第一篇：區(qū)科技局2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告

區(qū)科技局 2018 年法治政府建設(shè)情況報(bào)告 2018 年，我局法治建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法治辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，堅(jiān)持以依法行政為核心，以普法教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段，不斷推進(jìn)我局依法行政工作的法治化、程序化和規(guī)范化，確保實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的科技工作目標(biāo)。現(xiàn)將我局 2018 年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。

一、健全體制機(jī)制 ，加強(qiáng)對 法治 建設(shè)的 組織 領(lǐng)導(dǎo)

我局把法治政府建設(shè)工作作為事關(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一把手工程來抓。針對我局人員的實(shí)際情況，調(diào)整充實(shí)了法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了普法組織機(jī)構(gòu)，具體日常事務(wù)落實(shí)了專人負(fù)責(zé)。根據(jù)全區(qū)依法治理工作要點(diǎn)，按照區(qū)政府法治辦的要求，明確了我局法治政府建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組定時(shí)不定時(shí)地專題研究我局法治政府建設(shè)工作，督促檢查到位，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工配合抓的齊抓共管的工作格局，確保我局法治政府建設(shè)工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。

二、加強(qiáng) 法治 學(xué)習(xí)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)對干部職工的法律、法規(guī)和政治理論學(xué)習(xí)，把學(xué)法、用法與依法行政，廉政勤政、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，組織干部職工深入學(xué)習(xí)民主法治理論和建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律，學(xué)習(xí)《科技進(jìn)步法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《技術(shù)合同法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等與工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。建立健全學(xué)法用法治度，把法治學(xué)習(xí)教育與思想道德教育結(jié)合起來，著重提高執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部的法律理論水平和思

想道德水平，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。

三、完善制度 建設(shè)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制

按照有錯(cuò)必糾和懲處與教育相結(jié)合的原則，進(jìn)一步明確不作為追究，錯(cuò)案追究和免于追究的責(zé)任范圍。落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制，推行目標(biāo)管理，年初科技局與各執(zhí)法人員簽訂了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，將行政執(zhí)法責(zé)任制與干部職工崗位考核評議結(jié)合起來。并制定了貫徹《行政許可法》的操作規(guī)程，對我局行政執(zhí)法職權(quán)和范圍，行政執(zhí)法依據(jù)，行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù)，行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法，行政執(zhí)法責(zé)任和獎懲辦法，違法行政行為責(zé)任追究等作了具體的規(guī)定，并上網(wǎng)公示，做到依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，保障了科技法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

四、抓好 法治 宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)法用法的自覺性

搞好法治宣傳教育是普法的一項(xiàng)重要內(nèi)容.在此項(xiàng)工作中，我局一是通過組織專題學(xué)習(xí)，發(fā)放學(xué)習(xí)資料等形式增強(qiáng)廣大干部職工的法律意識，提高行政執(zhí)法水平和能力；二是充分利用各類科技宣傳活動廣泛開展法治宣傳教育。我局組織開展了“科技三下鄉(xiāng)”、“科技活動周”等多次宣傳活動，在這些活動中，除宣傳實(shí)用科普知識外，還對科技法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，宣傳了《科普法》、《科技成果轉(zhuǎn)化法》、《抗震防災(zāi)法》等法律法規(guī)，向宣傳展板、條幅周邊街道、社區(qū)發(fā)放宣傳資料 1200 多份，設(shè)置 30余面，接待群眾咨詢上千余人次，教育廣大群眾相信科學(xué)，消除封建迷信思想。

五、狠抓工作落實(shí)，法治 政府建設(shè) 進(jìn)一步推進(jìn)

繼續(xù)加強(qiáng)對執(zhí)法證件的管理和使用，堅(jiān)持持證上崗和亮證執(zhí)法。全面深入地開展《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作，通過對行政許可項(xiàng)目，行政許可規(guī)定的清理和對行政許可程序的制定，進(jìn)

一步推進(jìn)了我局行政審批制度的改革，促進(jìn)了行政管理方式的改進(jìn)和行政管理水平的提高，嚴(yán)格實(shí)施了規(guī)范性文件的制定程序和備案制度，保證了我局重大決策和規(guī)范性文件的合法性。全面實(shí)施了行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制，明確了執(zhí)法主體，規(guī)范了行政行為，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，切實(shí)做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，凡涉及行政許可、行政處罰的必須具有合法依據(jù)，作出的具體行政行為符合法律規(guī)范和程序。

六、存在的主要問題

1、執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化還有待加強(qiáng)； 2、部分科室和個(gè)人對法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式，學(xué)用不能有效結(jié)合，執(zhí)法水平和素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。

七、下一步工作打算

（一）完善行政決策機(jī)制，實(shí)施依法、科學(xué)和民主決策。要進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則，使各科室嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度，對決策過程進(jìn)行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立并落實(shí)決策責(zé)任制度，對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，確保法律法規(guī)正確實(shí)施。加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念，增強(qiáng)依法行政能力，建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。

（三）抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。要針對我局行政執(zhí)法中存在的問題，建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。

我局在建設(shè)法治政府工作上做了一定的工作，但離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定差距，今后我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，緊緊圍繞科技工作實(shí)際，貫徹落實(shí)區(qū)委、我政府關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)我局依法行政工作再上新臺階。

坊子區(qū)科技局

2019 年 3 月 28 日

第二篇：2019年州科技局法治政府建設(shè)情況報(bào)告

2019年州科技局關(guān)于法治政府建設(shè)

情況的報(bào)告

州政府辦公室：

2019年，州科技局全面貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》和《州委、州政府轉(zhuǎn)發(fā)<中共**州委宣傳部、**州司法局關(guān)于在全州公民中開展法制宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）>的通知》精神，根據(jù)《州科技局開展法制宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）》安排，切實(shí)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)法治建設(shè)，取得了積極成效，現(xiàn)將過去一年的工作情況報(bào)告如下。

一、2019年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

2019年，我局將法治政府建設(shè)與科技工作同安排、同部署，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)，有力地促進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，法治政府建設(shè)工作有序推進(jìn)。

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高行政能力。

堅(jiān)持集中學(xué)法制度,結(jié)合業(yè)務(wù)工作組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)了憲法、民商法和《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《甘肅省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》等法律法規(guī)以及《民族區(qū)域自治法》、《**回族自治州自治條例》等依法行政的相關(guān)法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會依憲治國、依法治國精神實(shí)質(zhì)，在全單位形成了崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。結(jié)合主題教育，組織學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話等系列重要講話精神，組織全體干部職工進(jìn)行憲法測試1次，平均分均在90分以上，測試結(jié)果符合預(yù)期；組織全體干部職工觀看警示教育片4次，取得了叩問心靈、敬畏法律的效果。達(dá)到了教育引導(dǎo)干部職工培育法治理念、樹立法治意識的目的，為進(jìn)一步發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用提供了強(qiáng)大的思想和理論支撐。

（二）健全決策，規(guī)范行政行為。

圍繞科技工作實(shí)際，積極探索法治政府建設(shè)實(shí)施路徑，結(jié)合省委省政府、州委州政府法治工作要求和《**州科技局法治宣傳教育“十大行動”實(shí)施方案》等文件安排，進(jìn)一步提高依法決策、民主決策水平。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，科技項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)范性文件制定、大額資金使用等屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)，始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定的原則，切實(shí)做到廣泛討論、集體決策、依紀(jì)依法，并自覺接受各方監(jiān)督。

（三）優(yōu)化體制，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。

積極推進(jìn)“最多跑一次”改革，統(tǒng)一辦事指南，明確項(xiàng)目申報(bào)等事項(xiàng)的辦事條件、材料、流程和辦理期限等，進(jìn)一步提升辦事服務(wù)水平，有效解決企業(yè)和群眾辦事“最后一公里”問題。利用甘肅省科技廳科技項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省級科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作網(wǎng)絡(luò)

化、信息化管理，革除申報(bào)過程繁文縟節(jié)，精簡申報(bào)材料、減少填報(bào)內(nèi)容、壓縮評審時(shí)間，打破政府與企業(yè)之間的信息不對稱局面，優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，推動科技資源共享，大大縮短了各類項(xiàng)目申報(bào)辦理時(shí)間，全面提升科技企業(yè)、科技人員和基層科技部門辦事的便捷度、舒適度和滿意度。

（四）推進(jìn)法治文化建設(shè)和依法治理。

堅(jiān)持以宣傳法律知識、弘揚(yáng)法治精神、推動法治實(shí)踐為主旨，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)，在單位辦公樓道、會議室、辦公室等場所，采取制作法治文化宣傳欄、開展法治專題輔導(dǎo)講座等方式，強(qiáng)化機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍，使廣大干部職工隨時(shí)隨地受到法治文化的熏陶和教育。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善科技管理、廉政建設(shè)、崗位考核等管理制度，深入開展簡政放權(quán)，進(jìn)一步完善建立權(quán)責(zé)清單制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度，深入推進(jìn)依法行政，做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。

（五）廣泛宣傳，加強(qiáng)法制教育。

通過組織參加“科技活動周”、“科技工作者日”、“法制宣傳日”、“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”、精準(zhǔn)扶貧等活動，積極宣傳“七五”普法相關(guān)法律和科技知識。深入我州各縣市科技型企業(yè)，運(yùn)用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，全年共開展各類科技和法治宣傳30多場次，發(fā)放科學(xué)技術(shù)、法規(guī)政策宣傳材料50000多份，提升了科技法治文化在群眾公共文化生活中的影響力。

（六）落實(shí)法治政府建設(shè)保障措施。

一是加強(qiáng)重大法治理論學(xué)習(xí)貫徹。結(jié)合我局主題教育，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記以“十個(gè)堅(jiān)持”為核心的全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，把習(xí)近平總書記提出的全面依法治國七項(xiàng)重點(diǎn)工作和習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述緊密聯(lián)系起來，全面提升全州科技系統(tǒng)法治水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)十九屆四中全會“堅(jiān)持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力”等有關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)廣大科技工作者做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。二是學(xué)習(xí)國務(wù)院、省政府廉政工作會議精神，學(xué)習(xí)省紀(jì)委十三屆三次全會和州紀(jì)委十二屆四次全會精神，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識和拒腐防變意識。認(rèn)真開展黨紀(jì)條規(guī)和廉潔從政教育，組織學(xué)習(xí)《黨章》、《憲法》、《準(zhǔn)則》、《條例》等黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)，引導(dǎo)黨員干部自覺用黨紀(jì)國法和各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范自己的行為，始終做到依法行政、依憲施政。三是深入開展理想信念教育、黨紀(jì)警示教育，先后組織觀看《迷失的信仰》、《慶陽市塌方式腐敗的警示》、《任性的權(quán)利——火榮貴破規(guī)逾矩嚴(yán)重違紀(jì)違法教育錄》、《叩問初心》等警示教育片，促使黨員干部從這些反面典型中汲取教訓(xùn)，敲響警鐘，在工作和生活中堅(jiān)持“底線”思維、樹立“紅線”意識，維護(hù)好黨員干部的良好形象。四是強(qiáng)化法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。局黨組書記全面履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，在局務(wù)會和黨組會議上，定期研究解決法治政府建設(shè)中的重大問題，會商依法化解矛盾、改善科技領(lǐng)域治理的有效舉措。

二、2019年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的不足

一是普法宣傳形式有待豐富。

在日常普法工作中，存在規(guī)定動作到位，但是質(zhì)量意識、效果意識不強(qiáng)的現(xiàn)象，結(jié)合科技職能加強(qiáng)法治宣傳的力度還不夠大，普法宣傳教育的廣度深度不夠，針對性、實(shí)效性有待加強(qiáng)。

二是依法行政意識有待提高。

絕大多數(shù)科技干部職工的法律意識、法治觀念與過去相比有較大進(jìn)步，但部分干部的依法行政意識有待進(jìn)一步提高，習(xí)慣于傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，沒有充分認(rèn)識依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。

三是對行政活動的監(jiān)督機(jī)制有待完善。

局內(nèi)部的行政監(jiān)察監(jiān)督、行政審計(jì)監(jiān)督、行政復(fù)議監(jiān)督等內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮整體效能，一定程度上存在監(jiān)督不力的盲區(qū)。各種外部監(jiān)督因信息不對稱，不能有效介入，因此對依法行政工作監(jiān)督難度較大。

三、2020推進(jìn)法治政府建設(shè)工作安排

（一）提高認(rèn)識，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識。

繼續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，努力推動依法行政成為機(jī)關(guān)工作人員的行為自覺，推進(jìn)依法行政各項(xiàng)措施全面落實(shí)。采取講座、研討、自學(xué)、調(diào)研等多種形式進(jìn)行，并注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段，提高針對性和有效性，提高依法行政能力，通過科技活動周、科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種載體，加強(qiáng)科技政策法規(guī)宣傳。

（二）完善制度，進(jìn)一步保障政府依法行政。

建立健全重大問題集體決策制度、法律顧問咨詢制度、社會公示制度，不斷完善重大決策的規(guī)則和程序，努力做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。加大信息公開力度，規(guī)范行政合同管理，強(qiáng)化法律顧問的參謀服務(wù)作用，提高依法行政的水平。以“最多跑一次”改革為引領(lǐng)，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步提升依法行政質(zhì)量。

進(jìn)一步建立健全行政行為內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行依法作出的行政決定。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，重視司法建議，進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件制定、清理的各項(xiàng)規(guī)定。

**州科技局

2020年3月26日

第三篇：法治政府建設(shè)情況報(bào)告

法治政府建設(shè)情況報(bào)告

龍鳳鎮(zhèn)人民政府（2018年10月）

龍鳳鎮(zhèn)積極開展法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、司法所所長、綜治中心工作人員為成員的法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組，始終堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管”的原則，把法治政府建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任管理，召開班子會議認(rèn)真研究鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作面臨的新形勢和新任務(wù)。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我鎮(zhèn)高度重視培養(yǎng)干部法律意識、提高法律知識水平，并采取了以下措施：（1）推行依法行政情況考察制度，對鎮(zhèn)各村（居委會）、站所干部，在平時(shí)和年終考核時(shí)注重考察其掌握相關(guān)法律知識及依法行政情況，對于依法行政意識強(qiáng)，善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部，年底予以加分；（2）建立鎮(zhèn)干部學(xué)法和培訓(xùn)制度，舉辦法律培訓(xùn)班、觀看法制視頻，對新出臺的法律法規(guī)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過教育培訓(xùn)，讓全鎮(zhèn)干部了解到國家新出臺的法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識和依法行政能力；（3）對個(gè)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況納入評價(jià)中。

二、全面推進(jìn)依法行政提高工作人員水平。全面推進(jìn)依法行政，提高政府工作人員依法行政能力，有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律，遵守法律，維護(hù)法律，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。為此我鎮(zhèn)開展了以下工作：一是建立權(quán)力清單、責(zé)任清單管理機(jī)制。根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照權(quán)力類別，對現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范，建立了龍鳳鎮(zhèn)權(quán)力清單、責(zé)任清單管理制度，要求全鎮(zhèn)各站所嚴(yán)格按照清單內(nèi)容開展自身工作，對于超出自身權(quán)限違反規(guī)定的行為，將按規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人處分。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政決策制度。今年我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定”5項(xiàng)必經(jīng)程序，依法規(guī)范行政決策行為。三是依法公開政府信息。嚴(yán)格按照區(qū)政府有關(guān)規(guī)定，及時(shí)在區(qū)政務(wù)信息欄目公開政府信息，除傳統(tǒng)渠道外，充分利用鎮(zhèn)政府微信、公眾號等新媒體進(jìn)行信息公開，自覺接受人民群眾的民主監(jiān)督。

三、創(chuàng)新工作載體和工作機(jī)制。龍鳳鎮(zhèn)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解放思想、大膽創(chuàng)新。以“龍鳳鎮(zhèn)法律服務(wù)群”為載體，搭建起村干部、網(wǎng)格管理員、普通村民黨員與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)各站所部門、業(yè)務(wù)專干之間面對面、輕松、積極、務(wù)實(shí)的交流互動平臺，促進(jìn)法治政府工作的深入展開。堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包屯“五位一體”的工作制度，充實(shí)農(nóng)村一線工作力量，對村干部工作進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)行“定人定崗定職責(zé)”工作機(jī)制，即干部包村負(fù)責(zé)政策宣傳、民情收集、糾紛化解、代收代辦和推動發(fā)展工作。一是通過下基層活動，及時(shí)將黨和政府的政策送到每位農(nóng)戶家中；二是在下村過程中，及時(shí)將群眾的所思所想記錄下來，及時(shí)進(jìn)行反饋；三是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，將問題化解在萌芽階段；四是為行動不便的困難群眾、傷殘群眾代辦一些事務(wù)；五是完成包村中心工作，積極為鎮(zhèn)村發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。通過這項(xiàng)工作不僅解決了農(nóng)村的實(shí)際問題，更體現(xiàn)了將法治政府建設(shè)與廣大群眾相聯(lián)系的特色。

第四篇：區(qū)人民政府法治政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于加強(qiáng)依法行政工作建設(shè)法治政府的調(diào)研報(bào)告

2004年3月，國務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，明確提出建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)。要求各級政府在新形勢下深入貫徹落實(shí)依法治國基本方略，全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。近年來**區(qū)在建設(shè)法治政府方面進(jìn)行了積極的嘗試與探索，主要從依法行政，健全政府決策機(jī)制，政務(wù)公開，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，完善行政監(jiān)督機(jī)制方面入手，法治政府建設(shè)取得了較好的工作成績。

一、法治政府建設(shè)的基本情況：

（一）貫徹國務(wù)院依法行政實(shí)施綱要、法治政府建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹依法治國基本方略和依法行政方針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，以深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制為載體，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，大力開展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)教育活動，嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，著力推進(jìn)依法行政進(jìn)程，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

（二）行政決策機(jī)制不斷健全完善，決策的科學(xué)性、民主性進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》，建立重大問題、重大決策事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽取意見制度，明確行政決策的權(quán)限和程序，暢通公眾參與行政決策渠道，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性，大大減少了決策的失誤。2014年以來，區(qū)政府召開常務(wù)會議5次，研究重大事項(xiàng)5項(xiàng)。大力推行政務(wù)公開，編制修訂了政府信息公開目錄，進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度，提高政府公信力。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為，規(guī)范性文件審查報(bào)備制度健全完善，文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務(wù)會議審批制度，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定審核把關(guān)，確保新出臺規(guī)范性文件的質(zhì)量。2014年以來，全區(qū)共制定出臺規(guī)范性文件3件，其中區(qū)政府出臺2件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺1件；因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過的0件。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，對區(qū)政府出臺的規(guī)范性文件及時(shí)向上級法制機(jī)構(gòu)和同級人大報(bào)備審查，主動接受監(jiān)督。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件，定期督促上報(bào)備案，從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行嚴(yán)格審查，符合要求的予以備案，存在問題的提出書面審核意見，該糾正的責(zé)令糾正，該撤銷的堅(jiān)決撤銷，保證文件合法。按照誰起草、發(fā)布，誰負(fù)責(zé)清理、修改或廢止的原則，及時(shí)組織開展規(guī)范性文件清理工作，2014年以來按照上級部門的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了2008年到2014年區(qū)政府出臺的的規(guī)范性文件，并著手清理1990年到2007年出臺的規(guī)范性文件，下一步將集中清理1990年之前出臺的規(guī)范性文件，力爭實(shí)現(xiàn)上級部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

（四）積極推行政務(wù)公開，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行，用制度管人、用制度管事，使國家機(jī)關(guān)信息公開，行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運(yùn)作以及流程。政務(wù)公開主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開化，對于政府籌劃或正準(zhǔn)備進(jìn)行的各項(xiàng)工作，如城市建設(shè)、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務(wù)處理等分類進(jìn)行公開，并對各項(xiàng)工作內(nèi)容及進(jìn)程予以公開，任何公民都可以通過特定途徑，如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網(wǎng)站包括新聞概要板塊，黨務(wù)公開板塊（民主決策、制度建設(shè)、反腐倡廉），政務(wù)公開板塊（文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)），并通過書記信箱、區(qū)長信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道，保證及時(shí)受理群眾意見建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開目錄、信息公開報(bào)告，做到政府信息公開及時(shí)透明。

（五）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《**區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)工作方案》，2014年擬建設(shè)區(qū)行政服務(wù)中心綜合大樓。目前，在原區(qū)就業(yè)局服務(wù)大廳暫時(shí)設(shè)立了區(qū)行政服務(wù)中心臨時(shí)辦事大廳，并投資40萬元進(jìn)行更新改造，統(tǒng)一購置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復(fù)印打印機(jī)、電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)施。目前，臨時(shí)辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個(gè)部門，工作人員26名，辦理服務(wù)事項(xiàng)達(dá)31項(xiàng)。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務(wù)中心模式建立了相應(yīng)的行政服務(wù)中心，方便了群眾辦事，提高了行政效率。

（六）完善行政監(jiān)督機(jī)制方面，堅(jiān)持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針，積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評議制，將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時(shí)效、責(zé)任處罰、收費(fèi)（罰款）項(xiàng)目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報(bào)方式等事項(xiàng)向社會公開，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，接受社會各界的監(jiān)督。對群眾反映和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違法行為，公開執(zhí)法程序，限時(shí)承諾辦結(jié)，及時(shí)報(bào)備審查，自覺接受行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持以兩個(gè)規(guī)范為目標(biāo)，統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式，做到了行政處罰主體合法，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，處罰適當(dāng)，程序合法，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度，各行政部門凡有收費(fèi)項(xiàng)目和罰沒權(quán)的，均辦理了收費(fèi)許可證和罰沒許可證，收費(fèi)和罰沒收入全部上繳區(qū)財(cái)政。建立行政執(zhí)法案卷評查制度，認(rèn)真組織開展行政處罰案卷質(zhì)量評查活動，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，有效地提高了行政機(jī)關(guān)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。2014年以來，共評查行政處罰案卷5件，督促整改和糾正2件。

二、法治政府建設(shè)方面存在的主要問題

盡管經(jīng)過多年的努力，政府法制建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高，但從目前全區(qū)依法行政工作開展情況來看，法制工作中還存在著諸多問題，主要是：

（一）行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象，行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識不強(qiáng)。一是由于基層部門缺編嚴(yán)重，行政和事業(yè)人員混崗使用，執(zhí)法人員調(diào)整頻繁，執(zhí)法隊(duì)伍新兵多，有的不熟悉法律、法規(guī)，不懂執(zhí)法程序等；二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識不強(qiáng)，工作方法簡單，野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)人員、強(qiáng)行收繳商品，面對農(nóng)民入市賣菜未交管理費(fèi)采取粗暴方式強(qiáng)行趕出市場等；三是個(gè)別人員政治素質(zhì)不高，執(zhí)法動機(jī)不純，主觀上存在以權(quán)謀私思想，造成隨意執(zhí)法，利用職權(quán)吃、拿、卡、要時(shí)有發(fā)生。

（二）部分行政部門領(lǐng)導(dǎo)、干部因?yàn)槿鄙俦匾姆芍R儲備造成法律意識淡薄，對涉及本部門的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少，不能行之有效的解決現(xiàn)實(shí)中的問題，造成工作延誤。有的行政部門行政權(quán)至上觀念嚴(yán)重，在行政管理中總想包攬一切，管了不該管的事，政企不分，政事不分，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動員。另外個(gè)別部門之間職能不明，執(zhí)法權(quán)限模糊，造成多頭執(zhí)法，給行政執(zhí)法工作帶來了一定的負(fù)面影響。

（三）行政執(zhí)法責(zé)任制缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任沒有真正落實(shí)。一些部門執(zhí)法主體資格、職責(zé)范圍、職權(quán)依據(jù)不明確，執(zhí)法程序混亂，未將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員，對行政執(zhí)法過錯(cuò)行為只糾正不懲戒，只追究單位責(zé)任不追究執(zhí)法人員責(zé)任，只考核不獎懲，削弱行政執(zhí)法責(zé)任追究的作用。

(四)政府法制機(jī)構(gòu)的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機(jī)構(gòu)編制較少，專業(yè)人員不足，與其承擔(dān)的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政府法律顧問和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應(yīng)，甚至有些職責(zé)無法履行，也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯(cuò)功能和作用。

（五）規(guī)范性文件審查不嚴(yán)，備案不夠及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺的規(guī)范性文件不報(bào)審，缺乏規(guī)范的審查制度，一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高，執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對規(guī)范性文件報(bào)備不夠及時(shí)，甚至故意拖延報(bào)送備案，加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限，致使備案審查的意見難以落到實(shí)處，備案審查的監(jiān)督效果不明顯。

三、對推進(jìn)法治政府建設(shè)的幾點(diǎn)建議

推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府，是一項(xiàng)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法制政府，要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）深化行政管理體制改革，全面推進(jìn)依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，是建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠實(shí)守信的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)行政管理體制改革和創(chuàng)新，提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權(quán)和職能范圍，從萬能政府中解放出來，把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會和中介組織，把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調(diào)控、服務(wù)和引導(dǎo)方面。要改革行政管理方式，減少行政審批，充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用，真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。二是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。完善決策程序，建立決策公開制度，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，要將決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果公開，方便公眾查閱，規(guī)范行政權(quán)力的行使。三是加強(qiáng)對行政決策活動的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機(jī)制，明確監(jiān)督機(jī)關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式，做到行政決策權(quán)責(zé)一致。

（二）完善行政執(zhí)法體制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制，是規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求，完善體制，規(guī)范行為，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)和其他行政事務(wù)。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法，注意依法保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的權(quán)益，防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制，清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體，明晰職責(zé)權(quán)限，切實(shí)從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題，提高執(zhí)法的整體水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要主動向人大及其常委會報(bào)告重大決策事項(xiàng)，接受人大的監(jiān)督；嚴(yán)格按照行政訴訟法的規(guī)定，支持和維護(hù)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)；建立健全社會監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、揭露嚴(yán)重違法行為，強(qiáng)化層級監(jiān)督，建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究；加強(qiáng)專門監(jiān)督工作，審計(jì)、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，提高監(jiān)督實(shí)效。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識全面推進(jìn)依法行政的重要性和必要性，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，真正把依法行政作為政府行政的基本準(zhǔn)則。一是加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，形成一級抓一級，逐級抓落實(shí)的工作格局。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶關(guān)學(xué)法、守法、用法，不斷增強(qiáng)法律意識和法律素養(yǎng)，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運(yùn)用法律手段解決各種問題和矛盾，積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會矛盾的機(jī)制。三是發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策，提供服務(wù)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用，促進(jìn)政府依法行政。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，增加人員編制，以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。

（四）嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備，提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對行政機(jī)關(guān)立法性活動進(jìn)行監(jiān)督的主要方式和手段，是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查，及時(shí)報(bào)備，確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認(rèn)真做好報(bào)審論證工作。政府法制機(jī)構(gòu)要科學(xué)編制規(guī)范性文件制定計(jì)劃，對各部門報(bào)送提交縣政府出臺的規(guī)范性文件，要從起草階段提前介入，做好指導(dǎo)把關(guān)工作。對于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件，要通過召開討論會、論證會、聽證會等形式，廣泛聽取社會各界的意見和建議，征求人大代表、政協(xié)委員的意見，保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致，與黨的路線、方針、政策相一致，與本級政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào)，符合規(guī)范要求，符合群眾利益要求。二是加強(qiáng)備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度，對政府新制定出臺的規(guī)范性文件，及時(shí)在政府網(wǎng)站或區(qū)有線電視臺予以公布，并逐步建立公共場所政府規(guī)范性文件投放制度，方便公眾查閱，接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度，明確備案時(shí)間、報(bào)備格式、登記條件，嚴(yán)格審查文件的合法性（包括主體、權(quán)限、程序是否合法）、適當(dāng)性（合理、公開）和協(xié)調(diào)性（與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接），對符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的，予以登記備案，對不符程序要求的，及時(shí)予以糾正或撤銷，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照一級抓一級、上下貫通的備案工作目標(biāo)，建立規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、審查責(zé)任追究等項(xiàng)制度，加大監(jiān)督檢查力度，確保行政行為的合法性。

第五篇：**區(qū)氣象局2019年法治政府建設(shè)工作報(bào)告

**區(qū)氣象局2019年法治政府建設(shè)工作報(bào)告

2019年，**氣象局嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)府部署要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，牢固樹立法治思維，堅(jiān)持把法治政府建設(shè)作為**氣象工作的重要保障，并貫穿到防災(zāi)減災(zāi)，守好第一道防線的全過程，充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用，法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)，不斷提升全區(qū)氣象系統(tǒng)依法行政能力和水平，推動**氣象事業(yè)在法治軌道上持續(xù)健康發(fā)展，取得明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

一是將法治政府建設(shè)作為一把手工程強(qiáng)力推動，成立了以局長為組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，及時(shí)調(diào)度法治工作進(jìn)展情況，研究解決存在的問題。二是把法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識。三是各科室是法治政府建設(shè)的主體，明確各科室具體責(zé)任，不斷強(qiáng)化法治思維，始終把法治政府建設(shè)貫穿于防災(zāi)減災(zāi)，守好第一道防線全過程，作為謀劃和開展工作的基準(zhǔn)點(diǎn)，確保我局氣象事業(yè)在法治軌道上不斷前進(jìn)。

二、法制能力建設(shè)

（一）開展領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育。以氣象部門領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員、行政執(zhí)法人員和業(yè)務(wù)服務(wù)人員為重點(diǎn)對象，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)***關(guān)于全面依法治國的重要論述，特別組織學(xué)習(xí)是黨的十八大以來我國法治建設(shè)的新成就。深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳新修訂的黨章；開展修改后的憲法、國家基本法律制度、事關(guān)社會民生的重要法律、行政執(zhí)法綜合法律制度和《氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》和《人工影響天氣管理?xiàng)l例》等氣象專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)法活動，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《浙江省氣象災(zāi)害防御條例》等，全面加強(qiáng)法制能力建設(shè)。

（二）落實(shí)政府法律顧問制度。我局一直與浙江同舟律師事務(wù)所簽署協(xié)議，建立了法律顧問制度，根據(jù)單位要求，出席內(nèi)部會議并討論與日?；顒佑嘘P(guān)的法律問題，進(jìn)行法律分析、論證，為我局內(nèi)部決策提供咨詢意見和法律依據(jù)。同時(shí)法律顧問還指導(dǎo)和幫助我局職工熟悉、掌握相關(guān)行政法律法規(guī)和規(guī)章制度；培養(yǎng)執(zhí)法工作人員的法律知識、法律意識和利用法律手段解決問題能力，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)、規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保行政執(zhí)法程序合法，處罰適當(dāng)，為氣象部門文明執(zhí)法提供積極助力。

三、依法履行政府職能情況

（一）深化行政審批制度改革。堅(jiān)持以簡政放權(quán)為核心，創(chuàng)新改革辦法，優(yōu)化服務(wù)舉措，100%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次。我局現(xiàn)有權(quán)力事項(xiàng)35項(xiàng)，其中行政許可6項(xiàng)，其他行政權(quán)力2項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)，行政處罰22項(xiàng)，行政強(qiáng)制1項(xiàng)，行政獎勵(lì)1項(xiàng)。截至目前，已全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。同時(shí)通過審批流程再優(yōu)化、審批時(shí)限再壓縮、全面推行無差別全科受理、網(wǎng)上審批等舉措，全面推進(jìn)“最多跑一次”工作的落實(shí)。

（二）“雙隨機(jī)”工作有序持續(xù)開展。依托信息化平臺，實(shí)現(xiàn)防雷安全“互聯(lián)網(wǎng)+”動態(tài)監(jiān)管模式，推進(jìn)“浙政釘·掌上執(zhí)法系統(tǒng)”常態(tài)化使用，規(guī)范開展“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查工作，制定本部門“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃，重點(diǎn)抽查轄區(qū)內(nèi)的加油加氣站、油庫氣庫危險(xiǎn)化學(xué)品庫、石化企業(yè)等易燃易爆場所。實(shí)現(xiàn)“雙記錄一公開”，抽查情況按要求及時(shí)上報(bào)，通過**去政府政務(wù)網(wǎng)對外公示。

（三）加強(qiáng)氣象行政執(zhí)法監(jiān)督和管理。加強(qiáng)對防雷、施放氣球、氣象信息傳播、氣象探測環(huán)境和臺站保護(hù)、氣象行業(yè)管理等相關(guān)活動的監(jiān)督管理，氣象社會管理和行政監(jiān)管全面到位。結(jié)合“雙隨機(jī)”抽查，開展防雷等氣象專項(xiàng)執(zhí)法，及時(shí)全面查處氣象違法案件，規(guī)范行政執(zhí)法過程。做好屬地防雷技術(shù)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范我區(qū)防雷檢測中介服務(wù)市場。

四、加強(qiáng)普法宣傳

以社會企事業(yè)單位、居民、農(nóng)民和青少年為重點(diǎn)對象，積極組織開展氣象專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章為重點(diǎn)的普法宣傳工作，結(jié)合主題活動、走訪和“百千萬蹲點(diǎn)調(diào)研”等活動，努力做到氣象普法進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企（事）業(yè)。

（一）利用氣象影視節(jié)目、氣象信息網(wǎng)、微信微博公眾號等宣傳陣地，通過開設(shè)專版、專欄等形式，定期和不定期開展氣象法制宣傳。開展2019年新頒布、新實(shí)施的氣象法律、法規(guī)面向社會的宣傳活動。加大智慧氣象、氣象微博、微信公眾號等新媒體平臺開展氣象法制宣傳教育的力度，提高互聯(lián)網(wǎng)普法的供給能力。

（二）以“3.23”世界氣象日和“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日為重點(diǎn)，結(jié)合科普宣傳周、安全生產(chǎn)月、法制宣傳日（月）等主題活動，通過懸掛條幅標(biāo)語、開展廣場咨詢、發(fā)放普法材料等形式開展氣象法制宣傳。重大雷暴天氣和雷災(zāi)事件發(fā)生時(shí)適時(shí)組織開展防雷安全集中宣傳，開展防雷法規(guī)科普咨詢活動。

（三）結(jié)合開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”等主題活動，面向市民、學(xué)生、農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員、旅游服務(wù)人員、基層干部、氣象協(xié)理員等廣泛宣傳氣象法規(guī)，推進(jìn)氣象普法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。增加人機(jī)互動，人人互動等內(nèi)容，提升普法受眾參與度和體驗(yàn)感。

（四）結(jié)合防雷、施放氣球、氣象信息傳播等專項(xiàng)行政執(zhí)法檢查工作，做好有關(guān)企（事）業(yè)單位的氣象專業(yè)法律、法規(guī)和相關(guān)行政類法律、法規(guī)的宣傳教育工作，推進(jìn)氣象普法進(jìn)企（事）業(yè)單位。

五、規(guī)范氣象行政執(zhí)法

一是完善行政執(zhí)法制度，貫徹落實(shí)浙江省氣象局印發(fā)的《浙江省氣象部門行政執(zhí)法全過程記錄工作辦法（試行）》和《浙江省氣象部門重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》，規(guī)范氣象行政執(zhí)法程序，促進(jìn)執(zhí)法部門嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，二是規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法回避、調(diào)查取證、告知、審查、送達(dá)等執(zhí)法程序，提高執(zhí)法透明度。組織新申領(lǐng)執(zhí)法證人員參加培訓(xùn)和考試，均以較好成績?nèi)〉?。三是加大?zhí)法監(jiān)察力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的文件精神，扎實(shí)開展各級各類行政執(zhí)法檢查，始終保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。四是全面推進(jìn)政務(wù)公開，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，及時(shí)向社會公開相關(guān)職能、執(zhí)法依據(jù)、實(shí)施主體、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，充分利用區(qū)政府門戶網(wǎng)站、微信、微博公眾號等新媒體、新平臺，及時(shí)發(fā)布**氣象政務(wù)信息，提高信息透明度。五是主動接受社會監(jiān)督，把行政權(quán)力項(xiàng)目和運(yùn)行流程全部納入行政權(quán)力項(xiàng)目庫。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問，對因有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為，導(dǎo)致重大責(zé)任事故、事件發(fā)生的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

**市**區(qū)氣象局

2019年11月29日