如下：

一、指導(dǎo)原則

立足于我礦安全實(shí)際，以持續(xù)推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)為目標(biāo)，牢固樹立煤礦安全發(fā)展觀、科學(xué)發(fā)展觀及和諧發(fā)展觀。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步加大隱患排查治理力度；突出排查，重在整治；抓好當(dāng)前，兼顧長遠(yuǎn)；強(qiáng)化監(jiān)管，建立機(jī)制；著重解決影響安全的突出問題，同時(shí)抓好安全的各個(gè)薄弱環(huán)節(jié)；不斷提高安全隱患排查治理工作水平，用足夠的行政、經(jīng)濟(jì)手段遏制安全責(zé)任事故發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

四、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)落上級(jí)監(jiān)管部門關(guān)于隱患排查治理行動(dòng)的總體安排和要求，抓好我礦隱患排查治理工作，經(jīng)礦黨政會(huì)議研究決定成立隱患排查治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。

組長：趙仁義

副組長：劉立明、張軍、季新平、崔江、張垂波

成員：陳之輝、張生軍、劉新、劉德勇、張偉、吳建偉、余小華、戴宏斌、閆書偉、武海林、李健察 楊樹兵 陳芝足 陶家艷 楊建輝等 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安檢科，劉德勇同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)隱患排查治理臺(tái)帳，登記、整改、回查、銷號(hào)管理工作，總結(jié)通報(bào)隱患排查治理工作進(jìn)展情況

五、患排隱患排查治理工作要求

三、排查治理范圍、內(nèi)容、方式

（一）、范圍：全礦（井上、下生產(chǎn)系統(tǒng)、地面、供電、生活區(qū)等系統(tǒng)）。

（二）、排查治理內(nèi)容：在繼續(xù)落實(shí)以往隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面排查治理安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)細(xì)節(jié)及其工藝系統(tǒng)，基礎(chǔ)設(shè)施，技術(shù)裝備，作業(yè)環(huán)境，防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制，制度建設(shè)，安全管理組織體系，責(zé)任落實(shí)，勞動(dòng)紀(jì)律，現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容：

1、礦井通風(fēng)：礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理，設(shè)施完善可靠。采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，專用回風(fēng)巷、總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量要達(dá)到規(guī)程要求。重點(diǎn)查無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象，杜絕串聯(lián)通風(fēng)，綜合防塵系統(tǒng)運(yùn)行正常。由安通組負(fù)責(zé)排查、整改、驗(yàn)收。

2、瓦斯治理：健全完善瓦斯檢查、監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯探頭安設(shè)位置、配備數(shù)量、質(zhì)量和校驗(yàn)符合規(guī)定，瓦檢員、安全員、巡回安全員的配備與生產(chǎn)作業(yè)面相匹配，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“雙人聯(lián)鎖”制。重點(diǎn)查：工作面上隅角、冒頂處、回風(fēng)巷轉(zhuǎn)角處、密閉處等容易積聚瓦斯的地點(diǎn)，確保安全生產(chǎn)。

3、采掘布置：礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠，生產(chǎn)布局科學(xué)合理，采掘接替正常，工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段、現(xiàn)場管理等方面安全可靠。

4、頂板管理：采煤工作有符合實(shí)際的作業(yè)規(guī)程，采掘作業(yè)及支護(hù)符合標(biāo)準(zhǔn)，采煤工作要及時(shí)放頂，懸頂距離不得超出規(guī)定。

5、機(jī)電運(yùn)輸管理情況。井下機(jī)電設(shè)備完好、無淘汰設(shè)備，電氣設(shè)備無失爆，井上、下監(jiān)測、通訊電氣設(shè)備完好。斜井、猴車、提升、運(yùn)輸設(shè)備、保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全有效，安全可靠。

6、水害防治：落實(shí)礦井水文地質(zhì)、采空區(qū)、相鄰礦井、廢棄礦井、老空積水防治措施，重點(diǎn)查：與相鄰礦井連通情況，防排水系統(tǒng)是否完善。

7、應(yīng)急救援落實(shí)：應(yīng)急救援、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍健全，按規(guī)定配置救援物資、設(shè)備，制定綜合事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定組織演練，做到安全管理人員及調(diào)度值班人員熟悉應(yīng)急救援措施，井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。

8、自然災(zāi)害防治：制定自然災(zāi)害防治措施，落實(shí)暴風(fēng)、暴雨、雷電、暴雪、冰凍、地震等可能造成停電、停風(fēng)、淹井事故的防范措施，廢棄井口填堵封實(shí)，雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）工作要制定嚴(yán)密措施。

9、制度落實(shí)情況。健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特殊工種人員要培訓(xùn)合格，持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全費(fèi)用提取使用，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納，建立隱患排查各項(xiàng)制度。編制規(guī)程、措施要與井下實(shí)際相符，審批符合規(guī)定，井下作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格上崗。按規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品，入井人員佩戴有效自救器，嚴(yán)格執(zhí)行入井人員檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度。(三)排查治理方式。

1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與深化煤礦瓦斯治理、頂板管理、安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來。狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決安全生產(chǎn)中的突出問題。

2、堅(jiān)持與日常安全檢查相結(jié)合起來，加大打“三違”、治“三超”工作力度，消除隱患滋生根源。

3、堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

4、堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施。

五、工作要求

（一）、提高認(rèn)識(shí)，精心組織

各責(zé)任人要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)安全隱患排查治理工作機(jī)制，以高度負(fù)責(zé)的精神研究布置好安全隱患排查治理工作，精神心布置落實(shí)，抓好此項(xiàng)工作。

（二）、實(shí)出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任：

認(rèn)真開展隱患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，對(duì)存在的重大安全隱患隊(duì)組，要明確監(jiān)管責(zé)任人，做到掛牌督辦，確保隱患治理工作的落實(shí)。

（三）建立臺(tái)帳，完善機(jī)制：

建立安全隱患排查治理臺(tái)帳，把排查的安全隱患逐一建檔，做到安全隱患有登記，落實(shí)整改有措施，檢查督導(dǎo)有記錄，隱患銷號(hào)有驗(yàn)收，做到安全隱患治理不留盲區(qū)，不留死角，形成安全隱患排查治理長效機(jī)制。

（四）、標(biāo)本兼治，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制：

（五）各科室、隊(duì)、班要以隱患排查治理為契機(jī)，規(guī)范安全管理。狠抓現(xiàn)場監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”現(xiàn)場管理制度，做到瓦檢員、小班長盯點(diǎn)盯面；隊(duì)長、安全員及井口巡回檢查；礦領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班作業(yè)，井口、部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場巡回檢查，督促整改人員對(duì)井下查出的問題開出隱患整改通知單，限期或現(xiàn)場進(jìn)行整改，由部門、科室、班（組）相關(guān)負(fù)責(zé)人組織人員

整改完成后再開除隱患整改回執(zhí)單，由督促整改人員現(xiàn)場確認(rèn)隱患整改完畢方可驗(yàn)收簽字同時(shí)消號(hào)隱患。一般隱患由安全科負(fù)責(zé)落實(shí)；較大隱患由安全科指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)；重大隱患由分管礦領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦落實(shí)。

榆樹嶺煤礦 2017年3月20日

第四篇：“小診所、小賣部、小飯桌”集中治理工作方案

“小診所、小賣部、小飯桌”集中治理工作方案

為扎實(shí)解決食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)列的“小診所、小賣部、小飯桌”存在的亂象問題，進(jìn)一步解民憂、紓民困、惠民生、暖民心，辦實(shí)事，現(xiàn)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

圍繞“小診所、小賣部、小飯桌”突出問題，通過強(qiáng)化日常檢查、開展專項(xiàng)督查、推動(dòng)線索核查、運(yùn)用網(wǎng)上巡查、實(shí)施抽檢排查、強(qiáng)化執(zhí)法稽查，切實(shí)解決食品藥品領(lǐng)域“三小”無證經(jīng)營、售假賣劣等突出問題，不斷提升食品藥品安全治理能力和水平。

（二）具體任務(wù)

1、“小診所”集中治理

范圍：個(gè)體小診所、學(xué)校醫(yī)務(wù)室、社區(qū)衛(wèi)生室。

目標(biāo)：嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國藥品管理法》，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，取締無證從事診療行為的小診所，查處超范圍使用藥品、使用假冒偽劣藥品、未從正規(guī)渠道購進(jìn)藥品等違規(guī)違法行為，規(guī)范醫(yī)療行為和藥品經(jīng)營使用秩序，全力保障人民群眾用藥安全。

任務(wù)：一是摸清底數(shù)。全面掌握轄區(qū)“小診所”基本情況，建立臺(tái)帳。二是資質(zhì)清理。對(duì)個(gè)體小診所、學(xué)校醫(yī)務(wù)室、社區(qū)衛(wèi)生室無證經(jīng)營及超范圍開展診療活動(dòng)，執(zhí)業(yè)人員手續(xù)齊全及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配制制劑或使用其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑等違法行為進(jìn)行整治，依法關(guān)閉取締無證經(jīng)營及整改不達(dá)標(biāo)的“小診所”。

2、“小賣部”集中治理

范圍：校園周邊食品經(jīng)營店、備案管理的食品經(jīng)營店、無證經(jīng)營小賣部。

目標(biāo)：貫徹落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，依法取締無證經(jīng)營食品的小賣部，嚴(yán)查銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等食品安全違法違規(guī)行為，整治經(jīng)營場所不達(dá)標(biāo)、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”等突出問題，改善食品經(jīng)營環(huán)境，提升食品安全水平。

任務(wù)：一是摸清情況。對(duì)轄區(qū)內(nèi)“小賣部”進(jìn)行全面摸排，排查持證情況及安全隱患，掌握基本情況，建立管理臺(tái)賬。二是日常監(jiān)管。落實(shí)專人，加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為。對(duì)校園周邊食品經(jīng)營攤點(diǎn)銷售“五毛食品”“三無”食品、“山寨”食品、商標(biāo)侵權(quán)食品、過期變質(zhì)食品等亂象進(jìn)行重點(diǎn)整治。

3、“小飯桌”集中治理

范圍：為學(xué)生提供餐飲的校外托管機(jī)構(gòu)、為低齡學(xué)生提供午間接送、餐飲的經(jīng)營個(gè)體及校園周邊小餐館。

目標(biāo)：取締無證經(jīng)營和安全隱患突出的“小飯桌”，全面整治環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”、管理不規(guī)范等突出問題，嚴(yán)防群體性食物中毒和食源性疾患發(fā)生。加大對(duì)“小飯桌”整改指導(dǎo)，促進(jìn)規(guī)范提升。

任務(wù)：一是摸清底數(shù)。對(duì)提供學(xué)生供餐的校外托管機(jī)構(gòu)、為低齡學(xué)生提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營個(gè)體進(jìn)行全面摸排，建立臺(tái)帳；對(duì)校園周邊小餐館進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查證照持有、供餐規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)隱患等，掌握基本情況，建立監(jiān)管臺(tái)帳。二是強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)整治未持有效健康證上崗、索證索票不規(guī)范、主體責(zé)任不落實(shí)等突問題，抓好從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)建立食品安全管理制度。

二、工作步驟

從2021年3月底起至2021年9月底，分四個(gè)階段集中開展工作：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月底至4月12日）。

大力宣傳“三小”集中治理的重要意義和具體要求，切實(shí)提高群眾知曉率和參與度，增強(qiáng)“三小”治理社會(huì)共識(shí)。

（二）摸排自查階段（4月13日至4月23日）。

對(duì)“三小”基數(shù)和存在問題進(jìn)行全面排查摸底，掌握基本情況。

（三）集中治理階段（4月24日至8月31日）。

綜合運(yùn)用專項(xiàng)監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法查處、督促指導(dǎo)整改等手段，對(duì)群眾反映的行業(yè)亂象、排查發(fā)現(xiàn)的共性問題、暴露出的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析，分門別類制定工作措施，逐一整治銷號(hào)到位。通過集中公布一批處罰名單、銷毀一批偽劣產(chǎn)品、通報(bào)一批典型案例，系統(tǒng)展示治理成效。

（四）鞏固提升階段（8月31日至9月30日）。

開展明察暗訪，重點(diǎn)督查“小診所、小賣部、小飯桌”集中治理工作屬地責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)情況，對(duì)建立的問題臺(tái)帳進(jìn)行問題銷號(hào)、跟蹤問效。同時(shí)，對(duì)“三小”監(jiān)管領(lǐng)域暴露問題認(rèn)真分析研判，有針對(duì)性地健全完善食品藥品“三小”監(jiān)管領(lǐng)域工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。

三、工作要求

（一）高度重視，壓實(shí)責(zé)任。

黨工委、辦事處成立集中治理工作小組（見附件），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)此次集中治理工作。各社區(qū)、各部門要提高政治站位，將集中治理工作任務(wù)作為當(dāng)前一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。按照方案明確的整治內(nèi)容、工作步驟，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，確保部署到位、責(zé)任到位、工作到位。

（二）強(qiáng)化宣傳，暢通信息。

各社區(qū)要通過會(huì)議，電子顯示屏、宣傳欄將整治內(nèi)容、工作進(jìn)展和治理成果廣泛宣傳，并于每月22日前將整治開展情況報(bào)集中治理工作小組辦公室。

附件：

XX街道辦事處“小診所、小賣部、小飯桌”集中治理工作小組

組長：XX（黨工委委員、辦事處副主任）

成員：XX（XX區(qū)市場監(jiān)督管理局XX所長）

XX（XX街道辦事處行政執(zhí)法辦副主任）

XX（XX街道辦事處行政執(zhí)法辦工作人員）

街道各社區(qū)書記、分管領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于執(zhí)法辦公室:XX負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

第五篇：村衛(wèi)生室醫(yī)療市場專項(xiàng)治理工作方案

泗縣衛(wèi)生局

泗衛(wèi)監(jiān)[2012]3號(hào)

關(guān)于印發(fā)《泗縣鄉(xiāng)村醫(yī)療市場專項(xiàng)整治

工作方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所：

現(xiàn)將《泗縣鄉(xiāng)村醫(yī)療市場專項(xiàng)整治工作方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，希各單位認(rèn)真執(zhí)行。

二〇一二年五月三日

主題詞：農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)整治方案

抄報(bào)：市衛(wèi)生局，市衛(wèi)生監(jiān)督局

抄送：縣人大辦，政府辦，政協(xié)辦

泗縣衛(wèi)生局辦公室2012年5月3日印發(fā)

共印:30份1

泗縣鄉(xiāng)村醫(yī)療市場專項(xiàng)整治工作方案

近年來，我縣實(shí)行了鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化，特別是村衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)民生工程以來，我縣村衛(wèi)生服務(wù)站人員和設(shè)備的配備，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都有了長足的發(fā)展，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理逐步走向正規(guī)化、制度化、規(guī)范化，于此同時(shí)也出現(xiàn)了一些管理上的問題。為切實(shí)保障我縣農(nóng)村居民的身體健康，鞏固鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化工作成果，根據(jù)衛(wèi)生部、公安部等國家七部委《關(guān)于印發(fā)<打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]156號(hào)）、省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)村衛(wèi)生室管理的通知》（皖衛(wèi)農(nóng)?2012?7號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣鄉(xiāng)村醫(yī)療市場實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過專項(xiàng)整治工作的開展，堅(jiān)決取締我縣農(nóng)村未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”、農(nóng)村集貿(mào)市場游醫(yī)，嚴(yán)厲打擊“體外循環(huán)”、超范圍開展診療活動(dòng)和使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)的行為，徹底凈化我縣農(nóng)村醫(yī)療市場。

三、工作方法和步驟

本次專項(xiàng)整治工作原則上安排一個(gè)半月的時(shí)間，共分三個(gè)階段。

（一）宣傳動(dòng)員和摸底排查階段（2012年5月4日—5

月15日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要通過鄉(xiāng)村醫(yī)生例會(huì)、廣播電視等多種形式宣傳《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和縣政府、縣衛(wèi)生局關(guān)于鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化等文件精神，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的依法執(zhí)業(yè)意識(shí)。同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生，對(duì)原從事過診療活動(dòng)的人員逐一排查，徹底查清我縣農(nóng)村非法行醫(yī)和“體外循環(huán)”的人員，為下一步打擊工作提供依據(jù)。

（二）重點(diǎn)打擊階段（2012年5月16日—5月31日）根據(jù)上一階段摸清的線索，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極配合縣衛(wèi)生監(jiān)督所，對(duì)未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”、從事“體外循環(huán)”的鄉(xiāng)村醫(yī)生和游醫(yī)進(jìn)行重點(diǎn)打擊；對(duì)重點(diǎn)戶、釘子戶聯(lián)合公安、廣電等部門重點(diǎn)打擊并進(jìn)行公開曝光；對(duì)屢教不改的非法行醫(yī)戶進(jìn)行嚴(yán)處重罰；對(duì)村衛(wèi)生服務(wù)站工作人員從事“體外循環(huán)”的要絕不姑息，一查到底，衛(wèi)生局將視其情節(jié)輕重，第一次予以警告，第二次清理出村衛(wèi)生服務(wù)站，并吊銷其執(zhí)業(yè)證書，對(duì)處罰兩次以上仍然非法行醫(yī)的人員將移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（三）驗(yàn)收和鞏固階段（2012年6月1日—6月10日）縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要開展經(jīng)常性執(zhí)法檢查，加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療市場的監(jiān)管頻次，震懾非法行醫(yī)人員，防止死灰復(fù)燃。同時(shí)建立長效的監(jiān)督管理機(jī)制，徹底凈化我縣農(nóng)村的醫(yī)療市場，鞏固鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化成果，切實(shí)保障廣大人民群眾的健康權(quán)益。縣衛(wèi)生局將對(duì)各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行驗(yàn)收。

四、組織保障

為確保本次活動(dòng)的順利開展，縣衛(wèi)生局成立鄉(xiāng)村醫(yī)療市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

組長：王飛

副組長：張寶玉方文義李保軍

成員：梁冰潔韓忠劉茂

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，韓忠同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣鄉(xiāng)村醫(yī)療市場專項(xiàng)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長為組長、防保所長為副組長、衛(wèi)生監(jiān)督檢查員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)醫(yī)療市場的專項(xiàng)整治工作。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

村衛(wèi)生服務(wù)站是農(nóng)村衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)的網(wǎng)底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村衛(wèi)生服務(wù)站站管理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)履行對(duì)村衛(wèi)生服務(wù)站的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，努力提高村衛(wèi)生服務(wù)站的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平，將國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項(xiàng)惠民政策真正落到實(shí)處，以滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求。

各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，不循私情，把本次專項(xiàng)整治活動(dòng)組織好，落實(shí)好。

2、明確職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究

專項(xiàng)整治期間，作為衛(wèi)生監(jiān)督信息員，村衛(wèi)生服務(wù)站站長負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“體外循環(huán)”和非法行醫(yī)摸底排查并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將非法行醫(yī)信息及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督所。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)每個(gè)行政村實(shí)行劃片包干，責(zé)任到人，積極配合縣衛(wèi)生監(jiān)督所查處違法行為；縣衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)班子成員要也要實(shí)行劃片包干，對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要責(zé)任到人，對(duì)非法行醫(yī)人員要嚴(yán)肅查處，對(duì)“體外循環(huán)”人員除實(shí)行行政處罰以外，查實(shí)一次，予以三個(gè)月以上的停崗處分，查

實(shí)兩次以上的，從村衛(wèi)生服務(wù)站除名，并吊銷個(gè)人的執(zhí)業(yè)證書。衛(wèi)生局對(duì)工作積極主動(dòng)，出色完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人將給予獎(jiǎng)勵(lì)；不能及時(shí)掌握本行政區(qū)域非法行醫(yī)信息，或隱瞞包庇非法行醫(yī)或體外循環(huán)人員，致使村衛(wèi)生服務(wù)站不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，將對(duì)村衛(wèi)生服務(wù)站長予以調(diào)整或免職；對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)非法行醫(yī)打擊不力、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作不能正常開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將對(duì)衛(wèi)生院長予以職責(zé)追究直至免職；對(duì)充當(dāng)非法行醫(yī)保護(hù)傘的工作人員將予以行政處分。

3、突出重點(diǎn)，完善手續(xù)

本次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，在工作中必須堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，既要全面執(zhí)法，又要重點(diǎn)打擊。對(duì)多次取締仍然非法行醫(yī)的釘子戶，要作為重點(diǎn)打擊對(duì)象。在具體的執(zhí)法工作中要確保證據(jù)確鑿、手續(xù)完備，依法實(shí)施行政處罰。

4、標(biāo)本兼治，努力建立和完善長效監(jiān)管機(jī)制

要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督檢查員和村衛(wèi)生監(jiān)督信息員的作用，采取專項(xiàng)整治和長期監(jiān)管相結(jié)合的工作原則，立足建立長效機(jī)制，專項(xiàng)整治工作的時(shí)間要服從質(zhì)量。要加大衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的依法執(zhí)業(yè)的自覺性，增強(qiáng)人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。