第一篇:高等院校檔案信息網(wǎng)絡(luò)研究論文[本站推薦]
【摘要】隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,如今的檔案管理逐漸朝著信息網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展,檔案管理模式以及管理手段等有了新的改變。高校檔案管理作為檔案工作的重要組成部分,實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化的管理是必然趨勢。如何做好當(dāng)前高校檔案信息網(wǎng)絡(luò)化管理是目前高校檔案管理工作人員必須思考的問題。文章通過對(duì)當(dāng)前高校檔案管理現(xiàn)狀的分析,旨在為推進(jìn)其網(wǎng)絡(luò)信息化的管理提供一些可行性的建議。
【關(guān)鍵詞】高校;檔案;信息網(wǎng)絡(luò)化
近些年來,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展以及信息網(wǎng)絡(luò)化的不斷普及,高等院校的教育事業(yè)也不斷朝著信息化方向發(fā)展,而作為高等院校重要事業(yè)之一的檔案管理工作也不斷邁進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程,在信息網(wǎng)絡(luò)化的推動(dòng)下,高等院校的檔案管理工作的模式以及手段也在不斷的得到更新。因此,實(shí)現(xiàn)高等院校檔案信息網(wǎng)絡(luò)化,一方面是適應(yīng)高校工作信息網(wǎng)絡(luò)化的需要,另一方面也是改進(jìn)高校檔案事業(yè)的需要。
一、高等院校檔案管理工作現(xiàn)狀分析
1.落后的檔案管理模式與手段
如今,隨著高等院校的規(guī)模不斷擴(kuò)大,各項(xiàng)工作的復(fù)雜程度不斷增加,這必然增加了檔案工作的難度以及工作量。然而,當(dāng)前大部分高等院校的檔案管理依舊是傳統(tǒng)的紙質(zhì)化人工管理為主。這種傳統(tǒng)的管理模式與手段,已經(jīng)不能適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程,顯示出越來越多的矛盾。傳統(tǒng)的管理方式不僅降低了檔案管理工作的質(zhì)量,拖延了檔案工作,而且很容易出現(xiàn)諸如檔案泄密,檔案損毀等情況。所以,面對(duì)這些不良情況,檔案信息管理應(yīng)該由被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)管理,將新的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合到檔案管理工作中來,加快檔案管理工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化,積極提升檔案工作的質(zhì)量,強(qiáng)化檔案服務(wù)質(zhì)量,努力促進(jìn)檔案的社會(huì)化進(jìn)程,讓高校檔案進(jìn)一步成為便民利民的有效平臺(tái)。
2.多樣化的檔案信息內(nèi)容與應(yīng)用
在我們國家取消了大學(xué)生計(jì)劃分配的政策之后,高校畢業(yè)生開始走進(jìn)人才市場自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè),這就必然使得大學(xué)生的就業(yè)不確定性大大增加,人員流動(dòng)的速度也不斷加快,而且還存在一些諸如留學(xué)、考研、在職函授等等形式的再教育,這些都增加了高等院校檔案管理工作的工作量和復(fù)雜程度。其次,伴隨著高校數(shù)量,尤其是民辦高校的不斷增多,也出現(xiàn)了形式各樣的人才培養(yǎng)方式,例如統(tǒng)招、自費(fèi)、函授等,這就讓高校檔案工作的復(fù)雜程度大大增加。此外,一些在職的高校人員由于受到來自市場各方面的影響,呈現(xiàn)了越來越大的流動(dòng)性,高校對(duì)這樣的現(xiàn)象應(yīng)該加以注意,必須積極提升檔案的管理工作,讓檔案工作積極服務(wù)于高校的科研、教學(xué),提升學(xué)校的質(zhì)量和形象。
二、強(qiáng)化高校檔案信息網(wǎng)絡(luò)化的策略
1.融入信息化,強(qiáng)化制度的管理
要推進(jìn)檔案工作順應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程,首先是必須積極解放思想,更新觀念,樹立并且積極強(qiáng)化與當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)相互適應(yīng)的思想觀念以及意識(shí)形態(tài)。其次要有資源共享意識(shí),這就要求高等院校樹立起為整個(gè)社會(huì)服務(wù)以及分工協(xié)作的意識(shí),將自己的檔案資源與社會(huì)共享。而且,高校應(yīng)該加強(qiáng)與各個(gè)部門與行業(yè)之間的相互交流和往來,逐步實(shí)現(xiàn)檔案資源的服務(wù)整體化。此外,還要積極強(qiáng)化制定相應(yīng)自己的檔案管理制度,高校的檔案工作主要是保管為社會(huì)服務(wù),要緊緊圍繞這一重要的服務(wù)宗旨,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),制定一整套的檔案管理規(guī)章制度,明確檔案管理的職責(zé),將檔案工作落到實(shí)處,做到有章可循,有法可依,努力為完善高校檔案信息化管理工作提供制度和政策性的保障。
2.加強(qiáng)技術(shù)管理,整合相關(guān)資源
如今檔案保存的載體已經(jīng)不再僅僅局限于紙張,隨著信息化的迅猛發(fā)展,電子檔案已經(jīng)越來越普遍,所以紙質(zhì)檔案與電子檔案的歸檔問題必須得到高效的積極重視?!峨娮庸牧繖n管理暫行辦法》第七條中規(guī)定:“具有永久和長期保存價(jià)值的電子公文,制成紙質(zhì)公文與原電子公文的存儲(chǔ)載體一同歸檔”。所以,為了防止電子檔案的失真、被刪除、非法增加等意外情況,紙質(zhì)檔案與電子檔案應(yīng)該同時(shí)歸檔,尤其是對(duì)一些重要的文件不能用紙質(zhì)代替電子。但是,對(duì)于一些重要的文件,由于紙質(zhì)檔案可能會(huì)因?yàn)橐恍┮馔馇闆r遭到損壞,所以要同時(shí)建立起電子檔案。與此同時(shí),對(duì)于網(wǎng)絡(luò)電子檔案應(yīng)該注意其保密性的問題。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案由于在固定的空間被提供使用,可能更易于保密,而電子檔案的使用較為自由,保密性不強(qiáng),為此,高校應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)手段,不斷完善檔案管理技術(shù)保障。
3.積極培養(yǎng)檔案信息化技術(shù)人才
檔案網(wǎng)絡(luò)信息化的不斷發(fā)展最關(guān)鍵的因素還是在于人才,信息技術(shù)人才的培養(yǎng)是做好檔案信息網(wǎng)絡(luò)化管理工作的重要條件。這要求高校檔案管理工作一方面要具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和歷史責(zé)任感,另一方面要積極探索,不斷學(xué)習(xí),融入信息化氛圍當(dāng)中,加強(qiáng)自己的專業(yè)技術(shù)水平,做一個(gè)現(xiàn)代化的新型檔案管理人員。要徹底改革學(xué)生檔案工作的程序,敢冒風(fēng)險(xiǎn),推陳出新,加速學(xué)生檔案實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理的進(jìn)程以適應(yīng)高校發(fā)展的需要。
【參考文獻(xiàn)】
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第二篇:高等院校學(xué)生心理特征檔案工作研究 心理學(xué)畢業(yè)論文
摘 要 新時(shí)期高等院校校學(xué)生的心理壓力與心理問題日益突出。從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,著力推動(dòng)青年學(xué)生全面、健康、和諧發(fā)展的角度,迫切需要在高等院校推行把學(xué)生心理特征納入檔案工作。在論述開展學(xué)生心理特征檔案工作現(xiàn)實(shí)意義的基礎(chǔ)上,闡述其主要內(nèi)容,并就開展高校學(xué)生心理檔案工作的基礎(chǔ)理論進(jìn)行了研究。
新的歷史時(shí)期,在校學(xué)生的心理壓力與心理問題日益突出,逐漸成為影響院校教育管理質(zhì)量、為社會(huì)培養(yǎng)和輸送合格人才的一項(xiàng)緊迫問題。落實(shí)以人為本要求、緊貼時(shí)代發(fā)展步伐、貫徹安全發(fā)展理念、順應(yīng)學(xué)生成長規(guī)律、塑造合格有用人才、全面與社會(huì)需求對(duì)接等方面,都迫切需要在高等院校逐步推行把學(xué)生心理特征納入檔案工作。開展學(xué)生心理特征檔案工作的現(xiàn)實(shí)意義
開展學(xué)生心理特征檔案工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,著力推動(dòng)青年學(xué)生全面、健康、和諧發(fā)展的有效方法;是加強(qiáng)院校德育建設(shè),堅(jiān)定師生理想信念,引領(lǐng)科學(xué)人文思潮的有效平臺(tái);是創(chuàng)新推動(dòng)院校教育管理質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的有效載體;也是對(duì)接社會(huì)崗位要求、拉近供需之間距離,整合各方力量的一個(gè)鏈接條、一個(gè)數(shù)據(jù)庫、一個(gè)參考源。因此,意義重大,影響深遠(yuǎn)。
(1)解決青年學(xué)生對(duì)心理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)了解不多,對(duì)自己性格特征定性、把握不準(zhǔn)的問題;解決青年學(xué)生進(jìn)行自我心理調(diào)適、緩解思想壓力等方面思想意識(shí)不自覺、不主動(dòng),方法手段不經(jīng)常、不科學(xué)等系列問題。
(2)解決青年學(xué)生與同學(xué)朋友之間、解決管理人員與教學(xué)人員之間、解決一線教學(xué)和管理人員與院校機(jī)關(guān)職能部門之間,對(duì)青年學(xué)生在性格特征、心理狀態(tài)、思想壓力內(nèi)容、應(yīng)對(duì)壓力能力,以及心理障礙、心理疾病等相關(guān)基本問題上的諸多個(gè)“不統(tǒng)一”:標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、看法不統(tǒng)一、辦法不統(tǒng)一、緩解和解決的步伐不統(tǒng)一、外在因素和內(nèi)在關(guān)系的結(jié)合不統(tǒng)一等等方面的矛盾。
(3)解決學(xué)科設(shè)置、不同專業(yè)任課教師之間,在青年學(xué)生心理特征問題上,條塊分割、重視程度迥異的問題;解決當(dāng)前專業(yè)課授課與心理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)灌輸聯(lián)系不緊、涉及不夠,以及運(yùn)用心理學(xué)來提高授課質(zhì)量辦法相對(duì)單一的問題;解決師資力量偏重專業(yè)課、看重試卷得分,相對(duì)忽視對(duì)青年學(xué)生在人格修養(yǎng)、人格錘煉、心理健康、提升緩解思想壓力的能力等方面,教育引導(dǎo)不夠的問題。
(4)解決單一偏重于引導(dǎo)學(xué)生,堅(jiān)定理想信念,聽招呼、守紀(jì)律、刻苦發(fā)奮,相對(duì)忽視于引導(dǎo)學(xué)生在此基礎(chǔ)上塑造自己良好的人格魅力、保持良好的處世心態(tài)、構(gòu)建良好的人際關(guān)系、感知正確的人生責(zé)任,把心理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的普及、學(xué)生心理狀態(tài)的引導(dǎo),效果和目的上看成“單打一”的問題。
(5)解決對(duì)青年學(xué)生初、高中時(shí)期的心理特征了解不夠、掌握不準(zhǔn)的問題;解決管理、教育、授課、機(jī)關(guān)等方面因人員調(diào)整等因素,造成對(duì)學(xué)生心理問題的了解與掌握脫節(jié)、教育與引導(dǎo)脫節(jié)的現(xiàn)象。
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第三篇:無線局域網(wǎng)與辦公信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)研究論文
摘要:本文通過分析發(fā)展迅速的無線計(jì)算機(jī)技術(shù)及其廣泛使用的移動(dòng)終端,研究企事業(yè)辦公信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需求,并切合實(shí)際地提出應(yīng)注意的事項(xiàng)。
【關(guān)鍵詞】無線局域網(wǎng);企事業(yè);辦公信息
網(wǎng)絡(luò)無線局域網(wǎng)是非常便利的數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),它將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與無線通信技術(shù)相結(jié)合,其通信基礎(chǔ)為無線多址信道方法,無線局域網(wǎng)的出現(xiàn)為可移動(dòng)化、個(gè)性化通信奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。有線局域網(wǎng)主要由銅纜或光纜構(gòu)成,這樣一來,有線局域網(wǎng)的局限性就非常大,如在布線或者改線的工作中,不僅工作量巨大,而且還容易使線路遭到損壞。除此之外,有線局域網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)不可移動(dòng),所以節(jié)點(diǎn)之間的線路連接將會(huì)耗用大量的資源,不僅施工難度大,而且成本非常高,這明顯不能夠適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展。無線局域網(wǎng)應(yīng)時(shí)代而生,它可以很好地解決以上有線局域網(wǎng)的問題,所以其迅速得到人們的青睞,尤其在近幾年里,無線局域網(wǎng)已經(jīng)深入到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,并且得到了很好地使用。本文則針對(duì)企事業(yè)無線辦公信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分析。
1無線局域網(wǎng)的定義與特征
無線局域網(wǎng)與有線局域網(wǎng)的主要區(qū)別即采用無線傳輸方式代替電纜或光纜實(shí)現(xiàn)通訊,它同有線局域網(wǎng)的作用一樣,都是為了實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的傳輸。無線局域網(wǎng)主要具備以下特征:1.1靈活性和移動(dòng)性在有線局域網(wǎng)中,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安裝是受限制的,需要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)線路及網(wǎng)絡(luò)位置具體來定,但是無線局域網(wǎng)則沒有這些要求,只要在無線局域網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi),就可以接入網(wǎng)絡(luò)。除此之外,在無線局域網(wǎng)中連接上網(wǎng)絡(luò)后,設(shè)備可以在覆蓋范圍內(nèi)自由移動(dòng),這是有線網(wǎng)絡(luò)所不能相比的。1.2安裝便捷無線局域網(wǎng)的建立不需要布線、改線,這大大減少了網(wǎng)絡(luò)布線的工作量。在建立無線局域網(wǎng)時(shí),只需要安裝一個(gè)或多個(gè)接入點(diǎn)設(shè)備,不需要其他多余的工作。1.3易于進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和調(diào)整在有線局域網(wǎng)中,一般不能夠變更網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)及員工辦公地點(diǎn),想要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整需要重新建立有線網(wǎng)絡(luò),這無疑會(huì)浪費(fèi)大量的人力、物力及財(cái)力,而無線局域網(wǎng)則不會(huì)有這些局限性。1.4故障定位容易有線網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)物理故障是一件非常麻煩的事,尤其是由線路導(dǎo)致的問題,往往很難定位,其檢修代價(jià)可想而知。無線局域網(wǎng)絡(luò)只有一個(gè)或多個(gè)設(shè)備接入點(diǎn),尋找故障原因非常簡單,解決故障只需將故障設(shè)備更換即可。1.5易于擴(kuò)展無線局域網(wǎng)的配置方式有很多,能夠適應(yīng)只有幾個(gè)用戶的小型局域網(wǎng),也能夠適應(yīng)企事業(yè)單位等大型網(wǎng)絡(luò),還能夠提供節(jié)點(diǎn)間“漫游”等功能。正是因?yàn)闊o線局域網(wǎng)獨(dú)一無二的優(yōu)越性,使其發(fā)展迅速,更是受到了各個(gè)行業(yè)的青睞。
2企事業(yè)無線辦公信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)劃與考慮因素
對(duì)企事業(yè)無線辦公信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)劃主要從以下兩方面來進(jìn)行:一是針對(duì)企事業(yè)單位進(jìn)行需求評(píng)估,收集相關(guān)信息并確定建設(shè)成本,從無線局域網(wǎng)的兼容性、互操性以及其他標(biāo)準(zhǔn)等方面選擇適合企事業(yè)自身的無線局域網(wǎng)。在對(duì)企事業(yè)進(jìn)行需求評(píng)估時(shí),需要了解其建網(wǎng)的目的及其對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全性的要求,了解公司的網(wǎng)絡(luò)使用狀況等;二是需要考慮無線局域網(wǎng)的硬件成本。其中主要包括接入點(diǎn)的費(fèi)用及無線局域網(wǎng)內(nèi)計(jì)算機(jī)無線網(wǎng)卡的費(fèi)用。其中,接入點(diǎn)的數(shù)量需要根據(jù)企業(yè)覆蓋范圍、人數(shù)及所需要的服務(wù)類型確定;硬件成本主要根據(jù)企事業(yè)對(duì)硬件性能的要求、覆蓋范圍及網(wǎng)速等因素確定。在建設(shè)企事業(yè)無線辦公信息網(wǎng)絡(luò)時(shí),應(yīng)遵循以下原則:2.1開放性原則無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的選型遵循國際標(biāo)準(zhǔn)及工業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這會(huì)使無線局域網(wǎng)具有高度的開放性和兼容性。2.2先進(jìn)性原則要用長遠(yuǎn)的眼光看問題,積極使用先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,使建立的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠在接下來的一定時(shí)間內(nèi)保持一定的先進(jìn)性。2.3可伸展性原則在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí),必須考慮到系統(tǒng)的可伸展性,即保證在今后較長時(shí)間內(nèi)依然能夠滿足企事業(yè)單位業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,具有足夠的升級(jí)和擴(kuò)充空間。2.4安全性原則在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí),必須貫徹安全性原則,盡量避免來自內(nèi)部或外部的危害。貫徹落實(shí)安全性原則主要體現(xiàn)在一下四方面:(1)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采用擴(kuò)頻技術(shù);(2)對(duì)無線數(shù)據(jù)的傳輸進(jìn)行加密;(3)通過獨(dú)立加密或設(shè)置AP實(shí)現(xiàn)安全保障;(4)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的監(jiān)控,對(duì)資源訪問的授權(quán)、認(rèn)證及控制等措施,降低網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的破壞。2.5可靠性原則網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的可靠性關(guān)系著系統(tǒng)能否正常使用??煽啃栽瓌t主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):網(wǎng)絡(luò)設(shè)備技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行效果好、可靠性高;系統(tǒng)的增益儲(chǔ)備高;鏈路可維護(hù)性高。
3企事業(yè)無線辦公信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施
3.1有線網(wǎng)絡(luò)將網(wǎng)絡(luò)中心核心層千兆交換機(jī)上的光纖端接至企事業(yè)無線覆蓋區(qū)域建筑內(nèi)接入層交換機(jī)的光纖端口,以此進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)主干鏈接。其次,提供接入網(wǎng)絡(luò)用戶的安全訪問控制及10、100M的接入。然后要根據(jù)每座建筑內(nèi)敷設(shè)的無線AP信息配置適合的接入層交換機(jī)。3.2無線網(wǎng)絡(luò)在有線網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)對(duì)接時(shí),最好安置無線安全交換機(jī),保證網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定,有利于網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控。無線接入點(diǎn)AP信息均需使用以太網(wǎng)連接到自己所屬接入層工作組交換機(jī)的10/100M端口。無線網(wǎng)絡(luò)用戶均需要BlueSocket網(wǎng)管提供相應(yīng)的WebPotal認(rèn)證。在建設(shè)無線網(wǎng)絡(luò)時(shí),應(yīng)盡量按模塊化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。模塊化設(shè)計(jì)有利于網(wǎng)絡(luò)的管理,方便網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的變更。3.3無線交換機(jī)安全控制在建立無線網(wǎng)絡(luò)時(shí),可以用一臺(tái)無線安全交換機(jī)來負(fù)責(zé)集中管理企事業(yè)內(nèi)部各區(qū)域用戶的安全接入。無線交換機(jī)能夠?qū)崿F(xiàn)與其他區(qū)域交換機(jī)的“無縫對(duì)接”。無線交換機(jī)之間的信息對(duì)接主要通過GRE隧道加密技術(shù)對(duì)有線網(wǎng)絡(luò)的部分傳輸信息進(jìn)行加密。在使用無線安全交換機(jī)時(shí)應(yīng)注意,所有的交換機(jī)按照分布式進(jìn)行布置。目前的交換機(jī)可以實(shí)現(xiàn)狀態(tài)檢測及入侵檢測,其ACL安全控制能夠有效防止網(wǎng)絡(luò)遭受黑戶和病毒的攻擊,還可以為每個(gè)用戶設(shè)置詳細(xì)的權(quán)限。
4結(jié)語
隨著無線網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,它被應(yīng)用在各個(gè)領(lǐng)域,如金融、醫(yī)療及旅游業(yè)等。隨著移動(dòng)終端及開放式辦公的發(fā)展,人們對(duì)移動(dòng)性訪問的要求越來越高,而無線局域網(wǎng)可以滿足人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的要求,由此可見,無線局域網(wǎng)將會(huì)使企事業(yè)辦公信息網(wǎng)絡(luò)更加完善、穩(wěn)定。
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第四篇:高等院校教學(xué)管理體制的創(chuàng)新性研究論文
摘要:高等院校要提高教學(xué)質(zhì)量,就必須深化教學(xué)管理改革,特別是要加強(qiáng)教學(xué)管理體制創(chuàng)新。教學(xué)管理體制的創(chuàng)新的重點(diǎn)是構(gòu)建和完善以二級(jí)學(xué)院為主體、校院二級(jí)管理體制。
關(guān)鍵詞:教學(xué)管理體制;創(chuàng)新;多層環(huán)狀;功能優(yōu)化;網(wǎng)絡(luò)化;科學(xué)化
規(guī)范化高等院校教學(xué)管理工作,必須根據(jù)形勢的發(fā)展,積極研究和探索高等院校教學(xué)管理體制與運(yùn)行機(jī)制的問題和對(duì)策,以提升高等院校教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量。要提高教學(xué)質(zhì)量,就必須深化教學(xué)管理改革,特別是要加強(qiáng)教學(xué)管理體制的創(chuàng)新。高等院校教學(xué)管理體制的創(chuàng)新的重點(diǎn)是構(gòu)建和完善以二級(jí)學(xué)院為主體、校院二級(jí)管理體制,整合學(xué)校層面的管理,強(qiáng)化二級(jí)學(xué)院的主體作用,建立多層環(huán)狀、功能優(yōu)化的教學(xué)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)管理體系由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變,管理組織從單一控制型向綜合支持型轉(zhuǎn)變,管理模式由剛性向彈性轉(zhuǎn)變。
一、建立以二級(jí)學(xué)院為主體,校、院二級(jí)管理體制。
目前現(xiàn)有的基本管理模式有三種,即校(院)—系二級(jí)管理模式、?!阂幌等?jí)管理模式、?!阂幌狄唤萄惺宜募?jí)管理模式、混合型管理模式。結(jié)合省屬本科院校的特點(diǎn),應(yīng)建立以二級(jí)學(xué)院為主體,校、院二級(jí)管理體制。從學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、管理創(chuàng)新、辦學(xué)效益的視角考察,應(yīng)逐步推進(jìn)二級(jí)管理體制改革。以二級(jí)學(xué)院為主體,校、院二級(jí)管理體制中,校長和主管教學(xué)工作副校長全面領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)管理和教學(xué)改革工作,教務(wù)處(部)是教學(xué)管理職能部門和決策執(zhí)行機(jī)構(gòu)。二級(jí)學(xué)院是教學(xué)管理實(shí)體,具體實(shí)施教學(xué)管理。教研室為教學(xué)基層組織,是學(xué)院教學(xué)工作和教學(xué)改革的支撐點(diǎn)。這一教學(xué)管理體制要努力實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變:
第一,組織體系高型走向扁平。減少管理層次,擴(kuò)大管理跨度,強(qiáng)化校、院兩級(jí)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)教學(xué)工作的宏觀指導(dǎo)、決策論證、咨詢作用,將教學(xué)管理組織從單一控制的組織變成綜合支持型組織,實(shí)施有效管理。
第二,組織結(jié)構(gòu)剛性轉(zhuǎn)向柔性。高等院校組織目標(biāo)有多樣性、模糊性的特點(diǎn),教學(xué)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)從剛性轉(zhuǎn)向柔性化,從等級(jí)分明、高度集權(quán)、機(jī)械式的組織結(jié)構(gòu)模式轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)的有機(jī)結(jié)構(gòu)模式,形成矩陣式網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),以及時(shí)對(duì)組織目標(biāo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員職責(zé)進(jìn)行調(diào)整。
第三,管理重心合理下移。確定二級(jí)學(xué)院的教學(xué)管理主體地位,明確校、院二級(jí)教學(xué)管理組織的職責(zé)、權(quán)力、利益關(guān)系,理順二級(jí)學(xué)院與學(xué)校關(guān)系,進(jìn)一步簡政放權(quán),實(shí)行目標(biāo)管理,責(zé)任考核配套,以充分調(diào)動(dòng)教師與教學(xué)管理人員的積極性,實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
(一)學(xué)校層面的教學(xué)管理組織與職責(zé)。
我國省屬普通高院校教學(xué)管理一般由校長全面負(fù)責(zé),分管副校長主持日常工作,通過教務(wù)處(部)等職能部門,統(tǒng)一調(diào)配教學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理,教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等組織對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行咨詢、指導(dǎo)。教務(wù)處(部)是校長長和分管副校長領(lǐng)導(dǎo)下的主要教學(xué)管理職能部門,多數(shù)教務(wù)處(部)在全校教學(xué)管理中發(fā)揮龍頭作用,成為高校教學(xué)工作的發(fā)動(dòng)機(jī)和動(dòng)力源。適應(yīng)人才培養(yǎng)模式的變革和教學(xué)改革的需要,考慮學(xué)校的實(shí)際和傳統(tǒng),學(xué)校層面的教學(xué)管理組織管理功能和服務(wù)功能應(yīng)相對(duì)分離,協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)學(xué)術(shù)管理與行政管理的有機(jī)統(tǒng)一。
教務(wù)處(部)作為教學(xué)管理職能部門,在校長和分管副校長領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)成為全校教學(xué)工作指揮中心和協(xié)調(diào)中心,成為學(xué)術(shù)管理與行政管理的結(jié)合部。管理職能和服務(wù)適當(dāng)分流,可設(shè)置教學(xué)改革與發(fā)展研究科、教學(xué)質(zhì)量管理科、教學(xué)運(yùn)行管理科、學(xué)籍管理科等4個(gè)職能科室,履行管理職能;設(shè)置教學(xué)評(píng)價(jià)中心、學(xué)務(wù)指導(dǎo)中心、注冊(cè)中心、教材與圖書中心、實(shí)踐教學(xué)與培訓(xùn)中心等部門,為服務(wù)性機(jī)構(gòu);同時(shí)做為學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)秘書機(jī)構(gòu),并指導(dǎo)學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)組、教學(xué)信息中心等組織。不另設(shè)處辦公室,日常工作由處務(wù)秘書承擔(dān)。學(xué)校層面教學(xué)管理的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)、教學(xué)管理制度和政策制訂、專業(yè)和課程評(píng)估、重大教學(xué)改革項(xiàng)目管理、教學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的組織論證和管理、教學(xué)質(zhì)量保障和監(jiān)控體系建設(shè)、教學(xué)工作調(diào)查研究、全校性課程建設(shè)與管理等,并提供教學(xué)研究、教學(xué)實(shí)踐與師資培訓(xùn)、注冊(cè)與成績查詢、學(xué)務(wù)指導(dǎo)、教材和參考書編寫與選用等方面的服務(wù)。
(二)二級(jí)學(xué)院層面的教學(xué)管理組織與職責(zé)。
二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理在院長和分管副院長的領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)院教學(xué)秘書和教務(wù)員組成的教學(xué)管理辦公室具體組織、與各教研室主任一起實(shí)施。二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)學(xué)科專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的制定、人才培養(yǎng)模式的選擇、常規(guī)性教學(xué)運(yùn)行管理、課程的建設(shè)與管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、學(xué)生學(xué)籍管理、學(xué)習(xí)指導(dǎo)和學(xué)業(yè)審查等。
二、建立“多層環(huán)狀”教學(xué)管理系統(tǒng)。
從系統(tǒng)的“結(jié)構(gòu)—功能”理論模型出發(fā),完善教學(xué)工作的決策、執(zhí)行、監(jiān)控和信息反饋系統(tǒng),構(gòu)建多層環(huán)狀、環(huán)環(huán)相扣、結(jié)構(gòu)緊密、功能優(yōu)化的教學(xué)管理工作“回路”。通過系統(tǒng)的集成作用,強(qiáng)化教育教學(xué)管理的設(shè)計(jì)、檢查、監(jiān)控、評(píng)估、反饋功能,強(qiáng)化系一級(jí)在教學(xué)管理層面中的主體地位和實(shí)體特性,強(qiáng)化教學(xué)管理對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控、保障和對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)功能,強(qiáng)化教學(xué)評(píng)價(jià)在教學(xué)管理中的激勵(lì)、導(dǎo)向作用。按照教學(xué)管理的功能要求,根據(jù)控制論的觀點(diǎn),這一教學(xué)管理系統(tǒng)應(yīng)包括教學(xué)工作決策、執(zhí)行、監(jiān)控、信息反饋等四個(gè)子系統(tǒng)。
1、教學(xué)工作決策子系統(tǒng)。
該子系統(tǒng)由決策核心層、咨詢層、信息層結(jié)構(gòu)而成,校長、主管教學(xué)工作副校長、教務(wù)處處長及各二級(jí)學(xué)院院長構(gòu)成教學(xué)工作決策中心(核心層),制定教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,并進(jìn)行決策;教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等組織構(gòu)成咨詢層,猶如“外腦”,對(duì)教學(xué)工作發(fā)揮宏觀指導(dǎo)、決策論證、咨詢作用;教學(xué)管理機(jī)構(gòu)的信息反饋網(wǎng)絡(luò)是“神經(jīng)中樞”,負(fù)責(zé)提供決策參考信息。
2、教學(xué)工作執(zhí)行子系統(tǒng)。
該子系統(tǒng)由教務(wù)處(部)及其所屬職能科室、二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理部門組成,是層層遞進(jìn)的決策執(zhí)行機(jī)構(gòu)。教務(wù)處(部)及其所屬職能科室是管理職能部門,代表教學(xué)工作決策中心執(zhí)行學(xué)校層面的教學(xué)管理;各學(xué)院教學(xué)秘書和教務(wù)員履行二級(jí)學(xué)院層面的教學(xué)管理職能;教研室是教學(xué)管理的基層組織,具體從事教學(xué)和教學(xué)改革的管理工作。
3、教學(xué)工作監(jiān)控子系統(tǒng)。
該子系統(tǒng)由管理人員(管理干部、教學(xué)督導(dǎo)員、信息員等)、管理制度、管理措施(教學(xué)檢查、教學(xué)評(píng)估等)等方面組成,對(duì)教學(xué)過程、教學(xué)狀態(tài)、教學(xué)資源、教學(xué)質(zhì)量實(shí)行動(dòng)態(tài)性的監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)由“末端檢驗(yàn)或隨機(jī)性檢查”向“教學(xué)全過程監(jiān)控與檢查”轉(zhuǎn)變。
4、教學(xué)工作信息反饋?zhàn)酉到y(tǒng)。
該子系統(tǒng)由教學(xué)隊(duì)伍、教學(xué)信息中心、學(xué)生工作信息中心等為主體構(gòu)成的校內(nèi)經(jīng)常性信息反饋網(wǎng),以畢業(yè)生跟蹤調(diào)查為主的社會(huì)人才質(zhì)量需求信息反饋網(wǎng),以國家教育管理組織和社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的高等院校評(píng)價(jià)為主的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)信息反饋網(wǎng)等組成。主要功能是及時(shí)進(jìn)行信息反饋,提供決策參考。高等院校教學(xué)管理體制的創(chuàng)新也要結(jié)合教學(xué)管理理念的創(chuàng)新。在傳統(tǒng)的高等院校管理理念中,比較注重學(xué)生的知識(shí)積累,將學(xué)生放在受支配和管理對(duì)象的地位上,忽視了對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神的實(shí)踐能力的培養(yǎng)以及學(xué)生人微言輕學(xué)習(xí)主體所享有的權(quán)利。對(duì)于教師方面,則忽視了教師作為辦學(xué)主體的作用,采取以行政管理為主線的管理方式,不能確立教師在辦學(xué)治校中的核心地位。堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)在實(shí)際的管理工作中,就是要做到尊重人、關(guān)心人、理解人、依靠人。在教學(xué)管理中,體現(xiàn)教師的管理主體和學(xué)生學(xué)習(xí)的中心地位。
參考文獻(xiàn):
1、劉彥偉。大學(xué)應(yīng)建立以院(系)為中心的管理體制[J]。中國高等教育,2001;15~162、劉獻(xiàn)君。提高教育質(zhì)量必須樹立的四個(gè)觀念[J]。中國高等教育,2001;15~163、劉華東。建立科學(xué)規(guī)范的教學(xué)管理控制系統(tǒng)[J]。中國高等教育,2002;(8)
第五篇:信息網(wǎng)絡(luò)條件下黨員教育工作研究
信息網(wǎng)絡(luò)條件下黨員教育工作研究
內(nèi)容摘要:抓好黨員教育培訓(xùn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,是建設(shè)發(fā)展型黨組織的客觀需要。信息網(wǎng)絡(luò)條件下的黨員教育培訓(xùn)工作,必須結(jié)合黨員實(shí)際情況,以提高黨員的政治思想素質(zhì)和致富能力為重點(diǎn),著力打造一支政治理論水平高、致富能力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍。
關(guān)鍵詞:信息網(wǎng)絡(luò) 黨員教育 工作研究
黨員是構(gòu)成黨的肌體的細(xì)胞,黨員的質(zhì)量關(guān)系到黨的生命。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,黨員所接觸的各種觀念也在日益增多,黨員的思想也受到了極大的震撼。我們黨所處的國內(nèi)外環(huán)境、所肩負(fù)的歷史任務(wù)和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)狀況都發(fā)生了深刻的變化。黨員思想政治素質(zhì)提高、黨員工作能力增強(qiáng)和黨員先鋒模范作用發(fā)揮成為了重要的課題,這對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)提出了新的要求。
一、黔西縣黨員基本情況
2010年,黔西縣有887個(gè)黨組織,其中有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、1個(gè)機(jī)關(guān)工委、1個(gè)公安局黨委,有17個(gè)機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)黨委、9個(gè)黨總支,833個(gè)黨支部。機(jī)關(guān)工委管理204個(gè)黨組織(其中,有16個(gè)機(jī)關(guān)黨委、1個(gè)事業(yè)單位黨委,有5個(gè)黨總支,機(jī)關(guān)黨支部90個(gè),學(xué)校黨支部13個(gè),企業(yè)黨支部27個(gè),事業(yè)黨支部40個(gè),退休黨支部12個(gè))。公安局黨委管理41個(gè)黨組織(其中機(jī)關(guān)黨支部40個(gè),退休黨支部1個(gè))。26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理614個(gè)黨組織(其中,黨總支4個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部26個(gè),學(xué)校黨支部137個(gè),社區(qū)、居委會(huì)黨支部21個(gè),企業(yè)黨支部24個(gè),事業(yè)黨支部40個(gè),退休黨支部2個(gè),村黨支部360個(gè))。全縣有黨員20613名,有農(nóng)村黨員12128名,年內(nèi)發(fā)展黨員477名,有預(yù)備黨員521名。有女黨員3645名,占17.68%;少數(shù)民族黨員4373名,占21.21%。35歲以下黨員4078名,占19.78%;36歲-45歲黨員4270名,占20.72%;46歲-54歲黨員3777名,占18.32%;55歲-59歲黨員2268名,占11.00%;60歲以上黨員6220名,占30.18%。本科以上文化程度黨員1518名,占7.36%;大專文化程度黨員3565名,占24.66%;中專文化程度黨員1618名,占7.85%;高中文化程度黨員1726名,占8.37%;初中及以下文化程度黨員12186名,占59.12%。近年來,黔西縣針對(duì)新形勢、新任務(wù)對(duì)黨員教育工作提出的新要求,在抓好三會(huì)一課、黨校培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)培訓(xùn)等的基礎(chǔ)上,結(jié)合全縣實(shí)際,積極探索信息網(wǎng)絡(luò)化黨員教育培訓(xùn)機(jī)制,通過建立黨建網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺(tái)、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、IPTV局域網(wǎng)(IPTV是利用寬帶有線電視網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,以家用電視機(jī)作為主要終端電器,通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議來提供包括電視節(jié)目在內(nèi)的多種數(shù)字媒體服務(wù))、黨建QQ群、12371黨員服務(wù)熱線、黨建遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)站、LED觸摸屏(顯示屏)等信息網(wǎng)絡(luò)化載體,有效加強(qiáng)了黨員的教育培訓(xùn),取得了明顯成效。
二、黔西縣黨員教育主要做法
抓好黨員教育培訓(xùn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,是建設(shè)發(fā)展型黨組織的客觀需要。信息網(wǎng)絡(luò)條件下的黨員教育培訓(xùn)工作,必須結(jié)合黨員實(shí)際情況,以提高黨員的政治思想素質(zhì)和致富能力為重點(diǎn),著力打造一支政治理論水平高、致富能力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍。
一是組建機(jī)構(gòu),為黨員教育培訓(xùn)工作提供組織保障。組織部門作為黨的重要職能部門,承擔(dān)著黨委管干部、管黨員、管組織、管人才的重要職責(zé)。黔西縣按照?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)?原則,成立由組織部門牽頭,宣傳、紀(jì)檢、黨校、農(nóng)業(yè)、司法等部門組成黨員教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,下設(shè)辦公室在遠(yuǎn)教中心,具體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)黨員教育培訓(xùn)工作,明確黨政一把手為第一責(zé)任人,對(duì)黨員教育培訓(xùn)培訓(xùn)工作負(fù)總責(zé),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、責(zé)任明確的黨員教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)體系,在黨員教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,把黨員教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)村全面建設(shè)小康大局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來認(rèn)識(shí),牢固樹立教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)性建設(shè)的觀念。
二是建章立制,確保黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)范化進(jìn)行。建立黨員教育培訓(xùn)制度,對(duì)于確保黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)范化進(jìn)行,不斷提高黨員的政治業(yè)務(wù)和文化知識(shí)水平,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。黔西縣建立和健全各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)表率作用;建立和完善黨員教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;堅(jiān)持黨課教育制度、黨員輪訓(xùn)制度、黨內(nèi)?創(chuàng)先爭優(yōu)?制度、黨支部學(xué)習(xí)制度、黨內(nèi)談心制度、?三會(huì)一課?制度、黨員電教化教育制度、專題培訓(xùn)制度、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)制度、學(xué)習(xí)交流制度等,確保黨員教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)扎實(shí)有序開展。
三是拓寬渠道,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性與針對(duì)性。黔西縣實(shí)施遠(yuǎn)程教育工程以來,累計(jì)投入站點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)1000多萬元,在縣委黨校建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育C級(jí)站點(diǎn)一個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站點(diǎn)26個(gè),村黨員活動(dòng)室站點(diǎn)185個(gè),社區(qū)站點(diǎn)10個(gè),學(xué)校站點(diǎn)329個(gè),中心播放戶14400戶。借助遠(yuǎn)程教育資源,加大對(duì)黨員的教育培訓(xùn)力度,每月要求各站點(diǎn)至少組織黨員培訓(xùn)2次以上,截止目前,借助遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)培訓(xùn)黨員10余萬人次。同時(shí),建成了黔西黨建網(wǎng),開設(shè)12371黨員服務(wù)熱線、部長信箱等欄目,強(qiáng)化黨員互動(dòng)學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上,借助《喀斯特地區(qū)災(zāi)后農(nóng)村信息化技術(shù)開發(fā)與示范》項(xiàng)目建成1個(gè)縣級(jí)農(nóng)村科技信息中心,5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務(wù)站,10個(gè)村級(jí)示范點(diǎn),為1000農(nóng)戶開展應(yīng)用示范,服務(wù)50萬人。兩年多以來,該項(xiàng)目累計(jì)采集發(fā)布農(nóng)村科技動(dòng)態(tài)信息10.2萬余條,輻射1274家農(nóng)戶,服務(wù)農(nóng)民129.96萬人次,獲經(jīng)濟(jì)效益10334萬元,規(guī)避災(zāi)害損失266萬元。在城關(guān)鎮(zhèn)雙橋村8組通過IPTV系統(tǒng),為80戶農(nóng)戶開通局域網(wǎng),其中黨員8戶,農(nóng)戶通過家里的電視機(jī)即可連接到互聯(lián)網(wǎng),獲取各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場價(jià)格和政策法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生的信息,幫助農(nóng)戶利用現(xiàn)代信息技術(shù)更多更快地獲取生產(chǎn)、生活信息,從中捕捉生產(chǎn)致富的機(jī)會(huì)。
四是創(chuàng)新載體,為黨員教育培訓(xùn)提供便捷的服務(wù)。黔西縣把村黨員活動(dòng)室的門面進(jìn)行出租或者綜合運(yùn)用,建立黨建遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)站,銷售群眾需要的日常生活用品、免費(fèi)開通96188服務(wù)熱線、為農(nóng)戶提供遠(yuǎn)程教育信息服務(wù)等,全縣建成黨建遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)站227個(gè)。黨建遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)站免費(fèi)為群眾黨員群眾提供96188新農(nóng)村服務(wù)熱線、遠(yuǎn)程教育光盤、黨建書籍等服務(wù),截至目前,黨建遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)站為黨員提供服務(wù)18400多次。同時(shí),為全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、375個(gè)村(社區(qū))建成?萬村千鄉(xiāng)?網(wǎng)頁,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)頁工程在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)的全覆蓋,累計(jì)上傳各類信息12000余條,極大地拓展了服務(wù)黨員的渠道。在此基礎(chǔ)上,把農(nóng)家書屋、中小學(xué)圖書室作為黨員教育資源的補(bǔ)充,豐富黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容。我縣有農(nóng)家書屋100多個(gè),每個(gè)?農(nóng)家書屋?均配有與?農(nóng)?有關(guān)的種植養(yǎng)殖、生活保健、法律法規(guī)等方面的實(shí)用書籍,?農(nóng)家書屋?圖書、報(bào)刊均在1000冊(cè)(種)以上,其中素樸鎮(zhèn)古勝村、林泉鎮(zhèn)韋寨村等村的?農(nóng)家書屋?還配有閱覽室和電腦設(shè)備,?農(nóng)家書屋?成為宣傳農(nóng)村政策法規(guī),提供市場信息,傳播農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和開展三個(gè)文明建設(shè)的主陣地,深受廣大黨員群眾的歡迎。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至到目前,全縣?農(nóng)家書屋?為黨員借閱書籍上萬次。
五是加大投入,確保黨員教育培訓(xùn)工作正常運(yùn)行。黔西縣在把黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)上,加大經(jīng)濟(jì)投入,采購黨員教育培訓(xùn)需要的辦公用品,開發(fā)制作黨員教育培訓(xùn)工作需要的課件。黔西縣在投入了6萬多元資金,購買課件開發(fā)所需的攝像機(jī)、采訪話筒、三角架、照相機(jī)以及非線性編輯硬軟件等設(shè)備,購買了一拖七DVD刻錄機(jī)、一拖七VCD刻錄機(jī)的基礎(chǔ)上,去年擠出資金10多萬元,添臵了專業(yè)攝像機(jī)、照相機(jī)等設(shè)備,為開發(fā)出高質(zhì)量的黨員教育培訓(xùn)課件打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止目前,先后開發(fā)制作了《現(xiàn)代化養(yǎng)豬》(方言配音)、《高海拔地區(qū)沼肥綜合利用技術(shù)》、《苗族剌繡》、《大蔥的栽培管理技術(shù)》、《黃花的栽培管理和加工技術(shù)》等20多個(gè)鄉(xiāng)土課件,并刻錄發(fā)放到各遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),供黨員群眾學(xué)習(xí)。去年,我縣上報(bào)的課件《草根劇組里的草根導(dǎo)演》,在由省遠(yuǎn)程辦會(huì)同省電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)、貴州電視臺(tái)組織開展的?實(shí)施農(nóng)村小康電視節(jié)目工程?暨?遠(yuǎn)程教育‘百千萬’工程?電視專題片拍攝、展播、評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。
三、信息網(wǎng)絡(luò)條件下黨員教育存在的問題
由于受黨員文化程度、居住環(huán)境、從事職業(yè)等各方面因素的影響,長期以來,黨員教育培訓(xùn)工作在不同的單位、行業(yè)呈現(xiàn)不同的現(xiàn)狀。
一是重視力度不夠。部分基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)黨員教育的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,存在著重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向,對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,不重視開展教育活動(dòng),督促檢查流于形式。在內(nèi)容安排的總體上還存在統(tǒng)籌兼顧不夠的缺點(diǎn),缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性。培訓(xùn)內(nèi)容大都脫離實(shí)際,虛無空洞,不能緊跟時(shí)代的步伐,既不考慮黨員個(gè)人的現(xiàn)實(shí)需要,也不考慮黨員居住的具體實(shí)際情況。
二是目標(biāo)要求不具體。目前,對(duì)黨員教育的目標(biāo)要求比較籠統(tǒng),缺乏量化操作指標(biāo),不少農(nóng)村基層黨組織只把黨員教育當(dāng)做軟任務(wù),認(rèn)為考核難以衡量,因而時(shí)緊時(shí)松,抓而不實(shí),敷衍了事,走過場。
三是協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。黨的組織、宣傳、紀(jì)檢等部門在黨員教育上都有責(zé)任,但各有側(cè)重。從實(shí)際操作來看,這些部門協(xié)調(diào)配合不夠,缺乏統(tǒng)一安排,從部門角度出發(fā)抓黨員教育的多,不可避免產(chǎn)生內(nèi)容上的重復(fù)、時(shí)間上的沖突等各種矛盾。
四是師資力量嚴(yán)重不足。由于黨員分布面廣且人數(shù)多,很難將黨員集中起來學(xué)習(xí)。借助?三會(huì)一課?進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),也沒有專業(yè)的教師進(jìn)行輔導(dǎo),培訓(xùn)師資力量缺乏,骨干教師后備儲(chǔ)備不足,教學(xué)資源單一,教學(xué)知識(shí)陳舊,教育質(zhì)量不高。
五是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。雖然各級(jí)黨委每年都預(yù)算了黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),但往往不能滿足正常黨員培訓(xùn)工作的開展。目前,多數(shù)基層黨組織黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)往往沒有足額支付到位,直接或間接地影響黨員教育培訓(xùn)的開展。
六是黨員參訓(xùn)熱情不高。不少基層黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為,培訓(xùn)方式就是?以會(huì)代訓(xùn)?,通過開會(huì)的形式,主要學(xué)習(xí)上級(jí)文件和黨章,傳達(dá)上級(jí)要求,僅此而已。其它時(shí)候黨員就只有自己在工作、生產(chǎn)生活中接受一些知識(shí)罷了。加上黨員流動(dòng)性大,外出務(wù)工年輕人多,在家的黨員多是文化素質(zhì)偏低、年齡偏大、致富能力偏弱的,科技意識(shí)和市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),難于接受和掌握農(nóng)村實(shí)用新知識(shí)、新技術(shù),尤其缺乏科技致富的本領(lǐng)。
四、信息網(wǎng)絡(luò)化對(duì)黨員教育工作帶來的影響
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,給黨員的教育工作帶來了新的機(jī)遇。
一是信息網(wǎng)絡(luò)化使黨員學(xué)習(xí)教育更具時(shí)代性。進(jìn)行形勢教育是提高科學(xué)判斷形勢能力的重要途徑。夯實(shí)發(fā)展型基層基礎(chǔ),必須根據(jù)新世紀(jì)新階段面臨的新情況新問題,著重對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育;進(jìn)行我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的形勢、任務(wù)和發(fā)展成就教育;進(jìn)行黨和國家重大方針政策、重大活動(dòng)和重大改革措施教育;進(jìn)行當(dāng)前國際形勢與國際關(guān)系的狀況、發(fā)展趨勢和我國的對(duì)外政策,世界重大事件及我國政府的原則立場教育;進(jìn)行馬克思主義形勢觀、政策觀教育,既著眼于振奮精神、堅(jiān)定信心,又要增強(qiáng)黨員的執(zhí)政意識(shí)、憂患意識(shí)。
二是信息網(wǎng)絡(luò)化使黨員學(xué)習(xí)教育更具有針對(duì)性。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息含量大的優(yōu)勢,時(shí)刻瞄準(zhǔn)當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的突出問題,把黨員干部關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為信息發(fā)布的切入點(diǎn),通過發(fā)布針對(duì)性強(qiáng)、感染力強(qiáng)、時(shí)代感強(qiáng)的信息,突破傳統(tǒng)的?我講你聽、我打你通?的單向灌輸模式,積極運(yùn)用平等對(duì)話、雙向互動(dòng)、參觀見學(xué)、群眾性大討論等形式,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與學(xué)習(xí)教育的熱情,不斷增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育的吸引力和感染力,進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。
三是信息化使黨員學(xué)習(xí)教育更具主動(dòng)性?,F(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)資源相當(dāng)豐富,為黨員工作學(xué)習(xí)生活提供了廣闊的平臺(tái),廣大黨員能從網(wǎng)絡(luò)資源中尋找到鮮活的教育案例、黨群的共同語言、先進(jìn)的管理模式,保證了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)貼近時(shí)代、貼近黨員、貼近生活,增強(qiáng)了黨員學(xué)習(xí)教育的主動(dòng)性。同時(shí),學(xué)習(xí)教育的方式又不受時(shí)間、空間和場合的限制,可實(shí)現(xiàn)?黨員流動(dòng)到哪里,信息資源和黨員教育管理就可以覆蓋到哪里?,激發(fā)了黨員獲取知識(shí)的興趣,促使黨員主動(dòng)參與學(xué)習(xí)。
四是信息網(wǎng)絡(luò)化為增進(jìn)黨員之間的學(xué)習(xí)與交流搭建了新平臺(tái)。傳統(tǒng)的教育方式受時(shí)空局限無法保證所有黨員參加教育活動(dòng),而信息網(wǎng)絡(luò)化使得黨員教育不再受時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)等客觀因素的束縛,黨員群眾可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)隨時(shí)獲取自己所需的資源,進(jìn)行?點(diǎn)菜式?學(xué)習(xí),選擇的自由度大大提高,黨員教育內(nèi)容的豐富性、拓展性、多樣性也得到增強(qiáng),人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)的理想由此成為可能。通過電子郵件、網(wǎng)上論壇、在線交流等社交媒介,廣大黨員可以大膽闡述個(gè)人觀點(diǎn),表露真實(shí)想法,達(dá)到思想的碰撞與交匯,拉近黨員與黨員之間、黨員與黨組織之間的距離,從而推動(dòng)黨內(nèi)民主。
五、信息網(wǎng)絡(luò)條件下加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育工作的對(duì)策建議 固本需要強(qiáng)基,黨員教育與培訓(xùn)工作的好壞,決定著黨員能力素質(zhì)的高低,也影響著黨員隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)的優(yōu)劣,進(jìn)而對(duì)能否順利推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程產(chǎn)生重大影響。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作的新方法,創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)工作的新機(jī)制,探索黨員教育培訓(xùn)工作的新途徑,已成為當(dāng)前黨建工作的重中之重。
一是建立和完善黨員教育培訓(xùn)的責(zé)任體系。要把黨員教育培訓(xùn)工作提高到新的水平,各級(jí)黨組織必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào),整合資源,形成整體合力。目前,對(duì)農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)分散于組織、宣傳、農(nóng)業(yè)、黨校等部門,多頭管理,多頭組織,重復(fù)教育,工作上形不成合力,影響了教育的整體效果。針對(duì)這一現(xiàn)象,要重點(diǎn)抓好農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的責(zé)任體系建設(shè),形成一個(gè)由縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部牽頭抓總,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓落實(shí)的培訓(xùn)工作責(zé)任體系??h委組織部應(yīng)具體負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣的黨員培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)的教學(xué)大綱,每月定期編發(fā)相應(yīng)的教學(xué)資料。要進(jìn)一步明確宣傳、涉農(nóng)等部門對(duì)黨員的培訓(xùn)職責(zé)和培訓(xùn)任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,制定好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨員培訓(xùn)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和計(jì)劃,做到組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、陣地建設(shè)、考核評(píng)價(jià)?四到位?。村級(jí)組織要把農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)作為村黨支部一項(xiàng)重要工作和?重頭戲?,完善相關(guān)制度,健全各項(xiàng)措施。
二是建立和健全黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)黨委要將基層黨建工作經(jīng)費(fèi)、村級(jí)組織工作經(jīng)費(fèi)和黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。積極協(xié)調(diào)企事業(yè)單位主管部門、?兩新?組織企業(yè)主將黨建工作經(jīng)費(fèi)列入專項(xiàng)預(yù)算,幫助解決活動(dòng)場所不落實(shí)和工作經(jīng)費(fèi)不足問題,確保黨建工作正常開展。通過財(cái)政撥一點(diǎn)、黨費(fèi)拿一點(diǎn)、其它渠道籌一點(diǎn)的辦法,建立黨員教育培訓(xùn)基金,切實(shí)解決黨員培訓(xùn)資金不足的問題。每年從基金中拿一部分,用于黨員的外出考察學(xué)習(xí)、設(shè)備購臵、基地建設(shè)、教材購買、師資聘請(qǐng)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等,真正把黨員教育培訓(xùn)工作提高到一個(gè)新水平。同時(shí),要把黨員教育培訓(xùn)情況與基層干部的提拔使用、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,與工作目標(biāo)責(zé)任制掛鉤。
三是豐富與深化農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容。興趣是最好的老師,課程設(shè)臵符合參加培訓(xùn)對(duì)象的需求,才能激發(fā)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,激發(fā)他們的求知欲。由于黨員學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu)參差不齊,加上個(gè)人的愛好、興趣的不同,也就形成對(duì)知識(shí)的需求存在個(gè)體差異性。當(dāng)前,我們必須針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和黨員的需要,在組織黨員進(jìn)行培訓(xùn)的過程中,要本著?實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效?的原則,遵循把握區(qū)別不同崗位、教以不同內(nèi)容,針對(duì)不同對(duì)象、選擇不同方式,根據(jù)不同需要、確定不同重點(diǎn)的培訓(xùn)方向,有針對(duì)性的設(shè)臵培訓(xùn)課程,使培訓(xùn)內(nèi)容符合黨員的需求。組織既有專業(yè)理論知識(shí)、又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科技工作者和?土專家?、?田秀才?、致富大戶等作為輔導(dǎo)老師,開發(fā)制作一批通俗易懂、形象生動(dòng)、針對(duì)性強(qiáng)的教學(xué)課件和?鄉(xiāng)土教材?,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,逐步建立起科學(xué)合理的黨員教育培訓(xùn)的教材體系,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,為黨員教育培訓(xùn)提供有效的服務(wù)。要堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)與技術(shù)培訓(xùn)、文化教育相結(jié)合,既要幫助黨員打下扎實(shí)的政治理論功底,又要選擇那些與當(dāng)前工作密切相關(guān)的內(nèi)容重點(diǎn)學(xué)習(xí),提高他們用理論解決實(shí)際問題的能力。同時(shí),要重視文化教育,全面提高黨員的文化知識(shí)水平。
四是拓展黨員教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。按照素質(zhì)較高、數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理和專兼職結(jié)合的原則組建黨員培訓(xùn)師資隊(duì)伍,形成由專職黨務(wù)工作者、專家學(xué)者、先進(jìn)模范人物和領(lǐng)導(dǎo)干部等組成的黨員教育師資隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)黨員教育隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理,幫助他們不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在培訓(xùn)教師的選擇過程中,一定要選擇學(xué)歷高、知識(shí)面廣,經(jīng)常外出考察的教師進(jìn)行教學(xué),讓黨員接受全新的知識(shí)。培訓(xùn)教師一定要具有?中南海的思想、老百姓的心態(tài)、新聞界的眼睛?的綜合素質(zhì),用敏銳的眼光捕捉社會(huì)現(xiàn)象,洞察事物發(fā)展的本質(zhì),用淺顯的語言向參加學(xué)習(xí)的黨員傳授黨中央最新的決策部署。同時(shí),要把農(nóng)村的專業(yè)大戶、農(nóng)技協(xié)會(huì)骨干會(huì)員、鄉(xiāng)土科技人才、黨員致富示范中心戶、致富能人聘為示范輔導(dǎo)員,發(fā)揮他們?cè)邳h員教育培訓(xùn)中的重要作用,實(shí)現(xiàn)師資資源的共享。
五是積極探索黨員教育培訓(xùn)的新形式。實(shí)踐證明,科學(xué)、靈活、多樣的教育培訓(xùn)形式,能有效增強(qiáng)教育培訓(xùn)效果。黨員教育培訓(xùn),屬于成人業(yè)余教育培訓(xùn)。由于受人際交往、社會(huì)事務(wù)等各種因素的影響,很難靜下心來參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),很多時(shí)候往往是身在教室心在外。因此,組織黨員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織方式一定要靈活多樣,采取形勢報(bào)告、專題講座、實(shí)地考察、交流發(fā)言、案例剖析等方式,讓參訓(xùn)人員在看中學(xué),在討論中學(xué)。按照分片負(fù)責(zé)、就近培訓(xùn)的原則,建立黨員短期培訓(xùn)實(shí)踐基地,著力把實(shí)踐基地建設(shè)成為?觀摩、實(shí)踐、休閑?三位一體的基地。同時(shí),探索建立異地培訓(xùn)黨員的機(jī)制,在同一個(gè)地方循環(huán)培訓(xùn)黨員,由于熟悉環(huán)境、熟悉培訓(xùn)教師,深知培訓(xùn)教師的培訓(xùn)水平,這樣會(huì)導(dǎo)致部分黨員產(chǎn)生厭學(xué)情緒;同樣,在距離黨員居住較近的地方組織培訓(xùn),由于成人事務(wù)繁雜,往往會(huì)導(dǎo)致黨員以處理私事、公事為由進(jìn)行請(qǐng)假導(dǎo)致缺課,造成學(xué)習(xí)不連貫;如果經(jīng)常在較遠(yuǎn)的地方組織學(xué)習(xí),如果黨員家中有重大事情發(fā)生,不能及時(shí)處理,思想就會(huì)產(chǎn)生負(fù)擔(dān),產(chǎn)生厭學(xué)情緒。因此培訓(xùn)場地要遠(yuǎn)近相結(jié)合,既要滿足黨員好奇心,又要方便黨員。這樣,黨員才會(huì)靜心學(xué)習(xí)。
六是建立科學(xué)、合理的黨員教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。目前,對(duì)黨員的教育培訓(xùn),監(jiān)督考核落實(shí)力度不夠的問題依然存在。在一些地方,一年中學(xué)什么、怎么學(xué)、學(xué)多少?zèng)]有明確規(guī)定,造成學(xué)習(xí)的隨意性很大。這主要是由于教育培訓(xùn)工作始終作為一個(gè)軟指標(biāo),缺乏硬性的考核標(biāo)準(zhǔn)造成的。在今后的工作中:要建立黨員教育培訓(xùn)檔案,由組織部門牽頭抓總,根據(jù)中央精神和當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定教育培訓(xùn)大綱和教育培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)教育培訓(xùn)大綱和計(jì)劃,每年進(jìn)行一次政治理論考試,采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一閱卷的方式,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同進(jìn)行,考試成績記入黨員考核證。同時(shí),對(duì)黨員參加學(xué)習(xí)的時(shí)間、次數(shù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容以及達(dá)到的效果逐一登記,全面掌握黨員學(xué)習(xí)情況;建立檢查督導(dǎo)制度,把黨員教育情況列入全方位目標(biāo)考核體系,由組織部聯(lián)合宣傳、黨校、農(nóng)業(yè)等部門,每半年或年終定期檢查督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員教育培訓(xùn)情況。對(duì)每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨員的參學(xué)、參訓(xùn)情況,要進(jìn)行歸檔管理、跟蹤管理,年終總評(píng),確保各項(xiàng)教育培訓(xùn)任務(wù)真正落到實(shí)處。