第一篇：突發(fā)陸生野生動物疫情應(yīng)急處置工作預(yù)案

突發(fā)陸生野生動物疫情應(yīng)急處置工作預(yù)案

動物疫情是指動物疫病發(fā)生、流行的情況，包括家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。下面是動物疫情應(yīng)急處置預(yù)案，歡迎閱讀!

突發(fā)陸生野生動物疫情應(yīng)急處置預(yù)案總則

1.1編制目的

指導(dǎo)和規(guī)范我省陸生野生動物疫情應(yīng)急處置工作，及時應(yīng)對和有效控制突發(fā)陸生野生動物疫情，最大限度降低疫情對陸生野生動物資源、公眾生命健康造成的危害，維護全省生態(tài)安全、生物安全、公共衛(wèi)生安全、群眾生命健康安全，促進(jìn)人與自然和諧共生。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控管理辦法》《國家林業(yè)和草原局突發(fā)陸生野生動物疫情應(yīng)急預(yù)案》《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》和《吉林省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于本省境內(nèi)陸生野生動物攜帶并有可能向人類、其它動物傳播或在陸生野生動物之間傳播、流行的危險性病原體，對人、圈養(yǎng)動物、陸生野生動物種群和生態(tài)平衡造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p失和巨大危害的人畜(動物)共患的傳染病、寄生蟲病，或死亡率高的陸生野生動物的傳染性疾病等疫情的監(jiān)測、防控、應(yīng)急處理工作。主要包括新型冠狀病毒肺炎、非洲豬瘟、高致病性禽流感、傳染性非典型肺炎、中東呼吸綜合征、犬瘟熱、埃博拉出血熱、口蹄疫、布魯氏菌病、炭疽、流行性出血熱、鉤端螺旋體病、旋毛蟲病、弓形蟲病、狂犬病、鼠疫、結(jié)核病、囊蟲病、乙型腦膜炎病、新型布尼亞病毒感染、中華蜜蜂囊狀幼蟲病等疫病以及其他新發(fā)和突發(fā)性的陸生野生動物可能攜帶的傳染病。

1.4工作原則

(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)、依法防治、專群結(jié)合原則，嚴(yán)格落實屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任，建立集中統(tǒng)一、職責(zé)明確，運轉(zhuǎn)順暢、快速有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級陸生野生動物保護主管部門在本級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)陸生野生動物疫情應(yīng)急處置工作。

(2)快速反應(yīng)，聯(lián)防聯(lián)控。建立完善突發(fā)陸生野生動物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急響應(yīng)機制和應(yīng)急處置制度，提高突發(fā)陸生野生動物疫情應(yīng)急處置能力。相關(guān)部門和單位各負(fù)其責(zé)、通力合作，資源共享、措施聯(lián)動，快速有序應(yīng)對突發(fā)陸生野生動物疫情。

(3)科學(xué)防控，區(qū)域聯(lián)動。充分尊重和依靠科學(xué)，制定應(yīng)急處置工作方案，強化防范和處置突發(fā)陸生野生動物疫情技術(shù)保障。實行區(qū)域聯(lián)動，加強疫情發(fā)生地的應(yīng)急監(jiān)測和受威脅地區(qū)的日常監(jiān)測，做到勤監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)控制，防止陸生野生動物疫情傳播擴散。

(4)加強預(yù)防，群防群控。貫徹預(yù)防為主方針，加強陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控知識宣傳，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備應(yīng)急儲備。廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)陸生野生動物疫情發(fā)現(xiàn)和報告，做到科學(xué)防治、群防群治。

1.5疫情分級

根據(jù)突發(fā)陸生野生動物疫情種類、涉及范圍、危害程度和疫情流行趨勢等情況，將疫情劃分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

1.5.1疫情分級標(biāo)準(zhǔn)

1.5.1.1有下列情形之一的，為特別重大陸生野生動物疫情(I級):

(1)陸生野生動物種群中暴發(fā)I類陸生野生動物疫病引起的疫情，并呈大面積擴散趨勢，且可能對生物安全、公共衛(wèi)生安全、群眾生命安全和陸生野生動物種群安全造成嚴(yán)重威脅。

(2)我國尚未發(fā)現(xiàn)的或者已消滅的動物疫病在陸生野生動物種群中發(fā)生，且可能存在擴散風(fēng)險。

(3)全省2個以上(含2個)市(州)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生同種重大突發(fā)陸生野生動物疫情(Ⅱ級)，并有證據(jù)表明其存在一定關(guān)聯(lián)，且呈大面積擴散趨勢。

(4)國家林業(yè)和草原局會同省林業(yè)和草原局認(rèn)定的其他情形。

1.5.1.2 有下列情形之一的，為重大陸生野生動物疫情(Ⅱ級):

(1)陸生野生動物暴發(fā)Ⅱ類陸生野生動物疫病引起的疫情，并呈擴散趨勢，且可能對生物安全、公共衛(wèi)生安全、群眾生命安全和陸生野生動物種群安全造成威脅。

(2)1個市(州)的2個以上縣級行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生同種較大突發(fā)陸生野生動物疫情(Ⅲ級),并有證據(jù)表明其存在一定關(guān)聯(lián)，且呈大面積擴散趨勢。

(3)省林業(yè)和草原局會同市(州)人民政府陸生野生動物保護主管部門認(rèn)定的其他情形。

1.5.1.3 有下列情形之一的，為較大陸生野生動物疫情(Ⅲ級):

(1)陸生野生動物暴發(fā)Ⅲ類陸生野生動物疫病引起的疫情，并呈擴散趨勢，且可能對生物安全、公共衛(wèi)生安全、群眾生命安全和陸生野生動物種群安全造成威脅。

(2)1個縣(市、區(qū))的2個以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生同種一般陸生野生動物疫情(Ⅳ級),并有證據(jù)表明其存在一定關(guān)聯(lián)，且呈大面積擴散趨勢。

(3)市(州)人民政府陸生野生動物保護主管部門會同縣(市、區(qū))人民政府陸生野生動物保護主管部門認(rèn)定的其他情形。

1.5.1.4有下列情形的，為一般陸生野生動物疫情(Ⅳ級):

在一個縣級行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生I、Ⅱ、Ⅲ類陸生野生動物疫病以外疫病引發(fā)的疫情，并呈流行擴散趨勢。組織指揮體系

2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

疫情發(fā)生時，縣級以上人民政府應(yīng)成立防控突發(fā)陸生野生動物疫情領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，制定方案、落實責(zé)任、嚴(yán)密措施，統(tǒng)一指揮調(diào)度本轄區(qū)疫情應(yīng)急處置工作。指揮部設(shè)在縣級以上人民政府陸生野生動物保護主管部門，各成員單位按照職責(zé)分工聯(lián)合開展疫情防控應(yīng)急處置工作。

2.2參與部門

為確保陸生野生動物疫病得到及時有效防控，在各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，林草、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、應(yīng)急、市場、商務(wù)、公安、交通運輸、海關(guān)、工信、財政、宣傳等部門按責(zé)任分工，共同做好突發(fā)陸生野生動物疫情應(yīng)急處置工作。

2.3專家組

縣級以上人民政府陸生野生動物保護主管部門根據(jù)本轄區(qū)突發(fā)陸生野生動物疫情應(yīng)急處置工作需要，成立疫情防控專家組，為應(yīng)急處置提供科學(xué)決策和技術(shù)支持。

2.4應(yīng)急處置預(yù)備隊

縣級以上人民政府陸生野生動物保護主管部門根據(jù)突發(fā)陸生野生動物疫情應(yīng)急處置工作需要，組織經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員，組建應(yīng)急處置預(yù)備隊，參與本轄區(qū)或協(xié)助其他區(qū)域做好突發(fā)陸生野生動物疫情應(yīng)急處置工作。監(jiān)測、確認(rèn)和上報

3.1監(jiān)測

省林業(yè)和草原局建立統(tǒng)一的突發(fā)陸生野生動物異常情況監(jiān)測體系，負(fù)責(zé)突發(fā)陸生野生動物異常情況日常監(jiān)測工作。

縣級以上人民政府陸生野生動物保護主管部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際，組織開展陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)和受理群眾舉報反映的有關(guān)陸生野生動物異常情況及其隱患。

3.2調(diào)查確認(rèn)

縣級以上人民政府陸生野生動物保護主管部門接到陸生野生動物異常情況報告或疑似陸生野生動物疫病報告后，會同同級畜牧獸醫(yī)主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員按照《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、取樣，報送具備相關(guān)資質(zhì)的實驗室檢測，同時做好現(xiàn)場封鎖隔離、消毒和無害化處理等工作。確診為某種疑似疫病后，所在地陸生野生動物保護主管部門要立即向本級人民政府報告，同時組織專家進(jìn)行會商確認(rèn)、評估和分級。

疑似特別重大、重大、較大、一般陸生野生動物疫情，分別由國家林業(yè)和草原局、省林業(yè)和草原局、市(州)級人民政府陸生野生動物保護主管部門、縣(市、區(qū))級人民政府陸生野生動物保護主管部門組織調(diào)查和確認(rèn)。

3.3上報

認(rèn)定為疑似陸生野生動物疫病的，陸生野生動物主管部門按照規(guī)定報告本級人民政府的同時，將病料樣品送國家和省級動物疫病檢測機構(gòu)檢測，并通報畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生等有關(guān)主管部門?？h級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序，發(fā)布相應(yīng)級別的警報，決定并宣布有關(guān)地區(qū)進(jìn)入預(yù)警期，同時由陸生野生動物保護主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾鸺壣蠄笫×謽I(yè)和草原局及省人民政府。

突發(fā)陸生野生動物疫情報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：疫情發(fā)生的時間、地點;染疫、疑似染疫陸生野生動物種類和數(shù)量、保護級別;同群陸生野生動物數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、診斷情況;流行病學(xué)和疫源追溯情況;已采取的控制措施;疫情報告的單位、負(fù)責(zé)人、報告人及聯(lián)系方式。

認(rèn)定為重大以上級別陸生野生動物疫情的，由省人民政府或省人民政府授權(quán)省林業(yè)和草原局公布疫情并報國家林業(yè)和草原局。應(yīng)急響應(yīng)

4.1 應(yīng)急響應(yīng)的原則

科學(xué)防控，快速反應(yīng)：根據(jù)科學(xué)檢驗檢測結(jié)果和專家會商評估意見，對疫情處置做出快速反應(yīng)，并根據(jù)突發(fā)陸生野生動物疫情發(fā)生規(guī)律和可能發(fā)展趨勢以及防控工作需要，及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。

從快從嚴(yán)，精準(zhǔn)施策：按照疫情級別迅速制定應(yīng)急處置工作方案，快速阻斷疫情傳播渠道，確保防控?zé)o死角、疫情不擴散。

保護優(yōu)先，依法處置：應(yīng)當(dāng)避免撲殺陸生野生動物。特殊情況確需獵捕陸生野生動物時，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

4.2 應(yīng)急響應(yīng)措施

4.2.1突發(fā)重大以上陸生野生動物疫情(I、Ⅱ級)的應(yīng)急響應(yīng)

特別重大陸生野生動物疫情發(fā)生后，省林業(yè)和草原局報請省人民政府，啟動I級疫情應(yīng)急響應(yīng)機制，成立省級領(lǐng)導(dǎo)小組。省林業(yè)和草原局立即組織專家組分析評估，提出應(yīng)急處置建議，組織有關(guān)專家赴現(xiàn)場指導(dǎo)處置工作，將疫情和工作進(jìn)展情況及時上報省領(lǐng)導(dǎo)小組和國家林業(yè)和草原局。

重大陸生野生動物疫情發(fā)生后，市(州)陸生野生動物保護主管部門及時向市(州)人民政府報告，啟動Ⅱ級疫情應(yīng)急響應(yīng)機制，成立實際領(lǐng)導(dǎo)小組。市(州)人民政府陸生野生動物保護主管部門立即組織專家組分析評估，提出應(yīng)急處置建議，開展應(yīng)急處置工作，并將工作情況及時報告市(州)領(lǐng)導(dǎo)小組和省林業(yè)和草原局。

在省林業(yè)和草原局指導(dǎo)和市(州)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，市(州)陸生野生動物保護主管部門立即組織開展應(yīng)急處置工作。

疫情發(fā)生的市(州)和縣(市、區(qū))人民政府陸生野生動物保護主管部門在本地領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，迅速開展疫情應(yīng)急處置工作。全面開展野外巡查和陸生野生動物人工繁育、經(jīng)營利用和消費場所排查，加強陸生野生動物管控，堅決阻斷陸生野生動物可能的疫情傳染源。對轄區(qū)內(nèi)人工繁育陸生野生動物場所實行就地隔離，確定監(jiān)管專員，實行一場(所)一檔案一報告制度，及時全面掌握陸生野生動物人工繁育和經(jīng)營利用場所各項防控工作進(jìn)展情況。加強場內(nèi)消毒，增加動物觀察頻次，做好健康狀況觀察記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況按規(guī)定做好處置工作。非疫區(qū)停止與疫區(qū)人工繁育陸生野生動物及其制品的貿(mào)易和運輸，并函告動物防疫和海關(guān)等相關(guān)部門依法嚴(yán)格對陸生野生動物及其制品加強檢疫?；鶎颖O(jiān)測防控人員到崗到位，應(yīng)急處置預(yù)備隊24 小時待命。

疫區(qū)應(yīng)急處置預(yù)備隊在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)度下對疫區(qū)及周邊地區(qū)實施隔離、消毒等各項防控措施，配合疫區(qū)衛(wèi)生部門做好密切接觸者的健康監(jiān)測及疑似感染者的流行病學(xué)監(jiān)測工作。

4.2.2突發(fā)較大陸生野生動物疫情(Ⅲ級)的應(yīng)急響應(yīng)

較大陸生野生動物疫情發(fā)生后，縣(市、區(qū))人民政府陸生野生動物保護主管部門及時向本級人民政府和市(州)陸生野生動物保護主管部門報告，啟動本預(yù)案和Ⅲ級疫情應(yīng)急響應(yīng)機制，成立縣級領(lǐng)導(dǎo)小組。

縣(市、區(qū))人民政府陸生野生動物保護主管部門在本地領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，立即組織開展應(yīng)急處置工作，并將工作情況及時報告本地領(lǐng)導(dǎo)小組和市(州)陸生野生動物保護主管部門，同時報送省林業(yè)和草原局。市(州)陸生野生動物保護主管部門加強指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。非疫區(qū)停止與疫區(qū)的人工繁育陸生野生動物及其制品的貿(mào)易和運輸，函告畜牧獸醫(yī)和海關(guān)等相關(guān)部門依法嚴(yán)格對陸生野生動物及其制品加強檢疫?；鶎颖O(jiān)測防控人員到崗到位，應(yīng)急處置預(yù)備隊24 小時待命。

4.2.3突發(fā)一般陸生野生動物疫情(Ⅳ級)的應(yīng)急響應(yīng)

一般陸生野生動物疫情發(fā)生后，縣(市、區(qū))級人民政府陸生野生動物保護主管部門及時向本級人民政府報告，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)機制。

疫情發(fā)生的縣(市、區(qū))人民政府陸生野生動物保護主管部門在本地人民政府領(lǐng)導(dǎo)下立即開展應(yīng)急處置工作，并將應(yīng)急工作情況及時向本地人民政府報告，同時報上一級陸生野生動物保護主管部門和省林業(yè)和草原局。市(州)人民政府陸生野生動物保護主管部門加強指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。

各級人民政府陸生野生動物保護主管部門密切關(guān)注相關(guān)縣(市、區(qū))的疫情發(fā)展趨勢，加強有關(guān)防疫、防護、消毒設(shè)備和消毒藥品等物資儲備，暫時停止與疫區(qū)的人工繁育陸生野生動物及其制品的貿(mào)易和運輸，并函告畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、市場、公安、交通運輸和海關(guān)等相關(guān)部門。

4.2.4未發(fā)生陸生野生動物疫情地區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)突發(fā)陸生野生動物疫情的性質(zhì)、特點、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點做好以下工作：密切關(guān)注陸生野生動物疫情動態(tài)，及時獲取相關(guān)信息;組織做好本區(qū)域應(yīng)急處置所需的人員與物資準(zhǔn)備;開展對人工繁育、運輸和市場等環(huán)節(jié)的陸生野生動物疫情監(jiān)測和防控工作，防止突發(fā)陸生野生動物疫情發(fā)生和傳入;開展陸生野生動物疫病防疫知識宣傳，提高公眾自我防護意識和能力;按規(guī)定做好公路、鐵路和航空的陸生野生動物及其制品檢疫監(jiān)督工作;服從本級政府統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)陸生野生動物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處置工作。

4.3 應(yīng)急響應(yīng)的終止

自疫情發(fā)生區(qū)域內(nèi)發(fā)病陸生野生動物，及其他有關(guān)陸生野生動物和產(chǎn)品按規(guī)定處理完起，經(jīng)過該疫病的至少一個最長潛伏期以上的監(jiān)測，未出現(xiàn)新的病例時，啟動應(yīng)急響應(yīng)的地方政府應(yīng)組織有關(guān)專家對疫情控制情況進(jìn)行評估，作出終止應(yīng)急響應(yīng)決定，并向上級人民政府和陸生野生動物保護主管部門報告。

5善后處理

5.1后期評估

突發(fā)陸生野生動物疫情撲滅后，陸生野生動物保護主管部門應(yīng)組織專家組對突發(fā)陸生野生動物疫情應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括:陸生野生動物資源狀況、生境恢復(fù)情況，流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果、溯源情況，疫情處置經(jīng)過、采取的措施及效果評價，應(yīng)急處置過程中存在的問題、取得的經(jīng)驗和建議。

評估報告報本級人民政府和上級陸生野生動物保護主管部門。

5.2表彰

各級陸生野生動物保護主管部門可根據(jù)有關(guān)規(guī)定報請本級人民政府，對在突發(fā)陸生野生動物疫情應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人進(jìn)行表彰、獎勵和通報表揚。

5.3責(zé)任追究

對在突發(fā)陸生野生動物疫情監(jiān)測、報告、調(diào)查、控制和處置過程中責(zé)任落實不到位以及玩忽職守、失職、瀆職或未經(jīng)授權(quán)在突發(fā)陸生野生動物疫情現(xiàn)場私自開展樣品采集的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。

5.4撫恤與補助

縣級以上人民政府陸生野生動物保護主管部門報請本級人民政府，對因參與突發(fā)陸生野生動物疫情應(yīng)急處置工作致病、致殘、致死的人員，按照國家、省有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)撫恤和補助。保障措施

縣級以上人民政府應(yīng)積極組織協(xié)調(diào)林草、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、應(yīng)急、市場、商務(wù)、公安、交通運輸、海關(guān)、工信、財政、宣傳等部門，做好疫情處置的應(yīng)急保障工作。

6.1 經(jīng)費保障

各級陸生野生動物保護主管部門應(yīng)報請本級人民政府，建立陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控經(jīng)費分級投入機制，納入本級財政預(yù)算。

6.2物資保障

建立健全應(yīng)急物資儲備制度，儲備物資主要包括：消毒藥劑藥械、日常監(jiān)測儀器設(shè)備、樣品采集用具、健康防護用品等，確保應(yīng)急處置需要。

省林業(yè)和草原局依托省林業(yè)有害生物應(yīng)急防控物資儲備庫，建立省突發(fā)陸生野生動物疫情應(yīng)急防控物資儲備庫。各地也應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急物資儲備庫，突發(fā)陸生野生動物疫情時可緊急調(diào)撥應(yīng)急物資。應(yīng)急物資實行集中管理，統(tǒng)一調(diào)撥，平時服務(wù)，災(zāi)時應(yīng)急。

因突發(fā)陸生野生動物疫情應(yīng)急處置需要，陸生野生動物保護主管部門可向本級人民政府或上級陸生野生動物保護主管部門申請應(yīng)急物資緊急調(diào)運。

6.3技術(shù)保障

建立陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控專家?guī)?，依托軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院軍事獸醫(yī)研究所、吉林大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、省動物疫病預(yù)防控制中心、長春海關(guān)技術(shù)中心等科研院所開展監(jiān)測技術(shù)和裝備、防治技術(shù)、重點課題、關(guān)鍵技術(shù)等項目研究攻關(guān)，充分依靠專家和專業(yè)技術(shù)人員做好技術(shù)儲備，提供科學(xué)決策。

6.4人員保障

各級人民政府陸生野生動物保護主管部門應(yīng)保證陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測隊伍穩(wěn)定，組建以專職監(jiān)測人員為主的突發(fā)陸生野生動物疫情應(yīng)急處置預(yù)備隊，配備必要的生物安全裝備，加強培訓(xùn)，防止人員感染。

6.5演練培訓(xùn)

各級人民政府陸生野生動物保護主管部門要會同相關(guān)部門和單位定期組織開展有針對性的應(yīng)急演練，定期組織監(jiān)測、消毒、無害化處理等方面的專業(yè)培訓(xùn)。

6.6科普宣傳

堅持科學(xué)宣傳、正面引導(dǎo)，及時應(yīng)對社會輿情。第一時間發(fā)出權(quán)威解讀和主流聲音，宣傳普及科學(xué)防控知識，引導(dǎo)群眾以科學(xué)的態(tài)度和方法做好疫情防控，提高全社會生態(tài)保護和公共衛(wèi)生安全意識。宣傳教育群眾不隨意放生、丟棄陸生野生動物，不虐待和食用陸生野生動物，發(fā)現(xiàn)受傷、死亡陸生野生動物不撿拾，及時報告當(dāng)?shù)仃懮吧鷦游镏鞴懿块T和救護站，發(fā)現(xiàn)違法出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞、網(wǎng)上銷售陸生野生動物及其制品、亂捕濫獵野生動物等行為，及時向有關(guān)部門舉報。預(yù)案管理

應(yīng)急處置預(yù)案要定期評估，根據(jù)突發(fā)陸生野生動物疫情形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題適時進(jìn)行修訂。

縣級以上人民政府陸生野生動物保護主管部門要組織制定本轄區(qū)突發(fā)陸生野生動物疫情應(yīng)急預(yù)案和實施方案，對疫情防控監(jiān)測、檢測和處置等程序、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作出具體規(guī)定，并報本級人民政府和上級陸生野生動物保護主管部門備案。名詞術(shù)語

陸生野生動物：指《中華人民共和國野生動物保護法》規(guī)定保護的陸生野生動物。

疫源：指攜帶危險性病原體，危及陸生野生動物種群安全，或者可能向人類、飼養(yǎng)動物傳播的陸生野生動物。

疫?。褐冈陉懮吧鷦游镏g傳播、流行，對陸生野生動物種群構(gòu)成威脅或者可能傳染給人類和飼養(yǎng)動物的傳染性疾病。

陸生野生動物疫情：指在一定區(qū)域，陸生野生動物突然發(fā)生疫病，且迅速傳播，導(dǎo)致陸生野生動物發(fā)病率或者死亡率高，給陸生野生動物資源造成嚴(yán)重危害，具有重要經(jīng)濟社會影響，或者可能對飼養(yǎng)動物和人民身體健康與生命安全造成危害的事件。

暴發(fā)：指在一定區(qū)域，短時間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量陸生野生動物患病或者死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病水平的現(xiàn)象。

I、Ⅱ、Ⅲ類陸生野生動物疾病:見林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《陸生野生動物疫病危害性等級劃分》(LY/T 2360-2014)。

受威脅地區(qū)：指疫病從發(fā)生地通過陸生野生動物活動或者人為因素等傳播，可能造成疫情擴散蔓延的區(qū)域。實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，原《吉林省突發(fā)重大野生動物疫情應(yīng)急處置預(yù)案》同時廢止。

10.本預(yù)案由省林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)解釋

第二篇：突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置工作預(yù)案

黃 塘 鎮(zhèn) 衛(wèi) 生 院

突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置工作預(yù)案

為預(yù)防和妥善處理群體性突發(fā)事件，維護正常工作秩序和社會的和諧穩(wěn)定，根據(jù)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建要求及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動文件精神，及其它相關(guān)法律制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機構(gòu)與職責(zé)

1.組織機構(gòu)：

組長：林祖陽惠安縣黃塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長）

成員：王競揚（惠安縣黃塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院公衛(wèi)負(fù)責(zé)人）

林都彬（惠安縣黃塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療負(fù)責(zé)人）

柳建陽（惠安縣黃塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫專干）

陳頂農(nóng)（惠安縣黃塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房負(fù)責(zé)人）

王珊玲（惠安縣黃塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科負(fù)責(zé)人）

吳麗敏（惠安縣黃塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院護理部負(fù)責(zé)人）

2、職責(zé)：

（1）、凡出現(xiàn)涉及本單位、本部門工作的群體性突發(fā)事件苗頭或群體性事件尚處在醞釀過程中的，由科室直接負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)出面做好化解疏導(dǎo)工作，聽取群眾意見和要求，應(yīng)當(dāng)解決的要明確答復(fù)群眾；不能解決的，要說明原因，講清道理，并做好思想教育和法制宣傳工作，化解矛盾，避免事態(tài)擴大。同時，要將工作情況及時報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并準(zhǔn)備好處置預(yù)案。

（2）、群體性事件發(fā)生后，單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場指揮、處置。盡快控制事態(tài)的發(fā)展，工作人員應(yīng)誠懇聽取群眾代表的意見和要求，面對面地做群眾的工作，對群眾提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度；無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的，責(zé)成涉事單位或部門限期研究解決；對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的，講清道理，耐心細(xì)致地做好政策

宣傳解釋和說服教育工作。穩(wěn)定群眾情緒，及時疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，控制事態(tài)發(fā)展。

二、工作原則

處置群體性事件總的要求是：發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好。遵循以下基本原則：

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實崗位責(zé)任制。

2、預(yù)防為主、防患未然。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段，及時消除誘發(fā)大規(guī)模群體性事件的各種因素。

3、依法處置，防止激化。

4、加強教育，正確引導(dǎo)。要教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護自身合法權(quán)益，通過合法、正當(dāng)渠道和方式反映問題。

5、連續(xù)性與階段性相結(jié)合。事前處置做到信息反應(yīng)靈敏，事中處置做到依法、及時、穩(wěn)妥，事后處置做到精確處理，追蹤掌控。

三、善后工作

群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，對已經(jīng)承諾解決的問題，必須盡快解決到位，不得搞虛假承諾或久拖不決。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定而沒有落實到位的，辦公室要加強監(jiān)督檢查，督促單位或部門加以落實；對群眾因不了解有關(guān)規(guī)定而存在誤解的，要說明真相，做好深入細(xì)致的思想工作和法制教育工作；對有關(guān)規(guī)定不夠完善的，及時修改完善。堅決避免違背承諾、失信于民，重新引發(fā)群體性事件。

黃塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院

第三篇：突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置工作預(yù)案

普洱中心衛(wèi)生院突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置工作預(yù)案

為預(yù)防和妥善處理群體性突發(fā)事件，維護正常工作秩序和社會的和諧穩(wěn)定，根據(jù)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建要求及其它相關(guān)法律制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機構(gòu)與職責(zé)

1.組織機構(gòu)：

組長：楊進(jìn)山（院長）

副組長：劉遠(yuǎn)會（業(yè)務(wù)副院長）

成員：張傳江（防疫專干）

謝永英（總護士長）

鐘美（婦幼專干）

2、職責(zé)：

（1）凡出現(xiàn)涉及本單位、本部門工作的群體性突發(fā)事件苗頭或群體性事件尚處在醞釀過程中的，由科室直接負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)出面做好化解疏導(dǎo)工作，聽取群眾意見和要求，應(yīng)當(dāng)解決的要明確答復(fù)群眾；不能解決的，要說明原因，講清道理，并做好思想教育和法制宣傳工作，化解矛盾，避免事態(tài)擴大。同時，要將工作情況及時報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并準(zhǔn)備好處置預(yù)案。

（2）群體性事件發(fā)生后，單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場指揮、處置。盡快控制事態(tài)的發(fā)展，工作人員應(yīng)誠懇聽取群眾代表的意見和要求，面對面地做群眾的工作，對群眾提出的要求，符合法 1

律法規(guī)和政策規(guī)定的，當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度；無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的，責(zé)成涉事單位或部門限期研究解決；對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的，講清道理，耐心細(xì)致地做好政策宣傳解釋和說服教育工作。穩(wěn)定群眾情緒，及時疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，控制事態(tài)發(fā)展。

二、工作原則

處置群體性事件總的要求是：發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好。遵循以下基本原則：

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實崗位責(zé)任制。

2、預(yù)防為主、防患未然。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段，及時消除誘發(fā)大規(guī)模群體性事件的各種因素。

3、依法處置，防止激化。

4、加強教育，正確引導(dǎo)。要教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護自身合法權(quán)益，通過合法、正當(dāng)渠道和方式反映問題。

5、連續(xù)性與階段性相結(jié)合。事前處置做到信息反應(yīng)靈敏，事中處置做到依法、及時、穩(wěn)妥，事后處置做到精確處理，追蹤掌控。

三、善后工作

群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，對已經(jīng)承諾解決的問題，必須盡快解決到位，不得搞虛假承諾或久拖不決。對法律法規(guī)和政策有明確

規(guī)定而沒有落實到位的，辦公室要加強監(jiān)督檢查，督促單位或部門加以落實；對群眾因不了解有關(guān)規(guī)定而存在誤解的，要說明真相，做好深入細(xì)致的思想工作和法制教育工作；對有關(guān)規(guī)定不夠完善的，及時修改完善。堅決避免違背承諾、失信于民，重新引發(fā)群體性事件。

普洱中心衛(wèi)生院

二〇一一年六月十一日

第四篇：學(xué)校突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案

阜南縣王店孜鄉(xiāng)親情學(xué)校高中部文件

親情(高中)校字〔2020〕02號

親情學(xué)校高三學(xué)生返校安排工作

突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案

為了切實保護全校師生的身體健康和生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和安全穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校傳染病應(yīng)急預(yù)案》等法律和文件的精神、積極做好“新冠”肺炎預(yù)防工作，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，制定本應(yīng)急處置預(yù)案:

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本，充分認(rèn)識疫情的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，高度重視疫情防控的極端重要性和緊迫性，確保各項防控措施貫徹落實到位，為廣大師生營造一個健康安全的校園環(huán)境，確保全體師生員工的生命安全和身體健康。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立親情學(xué)校高中部突發(fā)疫情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長:

姜懷臣

副組長：張子龍

周濤

聶廣福

成員：劉傳超

蔣光虎

馬培影

陶忠健

陳建華

李文濤

王亞輝

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

主

任：周濤（兼）

成員：各班班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在校長室，負(fù)責(zé)處理開學(xué)期間防控工作事務(wù),辦公室負(fù)責(zé)人由校長兼任，嚴(yán)格落實一把手負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、部門有機聯(lián)動、職責(zé)明晰、責(zé)任共擔(dān)的疫情防控工作機制，將各項防控措施落實到位，不留空檔、不留死角。

(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1.組長:負(fù)責(zé)全面工作，平時加強監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作，負(fù)責(zé)及時上報信息，配合政府做好救治、隔離、善后工作。校長是防范備類傳染病的第一責(zé)任人，并建立階梯負(fù)責(zé)制，明確分工、明確責(zé)任。

2.副組長:在組長的領(lǐng)導(dǎo)下及時展開工作，負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場秩序的維護，車輛調(diào)配，配合衛(wèi)生防疫做好有關(guān)人員的隔離防護工作以及消毒工作。

3.成員:做好學(xué)校相關(guān)學(xué)生的宣傳教育與撫慰工作，確保教學(xué)正常開展。

三、做好預(yù)案的基礎(chǔ)工作

1.建立階梯負(fù)責(zé)制，明確分工，明確責(zé)任，實行分層承諾制(學(xué)生向班主任承諾、教師向?qū)W校承諾)，黨團員起先鋒模范帶頭作用。

2.健全和完善校內(nèi)通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，建立兩極雙向聯(lián)系通訊網(wǎng):班主任向?qū)W生及家長公布手機號碼。

3.將班級學(xué)生的家庭地址和家長的通訊聯(lián)絡(luò)方式重新核對整理，建立班級家長群，確保能夠聯(lián)系到每一個學(xué)生，及時了解情況。

4.學(xué)校校辦將學(xué)校教師的手機號碼、微信等通訊聯(lián)系方式核對整理并向全體師生公布。

5.規(guī)范應(yīng)急情況上報順序，將有關(guān)聯(lián)系電話整理備用，并備案張貼于通知欄、觀察室(會議室)、校門口等顯眼之處并及時發(fā)給所有教師和學(xué)生家長。

四、具體工作及職責(zé)分工

(一)開學(xué)前應(yīng)急工作:

宣傳組:

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張子龍

負(fù)責(zé)人:

陶忠健

李文濤)校辦、校醫(yī)、各年級班主任(加強衛(wèi)生知識宣傳、法律法規(guī)知識宣傳、做好輿論引導(dǎo)、每天收集教職工和學(xué)生信息)

(二)開學(xué)后應(yīng)急工作:

1.宣傳組:校辦、各年級班主任(加強衛(wèi)生知識宣傳、法律法規(guī)知識宣傳、做好輿論引導(dǎo)、每天收集教職工和學(xué)生信息)

2.疾控、消毒組:?？倓?wù)處、醫(yī)務(wù)室(協(xié)調(diào)全校的疾防工作，檢查消毒、疾病監(jiān)測、與上級疾控中心聯(lián)系等)

3.晨午晚檢、詢問組:政教處及全體班主任(對學(xué)生進(jìn)行傳染疾病預(yù)防教育，聯(lián)系家長帶學(xué)生檢查，組織班級晨午晚檢，自檢，互檢。班級消毒，通風(fēng)。做好每日報告，關(guān)心在家治療的學(xué)生(如有確診或疑似病例)，復(fù)學(xué)后學(xué)生補課的安排。)

4.后勤組(食品衛(wèi)生監(jiān)管員):(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王懷濤

負(fù)責(zé)人:張曙光

王亞輝)做好檢查與督導(dǎo)，物資供應(yīng)。

5.傳染病疫情報告組:各班主任(初步診斷，做好相應(yīng)處理。學(xué)生離校治療，學(xué)生復(fù)學(xué)審核，印刷防治材料，指導(dǎo)消毒，做好所有資料歸檔，(每日就診記錄，發(fā)病學(xué)生記錄，消毒處理記錄，會議記錄)。上報學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，教育局，疾控中心等有關(guān)部門。)

6.教務(wù)處:協(xié)調(diào)各科室開展工作，安排或調(diào)整授課，穩(wěn)定教學(xué)，安排開學(xué)后的課程，向全體師生發(fā)布有關(guān)公告。

7.班級生活衛(wèi)生委員:每日利用間操時間做好班級消毒和通風(fēng)工作,做好學(xué)校，班主任，班級之間聯(lián)絡(luò)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，組織好班上的預(yù)防保健知識的培訓(xùn)。

五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備

1.設(shè)立應(yīng)急隔離室，一旦病情突發(fā)，進(jìn)入觀察室觀察，添置好有關(guān)設(shè)備，尤其是足量的體溫計和體溫槍。

2.處理突發(fā)事件時，應(yīng)急人員一律要戴醫(yī)用口罩、手套。

3.應(yīng)急隔離室做好物資準(zhǔn)備，如體溫表、消毒劑、口罩、毛巾等。

4.以上物資儲備工作牽頭領(lǐng)導(dǎo):王懷濤

負(fù)責(zé)人:

張曙光

王亞輝。

六、“新冠”?肺炎傳染病病人的疑似癥狀

1.新型冠狀病毒性肺炎的臨床表現(xiàn)以發(fā)熱、乏力、干咳為主要表現(xiàn)。2.如輕度納差、乏力、精神差、惡心嘔吐、腹瀉等;以神經(jīng)系統(tǒng)癥狀為首發(fā)表現(xiàn):如頭痛;以心血管系統(tǒng)癥狀為首發(fā)表現(xiàn):如心慌、胸悶等;以眼科癥狀為首發(fā)表現(xiàn):如結(jié)膜炎;僅有輕度四肢或腰背部肌肉酸痛。

七、應(yīng)急措施

1.班主任發(fā)現(xiàn)各類傳染病疑似病人，不得讓其與其他人接觸。嚴(yán)格執(zhí)行班級晨檢制度，學(xué)生缺課登記制度，并查清缺課原因。同時做好學(xué)生的自檢和互檢工作。寢室的夜檢工作，及時了解和掌握學(xué)生的健康情況，如:發(fā)燒、發(fā)熱、頭痛、嘔吐、咳嗽等身體不適，做到早發(fā)現(xiàn)，早檢查、早隔離、早治療。

2.在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工，學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場指揮，在第一時間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察，并及時聯(lián)系中心醫(yī)院醫(yī)生前來會診，經(jīng)確認(rèn)后，送定點傳染病醫(yī)院診治。

3.立即送至應(yīng)急隔離室。學(xué)校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進(jìn)行消毒，對與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。

4.通知學(xué)生家長，送疑似病人到醫(yī)院就診(護送人員都要穿好防護服，戴口罩、手套)。傳染病人在醫(yī)院接受治療時，禁止任何同學(xué)、同事前往探望。

5.對疑似癥狀者去過的地方進(jìn)行消毒;對與疑似患者的密切接觸者采取健康體檢，醫(yī)學(xué)觀察等措施，杜絕二代發(fā)病。

6.經(jīng)治愈后復(fù)學(xué)，必須持醫(yī)院開出可以回校上學(xué)的證明和病歷辦理復(fù)學(xué)手續(xù)，經(jīng)同意后，方可回班級上課，并要做好定期檢查。

7.對故意隱瞞不報者，學(xué)校將嚴(yán)肅處理，并追究其責(zé)任，對沒有上報而自己處理或拖延導(dǎo)致不良后果追究其責(zé)任。

8.對非“新冠”肺炎的普通疾病，班主任也要及時上報;對傳染性疾.病，必須發(fā)現(xiàn)一個，上報一個。同時實行零報告制和逐級上報制。

9.避免人群聚集和流動。疫情期間我校不組織師生參加各類大型集體活動。各項活動應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

10.嚴(yán)格考勤制度。對缺勤的師生員工逐一進(jìn)行登記，并立即與其取得聯(lián)系，查明缺勤的原因。有發(fā)熱特征的疑似病例，或發(fā)熱患者，勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。

11.調(diào)整教學(xué)方式。我校若發(fā)現(xiàn)有“新冠”肺炎病人或疑似病人，在對密切接觸者進(jìn)行隔離觀察的同時，對病人或疑似病人所在班暫停集中上課，學(xué)生在家進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察兩周后，如無新發(fā)病人或疑似病人，再行復(fù)課。若學(xué)校發(fā)現(xiàn)多個班有學(xué)生感染，學(xué)校報告請示教育局批準(zhǔn)后，予以全校停課。

學(xué)生停課放假期間，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅守崗位，注意加強與學(xué)校及家長的聯(lián)系，要求學(xué)生不要到公共場所活動。對于家庭確有困難不能離校的學(xué)生，學(xué)校要給予關(guān)心并妥善做出安排。

12.加強宣傳教育，安定人心，穩(wěn)定學(xué)校秩序。

13.加強門衛(wèi)值班管理，不許校內(nèi)人員擅自離校，校外人員隨意進(jìn)校。來訪人員要進(jìn)學(xué)校，要問清來人身份，在取得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后測量體溫，無問題后方可進(jìn)校。

14.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱或疑似病人后，迅速向全體師生公布病情及采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學(xué)校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

八、傳染性疾病處理流程(開學(xué)后)

班主任晨檢，學(xué)生自檢互檢→醫(yī)生診斷、隔離→告知家長→指定醫(yī)院檢查治療、消毒、上報、晨檢零報告→學(xué)生治愈后申請返校復(fù)課→班主任審核醫(yī)院證明，上報學(xué)校允許后→回教室上課。

親情學(xué)校高中部

2020年3月28日

第五篇：狂犬病突發(fā)疫情應(yīng)急處置工作方案

狂犬病突發(fā)疫情應(yīng)急處置工作方案

狂犬病是由狂犬病病毒侵犯神經(jīng)系統(tǒng)引起的急性傳染病。對人和動物危害極為嚴(yán)重。它在自然界野生動物中有廣泛的儲存宿主，是一種自然疫源性疾病，屬人獸共患病，俗稱瘋狗病。人類狂犬病又稱恐水病，是國家規(guī)定管理的乙類傳染病。

為有效防控我市狂犬病的發(fā)生，保障人民群眾的健康，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《山東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》，制定本方案。

一、組織機構(gòu)及工作職責(zé)

中心成立中心主任任組長的應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)狂犬病防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；成立由流行病學(xué)、實驗室檢測、消殺滅、后勤保障、健康教育等人員組成的應(yīng)急處置隊，負(fù)責(zé)狂犬病疫情的流行病學(xué)調(diào)查、消殺滅等現(xiàn)場處置工作。所有人員要根據(jù)有關(guān)要求做好個人防護工作，杜絕發(fā)生感染。

二、監(jiān)測及報告

（一）宿主動物監(jiān)測

通過畜牧、獸醫(yī)、公安等相關(guān)部門調(diào)查我市的犬等宿主動物情況，包括犬和其它有關(guān)動物的數(shù)量、種類和免疫覆蓋等情況。

（二）病例監(jiān)測

病例定義：根據(jù)流行病學(xué)史、臨床癥狀和實驗室檢測結(jié)果三項指標(biāo)確定病例的定義。

1、流行病學(xué)史

有被犬、貓或其他宿主動物舔、咬傷史。

2、臨床癥狀

（1）愈合的咬傷傷口或周圍感覺異常、麻木發(fā)癢、刺痛或蟻走感。出現(xiàn)興奮、煩躁、恐懼，對外界刺激如風(fēng)、水、光、聲等異常敏感。

（2）“恐水”癥狀，伴交感神經(jīng)興奮性亢進(jìn)（流涎、多汗、心律快、血壓增高），繼而肌肉癱瘓或顱神經(jīng)癱瘓（失音、失語、心律不齊）。

3、實驗室檢測

（1）免疫熒光抗體法檢測抗原：發(fā)病第一周內(nèi)取唾液、鼻咽洗液或腦脊液涂片、角膜印片、皮膚切片，用抗狂犬病熒光抗體染色，狂犬病病毒抗原陽性。

（2）RT-PCR方法檢測病毒核酸：發(fā)病第一周內(nèi)取唾液、鼻咽洗液、腦脊液、角膜或皮膚組織，用RT-PCR方法檢測狂犬病毒核酸陽性。

（3）死后腦組織標(biāo)本分離病毒陽性或印片熒光抗體染色陽性、腦組織內(nèi)檢到內(nèi)基氏小體或RT-PCR方法檢測腦組織標(biāo)本中病毒核酸陽性。

（二）病例分類

1.臨床診斷病例：流行病學(xué)史加上臨床表現(xiàn)中的任意一條。

2.確診病例：臨床診斷病例加上實驗室檢測中的任意一條。

（三）狂犬病暴露者定義

狂犬病暴露者指被狂犬、疑似狂犬或狂犬病宿主動物抓傷、咬傷、舔舐皮膚或粘膜破損處的所有人員。

（四）疫情報告

中心任何人接到疫情報告后，應(yīng)立即向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，通知辦公室安排車輛并以電話形式通知疫情處理、消殺及相關(guān)人員。疫情處理、消殺及相關(guān)人員應(yīng)確保24小時電話暢通，并在接到通知后迅速到達(dá)集合場地。必要時請求上級疾控中心派技術(shù)人員參與流行病學(xué)調(diào)查與處理。疫情處理、消殺及相關(guān)人員應(yīng)攜帶個人防護用品及消毒物品。

三、現(xiàn)場處置

（一）對病例進(jìn)行流行病學(xué)個案調(diào)查和處理工作。

（二）查清傳染源，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門清除當(dāng)?shù)夭∪?，強化犬只免疫，控制動物間狂犬病的流行。

（三）疫情調(diào)查處理報告：在發(fā)生狂犬病疫情后要認(rèn)真總結(jié)上報每一例狂犬病人的基本情況、政府組織犬只捕殺、犬只強化免疫、防控知識宣傳等疫情控制情況及下一步工作計劃。

（四）標(biāo)本采集：嚴(yán)格按照實驗室生物安全的要求，采集所有臨床診斷病例的唾液、腦脊液、皮膚組織或病死者腦組織等標(biāo)本，同時在疫源地（周圍直徑5公里范圍內(nèi)）采集5只犬腦標(biāo)本，一同送至省疾控中心進(jìn)行檢測。

（五）加強狂犬病暴露處置門診的管理，做好傷口處置工作，規(guī)范開展狂犬疫苗和狂犬病免疫球蛋白的接種。

（六）開展狂犬病防治知識的宣傳和防治人員的專業(yè)培訓(xùn)。

四、獎懲

對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的人員，按有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。對于在應(yīng)急處置過程中不服從指揮，以及處置工作被動應(yīng)付、處置不力的，按照中心有關(guān)規(guī)定予以處罰；

觸犯法律的，交有關(guān)部門依法處理。本方案自發(fā)布之日起實施。