第一篇：關(guān)于安全鐵路運(yùn)輸?shù)奶轿稣撐?/a>

第二篇：鐵路運(yùn)輸服務(wù)論文

鐵路客運(yùn)服務(wù)

第一章：鐵路運(yùn)輸業(yè)的地位 第二章：鐵路客運(yùn)服務(wù)

2.1鐵路客運(yùn)概述 2.1.1客運(yùn)服務(wù)的內(nèi)涵 2.1.2客運(yùn)服務(wù)的特點(diǎn) 2.1.3創(chuàng)新的服務(wù)理念

2.1.4充分認(rèn)識(shí)客運(yùn)服務(wù)的新變化

2.2旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 2.3客運(yùn)服務(wù)禮儀 2.3.1儀容儀表的修飾 2.3.2不同崗位的服務(wù)禮儀 2.3.3列車長的禮儀

2.3.4熟知其他國家的禮儀與禁忌和飲食習(xí)慣

第三章：總結(jié)

鐵路客運(yùn)服務(wù)

【摘要】：鐵路客運(yùn)服務(wù)禮儀，是指鐵路車站、列車服務(wù)工作中向旅客表示敬意的儀式和禮節(jié)，是客運(yùn)工作人員必須遵循的服務(wù)規(guī)范。

【關(guān)鍵詞】：重要性服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化禮儀禮貌用語

一、鐵路運(yùn)輸是我國國民經(jīng)濟(jì)的“大動(dòng)脈”，是建設(shè)社會(huì)主義的“先行官”，是全國綜合運(yùn)輸體系中的骨干。

全國主要工業(yè)產(chǎn)品中50%以上的產(chǎn)量由鐵路來運(yùn)輸；鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)中，63%產(chǎn)量亦由鐵路來運(yùn)輸；糧食、棉花、木材等要大量通過鐵路長途調(diào)運(yùn)；人們的旅行、大量的生活必需品要由鐵路運(yùn)輸；部隊(duì)和軍事物資的運(yùn)輸主要由鐵路承擔(dān)。總支，鐵路聯(lián)系著國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)，聯(lián)系著千家萬戶，鐵路必須保證暢通無阻。鐵路各部門、各單位必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，認(rèn)真貫徹《鐵路法》，認(rèn)真貫徹“人民鐵路為人民”的服務(wù)宗旨，加強(qiáng)社會(huì)主義企業(yè)管理，更好地為人民服務(wù)，為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為國防建設(shè)服務(wù)。

二、（一）、鐵路客運(yùn)服務(wù)概述

客運(yùn)服務(wù)關(guān)系到鐵路“窗口”的總體形象，關(guān)系到鐵路的發(fā)展與進(jìn)步。因此，全面提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，才能以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得旅客的滿意，贏得市場，贏得效益。

1、客運(yùn)服務(wù)的內(nèi)涵

所謂客運(yùn)服務(wù)，就是在客運(yùn)工作中，為最大限度地滿足旅客的旅行需求，而提供安全、舒適、準(zhǔn)確、高效、便捷的勞務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從始發(fā)地到目的地位移的全程服務(wù)。鐵路客運(yùn)服務(wù) 鐵路運(yùn)輸業(yè)的地位

客運(yùn)服務(wù)總則：堅(jiān)持“人民鐵路為人民”的服務(wù)宗旨，樹立“以人為本，旅客至上”的服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)安全正點(diǎn)、方便快捷、設(shè)備良好、環(huán)境整潔、飲食衛(wèi)生、文明服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2、客運(yùn)服務(wù)的特點(diǎn)

因?yàn)槁每瓦\(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品是人的位移，是無法具體化、實(shí)物化的產(chǎn)品，所以面向客運(yùn)產(chǎn)品的服務(wù)也體現(xiàn)出與面向?qū)嵨锂a(chǎn)品的服務(wù)不同的特點(diǎn)。

（1）、運(yùn)輸服務(wù)的無形性

（2）、運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)生和消費(fèi)的同步性

（3）、客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的多樣性

（4）、客運(yùn)服務(wù)的易逝性

3、創(chuàng)新的服務(wù)理念

所謂服務(wù)理念，是指人們從事服務(wù)活動(dòng)的主導(dǎo)思想意識(shí)，是在一定的經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境影響下，在人們長期的營銷服務(wù)實(shí)踐中逐漸形成的，反應(yīng)人們對服務(wù)活動(dòng)的理性認(rèn)識(shí)。

客運(yùn)工作要本著旅客至上的原則堅(jiān)持“人們鐵路為人民”的服務(wù)宗旨，周到熱情地為旅客服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，還要進(jìn)行服務(wù)理念的創(chuàng)新，沒有服務(wù)理念的創(chuàng)新，就沒有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的創(chuàng)新。

（1）、樹立“旅客至上”的理念

（2）、樹立質(zhì)量是運(yùn)輸企業(yè)生存之本的理念

（3）、樹立客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的理念

4、充分認(rèn)識(shí)客運(yùn)服務(wù)的新變化

（1）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)下發(fā)生較大變化，旅客消費(fèi)層次不斷提高

（2）、社會(huì)民主法制建設(shè)發(fā)生較大變化，旅客維權(quán)意識(shí)不斷提高

（二）、旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

鐵路旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量化標(biāo)準(zhǔn)是指根據(jù)客運(yùn)質(zhì)量特性的要求，按照質(zhì)量形成的過程和規(guī)律，利用科學(xué)原理，在深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，遵循有關(guān)規(guī)定，為保證和提高客運(yùn)工作服務(wù)質(zhì)量而作的統(tǒng)一規(guī)定并制定的技術(shù)文件。

客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本身具有先進(jìn)性、科學(xué)性。在實(shí)際的服務(wù)工作中，認(rèn)真按服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)去做，會(huì)把自身原有水平提高到一個(gè)新的高度。另一方面，在服務(wù)實(shí)踐中，又會(huì)不斷涌現(xiàn)新的、先進(jìn)的服務(wù)方式和經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過提煉和精選，再充實(shí)到現(xiàn)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中，使服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)始終保持先進(jìn)性。只有標(biāo)準(zhǔn)化才能適應(yīng)客運(yùn)服務(wù)工作不斷發(fā)展的需要。

1、安全秩序

安全第一，預(yù)防為主。安全組織健全，制度落實(shí)，安全設(shè)備設(shè)施齊全。客運(yùn)人員必須坐到知位置、知性能、會(huì)使用?？瓦\(yùn)人員一定要保證精力充沛，嚴(yán)禁在工作中飲酒。

2、文明服務(wù)

做到“全面服務(wù)、重點(diǎn)照顧”“三要、四心、五主動(dòng)”，儀容儀表大方正解，注意言談舉止文明。

3、人員要求

熟知本崗位業(yè)務(wù)知識(shí)和職責(zé)，技術(shù)業(yè)務(wù)熟練。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章、制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備妥善處理突發(fā)事件的能力。

4、站容衛(wèi)生

站容整潔美觀，標(biāo)志齊全醒目，設(shè)施功能良好。

5、基礎(chǔ)管理

制度管理健全，有制度、有考核、有記載。業(yè)務(wù)資料配備齊全。

6、設(shè)施設(shè)備

設(shè)施設(shè)備齊全，盡量滿足旅客需求，做到“以人為本”。

7、候車、問詢

對旅客攜帶品進(jìn)行安全檢查，組織旅客有序候車。做到用語文明、態(tài)度和藹、回答準(zhǔn)確。

8、站臺(tái)

引導(dǎo)旅客有序進(jìn)出站。

（三）、客運(yùn)服務(wù)禮儀

鐵路客運(yùn)服務(wù)禮儀，是指鐵路車站、列車服務(wù)工作中向旅客表示敬意的儀式和禮節(jié)，是客運(yùn)工作人員必須遵循的服務(wù)規(guī)范。

1、儀容儀表的修飾

（1）、儀容美

著裝統(tǒng)一規(guī)范，整潔大方，佩戴職務(wù)標(biāo)志。職業(yè)妝要求大方得體，不追求另類，不突兀。

（2）、儀態(tài)美

（3）、語言美

對旅客講話時(shí)應(yīng)態(tài)度和藹、音量適宜、稱呼恰當(dāng)、語言表達(dá)準(zhǔn)確得體；聽旅客講話時(shí)應(yīng)認(rèn)真傾聽，不得隨意打斷。

2、不同崗位的服務(wù)禮儀

在不同的崗位上服務(wù)禮儀也不一樣，熟知自己所在崗位的服務(wù)禮儀，更好的為旅客服務(wù)。

3、列車長的禮儀

列車長是車班的一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，是全班乘務(wù)人員出乘途中的核心和靈魂。列車長對禮儀禮貌的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行，直接影響到整趟列車的服務(wù)質(zhì)量和鐵路信譽(yù)，列車長在班組人員中要起著示范表率、檢查督促和推動(dòng)教育三大作用。

（1）、提高認(rèn)識(shí)講自覺

（2）、言傳身教作表率

（3）、檢查督促嚴(yán)要求

（4）、注重教育塑形象

4、熟知其他國家的禮儀與禁忌和飲食習(xí)慣

三、總結(jié)

在鐵路旅客運(yùn)輸服務(wù)中，注意禮儀禮貌、坐到禮貌待客，是做好客運(yùn)服務(wù)工作的關(guān)鍵，體現(xiàn)了鐵路部門對旅客的基本態(tài)度，也反應(yīng)了客運(yùn)服務(wù)人員的文化

修養(yǎng)和素質(zhì)。而嫻熟的服務(wù)技能、技巧是決定服務(wù)質(zhì)量水平的基礎(chǔ)，是提高服務(wù)質(zhì)量的技術(shù)保證。因此，每個(gè)客運(yùn)工作人員都應(yīng)加強(qiáng)禮儀、禮貌的修養(yǎng)，提高自身服務(wù)技能，在客運(yùn)服務(wù)工作中為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

【1】 周平，鐵路旅客運(yùn)輸服務(wù)（第二版），北京：中國鐵道出版社

【2】 馬麗華 梁麗 王郁蔥，客運(yùn)心理與禮儀，北京：中國鐵道出版社

【3】 賓任祥，鐵道概論，北京：中國鐵道出版社

【4】 吳軍 黃燕，客運(yùn)員，北京：中國鐵道出版社

第三篇：鐵路運(yùn)輸論文正文

我國鐵道站段安全管理研究

第一章 站段運(yùn)輸安全及管理

安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方針，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次對鐵路工作，特別是安全工作作出了重要指示。鐵路作為企業(yè)，已經(jīng)走向社會(huì)主義市場競爭的最前沿，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化已經(jīng)成為鐵路企業(yè)的最終目的，但取得效益的前提必須要確保安全。為了能夠在激烈的運(yùn)輸市場競爭中占有一席之地，2007年全路進(jìn)行了第六次大提速，雖然這些舉措使鐵路企業(yè)在市場競爭中取得了主動(dòng)，但是也對鐵路的安全生產(chǎn)特別是運(yùn)輸安全管理提出了更高的要求。

第一節(jié) 運(yùn)輸安全在鐵路運(yùn)輸工作中的重要性

鐵路即是生產(chǎn)部門，同時(shí)有是社會(huì)服務(wù)部門。鐵路運(yùn)輸擔(dān)負(fù)著大量旅客及貨物運(yùn)送任務(wù)，其服務(wù)質(zhì)量和安全程度，直接關(guān)系到國家和人民的切身利益，若安全得不到保障，也就無信譽(yù)可言。由于鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)是龐大的聯(lián)動(dòng)機(jī)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故，都會(huì)影響到全局甚至全路，影響整個(gè)運(yùn)輸工作，也對鐵路的自身生產(chǎn)造成破壞。統(tǒng)計(jì)資料表明，近十年來，我國每年平均發(fā)生鐵路行車事故約17000件左右，毀壞各種車輛3000多輛，中斷正線行車約2000小時(shí)，直接經(jīng)濟(jì)損失1億元左右，間接的經(jīng)濟(jì)損失是不能用金錢來衡量的。

基層站段是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的一線，即是安全生產(chǎn)的直接作業(yè)者，更是安全生產(chǎn)最有利的把關(guān)者。一個(gè)站段少則管轄幾個(gè)車間十幾個(gè)班組，多則管轄幾十個(gè)班組甚至上百個(gè)班組。這些班組是各項(xiàng)規(guī)章、制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等最終的落實(shí)者。任何一個(gè)班組或班組的任何一個(gè)人，沒有認(rèn)真落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、按章辦事，都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，影響全局。

例如：1978年12月15日，鄭州鐵路局，隴海線，楊莊站發(fā)生了一起特大事故，一列由西安開往徐州方向的386次旅客列車應(yīng)進(jìn)入楊莊站停車，由于機(jī)車乘務(wù)員值乘中睡覺，列車錯(cuò)過了制動(dòng)時(shí)機(jī)與下行正在通過的，南京至西寧的87次列車相撞。巨大的沖擊使幾節(jié)車廂與列車主體斷開，造成

第二章 站段安全管理問題

第一節(jié) 在安全管理中存在的外力推動(dòng)問題

1、職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化上存在的外力推動(dòng)問題

職工工資關(guān)系到廣大職工的生活來源，是職工最為關(guān)心的內(nèi)容。只有把職工對工資的關(guān)心引導(dǎo)到職工對安全生產(chǎn)的關(guān)心，才能充分調(diào)動(dòng)職工安全生產(chǎn)的積極性。過去，我所在的段在工資分配上主要是采取加大對職工二次捆綁的力度和增加一次性資金的發(fā)放量的模式來加強(qiáng)對職工對安全生產(chǎn)的關(guān)心。這種方式在安全生產(chǎn)曾起到過積極的推動(dòng)作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和天空跨越式發(fā)展的深入，這種分配制度在保障安全上“激勵(lì)不夠、約束不強(qiáng)”的弊端日漸突出；造成職工執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的自覺性不強(qiáng)、積極性不高，存在著作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化靠抓、“兩違”控制靠罰的外力推動(dòng)現(xiàn)象。產(chǎn)生這種現(xiàn)象主要有以下幾點(diǎn)原因：

（1）罰款多、獎(jiǎng)勵(lì)少。

在現(xiàn)場的獎(jiǎng)罰通報(bào)中，我們幾乎天天看到“****”問題，罰“****”多少錢，多大標(biāo)。而很少看到“****”好事，獎(jiǎng)“****”多少錢。過去我們常說，榜樣的力量是無窮的，而現(xiàn)在，榜樣少了，身邊典型少了，天天聽到看到的罰款多了，罰慣了。少數(shù)職工常說，罰就罰了吧，個(gè)別干部說，撤就撤了吧。都已經(jīng)習(xí)慣了。在這個(gè)問題上看，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)層的硬性、和強(qiáng)化性指標(biāo)過多，造成問題無法真正分析研究和完善。造成職工的積極性很難調(diào)動(dòng)，積極向上的精神很難調(diào)動(dòng)，主觀能動(dòng)性很難發(fā)揮。

（2）職工的壓力過大，收支不平衡，個(gè)別職工消極性大

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物價(jià)大幅度提高上漲，給職工造成了很大壓力。尤其是職工子女就業(yè)、就學(xué)、住房問題是影響職工的又一個(gè)因素。目前職工子女就業(yè)成為了影響職工的又一個(gè)因素。職工子女就業(yè)成為了影響職工又一大難題。個(gè)別職工子女生活無著落，職工在崗上心事叢叢，高昂的學(xué)費(fèi)，使職工無處著手。還有就是現(xiàn)今高昂的住房，使個(gè)別職工天天琢磨如何去抓錢，如何去做生意。生產(chǎn)做得如何不要緊，不怕罰。還編出了“農(nóng)業(yè)損失，副業(yè)補(bǔ)”，拿主業(yè)當(dāng)副業(yè)，拿副業(yè)當(dāng)主業(yè)的隨口流。

第三節(jié) 站段安全管理工作主要問題

自去年“3·18”以來，鐵道部劉志軍部長代表部黨組多次就新體制下站段安全管理規(guī)范、安全基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)、完整的闡述，明確指出：站段雖然不是企業(yè)，不具有法人地位，但作為我國鐵路“三級(jí)管理”的一級(jí)，也是安全管理的責(zé)任主體，承擔(dān)著安全工作落實(shí)和現(xiàn)場安全控制的主體責(zé)任。界定站段的安全管理職責(zé)，要突出站段現(xiàn)場管理的特點(diǎn)，強(qiáng)化站段現(xiàn)場管理職能；一定要細(xì)化，具有很強(qiáng)的操作性，形成嚴(yán)密、科學(xué)的安全管理責(zé)任體系。

經(jīng)過多年來的實(shí)踐，我局站段的整體安全工作水平得到明顯提高，安全管理逐步走向規(guī)范化。但通過對劉志軍部長多次講話精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，對照鐵道部相關(guān)工作的規(guī)定和要求，結(jié)合對我局站段安全工作的實(shí)際調(diào)研，個(gè)人認(rèn)為當(dāng)前我局站段安全管理工作還存在以下一些具有代表性的問題，并同時(shí)就這些問題的解決和安全管理的規(guī)范提出自己的思考，供同志們參考。

1.整體運(yùn)作的制度關(guān)系界限不清、相互交叉

我們說，一個(gè)單位涉及運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)的各種制度的設(shè)立，其基本意義在于有效、科學(xué)、全面地規(guī)范單位全體人員在不同的工作或生產(chǎn)崗位的行為標(biāo)準(zhǔn)，以使所有人員都能朝著既定的目標(biāo)有序、有效、有質(zhì)量、按計(jì)劃地協(xié)同動(dòng)作。其分類無外乎：管理類制度、技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)。管理類制度又可分為材料、人事、財(cái)務(wù)、安全管理等；技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是以《技規(guī)》為龍頭的各級(jí)規(guī)程、規(guī)則、規(guī)范、規(guī)章、細(xì)則以及一些辦法等；作業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)則包括各種工藝、作業(yè)指導(dǎo)書、操作手冊、操作規(guī)程以及由此延伸出來的各種作業(yè)卡等。由于我們長期習(xí)慣了以文件、措施、會(huì)議等為主要形式來實(shí)施各種具體的運(yùn)作，因此出現(xiàn)了大量制度、辦法不分，同一文件或措施中管理、技術(shù)、作業(yè)內(nèi)容交叉；同一項(xiàng)工作或作業(yè)有多項(xiàng)文件或制度、措施、細(xì)則、辦法等進(jìn)行規(guī)定或約束的情況；尤為突出的是，對本應(yīng)屬于崗位工作或作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，通過各種細(xì)則、措施等文件來進(jìn)行規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)之外還有措施，致使崗位工作人員在作業(yè)中對崗位要求難以準(zhǔn)確、完整地掌握，工作或作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的簡潔、準(zhǔn)確、完整、唯一性和嚴(yán)肅性無從保障，管理的有效性、崗位作業(yè)的質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。

另外一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的混淆。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是崗位作業(yè)必須遵循的基本行為規(guī)范，而后者僅是指該崗位作業(yè)人員應(yīng)該具有的基本技術(shù)能力。一個(gè)是上崗作業(yè)的行為準(zhǔn)則，另一個(gè)是上崗的資格和條件。

工作面前沒有旁觀者。這是由安全本身作為一項(xiàng)不可或缺的、并依附于全部生產(chǎn)活動(dòng)中每一個(gè)環(huán)節(jié)這一基本屬性所決定的。作業(yè)人員有嚴(yán)格按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)的責(zé)任，管理者有合理生產(chǎn)組織、勞動(dòng)組織，制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工藝流程，改善作業(yè)環(huán)境，教育引導(dǎo)員工，提供作業(yè)保障，監(jiān)控作業(yè)過程等管理責(zé)任。因此，安全責(zé)任理應(yīng)覆蓋全體人員。其次，我們一直沒有很好地解決如何負(fù)責(zé)的問題。其實(shí)這個(gè)問題的實(shí)質(zhì)是工作或作業(yè)是否建立對應(yīng)的工作或作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的問題。因?yàn)?，?zé)任可以分解為工作或作業(yè)的內(nèi)容、流程，以及工作或作業(yè)的質(zhì)量水平。因此問題歸結(jié)為對每一項(xiàng)工作或作業(yè)我們是否有標(biāo)可依，每一個(gè)崗位是否建立了相應(yīng)的崗位工作或作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這里必須特別強(qiáng)調(diào)的是，我們應(yīng)該樹立起這樣的理念：管理者盡可能去按照崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)做事，而作業(yè)者應(yīng)該或者僅需要按照確立的崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做工。這應(yīng)該成為我們規(guī)范管理的一個(gè)重要目標(biāo)。把一線職工學(xué)習(xí)講話、會(huì)議精神和各種文件、措施、規(guī)章的大量時(shí)間和精力，轉(zhuǎn)移到學(xué)習(xí)掌握本職崗位的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和不斷提高技術(shù)技能水平上來；把學(xué)習(xí)貫徹講話、會(huì)議精神、上級(jí)規(guī)章要求等工作放在各級(jí)管理人員身上，并通過他們結(jié)合實(shí)際的消化吸收及時(shí)有效地轉(zhuǎn)化為相關(guān)崗位的工作或作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該成為我們規(guī)范安全工作的努力方向。需要特別給予重視的是：

（1）關(guān)于一線工程技術(shù)人員的職能定位。長期以來，我們比較突出地強(qiáng)調(diào)了一線技術(shù)人員在技術(shù)工藝設(shè)計(jì)、技術(shù)方案審查、技術(shù)鑒定、技術(shù)規(guī)章的管理等技術(shù)管理以及具體技術(shù)問題的處理方面的作用發(fā)揮，在質(zhì)量工作方面也是更多的突出了對工裝設(shè)備等工程質(zhì)量的關(guān)注，而對一線技術(shù)人員通過多種形式，立足于對現(xiàn)場作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量要求的技術(shù)監(jiān)督明顯不足，把本應(yīng)最具有技術(shù)監(jiān)督能力和條件的職能，通常是轉(zhuǎn)移給了工長、檢查員、施工負(fù)責(zé)人。

（2）質(zhì)量檢查員隸屬于車間管理的不合理性。在車間領(lǐng)導(dǎo)下的質(zhì)量檢查因缺乏基本的質(zhì)量制約機(jī)制而使其作用的最大發(fā)揮受到制約。為此，我們需要建立起以技術(shù)部門為主管，整合全段質(zhì)檢資源并對全段所有作業(yè)實(shí)施統(tǒng)一質(zhì)量管理的，第三方質(zhì)量監(jiān)督的工作架構(gòu)。站段技術(shù)人員應(yīng)該是在全面擔(dān)負(fù)技術(shù)管理、技術(shù)監(jiān)督、技術(shù)攻關(guān)（創(chuàng)新）、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等基本職能的基礎(chǔ)上，特別突出其技術(shù)監(jiān)督的作用發(fā)揮。

（3）鑒于安全是對所有生產(chǎn)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的一項(xiàng)基本要求，自然覆蓋了一切工作和作業(yè)過程。因此，在我們確立了每個(gè)崗位的生產(chǎn)責(zé)任制以后，再去制定崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制便會(huì)顯得多余。即：生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)該完全覆蓋安全生產(chǎn)的崗位責(zé)任要求。

（4）要特別強(qiáng)調(diào)崗位責(zé)任與主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、專業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)的相互關(guān)系。崗位負(fù)責(zé)是責(zé)任制的基礎(chǔ)，其它三項(xiàng)是立足于崗位責(zé)任基礎(chǔ)上。就整體安全管理責(zé)任的分解和實(shí)現(xiàn)形式，工人作業(yè)的崗

門跨車間的安全問題，應(yīng)由提出問題的車間或部門的分管領(lǐng)導(dǎo)，組織專題的段級(jí)安全分析會(huì)加以解決。

（2）完善會(huì)議制度，安委會(huì)會(huì)議要安排對全年安全工作目標(biāo)、推進(jìn)計(jì)劃和前期布置的安全工作任務(wù)落實(shí)情況的檢查；參會(huì)成員要集中反映當(dāng)前安全工作中的問題，并應(yīng)就問題出現(xiàn)的原因、解決問題的建議提出必要的分析和對策；會(huì)前要由有關(guān)部門在部門、車間分析會(huì)的基礎(chǔ)上搜集整理議題，在征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，由安委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)納入議程。要注意的問題是議題不宜過多，強(qiáng)調(diào)分析問題要有深度，解決問題的措施要有足夠的針對性和可操作性；會(huì)議應(yīng)強(qiáng)調(diào)技術(shù)部門對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、施工方案等在實(shí)踐中的適應(yīng)性進(jìn)行有重點(diǎn)的評(píng)估和分析，以不斷完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；對工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量（包括施工質(zhì)量）進(jìn)行重點(diǎn)分析或評(píng)估并提出建議；安監(jiān)部門應(yīng)對作業(yè)過程質(zhì)量進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)分析并提出建議；應(yīng)安排適時(shí)的對涉及安全的管理制度（例如：考核、分配、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究、教育培訓(xùn)機(jī)制等）的有效性、針對性進(jìn)行必要的評(píng)估；要將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的計(jì)劃、推進(jìn)落實(shí)、質(zhì)量檢查、責(zé)任追究等事項(xiàng)納入不同時(shí)期的安委會(huì)會(huì)議；要將問題庫的動(dòng)態(tài)管理與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、與安委會(huì)對重點(diǎn)問題的解決有機(jī)結(jié)合起來?？紤]到安全分析會(huì)自身的定位和局限，安全分析會(huì)應(yīng)盡可能就某一方面甚至某一突出的具體問題展開分析討論，立足于一次會(huì)議解決一兩個(gè)現(xiàn)實(shí)問題為宜。

體對隱藏在現(xiàn)象背后規(guī)律或緣由的探索；多提幾個(gè)“怎么樣”？就能夠引起對形成安全生產(chǎn)頑癥過程的理性思考。所以，發(fā)現(xiàn)問題是問題的基礎(chǔ)。管理心理學(xué)理論中一個(gè)極其重要的觀點(diǎn)是：無論是自然科學(xué)還是社會(huì)科學(xué)，很多重大的發(fā)明或創(chuàng)新，與其說是問題的解決者促成的，毋寧說是問題的發(fā)現(xiàn)者促成的。沒有問題意識(shí)，沒有發(fā)現(xiàn)問題的“眼睛”，沒有強(qiáng)烈的責(zé)任心，安全管理活動(dòng)將成為無本之木，無源之水。

二、強(qiáng)化“問題”管理，要強(qiáng)化“問題意識(shí)”的作用

“問題意識(shí)”的重要性早已引起人們的注意。早在2000多年前，孔子就要求自己和學(xué)生“每事問”，他高度評(píng)價(jià)“問題”在學(xué)習(xí)中的價(jià)值及提問的意義，認(rèn)為“疑是思之始，學(xué)之端”。同理，在安全管理中，具有良好“問題”意識(shí)的管理者常常會(huì)對存在的問題，思考“是什么”、“為什么”、“怎么辦”，為解決這些問題進(jìn)行多方面的探求。同時(shí)，具有“問題”意識(shí)的管理者不只關(guān)心問題的結(jié)果，更會(huì)注重為解決問題而去獲取新知識(shí)或創(chuàng)新新方法的過程，從而有利于促進(jìn)管理者管理水平的不斷發(fā)展，適應(yīng)鐵路改革與發(fā)展的需要。

強(qiáng)化“問題”意識(shí)也有利于管理者良好管理風(fēng)格的形成。在安全管理的實(shí)踐中，往往會(huì)遇到這樣的情況，針對安全生產(chǎn)中存在的大量問題，由于選用了一名好的管理干部，一名具有良好管理風(fēng)格的領(lǐng)導(dǎo)者，對影響安全的問題通過調(diào)查分析研究，找出問題的癥結(jié)所在，果斷、堅(jiān)決地解決問題，使安全管理活動(dòng)富有成效。反之，如果一個(gè)單位本來安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定，但是由于選用了一些自身素質(zhì)、事業(yè)心、責(zé)任感和管理風(fēng)格都較差的管理者，也可能造成大量的新問題的產(chǎn)生，使事故接二連三，這方面的教訓(xùn)是應(yīng)該汲取的。要提倡各級(jí)管理者做安全生產(chǎn)的“智者”，要善于吸取別人的事故教訓(xùn)，要養(yǎng)成研究分析安全管理中存在問題的習(xí)慣，要樹立撲下身子、硬起手腕抓管理的優(yōu)良作風(fēng)，培養(yǎng)良好的管理風(fēng)格。

強(qiáng)化“問題意識(shí)”，也有利于管理者創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。人是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)最根本、最關(guān)鍵和起主導(dǎo)作用的因素。有了富有創(chuàng)新能力的隊(duì)伍，安全生產(chǎn)就有了堅(jiān)實(shí)的基石。在管理者創(chuàng)新能力的培養(yǎng)中，發(fā)現(xiàn)問題，提出問題的能力至關(guān)重要。不會(huì)提出有質(zhì)量，有水平的問題，就談不上對安全管理的創(chuàng)新。因?yàn)橐磺袆?chuàng)新都始于問題的產(chǎn)生。因此，問題意識(shí)是發(fā)現(xiàn)問題的前提，是新的管理思想誕生的搖籃，是創(chuàng)新精神的萌芽。

第二節(jié) “結(jié)合部”管理，是安全管理中最為關(guān)鍵的問題

在安全管理中所有問題的管理，尤其以“結(jié)合部”管理最為關(guān)鍵，1

合上不能互相監(jiān)督監(jiān)控，這種協(xié)調(diào)配合上的管理不足而造成的損失也往往是巨大的。

另外由于協(xié)調(diào)配合不夠出現(xiàn)的錯(cuò)誤，也會(huì)在相對封閉的多個(gè)子系統(tǒng)中持續(xù)發(fā)揮作用，或者對其他子系統(tǒng)引發(fā)連鎖反應(yīng)。在沈陽鐵路局2005年以來車務(wù)系統(tǒng)發(fā)生的四十多起事故中，因?yàn)槁毠f(xié)調(diào)配合出現(xiàn)錯(cuò)誤或者互控失去作用造成的事故，占全部事故的很大比例，事故發(fā)生后，不但事故單位受到處罰，因?yàn)榕浜?、互控的原因，被處理的往往是多個(gè)人。因此，“結(jié)合部”管理的失管失控還具有隱蔽的特征，必須引起高度重視。

三、“結(jié)合部”管理是安全基礎(chǔ)管理的經(jīng)常性工作

強(qiáng)化“結(jié)合部”管理的重要性，不僅體現(xiàn)在其必要性上，也體現(xiàn)在其經(jīng)常性上，這是鐵路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)管理的特殊性決定的。例如：行車部門與客運(yùn)部門；行車部門與貨運(yùn)；行車部門與電務(wù)的信號(hào)部門等每天都在互相聯(lián)系，協(xié)同工作。鐵路是一架大聯(lián)動(dòng)機(jī)，確保大聯(lián)動(dòng)機(jī)的運(yùn)行安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。

安全工作永遠(yuǎn)要從零做起，這是安全管理的特點(diǎn)。因而運(yùn)輸安全的“結(jié)合部”管理對于鐵路運(yùn)輸安全管理而言，是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，必須做到持之以恒，堅(jiān)持不懈。

四、強(qiáng)化“結(jié)合部”管理必須高度重視“結(jié)合部”產(chǎn)生的問題，時(shí)刻樹立“居安思?！钡乃枷胝J(rèn)識(shí)

實(shí)踐證明，安全工作猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。只有時(shí)刻保持“居安思危”的憂患意識(shí)和進(jìn)取精神，時(shí)刻保持對安全生產(chǎn)“結(jié)合部”管理重要性的認(rèn)識(shí)，才能推動(dòng)全段安全基礎(chǔ)建設(shè)不斷向前發(fā)展，這是從實(shí)踐中得到的結(jié)論，也是我們抓安全必須堅(jiān)持的基本思想。孟子說：“生于憂患，死于安樂”。我們在安全管理上，特別是在安全生產(chǎn)“結(jié)合部”的管理上，任何時(shí)候，任何情況下都不能有絲毫的盲目樂觀和麻痹松懈，一定要有如履薄冰，如臨深淵的緊迫感和危機(jī)感，突出安全“結(jié)合部”管理，打主動(dòng)仗，打攻堅(jiān)戰(zhàn)，打持久戰(zhàn)。

五、必須建立科學(xué)的安全管理內(nèi)外部結(jié)構(gòu)

安全管理組織是安全管理所有參與方的組成形式，其結(jié)構(gòu)的合理性決定了對安全管理的有效性。一方面，安全管理任務(wù)在分解定責(zé)時(shí)必須適度，避免不合理的分解目標(biāo)任務(wù)的做法。專業(yè)分工細(xì)化是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)發(fā)展的一大特點(diǎn)，這體現(xiàn)了現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求，也是現(xiàn)代化管理發(fā)展的趨勢。但是有的時(shí)候在安全管理中把目標(biāo)任務(wù)分得過細(xì)，無形中人為使“結(jié)合部”大量增加，給安全管理、協(xié)調(diào)工作帶來困難。另一方面，應(yīng)充分考慮安全管理系統(tǒng)中各子系統(tǒng)自身的協(xié)調(diào)能力和管理水平。指導(dǎo)過多，要求過細(xì)，3

接班的沒有到崗，值班站長上控制臺(tái)進(jìn)行操作，本來鐵路有嚴(yán)格的交接班制度，在那時(shí)候沒有了。一班作業(yè)的完整性出現(xiàn)了空檔，管理中出現(xiàn)了不閉合現(xiàn)象，這是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。

三是突出“閉合管理” 是企業(yè)管理水平全面提升的客觀要求。隨著時(shí)代的前進(jìn)，鐵路企業(yè)的管理機(jī)制、考核機(jī)制、落實(shí)機(jī)制和系統(tǒng)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)等制度非常完備，關(guān)鍵在于落實(shí)。而全面貫徹落實(shí)了這些管理要求，實(shí)質(zhì)上也就全面提升了企業(yè)的管理水準(zhǔn)，而這些問題的解決在于突出“閉合管理”。

三、怎樣實(shí)現(xiàn)“閉合管理”

第一，必須落實(shí)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。

實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制是突出“閉合管理”的內(nèi)在要求，也是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)的基本原則。只有把安全管理的壓力和責(zé)任等強(qiáng)傳遞到每一個(gè)管理者的身上，使各級(jí)管理者按照領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)，系統(tǒng)負(fù)責(zé)和崗位負(fù)責(zé)的要求，自上而下逐級(jí)管理，自下而上逐級(jí)負(fù)責(zé)，把逐級(jí)負(fù)責(zé)制真正落到實(shí)處，職責(zé)明確，壓力到位，考核從嚴(yán)，才能夠調(diào)動(dòng)起各級(jí)管理者的責(zé)任心和自覺性，真正實(shí)現(xiàn)安全管理的閉合。

第二、必須解決好影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題。要突出“閉合管理”，就必須樹立“重點(diǎn)把關(guān)”和“層層抓差”的思想，以深化專項(xiàng)整治為載體，抓住“木桶效應(yīng)”中最短的板塊，確?！伴]合”管理環(huán)狀運(yùn)行機(jī)制的良好發(fā)展和順暢運(yùn)作。安全工作的實(shí)踐告訴我們，決定安全是否穩(wěn)定的，并不是最好的單位、設(shè)備和管理，而恰恰是最差的那一“點(diǎn)”。鞍山車務(wù)段在安全生產(chǎn)上認(rèn)真研究，能抓住關(guān)鍵，例如交接班時(shí)間不是容易出現(xiàn)問題嗎？為此車務(wù)段要求各站，值班干部提前二十分鐘上崗，全程監(jiān)督交接班。有效的避免了下班的想走，心神不定，上班的沒來，可能空崗的現(xiàn)象。正是抓住了安全的關(guān)鍵時(shí)間，從而確保了安全生產(chǎn)。

四、通過強(qiáng)化安全管理，應(yīng)該注意三方面。

一、安全生產(chǎn)管理的根本目的。

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是我們鐵路運(yùn)輸企業(yè)賴以生存發(fā)展的最根本要求；是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使國家和集體的利益不受侵犯，這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

二、安全管理的普遍原則。

管理的難點(diǎn)和存在的問題，尤其是面臨路局直接管理站段的新體制，針對在安全管理、監(jiān)督體系建設(shè)上，存在的管理不順、職責(zé)不清、力量分散、監(jiān)管不力、落實(shí)較差等問題，與日益嚴(yán)格的安全工作和路局直管站段新體制的要求不相適應(yīng)。段領(lǐng)導(dǎo)班子清楚的認(rèn)識(shí)到目前的管理模式到管理方法，從安全管理的理念到管理思路都發(fā)生了較大變化。適應(yīng)改革的新體制需要做了大量的工作。經(jīng)認(rèn)真研究出臺(tái)具體的安全管理辦法和制度，重新修訂新的《白音胡碩車務(wù)段安全生產(chǎn)考核辦法》，采取了一系列行之有效的措施，控制住了安全不穩(wěn)的趨勢。在保證“電煤運(yùn)輸”、同時(shí)，完成運(yùn)輸收入十三億元，各項(xiàng)運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)都創(chuàng)歷史同期最好。通過八個(gè)月的時(shí)間里安全情況來看，車務(wù)段的安全形勢已經(jīng)趨于平穩(wěn)，這與這個(gè)段的安全管理辦法在實(shí)踐的過程中不斷總結(jié)完善是分不開的。

綜上所述，在設(shè)備改造施工及臨時(shí)故障等情況下，如果規(guī)章制度不完善，設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)變能力差，就會(huì)影響運(yùn)輸安全。因此，強(qiáng)化設(shè)備、制度、人員及其相互間的協(xié)調(diào)配合，是確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定的關(guān)鍵。

第二節(jié) 強(qiáng)化協(xié)調(diào)管理

設(shè)備是基礎(chǔ)、制度是保證、人員是關(guān)鍵，三者是相輔相承、緊密相聯(lián)、互相制約的統(tǒng)一體；同時(shí)，三者只有在動(dòng)態(tài)的變化中保持相對的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定，安全才有保證，忽視了三者的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，維持安全穩(wěn)定的支撐就將傾斜。

1、強(qiáng)化施工管理，提高設(shè)備質(zhì)量

從運(yùn)輸安全的角度規(guī)范施工，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按施工方案給定的時(shí)間進(jìn)行施工；實(shí)施施工、驗(yàn)收質(zhì)量責(zé)任追究，避免低標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)施工，盡可能減少施工次數(shù)；接收部門要嚴(yán)格執(zhí)行日常維修、檢查制度，及時(shí)處理潛在的設(shè)備隱患，減少設(shè)備故障率。在設(shè)備發(fā)生意外故障后，能在最短時(shí)間(查標(biāo)定時(shí))內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行搶修，及時(shí)恢復(fù)設(shè)備的正常使用。

2、跟蹤

(1)強(qiáng)化施工管理，提高設(shè)備質(zhì)量

(2)跟蹤設(shè)備變化，完善規(guī)章制度

①制定符合現(xiàn)場實(shí)際的規(guī)章制度。隨時(shí)掌握設(shè)備變化情況，以及現(xiàn)場設(shè)備的特點(diǎn)和性能，及時(shí)修訂安全防范措施，修訂有關(guān)規(guī)章制度。

②完善施工與交接、培訓(xùn)制度。施工部門應(yīng)有對車站技術(shù)管理人員(包括接收部門的工電維修部門)和作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)的義務(wù)和責(zé)任，有跟蹤、處理使用中發(fā)生意外問題的責(zé)任，限定最少跟蹤時(shí)間；接收部門的維修人員要盡快掌握設(shè)備特點(diǎn)、性能和處理故障的能力。(3)嚴(yán)格培訓(xùn)上崗制度。

(4)制定特殊情況下，接發(fā)列車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。哈爾濱鐵路局正在研究制定適合本局設(shè)備特點(diǎn)的《正常情況下接發(fā)列車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。

3、強(qiáng)化人員素質(zhì)，執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

(1)強(qiáng)化崗位相關(guān)知識(shí)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)。制定各工種應(yīng)知必會(huì)范圍，定期學(xué)習(xí)、考核和舉行技術(shù)比武，引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制和崗位輪崗制度。

(2)進(jìn)行事故案例教育，增強(qiáng)安全第一的思想意識(shí)，強(qiáng)化作業(yè)人員對規(guī)章的理解。

(3)強(qiáng)化停電、施工、設(shè)備臨時(shí)故障等情況下《接發(fā)列車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的

揭示》，編制《施工明示圖》；機(jī)車乘務(wù)員、運(yùn)轉(zhuǎn)車長要熟悉施工方案，認(rèn)真抄錄《運(yùn)行揭示》。

鐵路是大聯(lián)動(dòng)機(jī)，須各工種協(xié)同作業(yè)。隨著鐵路新技術(shù)、新設(shè)備的大量采用，加強(qiáng)施工過程中設(shè)備、制度、人員之間的協(xié)調(diào)、配合，以及結(jié)合部的管理，必能達(dá)到自控、互控、他控，保證鐵路運(yùn)輸安全的持續(xù)穩(wěn)定。

第五章 站段安全管理工作思考

第一節(jié) 以人為本、防微杜漸

1、站段安全管理工作應(yīng)集中體現(xiàn)在以人為本的工作日程上，毛澤東同志曾經(jīng)說過：“人是世界上第一個(gè)可寶貴的，世界上只要有了人，什么樣的人間奇跡都可以創(chuàng)造出來?！比绾握{(diào)動(dòng)人的積極性，是目前每個(gè)管理者必須思考的話題。發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性是戰(zhàn)勝一切困難的法寶。有一句古語說的好：“亡羊補(bǔ)牢，憂末未晚”。我們今天可以說，每一次血的教訓(xùn)如果真的能夠發(fā)人深醒，我們可以吸取多少的前車之鑒。我們的個(gè)別職工從認(rèn)識(shí)上觀點(diǎn)不明，態(tài)度不正，事不關(guān)己，高高掛起。一次事故的出現(xiàn)決非偶然的疏忽，分析每一次事故的背后，對應(yīng)著多少次的險(xiǎn)情，每一個(gè)險(xiǎn)情的背后，必然有著一連串的違章，每一個(gè)違章的背后都對應(yīng)著一種不良的作業(yè)習(xí)慣。正是因?yàn)檫@種量的積累，才形成了質(zhì)的變化，由違章而造成的千萬事故，正是因?yàn)椴涣嫉淖鳂I(yè)習(xí)慣的形成，才導(dǎo)致困擾鐵路安全生產(chǎn)的一個(gè)難題，違章現(xiàn)象反復(fù)抓，抓反復(fù)，常抓不絕。為什么有些規(guī)章制度嚴(yán)不起來，落不下去，其根本在于，習(xí)慣使然。因此，夯實(shí)安全基礎(chǔ)的關(guān)鍵在于糾正不良作業(yè)習(xí)慣。

2、智者通過教訓(xùn)制止流血，愚者通過流血制造教訓(xùn)。鐵路的安全管理中，“亡羊補(bǔ)牢”的想法雖然不可取，防微杜漸、居安思危，從神經(jīng)末梢的表現(xiàn)來確診中樞神經(jīng)的病癥，抓小防大，才是有效的管理。在日常的管理中，對于出現(xiàn)的辦法只停留在就事論是，處罰，遲報(bào)了事，而缺乏對個(gè)人、對問題長期有效的跟蹤分析，這樣是對問題資源的一種極大浪費(fèi)。因此，我們對試行統(tǒng)計(jì)所有安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的一類問題，分類編號(hào)，定責(zé)落人，長期跟蹤每一個(gè)職工所有的違章記錄，每一個(gè)問題出現(xiàn)的原因，頻次。每一類問題出現(xiàn)機(jī)率與作法，形成一種自下而上，定點(diǎn)管理的安全管理模式，1

結(jié)束語

安全是中國鐵路運(yùn)輸永恒的主題，是各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。安全管理涉及生產(chǎn)的全過程、生產(chǎn)的各個(gè)方面，是一項(xiàng)復(fù)雜的、綜合性的工程。本文通過最基層站段安全管理存在問題的分析，提出一些對策，進(jìn)行一些思考。隨著科技的進(jìn)步、設(shè)備的更新和鐵路跨越式發(fā)展步伐的加快。更需要我們不斷完善和創(chuàng)新安全管理，確保安全，為鐵路各項(xiàng)工作的整體推進(jìn)奠定了良好的基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展的今天，鐵路要發(fā)展必須要走向市場。這就更需要提高產(chǎn)品的質(zhì)量，確保運(yùn)輸安全，樹立良好的鐵路運(yùn)輸企業(yè)形象。其中人的安全素質(zhì)、人的安全思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、生理因素、心理素質(zhì)、群體素質(zhì)，這幾個(gè)素質(zhì)都達(dá)標(biāo)或處于最佳狀態(tài)，人的主觀能動(dòng)作用就能發(fā)揮正常，使安全生產(chǎn)處于有序可控狀態(tài)。而安全運(yùn)輸是鐵路企業(yè)各項(xiàng)工作的中心，是鐵路的生命線。要想提高鐵路企業(yè)生產(chǎn)效率設(shè)備潛力得到最終大限度的挖掘，物資消耗達(dá)到最低水平，安全運(yùn)輸能夠得到有力的保證，生產(chǎn)任務(wù)能夠及時(shí)完成，都必須依靠每一個(gè)勞動(dòng)者的努力，而提高勞動(dòng)者的整體水平不是一朝一夕的事情，要靠長期細(xì)致的安全教育來實(shí)現(xiàn)，隨著鐵路工人文化水平的提高，不就的將來就會(huì)實(shí)現(xiàn)，讓我們共同努力建設(shè)鐵路事業(yè)。

324-

第四篇：關(guān)于新形勢下鐵路運(yùn)輸安全管理的探討論文

當(dāng)前內(nèi)憂外患新形勢下安全管理存在的矛盾問題

當(dāng)前鐵路企業(yè)不僅處在體制改革的新形勢下，而且處在的激烈的市場競爭中。隨著公路、民航、水運(yùn)的充分發(fā)展，鐵路運(yùn)量急劇下滑“鐵老大”優(yōu)勢已成美麗的傳說了。加之國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，外圍經(jīng)濟(jì)環(huán)境低迷，運(yùn)輸行情慘淡，鐵路運(yùn)輸處境堪稱內(nèi)憂外患。

在這種內(nèi)憂外患形勢下，全路安全形勢不穩(wěn)定，相繼發(fā)生一系列事故：濟(jì)南局“10.11”事故、沈陽局“10·17”貨物列車沖突事故、青藏公司“10.23”客車底溜逸與運(yùn)行中的客車相撞事故。深刻思考事故發(fā)生過程，安全天天講年年講，已經(jīng)把“安全第一”的思想樹立根深蒂固。為什么還發(fā)生如此事故。不自禁地拷問存續(xù)幾十年的鐵路安全管理，安全管理組織、管理模式、管理手段、管理制度、管理思想是不是存在問題，職能實(shí)施過程中是不是存在內(nèi)在問題。

(1)門戶現(xiàn)象嚴(yán)重，主管部門安全管理職責(zé)權(quán)限外延不清。各自部門出于自保，各自為政，規(guī)章制度存在矛盾。安全管理既有交叉重疊，又有空缺漏洞。安全規(guī)章制度的清理和修訂還不到位。

(2)事故發(fā)生后，雖安全管理制度健全，但不分青紅皂白，對安全管理制度過度補(bǔ)充修訂將職責(zé)劃給調(diào)度部門，增加了調(diào)度部門管理難度。

(3)安全管理制度執(zhí)行過程中安全管理不能持之以恒落實(shí)到位，管理象彈簧時(shí)緊時(shí)松。

(4)新設(shè)備的投入運(yùn)用，安全使用的制度尚未建立完善。原有勞動(dòng)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)新設(shè)備的使用。人員對新設(shè)備性能生疏，從摸索到熟練的過程還需要較長時(shí)間。行車工作科技含量高了，從業(yè)人員技術(shù)水平明顯不適應(yīng)當(dāng)前形勢。

(5)安全與運(yùn)輸效率間存在的矛盾比以往更突出。過分強(qiáng)調(diào)安全，還是說明從業(yè)人員對新技術(shù)掌握不精，因畏懼事故而不顧運(yùn)輸效率。

(6)現(xiàn)場作業(yè)的管理控制比較薄弱。特別是營業(yè)線的施工安管理薄弱，人力物力明顯不足。

(7)激勵(lì)機(jī)制不健全。懲罰的多，獎(jiǎng)勵(lì)的少。不知不覺中遵循著“貓捉老鼠”的規(guī)則，根本就沒有形成良好的企業(yè)安全風(fēng)氣。

以上矛盾表明安全管理難度史無前例。導(dǎo)致當(dāng)前安全形勢的諸多因素

從事物發(fā)生的角度分內(nèi)部和外部因素。從因素載體分人員和設(shè)備因素。內(nèi)部和外部內(nèi)部因素是指調(diào)度指揮系統(tǒng)內(nèi)部存在發(fā)生的影響安全的因素。人員因素：調(diào)度員業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)、調(diào)度員精神狀態(tài)、團(tuán)體素質(zhì)、各工種調(diào)度員間信息的傳遞。設(shè)備因素： 通話質(zhì)量、CTC、DMIS、CTDS 系統(tǒng)操作的穩(wěn)定可靠性。等等。

外部因素是指調(diào)度指揮系統(tǒng)以外存在發(fā)生的影響安全的因素。人員因素：車務(wù)人員包括車站值班員，助理值班員、乘務(wù)人員等行使調(diào)度命令的具體作業(yè)人員。設(shè)備因素：線路質(zhì)量、機(jī)車車輛運(yùn)行狀態(tài)、貨物裝載的狀態(tài)、信號(hào)閉塞設(shè)備的正常、等等。

依次相對應(yīng)調(diào)度指揮經(jīng)常存在和面對的安全隱患產(chǎn)生因素部分列舉：

(1)機(jī)車方面：三大件(列車無線調(diào)度電話、運(yùn)監(jiān)器、自動(dòng)停車裝置)故障動(dòng)力故障。

(2)線路方面：斷軌、漲軌跑道、翻漿冒泥、水沒鋼軌、線路不平順造成晃車

(3)車輛方面：熱燃軸、抱閘、走行部異常、車輛本身限速

(4)閉塞信號(hào)方面：閉塞設(shè)備故障信號(hào)故障軌道電路紅光帶

(5)接觸網(wǎng)方面：接觸網(wǎng)停電接觸網(wǎng)無電區(qū)的存在(6)天氣方面：暴風(fēng)雨雪不良天氣雷擊發(fā)生洪水地震等自然災(zāi)害

(7)調(diào)度員方面：業(yè)務(wù)素質(zhì)、精神狀態(tài)、情緒

(8)乘務(wù)人員：業(yè)務(wù)素質(zhì)、精神狀態(tài)、情緒

(9)施工方面：天窗維修工務(wù)施工電務(wù)施工接觸網(wǎng)維修

(10)行車閉塞法的改變：?；碾娋G色許可證使用反方向行車管理體制存在的矛盾越多，勢必造成產(chǎn)生安全隱患的因素越多。

它們具有以下特點(diǎn)：

(1)普遍性：產(chǎn)生隱患因素普遍分布在各方面、各層面、各領(lǐng)域，而且是無形的(2)永恒性：隱患因素的存在是不可滅失的，時(shí)時(shí)刻刻存在的，是伴隨著運(yùn)輸而產(chǎn)生的。它是運(yùn)輸?shù)摹皩\生兄弟”。

(3)隨機(jī)性：隱患因素發(fā)生是無時(shí)間規(guī)律，是隨機(jī)的。發(fā)生的時(shí)機(jī)有同時(shí)、有連續(xù)、有單個(gè)、有多個(gè)。

通過列舉和闡述產(chǎn)生隱患的因素特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)它們不外乎三個(gè)要素：人、設(shè)備、環(huán)境?！叭恕庇痔幵谑孜?，他的作用可見重要?！叭恕卑ㄕ{(diào)度指揮人員、車站值班員、助理值班員、司機(jī)乘務(wù)人員等等行車人員及其為行車服務(wù)的相關(guān)人員。而調(diào)度指揮人員位于這些人員的核心，他是發(fā)號(hào)施令的，是唯一的指揮者?？梢娬{(diào)度指揮人員才真正是“三要素”的核心。通過發(fā)揮調(diào)度指揮人員的主觀能動(dòng)性來防范隱患的的發(fā)生，或者控制縮減隱患發(fā)生的范圍，從而達(dá)到杜絕事故發(fā)生的目的。深化管理部門和體制改革，不能讓各部門自我保護(hù)主義成為安全運(yùn)輸?shù)慕O腳石

通過以上列舉隱患因素特點(diǎn)，可見隱患因素?zé)o處不在，無時(shí)不在。只要運(yùn)輸存在，隱患因素就存在，安全防范就不能間歇。由于從系統(tǒng)安全的角度看，隱患是在運(yùn)輸生產(chǎn)過程中，由于受到科學(xué)知識(shí)和技術(shù)的局限，或者參與生產(chǎn)者認(rèn)識(shí)上存在局限，未能有效控制可能引起事故的行為。

規(guī)章制度是規(guī)定各部門、各單位、各工種在從事鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)時(shí)，必須遵守的基本原則、工作方法、作業(yè)程序進(jìn)而明確相互關(guān)系、責(zé)任范圍?，F(xiàn)在的“土政策”、“土規(guī)定”是有些主管部門規(guī)避各自部門風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)最低風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，追求利益最大的產(chǎn)物，是掩蓋小錯(cuò)誤逃避大錯(cuò)誤的保護(hù)主義的體現(xiàn)。進(jìn)而它們成為各部門間推諉扯皮推卸責(zé)任的借口，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的擋箭牌。細(xì)則的制定應(yīng)是對大法(《技規(guī)》、《行規(guī)》)的支持，意圖的秉承，而“土政策”、“土規(guī)定”背離了大法，甚至弱化羈絆了大法執(zhí)行?！巴琳摺?、“土規(guī)定”與大法的矛盾導(dǎo)致了現(xiàn)實(shí)中列車的沖突，沈陽局“10·17”貨物列車沖突事故就佐證這一點(diǎn)。事故撞出了現(xiàn)在有令不遵、有章不循、有規(guī)不依以致最后發(fā)展成無法根除的痼瘴頑疾?，F(xiàn)在“土政策”“土規(guī)定”不但浩如煙海，而且變化太快，無長久性，隨著主管部門領(lǐng)導(dǎo)的變化而改變。它們攪亂了我們的思想，干擾了我們的行為。不從根本上改變門戶自保的現(xiàn)狀，就不能從根本上保障我們的運(yùn)輸安全。若吸取教訓(xùn)僅能觸及到靈魂，而未改變自己的行為，那只能是形式的加強(qiáng)，而非本質(zhì)的改變

熟視無睹的冷漠、麻木不仁的無動(dòng)于衷是反思的兩大心理敵人。大事化小，小事化了的維穩(wěn)心態(tài)弱化了事后總結(jié)和反思力度。若對安全的反思僅到“飯碗”的層面，那就太膚淺了。膠濟(jì)的“4.28”、溫甬的“7.23”表明不觸動(dòng)自己的靈魂，將來自己有可能觸犯法律。深刻地反思、艱難地整改、半途而廢地堅(jiān)持好像是一次次失敗的輪回，永無休止的重復(fù)。可以讓時(shí)間愈合我們流血的傷口，但不要淡化我們傷痛的記憶和為此修正的行為——踏踏實(shí)實(shí)執(zhí)行規(guī)章制度的良好習(xí)慣。沒有持之以恒的堅(jiān)持，不會(huì)有本質(zhì)的改變，那反思之后的所有感言僅會(huì)成為“寒號(hào)鳥”般的童話。

第五篇：鐵路運(yùn)輸安全月度工作總結(jié)

鐵路運(yùn)輸安全月度工作總結(jié)

四月份以來，xxx工區(qū)按照三月份制定的安全活動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)對職工的安全宣傳，強(qiáng)化對線路隱患的治理，切實(shí)做好各項(xiàng)維修工作，并積極為即將到來的夏季做好“三防”準(zhǔn)備，使得安全工作做得扎實(shí)細(xì)致。現(xiàn)將四月份安全工作小結(jié)如下：

1、宣傳“鐵運(yùn)運(yùn)輸安全年”活動(dòng)通知，制定活動(dòng)措施，深入持久地開展好“安全年”各項(xiàng)活動(dòng)。為開展好這次活動(dòng)，xxx工區(qū)一方面通過黑板報(bào)、專欄、領(lǐng)工區(qū)生產(chǎn)會(huì)大張旗鼓地宣傳這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、活動(dòng)內(nèi)容和意義，另一方面，專門成立了安全活動(dòng)年領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)開展好各項(xiàng)安全活動(dòng)，積極

引導(dǎo)職工樹立安全意識(shí)，搞好安全生產(chǎn)。

2、繼續(xù)加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場安全管理，保質(zhì)保量并安全地完成各項(xiàng)維修任務(wù)。四月份也是線路維修的黃金時(shí)節(jié)，烈山全體管理人員也加大了下基層力度和次數(shù)。在作業(yè)現(xiàn)場，一方面為基層養(yǎng)路區(qū)搞好協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)后勤材料供給，為其設(shè)好安全防護(hù)，另一方面，檢查監(jiān)督職工們著裝是否標(biāo)準(zhǔn)，操作是否，工序是否合理，對發(fā)現(xiàn)“的三違”現(xiàn)象及時(shí)制止，不合理工序，堅(jiān)決予以糾正。通過對各工區(qū)的重要施工作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督與管理，職工們都能按標(biāo)準(zhǔn)著裝、按標(biāo)準(zhǔn)操作，避免了各種人身事故和行車事故的發(fā)生，使安全工作呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。

3、發(fā)揮好各級(jí)安全檢查人員的作用，排查整治線路隱患，保證線路設(shè)備完好。四月份以來，xxx工區(qū)無論是青崗員、安全網(wǎng)員，還是職工代表、基層工班長、廣大黨員，都能認(rèn)真做好對線路隱患的排查工作，對發(fā)現(xiàn)的線路隱患，能夠及時(shí)、祥細(xì)地反饋到領(lǐng)工區(qū)，領(lǐng)工

區(qū)也都在第一時(shí)間內(nèi)，把隱患處理掉，從而把事故苗頭消滅在了萌芽狀態(tài)中。

4、加強(qiáng)對職工安全培訓(xùn)，提高職工們的安全意識(shí)和自主保安能力。四月份，按照既定的安全培訓(xùn)計(jì)劃，烈山先后三次組織職工開展了“手指口述”操作演練，以此來提醒職工在作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后都能自覺注意安全事項(xiàng)，把好每一個(gè)安全細(xì)節(jié)；另一方面，把處里制定的安全紅線制度知識(shí)特別是涉及到工務(wù)方面的一些內(nèi)容，對職工們進(jìn)行了全員考核，并要求每個(gè)職工考核成績必須達(dá)優(yōu)。對業(yè)務(wù)知識(shí)、安全知識(shí)特別好的職工，領(lǐng)工區(qū)還專門推薦到段里參加技術(shù)比武。此外，xxx工區(qū)還對招收的農(nóng)協(xié)工，進(jìn)行了應(yīng)知應(yīng)會(huì)崗前安全適應(yīng)性培訓(xùn)，使他們都在作業(yè)中自覺地搞好安全生產(chǎn)。

5、積極地做好充分準(zhǔn)備，應(yīng)對即將來到的汛期。四月份，xxx工區(qū)未雨綢繆，積極向段申領(lǐng)各類防汛物資包括條筐、紡織袋、防護(hù)樁等等，另一方面，抽掉各養(yǎng)路區(qū)技術(shù)骨干成立了抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，建立完善預(yù)警機(jī)制，專門用來應(yīng)對突發(fā)事件。此外，各養(yǎng)路區(qū)巡道工加強(qiáng)晝夜巡視，認(rèn)真做好對線路的日常巡視工作；各養(yǎng)路區(qū)對塌陷路段、道床缺道碴的地段以及路基不穩(wěn)固地段，都及時(shí)補(bǔ)充矸石、道碴等，保證路基穩(wěn)固扎實(shí)，道床豐滿，確保運(yùn)輸安全。