第一篇：申論公文寫作之標題擬定方法

申論公文寫作之標題的擬定方法

公文寫作是申論中的重中之重，這種趨勢在近年的國省考中體現(xiàn)的尤為明顯。2020 年國考市地級和副省級分別以一道貫徹執(zhí)行+一道應用文寫作，占據(jù)了整個卷面 70%的分值，不可謂不重要，可以說是得公文者的天下。而公文類題目中，格式一直是其考察的一項重點。

標題的寫作往往可以圍繞如下三種方式：

1.關于+主題+文種 考試中絕大多數(shù)的普通文種，都可以以“關于+主題+文種”的形式呈現(xiàn)，例如 2017 市地級第四題：

假如你是 L 市水務部門的相關工作人員，請根據(jù)“給定資料 4”，就 L 市構(gòu)建城市生態(tài)水系的規(guī)劃特點及其可行性，寫一份材料，供領導參閱。(15 分)要求：(1)緊扣資料，內(nèi)容全面;(2)層次分明，有邏輯性;(3)不超過 400 字。

我們就可以將標題直接擬定為“關于 L 市城市生態(tài)水系的規(guī)劃特點及可行性報告”。

2.文種直接作為標題 部分類型文種更是可以直接以文種作文文章標題，常見如導言、編者按、序等。例如 2016 國考副省級第三題：

某美術(shù)館正在策劃藝術(shù)家黎明的作品展，請根據(jù)“給定資料 4”，為這一作品展撰寫一則導言。(20 分)要求：

(1)圍繞黎明的創(chuàng)作宗旨、作品材質(zhì)及其藝術(shù)追求等方面作答;(2)內(nèi)容具體、層次分明、語言流暢;(3)不超過 400 字。

標題可直接擬定為“導言”。.只能以主題作為文章標題 部分文種的寫作形式有其特殊性，例如新聞稿、短文、短評等。相信各位同學在日常的生活中觀察到，例如新聞稿，從不會以“關于……的新聞稿”為題進行標題擬定。在此類情況下，我們就只能以主題來作為文章標題。例如 2015 陜西省考第五題：

根據(jù)“給定資料 3”，假設你是一名社區(qū)工作者，資料中反映的事例都發(fā)生在你所工作的 xx 社區(qū)內(nèi)，請你以“社會新風尚”為主題，給社區(qū)網(wǎng)站寫一篇新聞稿。(30 分)要求：內(nèi)容生動、全面、語言流暢，300~400 字。

可以將標題擬定為“新變化帶來新風尚”。

標題寫作過程中應關注如下幾個問題：

1.“以……為題”即給定標題，須完全按照題目給定形式擬題。

2.標題中不可加入逗號，應以空格代替，例如：

3.標題應盡可能居中放置，最少左空四個，同時在 21 個字符內(nèi)完成，注意規(guī)避回行。

公文寫作的標題擬定還有其他寫作形式，但對與應試的同學來講，重點掌握以上三種方法，在考試中以不變應萬變，能夠破解大部分公文難題。

第二篇：2011國考《申論》輔導之文章寫作標題擬定

2011國考《申論》輔導之文章寫作標題擬定

近年來隨著公務員考試熱度增加，題型的難度也在逐漸加大，這在申論考試中的作文題目要求中也有所體現(xiàn)。除了常見的命題作文之外，申論考試中出現(xiàn)了不同要求的半命題作文，特別是有些題目只給定副標題而需要考生自己擬定主標題，很多考生對此感到無從下手，往往思考時間多長，影響文章寫作。本文將專門向考生介紹如何根據(jù)副標題擬定申論文章主標題的方法，供考生參考。

一、真題示例

【例1】2009年重慶市、遼寧省、福建省、海南省公務員申論第四大題：認真閱讀“參考文獻2”，結(jié)合給定資料內(nèi)容，以“從2009年中央一號文件所想到的”為副標題，自選角度，寫一篇議論文。(40分)要求：自擬主標題，觀點明確，分析深入，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言生動流暢，字數(shù)800-1000字。

【例2】2009年北京市應屆畢業(yè)生公務員申論第四大題：根據(jù)材料內(nèi)容，結(jié)合我國實際，以“談國民文明素質(zhì)的提高”為副標題，自選角度，自擬標題，寫一篇議論文。(40分)。

二、常見錯誤

在考試中經(jīng)常有一些考生分不清主標題與副標題的關系，拿副標題直接做主標題忽略了擬定主標題，或者有部分考生根本不懂得如何從副標題入手制定主標題，而是把副標題中的個別詞匯提煉出來做主標題。這兩種方式都是不當?shù)?，不僅不能得分而且還會影響到寫作時的思路與主旨確定。

三、方法步驟

1、分析：副標題的意圖是什么;副標題與材料的關系是什么;副標題本身內(nèi)部成分關系如何劃分。本文以例一的題目來進行示范。

例一的副標題是“從2009年中央一號文件所想到的”，分析如下：

1、副標題的意圖是考查中央一號文件的內(nèi)容是什么，這個內(nèi)容的重要性是什么;

2、副標題源于給定材料中的參考文獻2，也就是《****中央國務院關于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》(簡稱“2009年中央一號文件”)摘錄，其中主要談及****中央國務院對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)定性意見，是對給定材料中農(nóng)村、農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)過程中的國家政策表述，副標題實際上是說明材料問題應采取的對策;

3、從副標題本身來看，“從……所想到的”是一個介詞結(jié)構(gòu)，中心詞是“2009年中央一號文件”。

通過以上分析可以得出：這個副標題是對策性的，主要內(nèi)容是關于土地流轉(zhuǎn)問題，采取對策的主體方為國家。

2、根據(jù)副標題的性質(zhì)決定主標題的擬定。

“從2009年中央一號文件所想到的”，需要的主標題必須能說明對策是什么，最好提出解決土地流轉(zhuǎn)的觀點，可以這樣擬定：逐步推進農(nóng)村土地規(guī)范化流轉(zhuǎn)——從2009年中央一號文件所想到的或者處理好土地流轉(zhuǎn)的關系——從2009年中央一號文件所想到的。

用上述分析方法來看例二：以“談國民文明素質(zhì)的提高”為副標題。這個副標題是要求提對策，即如何提高國民文明素質(zhì);同時它是對給定資料問題的再確定;它的內(nèi)部中心詞是“國民文明素質(zhì)”。擬定的主標題可以是：文明伴我行，全民共推進——談國民文明素質(zhì)的提高。

綜上所述，要從副標題擬定主標題時一定先分析副標題，再根據(jù)副標題特征擬定主標題，這種從副到主的思路過程，能夠幫助考生比較準確地領會命題者的意圖，從而在寫作中做到中心和主旨明確。

第三篇：申論公文寫作之編者按

申論公文寫作之編者按

編輯人員對一篇文章或一條消息所加的意見、評論等，常常放在文章或消息的前面。也稱作編者案。就是編者（不是作品的作者）對作品的解釋或引申，是一種最簡短最輕便的評論形式。華圖公務員考試研究中心本文為大家講解編者按這個文體。

編者按一般放在報道的文前，有時也放在文章的中間。1．標題。一般都標“編者按”。

2．正文。編者按的寫法比較靈活。編者按可以表明編者的態(tài)度和意見；也可以提示要點，引起讀者注意；還可交待背景。無論哪種類型，都應簡明扼要，干凈簡練，態(tài)度鮮明，決不拖泥帶水。

下面是四川地震三周年防震減災信息網(wǎng)的編者按，供大家參考 編者按：（通?？諆筛瘢?/p>

時光如梭，歲月倥傯。汶川特大地震三年過去。在這三年里，黨中央、國務院堅強領導，高度關懷關切；對口援建省市傾情傾力支持，深刻詮釋兄弟情誼；全國各族人民心系災區(qū)，魂牽夢縈；災區(qū)人民深切感受到無疆大愛，深切感受到社會主義大家庭的溫暖。在這三年里，四川省委、省政府團結(jié)帶領廣大干部群眾，發(fā)揚偉大抗震救災精神，頑強拼搏、艱苦奮斗，科學組織實施災后恢復重建規(guī)劃，基本完成災后恢復重建任務；災區(qū)人民自力更生，樂觀向上，“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”。喜見災區(qū)恢復重建如火如荼，災區(qū)建設面貌日新月異?？唇癯?，災區(qū)百姓喜遷新居，公共服務設施日臻完備，基礎設施建設加快推進，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展生機蓬勃，生態(tài)功能修復成效顯著，歷史文化保護初見成效，災后恢復重建工作取得舉世矚目成果，充分彰顯社會主義制度優(yōu)越性。在這三年里，我省汶川特大地震災區(qū)書寫了一幅氣壯山河的感人畫卷，譜就了一曲蕩氣回腸的豪邁之歌。

天行健，自強不息。如今，災區(qū)人民正一鼓作氣、再接再厲，搶抓恢復重建機遇，乘勢而上，加快建設，深入推進發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)等發(fā)展振興工作，促進災區(qū)經(jīng)濟水平和實力全面恢復和提高。

值此之際，我們廣泛征集紀念文章，認真整理圖片資料，精心制作紀念專版，記述這段從悲壯走向豪邁的不平凡歷史，弘揚重建精神，分享心靈感受，銘記奮斗歷程，展望美好未來。

（編者按來源：四川防震減災信息網(wǎng)http://004km.cn/zt/cdz3znjnb/）通過以上文字可以看出編者按的基本寫法。格式簡單，只需寫首行空兩格寫編者按；內(nèi)容則需要根據(jù)具體的寫作目的來確定。例：2012年國考省部級

問題：“給定資料8”介紹了最近社會上涌現(xiàn)出的先進人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學習資料》，宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進人物學習。請你為這期《內(nèi)部學習資料》撰寫一則“編者按”。(10分)要求：概括全面、準確，揭示各位先進人物的精神實質(zhì)；不超過200字。題目分析：

仔細分析題目我們會發(fā)現(xiàn)，題目給考生提供了大量作答信息。

其一，“最近社會上涌現(xiàn)出的先進人物事跡”主要是指給定資料8中所提到的三位先進人物，考生只需要圍繞給定資料8所提供的先進人物事跡來回答這道題目就可以了。

其二，“宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進人物學習”告訴了考生“編者按”的背景和目的，為了照顧到“編者按”的要求，就需要在作答時寫出這方面的內(nèi)容。

其三，“要求概括全面、準確，揭示各位先進人物的精神實質(zhì)”，說明這還是一道以概括為主的題目，內(nèi)容所占分值一定大于形式所占分值，即有關“精神實質(zhì)”的實話要重于目的背景之類的虛話。

答題方法： ①概括精神實質(zhì)。

給定資料8孫先生還款一段最后兩句話，“新年不欠舊年薪，今生不欠來生債”，“包工頭也要講誠信，不能賺昧心錢，這是自己的良心賬”，說明孫氏兄弟信守諾言，講求誠信。徐先生強忍病痛，堅持教學，是一種愛崗敬業(yè)的精神，同時他又拿出薪金資助兒童，這是一種無私奉獻的精神。“最美媽媽”接落地兒童，有一種見義勇為的勇氣，同時，材料中她丈夫的話中提到“善良”，美聯(lián)社提到“勇敢”、“無私”均可以作為吳女士的精神實質(zhì)。

②凸顯編者按要求

在作答這道題目時，需要明白這篇編者按的背景及目的，即向先進人物學習。但是向先進人物學習還不夠，因為這個“帽子”過小，需要考生再結(jié)合材料進行理論提升。材料9中提到“我國不斷把社會主義核心價值體系融入到國民教育、思想道德建設和群眾性精神文明創(chuàng)建活動的全過程，充分發(fā)揮道德模范的榜樣引領作用，在全社會推動形成知榮辱、講道德、促和諧的文明風尚，用榜樣的力量凝聚起全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的強大精神力量，構(gòu)建起我們共同的精神家園?！彼越ㄔO社會主義核心價值體系這個理論高度就出來了，即為了建設社會主義核心價值體系，促進黨員道德建設，我們要向先進人物學習。學習的內(nèi)容即先進人物的精神實質(zhì)。知道了實質(zhì)就應該提出要積極向他們學習。簡單而談這道題的答題邏輯就是“背景目的——精神實質(zhì)——號召學習”。

參考答案：

編者按：胡錦濤同志在七一講話中指出，要堅持把干部的德放在首要位置。在建設社會主義核心價值體系的今天，廣大黨員干部要向先進人物學習，真正地做到“德才兼?zhèn)洹薄?/p>

本期刊物主要介紹了“信守承諾、誠信仁義”的孫氏兄弟，“愛崗敬業(yè)、無我奉獻”的徐老師，“樸實善良、無私勇敢”的最美媽媽吳女士。

希望廣大黨員認真學習他們的道德情操，并及時轉(zhuǎn)化成行動，帶動社會真正形成一種知榮辱、講道德、促和諧的文明風尚。

編者按的含義

編者按，通常說明作者對文章或內(nèi)容寫作的出發(fā)點，或者說明。通過這個說明為了讓讀者看的更明白或者得到更多的信息而增加的一些特別的說明引導。也有一些通過編者按來進行避免內(nèi)容牽扯法律的部分，來告知閱讀者內(nèi)容的來源，或者某些保護自身利益方式。如：編者按：感謝XX給予本內(nèi)容大力的支持?；虮疚膬?nèi)容僅供參考，并無抄襲或商業(yè)用途，侵犯版權(quán)請聯(lián)系XXX等等。

編者按的種類

1、介紹性的編者按

一般來說，篇幅比較長的，說理比較深奧的文章，適合下這類的編者按。對于篇幅比較長的，以梳理情節(jié)，歸納主題，點出最大特點為主要內(nèi)容;對于比較深奧的文章，應以通俗易懂的語言將文章大意復述出來為重中之重。

2、評論性的編者按

一般來說，特點不甚鮮明的文章，編者需要通過自己的分析加以凸現(xiàn)，以便于讀者快速把握;還有一些有爭議的話題或者觀點，也非常適合這種編者按。

3、綜合性的編者按

這類編者按就有以上兩種編者按的特點，只是在具體的撰寫過程中，可以根據(jù)文章本身的特點，去確定編者按的側(cè)重點，或以介紹為主，或以評論為主，或二者兼顧。因而，以上兩種編者按需要注意的問題，在這類編者按中，都不可偏廢。

編者按的語言特色

編者按是報刊、書籍編者對新聞、文章閱讀后連同稿件一起發(fā)表的說明、批注或考證性文字，也叫“按語”“案語”。所以編者按不是一種固定的單獨運用的文體，而是在編稿過程中經(jīng)常使用的一種處理方式。它是最簡短、最輕便的言論形式之一，在編輯工作中用途很廣。編者按通常200字左右，甚至更短，有時僅三言兩語，但要能夠切中要點。它沒有獨立的標題，位置也較自由。是一種最簡短最輕便的評論形式，是編者對新聞報道所作的說明和批注。

舉兩個例子，規(guī)范的編者按應該如何表達。

例一

給我們發(fā)來求助信的這兩個考生所遇到的困擾，都是公正問題。我們正在建設一個公正的社會。他們有理由向社會、向高考招生辦、向有關大學要求公正，因為教育——我們民族命運所系——不僅寄望于它輸出新時代所要求的知識、人才，同樣寄望于它輸出新時代所要求的社會理性與道德。在任何一個社會中，教育都承擔著促進社會公平的責任。教育體系中，每一個人，每一所學校都有責任維護公正。教育不公，教育機會的不公，是為害最大的不公。讓我們大聲說出一個期望：公正從教育始——既應公正地錄取，也應公正地糾正錯誤。

例二

翻譯事業(yè)作為學術(shù)研究的重要組成部分，對于推動學術(shù)事業(yè)的發(fā)展，溝通中外學術(shù)交流，使我國學術(shù)界了解、接觸并接軌于國際學術(shù)前沿，無疑具有重大作用。但在目前我國學術(shù)事業(yè)蓬勃發(fā)展的景象之下，翻譯事業(yè)的意義卻被估計不足，其在學術(shù)發(fā)展中的重要地位未得到充分重視。翻譯作品很少被承認為學術(shù)成果，也很少獲得立項資助的機會;一些翻譯作品的質(zhì)量也令人堪憂。有鑒于此，本期“學林”特刊發(fā)三篇文章，就此問題發(fā)表看法，以期能引起學界的進一步思考。

第四篇：申論公文寫作之講話稿介紹

講話稿通俗來講就是指某人在特定的場合發(fā)表講話的一種文稿，并且?guī)в幸欢ǖ挠靡?，例如表達問候、總結(jié)活動、呼吁宣傳等。講話稿的形式一般為：標題+主送單位+正文

標題：講話稿的標題有兩種寫法。一種是一般的寫法——關于xx的講話稿，另外一種是靈活的寫法，靈活寫法的標題相對來說比較簡單，重點是遵循講話的主要內(nèi)容，然后自己擬寫一個相應的標題即可。

舉一個例子：(三)P市某村的生豬養(yǎng)殖進入了信息化時代。假如你是該村駐村干部，要向其他市縣養(yǎng)殖村的管理人員介紹經(jīng)驗，請根據(jù)給定資料3寫一篇在經(jīng)驗交流會上的講話稿。(20分)要求：(1)全面準確、符合實際;(2)語言得體、有感染力;(3)不超過500字。

這道題標題的兩種寫法為：

一般寫法——關于信息化生豬養(yǎng)殖經(jīng)驗介紹的講話稿;靈活寫法——信息化養(yǎng)殖 助力致富夢

主送單位相對來講比較簡單，也就是說，你的這個講話稿的聽眾是誰，這個主送單位就是誰。另外，出來確定主送單位之外，主送單位在書寫過程中也是需要注意的，主送單位應該定格書寫，書寫完成之后以冒號結(jié)束，冒號后邊不帶任何的問候語。舉個例子：

各位同仁：大家好!——這個例子中的寫法就是錯誤的，應該去掉“大家好!”

同樣的，以上邊2015年地市這道講話稿的真題為例來講，這個講話稿是向其他市縣養(yǎng)殖村的管理人員介紹經(jīng)驗，所以聽眾肯定是有各位管理人員的，但是在經(jīng)驗交流會上除了各位管理人員之外，應該還有一些領導。因此，講話稿的聽眾應該包括兩部分，一部分是領導，另外一部分是各位管理員，所以這道題的主送單位就是——

各位領導、各位管理人員：

中公教育

講話稿的正文是要根據(jù)題干以及材料的內(nèi)容確定的，不同的材料以及題干書寫的講話稿是不一樣的，尤其是要判斷清楚講話稿的組織意圖。因此，講話稿正文的書寫結(jié)合材料和題干去寫。注意，正文的書寫是需要分段進行的。同樣以上邊2015年地市這道講話稿的真題為例來講，這個講話稿的目的就是向其他市縣養(yǎng)殖村的管理人員介紹經(jīng)驗，所以講話稿正文的重點是關于某村信息化生豬養(yǎng)殖的一些經(jīng)驗，經(jīng)驗也就是某村的成功做法，因此，主要去材料中尋找做法。

講話稿書寫的常見錯誤：

一、書寫格式不正確。一般來講，這塊學生拿捏不準講話稿的結(jié)構(gòu)，除了明顯提醒不寫格式的之外其余的都必須書寫格式。

二、不明確講話稿的主要意圖，導致講話稿正文跑偏。所以講話稿書寫之前一定要通過判斷清楚組織意圖，也就是講話稿的目的，這樣在正文內(nèi)容的把握上才能更加準確。

中公教育

第五篇：申論指導：公文寫作之講話稿

在公務員考試申論科目中經(jīng)常會出現(xiàn)公文寫作題，講話稿是其中常見題型之一。講話稿，簡而言之，即人們在特定場合發(fā)表講話的文稿。由其名稱可見其特點在于：內(nèi)容要有針對性--針對不同的場合，不同的聽眾，所講的主題、內(nèi)容和語言便有所不同。常見類型有：開幕詞、閉幕詞、會議感想、動員發(fā)言、總結(jié)發(fā)言、紀念性發(fā)言等。

通常講話稿的格式與普通文章不同，一般包括標題、稱呼和正文。在國考申論考試中，2014年副省級試卷和2016年地市級試卷均出現(xiàn)了講話稿的考查。中公教育專家現(xiàn)將其具體寫法總結(jié)如下：

1.標題

標題應簡潔意賅。一般來說居中書寫，且不宜過長，最好保持在一行以內(nèi)。

2.稱呼

稱呼應得體、準確。一般稱呼不會太多太長。

3.正文

正文在稱呼下一行開始書寫，段首空兩格。一般來講，正文會包括以下內(nèi)容：問候；開場白；講話/發(fā)言內(nèi)容；結(jié)語。

【真題鏈接】2016年國家公務員考試申論副省級試卷：

某區(qū)一所中學舉辦“文明素養(yǎng)教育主題宣傳周”活動，假如你是該區(qū)文明辦的負責人，校方請你在這次活動的開幕式上講話。請結(jié)合“給定資料5”,寫一篇題為“素質(zhì)養(yǎng)成，從學會道謝和應對致謝開始”的講話稿。（20分）

要求：內(nèi)容具體，符合實際；對象明確，切合題意；語言生動，有感染力；不超過500字。

【范文模板舉例】

素質(zhì)養(yǎng)成，從學會道謝和應對致謝開始

尊敬的學校領導、老師，親愛的同學們：

大家好！很榮幸受邀為貴校的“文明素養(yǎng)教育主題宣傳周”作開幕辭。在我看來，文明素質(zhì)是青少年成長中的必修課，它的養(yǎng)成應從學會道謝和應對致謝開始！

文明素養(yǎng)體現(xiàn)在點滴小事，道謝和應對致謝是生活中最常碰到的，雖是小事，但意義重大：首先，可以體現(xiàn)友善，化解矛盾，獲得諒解；其次，可以表達感激，體現(xiàn)感恩，獲得愉悅的心情。

文明素養(yǎng)缺失的原因之一就是傳統(tǒng)文化被漠視，比如，孩子的禮貌言行遇冷；再如媒體報道的教師無視、漠視學生的問候，都反映了我們對文明素養(yǎng)的漠視。

為此，建議大家：

一、用平和的心態(tài)和理性的思考善待周圍的人和事，積極傳播正能量；

二、自覺做文明的表率，監(jiān)督家人的行為；

三、學會微笑，用溫柔的態(tài)度對待生活中的摩擦，主動道歉、道謝，友善待人；

四、家長和老師以身作則，言傳身教，溫暖互動，及時溝通。

提升文明素養(yǎng)意義重大，讓我們從學會道謝和正確應對“謝謝”開始，從每一個小我做起，從每一天的點點滴滴做起。我相信，只要我們自覺行動，文明素養(yǎng)的提升指日可待！謝謝大家！