第一篇：縣推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作方案

XX 縣推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的工作方案 為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展以及中央、省、市經(jīng)濟工作會精神，現(xiàn)結(jié)合我縣工業(yè)發(fā)展實際，特制定如下工作方案。

一、工作目標 （一）主要經(jīng)濟指標處在合理區(qū)間。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長保持在 7.5%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量年均新增 10 家左右；工業(yè)投資年均增長 10%以上，其中工業(yè)投資占全縣固定資產(chǎn)投資比達 50%以上，工業(yè)民間投資占工業(yè)投資比達 90%以上。

（二）轉(zhuǎn)型升級取得快速突破。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造快速突破，2 年內(nèi)規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成技術(shù)改造面達 70%以上；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速突破，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長 20%以上。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整快速突破，到 2020 年，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達 50 家左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)的比重達 30%左右，規(guī)模以上民營工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比達90%以上。加快兩化融合步伐，省級兩化融合試點企業(yè)年均新增 1—2 家。

（三）產(chǎn)業(yè)培育速度大幅加快。到 2020 年，力爭打造 1個百億元以上產(chǎn)業(yè)、2 家 10 億元以上企業(yè)，5 家 5 億元以上

企業(yè)、50 家億元以上企業(yè)，20 家全省細分行業(yè)領(lǐng)域隱形冠軍?；拘纬梢再|(zhì)量效益為核心的價值導(dǎo)向，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤率保持年增 6%左右，萬元工業(yè)增加值能耗降低 5%。

二、重點任務(wù) （一）強力推進經(jīng)濟運行調(diào)度。強化監(jiān)測預(yù)警、分析調(diào)度機制，提高要素保障能力、市場開拓能力和資源配置效率，使工業(yè)經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。加大重點行業(yè)、重點企業(yè)的服務(wù)力度，推動有訂單、有效益、有潛能的企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，加快落后產(chǎn)能、停產(chǎn)企業(yè)關(guān)?；蛑亟M，確保全縣工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率穩(wěn)定在 80%左右。

（二）強力推進技改升級工作。依托全省“萬企萬億技改工程”，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)加大技改升級投入，確保每年實施技術(shù)改造工業(yè)企業(yè)不少于規(guī)上企業(yè)總數(shù)的 30%，技改投資占工業(yè)投資比重不低于 50%。結(jié)合省技改投資項目庫和市“互聯(lián)網(wǎng)+”項目庫，建立技改臺賬和建立綠色通道制度，強化項目跟蹤監(jiān)測，實施精準服務(wù)。

（三）強力推進產(chǎn)業(yè)培育工作。按照“一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一套發(fā)展方案”的發(fā)展思路，制定切實可行的實施方案，構(gòu)建科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打通產(chǎn)業(yè)配套上下硬工夫，鼓勵中小企業(yè)聯(lián)合重組或建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)協(xié)會，打造食品飲料及農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械制造、新能源新材料等2—3 條重大產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批專業(yè)特色鮮明、品牌形象突出、服務(wù)體系完備的特色產(chǎn)業(yè)集群，力爭達到“培育一個企業(yè)、帶動一方產(chǎn)業(yè)”的效果。

（四）強力推進創(chuàng)新驅(qū)動工作。堅持扶優(yōu)扶強，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，建設(shè)科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進中心等各類科技創(chuàng)新和服務(wù)平臺，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的創(chuàng)新機制。引導(dǎo)鼓勵企業(yè)研發(fā)或引進新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，發(fā)展綠色制造、智能制造，提高生產(chǎn)效率，淘汰落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)品升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提高產(chǎn)品的核心競爭力和市場占有率，成為細分行業(yè)的“隱形冠軍”。

（五）強力推進服務(wù)平臺建設(shè)工作。依托縣中小企業(yè)服務(wù)中心，著力化解企業(yè)融資、招工、用地等要素瓶頸，集聚資源優(yōu)勢，利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)企業(yè)管理框架的標準化、執(zhí)行的細節(jié)化以及服務(wù)的人性化，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供個性化、精準化服務(wù)（政策申請、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項目孵化、資源對接、產(chǎn)品推薦、檢驗檢測）以及第三方增值服務(wù)，促進實體經(jīng)濟提質(zhì)增效。

三、政策措施 （一）著力降低企業(yè)成本。降低用能成本，簡化用電報裝流程，鼓勵更多企業(yè)捆綁打包參與全省“直供電”享受優(yōu)惠電價；根據(jù)納稅情況對天然氣用量較大的企業(yè)，在冬季天然氣價格上調(diào)期間給予一定補貼。降低人工成本，按規(guī)定落

實階段性降低社會保險費率相關(guān)政策，降低困難企業(yè)住房公積金和社保金繳存比例。降低融資成本，督促各商業(yè)銀行嚴格執(zhí)行“七不準”、“四公開”和小微金融服務(wù)“兩禁兩限”要求，嚴肅查處金融機構(gòu)變相提升企業(yè)融資成本行為。降低交通物流成本，優(yōu)化交通物流運行機制，減少中間環(huán)節(jié)，提高鐵路、水運等低成本運輸比例。

（二）著力強化財稅支持。研究制定財政支持縣域經(jīng)濟發(fā)展新措施，設(shè)立省“萬企萬億技改工程”項目配套專項資金，縣每年投入 1000 萬元，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)加大投入釋放產(chǎn)能，加快推進轉(zhuǎn)型升級。對符合《XX 省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄》的企業(yè)技術(shù)改造項目，科技經(jīng)信、發(fā)改部門驗收合格后，技改項目地方新增財力連續(xù) 3 年按 50%的額度標準獎補給企業(yè)。科技經(jīng)信、財政部門對企業(yè)技改專項資金對照省、市文件要求，嚴格落實資金使用管理辦法細則，強化績效考核，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用。

（三）著力改革要素配置。創(chuàng)新資金保障，探索與銀行合作模式，鼓勵金融機構(gòu)支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，進一步創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、加大信貸投放力度，清理規(guī)范融資中間業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，切實保障實體經(jīng)濟融資需求。發(fā)展融資租賃公司，推廣融資租賃服務(wù)，支持中小制造企業(yè)開展設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)。加快推進縣擔(dān)保公司改革，增強縣擔(dān)保公司實力，提高為中小企業(yè)融資服務(wù)的增信能力。創(chuàng)新用地保障，加大“兩閑兩低”

清查工作力度，年度用地供應(yīng)計劃優(yōu)先充分保障工業(yè)用地供給，優(yōu)先安排支持優(yōu)質(zhì)工業(yè)技改項目；對科技含量高、市場前景好、帶動能力強、投資額度大的重大工業(yè)項目，采取“一事一議”給予支持。

（四）著力推進中小企業(yè)成長培育工作。鼓勵符合條件的中小企業(yè)積極申報“入規(guī)”，通過掛牌上市規(guī)范企業(yè)管理，支持企業(yè)做大做強。對首次申報入規(guī)并通過的企業(yè)，一次性獎勵 8 萬元，復(fù)產(chǎn)再進規(guī)企業(yè)一次性獎勵 2 萬元。到 2020年底，培育 1 家主板上市金種子企業(yè)、3 家銀種子企業(yè)，1—2 家“獨角獸”企業(yè)或“瞪羚”企業(yè)，促進中小企業(yè)不斷做大做強。

四、組織保障 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要牢固樹立“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略思想，加強對工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的全過程服務(wù)，實行“縣級領(lǐng)導(dǎo)+部門”掛點服務(wù)工業(yè)企業(yè)，深入一線調(diào)研解決企業(yè)發(fā)展中遇到的難題，督促各職能部門履行助推工業(yè)發(fā)展政策的落地，形成共抓工業(yè)發(fā)展的強大合力。

（二）加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立工業(yè)經(jīng)濟運行聯(lián)席會議制度，每月召開一次調(diào)度分析會，加強對工業(yè)經(jīng)濟運行情況的剖析、預(yù)測、調(diào)度，確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)保持穩(wěn)中求進的發(fā)展態(tài)勢。

（二）加強考核督辦。縣委督查室、縣政府政務(wù)督查室

對照縣委縣政府確定的年度各項工作目標任務(wù)，堅持量化目標的考核導(dǎo)向，引導(dǎo)相關(guān)部門將服務(wù)工業(yè)企業(yè)的重點向解決問題傾斜，不斷提高考核的科學(xué)性、合理性。

第二篇：推進統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展綜述

推進統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展綜述

習(xí)近平總書記指出：“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨團結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶?！?/p>

近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部指導(dǎo)下，市國資委黨委帶領(lǐng)全市國資國企認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線重要論述，深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，以筑牢中華民族共同體意識為主線，以國資國企改革發(fā)展為中心，開拓創(chuàng)新謀突破，改進作風(fēng)強服務(wù)，凝心聚力抓落實，全市國資系統(tǒng)為維護民族團結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定作出重要貢獻，譜寫出新時代**國資國企統(tǒng)戰(zhàn)工作新篇章。

守正創(chuàng)新行穩(wěn)致遠國企統(tǒng)戰(zhàn)質(zhì)量持續(xù)提升

***滑石發(fā)展有限公司（下稱“**公司”）成立于****年，專業(yè)從事滑石開采、加工、銷售，企業(yè)產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于醫(yī)藥、食品、化妝、工程塑料等**多個行業(yè)領(lǐng)域，并遠銷歐美、日本、東南亞等**多個國家和地區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，目前**公司已成為中國重點滑石產(chǎn)品生產(chǎn)和出口企業(yè)，也是我市知名國有工業(yè)企業(yè)。

“近年來，公司黨委始終把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為重點，按照‘提認識、健結(jié)構(gòu)、聚合力、促發(fā)展’的思路，持續(xù)開展‘愛企業(yè)、獻良策、做貢獻’活動，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作獨特作用，凝聚人心士氣?！?*公司黨委書記、董事長**說，作為外貿(mào)企業(yè)，公司產(chǎn)品每進入一個國家和地區(qū)，公司員工都及時與當?shù)厝A人商會取得聯(lián)系，廣交朋友，通過商會的牽線搭橋迅速打開國際市場。

在長期的經(jīng)貿(mào)交流中，伴隨著“**產(chǎn)”滑石的市場版圖不斷擴大，**人與全球各地的客戶也逐漸從合作伙伴變?yōu)榕笥?，他們成?*乃至中國與世界交流的橋梁。

****年初，新冠肺炎疫情在國內(nèi)暴發(fā)，口罩等防疫物資緊缺。知悉情況后，**公司的多個海外客戶立即行動，在所在國家和地區(qū)大量購入防疫物資寄給該公司。其中一家日本企業(yè)因為批量購買困難和物流不便，兩次發(fā)動員工分散購買防疫物資后，再派人從日本乘飛機送至上海，然后將物資寄到**。

“外國客戶寄來的防疫物資解決了我們的燃眉之急。在那段艱難時期，我們不僅不缺乏防疫物資，還有一些富余捐贈給其他兄弟企業(yè)，并為公司后來迅速實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。”**說。

滴水之恩當涌泉相報。疫情在國內(nèi)得到有效控制后，在全球各地又開始暴發(fā)。**人迅速在我市采集大批防疫物資，捐贈給意大利、法國、日本、泰國、馬來西亞等國客戶。

意大利意米法比公司總裁法比先生說：“疫情在意大利的暴發(fā)造成防疫物資緊缺，口罩價格不僅貴，而且根本就買不到，多虧中國朋友送來的這些防疫物資?！?/p>

據(jù)了解，為了做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，**公司充分發(fā)揮“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”等統(tǒng)戰(zhàn)活動品牌作用，邀請統(tǒng)戰(zhàn)成員代表參加或列席職代會、黨代會、青年座談會等，廣泛聽取他們的意見和建議，持續(xù)提升企業(yè)管理水平。針對公司龍勝礦區(qū)位于少數(shù)民族自治地區(qū)，地處偏僻、周邊村民出路少收入低的實際情況，公司與礦區(qū)周邊*個村民小組共同出資成立滑石加工公司，開展“村企共建”活動，為周邊村民提供就業(yè)崗位。近年來，公司累計幫助礦區(qū)周邊***多人就近就業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)獲利、村里獲益、村民受惠的多方共贏，構(gòu)建良好礦地和諧環(huán)境。

**公司在統(tǒng)戰(zhàn)工作中取得的明顯成效，只是全市國資國企推進統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個縮影。近年來，全市國資國企始終注重強化政治引領(lǐng)，全面統(tǒng)籌推進，著力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，積極幫助支持民營經(jīng)濟發(fā)展，助力少數(shù)民族地區(qū)精準脫貧和鄉(xiāng)村振興，為**統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻。

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)法寶作用推動國資國企改革發(fā)展

“基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要基礎(chǔ)，國有企業(yè)是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要陣地和經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)的重要戰(zhàn)場?！笔袊Y委黨委書記、主任**說。

今年以來，在市國資委黨委帶領(lǐng)下，全市各國企黨組織特別是黨組織主要負責(zé)人切實提高政治站位，始終把加強統(tǒng)一戰(zhàn)線作為政治任務(wù)抓實抓牢。該委積極組織引導(dǎo)國資國企統(tǒng)一戰(zhàn)線人士深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，開展紅色基地現(xiàn)場體驗主題教育實踐活動，切實把思想政治引領(lǐng)成果轉(zhuǎn)化為助推國資國企經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。

在促進民族團結(jié)方面，市國資委堅持筑牢中華民族共同體意識這一主線，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動；充分發(fā)揮國資國企人才薈萃的優(yōu)勢，組織統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士，緊緊圍繞國資國企發(fā)展的重大問題開展考察調(diào)研，動員黨外人士為國資國企深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定積極建言獻策；切實加強民族團結(jié)進步宣傳教育，加強國企黨外干部和少數(shù)民族干部培訓(xùn)教育；組織各國企充分利用本單位資源，加大對少數(shù)民族地區(qū)的幫扶支持力度，加快扶貧車間建設(shè)發(fā)展，按照“引得進、有效益、能發(fā)展”的目標，堅持與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、招商引資、政策扶持相結(jié)合，確保扶貧車間運轉(zhuǎn)穩(wěn)中求進，支援少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興貢獻國企力量。

在風(fēng)險管控方面，市國資委進一步鞏固和發(fā)展好最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分利用企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線代表身份，協(xié)助黨組織做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包案制度，積極化解各類矛盾，穩(wěn)人心、聚人心，全力確保國企改革發(fā)展行穩(wěn)致遠。

“國有企業(yè)越是深化改革，越是加快發(fā)展，越要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用?！?*說，市國資委將深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》要求，創(chuàng)新思維理念、創(chuàng)新平臺載體、創(chuàng)新方式舉措，積極培育打造系列國企統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌，持續(xù)提升全市國資系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。全市國資國企人將努力擘畫國資國企最大同心圓，為打造**世界級旅游城市貢獻最大正能量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

第三篇：黨課：推進新時代**郵政工作高質(zhì)量發(fā)展

推進新時代瑪多郵政工作高質(zhì)量發(fā)展

----瑪多縣郵政分公司黨支部書記張曉艷講專題黨課

按照縣委及州公司“不忘初心、牢記使命”主題教育安排，10月9日，縣郵政分公司經(jīng)理、黨支部書記張曉艷以“不忘初心再出發(fā)，牢記使命勇?lián)?-推進新時代瑪多郵政工作高質(zhì)量發(fā)展”為題講專題黨課，全體黨員職工聆聽了黨課。

張曉艷表示，在中國共產(chǎn)黨成立98周年之際，以講黨課的形式緬懷黨的歷史、重溫黨走過的光輝歷程、感悟共產(chǎn)黨員的初心使命，既是管黨治黨的重要要求，也是這次主題教育的重要內(nèi)容，讓我們對“不忘初心、牢記使命”主題教育的意義、內(nèi)涵有了更深刻的認識?！俺跣摹本褪侵袊伯a(chǎn)黨人自建黨之初樹立起來，并始終堅守的為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興的奮斗精神，不忘初心，就是不要忘記我們黨的理想、信念、宗旨，無論走得有多遠，無論遇到多大風(fēng)險和考驗，都要堅守這一承諾，樹牢這一信念，永不淡忘這份責(zé)任與擔(dān)當。

張曉艷強調(diào)，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，踐行郵政工作的初心和使命，推進新時代瑪多郵政工作高質(zhì)量發(fā)展，需要我們深刻感悟初心的內(nèi)涵要義，始終牢記肩負的使命，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，勇于擔(dān)當作為，完成好黨交給我們的光榮任務(wù)。

最后，張曉艷勉勵全體黨員職工再接再厲，以更加飽滿的熱情投入主題教育，在感悟初心中受到教育，進一步深化對“初心”的認識，切實加強政治訓(xùn)練和政治歷練，增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，樹牢宗旨意識。在擔(dān)當使命中大顯身手，自覺踐行黨的初心和使命，奮力譜寫新時代瑪多郵政工作新篇章。

第四篇：扎實平穩(wěn)推進 實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

扎實平穩(wěn)推進

實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

在市局和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我分局認真落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅持以“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)”為工作方針，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，狠抓勞資矛盾化解，全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人力資源開發(fā)，強化綜合管理，提升服務(wù)水平，激發(fā)人力資源工作活力，全年勞資關(guān)系穩(wěn)定，就業(yè)局勢平穩(wěn)發(fā)展，取得良好成效。

一、著力提高就業(yè)質(zhì)量，夯實民生工作的根基。

就業(yè)是民生之本，也是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，鎮(zhèn)、村兩級就業(yè)服務(wù)平臺堅持以就業(yè)優(yōu)先為戰(zhàn)略，實施積極的就業(yè)政策，大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（一）提供針對性的特殊就業(yè)援助。一是落實就業(yè)補助，鼓勵就業(yè)困難人員就業(yè)。1-11月，共協(xié)助就業(yè)困難人員7937人次申領(lǐng)工資差額補貼221.31萬元，2761人次申領(lǐng)靈活就業(yè)補貼55.11萬元，59人次申領(lǐng)低保勞動力就業(yè)補助2.38萬元。二是開展就業(yè)援助服務(wù)，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)。舉辦1期“再就業(yè)援助月”活動，開展慰問戶籍就業(yè)困難人員座談會、走訪村民等活動，集中對就業(yè)困難人員開展“四送”（送政策、送崗位、送服務(wù)、送溫暖）活動，實行重點援助，幫助28名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，并通過走訪慰問就業(yè)困難人員、村民車間員工、外來務(wù)

廣泛收集企業(yè)對七大員崗位（廠長、倉管、會計、出納、報關(guān)、人事、財務(wù)）的需求，結(jié)合本地大學(xué)生求職需求，組織開展各類招聘求職活動，積極搭建供需平臺，促進供需雙方有效匹配。

（三）實施積極的創(chuàng)業(yè)幫扶政策。一是實施創(chuàng)業(yè)成功獎勵政策，獎勵全鎮(zhèn)17名創(chuàng)業(yè)成功者，共8.2萬元；二是做好創(chuàng)業(yè)資金小額貸款后期跟蹤服務(wù)以及政策調(diào)整后的新政策申辦流程宣傳和解析工作，及時為有需要的群眾提供政策指引和服務(wù)。

（四）推動人才入戶政策實施。一是做好宣傳工作，通過鎮(zhèn)村就業(yè)宣傳欄張貼宣傳海報，鎮(zhèn)人流密集地方拉掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳小冊子，QQ群、微博、微信發(fā)布消息等途徑，廣泛宣傳政策；二是做好服務(wù)工作，鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺全面開展條件準入類人才入戶業(yè)務(wù)，今年受理條件準入類人才入戶申請9人。

（五）推進公共就業(yè)服務(wù)均等化。一是加強基礎(chǔ)公共就業(yè)服務(wù)。提高鎮(zhèn)村公用就業(yè)服務(wù)平臺服務(wù)質(zhì)量和效率，開放辦理異地務(wù)工人員失業(yè)登記服務(wù)，全年為714名異地務(wù)工人員辦理失業(yè)登記證，為各類失業(yè)登記人員提供政策咨詢、求職登記、推薦就業(yè)等公共就業(yè)服務(wù)；舉辦鎮(zhèn)村兩級招聘會17場，促進1000多名異地務(wù)工人員與企業(yè)達成就業(yè)意向。二是推廣實行就業(yè)人員實名制登記管理。向全鎮(zhèn)32家定點監(jiān)測企業(yè)、9家勞務(wù)派遣企業(yè)以及下沙村36家企業(yè)，全面推廣使用就業(yè)人員實名制登記，進一步

術(shù)，加快高技能人才培養(yǎng)起到積極作用。

三、著力人力資源開發(fā)，幫扶企業(yè)招工引才

通過開展校企合作洽談會、搭建服務(wù)平臺、強化區(qū)域勞務(wù)協(xié)作等措施，多方位多形式拓寬勞動力輸入渠道，幫扶企業(yè)招工引才，強化人力資源開發(fā)。

（一）開展企業(yè)用工需求調(diào)查。一是以村人力資源服務(wù)站為依托，全年開展企業(yè)用工需求調(diào)查，按月上報，及時分析數(shù)據(jù)，動態(tài)掌握企業(yè)用工情況，為優(yōu)化企業(yè)招工服務(wù)工作提供合理依據(jù)；二是根據(jù)服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度走訪企業(yè)過程中反饋的用工缺工問題，結(jié)合自身職能適時開展企業(yè)用工調(diào)研走訪活動，重點了解轄區(qū)企業(yè)用工情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況以及企業(yè)工資支付情況，答復(fù)282家次企業(yè)提出的問題和建議，答復(fù)率達100%，同時，及時制定措施，積極為企業(yè)排憂解難。

（二）多種渠道開拓人力資源市場。一是舉辦鎮(zhèn)級“春風(fēng)行動”專場招聘會、高校畢業(yè)生專場招聘會各一場，村級招聘會15場，組織多家企業(yè)赴茂名參加專場招聘會一次，合共促進870人與企業(yè)達成就業(yè)意向，有效緩解企業(yè)用工需求；二是籌劃在福地市場旁建設(shè)一個鎮(zhèn)級固定招工點，每村因地制宜設(shè)立臨時招聘點，全鎮(zhèn)合共設(shè)立23個招聘點，規(guī)范企業(yè)招工行為，形成求職者聚集應(yīng)聘人流效應(yīng)，促進供求雙方有效對接；三是每月搜集企

查實存在欠薪行為的，依法向其發(fā)出整改指令書，責(zé)令其限期整改，并安排專案監(jiān)察員跟蹤工資發(fā)放情況。三是建立欠薪企業(yè)主會議制度，鎮(zhèn)成立由分管黨委擔(dān)任召集人、人力資源分局、經(jīng)貿(mào)辦、民營辦、外經(jīng)辦、黨委政法辦、信訪辦、總工會、司法分局、公安分局、法庭等部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員的工作機構(gòu)，并結(jié)合XX實際，制定了《XX鎮(zhèn)欠薪企業(yè)主會議制度實施細則》，進一步明確了會議參加人員、周期、形式和各部門職責(zé)等事項。四是實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，為進一步遏制欠薪行為，依法、及時化解勞資矛盾，6月份我分局對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行排查，對于慣性拖欠工資的高意（惠州）家具有限公司XX分公司，實行領(lǐng)導(dǎo)包案處理，指定責(zé)任人，明確工作職責(zé)，采取有效工作措施化解隱患。

（二）推進企業(yè)風(fēng)險預(yù)警建設(shè)。以風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)為依托，建立健全信息員制度，提高對企業(yè)風(fēng)險的預(yù)警，及時介入化解。一是提高風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的效能，進一步規(guī)范系統(tǒng)的工作制度，要求各部門及時上報風(fēng)險信息，利用系統(tǒng)的匯總分類功能，對企業(yè)發(fā)出預(yù)警信息，領(lǐng)導(dǎo)小組每月按時通報全鎮(zhèn)風(fēng)險預(yù)警情況，調(diào)動各部門力量，加強對風(fēng)險企業(yè)的監(jiān)控，促使系統(tǒng)發(fā)揮最大作用。二是建立企業(yè)信息員制度，我鎮(zhèn)動員企業(yè)管理、廠長、房東等直接或間接參與企業(yè)運作的人員，組建了888名企業(yè)信息員的隊伍，及時向信息管理機構(gòu)報送風(fēng)險信息。并于6月底先后舉辦了兩期企業(yè)信息員培訓(xùn)，重點講解信息員制度的常識和勞動法律法規(guī)，提高企業(yè)信息員對風(fēng)險

性事件，對轄區(qū)內(nèi)所有1000人以上的企業(yè)進行摸底調(diào)查，掌握大規(guī)模企業(yè)的用工狀況，努力做到底子清，情況明，并積極配合公安機關(guān)開展整治“三非”人員檢查。三是加強勞務(wù)派遣機構(gòu)管理，自收到勞務(wù)派遣機構(gòu)成立信息起，我分局立即派員查看場地、發(fā)出申請行政許可通知書，提前介入監(jiān)管，并嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，依法開展勞務(wù)派遣行政許可審批工作。2014年10月至11月期間，以勞務(wù)派遣行政許可實施辦法、勞務(wù)派遣暫行規(guī)定等為重點，開展勞務(wù)派遣用工專項執(zhí)法檢查，全面整治不規(guī)范、不合法的勞務(wù)派遣行為，重點檢查勞務(wù)派遣機構(gòu)的經(jīng)營條件、行政許可或備案情況、經(jīng)營許可證使用情況，規(guī)范勞務(wù)派遣行為，促進勞務(wù)派遣的法制化、規(guī)范化和有序化。

（四）提高調(diào)解仲裁效率。以“傾聽民意，保障民生”為指導(dǎo)，我分局認真部署，積極開展12333全國統(tǒng)一咨詢?nèi)栈顒?，?月28日，我分局聯(lián)合司法分局、總工會等部門開展12333現(xiàn)場咨詢活動，以活動為契機，認真落實首問負責(zé)制、信訪回復(fù)制等制度，完善信訪窗口建設(shè)，提高服務(wù)水平，并堅持依法調(diào)解為原則，不斷加大調(diào)解力度，確保有案必接、接案必調(diào)、調(diào)解必有結(jié)果。同時，重視村人力資源服務(wù)站信訪平臺建設(shè)，充分發(fā)揮扎根基層的作用，努力將矛盾化解在基層。根據(jù)要求結(jié)合XX的實際，選取了5家企業(yè)建立勞動爭議調(diào)解委員會試點，派專人負責(zé)試點企業(yè)組建調(diào)解委員會工作，指導(dǎo)各個企業(yè)調(diào)解委員會做好信息錄入，加強日常溝通

五、著力提高隊伍服務(wù)效能，穩(wěn)固人力資源工作發(fā)展基礎(chǔ)

堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以“為民、務(wù)實、廉潔、高效”為指導(dǎo)思想，特別結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展，大力加強隊伍建設(shè)，認真履職擔(dān)責(zé)、發(fā)揮橋梁紐帶作用，較好地完成了各項工作任務(wù)。

（一）組織開展好黨的群眾路線教育實踐活動。

一是加強思想建設(shè)，組織學(xué)習(xí)黨的十八大報告、中央“八項規(guī)定”等重要文件規(guī)定和《總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》等總書記有關(guān)群眾路線的系列講話資料。觀看《基石》、《焦裕祿》等教育片，開展觀后交流會、撰寫心得體會等活動，不斷加強黨員政治修養(yǎng)。開展“主題黨課”、“討論座談”、“主題黨日”、“三講三比三滿意”主題活動，增強為人民服務(wù)意識。此外，從2014年7月開始舉辦勤儉節(jié)約競賽活動，增強艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識。

二是強作風(fēng)，轉(zhuǎn)方式，以轉(zhuǎn)變工作方式、方法為重點，積極調(diào)查研究，緊緊圍繞群眾所需，采取具有針對性、實效性的措施，使廣大群眾切實受惠。今年兩次組織黨員干部走訪農(nóng)戶，進一步密切黨群干群關(guān)系，同時對229戶農(nóng)戶反映的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，制定工作措施，跟蹤解決，切實為群眾排憂解難。開展談心談話活動、組織全體黨員撰寫對照檢查材料、召開專題組織生活會。查

時消除安全隱患，全年無發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

（三）加強窗口服務(wù)建設(shè)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

一是加強窗口服務(wù)建設(shè)。組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)了《某某市人力資源系統(tǒng)窗口單位服務(wù)規(guī)范》、《某某市人力資源系統(tǒng)窗口單位紀律要求》等文件，貫徹落實本系統(tǒng)窗口單位服務(wù)規(guī)范和紀律要求，促進服務(wù)水平的提升；在分局內(nèi)部開展窗口服務(wù)競賽活動，進一步改進工作作風(fēng)和增強窗口人員服務(wù)意識。嚴格執(zhí)行一次性告知制、首問責(zé)任制、限時回復(fù)制等制度，做到文明服務(wù)，樹立良好形象。繼續(xù)實行周日值班制度，開放受理工資差額補貼、自主參訓(xùn)補貼等各類補貼申領(lǐng)業(yè)務(wù)，方便群眾辦事。

二是加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織干部職工參加市鎮(zhèn)各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)81人次，提升隊伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)行力。定期召開內(nèi)部學(xué)習(xí)交流會，充實人員業(yè)務(wù)知識，加強溝通協(xié)調(diào)，提高工作效率。落實村服務(wù)站新進人員跟班學(xué)習(xí)制度，通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、工作會議、交流學(xué)習(xí)會等形式，加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提升村級平臺的服務(wù)能力。

2015年工作計劃

2015年，我分局繼續(xù)貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會精神，以民生為本，人才優(yōu)先的工作主線，以勞資糾紛攻堅為新起點，認真制定工作計劃，完善各項制度機制，以高質(zhì)量就業(yè)改善民

五、繼續(xù)抓風(fēng)險預(yù)警機制建設(shè)。進一步擴大風(fēng)險預(yù)警覆蓋面，提高風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的效能，加強部門協(xié)調(diào)配合，建立長效預(yù)警防范機制，強化勞資隱患排查化解。

六、繼續(xù)抓工資監(jiān)控。繼續(xù)落實一系列工資監(jiān)控措施，完善對欠薪企業(yè)監(jiān)控的工作制度，對隱患企業(yè)實施全面監(jiān)控，防止企業(yè)主轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃匿，并加大對欠薪逃匿案件的處理力度，及時移交公安部門進行偵查。

七、繼續(xù)抓勞動監(jiān)察執(zhí)法。結(jié)合轄區(qū)實際，制定巡查計劃，動員村人力資源服務(wù)站人員力量，提高勞動監(jiān)察效率。針對不同時期的重點工作，適時開展專項執(zhí)法檢查，對企業(yè)存在的違法用工行為，保持高壓的態(tài)度，嚴厲進行查處。

八、繼續(xù)抓服務(wù)效能建設(shè)。大力推進隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，落實和完善各項便民利民措施，進一步拓展服務(wù)渠道，提高服務(wù)隊伍綜合素質(zhì)，打造一支素質(zhì)過硬、高效高質(zhì)的人力資源服務(wù)團隊，緊貼實際民需，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更便利的服務(wù)。

第五篇：2021年市高質(zhì)量發(fā)展推進會講話

2021年市高質(zhì)量發(fā)展推進會講話

踏著鏗鏘有力的步伐，邁入“十四五”，站上了“兩個百年”奮斗目標歷史交匯點?；仡欉^去，我們凝心聚力、砥礪前行，努力向歷史和人民交上一份滿意的答卷；展望未來，我們堅毅自信、勇敢篤定，奮力譜寫*新時代追趕超越新篇章！作為人民zf的工作人員，我們必須責(zé)無旁貸、苦干實干、狠抓落實，必須大力發(fā)揚為民服務(wù)、無私奉獻的孺子牛精神，創(chuàng)新發(fā)展、攻堅克難的拓荒牛精神，艱苦奮斗、吃苦耐勞的老黃牛精神，不用揚鞭自奮蹄、接續(xù)奮斗開新局！

第一，要準確把握高質(zhì)量發(fā)展要求，做有知無畏、搏擊風(fēng)浪的時代弄潮兒

一是進入新發(fā)展階段，就是要看清楚發(fā)展“坐標系”，這是一個經(jīng)過新中國成立70多年、改革開放40多年不懈奮斗，黨帶領(lǐng)國家和人民從“站起來”“富起來”走向“強起來”的歷史性跨越的新階段；

二是貫徹新發(fā)展理念，就是從根本宗旨、問題導(dǎo)向、憂患意識三個方面，深刻理解“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，把握好關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題；

三是構(gòu)建新發(fā)展格局，就是要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，全力辦好我們自己的事情。

簡而概之，“進入新發(fā)展階段”明確了我們發(fā)展的歷史方位，“貫徹新發(fā)展理念”明確了我們現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，“構(gòu)建新發(fā)展格局”明確了我們經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇，這“三個新”是指引我們高質(zhì)量發(fā)展和譜寫新時代追趕超越新篇章的根本遵循。

全國“兩會”期間，在參加青海代表團審議討論時，又一次對高質(zhì)量發(fā)展進行了深入闡述。運用唯物辯證法的三個“是與否”來闡明高質(zhì)量發(fā)展要求蘊含的內(nèi)在邏輯：這不只是一個經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求；這不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；這不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。

簡明扼要地指出，“高質(zhì)量發(fā)展，就是從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’”，同時還要求“各地區(qū)要結(jié)合實際情況，因地制宜、揚長補短，走出適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路”。

什么是適合*實際的高質(zhì)量發(fā)展之路?一是指明的追趕超越之路。2015年2月來*考察，對我們提出追趕超越定位和“五個扎實”要求。2020年4月再次來*考察，又對我們提出“五項要求”和奮力譜寫新時代追趕超越新篇章的希望?！白汾s超越”是一以貫之的目標，“五項要求”和“五個扎實”是一脈相承的導(dǎo)引，是緊密聯(lián)系、互相貫通、全面系統(tǒng)的整體，也是我們新時代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展的根本路徑。

二是我們實踐出真知的“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強市”發(fā)展之路。

2015年以來，*連續(xù)*年經(jīng)濟增速排名全省前列，連續(xù)*年榮獲全省目標責(zé)任考核優(yōu)秀，2020年克服*疫情沖擊、宏觀經(jīng)濟下行、市場劇烈波動等多重不利因素疊加影響，仍然取得了發(fā)展質(zhì)量有所提升、經(jīng)濟基本盤保持穩(wěn)定、疫情防控有力有效、脫貧攻堅全面完成、生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、民生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定的成績，對高質(zhì)量發(fā)展“好不好”作出了*的實踐探索。

三是省委、省zf確立的*南綠色循環(huán)發(fā)展之路。

我們已經(jīng)跨越了3個五年計劃、歷時*年時間，持續(xù)用力、久久為功，深入實施*南綠色循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略，全市生產(chǎn)總值增長了*倍，六大綠色工業(yè)、五大特色農(nóng)業(yè)和“園區(qū)承載、項目支撐、三產(chǎn)融合、集約高效”的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)初具規(guī)模效益，完全符合高質(zhì)量發(fā)展要求。

第二，要因時制宜、因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作

去年疫情沖擊引發(fā)經(jīng)濟斷崖式下滑，我們審時度勢，在全省率先部署疫情防控與經(jīng)濟運行“兩手抓”工作，響亮提出“換檔提質(zhì)、積勢蓄能、恢復(fù)增長”目標，我在多個場合反復(fù)強調(diào)一個觀點——“不要光看指標”，宏觀大勢沒有變，發(fā)展預(yù)期沒有變，變化的只是數(shù)據(jù)和指標，*經(jīng)濟基本盤與持續(xù)向好發(fā)展態(tài)勢沒有變。經(jīng)過去年這一輪“換檔”和“積勢”，應(yīng)當說“提質(zhì)”與“蓄能”的目的已經(jīng)達到，所以今年要在“穩(wěn)中求進”和抓“六?！贝佟傲€(wěn)”的總基調(diào)下，主攻發(fā)展速度質(zhì)量“雙提升”“雙促進”，一言概之就是要“又好又快”！

今年全市確定的預(yù)期發(fā)展目標是增長*%左右，從前*個月經(jīng)濟運行情況看，總體上延續(xù)了去年以來的恢復(fù)性增長態(tài)勢，而且在經(jīng)濟要素、政策因素尤其是“低基數(shù)效應(yīng)”綜合作用下，主要指標均呈現(xiàn)出較大幅度增長。

但我還是這一句話提醒大家——“不要光看指標”，千萬不能被看似光鮮亮麗的數(shù)據(jù)和指標蒙蔽了雙眼，我們很多行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)仍然沒有恢復(fù)到正常年份水平，制約經(jīng)濟發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多，一些主要經(jīng)濟指標“低基高位”運行，并沒有改變經(jīng)濟下滑的實質(zhì)。對此，在座各位尤其是區(qū)（縣）長、局長們，一定要有清醒認識，一定不能盲目樂觀，對于打贏打好今年這場經(jīng)濟“反攻仗”務(wù)必要有充分準備和積極作為。在座很多同志都參加了全市“兩會”審議zf工作報告，這里我不再面面俱到講，只強調(diào)九項重點工作：

一要狠抓產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。深刻理解和扎實踐行中省“資金和要素跟著項目走”的新要求，認真落實市委1號文件要求，迅速掀起“大抓項目、抓大項目、狠抓產(chǎn)業(yè)項目”的建設(shè)熱潮，強力推動項目建設(shè)總量提高、質(zhì)量提升、建設(shè)提速、服務(wù)提效。繼續(xù)實行“市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包抓、行業(yè)部門包聯(lián)、縣區(qū)服務(wù)跟進”工作機制，跟蹤解決項目建設(shè)的堵點難點問題。

市發(fā)改委牽頭，各相關(guān)單位配合，細化時間表、排出路線圖，按照開工一批、續(xù)建一批、竣工一批、儲備一批的要求，突出抓好300個市級重點建設(shè)項目和200個重點前期項目，確保完成投資550億元以上。精心組織每季度集中開工、集中投產(chǎn)一批重點項目，重點項目一季度開工率要達到50%，二季度達到80%，三季度全部開工。認真篩選一批符合“看大不看小、看新不看舊、看高不看低、看實不看虛”的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目，迎接全省重點項目觀摩。

二要統(tǒng)籌經(jīng)濟運行調(diào)度。充分調(diào)動一切積極因素，加快推進經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“V型反轉(zhuǎn)”，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。各級各部門要精準落實“六穩(wěn)”“六?！保y(tǒng)籌發(fā)揮好穩(wěn)投資（專項債券爭取）、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)農(nóng)業(yè)、穩(wěn)消費、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)建筑業(yè)“六大”專班作用，用足用好各級各類惠企紓困政策，持續(xù)激發(fā)市場主體活力，力促企業(yè)堅定發(fā)展信心，支持在建項目早日竣工投產(chǎn)，已開工企業(yè)盡快滿產(chǎn)達效。

市發(fā)改委牽頭，嚴格落實“周研判、月通報”制度，每月通報重點經(jīng)濟工作任務(wù)進展情況，會同市考核辦落實“單月點名、雙月約談”，對主要經(jīng)濟指標連續(xù)兩個月排名靠后的縣區(qū)、開發(fā)區(qū)，市委、市zf對其黨政主要負責(zé)同志進行約談。市工信局牽頭，深化重點工業(yè)企業(yè)包聯(lián)幫扶，幫助企業(yè)破解難題、加快發(fā)展。當前面臨的緊迫問題是，我市一季度經(jīng)濟運行能否實現(xiàn)“開門紅”?請大家積極作為、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保良好開局、確保穩(wěn)定預(yù)期！

三要全面鞏固脫貧成果。嚴格落實五年過渡期和“四個不摘”要求，保持“四支隊伍”穩(wěn)定。建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，重點監(jiān)測易返貧致貧人口收入變化和“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，堅決守住脫貧攻堅成果。

要接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，堅定不移推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，守牢糧食安全底線，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，持續(xù)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“散、小、短”問題，把農(nóng)民更好地嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)。持續(xù)做好易地搬遷“*文章”，強化對搬遷脫貧人口的產(chǎn)業(yè)支持、就業(yè)幫扶，完善集中安置區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)，加強社區(qū)治理和社會融入，確保搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。豐富拓展新社區(qū)工廠發(fā)展經(jīng)驗，加快承接毛絨玩具、電子線束產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進廣大群眾就地就近就業(yè)。

四要持續(xù)深化開放發(fā)展。鞏固“144520”招商引資工作機制，運用市場理念和“投行思維”深化開放招商。發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)項目謀劃工作專班作用，圍繞富硒產(chǎn)業(yè)、新型材料、旅游康養(yǎng)、裝備制造、現(xiàn)代物流、毛絨玩具、電子線束、紡織絲綢等，開展系統(tǒng)謀劃、精準招商。市招商局牽頭，緊盯全年招商引資到位資金*億元目標，以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點，更加精準有效促進產(chǎn)業(yè)鏈向*轉(zhuǎn)移，不斷提升招商引資的精準度和成功率。

市商務(wù)局牽頭，鞏固外資外貿(mào)高速發(fā)展良好勢頭，用好*無水港“公鐵?！甭?lián)運和“安西歐”班列通道，確保全年實際利用外資突破*萬美元，外貿(mào)進出口總額突破*億元。持續(xù)強化“以畝產(chǎn)論英雄”的鮮明導(dǎo)向，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，推動“五區(qū)三園”成為承接項目、促進發(fā)展的強勁引擎。

五要提升城鎮(zhèn)發(fā)展水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)布局，提升城市品質(zhì)，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，突出抓好“軟硬件”建設(shè)，全面提升城市建設(shè)管理精細化、規(guī)范化水平。市自然資源局牽頭，加快編制實施國土空間總體規(guī)劃，加強監(jiān)督管理，強化日常巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查，鐵腕整治違法違規(guī)建設(shè)行為。市住建局牽頭，扎實推進中心城市棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造，不斷完善綜合服務(wù)功能。

市創(chuàng)建辦牽頭，切實鞏固國家衛(wèi)生城市、森林城市創(chuàng)建成果，啟動全國文明城市創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌推進全國平安建設(shè)優(yōu)秀市、省級生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建，不斷提升城市公共服務(wù)與管理質(zhì)量。穩(wěn)步加快旬陽縣撤縣設(shè)市后續(xù)工作，加快推進恒口設(shè)立市轄區(qū)，統(tǒng)籌推進新*門戶區(qū)、城東新區(qū)建設(shè)，持續(xù)實施北環(huán)線、東環(huán)線、水環(huán)境等項目，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)空間和功能布局。

六要夯實生態(tài)環(huán)保責(zé)任。市秦嶺辦牽頭，嚴格執(zhí)行秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例和總體規(guī)劃，進一步完善全市規(guī)劃體系，認真組織開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護勘界立標，持續(xù)鞏固“五亂”整治成效，堅決當好秦嶺衛(wèi)士。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，水利、交通、公安等部門配合，打破部門界限、地域界限，統(tǒng)籌用好各方執(zhí)法力量和監(jiān)管設(shè)施，認真落實長江流域十年禁漁及重點水域禁捕退捕“四清四無”。

市生態(tài)環(huán)境局牽頭，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)和“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為，強化對建筑工地、渣土運輸、秸稈焚燒、煙花爆竹、餐飲油煙、機動車尾氣等綜合整治，抓好重要節(jié)日、關(guān)鍵節(jié)點劃定區(qū)域煙花爆竹禁燃禁放和全域秸稈禁燒，持續(xù)推進白石河流域廢棄硫鐵礦等歷史遺留污染源綜合整治，推動全域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

七要認真辦好民生實事。把民生作為最大的政治，盯住群眾“操心事、煩心事”持續(xù)發(fā)力、務(wù)求實效。扎實抓好脫貧人口、高校畢業(yè)生、退役軍人、禁捕退捕漁民就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)*萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)*萬人，加強勞動保護和權(quán)益保障，全力打造“無欠薪城市”。深化義務(wù)教育均衡發(fā)展縣和學(xué)前教育普及普惠發(fā)展縣創(chuàng)建，不斷改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，鞏固“控輟保學(xué)”成果。

八要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。充分激發(fā)市場在資源配置中的決定性作用，聚焦痛點難點問題，減少、消除制度性交易成本，通過簡手續(xù)、壓時限、降成本、優(yōu)服務(wù)，以及健全規(guī)章制度、加大執(zhí)法力度等，使投資者和企業(yè)家能更加便利、高效地投資創(chuàng)業(yè)，開展經(jīng)營活動，更好地激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。市審改辦、職轉(zhuǎn)辦、營商辦要進一步強化協(xié)同聯(lián)動與融合互動，提升“放管服”改革整體水平，放出活力、放出創(chuàng)造力，管出公平、管出質(zhì)量，服出便利、服出實惠。

市行政審批局要持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，進一步提升12345熱線、公共資源交易平臺服務(wù)質(zhì)量。各縣區(qū)各行業(yè)部門要特別注意依法嚴厲打擊損害營商環(huán)境的行為，對項目建設(shè)和企業(yè)運營中的強買強賣、惡意阻工、吃拿卡要等行為“零容忍”，不論涉及到誰，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決查處、依法打擊并公開曝光。

九要筑牢安全發(fā)展基石。聚焦慶祝建黨100周年、十四運安保等重點活動、重點時段，全面強化安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、信訪、掃H除E等各項工作，全力防范化解各類安全風(fēng)險隱患，確保社會大局和諧穩(wěn)定。扎實推進常態(tài)化疫情防控，壓實屬地、部門、單位、個人四方責(zé)任，加快*疫苗接種進度，提高人群接種率，為全面放開經(jīng)濟要素流動做足準備。

深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，強化隱患排查、堵塞安全漏洞，提升應(yīng)急管理與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作水平。聚焦房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題，重拳打擊違法違規(guī)行為，集中力量解決一批歷史遺留問題。嚴厲打擊非法集融資行為，切實防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險。常態(tài)化開展掃H除E斗爭，持續(xù)深化源頭治理，徹底鏟除滋生土壤。著力加大信訪積案化解力度，把各類風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

第三，要錘煉過硬本領(lǐng)和鋼鐵作風(fēng)，全面提升各級zf系統(tǒng)干部隊伍素質(zhì)

一要強化學(xué)習(xí)不懈怠。繼續(xù)推行市zf黨組每月一次周末集中學(xué)習(xí)制度，第一時間跟進學(xué)習(xí)每一個重要講話重要指示精神，第一時間貫徹落實上級重大決策和工作部署。今年要以黨史教育為重點，緊扣“六個進一步”的要求，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式，學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。把“我為群眾辦實事”作為著力點和突破點，規(guī)定動作要到位，創(chuàng)新動作要出彩，認真組織開好專題生活會和組織生活會，努力做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。

二要牢記政治在首位。始終恪守zf系統(tǒng)是政治機關(guān)、擔(dān)政治責(zé)任、講政治規(guī)矩的堅定意識，用*思想wz頭腦，認真落實全面從嚴治黨要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；扎實踐行“三個表率”，打造一支“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔”的zf隊伍，建設(shè)一批“講政治、守紀律、負責(zé)任、有效率”的模范政務(wù)機關(guān)，為全市譜寫新時代追趕超越新篇章作表率、作貢獻。

三要依法行政提效能。牢固樹立現(xiàn)代法治意識，全面推進依法治國，堅持“依法治國、依法執(zhí)政、依法行政”共同推進，“法治國家、法治zf、法治社會”一體建設(shè)，自覺學(xué)法用法遵法守法，提升依法履職水平，把zf工作全面納入法治化軌道。各級zf要學(xué)會用市場、學(xué)會當“乙方”，要善于依靠市場來解決問題，不要總是依賴“市長”來解決問題。用好法律武器，主動出擊、積極應(yīng)對、妥善解決經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種新矛盾、新問題。

四要擲地有聲抓落實。以貫徹實施《zf督查工作條例》為契機，進一步創(chuàng)新抓落實工作機制，完善“大督查”工作格局，創(chuàng)新“特聘督查員”工作制度。緊緊盯住決策部署落實不到位的堵點和企業(yè)群眾的痛點，深入了解情況、找準問題癥結(jié)、破除執(zhí)行梗阻。實時跟進經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)和重點工作進展，對進度慢、作風(fēng)不實、成效不明顯的及時督促整改、推動落地見效。要善于利用zf督查工作發(fā)現(xiàn)問題、破解問題，堅決打通決策部署、任務(wù)落地的“最后一關(guān)”“最后一米”。

五要拒腐防變葆廉潔。各級zf及其部門黨組（黨W）必須切實擔(dān)負起全面從嚴治黨、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作的主體責(zé)任，與經(jīng)濟工作同步安排、同步推進、同步落實。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力為基層減負抓落實創(chuàng)造條件。時刻牢記“為官不廉是腐*敗，為政不為也是腐*敗”，以身作則嚴格自律，認真落實“一崗2責(zé)”，做干凈事，做干凈人。