第一篇：鐵路運(yùn)輸安全管理范文

2016年 2016年

第二篇：鐵路運(yùn)輸安全管理分析

淺談自控型班組建設(shè)

摘要：本文是作者結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，主要針對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珕?wèn)題做出了簡(jiǎn)要探討，并且提出了管理方案，以供參考。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；安全；管理

前言

新鋼運(yùn)輸部是新鋼公司直屬的二級(jí)單位，主要是為公司生產(chǎn)提供運(yùn)輸服務(wù)而設(shè)立，具有明顯的冶金企業(yè)鐵路特色，主要表現(xiàn)為哪里有廠(chǎng)房鐵路線(xiàn)路就鋪設(shè)到哪里而且要隨時(shí)適應(yīng)公司生產(chǎn)變化而變化并提供鐵路運(yùn)輸保障，分散度高、點(diǎn)多面廣、變化快，從而給運(yùn)輸部門(mén)鐵路運(yùn)輸?shù)募泄芾硖貏e是安全管理帶來(lái)了諸多不便，也容易產(chǎn)生一些安全隱患，而安全問(wèn)題是永恒的不變的話(huà)題，更是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)最大的效益，因此，建立好一套安全生產(chǎn)的管理方法是亟待解決的問(wèn)題。1加強(qiáng)班組建設(shè)

班組是鐵路運(yùn)輸管理的第一環(huán)節(jié)也是最為重要的一塊，所以要在班組的管理理念上不斷的創(chuàng)新和發(fā)展。自控型班組管理就是由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理、粗放管理向精細(xì)管理的重要轉(zhuǎn)變，是在繼承傳統(tǒng)管理基礎(chǔ)上的不斷創(chuàng)新，是深化安全基礎(chǔ)建設(shè)的必然趨勢(shì)。其依據(jù)有三：一是自控型班組管理是落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀(guān)的有效載體。人本管理理念是對(duì)傳統(tǒng)管理的揚(yáng)棄和全面超越，人本管理認(rèn)為人是第一資源，而自控型班組管理強(qiáng)調(diào)“人人都是管理者”，管理自我規(guī)范、素質(zhì)自我提高、行為自我約束、作業(yè)自我控制、矛盾自我解決，體現(xiàn)了人本管理理念，抓住了關(guān)鍵因素，開(kāi)啟了班組管理的“動(dòng)力源”。二是自控型班組管理是“規(guī)范管理，強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”的內(nèi)在要求。“規(guī)范管理、強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)是提高職工的自主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。自控型班組管理的核心就是發(fā)揮機(jī)制的作用，激發(fā)職工以自我管理、自我調(diào)控、自我完善、自我約束為主導(dǎo)，主動(dòng)參與班組管理，在思想觀(guān)念上由“要我自控”向“我要自控”轉(zhuǎn)變。三是自控型班組管理是根除長(zhǎng)期以來(lái)班組管理痼疾的迫切需要。班組管理存在的突出問(wèn)題集中反映了“安全管理在班組、企業(yè)發(fā)展靠班組”的理念沒(méi)有真正樹(shù)立，安全基石并不穩(wěn)固。要徹底破解這些難題，必須創(chuàng)新班組管理載體，更新管理理念，變“要我管理”為“我要管理”，變“被人管理”為“自我管理”，這正是自控型班組建設(shè)的基本特征。

基于以上依據(jù)，我們認(rèn)為要強(qiáng)化班組基礎(chǔ)，就必須深化自控型班組管理。只有加強(qiáng)自控型班組建設(shè)，才能推進(jìn)安全基礎(chǔ)工作的深化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

2深化管理制度，建立健全機(jī)制

在鐵路運(yùn)輸部門(mén)，還有少部分職工的意識(shí)還停留在“鐵飯碗”中，這就使這些職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和工作競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄、責(zé)任感不強(qiáng)、工作熱情不高、綜合素質(zhì)較差、思想沒(méi)有壓力、沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感。如何扭轉(zhuǎn)這一不良局面，增強(qiáng)廣大職工的憂(yōu)患意識(shí)，已成為我們加強(qiáng)自控型班組建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急和迫切需要。自控型班組建設(shè)就是要通過(guò)建立健全各種制度、機(jī)制，來(lái)促進(jìn)職工在作業(yè)過(guò)程中自我管理、自我約束、自我檢驗(yàn)和按程序自覺(jué)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等方面自控能力的提高，實(shí)現(xiàn)班組在安全生產(chǎn)方面的高度自控，達(dá)到鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定的目的。

2.1 細(xì)化各項(xiàng)措施，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)

一是實(shí)現(xiàn)班組四個(gè)規(guī)范管理達(dá)標(biāo)。二是細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以流程的形式固定每道作業(yè)程序，結(jié)合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)責(zé)任主體，把標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到每一個(gè)崗位的每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)，突出體現(xiàn)“預(yù)想預(yù)警、過(guò)程控制、崗位標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵卡控、責(zé)任聯(lián)控”五個(gè)環(huán)節(jié)，建立每一個(gè)崗位的作業(yè)過(guò)程中的自控、互控、他控具體措施。三是建立完善的事故處理應(yīng)急預(yù)案。

2.2 建立健全素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)制

一要加強(qiáng)職工思想政治工作的培訓(xùn)，在班組中廣泛開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，迅速把職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到一起，教育職工深刻認(rèn)識(shí)“管理松弛害人害己、管理從嚴(yán)確保安全”這一道理，牢固樹(shù)立“安全重于泰山”的思想意識(shí)。二要加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育培訓(xùn)，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)精神，職業(yè)道德教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)重要的工作，它對(duì)提高班組成員的素質(zhì)方面有著舉足輕重的作用。三要強(qiáng)化班組成員技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高崗位安全能力，緊密結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)際，采取實(shí)物模擬演練和技術(shù)業(yè)務(wù)竟賽等方式開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，嚴(yán)格培訓(xùn)、考試制度，加大抽查、抽考力度，使職工熟練掌握本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，達(dá)到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。四要強(qiáng)化班組成員《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)班組長(zhǎng)依法管理和班組成員依法作業(yè)的自覺(jué)性，利用典型事故案例

進(jìn)行生動(dòng)形象的教育，讓事故責(zé)任者現(xiàn)身說(shuō)法的進(jìn)行安全警示教育，實(shí)現(xiàn)班組由“人治”向“法制”、“自控”轉(zhuǎn)變。

2.3 建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制

一是通過(guò)考核考試，建立職工上崗、淘汰、提升、降職的管理機(jī)制，這幾種機(jī)制運(yùn)用的好，可以使職工產(chǎn)生憂(yōu)患意識(shí)，大大提高職工的工作積極性和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的熱潮，促進(jìn)班組工作的整體提高。二是本著優(yōu)勝劣汰的原則，在班組成員中實(shí)施末位淘汰制管理辦法，考核考試成績(jī)及實(shí)際工作能力評(píng)定結(jié)果優(yōu)秀的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并在提拔、晉職上優(yōu)先考慮。排名在末位的，實(shí)行內(nèi)部下崗、分流、降職等管理辦法，以此來(lái)提高班組成員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和努力工作的主動(dòng)性和積極性。三是為達(dá)到公平、公正的目的，制定健全完善的管理辦法，使考核考試及實(shí)際工作能力的評(píng)定，在民主的原則下進(jìn)行，比如職工測(cè)評(píng)、民主考評(píng)、張榜公示等等，使職工信服。

2.4 建立健全激勵(lì)約束機(jī)制

首先，要打破班組內(nèi)老的分配方式，在班組成員中實(shí)行量化考核管理辦法及崗位等級(jí)化管理辦法，按勞取酬，按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行工資再分配。其次，要組織班組成員開(kāi)展征集合理化建議和管理創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，并制定出合理的獎(jiǎng)勵(lì)方案，激發(fā)班組成員在創(chuàng)新創(chuàng)效上為班組和單位做貢獻(xiàn)。第三，根據(jù)實(shí)際考核、民主評(píng)議對(duì)自控型班組實(shí)施較好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)班組成員在其位、謀其職、盡其責(zé)、干其事的自覺(jué)性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)自控型班組積極健康發(fā)展。第四，加強(qiáng)約束管理，把“自控、互控、他控”活動(dòng)制度化，定期查找班組成員自身

工作中存在的安全隱患，警示違章的僥幸心理，樹(shù)立“抓小”、“防大”的思想觀(guān)念，切實(shí)做到防微杜漸。發(fā)揮班組長(zhǎng)作用和提高職工隊(duì)伍素質(zhì)

班組的安全生產(chǎn)靠誰(shuí)保證？當(dāng)然是班組中的每一個(gè)成員。所以發(fā)揮班組長(zhǎng)作用和提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，是強(qiáng)化自控型班組建設(shè)的關(guān)鍵。①要選拔高素質(zhì)的班組長(zhǎng)，發(fā)揮班組長(zhǎng)作用。一名合格的班組長(zhǎng)，不僅要熟練掌握本班組主要工作業(yè)務(wù)技能，解決一定層次的業(yè)務(wù)技術(shù)難題，還要具備一定的管理水平。②強(qiáng)化培訓(xùn)，提高職工整體綜合素質(zhì)。以新技術(shù)、新裝備、新規(guī)章、新運(yùn)行圖以及既有設(shè)備提速后的新變化為重點(diǎn)內(nèi)容，重新確定有關(guān)崗位的“應(yīng)知必會(huì)”內(nèi)容；強(qiáng)化職工學(xué)技練功激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，全面實(shí)施職工培訓(xùn)、考核、使用、待遇一體化的運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工立足崗位學(xué)技術(shù)、練硬功的積極性；積極探索并建立崗位等級(jí)制管理方式，把崗位技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)作為基本要素納入考核，激勵(lì)職工崗位成才。發(fā)揮群體作用，齊抓共建

自控型班組建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持齊抓共建，形成黨政工團(tuán)合力攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，必須把自控型班組建設(shè)作為新體制下推動(dòng)整體工作的一項(xiàng)重中之重的工作?；鶎狱h組織要發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì)和黨員的先鋒模范作用，堅(jiān)持正確的思想與政策導(dǎo)向，積極做好職工的思想教育工作，帶動(dòng)職工開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，積極為安全生產(chǎn)做貢獻(xiàn)；工會(huì)組織負(fù)責(zé)推進(jìn)班組加強(qiáng)民主管理，促進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等法律法規(guī)的落實(shí)，改善職工生產(chǎn)作業(yè)

環(huán)境，組織開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)，滿(mǎn)足職工的精神文化需求；共青團(tuán)組織要加強(qiáng)青年班組建設(shè)和青年職工的思想教育工作，引導(dǎo)廣大青年在安全運(yùn)輸生產(chǎn)工作中發(fā)揮青年突擊隊(duì)作用，并注意隨時(shí)搜集和組織評(píng)選推廣自控型班組建設(shè)好的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)交流工作。自控型班組建設(shè)，是黨政工團(tuán)各級(jí)組織的共同任務(wù)，要結(jié)合各自特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，齊抓共建，形成有效載體，為自控型班組建設(shè)保駕護(hù)航。

結(jié)束語(yǔ)

堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和作業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制、制定自控型班組建設(shè)實(shí)施辦法，促進(jìn)職工在作業(yè)過(guò)程中自我管理、自我約束、自我檢驗(yàn)和按程序自覺(jué)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等方面自控能力的提高，全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，達(dá)到鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定的目的。綜上所述，鐵路基層單位只有加強(qiáng)班組管理，加強(qiáng)自控型班組建設(shè)，才能推進(jìn)安全基礎(chǔ)工作的深化，實(shí)現(xiàn)我部鐵路安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。

第三篇：淺論礦區(qū)鐵路運(yùn)輸安全管理

礦區(qū)鐵路運(yùn)輸安全管理

安全作為鐵路運(yùn)輸服務(wù)的主要產(chǎn)品特性之一，是鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心要素，不僅僅是國(guó)家重視運(yùn)輸生產(chǎn)安全，企業(yè)更應(yīng)該重視運(yùn)輸安全。但運(yùn)輸安全不同于其他大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)的安全，鐵路是一個(gè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間高關(guān)聯(lián)度的特點(diǎn)，要求網(wǎng)絡(luò)上的所有網(wǎng)絡(luò)互補(bǔ)成分共同參與才能完成運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程，對(duì)管理、裝備、作業(yè)、維修和調(diào)度指揮等都提出了很高的要求，運(yùn)輸安全是一個(gè)需要多方密切合作的復(fù)雜系統(tǒng)工程。

礦區(qū)鐵路運(yùn)輸人員眾多，工種多，且人員素質(zhì)參差不齊，對(duì)運(yùn)輸安全是一個(gè)潛在的隱患；另外，鐵路運(yùn)輸車(chē)站點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)，晝夜不間斷運(yùn)輸、作業(yè)，四季氣候變化大，各個(gè)地區(qū)和各個(gè)具體線(xiàn)路的安全作業(yè)條件差異較大等，也決定了鐵路運(yùn)輸安全的難度。還 有鐵路運(yùn)輸安全的信息管理也較其他生產(chǎn)企業(yè)復(fù)雜，鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩[患基本都掌握在基層工人的頭腦中，而作決策的往往是上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)，如何將威脅安全的信息逐級(jí)迅速傳遞反饋，實(shí)現(xiàn)安全信息管理的制度化，是確保鐵路運(yùn)輸安全的難點(diǎn)。

必須要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的面孔來(lái)抓安全工作，始終堅(jiān)守“沒(méi)有安全就沒(méi)有運(yùn)輸”的理念，落實(shí)各項(xiàng)鐵路運(yùn)輸安全工作措施，打造平安鐵路。任何一名員工都是運(yùn)輸安全工作的重要力量，鐵路運(yùn)輸?shù)母咂焚|(zhì)體現(xiàn)著每名職工負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度和業(yè)務(wù)技能，企業(yè)強(qiáng)大、運(yùn)輸穩(wěn)定有序與每名員工的成長(zhǎng)、利益、價(jià)值是一個(gè)共同體，是唇齒相依，唇亡齒寒的關(guān)系。安全運(yùn)輸離不開(kāi)每名員工的努力，企業(yè)和員工只有相互依存，才能共同發(fā)展、持不懈地提高員工的安全意識(shí)和操作技能，培育企業(yè)安全氛圍，讓員工深刻體會(huì)到安全工作與自己息息相關(guān)，形成“人人想安全，人人會(huì)安全，人人善安全”的文化氛圍。

一、鐵路運(yùn)輸安全管理的理念

1、警鐘常鳴，安全工作永無(wú)止境

安全工作的一個(gè)重要特點(diǎn)就是“只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)”，這項(xiàng)工作永遠(yuǎn)都沒(méi)有干完的時(shí)候，是永遠(yuǎn)都不可能結(jié)束的，長(zhǎng)期下去容易使人麻痹大意，提出用 “投石頭原理”防麻痹，經(jīng)常地“敲打點(diǎn)擊”，使員工警鐘長(zhǎng)鳴，保持警惕。同時(shí)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要帶著責(zé)任抓安全，帶著感情抓安全，帶著使命抓安全，抓重點(diǎn)部位，抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，抓重點(diǎn)崗位，力求避免安全事故的發(fā)生。

2、嚴(yán)格管理，降低事故發(fā)生率

事實(shí)證明，98%的事故是由人為因素引起的，主動(dòng)控制住事故鏈和風(fēng)險(xiǎn)源，消除安全隱患，事故是可以防止的。基于此認(rèn)識(shí)，鐵路運(yùn)輸單位必須不斷加強(qiáng)安全管理，提高防范和處理事故故障的能力，努力做到“三個(gè)最低”，將安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降到最低，將安全風(fēng)險(xiǎn)的損失降到最低，將安全方面產(chǎn)生的干擾降到最低。

3、創(chuàng)新管理，破解安全工作難題

推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代化管理是抓好鐵路運(yùn)輸安全工作的支撐。堅(jiān)持創(chuàng)新的原則，破解各項(xiàng)工作的難點(diǎn)，保持礦區(qū)鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)可持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，這是企業(yè)發(fā)展的需要，更是礦區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展的需要。

二、鐵路運(yùn)輸安全管理主要措施

1、建立完善安全規(guī)章，安全生產(chǎn)有章可循

完善安全規(guī)章制度是抓好運(yùn)營(yíng)安全工作的保障。規(guī)章制度是管理工作的基礎(chǔ)，建立科學(xué)的、完善的、全面的安全生產(chǎn)管理制度，使安全生產(chǎn)有章可循，是非常重要的。狠抓安全規(guī)章制度的建設(shè)，用規(guī)章制度約束員工的工作行為，為員工提供安全生產(chǎn)指引。在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市各項(xiàng)安全法律法規(guī)的同時(shí)，建立健全《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全獎(jiǎng)懲辦法》、《行車(chē)組織規(guī)章》等制度和各類(lèi)操作規(guī)程，使各個(gè)工種的安全生產(chǎn)管理都有章可循，促進(jìn)礦區(qū)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)工作向規(guī)范化、制度化邁進(jìn)。

2、建立三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，全面貫徹《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的安全管理。堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全、安全生產(chǎn)各級(jí)主要負(fù)責(zé)人親自抓的原則，有效發(fā)揮“縱管到底、橫管到邊、專(zhuān)管成線(xiàn)、群管成網(wǎng)”的安全管理網(wǎng)絡(luò)作用，形成安全工作一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)保一級(jí)、一級(jí)監(jiān)督一級(jí)的網(wǎng)絡(luò)化安全監(jiān)督管理體系；狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，上自處長(zhǎng)，下至基層員工，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀和社會(huì)綜合治理目標(biāo)責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)目標(biāo)納入考核內(nèi)容，明確各層級(jí)的安全職責(zé)和安全生產(chǎn)目標(biāo)，有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，形成安全生產(chǎn)、人人有責(zé)的良好氛圍。

3、建立安全檢查制度，預(yù)防鐵路運(yùn)輸事故發(fā)生

加強(qiáng)監(jiān)督檢查機(jī)制是抓好鐵路運(yùn)輸安全工作的關(guān)鍵。安全檢查是對(duì)安全工作實(shí)施有效管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)運(yùn)用“破窗理論”抓隱患，抓漏洞，漏洞不補(bǔ)必釀大禍。建立班組每日一查，車(chē)站每旬一查，段每月一查，處每季一查的制度，采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，綜合檢查與專(zhuān)項(xiàng)抽查相結(jié)合的形式，堅(jiān)持安全檢查以自查自糾為重點(diǎn)，自下而上，查找不足。嚴(yán)抓隱患整改，按照“五個(gè)落實(shí)”，即任務(wù)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、質(zhì)量落實(shí)、時(shí)間落實(shí)，按期整改完成；在做好安全檢查工作的同時(shí)，逐步建立安全隱患管理機(jī)制，將安全檢查和隱患管理統(tǒng)一起來(lái)，并落實(shí)到工作制度中，形成健全的檢查網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施有效監(jiān)控。

4、建立安全培訓(xùn)制度，營(yíng)造安全文化氛圍

提高員工安全意識(shí)和技能是抓好礦區(qū)鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)教育工作，組織各單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加《安全生產(chǎn)法》 培訓(xùn)，取得安全生產(chǎn)資格證；對(duì)新進(jìn)員工實(shí)行三級(jí)（公司級(jí)、處級(jí)、段級(jí)）安全教育；利用安全宣傳月等活動(dòng)，在段、車(chē)站等宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，不斷提高職工和干部的安全意識(shí)。通過(guò)廣泛開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng)，有效地提高干部職工的安全文化素質(zhì)。

5、建立應(yīng)急救援體系，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力

根據(jù)國(guó)內(nèi)外鐵路運(yùn)輸救援搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)事件的特點(diǎn)，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，針對(duì)鐵路運(yùn)輸發(fā)生列車(chē)脫軌、列車(chē)沖突、大面積停電、自然災(zāi)害以及設(shè)備故障等其他異常原因造成影響運(yùn)輸?shù)姆浅Ｇ闆r制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在國(guó)家和地方發(fā)生緊急事件、疫病傳播情況時(shí)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

組織員工對(duì)各種預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)，按計(jì)劃進(jìn)行演練，演練的方式包括培訓(xùn)式、突發(fā)式等，在演練的過(guò)程中，每個(gè)安全點(diǎn)都安排評(píng)估人員把關(guān)，使演練活動(dòng)有序、安全的進(jìn)行。定期的實(shí)戰(zhàn)演練可以及時(shí)暴露預(yù)案的缺陷，發(fā)現(xiàn)救援設(shè)備是否足夠、發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸設(shè)備是否完好、發(fā)現(xiàn)員工是否熟悉掌握各種規(guī)章，改善各部門(mén)間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力，增強(qiáng)員工的熟練程度和信心，提高員工的安全意識(shí)；通過(guò)演練檢驗(yàn)規(guī)章、設(shè)備和預(yù)案，提高員工的業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)員工對(duì)事故事件的應(yīng)急處理能力。

6、建立事故處理機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究制度

建立健全事故處理機(jī)制，按照“四不放過(guò)”原則和“安全獎(jiǎng)懲辦法”，定因、定性、定責(zé)，嚴(yán)格懲處，通過(guò)教育和處罰使員工吸取教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)；將“降低故障率事件率”作為一項(xiàng)長(zhǎng)效工作機(jī)制專(zhuān)題研究，開(kāi)展鐵路事故案例研究，學(xué)習(xí)先進(jìn)一流的安全管理，博采眾長(zhǎng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，用“投石頭原理”防員工思想麻痹，不斷在“在平靜的水面上蕩起水花”，讓每個(gè)員工認(rèn)識(shí)到任何時(shí)候都不要把安全生產(chǎn)形勢(shì)估計(jì)得過(guò)好，要始終保持一種危機(jī)感和憂(yōu)患感；同時(shí)，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，對(duì)發(fā)生的事故由此及彼，由表及里，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，從領(lǐng)導(dǎo)層、管理層上剖析深層次原因，從加強(qiáng)管理上，研究制定有針對(duì)性的措施，解決安全工作中的問(wèn)題，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，變事后懲處為事前預(yù)防，不斷提高事故分析處理能力。

第四篇：鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理探討

鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理探討

摘 要：鐵路調(diào)度所是鐵路局在對(duì)日常的鐵路行車(chē)進(jìn)行指揮的部門(mén)，而行車(chē)調(diào)度又是調(diào)度所進(jìn)行指揮調(diào)度的關(guān)鍵地方。在信息化時(shí)代，鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理工作必須要充分應(yīng)用各種信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全調(diào)度的有效調(diào)控，盡量避免安全隱患，同時(shí)構(gòu)建完善的應(yīng)急機(jī)制，提高鐵路運(yùn)輸調(diào)度的安全性。文章針對(duì)我國(guó)當(dāng)前鐵路運(yùn)輸安全管理中的誤區(qū)和問(wèn)題，以期為鐵路貨物和旅客運(yùn)輸安全提供參考。

關(guān)鍵詞：鐵路；運(yùn)輸調(diào)度；安全；管理概述

最近幾年，我國(guó)頻繁發(fā)生鐵路運(yùn)輸安全問(wèn)題，嚴(yán)重威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。鐵路行車(chē)調(diào)控是鐵路局根據(jù)鐵路日常行車(chē)流程及相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)控，鐵路運(yùn)輸是環(huán)環(huán)相扣的，需要各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合緊密聯(lián)系，在鐵路調(diào)度的過(guò)程中，安全是第一位的，要始終貫徹安全生產(chǎn)的原則，統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)鐵路安全建設(shè)，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸?shù)捻樌M(jìn)行。鐵路調(diào)度指揮的特點(diǎn)

由于鐵路調(diào)度指揮均采用調(diào)度集中系統(tǒng)，車(chē)站不設(shè)值班員，列車(chē)調(diào)度員由原來(lái)的單純行車(chē)指揮者轉(zhuǎn)變?yōu)榧笓]者與執(zhí)行者于一身。在非鐵路調(diào)度指揮模式中，列車(chē)調(diào)度員通過(guò)列車(chē)調(diào)度指揮系統(tǒng)或人工傳達(dá)方式將調(diào)度指揮意圖傳達(dá)給車(chē)站值班員，由車(chē)站值班員對(duì)其管轄范圍內(nèi)的各工種進(jìn)行布置，組織相關(guān)人員按照列車(chē)調(diào)度員的指揮完成各自任務(wù)。由于未設(shè)值班員，列車(chē)調(diào)度員除擔(dān)負(fù)既有線(xiàn)列車(chē)調(diào)度的職責(zé)外，還兼有車(chē)站值班員、信號(hào)員、調(diào)車(chē)領(lǐng)導(dǎo)人的職責(zé)；CTC控制區(qū)段內(nèi)所有的信號(hào)、道岔等行車(chē)設(shè)備的操作、調(diào)度命令傳遞、設(shè)備施工維修登銷(xiāo)記、行車(chē)閉塞辦理、進(jìn)路排列和列車(chē)預(yù)告等工作均由列車(chē)調(diào)度臺(tái)（列車(chē)調(diào)度、助理調(diào)度）直接負(fù)責(zé)。列車(chē)調(diào)度員對(duì)其管轄范圍內(nèi)的道岔、信號(hào)、進(jìn)路進(jìn)行集中控制，并直接向司機(jī)發(fā)出列車(chē)運(yùn)行指令，司機(jī)直接向列車(chē)調(diào)度員反饋情況，減少車(chē)站值班員的作業(yè)環(huán)節(jié)，因此，列車(chē)調(diào)度員必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的掌控。?F路調(diào)度指揮與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的零環(huán)節(jié)特性把鐵路調(diào)度指揮與確保鐵路運(yùn)輸安全推向了最前沿。強(qiáng)化鐵路行車(chē)調(diào)度指揮安全，對(duì)實(shí)現(xiàn)鐵路的安全運(yùn)營(yíng)十分關(guān)鍵。鐵路運(yùn)輸調(diào)度存在的問(wèn)題

3.1 員工技術(shù)水平偏低

近年來(lái)鐵路運(yùn)輸不斷提速，貨運(yùn)重載也不斷增加，越來(lái)越多的新技術(shù)裝備被投入使用，但是在技術(shù)設(shè)備快速更新的形勢(shì)下，員工技術(shù)知識(shí)卻得不到相應(yīng)的更新，缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)，能力也不強(qiáng)，無(wú)法正確判斷和處理故障，鐵路運(yùn)輸要求得不到滿(mǎn)足。故障一旦出現(xiàn)，若沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理，則容易造成安全事故，影響正常的鐵路運(yùn)輸。此外，也沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)各種先進(jìn)的安全管理手段，如防范勝于救災(zāi)、抓小防大、消除隱患等。

3.2 安全技術(shù)設(shè)備發(fā)展緩慢

我國(guó)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很快，技術(shù)裝備不斷推陳出新，在預(yù)防鐵路事故、保障運(yùn)輸安全上發(fā)揮出了重要作用。但是，從當(dāng)前列車(chē)安全監(jiān)控、貨車(chē)超偏載檢測(cè)裝置、軸承振動(dòng)診斷儀等設(shè)備設(shè)施使用狀況來(lái)說(shuō)，存在著穩(wěn)定性不強(qiáng)的問(wèn)題，容易引發(fā)安全事故，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)自動(dòng)安全監(jiān)控的目標(biāo)。在列車(chē)出發(fā)、加速、定速、減速、定位停車(chē)等過(guò)程中，未能實(shí)現(xiàn)全程自動(dòng)控制，很多時(shí)候需要人工操作完成，這樣會(huì)由于人為疏忽造成安全故事。

3.3 設(shè)備安全存在隱患

由于部分鐵路建設(shè)較久，設(shè)備更換不及時(shí)，出現(xiàn)了故障。雖然鐵路不斷提速，貨物運(yùn)輸速度也加快了，每年都增加眾多鐵路路線(xiàn)，在設(shè)計(jì)線(xiàn)路的過(guò)程中做了很多優(yōu)化措施，較多線(xiàn)路雖然有了很大的改進(jìn)，但仍有部分線(xiàn)路系統(tǒng)出現(xiàn)設(shè)備老化現(xiàn)象，導(dǎo)致運(yùn)輸速度上不來(lái)。建國(guó)時(shí)期所建的鐵路，到現(xiàn)在鐵軌上銹跡斑斑，很多地方出現(xiàn)了松動(dòng)的現(xiàn)象，由于現(xiàn)在的鐵路密密麻麻地交錯(cuò)，要想一次性更換所有路線(xiàn)是比較困難的，另外，一些新的線(xiàn)路建設(shè)也耽誤了更換進(jìn)度。鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理途徑

4.1 大力開(kāi)發(fā)與應(yīng)用安全技術(shù)裝備

第一，努力提升鐵路安全技術(shù)裝備的現(xiàn)代化水平，科研部門(mén)要始終立足于實(shí)際情況，讓鐵路運(yùn)輸安全技術(shù)裝備有更高的科技含量。在將各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)的前提下，大力研究和開(kāi)發(fā)鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡(luò)，從而真正實(shí)現(xiàn)人機(jī)聯(lián)控、全天候、全方位、全過(guò)程的鐵路運(yùn)輸安全管理，讓鐵路運(yùn)輸安全系統(tǒng)具備更強(qiáng)的綜合防范能力；第二，及時(shí)更新鐵路運(yùn)輸設(shè)備，提升科技技術(shù)水平。隨著列車(chē)行駛速度的進(jìn)一步提升，越來(lái)越多的新設(shè)備和新技術(shù)被投入使用，實(shí)現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸安全技術(shù)裝備水平的提升，有效的保障了運(yùn)輸?shù)陌踩?。然而在整體上看，我國(guó)鐵路行車(chē)裝備和技術(shù)裝備水平仍然很低，特別是電子設(shè)備缺乏較強(qiáng)的穩(wěn)定性，導(dǎo)致容易引發(fā)鐵路運(yùn)輸安全事故。所以，需要在設(shè)計(jì)、采購(gòu)和準(zhǔn)入等過(guò)程中，制定新的安全指標(biāo)，及時(shí)調(diào)整已經(jīng)落后的技術(shù)要求，滿(mǎn)足當(dāng)前形勢(shì)喜愛(ài)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?。在日常運(yùn)用和維護(hù)工作中，要加大管理力度，重新界定員工上崗的技術(shù)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

4.2 強(qiáng)化非正常應(yīng)急處置風(fēng)險(xiǎn)管理，確保非正常行車(chē)時(shí)的列車(chē)運(yùn)行安全

鐵路車(chē)次密度大、運(yùn)行速度快，非正常行車(chē)時(shí)調(diào)度指揮考慮不周會(huì)對(duì)運(yùn)輸安全造成直接威脅。以落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，強(qiáng)化鐵路調(diào)度指揮安全風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)非正常作業(yè)的有效控制，確保鐵路運(yùn)行安全：一是在鐵路調(diào)度員心中牢固樹(shù)立鐵路無(wú)小事的安全意識(shí)，對(duì)任何反映影響行車(chē)的信息都要果斷處置，特別是針對(duì)現(xiàn)在頻發(fā)的“列車(chē)占用丟失報(bào)警系統(tǒng)”“異物侵限監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”報(bào)警信息，決不可因鐵路開(kāi)通以來(lái)多次報(bào)警均為誤報(bào)而臆測(cè)行車(chē)，寧可錯(cuò)停不可盲行；二是要求鐵路調(diào)度員在非正常應(yīng)急處置時(shí)嚴(yán)格按章作業(yè)、按標(biāo)作業(yè)，調(diào)度所網(wǎng)頁(yè)上的鐵路應(yīng)急處置細(xì)化流程中的68種非正常場(chǎng)景基本概括了鐵路的各種災(zāi)害及設(shè)備故障，鐵路調(diào)度員非正常行車(chē)時(shí)，只需打開(kāi)“鐵路應(yīng)急處置細(xì)化流程”，對(duì)照相應(yīng)故障場(chǎng)景逐項(xiàng)按標(biāo)作業(yè)，減少主觀(guān)發(fā)揮，防止忙中出錯(cuò)。

4.3 加強(qiáng)鐵路調(diào)度指揮安全班組建設(shè)

鐵路班組建設(shè)是以班組為單位，并選擇出安全員對(duì)班組的安全發(fā)展負(fù)責(zé)，同時(shí)與計(jì)劃員進(jìn)行工作上的合作，共同對(duì)行車(chē)臺(tái)超速運(yùn)行情況、列車(chē)的限速運(yùn)行情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理。除此之外在遇到突發(fā)情況的時(shí)候，安全員要進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的義務(wù)，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)度命令，確保行車(chē)的安全。結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，要想進(jìn)一步占據(jù)運(yùn)輸領(lǐng)域的市場(chǎng)，就必須保證運(yùn)輸?shù)陌踩?，這關(guān)乎到鐵路公司的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)力，也關(guān)乎到托運(yùn)方的財(cái)產(chǎn)安全，需要引起鐵路公司的高度關(guān)注，并制定管理制度。需要與實(shí)際的發(fā)展情況相結(jié)合，找出能夠解決這些問(wèn)題的有效措施與方法，保障鐵路調(diào)度指揮工作的安全與穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：鐵路運(yùn)輸安全管理現(xiàn)狀

淺談鐵路運(yùn)輸安全管理現(xiàn)狀及思考

一、引言

鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，其運(yùn)輸安全管理的好壞，不僅關(guān)系到鐵路自身的運(yùn)輸效能和經(jīng)濟(jì)效率，而且會(huì)引起社會(huì)各方面的高度重視和強(qiáng)烈反響。鐵路運(yùn)輸部門(mén)始終把安全作為運(yùn)輸工作的永恒主題，以安全作為衡量運(yùn)輸生產(chǎn)好壞的第一指標(biāo)。他們?nèi)硇牡赝度氚踩a(chǎn)工作，不斷探索鐵路安全生產(chǎn)的規(guī)律，試圖把握它、攻克它。但事故這個(gè)惡魔，卻一直困擾著鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)，鐵路的管理者時(shí)常為之而飲食不安、夜不能寐。進(jìn)入21世紀(jì)，面對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，鐵路運(yùn)輸安全管理遇到了前所謂有的困難和挑戰(zhàn)。揭示了我國(guó)鐵路必須刻不容緩地進(jìn)行改革和創(chuàng)新。認(rèn)真分析我國(guó)鐵路安全管理的現(xiàn)狀，總結(jié)行車(chē)安全工作的經(jīng)驗(yàn)，深刻吸取以往的事故教訓(xùn)，開(kāi)拓我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全管理工作的新思路和新途徑，對(duì)促進(jìn)鐵路安全運(yùn)輸長(zhǎng)治久安將具有十分重要的意義。

二、我國(guó)鐵路安全管理現(xiàn)狀

目前我國(guó)鐵路正處在跨越式發(fā)展的變革期中，處在鐵路管理體制還須繼續(xù)深化改革的年代，鐵路安全管理既有過(guò)去屬性特點(diǎn)，同時(shí)也出現(xiàn)了以往不曾有的新?tīng)顩r和新課題，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1.我國(guó)鐵路現(xiàn)行安全管理體制

我國(guó)鐵路的管理體制至今仍然是唯一政企合一的部門(mén)。鐵道部是國(guó)務(wù)院的鐵路行政主管部門(mén)，同時(shí)又具有鐵路運(yùn)輸企業(yè)性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)決策管理權(quán)。而各鐵路局（公司）雖然是國(guó)家的運(yùn)輸企業(yè)，卻對(duì)本轄區(qū)的鐵路事務(wù)，擁有行政執(zhí)法權(quán)。這就形成了我國(guó)鐵路安全管理的特殊性.，在這種“即當(dāng)裁判又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”管理模式下，一方面可以做到鐵路運(yùn)輸?shù)姆奖愀咝?。但另一方面又不可避免地?huì)在本鐵路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí)難以正確把握定位，安全管理遷就于生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)谋撞。谔幚碜詫勹F路企業(yè)和其他鐵路企業(yè)之間發(fā)生的運(yùn)輸安全問(wèn)題的裁決上，多少會(huì)出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象。再則，現(xiàn)有鐵路的安全監(jiān)督部門(mén)由于其帶有企業(yè)性質(zhì)，特別是屬于運(yùn)輸企業(yè)的鐵路局（公司）下設(shè)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，其行政執(zhí)法合理性和公正性常常引起社會(huì)輿論方面的爭(zhēng)議。也因此影響了鐵路安全監(jiān)督部門(mén)權(quán)威性。阻礙了安全監(jiān)管工作的順利開(kāi)展。

2.鐵路改革和布局調(diào)整下的安全管理現(xiàn)狀

本世紀(jì)我國(guó)鐵路經(jīng)歷了“剝離輔業(yè)”，“客貨分開(kāi)”（后又復(fù)合），“撤銷(xiāo)分局和改由路局直管站段”，“合并站、段”及“車(chē)間和班組生產(chǎn)力布局調(diào)整”等多次較為頻繁的改革和變化。這樣一方面促進(jìn)了鐵路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，提高了鐵路的運(yùn)輸效能；但另一方面由于新組合站、段管理點(diǎn)線(xiàn)的拉長(zhǎng)擴(kuò)大，加上安全管理機(jī)構(gòu)的撤并和管理人員的相對(duì)減少，勢(shì)必會(huì)削弱一些現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管能力。特別是一些鐵路管理部門(mén)未曾考慮周全的反反復(fù)復(fù)改革“撤了又設(shè)，設(shè)了又并，并了又分，分了又合，合了又遷”的調(diào)整變換。使職工人心浮動(dòng)。安全管理工作一而再，再而三的在建制調(diào)整，條文修訂、部門(mén)交接和整章建制中折騰。這即增加了改革成本，又不一而足地帶來(lái)了運(yùn)輸安全不穩(wěn)定因素。無(wú)疑增加了安全管理工作的難度。3.現(xiàn)階段鐵路安全管理人員素質(zhì)情況

我國(guó)鐵路在意識(shí)形態(tài)上是以安全運(yùn)輸為主旋律。較多單位在具體安全管理形式上實(shí)行黨政工團(tuán)齊抓共管。這種安全管理方式，把鐵路上的所有干部都融入到安全管理人員中去。做到了安全運(yùn)輸?shù)娜轿还芾?。這樣雖然也能在安全工作中起到一定的短期效果，但這種管理模式會(huì)產(chǎn)生另一種弊端：就是其中不少管理人員未從事過(guò)鐵路運(yùn)輸方面的工作，缺乏運(yùn)輸安全管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。因此他們投入安全管理工作是比較牽強(qiáng)，可以說(shuō)是不務(wù)正業(yè)的外行管理內(nèi)行，有時(shí)甚至出現(xiàn)了安全管理上的笑話(huà)。一定程度上阻礙了運(yùn)輸安全管理質(zhì)量的提高。而且也使他們應(yīng)該做的本職工作大受影響，造成鐵路安全管理人員專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化管理相對(duì)滯后。而在另一方面。我國(guó)鐵路雖然在認(rèn)知上是以“安全為第一”，但在安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上是以運(yùn)用管理為優(yōu)先，安全管理為輔助。鐵路運(yùn)輸安全管理部門(mén)人員大多是選調(diào)的，而通過(guò)規(guī)范考試進(jìn)入的較少。有相當(dāng)部分管理人員安全理論知識(shí)水平較低，缺乏實(shí)際安全管理工作經(jīng)驗(yàn)。并且還有一部分人員是年事已高由一線(xiàn)管理崗位退下來(lái)，因無(wú)合適的去處，而放入安全管理部門(mén)，他們大多知識(shí)老化，管理理念落后，只是想在安全管理崗位上混個(gè)退休。他們?cè)诎踩芾碇?，消極應(yīng)付，總免不了好人主義。并且一些鐵路運(yùn)輸單位領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)對(duì)安全部門(mén)的管理人員抱著擺設(shè)態(tài)度，不予重視。

4.目前鐵路安全工作的法規(guī)及規(guī)章制度

為了保障鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)的順利進(jìn)行，我國(guó)制定了《鐵路法》，為了加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理，保障鐵路暢通，保護(hù)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，國(guó)務(wù)院頒布了《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》和《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l列》。為了切實(shí)保護(hù)鐵路設(shè)施的完整，確保鐵路安全暢通國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于保護(hù)鐵路設(shè)施確保鐵路運(yùn)輸安全暢通的通知》等法規(guī)性文件。為了確保鐵路安全正點(diǎn)，方便快捷、高速高效，鐵道部制定了統(tǒng)一的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》。為及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)查處理鐵路交通事故，鐵道部還制定了《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》，為加強(qiáng)鐵路裝備管理，確保鐵路運(yùn)輸安全，鐵道部發(fā)布了各類(lèi)設(shè)備的許可證實(shí)施的制度和細(xì)則.鐵道部各職能部門(mén)針對(duì)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)特點(diǎn)制定并頒布了《鐵路調(diào)度規(guī)則》、《鐵路事故救援規(guī)則》、《鐵路危險(xiǎn)貨物管理規(guī)則》、《機(jī)車(chē)運(yùn)用規(guī)則》、《機(jī)車(chē)操縱規(guī)程》、《信號(hào)規(guī)則》等等。各鐵路局結(jié)合各局的具體情況都制定了《行車(chē)組織規(guī)則》、《道口管理規(guī)則》、《車(chē)機(jī)聯(lián)控標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)》和一些設(shè)備運(yùn)用、質(zhì)量檢修等有關(guān)的大、中維修規(guī)則，并且為保證行車(chē)安全，部、局相關(guān)部門(mén)還下發(fā)了有關(guān)行車(chē)安全的文件、電報(bào)和通知。而各運(yùn)輸站、段除了制定了《車(chē)站行車(chē)工作細(xì)則》和《機(jī)務(wù)段運(yùn)用管理細(xì)則》外。還制定了各行車(chē)工種的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度和考核辦法?？梢哉f(shuō)是應(yīng)有盡有和細(xì)致入微。為鐵路運(yùn)輸安全的有序可控起到了至關(guān)重要的作用。但是，本世紀(jì)鐵路進(jìn)入了跨越式的發(fā)展后，隨著鐵路部門(mén)的多次改革調(diào)整和大量新建、改建的鐵路設(shè)施陸續(xù)投入運(yùn)營(yíng)；一些原有鐵路法規(guī)和規(guī)章制度不適應(yīng)現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸安全的問(wèn)題也不斷地顯露出來(lái)。盡管近幾年一些鐵路法律、法規(guī)和規(guī)章制度幾經(jīng)修改，也還是跟不上鐵路的變化形勢(shì)。甚至有些規(guī)章制度印刷好還沒(méi)有完全發(fā)到每個(gè)職工的手上，就又要修改里面的條文。造成職工作業(yè)無(wú)所是從。再則，一些規(guī)章過(guò)繁過(guò)細(xì)，各有各詞，缺乏必要的歸納和梳理，職工不易記憶理解和操作（當(dāng)然有些原因是作業(yè)者文化素質(zhì)偏低），致使職工作業(yè)有時(shí)違章還不到違章在哪個(gè)方面。還有各鐵路局制定的行車(chē)組織方式和行車(chē)規(guī)章不盡相同，給目前鐵道部推行的超長(zhǎng)跨局交路的機(jī)車(chē)乘務(wù)員帶來(lái)了諸多不便，也給行車(chē)調(diào)度指揮增加了難度，容易造成工作疏忽而引發(fā)事故，我們仔細(xì)研讀現(xiàn)有的一些鐵路法規(guī)和規(guī)章制度，特別是路局以下各部門(mén)制定的規(guī)章制度不難發(fā)現(xiàn)一些條文和內(nèi)容的不盡之處，有的規(guī)章存在相互矛盾。還有的規(guī)章制度政出多門(mén)，有的是著眼擺脫責(zé)任而制定的，在實(shí)際的工作常引起扯皮推諉，不利于各工作環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，違背了“安全正點(diǎn)、方便快捷、高速高效”的原則。更有甚者，在一些站、段 及車(chē)間 有的規(guī)章制度是為了考核而制定，是安全管理的中為更方便的完成上級(jí)下達(dá)的考核指標(biāo)而制定的。出現(xiàn)了一些規(guī)章制度（特別是考核制度）過(guò)泛過(guò)濫，而且由于沒(méi)限制處罰權(quán)，各管理部門(mén)，甚至連班組長(zhǎng)都能隨心而定考核金額，人為造成現(xiàn)場(chǎng)職工違章作業(yè)頻出，考核金額不斷加大，職工收入變相減少。導(dǎo)致安全管理中干群關(guān)系緊張狀況。

5.現(xiàn)今鐵路安全技術(shù)設(shè)備狀況

抓好鐵路運(yùn)輸安全就是把防止鐵路運(yùn)輸事故放在首位。而優(yōu)良的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)的鐵路運(yùn)輸技術(shù)裝備就是預(yù)防鐵路事故，確?，F(xiàn)代鐵路運(yùn)輸安全不可或缺的“硬件”。隨著列車(chē)速度的提高，廣泛采用保障鐵路安全現(xiàn)代化信息技術(shù)產(chǎn)品，為我國(guó)鐵路事故逐年大幅度的下降，保證運(yùn)輸安全起到關(guān)鍵性的作用。當(dāng)前我國(guó)鐵路機(jī)車(chē)都安裝了 “三大件”(無(wú)線(xiàn)列調(diào)、機(jī)車(chē)信號(hào)、自動(dòng)停車(chē)裝置)、列車(chē)安全監(jiān)控裝置、使列車(chē)“兩冒”事故下降了90％，由于紅外線(xiàn)軸溫探測(cè)網(wǎng)的普遍推廣，貨車(chē)超偏載檢測(cè)裝置，機(jī)車(chē)車(chē)輛軸承振動(dòng)診斷儀、客車(chē)軸溫報(bào)警技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使列車(chē)斷軸下降了60％；可靠的電氣集中和微機(jī)聯(lián)鎖，使錯(cuò)辦列車(chē)進(jìn)路事故下降了80％

新一代鋼軌探傷儀、道口自動(dòng)信號(hào)的投入使用，使脫軌，掉道和道口事故減少了近55%以上，車(chē)站無(wú)線(xiàn)電平面調(diào)車(chē)系統(tǒng)的運(yùn)用。使調(diào)車(chē)擠岔、沖撞和掉道事故減少近50%。

但是，目前就上述設(shè)備的使用情況來(lái)看，設(shè)備的穩(wěn)定性不高，故障時(shí)有發(fā)生。離鐵路現(xiàn)代化的自動(dòng)安全控制還有較大差距。列車(chē)未能做到出發(fā)條件，加速、定速、減速和定位停車(chē)的自動(dòng)控制，許多情況下還須人工操控，一但人為疏忽極易發(fā)生事故。而平面調(diào)車(chē)監(jiān)控裝置對(duì)車(chē)站調(diào)車(chē)、機(jī)車(chē)出、入庫(kù)和車(chē)站轉(zhuǎn)線(xiàn)作業(yè)時(shí)還存在監(jiān)控不控盲點(diǎn)，不能有效防止調(diào)車(chē)事故的發(fā)生。

6.我國(guó)現(xiàn)場(chǎng)鐵路職工的安全工作情況

現(xiàn)在的鐵路運(yùn)輸安全不僅需要良好的管理體制，完善的法規(guī)制度、優(yōu)良的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)技術(shù)裝備，更需要高文化，高業(yè)務(wù)技能的一線(xiàn)鐵路職工，而且需要這些職工嚴(yán)明組織紀(jì)律，一絲不茍執(zhí)行規(guī)章制度的工作作風(fēng)。翻開(kāi)我國(guó)鐵路交通事故的案例，事故的主要原因90%鐵路職工是業(yè)務(wù)水平不足，勞動(dòng)紀(jì)律渙散，有章不循造成的。就我國(guó)目前鐵路職工人員情況來(lái)看，由于歷史的原因，鐵路的一線(xiàn)職工大體文化程度不高，年齡偏大。上世紀(jì)八、九十年鐵路一線(xiàn)職工大多是由部隊(duì)退伍分配和鐵路為解決職工子女就業(yè)困難招收進(jìn)來(lái)，這些職工文化程度大多在高中以下，但他們體能素質(zhì)相對(duì)較好，工作有猛勁，比較適合當(dāng)時(shí)鐵路運(yùn)輸設(shè)備落后，工作勞動(dòng)強(qiáng)度較大，業(yè)務(wù)技能要求不高現(xiàn)場(chǎng)工作。那時(shí)在一線(xiàn)技術(shù)崗位上也少量分配一些的鐵路中專(zhuān)和技校畢業(yè)生。隨著鐵路技術(shù)裝備突飛猛勁的發(fā)展，鐵路運(yùn)輸?shù)目萍贾R(shí)含量不斷增高，一些現(xiàn)場(chǎng)人力工作已經(jīng)被先進(jìn)的設(shè)備所取代。由此產(chǎn)生了新的并需要高新知識(shí)技能的工作崗位。現(xiàn)在這些職工正值中壯年，都占據(jù)著鐵路運(yùn)輸一線(xiàn)的重要工作崗位，成為鐵路生產(chǎn)主力，由于其中大多文化程度較低，業(yè)務(wù)理論知識(shí)薄弱，甚至有的不求上進(jìn)只想“當(dāng)一天和尚，撞一天鐘”。顯然已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)的建設(shè)和發(fā)展。而且隨著新線(xiàn)大量投入使用，鐵路特種行業(yè)高素質(zhì)技術(shù)人才奇缺。我國(guó)當(dāng)前鐵路職工總體素質(zhì)不高的情況，決定了鐵路現(xiàn)場(chǎng)職工的作業(yè)水平，他們主觀(guān)上都能認(rèn)識(shí)到安全在運(yùn)輸生產(chǎn)上的重要性，也都希望自己在工作中要保安全不出事，深知出事故于公于私都無(wú)好處?？墒窃趯?shí)際工作中。能自覺(jué)遵章守紀(jì)的并不多，他們?cè)谄匠５墓ぷ髦羞`章違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。主要有以下七類(lèi)情況：

（1）在工作中抱著僥幸心理

認(rèn)為執(zhí)行規(guī)章太繁瑣，束縛太多，在作業(yè)中，簡(jiǎn)單馬虎一點(diǎn)無(wú)所謂，不會(huì)出事的。領(lǐng)導(dǎo)在的時(shí)候他們作業(yè)較為標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真，可領(lǐng)導(dǎo)不在場(chǎng)的時(shí)候，就放心大膽地違章違紀(jì)，簡(jiǎn)化作業(yè)。可一但碰到意外情況，慌亂手腳，容易釀成事故。

（2）憑著習(xí)慣作業(yè)

平時(shí)不認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)規(guī)章不甚了解，有的因文化水平低對(duì)規(guī)章一知半解，對(duì)非正常情況下的作業(yè)規(guī)定不清楚，遇到意外情況，也按平常的***慣判斷處理問(wèn)題，最后出了事故只知其然而不知道其所以然。

（3）工作不熟練，業(yè)務(wù)技能差，做事緊張忙亂，一旦碰到突發(fā)事件和非正常情況時(shí)候，忘了規(guī)章和亂了作業(yè)順序，造成失誤，極易引發(fā)事故。

（4）作業(yè)中盲目求快，與規(guī)章制度于不顧，錯(cuò)誤地認(rèn)為“規(guī)章是死的，人是活的”，以蠻干為能事，隨意簡(jiǎn)化作業(yè)，違章違紀(jì)，臆測(cè)行車(chē)，對(duì)安全運(yùn)輸生產(chǎn)構(gòu)成威脅。

（5）自以為和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好，或是“拳頭硬”會(huì)恐嚇，違章亂紀(jì)沒(méi)人會(huì)管，沒(méi)人敢管，就是出事了可以想法私了，可以推卸責(zé)任不受處罰。因此工作中膽大妄為，隨心所欲，有章不循，這類(lèi)人出一般小事故，幾乎多會(huì)上下溝通擺平，可是一旦出了大事往往一把鼻涕，一把淚。后悔不己，而且領(lǐng)導(dǎo)也跟著“倒霉”。

（6）心理失衡，于規(guī)章制度不顧：看到社會(huì)上某些壟斷行業(yè)職工的高收入，對(duì)比自己又苦又累鐵路工作的低收入，加上不斷上漲的物價(jià)給生活帶來(lái)壓力，心灰意懶；有的人懷才不育工作情緒低落；有的個(gè)人利益得不到滿(mǎn)足，或是受到不公平待遇；有的受到處分或是扣罰工資獎(jiǎng)金，心懷不滿(mǎn)；他們上班無(wú)精打采，為泄怒氣，工作馬虎了事，將規(guī)章和勞動(dòng)紀(jì)律拋擲腦后。對(duì)運(yùn)輸安全生產(chǎn)很是不利。.（7）礙于情面，違章違紀(jì)：有的人本來(lái)也想遵章守紀(jì)，認(rèn)真工作。但面對(duì)每天一起上班，低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)同人。看到他們不講規(guī)章，簡(jiǎn)化作業(yè)，自己怕傷了和氣，也只好違心將就地配合工作，最后出了事故，冤枉地背個(gè)責(zé)任受處罰。

（8）鐵路運(yùn)輸安全的外部環(huán)境，隨著我國(guó)鐵路運(yùn)輸線(xiàn)快速延伸，鐵路為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了更加積極的作用。但于此同時(shí)，地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，有時(shí)也會(huì)給鐵路帶來(lái)一些矛盾和糾紛。人口的流動(dòng)，貧富差距的拉大，有些人工作和生活上的失意，心理扭曲，對(duì)社會(huì)的不滿(mǎn)情緒往往會(huì)發(fā)泄到鐵路上，有的惡意破壞鐵路設(shè)施，有的人為個(gè)人或小集體的利益甚者上鐵路攔堵列車(chē)，想借此引起有關(guān)部門(mén)的重視；有的為金錢(qián)盜買(mǎi)鐵路器材；還有的學(xué)生和小孩認(rèn)為好玩用石塊擊打列車(chē)，在鐵軌上擺放石子。給鐵路運(yùn)輸安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅?，F(xiàn)在鐵路年年提速，可是鐵路沿線(xiàn)周邊一些單位和居民安全意識(shí)頗為淡薄，有的單位或個(gè)人圖方便在鐵路線(xiàn)上非法私自設(shè)置道口、鋪挖人行便道，還有在鐵路防護(hù)圍墻開(kāi)小門(mén)，破壞鐵欄網(wǎng)，隨意進(jìn)入鐵路，違章在鐵路上行走和放養(yǎng)牲畜，不按規(guī)定穿越軌道。有的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員不顧安全盲目搶越鐵路道口，屢屢造成路外傷亡事故。每年鐵路路外傷亡事故人數(shù)僅次于道路交通事故。同時(shí)每年也給鐵路運(yùn)輸造成不少損失。

三、對(duì)我國(guó)鐵路安全管理現(xiàn)狀的思考

1.深化鐵路政企分開(kāi)的體制改革

為改變我國(guó)現(xiàn)行鐵路在安全監(jiān)管上“既當(dāng)裁判，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”和安全管理遷就于運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不合理現(xiàn)象，就應(yīng)當(dāng)理清行政執(zhí)法和運(yùn)輸生產(chǎn)的關(guān)系，維護(hù)國(guó)家和群眾利益，公平正義地解決有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)中的矛盾和糾紛。為更好地保障鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)，就必須繼續(xù)深化鐵路體制改革，采取政企分開(kāi)，建全高效廉潔的鐵路安全行政監(jiān)控體系和構(gòu)建現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸企業(yè)制度。2.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，穩(wěn)步推進(jìn)改革

在鐵路機(jī)構(gòu)改革的設(shè)計(jì)中，要有前瞻性和科學(xué)性，要從整體的角度考慮，不能一拍腦袋，心血來(lái)潮就從眼前的局部利益搞出一個(gè)所謂的改革方案，可是當(dāng)這種方案實(shí)施沒(méi)多久就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題百出，又走回頭路。在改革中要盡量避免運(yùn)輸安全管理中翻來(lái)覆去的不穩(wěn)定因素。要建立科學(xué)高效和規(guī)范有序的鐵路運(yùn)輸安全管理體系，同時(shí)也要做好應(yīng)對(duì)改革中必然會(huì)出現(xiàn)的運(yùn)輸安全危機(jī)措施。

3.加強(qiáng)鐵路安全管理隊(duì)伍建設(shè)

努力改善安全管理人員的經(jīng)濟(jì)和生活待遇，積極吸引有文化 懂技術(shù)、會(huì)安全管理的專(zhuān)業(yè)化人才，增加安全管理教育投入，不斷提高安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。盡量克服運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理中一哄而上的形式主義弊端。4.正確認(rèn)識(shí)鐵路法規(guī)和規(guī)章制度在鐵路運(yùn)輸安全管理中的重要性

要按照“科學(xué)、統(tǒng)一、專(zhuān)業(yè)和規(guī)范”的原則制定各項(xiàng)準(zhǔn)確適用的法規(guī)和規(guī)章制度。鐵路有關(guān)部門(mén)要端正安全管理工作思路，采取必要的措施，努力預(yù)防鐵路法規(guī)和規(guī)章制度政出多門(mén)，過(guò)繁過(guò)雜，相互抵觸和難以執(zhí)行的矛盾。務(wù)必根據(jù)鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展?fàn)顩r及時(shí)修訂和完善各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章制度，及時(shí)清理廢止制約鐵路運(yùn)輸發(fā)展的法規(guī)條文和規(guī)章制度，杜絕哪些為方便完成考核任務(wù)變相搞創(chuàng)收濫定規(guī)章制度做法。要圍繞鐵路運(yùn)輸安全這個(gè)重點(diǎn)，細(xì)心制定鐵路運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)法規(guī)和規(guī)章制度。

5.加大鐵路的科技投入，積極采用先進(jìn)的鐵路技術(shù)裝備, 堅(jiān)決淘汰落后的鐵路運(yùn)輸設(shè)備。

不斷升級(jí)改造現(xiàn)有的行車(chē)安全監(jiān)管裝置，消除鐵路運(yùn)輸設(shè)備上的安全隱患，在運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理中以科技硬件取代繁瑣的人工監(jiān)管工作，以自動(dòng)化運(yùn)輸控制裝備替代人工操作，來(lái)提高鐵路運(yùn)輸效率，又能大量減少人員操控上失誤。通過(guò)建立鐵路安全信息管理系統(tǒng)，迅速有效地提高各項(xiàng)管理制度的推進(jìn)落實(shí)。減輕安全管理人員的工作強(qiáng)度，遏制了安全管理中的好人主義，有力地保障鐵路運(yùn)輸安全。

6.職工隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)鐵路職工隊(duì)伍建設(shè)，大力增加一線(xiàn)鐵路職工安全教育投入，采取各種形式組織職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在經(jīng)濟(jì)上和精神上鼓勵(lì)職工參加提高學(xué)歷的學(xué)習(xí)。不斷增強(qiáng)提高現(xiàn)場(chǎng)職工的業(yè)務(wù)技能和文化水平。同時(shí)廣招高等學(xué)歷青年進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)鍛煉，為飛速發(fā)展的鐵路提供具有高文化，高業(yè)務(wù)水準(zhǔn)的后備力量。

7.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)職工違章違紀(jì)的特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的措施加以解決和處理。

（1）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)職工安全思想教育，用血的事故教例告誡每一位職工，事故的發(fā)生來(lái)自至違章作業(yè)，來(lái)自違反勞動(dòng)紀(jì)律，要求職工做到領(lǐng)導(dǎo)在和領(lǐng)導(dǎo)不在一個(gè)樣，自覺(jué)嚴(yán)格地按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。同時(shí)使用必要的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備和加大安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，以督促“兩違”職工克服僥幸心理，認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，防止各類(lèi)事故的發(fā)生。

（2）開(kāi)展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)理論和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)作考試，及時(shí)了解職工業(yè)務(wù)理論水平和作業(yè)中薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是在新的規(guī)章制度頒布實(shí)施前就要抓緊學(xué)習(xí)培訓(xùn)，考試合格方能上崗。對(duì)于比較少遇到的非正常行車(chē)辦法要定期組織有關(guān)職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，以確保在非正常情況出現(xiàn)時(shí)，職工能從容應(yīng)對(duì)。

（3）對(duì)于業(yè)務(wù)水平差的職工，應(yīng)重點(diǎn)幫教，對(duì)心理素質(zhì)較弱的職工，進(jìn)行必要的心理輔導(dǎo)，對(duì)于那些不適應(yīng)的運(yùn)輸重要崗位工作，老出事苗、事故的要立即撤換，絕不能抱殘守缺，遺留安全的后患。

（4）加大監(jiān)管，從嚴(yán)治路：對(duì)于在現(xiàn)場(chǎng)工作中，自以為是，違章蠻干的，要加大檢查力度，對(duì)其違章違紀(jì)按規(guī)定嚴(yán)格考核，絕不能姑息縱容。

（5）正確處理好領(lǐng)導(dǎo)與職工間的公私關(guān)系，在生活、學(xué)習(xí)上對(duì)與自己的親朋好友關(guān)心愛(ài)護(hù)，在安全管理工作中，應(yīng)當(dāng)一視同人，不能循私枉章，這與己于親友都有好處。同時(shí)安全管理者在安全管理中不能“欺軟怕硬。欺生怕熟”要敢于碰硬，在運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理中只要把“硬刺頭”解決了，其他人的安全管理問(wèn)題一般都能迎刃而解。

（6）提高現(xiàn)場(chǎng)職工的工資和生活待遇：在鐵路運(yùn)輸安全的管理中，我們不但要從標(biāo)準(zhǔn)制度上嚴(yán)格管理，防微杜漸。而且還要找出職工違章違紀(jì)深層次的原因，合理地提高鐵路職工的工資收入和福利生活待遇。充分利用先進(jìn)設(shè)備替代笨重的體力勞動(dòng)，不斷改善鐵路職工的工作環(huán)境，積極幫助解決職工的后顧之憂(yōu)。充分發(fā)揮職工的聰明才智，在選人用人的管理上，公平公正，因人制宜，競(jìng)爭(zhēng)上崗。及時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，細(xì)致地做好教育工作，讓職工精神飽滿(mǎn)、自覺(jué)自愿地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

（7）鐵路各運(yùn)輸部門(mén)在安全的管理中要齊心配合，按照鐵路有關(guān)的法規(guī)和規(guī)章制度，各部門(mén)各工種間要落實(shí)安全管理的責(zé)任制。在鐵路運(yùn)輸安全中，要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，做到既協(xié)作，又互控。教育、檢查和督促所屬的現(xiàn)場(chǎng)鐵路職工，杜絕現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中的職工礙于情面，不講標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化作業(yè)的錯(cuò)誤做法，以消除鐵路運(yùn)輸中的安全隱患。

（8）鐵路要與地方部門(mén)的緊密合作，積極開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路活動(dòng)，向鐵路沿線(xiàn)單位、學(xué)校和居民的廣泛宣傳有關(guān)路外安全知識(shí)。抓好鐵路沿線(xiàn)周邊的治安綜合治理，維護(hù)鐵路外圍的社會(huì)穩(wěn)定，積極預(yù)防和嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施的行為。鐵路和道路相交應(yīng)盡量設(shè)置成立體交叉，加強(qiáng)鐵路行政執(zhí)法，堅(jiān)決撤除非法私建的道口和人行過(guò)道，對(duì)繁忙的鐵路線(xiàn)兩側(cè)按規(guī)定設(shè)置柵欄進(jìn)行全封閉，嚴(yán)禁行人或牲畜進(jìn)入鐵道，防止鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛與行人、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、牲畜和其他障礙物相撞的鐵路交通事故的發(fā)生。以確保鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>

四、鐵路運(yùn)輸安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨工作

要保證運(yùn)輸安全的長(zhǎng)治久安必須做的以下幾點(diǎn)，缺一不可。

需要不斷深化改革現(xiàn)行鐵路的安全管理體制、健全安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，并根據(jù)鐵路的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)地修訂和完善的鐵路法律 法規(guī)和規(guī)章制度，組建知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化的安全管理隊(duì)伍，廣泛采用先進(jìn)的技術(shù)裝備，配備性能可靠的安全監(jiān)控裝置和檢測(cè)儀器。努力提高現(xiàn)場(chǎng)鐵路職工文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平，穩(wěn)定和諧的外部環(huán)境。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。鐵路體制改革的深入推進(jìn)和鐵路運(yùn)行時(shí)速的大大提高，又使鐵路運(yùn)輸安全管理工作中未能預(yù)見(jiàn)的更新情況和變化浮露出來(lái)，而且鐵路安全管理難度也將隨之加大，因此應(yīng)當(dāng)毫不放松地抓好鐵路運(yùn)輸安全工作，加倍警惕地解決鐵路運(yùn)輸中的新問(wèn)題，促使鐵路運(yùn)輸安全的長(zhǎng)期穩(wěn)定，以確保鐵路運(yùn)輸?shù)目焖贂惩ā?/p>

參考文獻(xiàn)：

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