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      《蜂糖李生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》編制說(shuō)明(征求意見(jiàn)稿)(推薦五篇)

      時(shí)間:2020-09-30 12:04:07下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:《蜂糖李生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》編制說(shuō)明(征求意見(jiàn)稿)

      貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)

      《蜂糖李生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》

      標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

      (征求意見(jiàn)稿)

      本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:安順市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、貴州省果樹(shù)蔬菜工作站、貴州大學(xué)農(nóng)學(xué)院、貴州省果樹(shù)科學(xué)研究所、安順市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

      蜂糖李生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(征求意見(jiàn)稿)編制說(shuō)明

      前言 蜂糖李經(jīng) 2016 年貴州省品種委員會(huì)審定(黔審果 2016002 號(hào)),樹(shù)勢(shì)強(qiáng)旺,果肉質(zhì)細(xì)濃甜,風(fēng)味濃郁,果品深受消費(fèi)者喜愛(ài),近3 年產(chǎn)地批發(fā)價(jià)達(dá)到 60.00 元/kg,果品遠(yuǎn)銷(xiāo)到北京、重慶、廣州、上海、成都等大中城市,且呈供不應(yīng)求之勢(shì),得到了業(yè)內(nèi)同行及消費(fèi)者的廣泛好評(píng)。然而,蜂糖李的栽培研究起步較晚,還需要根據(jù)蜂糖李品種特性,結(jié)合氣候、土壤等條件因素,制定蜂糖李生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,為蜂糖李規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植以及進(jìn)一步示范推廣提供依據(jù),促進(jìn)蜂糖李產(chǎn)業(yè)的科學(xué)性、多樣性、均衡性發(fā)展。

      本標(biāo)準(zhǔn)的制定,規(guī)范了貴州省蜂糖李生產(chǎn)的育苗、建園、種植、土肥水管理、整形修剪、花果管理、病蟲(chóng)害防治、采收分級(jí)及貯運(yùn)等技術(shù)要求,該標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施,將為標(biāo)準(zhǔn)蜂糖李園的建設(shè)奠定基礎(chǔ),推動(dòng)蜂糖李產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,有利于將該品種的優(yōu)良特性發(fā)揮到最大,保證蜂糖李果實(shí)的產(chǎn)量和質(zhì)量,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

      任務(wù)來(lái)源

      2017 年 7 月,貴州省果樹(shù)蔬菜工作站和安順市農(nóng)科院共同申報(bào)的《蜂糖李標(biāo)準(zhǔn)體系》項(xiàng)目,根據(jù)貴州省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)《關(guān)于下達(dá)貴州省 2017 年第一批地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》批準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施。

      主要起草單位及人員

      表 1《蜂糖李生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》主要起草單位及人員一覽表 主要起草單位

      主要起草人員

      職稱(chēng)

      任務(wù)分工

      安順市農(nóng)業(yè)科學(xué)院 張 毅 助理研究員 標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)、撰寫(xiě)、提交,蜂糖李栽培、實(shí)地調(diào)查 貴州省果樹(shù)蔬菜工作站 邵 宇 研究員 標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)、蜂糖李栽培、實(shí)地調(diào)查 貴州大學(xué) 陳 紅 副教授 標(biāo)準(zhǔn)撰寫(xiě)、蜂糖李栽培、實(shí)地調(diào)查 貴州省農(nóng)科院果樹(shù)所 彭志軍 副研究員 標(biāo)準(zhǔn)撰寫(xiě)、蜂糖李栽培、實(shí)地調(diào)查 安順市農(nóng)業(yè)科學(xué)院 肖 祎 高級(jí)農(nóng)藝師 標(biāo)準(zhǔn)撰寫(xiě)修改,實(shí)地調(diào)查 安順市農(nóng)業(yè)科學(xué)院 張 領(lǐng) 高級(jí)農(nóng)藝師 實(shí)地調(diào)查

      安順市農(nóng)業(yè)科學(xué)院 陳紅艷 助理研究員 標(biāo)準(zhǔn)撰寫(xiě)修改,實(shí)地調(diào)查 安順市農(nóng)業(yè)科學(xué)院 宋貞富 研 實(shí) 實(shí)地調(diào)查 安順市農(nóng)業(yè)科學(xué)院 安 星 研 實(shí) 實(shí)地調(diào)查 安順市農(nóng)業(yè)科學(xué)院 鐘思玲 研 實(shí) 實(shí)地調(diào)查 安順市農(nóng)業(yè)科學(xué)院 吳家麗 高級(jí)農(nóng)藝師 實(shí)地調(diào)查 安順市農(nóng)業(yè)科學(xué)院 李用奇 研究員 標(biāo)準(zhǔn)修改、實(shí)地調(diào)查 安順市農(nóng)業(yè)科學(xué)院 趙佐敏 高級(jí)農(nóng)藝師 標(biāo)準(zhǔn)修改 安順市農(nóng)業(yè)科學(xué)院 李春紅 研 實(shí) 實(shí)地調(diào)查 鎮(zhèn)寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 程 蕾 高級(jí)農(nóng)藝師 標(biāo)準(zhǔn)修改、實(shí)地調(diào)查 安順市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 朱 江 研 實(shí) 實(shí)地調(diào)查 安順市農(nóng)業(yè)科學(xué)院 嚴(yán)云剛 研 實(shí) 實(shí)地調(diào)查 安順市農(nóng)業(yè)科學(xué)院 何大智 助理農(nóng)藝師 實(shí)地調(diào)查 安順市農(nóng)業(yè)科學(xué)院 敖艷飛 研 實(shí) 實(shí)地調(diào)查

      標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程 本標(biāo)準(zhǔn)的研究及編制期限為 2017 年 9 月~2019 年 12 月,分 3 個(gè)階段進(jìn)行:

      (1)資料收集整理階段 2017 年 9 月~2017 年 12 月,組建標(biāo)準(zhǔn)起草小組,收集整理前期開(kāi)展與標(biāo)準(zhǔn)編制有關(guān)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)和相關(guān)材料以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制的參考、引用資料,進(jìn)行歸納整理。

      (2)實(shí)地調(diào)研試驗(yàn)階段 2018 年 1 月~2019 年 7 月,分別前往鎮(zhèn)寧,關(guān)嶺、西秀、平壩、開(kāi)陽(yáng)等主栽區(qū)域?qū)嵉卣{(diào)研,驗(yàn)證前期實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。

      (3)綜合分析、論證和標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)階段 2019 年 7 月~2019 年 9 月,在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容進(jìn)行綜合分析和充分論證的基礎(chǔ)上,參照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》編寫(xiě)本地方標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿。

      標(biāo)準(zhǔn)的編制原則

      1.編制原則

      (1)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的條款力求明確而無(wú)歧義。

      (2)統(tǒng)一性標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、文體和術(shù)語(yǔ)力求統(tǒng)一。本標(biāo)準(zhǔn)在編制過(guò)程中涉及其結(jié)構(gòu)、編寫(xiě)規(guī)則和內(nèi)容按照 GB/T 1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第 1 部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)規(guī)則》和 GB/T 1.2-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第 2 部分:標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》執(zhí)行。

      (3)充分結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)條款,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)間的相互協(xié)調(diào)。

      (4)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容易于實(shí)施,便于被其它文件所引用且具可操作性。

      (5)本標(biāo)準(zhǔn)既遵循相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的要求,又體現(xiàn)我省氣候條件、土壤條件、地勢(shì)地形等的特殊性和區(qū)域性,并注重實(shí)用性和可操作性。

      2.編制依據(jù)

      本標(biāo)準(zhǔn)參考了多個(gè)已有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及文獻(xiàn)研究成果,結(jié)合國(guó)內(nèi)外多年、多產(chǎn)區(qū)的蜂糖李種植經(jīng)驗(yàn),經(jīng)多位常年扎根于田間一線的專(zhuān)家多次研討、交流而成,且按照 GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第 1 部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》和 GB/T1.2-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第 2部分:標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》要求進(jìn)行起草。

      標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

      1.本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了貴州省蜂糖李生產(chǎn)的育苗、建園、種植、土肥水管理、整形修剪、花果管理、病蟲(chóng)害防治、采收分級(jí)及貯運(yùn)等技術(shù)要求。

      2.建園主要根據(jù)采集歷年當(dāng)?shù)氐臍夂?、地理環(huán)境、和水資源狀況、特點(diǎn)編制而成。

      3.種植、田間管理、病蟲(chóng)草害防治根據(jù)我省現(xiàn)行蜂糖李種植水平和結(jié)合我省當(dāng)?shù)剞r(nóng)村種植習(xí)慣和生產(chǎn)實(shí)際,在貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、貴州省農(nóng)科院、安順市科技局、安順市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位和部門(mén)多年經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和試驗(yàn)研究成果的基礎(chǔ)上制定的,力保做到科學(xué)與傳統(tǒng)習(xí)慣相兼顧融合,經(jīng)濟(jì)與效益相互促進(jìn)。

      4.果實(shí)采收、處理與貯運(yùn)部分主要是根據(jù)《蜂糖李果實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《蜂糖李貯藏保鮮技術(shù)規(guī)程》的要求蜂糖李生產(chǎn)主區(qū)的李果實(shí)采收、處理與貯運(yùn)技術(shù),結(jié)合當(dāng)?shù)毓r(nóng)一般采用的技術(shù)總結(jié)而成。

      主要驗(yàn)證分析和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效果

      為確保本標(biāo)準(zhǔn)中主要技術(shù)內(nèi)容的參考價(jià)值,有效指導(dǎo)果農(nóng)進(jìn)行科學(xué)管理,編制小組在本標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中,以蜂糖李生長(zhǎng)習(xí)性為依據(jù),以質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全、效益為原則,以規(guī)范蜂糖李生產(chǎn)技術(shù)為目標(biāo),大量試驗(yàn)并查閱相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)資料,包括 GB 5084-2005 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、《肥料合理使用準(zhǔn)則通則》(NY/T 496-2010)、《微生物肥料生物安全通用技術(shù)準(zhǔn)則》(NY/T 1109-2017)等。與貴州六馬蜂糖李專(zhuān)業(yè)合作社、鎮(zhèn)寧縣匯源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等單位及蜂糖李種植戶進(jìn)行廣泛交流,吸收種植經(jīng)驗(yàn);同時(shí)邀請(qǐng)省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,貴州大學(xué)、省農(nóng)科院等省市專(zhuān)家到果園、基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)交流。

      1.主要驗(yàn)證分析

      (1 1)園地選擇

      對(duì)園地生態(tài)環(huán)境的要求,園區(qū)應(yīng)生態(tài)條件良好,遠(yuǎn)離污染源,基礎(chǔ)設(shè)施完善,確保園區(qū)有可持續(xù)生產(chǎn)能力。蜂糖李不耐洪澇,故園地選擇時(shí)最好避開(kāi)易發(fā)生冰雹和洪澇的地方。

      (2 2)氣候條件

      蜂糖李貴州鎮(zhèn)寧主產(chǎn)區(qū)多在海拔 500 m~900m 的河谷、山丘地區(qū),河谷氣候明顯,全年平均氣溫 17.4℃~19.7℃,積溫 5443.4℃~6755.2℃,年降雨量 1025.6mm~1193.3mm,相對(duì)濕度 75%,無(wú)霜期 297d~345d,年均日照時(shí)數(shù) 937.3h~1246.5h。

      (3 3)土壤條件

      陳杰忠等在《果樹(shù)栽培學(xué)各論(南方本)》中提到,適宜的土壤pH值為5.5~6.5;土壤濕潤(rùn)、土層深厚、疏松肥沃、排水良好、有機(jī)質(zhì)含量高的沙質(zhì)土壤上生長(zhǎng)良好。蜂糖李適于在疏松透氣、排水良好、中等以上肥力、pH值5.5~6.5的微酸性土壤上栽培,土壤質(zhì)地要求為富含氮、磷、鉀等元素砂壤或壤土,土層深厚,耕層土壤有機(jī)質(zhì)含量1.0%以上。

      (4 4)地勢(shì)地形

      陳杰忠等在《果樹(shù)栽培學(xué)各論(南方本)》中指出,平地建園工程小,有利于機(jī)械化操作,水土流失少,管理方便;丘陵半坡地立地條件好,是栽培蜂糖李比較適宜的地區(qū);而山地生態(tài)條件適宜,坡度宜在25°以下,有利于水地保持,減少建置工程,并利于栽培管理(如施肥、采收、運(yùn)輸?shù)龋?,宜選擇東南坡向陽(yáng)背風(fēng)地段。坡度太大,水土流失和土壤沖刷嚴(yán)重,土層瘠薄,不適合蜂糖李生長(zhǎng),因而25°以上的山地若需要建園,則應(yīng)該先進(jìn)行水平梯化。另外,根據(jù)經(jīng)驗(yàn),山谷低洼地霜凍嚴(yán)重,且易積水,對(duì)蜂糖李生長(zhǎng)不利。而水稻田土壤黏重,透水透氣性差,不利于根系的正常呼吸及對(duì)營(yíng)養(yǎng)的吸收。因此,建園時(shí)應(yīng)排除霜凍嚴(yán)重且易積水的山谷低洼地,并且不宜選用水稻田建園。

      (5 5)灌溉水質(zhì)量

      參照GB/T 5084-2005農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

      (6 6)授粉樹(shù)

      一般授粉樹(shù)搭配比例是1:(4~6),而根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)表明,在果園內(nèi)授粉樹(shù)株數(shù)占10%~30%,授粉樹(shù)過(guò)多則造成浪費(fèi)。

      (7 7)株行距

      平地建園宜采用的株行距為(3~4)m×(4~5)m,坡地建園宜采用的株行距為(2~3)m×(3~4)m。

      (8 8)栽植時(shí)間 秋季落葉后至次年春季萌芽前(2月份)均可進(jìn)行。一般以秋栽為宜,有利于根系恢復(fù),第二年春季萌芽早、生長(zhǎng)快。

      (9 9)土壤改良

      蜂糖李的根屬淺根系,穿透力弱,只有在深、松、肥、潮的壤土中才有利于根系的深扎和吸收養(yǎng)分與水分,因此在建園時(shí)應(yīng)進(jìn)行土壤改良。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),廄肥、碎秸桿和木屑等粗有機(jī)料、油枯和桐枯等精有機(jī)肥是建園期土壤改良的極佳材料,不僅可以增加土壤透水透氣性,增加有機(jī)質(zhì)含量,提高土壤的肥力,還能增強(qiáng)土壤的酶活性,提高植株對(duì)土壤養(yǎng)分的利用率,并且這些土壤添加物都符合 NY/T 496-2010《肥料合理使用準(zhǔn)則通則》的要求。肥料深施可以更有效地改良土壤,利用根系的向肥性引導(dǎo)根系向深處扎,提高植株的健康度、抗旱性等。綜合專(zhuān)家的意見(jiàn),確定全園深翻時(shí)每 667m 2 施有機(jī)肥(廄肥、碎秸稈、木屑等)1500kg~2000kg,配施磷鉀肥,撒施均勻后深翻 30cm~50cm;挖定植穴改良土壤時(shí),挖長(zhǎng)×寬×深為 1m×1m×0.8m 的定植穴,每穴施腐熟有機(jī)肥 50kg。

      (10)苗木定植

      在苗木定植前,應(yīng)測(cè)好定植點(diǎn),栽苗時(shí),選擇優(yōu)質(zhì)種苗,將根系沾上用生根粉配置的泥漿,放入定植穴的中央,扶直根系,將細(xì)散的土填入根際并隨著填土的同時(shí),不斷往上提苗抖動(dòng)根系,適當(dāng)壓緊,使根系舒展并與土壤密切結(jié)合。栽植深度以土壤沉實(shí)后根頸部與地面齊平,且嫁接口露出地面約2cm為適宜。栽植過(guò)深,植株生長(zhǎng)不良,易引起腳腐的發(fā)生;栽植過(guò)淺,根系外露,易導(dǎo)致旱害,降低抗逆能力。栽植后,灌透定根水,苗木立支柱,使之直立生長(zhǎng)。

      在實(shí)際生產(chǎn)中,對(duì)于少量受傷或霉?fàn)€部分的根系,浸根處理可以降低根系腐爛率,且有利于新根的長(zhǎng)出。修枝是為了將有限的能量和營(yíng)養(yǎng)供給少量的芽,促進(jìn)有效芽的萌發(fā),培養(yǎng)一個(gè)健壯的主干。栽苗時(shí)挖松定植穴土壤,有利于新根的生長(zhǎng),使根系舒展并與土壤密切結(jié)合,以便營(yíng)養(yǎng)與水份的吸收。為保證較高的成活率,亦可在定植苗木后在定植帶上覆蓋一層松針或一層薄膜,以利于提高地溫和保持土壤田間持水量,促發(fā)壯梢,旺盛生長(zhǎng),快速成形。因此在澆足定根水后,用粗有機(jī)料或薄膜進(jìn)行樹(shù)盤(pán)或樹(shù)行帶的覆蓋,以提溫保濕,并可一定程度上抑制雜草的生長(zhǎng)。

      (11)深翻改土

      陳杰忠等在《果樹(shù)栽培學(xué)各論(南方本)》中提到,經(jīng)過(guò)改土深翻后,土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)可得到明顯改善,土質(zhì)疏松,土層加厚,土壤透氣,保水和保肥能力增強(qiáng),土壤有機(jī)質(zhì)含量提高。

      (12)覆草

      實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,若主干周?chē)桓采w,則根頸部易腐爛甚至導(dǎo)致植株死亡,且會(huì)增加蛀食主干的害蟲(chóng)的危害,故覆蓋物應(yīng)離主干15cm~20cm。雨季覆蓋過(guò)厚,會(huì)使田間濕度過(guò)大,增加感病風(fēng)險(xiǎn),甚至使根腐爛。利用粗有機(jī)材料覆蓋,可調(diào)節(jié)土溫和土壤溫差變幅;樹(shù)行(盤(pán))覆蓋時(shí)期因覆蓋目的而不同,用于夏秋防旱,一般在干旱季節(jié)來(lái)臨前進(jìn)行;用于冬季防寒,可在霜凍來(lái)臨之前進(jìn)行。

      (13)行間生草

      果園常見(jiàn)的綠肥種類(lèi)、豆類(lèi)、藥用類(lèi)植物。行間生草能提高冬季和早春土溫,而夏秋季可降低地表溫度,減少水土流失,改善果園生態(tài)環(huán)境;生草結(jié)合定期刈割覆蓋樹(shù)盤(pán),可起到保水防旱的作用,還能增加土壤有機(jī)質(zhì),提高土壤有效養(yǎng)分的含量,節(jié)省人力,也便于機(jī)械化操作,減少生產(chǎn)成本,達(dá)到以草養(yǎng)園的目的。

      (14)中耕

      蜂糖李生長(zhǎng)季節(jié)適時(shí)進(jìn)行中耕除草,能減少病蟲(chóng)害的發(fā)生,減輕蜂糖李根系與雜草爭(zhēng)奪養(yǎng)分、水分的矛盾,增強(qiáng)樹(shù)勢(shì),加深土壤活土層,保持土壤含水量改善通氣條件,促使根系生長(zhǎng)旺盛,分布層加深,提高樹(shù)體抗旱能力。

      (15)澆灌與排水

      參照GB 5084-2005農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

      (16)整形修剪

      根據(jù)試驗(yàn)觀察表明,蜂糖李強(qiáng)旺枝花芽分化不良,花芽不飽滿,掛果性能不佳。因此應(yīng)通過(guò)摘心、扭梢、抹芽、定枝、拉枝、環(huán)割、使用植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等方式控制蜂糖李新梢旺長(zhǎng),使?fàn)I養(yǎng)生長(zhǎng)與生殖生長(zhǎng)達(dá)到平衡,促進(jìn)花芽分化。結(jié)果枝密度要適中,既不浪費(fèi)空間,又不密閉,保證果園的通風(fēng)透光。

      通過(guò)抹芽、疏枝、摘心等夏季修剪工作,幼樹(shù)可以形成理想樹(shù)形,成年樹(shù)能及時(shí)控制新梢旺長(zhǎng),清除過(guò)密枝,改善果園通風(fēng)透光條件,節(jié)約養(yǎng)分,促進(jìn)果實(shí)增大,提高產(chǎn)量和質(zhì)量,同晚減少冬季修剪量。

      (17)花果管理

      蜂糖李幼樹(shù)生長(zhǎng)強(qiáng)旺,座果能力不強(qiáng),需要進(jìn)行保果,花期噴施 0.1%~0.2%的硼砂或采用人工授粉、放蜂授粉等方式。放蜂授粉要在開(kāi)花前 5d~10d,每 667m 2 放 40 只~50 只蜂,有利于提高坐果率。同時(shí),為確保蜂糖李果實(shí)品質(zhì),需要通過(guò)疏果控制產(chǎn)量,即花后20d 至硬核前疏果,按一個(gè)花束狀果枝留 1 個(gè)果,短果枝留 1 個(gè)果(葉片少的短果枝可以不留果),中長(zhǎng)果枝留 2 個(gè)~3 個(gè)果。每 6cm~10cm 選留果型正、果個(gè)大、果面光潔的 1 果,其余全部疏除,畝產(chǎn)控制在 1000kg kg。

      (18)采收

      適時(shí)分批采收。果皮呈黃綠色,可溶性固形物含量 15 %以上,按先上后下,先外后內(nèi)的順序采摘。

      (19)品質(zhì)

      外在感官特征:果個(gè)大,果形扁圓形,果頂平;果被蠟粉,縫合線深,果皮淺黃綠色,果肉淡黃色;核小,可食率高,離核,味甘甜;果肉致密酥脆,有香氣。內(nèi)在品質(zhì)指標(biāo)(鮮李):還原糖含量在 5.0%~7.5%之間;總酸含量在 1.0%~1.7%之間;水分含量在 80.0%~87.5%之間;維生素 C 含量在 4.5mg/100g~6.0mg/100g。

      2.預(yù)期經(jīng)濟(jì)效果

      蜂糖李果實(shí)色綠、質(zhì)脆、味甜,2017 年 7 月在第四次全國(guó)優(yōu)質(zhì)李鑒評(píng)會(huì)上蜂糖李獲‘全國(guó)優(yōu)質(zhì)李金獎(jiǎng)’,被果樹(shù)專(zhuān)家譽(yù)為“中華第一李”,按照蜂糖李生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程對(duì)蜂糖李進(jìn)行培育管理,可使蜂糖李生長(zhǎng)健康,有效提高蜂糖李的質(zhì)量產(chǎn)量。本標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中,進(jìn)行了充分調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn),收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)資料及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),其內(nèi)容較為科學(xué)、合理和全面,在生產(chǎn)中具有很好的可操作性和指導(dǎo)性,代表了蜂糖李生產(chǎn)各個(gè)方面的要求。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的制訂實(shí)施,將為蜂糖李標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供保障,促進(jìn)蜂糖李產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,以期取得好的經(jīng)濟(jì)效益。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施能規(guī)范蜂糖李的生產(chǎn)、管理、質(zhì)量控制。

      采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度

      根據(jù)檢索,除《地理標(biāo)志產(chǎn)品 鎮(zhèn)寧蜂糖李》、《鎮(zhèn)遠(yuǎn)蜂糖李無(wú)公害栽培技術(shù)規(guī)程》外無(wú)蜂糖李生產(chǎn)栽培的對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

      與有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)的關(guān)系

      1、遵循《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)森林法》等法律和國(guó)家林業(yè)

      局《林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等部門(mén)規(guī)章。

      2、本標(biāo)準(zhǔn)中計(jì)量單位采用法定計(jì)量單位。

      3、本標(biāo)準(zhǔn)的格式,編制和表達(dá)方法,按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求制訂。

      重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)

      本標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中未出現(xiàn)重大分歧意見(jiàn)。

      廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

      本標(biāo)準(zhǔn)不涉及對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的廢止。

      十一

      貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施和建議

      1.貫徹本地方標(biāo)準(zhǔn)的要求

      本標(biāo)準(zhǔn)為首次制定,貴州區(qū)域蜂糖李的栽培應(yīng)嚴(yán)格按照本標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行,最大程度地發(fā)揮蜂糖李的品種優(yōu)勢(shì);選擇園區(qū)時(shí),應(yīng)綜合考評(píng)其地理位置、氣候條件、土壤條件、地勢(shì)地形、空氣質(zhì)量、灌溉水質(zhì)量等,確保園區(qū)的立地環(huán)境條件符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求;在育苗、建園、土肥水管理、樹(shù)體管理、花果管理、病蟲(chóng)害管理、采收等實(shí)操過(guò)程中,應(yīng)遵循本標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)范。

      2.實(shí)施本地方標(biāo)準(zhǔn)的措施建議

      (1)加大學(xué)習(xí)宣傳力度,建議相關(guān)單位組織專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與貫徹實(shí)施,有利于該標(biāo)準(zhǔn)的推廣運(yùn)用,通過(guò)有關(guān)媒體發(fā)布、公告標(biāo)準(zhǔn)信息,擴(kuò)大影響。

      (2)建議在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)反饋,以利于標(biāo)準(zhǔn)的修訂和完善。

      《蜂糖李生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》起草組 2019 年 9 月 參考文獻(xiàn):

      [1]陳杰忠.果樹(shù)栽培學(xué)各論(李篇)[M].中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2003; [2]張毅,李用奇,肖祎等.李新品種‘蜂糖李’的選育及栽培技術(shù)[J].中國(guó)南方果樹(shù),2018,(06):146-148; [3]張毅,肖祎,李用奇等.蜂糖李基本性狀和管理[J].北方園藝,2018,(04):206-208;

      第二篇:2.《勞動(dòng)合同規(guī)范》(征求意見(jiàn)稿)編制說(shuō)明

      《勞動(dòng)合同規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

      一、任務(wù)來(lái)源

      國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《勞動(dòng)合同規(guī)范》已列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2012年第二批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃,計(jì)劃編號(hào)為20121551-T-317。

      本標(biāo)準(zhǔn)由人力資源和社會(huì)保障部提出,人力資源和社會(huì)保障部歸口,人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)關(guān)系司、中國(guó)勞動(dòng)保障科學(xué)研究院聯(lián)合起草。

      本標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn),是我國(guó)人力資源領(lǐng)域中勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)部分急需制定的標(biāo)準(zhǔn)之一,也是勞動(dòng)合同制度建設(shè)過(guò)程中的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

      本標(biāo)準(zhǔn)給出了勞動(dòng)合同訂立、變更、解除、終止、續(xù)訂等過(guò)程的操作程序以及勞動(dòng)合同規(guī)范文本,適用于指導(dǎo)用人單位和勞動(dòng)者依法規(guī)范、完善勞動(dòng)合同管理。

      二、編制的目的和意義

      《勞動(dòng)合同規(guī)范》是人力資源和社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容,當(dāng)前編制這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于完善我國(guó)勞動(dòng)合同制度,規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工行為,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定等方面具有重要意義。

      一是完善現(xiàn)行勞動(dòng)合同制度的應(yīng)有之義。我國(guó)勞動(dòng)合同制度主要以《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條 例》等法律法規(guī)為主體,而勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)的研制工作卻處于相對(duì)滯后的狀態(tài)。與法律法規(guī)和規(guī)范性文件相比,標(biāo)準(zhǔn)在指導(dǎo)實(shí)踐的過(guò)程中更加具有技術(shù)性和操作性。因此,有必要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加大對(duì)勞動(dòng)合同操作程序、勞動(dòng)合同規(guī)范文本等方面進(jìn)行規(guī)范的力度,逐步形成以《勞動(dòng)合同法》為基礎(chǔ),勞動(dòng)合同法律法規(guī)與勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)相輔相成的勞動(dòng)合同管理規(guī)范體系。

      二是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的有力保障?!秳趧?dòng)合同法》實(shí)施以來(lái),各地通過(guò)開(kāi)展多項(xiàng)措施,努力解決法律實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題,維護(hù)了勞資雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施總體取得顯著成效。盡管如此,在實(shí)踐中勞動(dòng)用工管理不規(guī)范的現(xiàn)象仍然比較普遍,侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。尤其是在那些勞動(dòng)密集型中小企業(yè)及非公有制企業(yè)中,經(jīng)常不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同;有的即使已經(jīng)簽訂勞動(dòng)合同,在合同簽訂、履行、變更、解除等程序上操作不規(guī)范;有的僅與勞動(dòng)者簽訂簡(jiǎn)單的協(xié)議條款,勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范。為了規(guī)制勞動(dòng)用工不規(guī)范等問(wèn)題,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》,有必要通過(guò)制定《勞動(dòng)合同規(guī)范》等項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

      三是健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的迫切需求。十八大報(bào)告明確提出要健全勞動(dòng)標(biāo) 準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,將健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系第一次寫(xiě)入黨的重要政治報(bào)告,說(shuō)明這項(xiàng)工作已被納入我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局,具有非常重要的意義。《勞動(dòng)合同規(guī)范》作為勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成內(nèi)容,當(dāng)前制定這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)可以說(shuō)是貫徹落實(shí)十八大報(bào)告精神的舉措之一。同時(shí),人力資源和社會(huì)保障部頒布的《人力資源和社會(huì)保障部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃(2011-2015年)》也明確提出,要把制定勞動(dòng)合同等項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),作為今后一段時(shí)期的主要任務(wù)來(lái)抓。因此,當(dāng)前制定《勞動(dòng)合同規(guī)范》也是推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的迫切要求。

      三、編制原則

      本標(biāo)準(zhǔn)在起草過(guò)程中堅(jiān)持了以下基本原則:

      (一)一致性原則

      起草組在編制標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中,對(duì)相關(guān)的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法>實(shí)施條例》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行了充分解讀和研究,注意標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)保持一致,沒(méi)有突破法律的規(guī)定。

      (二)科學(xué)規(guī)范原則

      起草組以標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)作為基礎(chǔ),對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)勞動(dòng)合同文本內(nèi)容及操作程序等方面的規(guī)定和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、歸納,確保各項(xiàng)條款符合勞動(dòng)合同管理的實(shí)踐活動(dòng),確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的科學(xué)性。同時(shí),起草組嚴(yán)格按照GB/T 1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》的相關(guān)要求編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)形式的規(guī)范性。

      (三)全面系統(tǒng)原則

      起草組先后征求多方意見(jiàn),最終確定從勞動(dòng)合同的程序規(guī)范、管理規(guī)范和文本規(guī)范三個(gè)方面來(lái)編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)的基本思路,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的全面性。同時(shí),本標(biāo)準(zhǔn)的各個(gè)章節(jié)充分覆蓋了勞動(dòng)合同簽訂、履行、解除、變更、終止、續(xù)訂等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),確保標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)的完整性。

      (四)可操作性原則

      起草組先后前往江蘇、四川、浙江等省多個(gè)市、縣進(jìn)行勞動(dòng)合同執(zhí)行規(guī)范情況的實(shí)地調(diào)研,通過(guò)摸底各地執(zhí)行勞動(dòng)合同過(guò)程中的突出問(wèn)題,了解地方勞動(dòng)保障部門(mén)、用人單位和勞動(dòng)者各方對(duì)制定勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)和訴求,使得標(biāo)準(zhǔn)編制能夠做到有的放矢,確保本標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

      四、編制過(guò)程

      起草組根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定程序的相關(guān)要求,嚴(yán)格遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編制程序,組織完成《勞動(dòng)合同規(guī)范》的編制工作。

      (一)起草階段

      在人力資源和社會(huì)保障部規(guī)劃財(cái)務(wù)司和勞動(dòng)關(guān)系司的 共同指導(dǎo)下,先后完成了組建標(biāo)準(zhǔn)起草組、收集國(guó)內(nèi)外信息、召開(kāi)研討會(huì)、設(shè)計(jì)調(diào)研方案、開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)、形成研究報(bào)告、起草標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿等環(huán)節(jié)的工作。

      1.組建標(biāo)準(zhǔn)起草組。為了保障標(biāo)準(zhǔn)編制工作按時(shí)保質(zhì)完成,由中國(guó)勞動(dòng)保障科學(xué)研究院組建標(biāo)準(zhǔn)起草組,并對(duì)起草組全體成員進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)則的相關(guān)培訓(xùn)。

      2.收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)信息。起草組廣泛收集與勞動(dòng)合同規(guī)范相關(guān)的資料,國(guó)內(nèi)信息主要包括:有關(guān)勞動(dòng)合同的研究,有關(guān)勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)的理論研究,有關(guān)勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)的政策文件、我國(guó)勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐情況等。國(guó)外信息主要包括:國(guó)際勞工組織和主要國(guó)家針對(duì)勞動(dòng)合同文本內(nèi)容和操作程序的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)等。

      3.召開(kāi)研討會(huì),聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)。根據(jù)人社部規(guī)劃財(cái)務(wù)司對(duì)勞動(dòng)合同規(guī)范制定工作的整體部署,起草組在北京市召開(kāi)了由人社部相關(guān)司局的負(fù)責(zé)同志、地方人社部門(mén)代表、起草組成員、國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)及高校專(zhuān)家參加的研討會(huì)。參會(huì)代表就勞動(dòng)合同規(guī)范的編制思路和框架內(nèi)容進(jìn)行了充分的論證,最終確定了標(biāo)準(zhǔn)編制的思路、原則及框架,同時(shí)明確了下一步的工作安排及計(jì)劃進(jìn)度。

      4.設(shè)計(jì)調(diào)研方案。起草組根據(jù)研討會(huì)上的意見(jiàn),對(duì)前期設(shè)計(jì)的調(diào)研方案和調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行了修改。調(diào)研方案最終確定采取集體座談、個(gè)別訪談和問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式,對(duì)江 蘇、四川和浙江等地的省、市、縣三級(jí)勞動(dòng)合同執(zhí)行情況進(jìn)行摸底,把握實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題;同時(shí)了解地方勞動(dòng)部門(mén)、工會(huì)組織、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、用人單位和勞動(dòng)者各方對(duì)制定勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)。

      5.開(kāi)展調(diào)查研究。起草組先后赴四川省、江蘇省和浙江省的多個(gè)市、縣,通過(guò)集體座談、個(gè)別訪談和問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式,針對(duì)各地貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》的具體措施、實(shí)施情況、突出問(wèn)題以及地方勞動(dòng)部門(mén)、工會(huì)、企聯(lián)、工商聯(lián)、用人單位和勞動(dòng)者各方對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定的意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)研,獲得了大量的第一手材料。

      6.形成數(shù)份研究報(bào)告。在文獻(xiàn)研究、實(shí)證調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,起草組先后完成了《江蘇省勞動(dòng)合同執(zhí)行情況調(diào)研報(bào)告》、《四川省勞動(dòng)合同執(zhí)行情況調(diào)研報(bào)告》、《浙江省勞動(dòng)合同執(zhí)行情況調(diào)研報(bào)告》、《我國(guó)勞動(dòng)合同執(zhí)行情況實(shí)證評(píng)估報(bào)告》、《我國(guó)勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐現(xiàn)狀報(bào)告》、《國(guó)際勞工組織和主要國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)合同內(nèi)容及操作程序的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)》等份報(bào)告。這些報(bào)告為《勞動(dòng)合同規(guī)范》編制提供了有力的支撐和參考。

      7.起草標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。起草組基于前期研究成果,根據(jù)GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》的要求編寫(xiě),起草完成《勞動(dòng)合同規(guī)范》草案初稿。

      (二)征求意見(jiàn)階段

      標(biāo)準(zhǔn)草案形成之后,起草組多次組織召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì),聽(tīng)取人社部相關(guān)業(yè)務(wù)司局、地方人社部門(mén)、工會(huì)、企聯(lián)、工商聯(lián)以及國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。起草組對(duì)征集到的意見(jiàn)進(jìn)行歸納和處理,并依據(jù)處理意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改,形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。

      1.2012年12月7日,起草組在河南省洛陽(yáng)市召開(kāi)了人社部勞動(dòng)關(guān)系司及遼寧、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、福建、山東、河南、湖北、廣東、四川?。ㄗ灾螀^(qū))及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等11個(gè)地區(qū)人社部門(mén),工會(huì)組織代表、企業(yè)聯(lián)合會(huì)代表參加的研討會(huì),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行討論。會(huì)上征集到8條意見(jiàn),采納6條意見(jiàn),形成標(biāo)準(zhǔn)草案第二稿。

      2.2013年1月15日,起草組在北京市召開(kāi)了由人社部勞動(dòng)關(guān)系司相關(guān)同志、中國(guó)人民大學(xué)專(zhuān)家和英國(guó)劍橋大學(xué)著名教授布朗先生參加的研討會(huì),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案第二稿進(jìn)行討論。會(huì)上征集到12條意見(jiàn),全部予以采納,形成標(biāo)草案準(zhǔn)第三稿。

      3.2013年6月24日-7月1日,起草組分別在四川省成都市、都江堰市,江蘇省南京市、揚(yáng)州市,浙江省寧波市、慈溪市召開(kāi)由人社部門(mén)、總工會(huì)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、工商聯(lián)以及部分企業(yè)和勞動(dòng)者代表參加的研討會(huì),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案第三稿進(jìn)行討論。會(huì)上征集到29條意見(jiàn),采納14條意見(jiàn),形成標(biāo) 準(zhǔn)草案第四稿。

      4.2013年12月3日,起草組分別向人社部規(guī)劃財(cái)務(wù)司、勞動(dòng)關(guān)系司和中國(guó)政法大學(xué)金英杰教授報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)草案第四稿以征求意見(jiàn),上述單位和個(gè)人回函并提出相關(guān)意見(jiàn)共計(jì)24條,采納22條意見(jiàn),形成標(biāo)準(zhǔn)草案第五稿。

      5.2014年4月8日-5月8日,起草組向人力資源社會(huì)保障部和全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障部門(mén)報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)草案第五稿以征求意見(jiàn)。人力資源社會(huì)保障部和天津、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、江蘇、福建、江西、湖北、廣東、云南、新疆自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳(局)12個(gè)單位提出書(shū)面意見(jiàn)和建議95條,采納79條意見(jiàn),形成標(biāo)準(zhǔn)草案第六稿。

      6.2014年11月 7日,起草組召開(kāi)研討會(huì),聽(tīng)取了國(guó)標(biāo)委標(biāo)準(zhǔn)審查部原主任關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)格式的意見(jiàn)和建議,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案第六稿進(jìn)行了修改,形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。

      五、標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容

      課題組根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)必備內(nèi)容和勞動(dòng)合同制度的特殊情況,最終形成勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)的基本框架,主要包括:范圍、規(guī)范性引用文件,術(shù)語(yǔ)和定義,勞動(dòng)合同的種類(lèi),勞動(dòng)合同的內(nèi)容,勞動(dòng)合同的訂立,勞動(dòng)合同的變更,勞動(dòng)合同的解除,勞動(dòng)合同的終止,勞動(dòng)合同的續(xù)訂,勞動(dòng)合同的管理、附錄以及參考文獻(xiàn)等部分。

      六、標(biāo)準(zhǔn)屬性

      本標(biāo)準(zhǔn)屬于國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

      第三篇:征求意見(jiàn)稿的說(shuō)明

      關(guān)于《境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》的說(shuō)明

      為貫徹落實(shí)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)和便利境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資活動(dòng),規(guī)范和完善境外直接投資外匯管理,日前,國(guó)家外匯管理局起草了《境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)?,F(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下:

      一、出臺(tái)《規(guī)定》的背景

      近年來(lái),國(guó)家外匯管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)國(guó)家境外投資產(chǎn)業(yè)指引和國(guó)際收支狀況,主動(dòng)積極地進(jìn)行政策調(diào)整和制度創(chuàng)新,出臺(tái)了一系列政策調(diào)整措施,進(jìn)一步簡(jiǎn)化境外投資外匯管理審核手續(xù),下放審核權(quán)限,取消購(gòu)匯額度限制,促進(jìn)境內(nèi)企業(yè)“走出去”發(fā)展壯大,取得了較好的成效,主要措施有:

      一是簡(jiǎn)化境外投資審核手續(xù)。取消境外投資外匯風(fēng)險(xiǎn)審查;簡(jiǎn)化境外投資外匯資金來(lái)源審核手續(xù);取消匯回利潤(rùn)保證金制度。

      二是進(jìn)行境外投資外匯管理改革試點(diǎn)。從XX年開(kāi)始試點(diǎn),XX年5月全面推廣。主要內(nèi)容有:

      1、放寬企業(yè)境外投資外匯資金來(lái)源,除了自有外匯資金外,還可使用外匯貸款和人民幣購(gòu)匯;

      2、擴(kuò)大境外投資購(gòu)匯額度;

      3、不再?gòu)?qiáng)制要求境外投資的利潤(rùn)匯回境內(nèi),可以留在境外進(jìn)行增資或再投資;

      4、進(jìn)一步下放企業(yè)境外投資外匯資金來(lái)源審核權(quán)限,省級(jí)外匯局審核權(quán)限由原先的等值300萬(wàn)美元提高到1000萬(wàn)美元。

      三是進(jìn)一步調(diào)整境外投資外匯管理政策。從XX年7月1日開(kāi)始,取消境外投資購(gòu)匯額度的限制;允許境外投資的前期費(fèi)用匯出;進(jìn)一步簡(jiǎn)化了前期費(fèi)用審核程序。XX年8月,進(jìn)一步下放境外投資審核權(quán)限,對(duì)于境外投資外匯來(lái)源審核均由所在地外匯局進(jìn)行,無(wú)需報(bào)國(guó)家外匯管理局核準(zhǔn)。

      四是加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)的前期資金及后續(xù)資本的支持。在境外投資管理實(shí)踐中,我們深刻地體會(huì)到融資難和資金不足是制約我國(guó)境外投資企業(yè)發(fā)展壯大的主要因素。在這方面,我們也出臺(tái)了相關(guān)的政策措施,加大境外投資的融資力度,緩解境外投資企業(yè)融資難的問(wèn)題。除了取消境外投資購(gòu)匯額度的限制和允許境外投資企業(yè)匯出有關(guān)前期費(fèi)用外,對(duì)于符合條件的中、外資企業(yè)集團(tuán)可以使用自有外匯資金或購(gòu)匯,在集團(tuán)內(nèi)部開(kāi)展跨境資金運(yùn)作,為其集團(tuán)內(nèi)部的境外成員公司提供外匯放款;改進(jìn)銀行為境外投資企業(yè)提供融資性對(duì)外擔(dān)保的管理方式,由原先的逐筆審核改變?yōu)橛囝~管理,銀行在核定的余額指標(biāo)范圍內(nèi),可以自行為境外投資企業(yè)提供融資性對(duì)外擔(dān)保,無(wú)須逐筆經(jīng)外匯局核準(zhǔn)。XX年8月,國(guó)家外匯管理局在浙江省寧波市進(jìn)行境外投資外匯管理改革試點(diǎn),允許民營(yíng)企業(yè)使用其自有外匯、國(guó)內(nèi)外匯貸款或人民幣購(gòu)匯資金對(duì)其境外成員公司進(jìn)行放款,取得了較好的成效。

      為最大程度地支持有條件的境內(nèi)企業(yè)“走出去”,充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)下境外中資企業(yè)的扶持力度,在總結(jié)近幾年境外投資外匯管理改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們對(duì)一系列境外投資外匯管理規(guī)范性文件進(jìn)行了整合,擬定了《規(guī)定》?!兑?guī)定》是進(jìn)一步完善鼓勵(lì)境外直接投資的配套外匯管理政策,將便利境內(nèi)機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)外直接投資和從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)國(guó)家對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)政策的有效實(shí)施。

      二、《規(guī)定》的主要內(nèi)容

      一是擴(kuò)大境外投資外匯資金來(lái)源范圍。明確境內(nèi)機(jī)構(gòu)可使用自有外匯資金、國(guó)內(nèi)外匯貸款、人民幣購(gòu)匯、實(shí)物或留存境外利潤(rùn)等多種資金來(lái)源進(jìn)行境外投資。

      二是將境外投資外匯資金來(lái)源的審核方式由事前審查改為事后登記,并對(duì)具體外匯管理操作環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確。

      三是明確境內(nèi)機(jī)構(gòu)可以向其境外直接投資企業(yè)提供商業(yè)貸款及融資性擔(dān)保,對(duì)境外投資企業(yè)的后續(xù)融資提供支持。

      四是將外匯局對(duì)境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外投資資金匯出的管理由以往的核準(zhǔn)制調(diào)整為登記制。境內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交境外直接投資主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件

      及境外投資外匯登記證,由外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核后,為其辦理投資資金匯出。

      五是允許境內(nèi)機(jī)構(gòu)在其境外項(xiàng)目正式成立前的籌建階段,經(jīng)外匯局核準(zhǔn),可以匯出其投資總額一定比例的前期費(fèi)用。

      六是明確了境外投資企業(yè)利潤(rùn)以及減資、轉(zhuǎn)股、清算等資本變動(dòng)所得留存境外或匯回境內(nèi)的處置方式和管理原則。

      七是完善境外投資外匯管理的全過(guò)程監(jiān)管,除設(shè)立、變更及注銷(xiāo)等境外投資全過(guò)程的登記管理制度外,進(jìn)一步確立與商務(wù)部共同實(shí)施的境外投資聯(lián)合年檢制度。

      此外,新《規(guī)定》還針對(duì)外匯局運(yùn)行的直接投資外匯管理信息系統(tǒng)(境外投資模塊),對(duì)境外直接投資項(xiàng)下跨境資金流出、入的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)進(jìn)行了進(jìn)一步的明確與規(guī)范。

      特此說(shuō)明。

      第四篇:《綠色食品南山甜桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》編制說(shuō)明

      《綠色食品

      南山甜桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》

      編制說(shuō)明

      一、任務(wù)來(lái)源及起草單位

      深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)《綠色食品 南山甜桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》由深圳市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和深圳市農(nóng)林漁業(yè)局共同提出,深圳市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局歸口,深圳市農(nóng)業(yè)科技推廣中心和深圳市南山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)起草。

      二、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性

      南山甜桃是深圳市地方特色水果,又是南方桃品種群主要品種之一,具有果肉厚、肉質(zhì)脆嫩、味清甜、微香、多汁、離核等優(yōu)點(diǎn),是優(yōu)良的早熟鮮食品種,深受深圳市和港、澳消費(fèi)者喜愛(ài)。2000年以來(lái),深圳市及南山區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)對(duì)南山甜桃進(jìn)行了種質(zhì)資源搶救、保護(hù),布點(diǎn)恢復(fù)發(fā)展,以及栽培關(guān)鍵技術(shù)研究、推廣工作,已在南山區(qū)西麗、牛成、大南山、塘朗山及惠州、清遠(yuǎn)等地推廣種植316畝,近年產(chǎn)品陸續(xù)上市,受到消費(fèi)者普遍好評(píng)。

      根據(jù)《深圳市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和建設(shè)以社會(huì)效益、生態(tài)效益為主,兼顧經(jīng)濟(jì)效益的都市農(nóng)業(yè)的要求,在生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)合理布局,適當(dāng)發(fā)展南山甜桃,將為深圳市營(yíng)造“春天觀桃花,夏日嘗名果”的生態(tài)農(nóng)業(yè)景區(qū),為市場(chǎng)提供地方特色水果。由于深圳市缺乏南山甜桃生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)

      準(zhǔn),致使目前的栽培管理方法及技術(shù)不規(guī)范,對(duì)果品安全監(jiān)督缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)上常出現(xiàn)栽培技術(shù)水平參差,穩(wěn)產(chǎn)性能較低,不合理使用化學(xué)農(nóng)藥等問(wèn)題。

      制定深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)《綠色食品 南山甜桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》,有利于提升深圳市地方特色水果品種南山甜桃的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高栽培管理方法、技術(shù)的科學(xué)性和可操作性,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,為市場(chǎng)提供安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、無(wú)污染的綠色食品,獲取更高的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。

      三、標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程

      1、前期研究工作。2001年,南山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的“南山名果——南山甜桃的挽救和復(fù)壯”項(xiàng)目經(jīng)南山區(qū)科技局立項(xiàng)。2005年,“南山甜桃種質(zhì)資源保護(hù)及栽培技術(shù)規(guī)程”通過(guò)深圳市科技成果鑒定。同年,“南山甜桃豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培的示范與推廣”經(jīng)深圳市農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)。2008年,“南山甜桃豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綜合技術(shù)研究與示范推廣”通過(guò)深圳市科技成果鑒定。上述成果在深圳市等地進(jìn)行了示范推廣。連續(xù)多年的研究、推廣工作為本標(biāo)準(zhǔn)制定提供了大量、翔實(shí)的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和大面積應(yīng)用驗(yàn)證資料,為制定《綠色食品 南山甜桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、2007年6月,深圳市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向深圳市農(nóng)業(yè)科技推廣中心和深圳市南山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站正式下達(dá)地方標(biāo)準(zhǔn)課題編制任務(wù)。3、2007年6月至2008年6月,課題組在前期研究工作的基礎(chǔ)上,對(duì)豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培、病蟲(chóng)害綜合防治和果品安全控制等問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),并查閱了大量的國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)資料,確定了《綠色食品 南山甜桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容和思路。經(jīng)過(guò)反復(fù)研討,形成了本標(biāo)準(zhǔn)的編制原則及綱要。4、2008年8月 日,課題組完成了《綠色食品 南山甜桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿,并通過(guò)正式文件向深圳市相關(guān)政府部門(mén)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家和生產(chǎn)者進(jìn)行意見(jiàn)征求。

      四、標(biāo)準(zhǔn)編制原則及技術(shù)依據(jù)

      1、編制原則。課題編制遵循“科學(xué)、適度、可行”原則,既考慮標(biāo)準(zhǔn)前瞻性又顧及企業(yè)、果農(nóng)的生產(chǎn)實(shí)際,促進(jìn)南山甜桃實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、安全、高效目標(biāo),同時(shí),充分聽(tīng)取各方的意見(jiàn),確保標(biāo)準(zhǔn)可以作為政府部門(mén)監(jiān)督、指導(dǎo)生產(chǎn)的依據(jù),在生產(chǎn)上切實(shí)可行,保障果品質(zhì)量安全。

      2、技術(shù)依據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T 17419、GB/T 17420、NY/T 227、NY/T 391、NY/T 393、NY/T 394、NY/T 750的規(guī)定編制,根據(jù)前期兩項(xiàng)研究成果及應(yīng)用資料,以及綠色食品“安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、無(wú)污染”的基本要求,確定標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)設(shè)臵和各項(xiàng)指標(biāo)要求。

      五、《綠色食品 南山甜桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》主要條款的說(shuō)明

      1、范圍。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了在深圳市生產(chǎn)A級(jí)綠色食品 南

      山甜桃鮮果的管理規(guī)范和技術(shù)要求。

      2、術(shù)語(yǔ)。參考了綠色食品荔枝、無(wú)公害食品桃等標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)內(nèi)有關(guān)文獻(xiàn)資料,本標(biāo)準(zhǔn)采用果樹(shù)栽培技術(shù)常用的“壓綠”、“短截回縮”、“定果”等術(shù)語(yǔ),較通俗、明確,本標(biāo)準(zhǔn)不另行定義和解釋。

      3、采收。該品種具有極高的成花率和坐果率,但氣候變化對(duì)其開(kāi)花期、成熟期遲早有一定的影響,且采收成熟度常因運(yùn)輸路程和消費(fèi)者需求而調(diào)整,本標(biāo)準(zhǔn)提出一般情況下采果成熟度參照指標(biāo)。該品種的單果重較一致,本標(biāo)準(zhǔn)要求果品符合NY/T 750的規(guī)定,未提出果實(shí)規(guī)格、級(jí)別要求。

      六、結(jié)束語(yǔ)

      本標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)國(guó)家綠色食品生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化要求,在本市南山甜桃研究成果和應(yīng)用數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,參考國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)資料編寫(xiě)而成。由于目前種植南山甜桃園地較分散,種植者以果農(nóng)為主,生產(chǎn)者的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)有待進(jìn)一步提高,故建議標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)工作,本標(biāo)準(zhǔn)仍需根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)加以修訂和更新,以適應(yīng)技術(shù)和生產(chǎn)發(fā)展的需要。

      第五篇:《廣東省清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編制范本》(征求意見(jiàn)稿)

      廣東省清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編制范本(試行)

      廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

      目錄

      一、前言

      二、審核準(zhǔn)備

      三、預(yù)審核

      四、審核

      五、方案的產(chǎn)生與篩選

      六、方案的實(shí)施

      七、持續(xù)清潔生產(chǎn)

      八、結(jié)論

      九、報(bào)告編制格式要求

      十、報(bào)告附件要求

      0 前言

      包括清潔生產(chǎn)審核的項(xiàng)目背景及企業(yè)簡(jiǎn)要概況,企業(yè)存在的主要資源和環(huán)境問(wèn)題等。企業(yè)概況

      1.1 企業(yè)基本情況

      包括企業(yè)地址、所屬行業(yè)、企業(yè)類(lèi)型、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、人員、企業(yè)現(xiàn)狀等基本情況。

      1.2 組織機(jī)構(gòu)

      包括企業(yè)各部門(mén)設(shè)臵及主要職能分配(如環(huán)境管理部門(mén)、能源管理部門(mén)、生產(chǎn)管理部門(mén)等)。審核準(zhǔn)備 2.1審核小組

      組建一個(gè)有權(quán)威的、掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)的清潔生產(chǎn)審核工作小組,是企業(yè)順利實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的組織保證。清潔生產(chǎn)審核小組組長(zhǎng)是清潔生產(chǎn)審核小組的核心,一般情況下由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人(廠長(zhǎng)、主管生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)或總工程師)兼任。清潔生產(chǎn)審核小組成員數(shù)量根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)定,一般由生產(chǎn)管理、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、材料供應(yīng)、質(zhì)量保證、財(cái)務(wù)等部門(mén)和清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)車(chē)間的負(fù)責(zé)人及主要工藝技術(shù)人員組成。

      2.2審核工作計(jì)劃

      制定一個(gè)比較詳細(xì)的工作計(jì)劃,有利于企業(yè)按一定的程序和步驟順利開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作。工作計(jì)劃應(yīng)包括清潔生產(chǎn)審核各階段的具體工作內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度、人員分配等。每項(xiàng)任務(wù)都有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé),同時(shí)確定任務(wù)的起始時(shí)間、計(jì)劃完成時(shí)間及可能需要的物質(zhì)準(zhǔn)備。進(jìn)行一輪清潔生產(chǎn)審核一般需半年以上時(shí)間。

      2.3宣傳和教育

      企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)以及宣貫教育情況(如培訓(xùn)時(shí)間、宣傳方式、內(nèi)容、人員等),如何動(dòng)員企業(yè)全員參加。從思想上掃除障礙,明確本輪清潔生產(chǎn)審核的資金籌措方式及保障措施,高度認(rèn)識(shí)清潔生產(chǎn)對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用。清潔生產(chǎn)審核障礙表現(xiàn)及解決方法。

      本章要求有如下圖表。審核小組成員表; 審核工作計(jì)劃表; 預(yù)審核

      3.1 企業(yè)生產(chǎn)概況 3.1.1企業(yè)概況

      包括企業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)史、規(guī)模、產(chǎn)值、利稅、人員狀況和發(fā)展規(guī)劃等;企業(yè)所在地的地理位臵和生態(tài)環(huán)境等基本情況。3.1.2企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

      企業(yè)主要產(chǎn)品、產(chǎn)量和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)趨勢(shì)和近三年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);主要車(chē)間和分廠的情況;企業(yè)主要產(chǎn)品工藝流程等。3.1.3企業(yè)近三年原輔材料和能源消耗

      包括主要原輔材料種類(lèi)及消耗情況;主要能源種類(lèi)及消耗情況(主要耗能設(shè)備、能源管理情況等)3.1.4主要設(shè)備一覽表

      包括主要產(chǎn)品的主要設(shè)備配臵、維護(hù)及保養(yǎng)的情況,投入使用時(shí)間,評(píng)價(jià)設(shè)備狀況,是否屬于國(guó)家明令淘汰的設(shè)備等。

      3.2企業(yè)環(huán)境保護(hù)狀況

      企業(yè)的環(huán)境管理現(xiàn)狀,包括環(huán)境管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)臵,相關(guān)環(huán)境管理制度設(shè)臵和執(zhí)行情況,企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行狀況等。

      主要工業(yè)污染物種類(lèi)、產(chǎn)污排污現(xiàn)狀(以量化數(shù)據(jù)說(shuō)明現(xiàn)狀)、污染物治理方式和防控措施、污染物濃度和總量達(dá)標(biāo)狀況等。

      3.3企業(yè)清潔生產(chǎn)水平評(píng)估

      與行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系比較;行業(yè)沒(méi)有清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體的,可以與行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策等比較;如果行業(yè)暫無(wú)上述任何一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),可以與行業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)指標(biāo)進(jìn)行比較分析評(píng)估,給出企業(yè)清潔生產(chǎn)問(wèn)題的匯總狀況。

      3.4 確定審核重點(diǎn)

      通過(guò)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研以及與國(guó)內(nèi)外其他同類(lèi)型企業(yè)的類(lèi)比,基本查明企業(yè)現(xiàn)存的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),可以正確地確定出本企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)。清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)的確定,應(yīng)依據(jù)所在行業(yè)特性,綜合考慮企業(yè)的實(shí)際情況。

      審核重點(diǎn)確定的基本原則是:

      ①污染物產(chǎn)生量大、物料、能源消耗大的(單元設(shè)備、工段、車(chē)間);

      ②污染物毒性大或污染物難于處理、處臵的(單元設(shè)備、工段、車(chē)間);

      ③生產(chǎn)效率低,構(gòu)成企業(yè)生產(chǎn)“瓶頸”的(單元設(shè)備、工段、車(chē)間);

      ④對(duì)工人身體健康危害較大,公眾反應(yīng)強(qiáng)烈的(單元設(shè)備、工段、車(chē)間);

      ⑤生產(chǎn)工藝落后,設(shè)備陳舊的(單元設(shè)備、工段、車(chē)間); ⑥事故多發(fā)和設(shè)備維修較多的(單元設(shè)備、工段、車(chē)間)。雙超企業(yè)應(yīng)首先把穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放列為重點(diǎn);雙有企業(yè)應(yīng)把減少有毒有害物質(zhì)使用和排放及潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制列為重點(diǎn)。

      確定審核重點(diǎn)的方法有簡(jiǎn)單比較法和權(quán)重總和計(jì)分排序法,企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況選用。

      3.5 設(shè)臵清潔生產(chǎn)目標(biāo)

      設(shè)臵定量化的硬性目標(biāo),才能使清潔生產(chǎn)真正落實(shí),并能據(jù)此檢驗(yàn)與考核,以實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)節(jié)能、降耗、減污、增效的目的。

      設(shè)臵原則:

      ①針對(duì)審核重點(diǎn)的定量化、可操作、并有激勵(lì)作用的指標(biāo)。要求不僅有節(jié)能、降耗、減污的絕對(duì)量,還要有相對(duì)量指標(biāo),并與現(xiàn)狀對(duì)照。節(jié)能、降耗、減污的具體指標(biāo)都應(yīng)考慮在內(nèi)。

      ②具有時(shí)限性,要分近期和遠(yuǎn)期,近期一般指到本輪審核基本結(jié)束并完成審核報(bào)告為止,遠(yuǎn)期目標(biāo)一般根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,一般為2-5年時(shí)間。

      設(shè)臵的依據(jù):

      ①根據(jù)外部的環(huán)境管理要求,如達(dá)標(biāo)排放,限期治理等; ②根據(jù)本企業(yè)歷史最好水平;

      ③根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家環(huán)保部已發(fā)布的行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系、行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求;

      ④參照國(guó)內(nèi)外同行業(yè)、類(lèi)似規(guī)模、工藝或技術(shù)裝備的廠家的水平。

      3.6 提出和實(shí)施明顯易見(jiàn)方案

      本章要求有如下圖表: 企業(yè)平面布臵圖; 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖;

      企業(yè)主要工藝流程圖; 企業(yè)主要設(shè)備情況表; 企業(yè)主要輸入物料匯總; 企業(yè)主要產(chǎn)品匯總表;

      企業(yè)使用主要能源匯總表; 企業(yè)主要廢棄物特性表; 企業(yè)歷年廢棄物流情況表; 企業(yè)廢棄物產(chǎn)生原因分析表; 清潔生產(chǎn)目標(biāo)一覽表。審核

      4.1 審核重點(diǎn)概況 4.1.1 審核重點(diǎn)概況

      包括審核重點(diǎn)的工藝情況、原材料和產(chǎn)品及生產(chǎn)管理的情況、污染物產(chǎn)排狀況、現(xiàn)有的污染物治理方式,國(guó)內(nèi)外同行業(yè)資料等。

      4.1.2 審核重點(diǎn)工藝流程

      編制審核重點(diǎn)的工藝流程圖和功能說(shuō)明表等。4.2 輸入輸出物料(能流)的測(cè)定

      為在審核階段對(duì)審核重點(diǎn)做更深入更細(xì)致的物料、能源、水平衡和廢棄物產(chǎn)生原因分析,應(yīng)實(shí)測(cè)被確定為清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)的輸入和輸出的物料、能源、水和污染因子。

      清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)的原輔材料、能源、水和污染因子輸入輸出數(shù)據(jù)的獲得,對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)(如化工、石油化工、冶金等企業(yè)),可以采取從月報(bào)經(jīng)核實(shí)取其平均值的方法。對(duì)產(chǎn)品變化較大的企業(yè),應(yīng)選擇生產(chǎn)量相對(duì)較大的具有代表性的產(chǎn)品的數(shù)據(jù)。如數(shù)據(jù)不完整應(yīng)進(jìn)行實(shí)測(cè),實(shí)測(cè)要在生產(chǎn)周期內(nèi)生產(chǎn)正常的情況下進(jìn)行,數(shù)據(jù)要有代表性。

      審核重點(diǎn)物料、能源、水或污染因子實(shí)測(cè)前應(yīng)先備好實(shí)測(cè)準(zhǔn)備表和實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)表;

      4.3 物料平衡(包括物料、水、污染因子、能源分析)

      做物料平衡是為了準(zhǔn)確地判斷審核重點(diǎn)的物流量,定量地計(jì)算產(chǎn)品和廢物的數(shù)量、成分以及去向,分析廢物的產(chǎn)生量,分析減少排放量的可能性,為制定清潔生產(chǎn)方案提供科學(xué)依據(jù)。

      一般說(shuō)來(lái),如果輸入總量與輸出總量之間的偏差在5%以?xún)?nèi),則可以用物料平衡的結(jié)果進(jìn)行隨后的有關(guān)評(píng)估與分析,反之,則須檢查造成較大偏差的原因,應(yīng)重新實(shí)測(cè)或補(bǔ)充監(jiān)測(cè),有些數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)困難,可根據(jù)理論計(jì)算或歷史資料推斷得到,因此難免產(chǎn)生誤差,可根據(jù)經(jīng)驗(yàn)修正。

      水平衡是物料平衡的一部分。水若參與反應(yīng),則是物料的一部分,但在許多情況下,它并不直接參與反應(yīng),而是作為清洗或冷卻之用。在這種情況下當(dāng)審核重點(diǎn)的耗水量較大時(shí),為了了解耗水過(guò)程,尋找減少水耗的方法,應(yīng)另外測(cè)定水平衡,特別在水資源短缺的地區(qū)。

      在完成物料平衡和水平衡的基礎(chǔ)上,在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)比較完整的情況下,可以對(duì)主要污染物做物料平衡,尤其是對(duì)雙超、雙有企業(yè)或處理費(fèi)用、環(huán)境影響及安全與健康等方面存在較大問(wèn)題的污染物,應(yīng)對(duì)主要污染因子平衡進(jìn)行測(cè)定。

      當(dāng)某些企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的能耗與節(jié)能降耗成為主要問(wèn)題時(shí),應(yīng)根據(jù)審核需要實(shí)測(cè)能量平衡,以找出能源利用的不合理之處。

      4.4平衡結(jié)果分析 各物料平衡的結(jié)果是否符合清潔生產(chǎn)審核的要求,是否符合實(shí)際生產(chǎn)的情況,平衡誤差分析。

      4.5 能耗、物耗以及污染物產(chǎn)排現(xiàn)狀原因分析

      本章要求有如下圖表: 審核重點(diǎn)平面布臵圖; 審核重點(diǎn)工藝流程圖;

      審核重點(diǎn)各單元操作工藝流程圖; 審核重點(diǎn)單元操作功能說(shuō)明表; 審核重點(diǎn)工藝設(shè)備流程圖; 審核重點(diǎn)物料流程圖;

      審核重點(diǎn)物料、能源、水或污染因子平衡圖;

      審核重點(diǎn)物耗、能耗、水耗高及廢棄物產(chǎn)生原因分析表。方案的產(chǎn)生與篩選 5.1 方案匯總 5.1.1 方案產(chǎn)生

      包括清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生思路和途徑。5.1.2 方案匯總

      清潔生產(chǎn)方案的數(shù)量、質(zhì)量和可實(shí)施性直接關(guān)系到企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的成效,是審核過(guò)程的一個(gè)重要環(huán)節(jié),因而廣泛發(fā)動(dòng)群眾征集、產(chǎn)生各類(lèi)方案。

      方案匯總包括所有的已實(shí)施、未實(shí)施;可行、不可行的方案。這些方案不論是屬于審核重點(diǎn)還是不屬于審核重點(diǎn),均按原輔材料和能源替代、技術(shù)工藝改造、設(shè)備維護(hù)和更新、過(guò)程優(yōu)化控制、產(chǎn)品更換或改進(jìn)、廢棄物回收利用和循環(huán)使用、加強(qiáng)管理、員工素質(zhì)的提高和積極性的激勵(lì)等八個(gè)方面列表簡(jiǎn)述其原理和實(shí)施后的預(yù)期效果。

      5.2 方案篩選

      在進(jìn)行方案篩選時(shí)可采用二種方法。一是用比較簡(jiǎn)單的方法進(jìn)行初步篩選,二是采用權(quán)重總和計(jì)分排序法進(jìn)行篩選。清潔生產(chǎn)方案:

      無(wú)/低費(fèi)方案提出和實(shí)施必須達(dá)到10項(xiàng)以上,實(shí)施率100%。中、高費(fèi)方案必須至少實(shí)施1項(xiàng)。5.3 方案研制

      針對(duì)無(wú)/低費(fèi)和中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案(所有方案都需有針對(duì)性的方案如何實(shí)施的描述文字)

      5.4 無(wú)/低費(fèi)方案的實(shí)施效果分析

      僅對(duì)已實(shí)施的方案進(jìn)行核定和匯總。要求對(duì)每項(xiàng)無(wú)/低費(fèi)方案注明方案實(shí)施內(nèi)容的描述,對(duì)獲得的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的描述必須是定量化的。

      本章要求有如下圖表: 方案匯總表

      方案的初步篩選表或方案權(quán)重總和計(jì)分排序表(若實(shí)際使用的話);

      方案篩選結(jié)果匯總表; 方案說(shuō)明表;

      無(wú)/低費(fèi)方案實(shí)施效果的核定與匯總表。方案的確定

      6.1市場(chǎng)調(diào)查和分析

      當(dāng)清潔生產(chǎn)方案涉及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)生新的產(chǎn)品或副產(chǎn)品以及用于其他生產(chǎn)過(guò)程的原材料時(shí)才需編寫(xiě)本節(jié),否則不用編寫(xiě)。

      6.2 技術(shù)評(píng)估

      技術(shù)評(píng)估包括以下內(nèi)容:

      ①所采用的工藝技術(shù)路線和設(shè)備在經(jīng)濟(jì)上是否合理;技術(shù)是否先進(jìn)、適用;

      ②技術(shù)引進(jìn)或設(shè)備進(jìn)口要符合我國(guó)國(guó)情,引進(jìn)技術(shù)后要有消化吸收能力;

      ③資源和能源利用率是否合理; ④生產(chǎn)過(guò)程是否安全可靠;

      ⑤工藝技術(shù)或設(shè)備是否成熟(有無(wú)實(shí)施先例)。

      6.3 環(huán)境評(píng)估

      環(huán)境評(píng)估主要包括以下內(nèi)容:

      ①資源和能源消耗是否減少;是否可利用再生資源;

      ②廢棄物排放量的變化;特別強(qiáng)調(diào)對(duì)污染物排放總量的變化; ③是否使用毒性大、危害嚴(yán)重的原料; ④污染物組分的毒性及其降解情況; ⑤污染物是否會(huì)產(chǎn)生二次污染; ⑥操作環(huán)境對(duì)人員健康的影響;

      ⑦廢棄物的復(fù)用、循環(huán)利用和再生回收。

      6.4 經(jīng)濟(jì)評(píng)估

      經(jīng)濟(jì)評(píng)估的基本目標(biāo)是要說(shuō)明資源利用的優(yōu)勢(shì)。它是以項(xiàng)目投資所能產(chǎn)生的效益為評(píng)價(jià)內(nèi)容,通過(guò)分析比較,選擇效益最佳的方案,為投資決策提供依據(jù)。

      經(jīng)濟(jì)評(píng)估的方法主要采用現(xiàn)金流量分析和財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)獲利性分析方法。主要經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)為:

      ①總投資費(fèi)用=建設(shè)投資+建設(shè)期利息+流動(dòng)資金-補(bǔ)貼 ②凈現(xiàn)金流量=現(xiàn)金流入-現(xiàn)金流出

      ③投資償還期=總投資費(fèi)用/凈現(xiàn)金流量

      ④凈現(xiàn)值=項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)(或設(shè)備折舊年限內(nèi))將每年的凈現(xiàn)金流量按規(guī)定的貼現(xiàn)率折算到同一時(shí)間(一般為投資期初)的現(xiàn)值總和

      ⑤內(nèi)部收益率=項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)(或設(shè)備折舊年限內(nèi)),各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累積為零時(shí)貼現(xiàn)率。

      對(duì)于可行的方案,上述各項(xiàng)指標(biāo)具體應(yīng)為:

      投資償還期<基準(zhǔn)年限(由項(xiàng)目具體情況決定),凈現(xiàn)值>0 內(nèi)部效益率>基準(zhǔn)收益率(或行業(yè)收益率,或銀行貸款利率)當(dāng)有多個(gè)方案比較時(shí),應(yīng)選擇內(nèi)部收益率最大值者。

      6.5 確定推薦方案 本章要求有如下圖表:

      方案經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)匯總表;

      方案的工藝技術(shù)或?qū)嵤┣闆r簡(jiǎn)述及可行性分析結(jié)果表。方案的實(shí)施

      7.1 已實(shí)施方案評(píng)估

      7.1.1 匯總已實(shí)施的無(wú)/低費(fèi)方案的成果 7.1.2 評(píng)價(jià)已實(shí)施的中/高費(fèi)方案的成果 7.1.3 分析總結(jié)已實(shí)施方案對(duì)企業(yè)的影響

      7.2 擬實(shí)施方案評(píng)估

      7.2.1 匯總擬實(shí)施方案計(jì)劃 7.2.2 擬實(shí)施方案籌措資金

      7.2.3 匯總擬實(shí)施的無(wú)/低費(fèi)方案的成果 7.2.4 評(píng)價(jià)擬實(shí)施的中/高費(fèi)方案的成果 7.2.5 分析預(yù)測(cè)擬實(shí)施方案對(duì)企業(yè)的影響

      7.3 全部方案實(shí)施后評(píng)估

      7.3.1 匯總?cè)糠桨笇?shí)施后的成果

      7.3.2 分析總結(jié)全部方案實(shí)施后對(duì)企業(yè)的影響

      本章要求有如下圖表:

      已實(shí)施的無(wú)/低費(fèi)方案環(huán)境效果、經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比一覽表 已實(shí)施的中/高費(fèi)方案環(huán)境效果、經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比一覽表(要求對(duì)每項(xiàng)實(shí)施的無(wú)、低費(fèi)方案和中高費(fèi)方案所獲取的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行定量核定)

      擬實(shí)施的無(wú)/低費(fèi)方案預(yù)測(cè)環(huán)境效果、經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比一覽表 擬實(shí)施的中/高費(fèi)方案預(yù)測(cè)環(huán)境效果、經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比一覽表(要求對(duì)每項(xiàng)擬實(shí)施的無(wú)、低費(fèi)方案和中高費(fèi)方案所獲取的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測(cè))

      審核前后企業(yè)各項(xiàng)單位產(chǎn)品(萬(wàn)元產(chǎn)值)指標(biāo)對(duì)比表

      清潔生產(chǎn)審核后企業(yè)的環(huán)境管理情況,與審核前的情況相比較,并給予分析 方案實(shí)施后,清潔生產(chǎn)目標(biāo)完成情況對(duì)照表 方案實(shí)施后,與行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)分析表 持續(xù)清潔生產(chǎn)

      8.1 建立和完善清潔生產(chǎn)組織

      8.2 建立和完善清潔生產(chǎn)制度

      8.3 持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃

      將持續(xù)清潔生產(chǎn)目標(biāo)列明,制定出具體的持續(xù)清潔生產(chǎn)方案,以及實(shí)施年份,便于后續(xù)監(jiān)督。

      本章要求有如下圖表:

      持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃表(領(lǐng)導(dǎo)組成、實(shí)施計(jì)劃、方案匯總)計(jì)劃實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案表

      計(jì)劃方案實(shí)施后預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益匯總表 結(jié)論

      結(jié)論包括以下內(nèi)容:

      企業(yè)能耗、物耗和產(chǎn)污、排污現(xiàn)狀(審核結(jié)束時(shí))所處水平及其真實(shí)性、合理性評(píng)價(jià);

      是否達(dá)到所設(shè)臵的清潔生產(chǎn)目標(biāo); 已實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案的成果總結(jié); 擬實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案的效果預(yù)測(cè)。

      本章節(jié)的環(huán)境效益,主要污染物(COD、SO2)及其它污染物的削減量在統(tǒng)計(jì)時(shí),統(tǒng)一計(jì)量單位為噸/年;

      本章節(jié)的節(jié)能效益(電、蒸汽、煤、天然氣等)在統(tǒng)計(jì)時(shí),統(tǒng)一換算成標(biāo)煤/年,并計(jì)算其減排二氧化碳量(噸/年);

      應(yīng)指出本輪清潔生產(chǎn)審核工作中企業(yè)還存在的問(wèn)題及持續(xù)改進(jìn)建議。

      報(bào)告編制格式要求:

      1、請(qǐng)使用微軟word軟件編輯文檔。

      2、文字與格式:

      全文使用仿宋字體、四號(hào)字、行距1.5倍、段前間距0.5行、帶序號(hào)的標(biāo)題文字要加粗。

      一級(jí)標(biāo)題加粗黑體、三號(hào)、居中; 次級(jí)標(biāo)題仿宋、四號(hào)、加粗。

      3、圖、表、照片中的文字說(shuō)明,需用五號(hào)宋體字。

      4、證書(shū)類(lèi)要用掃描照片,其中的文字應(yīng)清晰可辯。對(duì)封面和第一頁(yè)的制作要求

      關(guān)于清潔生產(chǎn)審核報(bào)告的封面,請(qǐng)使用統(tǒng)一的封面格式,見(jiàn)下頁(yè):

      ×××企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告

      此處添加企業(yè)形象圖片

      (清潔生產(chǎn)技術(shù)依托單位:

      報(bào)告日期:×年×月×日

      關(guān)于清潔生產(chǎn)審核報(bào)告的第一頁(yè),請(qǐng)使用統(tǒng)一的格式,見(jiàn)下:

      ×××清潔生產(chǎn)技術(shù)依托單位清潔生產(chǎn)審核咨詢(xún)小組成員名單: 姓名、職務(wù)或職稱(chēng)、審核師證書(shū)編號(hào)、備注

      ×××企業(yè)清潔生產(chǎn)審核小組成員名單: 姓名、審核職務(wù)或職稱(chēng)、審核師證書(shū)編號(hào)、備注

      ×××企業(yè)承諾(蓋章):我們對(duì)本報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。本報(bào)告的結(jié)果可以(或不可以,或部分經(jīng)審查同意后可以)公開(kāi)。

      ×××清潔生產(chǎn)技術(shù)依托單位承諾(蓋章):我們對(duì)本報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

      報(bào)告附件要求:

      1、企業(yè)審核前后廢水、廢氣、噪聲監(jiān)測(cè)報(bào)告復(fù)印件

      2、企業(yè)污染物排放許可證復(fù)印件

      3、固體廢物處理處臵合同復(fù)印件

      下載《蜂糖李生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》編制說(shuō)明(征求意見(jiàn)稿)(推薦五篇)word格式文檔
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