第一篇：西安國(guó)際港務(wù)區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)區(qū)劃分須知

西安國(guó)際港務(wù)區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)區(qū)劃分須知

義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)。以下是小編為大家整理西安國(guó)際港務(wù)區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)區(qū)劃分須知相關(guān)內(nèi)容，僅供參考，希望能夠幫助大家！

1、堅(jiān)持義務(wù)教育公平性、公正性、公益性的原則。

2、義務(wù)教育學(xué)區(qū)劃分在區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有學(xué)校布局的基礎(chǔ)上，根據(jù)各校學(xué)位承載能力，周邊入學(xué)學(xué)位需求，學(xué)校辦學(xué)歷史、學(xué)校服務(wù)半徑等因素，統(tǒng)籌考慮，確定各校學(xué)區(qū)服務(wù)范圍，并在一段時(shí)間內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。

3、各公辦學(xué)校按照教育主管部門(mén)為其劃定的學(xué)區(qū)范圍進(jìn)行招生，優(yōu)先保障學(xué)區(qū)范圍內(nèi)戶籍與實(shí)際居住地一致（以下簡(jiǎn)稱房戶一致）的人員子女入學(xué)需求。其他情況的學(xué)生，根據(jù)轄區(qū)學(xué)校學(xué)位空余情況，實(shí)行統(tǒng)籌安排入學(xué)。

4、堅(jiān)持學(xué)區(qū)范圍內(nèi)房戶一致的適齡兒童少年按照學(xué)區(qū)劃分對(duì)口入學(xué)的'原則。適齡兒童少年的戶口應(yīng)與其父母或父母一方的戶口在一起，特殊情況應(yīng)與法定監(jiān)護(hù)人戶口在一起。

5、2020年我區(qū)凡無(wú)畢業(yè)年級(jí)的小學(xué)，暫不劃定對(duì)口初中學(xué)區(qū)。此類小學(xué)學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的房戶一致的學(xué)生，如在我區(qū)小學(xué)就讀，應(yīng)按照學(xué)生在我區(qū)現(xiàn)就讀小學(xué)的對(duì)口學(xué)區(qū)初中辦理入學(xué)登記；凡未在我區(qū)小學(xué)就讀的學(xué)生，由區(qū)招生辦公室統(tǒng)籌安排。

6、拆遷村民適齡兒童少年入學(xué)，原就讀學(xué)區(qū)學(xué)校未拆除的仍在原學(xué)區(qū)學(xué)校登記入學(xué)；原學(xué)區(qū)學(xué)校拆除，拆遷安置房未交付使用，村民臨時(shí)過(guò)渡的，為其劃定臨時(shí)過(guò)渡學(xué)區(qū)，安置村民子女應(yīng)按照臨時(shí)過(guò)渡學(xué)區(qū)學(xué)校辦理入學(xué)登記；安置區(qū)建成交付之后，將為安置區(qū)重新劃分學(xué)區(qū)。

7、新建住宅小區(qū)具備入住落戶條件的，由教育主管部門(mén)為其劃定公辦學(xué)區(qū)，業(yè)主子女按照學(xué)區(qū)劃分辦理入學(xué)；暫不具備落戶入住條件的小區(qū)，原則上不劃定學(xué)區(qū)，業(yè)主子女應(yīng)按照其戶籍情況，分類入學(xué)。

第二篇：牡丹區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)區(qū)劃分

牡丹區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)區(qū)劃分

（一）小學(xué)學(xué)區(qū)的劃分

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)的學(xué)區(qū)即為所服務(wù)的行政村。

2、城區(qū)小學(xué)：城區(qū)小學(xué)的學(xué)區(qū)依據(jù)《牡丹區(qū)教育局關(guān)于菏澤市牡丹區(qū)城區(qū)初中、小學(xué)學(xué)區(qū)劃分情況的公告》（菏區(qū)教字〔2005〕65號(hào)）所劃分的學(xué)區(qū)。市實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)區(qū)按開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)發(fā)展局和牡丹區(qū)教育局共同劃分的學(xué)區(qū)執(zhí)行。

（二）初中學(xué)區(qū)的劃分

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中

鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的學(xué)區(qū)即為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄區(qū)域。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有兩處以上初中的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校合理劃分學(xué)區(qū)。

2、城區(qū)初中

根據(jù)城區(qū)行政區(qū)域和初中、小學(xué)所在位置及發(fā)展規(guī)模，本著“就近入學(xué)”的原則（以學(xué)生注冊(cè)的學(xué)籍為準(zhǔn)），將城區(qū)劃分為以下三個(gè)學(xué)區(qū)：

A、東城學(xué)區(qū)

（1）轄區(qū)內(nèi)初級(jí)中學(xué)：二十二中、二十二中分校（東城中學(xué)）、菏澤三中初中部。

（2）轄區(qū)內(nèi)小學(xué)：市實(shí)小、東關(guān)小學(xué)、八校、雙河小學(xué)、楊莊小學(xué)、華蕾小學(xué)、勝利小學(xué)、菁華小學(xué)、春蕾小學(xué)。

（3）學(xué)區(qū)劃分：市實(shí)小、東關(guān)小學(xué)、八校、勝利小學(xué)、春蕾小學(xué)的畢業(yè)生到二十二中就讀。雙河小學(xué)、楊莊小學(xué)、菁華小學(xué)的畢業(yè)生到二十二中分校（東城中學(xué)）就讀。鑒于華蕾小學(xué)所處的特殊地理位置，該校畢業(yè)生屬于開(kāi)發(fā)區(qū)戶籍的到市實(shí)驗(yàn)中學(xué)就讀，屬于牡丹區(qū)城區(qū)的二十二中分校就讀。進(jìn)一步深化二十二中對(duì)東城中學(xué)的托管，加大教師雙向交流的力度，統(tǒng)一量化考核、統(tǒng)一教學(xué)評(píng)估和質(zhì)量檢測(cè)等，管理一體化。菏澤三中初中部自主招生。

B、南城學(xué)區(qū)

（1）轄區(qū)內(nèi)的初級(jí)中學(xué)：二十一中、晨曦中學(xué)（民辦）。

（2）轄區(qū)內(nèi)的小學(xué)：二校、區(qū)實(shí)小、一校、南關(guān)小學(xué)、張樓小學(xué)、侯店小學(xué)、程堤口小學(xué)和菏澤學(xué)院附小。

（3）學(xué)區(qū)劃分：：二校、區(qū)實(shí)小、一校、南關(guān)小學(xué)、張樓小學(xué)、侯店小學(xué)、程堤口小學(xué)和菏澤學(xué)院附小的畢業(yè)生到二十一中就讀。二校、區(qū)實(shí)小和附小三處小學(xué)的畢業(yè)生家住西安路以西的原則上到實(shí)驗(yàn)中學(xué)就讀。

C、西城學(xué)區(qū)

（1）轄區(qū)內(nèi)初級(jí)中學(xué)：區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)

（2）轄區(qū)內(nèi)小學(xué)：中華西路小學(xué)、李娥小學(xué)、楊店小學(xué)、四校、薛樓小學(xué)。

（3）學(xué)區(qū)劃分：上述小學(xué)的畢業(yè)生均到實(shí)驗(yàn)中學(xué)就讀。

D、北城學(xué)區(qū)

（1）轄區(qū)內(nèi)中學(xué)：、區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)北城分校、梅園學(xué)校（民辦）、旺子學(xué)校（民辦）、經(jīng)緯學(xué)校（民辦）、熒星學(xué)校（民辦）。

（2）轄區(qū)內(nèi)小學(xué)：五校、北苑小學(xué)、梅園學(xué)校、經(jīng)緯學(xué)校、旺子學(xué)校、熒星學(xué)校。

（3）學(xué)區(qū)劃分：梅園、旺子、經(jīng)緯和熒星四所民辦學(xué)校的畢業(yè)生原則上到本校的初中部學(xué)習(xí)，五校和北苑小學(xué)的畢業(yè)生到北城中學(xué)就讀。

為便于學(xué)生就近入學(xué)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，二校、區(qū)實(shí)小等所有國(guó)辦學(xué)校必須嚴(yán)格按學(xué)區(qū)招生，不得跨學(xué)區(qū)招生，不得私自招生。確因特殊原因造成生源嚴(yán)重不足需跨學(xué)區(qū)招生的，須經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)。今后，根據(jù)城區(qū)學(xué)校的發(fā)展規(guī)模和變化，對(duì)城區(qū)中小學(xué)招生學(xué)區(qū)的劃分可適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第三篇：西安國(guó)際港務(wù)區(qū)介紹

一、實(shí)習(xí)時(shí)間：2012年9月3日-9月9日

二、實(shí)習(xí)目的：

紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。讀萬(wàn)卷書(shū)，行萬(wàn)里路。只有在實(shí)踐中去感受，體會(huì)，才能真正的理解和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)。根據(jù)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)對(duì)外貿(mào)實(shí)踐操作的了解不僅有助于我們后期課程的學(xué)習(xí)，而且也有助于提高我們分析實(shí)際問(wèn)題的能力，了解國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)國(guó)際貿(mào)易的感性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加深對(duì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。通過(guò)實(shí)習(xí)培養(yǎng)我們主動(dòng)的工作作風(fēng)和學(xué)習(xí)態(tài)度。使本專業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)中對(duì)本專業(yè)的特點(diǎn)和學(xué)科性質(zhì)及其未來(lái)的就業(yè)方向和就業(yè)前景形成初步印象。讓學(xué)生對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)在國(guó)際物流與運(yùn)輸形成基本感性認(rèn)識(shí)，對(duì)國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)、綜合保稅區(qū)等概念有所了解。從而培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀。

三、實(shí)習(xí)內(nèi)容

地點(diǎn)：西安國(guó)際港務(wù)區(qū)

（一）參觀實(shí)習(xí)

在專門(mén)人員的帶領(lǐng)下，我們參觀了西安華南城、西安綜合保稅區(qū)、西安鐵路集裝箱中心站、中西部大宗商品交易中心、規(guī)劃展示館，北三環(huán)輔道，現(xiàn)狀港務(wù)大道，園區(qū)主干道，港務(wù)中路南段等。

（二）相關(guān)講解

在講解員的講解下，我們了解到了以下知識(shí)。作為中國(guó)最大內(nèi)陸港的西安國(guó)際港務(wù)區(qū)，將沿海的港口口岸服務(wù)功能內(nèi)移至西安，通過(guò)不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集和提升，以大物流帶動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展，為西安建設(shè)國(guó)際化大都市提供強(qiáng)有力的支撐。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1． 增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

西安國(guó)際港務(wù)區(qū)通過(guò)將沿海的港口口岸服務(wù)功能內(nèi)移至西安，借助西安鐵路集裝箱中心站、西安綜合保稅區(qū)、西安公路港的功能疊加效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、空、海等多式聯(lián)運(yùn)的便捷、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，有效發(fā)揮西安的交通樞紐優(yōu)勢(shì)，提高物流效率，降低物流成本，以大物流帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的大發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集和提升。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為建設(shè)國(guó)際化大都市提供有力支撐。

西安保稅物流中心自2010年7月封關(guān)運(yùn)營(yíng)以來(lái)，業(yè)務(wù)量不斷增加。截至2011年底，累計(jì)辦理通關(guān)貨物759單，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額約2.8億美元，其中2011年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額2.54億美元；西安鐵路集裝箱中心站自運(yùn)營(yíng)以來(lái)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量7.98萬(wàn)標(biāo)箱，其中2011年實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量7.58萬(wàn)標(biāo)箱，日均吞吐量不斷攀升，業(yè)務(wù)覆蓋陜西全境、甘肅天水、山西運(yùn)城等地，發(fā)揮了對(duì)陜西及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用，增強(qiáng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.使西安成為“國(guó)際港口城市”

經(jīng)過(guò)三年多夜以繼日的奮戰(zhàn)，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)展迅速，得到了國(guó)家、省、市各級(jí)的充分肯定，2010年園區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，成為國(guó)家新時(shí)期西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分；園區(qū)面貌發(fā)生巨大變化，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)效應(yīng)明顯增強(qiáng)，為西安建設(shè)國(guó)際化大都市和陜西打造內(nèi)陸開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略高地，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作為中國(guó)最大的內(nèi)陸港，近年來(lái)西安國(guó)際港務(wù)區(qū)始終堅(jiān)持“招大商、穩(wěn)招商”的原則，深圳華南城、新加坡迅通集團(tuán)、邁科集團(tuán)、中國(guó)移動(dòng)、海爾集團(tuán)等一批國(guó)際國(guó)內(nèi)有影響力、有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的企業(yè)紛紛落戶園區(qū)。截至2011年底，全區(qū)累計(jì)利用外資3201萬(wàn)美元，累計(jì)利用內(nèi)資25.6億元，登記注冊(cè)企業(yè)達(dá)到196戶，形成了圍繞現(xiàn)代商貿(mào)物流，涵蓋倉(cāng)儲(chǔ)分撥、信息化應(yīng)用、廣告創(chuàng)意等門(mén)類齊全的現(xiàn)代生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)體系?！爸袊?guó)內(nèi)陸港建設(shè)的最先受益者是西部地區(qū)，通過(guò)減少進(jìn)出口貨物的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、加快通關(guān)速度，使西安這個(gè)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心城市成為‘國(guó)際港口城市’，實(shí)現(xiàn)建設(shè)國(guó)際大都市的目標(biāo)。同時(shí)，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)發(fā)展以先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為特色的臨港經(jīng)濟(jì)，改變了西部地區(qū)的外貿(mào)投資環(huán)境，促進(jìn)了西部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！蔽靼矅?guó)際港務(wù)區(qū)管理委員會(huì)副主任趙月望說(shuō)，未來(lái)西安國(guó)際港務(wù)區(qū)將在中國(guó)向西對(duì)外開(kāi)放的深化上，起到至關(guān)重要的作用。

3.增加了就業(yè)

西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的落成必然會(huì)帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。這將大大增加了就業(yè)機(jī)會(huì)。尤其物流管理、人力資源、國(guó)際貿(mào)易、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等專業(yè)有著良好的就業(yè)前景。

（三）宣傳片觀看

該宣傳片氣勢(shì)宏偉，制作精美，起點(diǎn)高，場(chǎng)面大。使人看后備受震撼。同時(shí)給人以鼓勵(lì)，具有很好的視覺(jué)效果和宣傳效果。

四、實(shí)習(xí)心得和體會(huì)

雖然這次國(guó)貿(mào)專業(yè)實(shí)習(xí)只有短短的一上午，但是我卻受益淺。

首先，通過(guò)集體參觀，讓我看到了西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的規(guī)模之大，起點(diǎn)之高，設(shè)計(jì)之完美。使我相信未來(lái)這里一定能帶動(dòng)很多行業(yè)的發(fā)展，從而增加就業(yè)。更能促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，從而為西安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)巨大的飛躍。同時(shí)，使得自己對(duì)未來(lái)西安的發(fā)展充滿信心，對(duì)就業(yè)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)也信心十足。

其次，通過(guò)老師的講解，使我了解到西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的全部建成尚需時(shí)日。但一旦建成之后，將會(huì)是西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。因?yàn)樗粌H改變了西部地區(qū)的外貿(mào)投資環(huán)境，促進(jìn)了西部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得以西安為領(lǐng)頭羊的西北地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資環(huán)境的改善上有了更大的突破。更使得中國(guó)在對(duì)

外開(kāi)放的深化上有著至關(guān)重要的作用。

最后，通過(guò)宣傳片的觀看，更給我以視覺(jué)上和心靈上的震撼。但也使我意識(shí)到自己在各方面知識(shí)上的匱乏。如在專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，畢竟學(xué)習(xí)是一件永無(wú)止境的事情，知識(shí)永遠(yuǎn)都在更新，要成為一名合格的國(guó)貿(mào)工作者，必須跟上時(shí)代的步伐，有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，有敏銳的洞察力，有高的英語(yǔ)水平和良好的溝通能力等等。因而，在接下來(lái)的時(shí)間里，只有通過(guò)不斷的努力，全面掌握和深化相關(guān)知識(shí)，做好充分的準(zhǔn)備，才能在日后西安國(guó)際港務(wù)區(qū)落成之后能有自己的一席之地。

第四篇：西安國(guó)際港務(wù)區(qū)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)報(bào)告

實(shí)習(xí)報(bào)告

——國(guó)際港務(wù)區(qū)參觀

實(shí)習(xí)性質(zhì)：認(rèn)知實(shí)習(xí)實(shí)習(xí)地點(diǎn)：西安國(guó)際港務(wù)區(qū)

實(shí)習(xí)時(shí)間：2014年9月20日08:30-12:00 一． 國(guó)際港務(wù)區(qū)基本簡(jiǎn)介：

作為中國(guó)西部、黃河中上游地區(qū)以及新亞歐大陸橋中國(guó)段發(fā)展軸線上重要的中心城市和交通樞紐，西安一直致力于外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，建設(shè)方便快捷的國(guó)際貿(mào)易通道，一直是西安人的夙愿。早在2003年，原西安市委書(shū)記崔林濤在參加絲綢之路沿線城市會(huì)議時(shí)率先提出應(yīng)該在西安建設(shè)內(nèi)陸港；2004年，西安市人民政府和上海市人民政府簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，建設(shè)西安國(guó)際港務(wù)區(qū)被正式提出；2005年，西安市委市政府正式批準(zhǔn)成立西安國(guó)際港務(wù)區(qū)，由西安市商貿(mào)委和灞橋區(qū)政府共建。

西安國(guó)際港務(wù)區(qū)是陜西省“十一五”重大建設(shè)項(xiàng)目，地處西安市東北部灞渭三角洲，西沿灞河，北至鐵路北環(huán)線，東至西韓公路，南接城市三環(huán)和西安繞城高速，規(guī)劃建設(shè)范圍為44.6平方公里，是西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)“北擴(kuò)、東拓、西聯(lián)”的前沿區(qū)域。西安國(guó)際港務(wù)區(qū)交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，與繞城高速公路和城市三環(huán)路相連，核心區(qū)距西安市新的行政中心5公里，距西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)28公里、窯村機(jī)場(chǎng)就位于國(guó)際港務(wù)區(qū)內(nèi)，通往園區(qū)的西安繞城高速公路與京昆高速、連霍高速、陜滬高速、包茂高速等全國(guó)高速公路網(wǎng)緊密相連，形成“米”字型高速公路網(wǎng)絡(luò)。截止2010年中旬，港務(wù)區(qū)已建成西安保稅物流中心、鐵路集裝箱中心站、起航公園以及節(jié)能示范廣場(chǎng)，總投資達(dá)10.51億元人民幣。

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（圖一）

二． 具體分區(qū)講解：

1.港

務(wù)

區(qū)

大

廳

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（圖二）

進(jìn)到港務(wù)區(qū)見(jiàn)到的第一眼比較震撼的還是整個(gè)展現(xiàn)在眼前的港務(wù)區(qū)實(shí)物模型，把整個(gè)規(guī)劃中的港務(wù)區(qū)完全的展現(xiàn)在眼前，因?yàn)槿⒂^首先時(shí)間比較緊，不可能完全每個(gè)地方都可以詳細(xì)的去了解到，而且，并不是整個(gè)港務(wù)區(qū)都已經(jīng)

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完全建成，看到視頻里播放的整個(gè)理想中的港務(wù)區(qū)以及模型分區(qū)的展示，我看到的是一個(gè)未來(lái)將會(huì)為西安的整個(gè)發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)力量和支持的中國(guó)內(nèi)陸港。2.綜合保稅區(qū)：

（圖三）

（圖四）

綜合保稅區(qū)作為高度開(kāi)放的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，綜合保稅區(qū)具有保稅物流、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、保稅加工、商品展覽展示、檢驗(yàn)檢測(cè)、口岸物流等功能，它整合了海關(guān)所有特殊監(jiān)管區(qū)域的功能政策，是目前開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。綜保區(qū)借助起保稅物流及口岸功能，以及西安鐵

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路集裝箱中心站、西安公路碼頭等具有強(qiáng)大運(yùn)力項(xiàng)目的有效疊加，實(shí)現(xiàn)沿海港口服務(wù)功能內(nèi)移、就地辦單的大通關(guān)功能。充分展現(xiàn)以現(xiàn)代商貿(mào)物流為特色，建設(shè)以區(qū)港聯(lián)動(dòng)為內(nèi)核，以海鐵、公路等多式聯(lián)運(yùn)方式為路徑的大型內(nèi)陸港口。

到保稅區(qū)的時(shí)候，因?yàn)槲覀兊能?chē)比較靠后到的，所以當(dāng)進(jìn)去的時(shí)候，負(fù)責(zé)講解的老師已經(jīng)開(kāi)始講解了，而且人又比較多，聽(tīng)得模模糊糊，也就聽(tīng)了個(gè)大概，后來(lái)的了解還是在車(chē)上去華南城的路上，手機(jī)百度才大概有點(diǎn)了解的。3.華南城：

（圖五）

到華南城的時(shí)候，可以說(shuō)所有人都進(jìn)入一種興奮的狀態(tài)，首先不說(shuō)我們可以自由活動(dòng)進(jìn)行參觀，而且簡(jiǎn)直是一個(gè)購(gòu)物天堂，里面所展示的絲綢之路商品展都是非常有吸引力，但是比較遺憾的時(shí)候就是我們?nèi)サ臅r(shí)候，并不是所有的店都已經(jīng)開(kāi)始營(yíng)業(yè)的，只有一兩家店即將開(kāi)始營(yíng)業(yè)，而且都還在進(jìn)行最后的店面上新，但是就根據(jù)看到的僅有的幾家店來(lái)看，未來(lái)華南城的發(fā)展將會(huì)帶動(dòng)整個(gè)港務(wù)區(qū)的消費(fèi)。

主要看到的還是絲綢之路的商品展，從服飾到家裝，從酒莊到零食，原來(lái)一直覺(jué)得絲綢之路沿途經(jīng)過(guò)的國(guó)家都是比較不發(fā)達(dá)的，因?yàn)榛径际侵袞|國(guó)家，靠的是石油輸出來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但是從商品展來(lái)看，盡管這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力可能不能與英美那些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，但是其手工制作的精良程度，以及手工藝品的那些創(chuàng)新，都是十分優(yōu)秀的。

因?yàn)闀r(shí)間，所以沒(méi)能進(jìn)行大面積的參觀，還有白馬酒莊，西安鐵路集裝箱，西安公路港，這些都是在行進(jìn)的途中看到路過(guò)的，但是通過(guò)集體參觀，讓我看到了西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的規(guī)模之大，起點(diǎn)之高，設(shè)計(jì)之完美。使我相信未來(lái)這里

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一定能帶動(dòng)很多行業(yè)的發(fā)展，從而增加就業(yè)。更能促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，從而為西安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)巨大的飛躍。

三． 國(guó)際港務(wù)區(qū)未來(lái)發(fā)展：

西安國(guó)際港務(wù)區(qū)通過(guò)將沿海的港口口岸服務(wù)功能內(nèi)移至西安，借助西安鐵路集裝箱中心站、西安綜合保稅區(qū)、西安公路港的功能疊加效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、空、海等多式聯(lián)運(yùn)的便捷、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，有效發(fā)揮西安的交通樞紐優(yōu)勢(shì)，提高物流效率，降低物流成本，以大物流帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的大發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集和提升。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為建設(shè)國(guó)際化大都市提供有力支撐。西安國(guó)際港務(wù)區(qū)不僅具備普通物流園區(qū)的基本功能，還具有保稅、倉(cāng)儲(chǔ)、海關(guān)、邊檢、商檢、檢疫、結(jié)匯銀行、保險(xiǎn)公司、船務(wù)市場(chǎng)及船運(yùn)代理等國(guó)際港口所具有的多種功能。它是沿海國(guó)際港口多種港務(wù)功能在西安的延伸，是沿海國(guó)際港口在西安的集中服務(wù)區(qū)，也是國(guó)際物流與國(guó)內(nèi)物流的結(jié)合部。港務(wù)區(qū)已同天津港、上海港、青島港、連云港港等沿海港口、及霍爾果斯口岸進(jìn)行戰(zhàn)略合作；其中，天津港和連云港港已經(jīng)在西安國(guó)際港務(wù)區(qū)設(shè)立了辦事處。港區(qū)同中國(guó)銀行，聯(lián)想集團(tuán)和中國(guó)電信合作，將為港務(wù)去提供全方位服務(wù)。

“中國(guó)內(nèi)陸港建設(shè)的最先受益者是西部地區(qū)，通過(guò)減少進(jìn)出口貨物的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、加快通關(guān)速度，使西安這個(gè)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心城市成為‘國(guó)際港口城市’，實(shí)現(xiàn)建設(shè)國(guó)際大都市的目標(biāo)。同時(shí)，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)發(fā)展以先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為特色的臨港經(jīng)濟(jì)，改變了西部地區(qū)的外貿(mào)投資環(huán)境，促進(jìn)了西部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！蔽靼矅?guó)際港務(wù)區(qū)管理委員會(huì)副主任趙月望說(shuō)，未來(lái)西安國(guó)際港務(wù)區(qū)將在中國(guó)向西對(duì)外開(kāi)放的深化上，起到至關(guān)重要的作用。四． 實(shí)習(xí)心得體會(huì)：

能夠有機(jī)會(huì)去到像國(guó)際港務(wù)區(qū)這樣的地方也算比較少的了，而且，本身作為國(guó)貿(mào)專業(yè)的話，像這種地方的了解也會(huì)對(duì)今后我們的找工作，和就業(yè)方向比較有幫助。參觀國(guó)際港務(wù)區(qū)，我增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，現(xiàn)代物流的蓬勃發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)模式不斷出現(xiàn)，對(duì)我們大學(xué)生提出了要求。在大學(xué)里應(yīng)該更加好好學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，在這一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)的時(shí)代，只有不斷的學(xué)習(xí)，提高自己才能立足社會(huì)。國(guó)際港務(wù)區(qū)的建成后，為我們提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，這是一個(gè)機(jī)遇，也是對(duì)我們大學(xué)生提出了才能的要求。機(jī)會(huì)是留給有準(zhǔn)備的人，我要在大學(xué)里不斷汲取知識(shí)，拓展自己，把握機(jī)會(huì)，成就未來(lái)。西安國(guó)際港務(wù)區(qū)建成后，將打破西部地區(qū)物流配套的瓶頸制約，以其快捷的集疏運(yùn)體系、完整的產(chǎn)業(yè)配套鏈、及時(shí)的物流信息服務(wù)于西安、陜西乃至西部，進(jìn)一步加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，成為承接?xùn)|部沿海和國(guó)際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略洼地。因?yàn)?，物流園區(qū)的設(shè)立從某種意義上講就是在改善這個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就是我們經(jīng)常講的第 5 頁(yè)

“大物流帶動(dòng)大服務(wù)，大服務(wù)升級(jí)大產(chǎn)業(yè)”以及“大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大城市、大城市帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)”。因此，它對(duì)整個(gè)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用是巨大的。

注：圖

一、圖二為國(guó)際港務(wù)區(qū)實(shí)物模型；

圖三為綜合保稅區(qū)外景； 圖四為綜合保稅區(qū)辦公區(qū)域； 圖五為華南城遠(yuǎn)景。

另，部分內(nèi)容來(lái)自網(wǎng)頁(yè)

經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系

國(guó)貿(mào)1201 2014-10-5

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第五篇：西安國(guó)際港務(wù)區(qū)管委會(huì)2010年工作總結(jié)

西安國(guó)際港務(wù)區(qū)管委會(huì)2010年工作總結(jié)

2010年，在省委、省政府，市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在韓松同志的帶領(lǐng)下，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)管委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的各項(xiàng)政策方針，扎實(shí)落實(shí)省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，打破常規(guī)，攻堅(jiān)克難，夜以繼日，艱苦創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“國(guó)際陸港口岸服務(wù)功能兩年建成并投入運(yùn)營(yíng)”的莊嚴(yán)承諾，提前1個(gè)月全面超額完成了的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

經(jīng)過(guò)管委會(huì)上下的共同努力，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)各項(xiàng)工作得到了國(guó)家、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，2010年園區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)；成為國(guó)家新時(shí)期西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分；園區(qū)面貌發(fā)生巨大變化，示范帶動(dòng)效應(yīng)明顯增強(qiáng)，為西安建設(shè)國(guó)際化大都市和打造開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略高地奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、2010目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）2010年各項(xiàng)指標(biāo)全面超額完成任務(wù)

全年實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資15.6億元，完成目標(biāo)任務(wù)的187.95%，同比增長(zhǎng)144.63%。同比增長(zhǎng)率在各開(kāi)發(fā)區(qū)中位列第一。

全年實(shí)現(xiàn)大口徑財(cái)政收入3.6億元（其中灞橋區(qū)分成1.37億元），財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)3.45億元（其中灞橋區(qū)分成1.28億元），實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入3684.6萬(wàn)元，（其中灞橋區(qū)分成2188.55萬(wàn)元），完成目標(biāo)任務(wù)的449.26%,同比增長(zhǎng)率在各開(kāi)發(fā)區(qū)中位列第一。

全年實(shí)際利用外資 1010萬(wàn)美元，完成目標(biāo)任務(wù)的101%，同比增長(zhǎng)62.9%，同比增長(zhǎng)率在各開(kāi)發(fā)區(qū)中位列第一。

全年實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資8.36億元，完成目標(biāo)任務(wù)的418%，同比增長(zhǎng)650.51%，同比增長(zhǎng)率在各開(kāi)發(fā)區(qū)中位列第一。

全年無(wú)安全生產(chǎn)事故和群體上訪事件發(fā)生。

（二）六個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利

2010年西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的六個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共實(shí)現(xiàn)投資13.39億元，完成目標(biāo)任務(wù)的163.29%，形象進(jìn)度全面完成。

1、西安國(guó)際港務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期項(xiàng)目：2010年完成投資5.25億元，完成目標(biāo)任務(wù)的175%。

一是在道路建設(shè)方面，秦漢大道西段、港務(wù)南路東段、向東路南側(cè)規(guī)劃路（廣場(chǎng)南路）及新筑新城內(nèi)部分路網(wǎng)建成，港務(wù)西路建設(shè)進(jìn)展順利。

二是配套設(shè)施建設(shè)方面，建成道路的雨污水管道鋪設(shè)完畢，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)污水處理廠主體完工；項(xiàng)目建設(shè)的臨時(shí)水電保障全面到位，鋪設(shè)給水管道400米，開(kāi)閉所即將完工，部分高壓線路的遷改和線網(wǎng)落地完成。

三是園區(qū)綠化建設(shè)方面，超額完成了西安市三年植綠大行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，2010年園區(qū)共栽植各種樹(shù)木8200余株，灌木43萬(wàn)余株，新增綠地面積20萬(wàn)平方米，使園區(qū)綠化面積累計(jì)達(dá)到38萬(wàn)平方米。

2、西安保稅物流園區(qū)項(xiàng)目：2010年完成投資8900萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)的178%。上半年，西安保稅物流中心的綜合辦公樓、卡口、圍網(wǎng)、巡邏通道、保稅倉(cāng)庫(kù)、安防監(jiān)控系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、查驗(yàn)場(chǎng)所和堆場(chǎng)已建成并投入使用。標(biāo)準(zhǔn)廠房、立體倉(cāng)庫(kù)建設(shè)正式啟動(dòng)。

3、國(guó)際港CBD項(xiàng)目：2010年完成投資1.58億元，完成目標(biāo)任務(wù)的158%。餐飲中心主體完工；商務(wù)中心主體混凝土結(jié)構(gòu)全部完成，網(wǎng)架施工完成。

4、西安華南城項(xiàng)目：2010年完成投資3.15億元，完成目標(biāo)任務(wù)的157.5%。招商辦公中心工程主體完成，47萬(wàn)平方米的交易展示中心一區(qū)基礎(chǔ)工程基本完成，將于2011年世園會(huì)前建成并投入運(yùn)營(yíng)。

5、西北醫(yī)藥物流中心項(xiàng)目：2010年完成投資7200萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)的103%?，F(xiàn)階段，項(xiàng)目按計(jì)劃正在加緊建設(shè)，藥品倉(cāng)庫(kù)的鋼構(gòu)架主體已經(jīng)竣工，施工配套設(shè)施基本完成。

6、西北出版物物流基地項(xiàng)目：2010年完成投資1.8億元，完成目標(biāo)任務(wù)的180%?，F(xiàn)階段，物流運(yùn)營(yíng)中心、出版物交易中心和圖書(shū)音像批發(fā)市場(chǎng)的鋼架主體基本完成，圖書(shū)物流企業(yè)總部基礎(chǔ)工程完成。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況

（一）國(guó)際陸港口岸服務(wù)功能兩年建成并投入運(yùn)營(yíng)的莊嚴(yán)承諾提前實(shí)現(xiàn)

一是九個(gè)月建成了西安保稅物流中心并投入運(yùn)營(yíng)。2009年6月23日項(xiàng)目正式開(kāi)工，2010年4月20日，西安保稅物流中心通過(guò)了國(guó)家海關(guān)總署、財(cái)政部、稅務(wù)總局、國(guó)家外匯管理局等四部委聯(lián)合驗(yàn)收并封關(guān)運(yùn)營(yíng)，總建筑面積3.6萬(wàn)平方米，其中6000平方米的保鮮冷庫(kù)可儲(chǔ)存果汁1萬(wàn)噸，有效解決了陜西600萬(wàn)果農(nóng)的果汁出口難問(wèn)題。截止2010年12月底，西安保稅物流中心辦理通關(guān)貨物76單，進(jìn)出區(qū)保稅貨值2951萬(wàn)美元，繳納進(jìn)出口關(guān)稅和增值稅1500萬(wàn)元人民幣。同時(shí)，西安綜合保稅區(qū)的申報(bào)工作海關(guān)總署已經(jīng)批準(zhǔn)。

二是西安鐵路集裝箱中心站建成并投入運(yùn)營(yíng)。2010年7月1日，西安鐵路集裝箱中心站舉行了盛大的竣工開(kāi)通典禮。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后情況良好，平均每天發(fā)送和到達(dá)集裝箱110標(biāo)箱左右。西安鐵路集裝箱中心站建成通車(chē)被評(píng)為“西安市2010年十大新聞事件”。

三是西安鐵路集裝箱中心站國(guó)際監(jiān)管箱區(qū)查驗(yàn)場(chǎng)所建成并投入運(yùn)營(yíng)，降低了貨運(yùn)成本，提高了口岸通關(guān)效率，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)集裝箱中心站內(nèi)直接查驗(yàn)辦單的新模式。

四是西安海關(guān)公路轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管中心建成并投入運(yùn)營(yíng)，有效整合了海關(guān)監(jiān)管資源，完善了口岸的服務(wù)功能。

隨著這些項(xiàng)目的建成投運(yùn)，“國(guó)際陸港口岸服務(wù)功能兩年建成并投入運(yùn)營(yíng)”的莊嚴(yán)承諾已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，內(nèi)陸人夢(mèng)寐以求的“港口后移、就地辦單、海鐵聯(lián)運(yùn)、無(wú)縫對(duì)接”的夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)，西北地區(qū)從此步入了“有港口服務(wù)功能的時(shí)代”。

（二）項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略成效顯著

2010年是西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的大建設(shè)年，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略是園區(qū)發(fā)展的主線，通過(guò)7月2日和12月26日兩次集中開(kāi)工，園區(qū)26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)全部拉開(kāi)建設(shè)的帷幕。截止2010年12月底，國(guó)際港務(wù)區(qū)累計(jì)開(kāi)工項(xiàng)目37個(gè)，入?yún)^(qū)項(xiàng)目總投資累計(jì)超過(guò)600億元。其中：

已建成項(xiàng)目8個(gè)，總投資48.7億元。包括：西安鐵路集裝箱中心站、西安保稅物流中心、西安國(guó)際港務(wù)區(qū)污水處理廠、陸港公園（雨水蓄水塘）、生態(tài)節(jié)能示范廣場(chǎng)、西安海關(guān)公路轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管中心、田園冷鏈大型物流冷庫(kù)項(xiàng)目、西安鐵路集裝箱中心站國(guó)際箱區(qū)監(jiān)管場(chǎng)所。

在建項(xiàng)目13個(gè)，總投資423.5億元。包括：西安華南城、新加坡迅通西安物流分撥基地、西北出版物物流基地、新筑新城、現(xiàn)代物流企業(yè)總部聚集區(qū)、國(guó)際港CBD、西北醫(yī)藥物流中心、西安國(guó)際港酒城、西咸國(guó)家公路樞紐新筑集裝箱綜合站、國(guó)際港務(wù)區(qū)綜合辦公樓、西安鐵路集裝箱中心站綜合服務(wù)區(qū)、西安國(guó)際港輸變電工程、西安綜合保稅區(qū)綜合服務(wù)區(qū)等。

新開(kāi)工項(xiàng)目7個(gè)，總投資135.7億元。包括：西安公路港、西安廣匯汽車(chē)物流產(chǎn)業(yè)園、西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中國(guó)移動(dòng)西北大區(qū)物流中心、陜西新民生醫(yī)藥現(xiàn)代物流基地、陸港·夢(mèng)想公社（公租房）、陸港都市森林等。

（三）招商引資成果豐碩

2010年，我們始終堅(jiān)持“招大商、穩(wěn)招商”的原則，按照“擇商、選商、惠商”和“以商引商”的理念，圍繞六大百億產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商。截至2010年底，累計(jì)簽訂各類招商引資協(xié)議及合同40多個(gè)，項(xiàng)目總投資超過(guò)600億元，包括深圳華南城、新加坡迅通集團(tuán)、中國(guó)移動(dòng)、上海新地物流等一批國(guó)際國(guó)內(nèi)有影響力、有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的企業(yè)，其中年內(nèi)引進(jìn)知名企業(yè)12家，總投資額216.8億元人民幣，包括新疆廣匯、海爾集團(tuán)等。

2010年，我們進(jìn)一步完善了客商資源庫(kù)和重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，入庫(kù)客商2400多家，策劃包裝了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、臺(tái)灣名品博覽園、廣告標(biāo)識(shí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、東盟產(chǎn)品博覽園等招商項(xiàng)目27個(gè)，其中23個(gè)項(xiàng)目入選西安市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)積極利用“西洽會(huì)”、“廣交會(huì)”等平臺(tái)在長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)開(kāi)展招商推介活動(dòng)12次，與國(guó)內(nèi)外160多家企業(yè)密切聯(lián)系，并重點(diǎn)與美國(guó)聯(lián)邦快遞、丹麥馬士基、法國(guó)迪卡儂集團(tuán)、日本住友商事等世界知名企業(yè)，以及中國(guó)外運(yùn)、聯(lián)想集團(tuán)、中國(guó)電信、吉利集團(tuán)、海航集團(tuán)、深圳萬(wàn)科等國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行項(xiàng)目投資的前期接洽，并確定了初步合作意向。

（四）征地拆遷工作取得新突破

一是完成了土地利用總體規(guī)劃修編工作。2010年，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)結(jié)合發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真編制《2006-2020年西安國(guó)際港務(wù)區(qū)土地利用總體規(guī)劃》，并通過(guò)了省政府的批準(zhǔn)，使國(guó)際港務(wù)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的基本農(nóng)田全部轉(zhuǎn)為建設(shè)用地和一般農(nóng)田。同時(shí)，完成了項(xiàng)目用地預(yù)審8815畝，完成土地報(bào)批5966畝，出讓土地780畝。

二是制定征地拆遷新政策。為遏制普遍存在的“政府拆遷，農(nóng)民加蓋”現(xiàn)象，采取“宅基地?fù)Q樓房”的辦法，制定出臺(tái)了《西安國(guó)際港務(wù)區(qū)征地拆遷安置補(bǔ)償實(shí)施辦法》，以“為民、惠民、利民”為理念，充分考慮被拆遷農(nóng)民的合法利益，對(duì)未加蓋面積給予補(bǔ)償，以重獎(jiǎng)的形式鼓勵(lì)農(nóng)民不盲目亂搭亂建。通過(guò)對(duì)蘭家村150余戶農(nóng)民和5家企業(yè)進(jìn)行拆遷試點(diǎn)，拆遷新政得到了群眾的廣泛擁護(hù)。

目前，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)拆遷政策的核心內(nèi)容已被市政府采納并寫(xiě)入《西安市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地自建住宅建設(shè)及拆遷補(bǔ)償管理工作的若干意見(jiàn)（試行）》中，在全市廣泛推廣。

（五）規(guī)劃工作有序推進(jìn)

一是總體規(guī)劃獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)。2010年10月13日，國(guó)家發(fā)改委正式批準(zhǔn)了《西安國(guó)際港務(wù)區(qū)總體規(guī)劃》，將西安國(guó)際港務(wù)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。

二是完成了十二五發(fā)展規(guī)劃的編制工作。2010年，我們完成了《西安國(guó)際港務(wù)區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要（草案）》的編制工作，明確提出了未來(lái)五年的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)工作及支撐項(xiàng)目。同時(shí)編制了交通、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、人力資源和社會(huì)保障事業(yè)等10余個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行支撐，為國(guó)際港務(wù)區(qū)“十二五”期間實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是完成了控制性詳規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。完成了《西安國(guó)際港務(wù)區(qū)控制性詳細(xì)性規(guī)劃》和部分項(xiàng)目詳規(guī)的編制工作，并完成了園區(qū)道路交通、電力、通信、燃?xì)狻⒔o水、熱力等基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，完成了中小學(xué)、加油加氣站、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施的布點(diǎn)規(guī)劃。確定了園區(qū)貨運(yùn)和客運(yùn)交通組織方案，完成了新筑出入口、杏園立交改造工程規(guī)劃設(shè)計(jì)并開(kāi)工建設(shè)，港務(wù)西路跨繞城高速工程設(shè)計(jì)已完成，地鐵三號(hào)線入?yún)^(qū)方案已確定并于2011年開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，西安公路港擴(kuò)區(qū)規(guī)劃、港務(wù)大道及東大門(mén)城市設(shè)計(jì)等也在積極推進(jìn)當(dāng)中。

（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全面展開(kāi)

為了將國(guó)際港務(wù)區(qū)內(nèi)的被拆遷農(nóng)民一次安置到位，集約節(jié)約利用土地，創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新機(jī)制，我們規(guī)劃建設(shè)了占地6800畝，總投資約132億元的農(nóng)民安置新城項(xiàng)目—新筑新城，項(xiàng)目?jī)?nèi)設(shè)置了學(xué)校、社區(qū)、市場(chǎng)、體育場(chǎng)、醫(yī)院等完備的功能配套設(shè)施。現(xiàn)階段項(xiàng)目一期正在加緊施工，28棟安置樓全面開(kāi)工，可安置1329戶失地農(nóng)民。新筑新城項(xiàng)目的建設(shè)使得國(guó)際港務(wù)區(qū)在不占用耕地的基礎(chǔ)上，既解決了區(qū)內(nèi)拆遷農(nóng)民的安置問(wèn)題，又置換出5600畝的建設(shè)用地，實(shí)現(xiàn)了土地的集約節(jié)約使用。

同時(shí)，通過(guò)為每位失地農(nóng)民建立社會(huì)保障、提供商業(yè)鋪面、進(jìn)行技能培訓(xùn)、制定政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)入?yún)^(qū)企業(yè)雇傭失地農(nóng)民工等四大舉措，突破了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的瓶頸制約，既使失地農(nóng)民安居，又使失地農(nóng)民樂(lè)業(yè)。目前，我們對(duì)征地拆遷涉及的54個(gè)村應(yīng)參保的16003人進(jìn)行社保統(tǒng)籌，支付社保費(fèi)1億元。

（七）爭(zhēng)取各級(jí)支持碩果累累

一是地方戰(zhàn)略國(guó)家化成效顯著。經(jīng)過(guò)匯報(bào)爭(zhēng)取，2010年6月，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》明確提出了“積極推進(jìn)西安國(guó)際港務(wù)區(qū)建設(shè)”；去年國(guó)家《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)保持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》中，指出“支持西安國(guó)際港務(wù)區(qū)發(fā)展”、“研究設(shè)立西安陸港型綜合保稅區(qū)”，使西安國(guó)際港務(wù)區(qū)成為國(guó)家重點(diǎn)支持發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。

二是得到了國(guó)家部委和省市的大力支持。2010年，海關(guān)總署盛光祖署長(zhǎng)、孫毅彪副署長(zhǎng)先后帶領(lǐng)國(guó)家九部委領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)我區(qū)調(diào)研，明確表示支持設(shè)立西安綜合保稅區(qū)。11月，國(guó)土資源部徐紹史部長(zhǎng)來(lái)我區(qū)視察指導(dǎo)工作，表示將在土地利用方面給予大力支持。7月，交通運(yùn)輸部李盛霖部長(zhǎng)來(lái)我區(qū)實(shí)地考察，表示將把西安公路港項(xiàng)目列為交通運(yùn)輸部“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確定為全國(guó)陸路交通樞紐的試點(diǎn)單位之一。4月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部全哲洙副部長(zhǎng)帶隊(duì)赴我區(qū)調(diào)研。9月，國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦郭曉光副主任帶隊(duì)赴園區(qū)考察調(diào)研應(yīng)急物流園區(qū)建設(shè)工作，并表態(tài)支持在西安國(guó)際港務(wù)區(qū)設(shè)立國(guó)家應(yīng)急物流園區(qū)。此外，國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、工信部等國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)先后到我區(qū)調(diào)研。趙樂(lè)際、趙正永、孫清云、洪峰、陳寶根、景俊海、劉維隆、劉新文等省市主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心和支持國(guó)際港務(wù)區(qū)建設(shè)，先后多次來(lái)我區(qū)檢查指導(dǎo)工作，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題。洪峰和景俊海同志先后組織召開(kāi)了西安國(guó)際港務(wù)區(qū)建設(shè)省級(jí)聯(lián)席會(huì)議。三是爭(zhēng)取上級(jí)資金支持成績(jī)突出。自組建以來(lái)，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)共獲得國(guó)家、省、市各級(jí)支持資金7.06億元，其中2010年獲得支持資金1.73億元。

（八）融資渠道進(jìn)一步拓寬

一是構(gòu)建融資平臺(tái)，充實(shí)資金實(shí)力。2010年西安國(guó)際港務(wù)區(qū)先后設(shè)立了陸港保稅、陸港建設(shè)、陸港物業(yè)、陸港擔(dān)保、陸港愿景置業(yè)等公司，并對(duì)陸港集團(tuán)、土地儲(chǔ)備中心進(jìn)行了增資，注冊(cè)資本共計(jì)10.31億元，豐富了融資平臺(tái)和手段。

二是爭(zhēng)取金融貸款，加大投資力度。加強(qiáng)與工行、中行、國(guó)開(kāi)行、西投控股等金融、投資機(jī)構(gòu)合作，采取項(xiàng)目性融資、負(fù)債性融資和資本性融資等方式，累計(jì)獲得各種新增融資44.3億元，其中通過(guò)銀行審批貸款達(dá)到41.1億元，股權(quán)融資3.2億元，已經(jīng)到位15.31億元。

三是推行融資新模式，探索融資新渠道。2010年，我們積極推行BT和BOT等融資模式，與浙江中天集團(tuán)簽署了總額為60億元的BT合作協(xié)議，并迅速實(shí)施；與北京桑德公司進(jìn)行合作，以BOT形式建設(shè)西安國(guó)際港務(wù)區(qū)污水處理廠。同時(shí)，我們組建了西部創(chuàng)富基金公司，探索從社會(huì)融資的新渠道，有效地解決了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺的問(wèn)題。

(九)輻射示范作用不斷擴(kuò)大

一是“區(qū)港”聯(lián)動(dòng)加速推進(jìn)。2010年，我們積極走出去，與上海港、天津港、連云港港等港口正式簽署了合作協(xié)議，從多式聯(lián)運(yùn)、信息共享、政策互惠、人員培訓(xùn)等方面進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。天津港港口集團(tuán)董事長(zhǎng)于汝民、上海港港口集團(tuán)副總裁包起帆、連云港港口集團(tuán)副董事長(zhǎng)陳光平等先后赴西安國(guó)際港務(wù)區(qū)對(duì)接合作事宜。天津港西安客戶服務(wù)中心已在國(guó)際港務(wù)區(qū)內(nèi)掛牌并正式運(yùn)營(yíng)。

二是輻射示范效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。隨著園區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，2010年西安國(guó)際港務(wù)區(qū)獲得國(guó)際國(guó)內(nèi)廣泛關(guān)注，知名度和美譽(yù)度不斷攀升，先后獲得“2010中國(guó)十佳物流園區(qū)”、“2010物流中心城市杰出成就獎(jiǎng)”、“2010陜西經(jīng)濟(jì)最具影響力區(qū)域”。韓松同志獲得“2010中國(guó)物流十大人物”和“2010西部大開(kāi)發(fā)10年陜西經(jīng)濟(jì)風(fēng)云人物”。西安國(guó)際陸港發(fā)展模式被列入中國(guó)物流學(xué)會(huì)2010年全國(guó)優(yōu)秀案例。

（十）低碳園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利

一是節(jié)能工作。認(rèn)真貫徹《西安市2010年節(jié)能工作要點(diǎn)》等有關(guān)文件，制訂了西安國(guó)際港務(wù)區(qū)管委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展節(jié)能工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《機(jī)關(guān)節(jié)能降耗管理規(guī)定》等規(guī)章制度，建立了從項(xiàng)目入?yún)^(qū)、建設(shè)總平面、施工圖、竣工驗(yàn)收四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估的審查制度。對(duì)各入?yún)^(qū)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的節(jié)能工作進(jìn)行了安排部署，并認(rèn)真組織實(shí)施。以節(jié)能示范廣場(chǎng)為試點(diǎn)，在園區(qū)探索推行節(jié)能新技術(shù)。

二是環(huán)境保護(hù)工作。逐步建立起了環(huán)境影響評(píng)價(jià)、揚(yáng)塵污染防治、環(huán)保節(jié)能和四城聯(lián)創(chuàng)等多項(xiàng)工作制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。2010年西安國(guó)際港務(wù)區(qū)內(nèi)未發(fā)生等級(jí)以上的環(huán)境污染事件。

三是四城聯(lián)創(chuàng)工作。制定了《迎接省級(jí)環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收工作方案》，將工作任務(wù)和指標(biāo)進(jìn)行層層分解。通過(guò)開(kāi)展“防治揚(yáng)塵污染，爭(zhēng)當(dāng)改善大氣質(zhì)量標(biāo)兵”、“少開(kāi)一天車(chē)，為多一個(gè)藍(lán)天而努力”等主題實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造了良好環(huán)境和氛圍，有力推動(dòng)創(chuàng)模工作深入開(kāi)展。

（十一）機(jī)制體制不斷創(chuàng)新

1、優(yōu)化和完善組織機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新管理機(jī)制，成立了“一部九局四辦一中心”的組織架構(gòu)。完善支撐服務(wù)體系，成立了國(guó)家金庫(kù)西安國(guó)際港務(wù)區(qū)支庫(kù)、市工商行政管理局國(guó)際港務(wù)區(qū)分局、市地稅局國(guó)際港務(wù)區(qū)分局、市國(guó)稅局直屬分局國(guó)際港務(wù)區(qū)稅務(wù)所等支撐服務(wù)體系，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供了高效、便捷服務(wù)。

2、建立健全管理制度并狠抓落實(shí)。建立了《周工作例會(huì)制度》和《督察督辦工作制度》等4項(xiàng)內(nèi)部管理制度，健全了《涉密文件資料管理制度》等12項(xiàng)保密工作制度，制定了《財(cái)政預(yù)算管理辦法（試行）》等8個(gè)財(cái)政管理內(nèi)控制度，保證了管委會(huì)各項(xiàng)工作有序、快速推進(jìn)。

3、健全激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新薪酬分配體系，確立薪資晉升兩條線的管理體系。出臺(tái)了《員工獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，明確一線部門(mén)一線崗位績(jī)效工資增加20%，對(duì)完成重大專項(xiàng)工作任務(wù)的員工給予重獎(jiǎng)，并優(yōu)先提拔使用。

4、堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任制管理。一是制定了《西安國(guó)際港務(wù)區(qū)2010年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃》和《西安國(guó)際港務(wù)區(qū)2010年部門(mén)重點(diǎn)任務(wù)一覽表》，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，責(zé)任落實(shí)到人。二是建立日常檢查和督查督辦的工作機(jī)制。加大重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)的督查督辦力度，采用定期、不定期聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地檢查等辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限時(shí)解決問(wèn)題。三是在全委開(kāi)展“大干五十天、確保雙過(guò)半”、“迎世園、建陸港、大干九十天、確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)”等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)員工的奉獻(xiàn)激情和工作干勁。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高駕馭全局能力

1、提高黨性修養(yǎng)。一是堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度和黨組織生活制度，及時(shí)傳達(dá)學(xué)xxx省、市有關(guān)會(huì)議精神，提高班子成員和黨員干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的各項(xiàng)方針政策的自覺(jué)性，結(jié)合園區(qū)發(fā)展實(shí)際，研究破解發(fā)展難題的思路和辦法；二是認(rèn)真做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)。制定了《關(guān)于在黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》，通過(guò)開(kāi)展“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范崗”等主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，在全委弘揚(yáng)學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的氛圍。三是成立了6個(gè)聯(lián)合支部，使黨員學(xué)習(xí)經(jīng)?；⒅贫然?。

2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。班子成員帶頭貫徹“打破常規(guī)、艱苦奮斗、迎難而上、5+2、8+

4、白加黑”的國(guó)際港精神，在工作中大興“四風(fēng)”（密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，艱苦奮斗之風(fēng)，批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)），堅(jiān)持深入工作一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，班子成員每人每月下基層的天數(shù)均在20天以上。

3、堅(jiān)持民主集中制。班子成員始終堅(jiān)持小事多溝通，大事勤商量，發(fā)揚(yáng)民主，集體決策，不搞一言堂。全年共召開(kāi)黨工委會(huì)7次、主任辦公會(huì)3次、主任專題會(huì)29次，同時(shí)每周堅(jiān)持例會(huì)制度，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行集體決策。

(二)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)國(guó)際化人才

1、嚴(yán)格實(shí)施公開(kāi)招聘。堅(jiān)持“逢進(jìn)必考、裸退裸進(jìn)、德才兼?zhèn)?、能上能下、末位淘汰、不拘一格”的用人機(jī)制和用人原則，委托市人才中心面向社會(huì)公開(kāi)招聘干部員工。2010年，我們分兩次面向社會(huì)公開(kāi)招聘員工68名。

2、創(chuàng)新干部選拔模式。堅(jiān)持黨管干部和國(guó)際港務(wù)區(qū)干部聘用“六原則”，組織實(shí)施了全員述職和全員考評(píng)，安排組織人事部門(mén)分別到相關(guān)單位召開(kāi)中層助理以上干部民主推薦會(huì)，擴(kuò)大群眾參與度，實(shí)行團(tuán)工委書(shū)記職務(wù)公開(kāi)競(jìng)聘，為想干事、能干事的人提供機(jī)會(huì)。2010年黨工委研究選拔中層副職1人，中層助理7人，輪崗8人。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)工作力度。一是會(huì)同市委組織部、市委干教辦舉辦了西安市“發(fā)揮國(guó)際陸港作用，助推西安加快發(fā)展”局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專題培訓(xùn)班，組織全市分管經(jīng)貿(mào)、招商工作的副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部赴天津港、濱海新區(qū)、秦皇島等地實(shí)地考察學(xué)習(xí)，交流外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法，取得良好效果。二是通過(guò)“凱愛(ài)大講堂”，邀請(qǐng)22名專家學(xué)者給員工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能、商務(wù)禮儀、保密工作等方面的培訓(xùn)。三是采取“以培代獎(jiǎng)”的形式，組織先進(jìn)工作者看世博、考察沿海城市和保稅物流園區(qū)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。四是安排員工到省、市職能部門(mén)和沿海港口、開(kāi)發(fā)區(qū)掛職鍛煉。五是與北京大學(xué)、清華大學(xué)、西安交通大學(xué)等10余所高校建立了人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略合作。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高干部拒腐防變能力

一是重視廉政教育，提高干部廉潔自律意識(shí)。黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺(jué)接受監(jiān)督，嚴(yán)格要求自己，以身作則，向員工進(jìn)行廉政教育。組織召開(kāi)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政準(zhǔn)則專題民主生活會(huì)，邀請(qǐng)了市紀(jì)委劉春雁書(shū)記、周建德常委給干部員工上廉政教育課。積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部和員工參加市上組織的廉政知識(shí)競(jìng)賽、觀看警示教育片。

二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定了《2010黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，年初由委領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政責(zé)任；制訂了《西安國(guó)際港務(wù)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)暫行規(guī)定》等制度，提出“黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制”，為各部門(mén)負(fù)責(zé)人建立廉政檔案，實(shí)行廉政建設(shè)“六不準(zhǔn)”等。嚴(yán)格執(zhí)行市委、市紀(jì)委干部選拔任用的各項(xiàng)制度，組織對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話和廉政考試。

三是成立招投標(biāo)管理辦公室，統(tǒng)一管理全區(qū)的招投標(biāo)工作，使招投標(biāo)工作有專人管理，專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位監(jiān)督。對(duì)管委會(huì)自建工程項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)行全程監(jiān)督，工程的公開(kāi)招投標(biāo)率達(dá)到100%。

四是加強(qiáng)紀(jì)工委組織機(jī)構(gòu)和班子建設(shè)。完善了紀(jì)工委組織架構(gòu)，配備了紀(jì)工委書(shū)記，加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

回顧一年來(lái)的工作，我們圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，發(fā)展建設(shè)取得了一些成績(jī)，這主要得益于省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)的大力支持，得益于西安國(guó)際港務(wù)區(qū)全體同仁的共同努力。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，所取得的成績(jī)與省、市領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望還有距離，與兄弟開(kāi)發(fā)區(qū)相比較還有一定的差距，這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)完善和努力。

二〇一一年一月