第一篇:扶貧辦脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)
扶貧辦脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)
《2020 年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作要點(diǎn)》)于 2020年 3 月 10 日印發(fā)。
《工作要點(diǎn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和視察對(duì)脫貧攻堅(jiān)重要要求,緊緊圍繞“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、確保可持續(xù)”的方針,嚴(yán)格落實(shí)攻堅(jiān)力度、幫扶力量、投入保障、政策舉措“四個(gè)不減”要求,聚焦未脫貧戶(hù)、脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)、邊緣戶(hù)和受疫情影響戶(hù)“四類(lèi)人群”,全力打好決勝脫貧攻堅(jiān)“四大決戰(zhàn)”,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),確保如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下剩余貧困人口全部穩(wěn)定脫貧,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
提出了四個(gè)方面 24 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
第一部分,堅(jiān)決打好防控疫情影響風(fēng)險(xiǎn)“阻擊戰(zhàn)”
重點(diǎn)提出三項(xiàng)舉措:一是摸清疫情影響情況;二是落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控舉措;三是加強(qiáng)防疫幫扶工作。
第二部分,堅(jiān)決打好全面完成脫貧任務(wù)“殲滅戰(zhàn)”
重點(diǎn)強(qiáng)化三個(gè)增收、筑牢五項(xiàng)保障:一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧增收;二是強(qiáng)化消費(fèi)扶貧增收;三是強(qiáng)化就業(yè)扶貧增收;四是筑牢義務(wù)教育保障;五是筑牢基本醫(yī)療保障;六是筑牢住房安全保障;七是筑牢飲水安全保障;八是筑牢基本生活保障。
第三部分,堅(jiān)決打好聚力攻克重點(diǎn)堡壘“強(qiáng)攻戰(zhàn)”
重點(diǎn)推進(jìn)四項(xiàng)工作:一是扎實(shí)抓好排查整改;二是持續(xù)強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn);三是著力推進(jìn)掛牌督戰(zhàn);四是全力做好普查準(zhǔn)備。
第四部分,堅(jiān)決打好深入推進(jìn)減貧工作“接續(xù)戰(zhàn)”
重點(diǎn)部署九項(xiàng)工作:一是全面壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任;二是強(qiáng)化資金監(jiān)管使用;三是提升農(nóng)村人居環(huán)境;四是深化鞏固提升機(jī)制;五是扎實(shí)推進(jìn)感恩教育;六是堅(jiān)持抓好黨建+扶貧;七是全面開(kāi)展宣傳總結(jié);八是加大干部激勵(lì)關(guān)懷;九是探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
第二篇:脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)
脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)
脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)
20xx年是“十三五”脫貧攻堅(jiān)的開(kāi)局之年,根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役要打好的總體要求,切實(shí)抓好市委、市政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》精神的貫徹落實(shí),制定20xx年工作要點(diǎn)。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
1.總體要求:以黨的十八大和十八屆X中、X中、X中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)中央、省、市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略實(shí)施,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,實(shí)現(xiàn)“十三五”脫貧攻堅(jiān)良好開(kāi)局。
2.目標(biāo)任務(wù):舉全市之力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶取得新成效,精準(zhǔn)脫貧取得新突破,完成4個(gè)貧困村出列、XX.X萬(wàn)貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)。
二、工作重點(diǎn)
3.完善脫貧攻堅(jiān)政策體系。按照打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的新部署、新要求,出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)系列配套文件,打好政策組合拳;按照脫貧攻堅(jiān)責(zé)任分工要求,進(jìn)一步梳理和細(xì)化措施,制定部門(mén)、行業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,確保各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。指導(dǎo)各地制定與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)和方案,謀劃好到村到戶(hù)精準(zhǔn)幫扶的政策措施。
4.建立精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)管理機(jī)制。完善扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作,建立精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)化管理;完善脫貧攻堅(jiān)考核機(jī)制。開(kāi)展縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)工作成效考核,建立定點(diǎn)扶貧工作考核機(jī)制。
5.建立脫貧成效評(píng)估和退出核查機(jī)制。制定完善貧困村出列,貧困戶(hù)脫貧的核查辦法,強(qiáng)化扶貧對(duì)象退出工作的監(jiān)督檢查,對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況和脫貧成效開(kāi)展第三方評(píng)估,開(kāi)展脫貧人口核查工作,確保真脫貧、脫真貧,全面完成貧困村出列、貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃。
6.建立重大涉貧事件反饋機(jī)制??h區(qū)黨委、政府對(duì)重大涉貧事件負(fù)總責(zé),各成員單位要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域重大涉貧事件的處置反饋工作的指導(dǎo),市扶貧辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置反饋工作的具體事宜。建立重大涉貧事件及時(shí)報(bào)告制度,做好應(yīng)對(duì)處置工作。
7.完善扶貧資金投入管理機(jī)制。建立健全市、縣兩級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。建立縣級(jí)扶貧資金整合平臺(tái),整合各類(lèi)涉農(nóng)資金用于脫貧攻堅(jiān),集中支持貧困村和貧困戶(hù)脫貧。強(qiáng)化扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管,提高資金使用效益。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督監(jiān)察和審計(jì)稽查,第四季度對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行扶貧資金審計(jì),其中:市級(jí)審計(jì)濉溪縣,三區(qū)開(kāi)展交叉審計(jì)。建立扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。
8.完善駐村幫扶工作機(jī)制。充分發(fā)揮第一書(shū)記和駐村扶貧工作隊(duì)在開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)中的作用,加大對(duì)駐村扶貧工作隊(duì)管理服務(wù)和考核力度,對(duì)考核不稱(chēng)職或履行職責(zé)不力的第一書(shū)記及時(shí)調(diào)整或“召回”。
9.抓好規(guī)劃編制實(shí)施。編制
“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃及行業(yè)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施,認(rèn)真組織實(shí)施;落實(shí)脫貧攻堅(jiān)滾動(dòng)規(guī)劃和減貧計(jì)劃,制定20xx年減貧計(jì)劃。按照脫貧精準(zhǔn)度抽查結(jié)果,核查和評(píng)估各縣區(qū)減貧任務(wù)完成情況及脫貧攻堅(jiān)工作成效。
10.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧和就業(yè)脫貧。指導(dǎo)各縣區(qū)編制產(chǎn)業(yè)扶貧到戶(hù)項(xiàng)目清單,引導(dǎo)和激勵(lì)貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);以貧困村和貧困戶(hù)為重點(diǎn),實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng);發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高貧困戶(hù)的參與度和受益水平。實(shí)施光伏扶貧,進(jìn)一步完善光伏電站建設(shè)模式、收益分配和運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,確保完成XXX個(gè)村級(jí)光伏電站建設(shè)、力爭(zhēng)建設(shè)XXX個(gè)戶(hù)用光伏電站。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn),扶持貧困戶(hù)發(fā)展旅游農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)家樂(lè)以及民宿項(xiàng)目,拓寬增收渠道。發(fā)展商貿(mào)流通扶貧,開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接、直供直銷(xiāo)、連鎖經(jīng)營(yíng)等新型流通業(yè)態(tài)試點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展電商扶貧試點(diǎn)。開(kāi)展資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn),建立資產(chǎn)收益分配制度,確保貧困村和貧困戶(hù)真正受益。統(tǒng)籌各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制;深化勞務(wù)對(duì)接機(jī)制,建立就業(yè)扶貧基地,開(kāi)展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè);開(kāi)發(fā)農(nóng)村輔助性崗位,鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè),推進(jìn)居家就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè);實(shí)施“雨露計(jì)劃”,對(duì)貧困家庭子女在中、高等職業(yè)院校就讀的實(shí)施資金補(bǔ)助。
11.推進(jìn)易地扶貧搬遷和危房改造。研究制定易地扶貧搬遷的相關(guān)政策,落實(shí)建設(shè)資金,指導(dǎo)濉溪縣編制易地扶貧搬遷實(shí)施方案,確定安置方式,扎實(shí)推進(jìn)建檔立卡貧困人口XXX人的易地搬遷工作。開(kāi)展貧困戶(hù)危房改造登記并錄入危房改造信息系統(tǒng),對(duì)符合條件的貧困戶(hù)優(yōu)先實(shí)施。
12.推進(jìn)智力扶貧。全面落實(shí)多元化扶持與資助政策,幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育,對(duì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生實(shí)施普通高中教育免除學(xué)雜費(fèi)。加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶(hù)教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度,實(shí)施淮北戶(hù)籍學(xué)生職業(yè)技能資助工程。啟動(dòng)教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃。開(kāi)展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
13.推進(jìn)社會(huì)保障兜底脫貧。建立農(nóng)村低保、殘疾人扶貧與建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)資源共享信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;研究制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接的實(shí)施辦法,逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)。
14.推進(jìn)健康扶貧。健全貧困村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,加大重大疾病和地方病防控力度。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償政策,對(duì)貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)實(shí)行政策傾斜,建立貧困人口健康卡。實(shí)施貧困村兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。加強(qiáng)貧困村計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。
15.推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,加大縣鄉(xiāng)公路建設(shè),提高貧困村道路硬化率。以貧困村為重點(diǎn),實(shí)施安全飲水工程和小型水利工程改造提升項(xiàng)目。以農(nóng)村中低壓配電網(wǎng)改造升級(jí)為重點(diǎn),加快貧困村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)。加強(qiáng)貧困村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)為民便民服務(wù)。
xx.推進(jìn)金融扶貧。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新金融產(chǎn)品,增加信貸投放。支持農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)為評(píng)級(jí)授信貧困戶(hù)提供5萬(wàn)元以?xún)?nèi)、3年以下免抵押、免擔(dān)保扶貧小額貸款。農(nóng)發(fā)行淮北市分行對(duì)易地扶貧搬遷發(fā)放長(zhǎng)期貸款。全面落實(shí)扶貧再貸款利率優(yōu)惠政策,重點(diǎn)扶持貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,推動(dòng)開(kāi)展貸款貧困戶(hù)人身意外保險(xiǎn)、“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+農(nóng)業(yè)信貸”的信貸扶貧模式以及“扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)”。開(kāi)展金融扶貧政策效果評(píng)估,督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)和完善貧困地區(qū)金融服務(wù)。
17.加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧。完善單位包村、干部包戶(hù)制度,強(qiáng)化單位包村責(zé)任,推動(dòng)幫扶工作到村到戶(hù)。完善定點(diǎn)扶貧責(zé)任單位工作制度,建立定點(diǎn)幫扶干部管理機(jī)制。
18.打造社會(huì)扶貧平臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策,建立社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái),創(chuàng)新完善社會(huì)扶貧參與機(jī)制,確保扶貧資源與貧困人口需求有效對(duì)接。充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用,實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“結(jié)對(duì)幫扶”行動(dòng),組織民營(yíng)企業(yè)與貧困村建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。開(kāi)展共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)。積極開(kāi)展扶貧志愿者行動(dòng),引導(dǎo)個(gè)人參與扶貧開(kāi)發(fā)。
19.開(kāi)展20xx年扶貧日活動(dòng)。組織開(kāi)展好20xx年扶貧日活動(dòng),以促進(jìn)貧困戶(hù)直接增收項(xiàng)目為重點(diǎn),開(kāi)展扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)和認(rèn)捐,鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和社會(huì)各界幫扶貧困村和貧困戶(hù)。指導(dǎo)各地開(kāi)展扶貧日系列活動(dòng)。
三、保障措施
20.明確分工壓實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書(shū)記一起抓扶貧的治理格局,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),切實(shí)壓實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府每半年向市委、市政府專(zhuān)題報(bào)告脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要向市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面報(bào)告履職情況。市直各部門(mén)、各單位要落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任,集中資金和項(xiàng)目投向貧困村和貧困戶(hù)。
21.創(chuàng)新工作推進(jìn)方式。堅(jiān)持典型引路,總結(jié)和推廣各地好的做法和經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持抓兩頭促中間,建立脫貧攻堅(jiān)月點(diǎn)評(píng)、季通報(bào)制度,在市級(jí)主要媒體對(duì)各地各部門(mén)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)情況予以通報(bào),開(kāi)展典型宣傳,推動(dòng)全市脫貧攻堅(jiān)深入開(kāi)展。
22.加強(qiáng)檢查監(jiān)督。市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織一次專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。涉及脫貧攻堅(jiān)的重大問(wèn)題和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),由市委、市政府督查室牽頭進(jìn)行督查。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。完善各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)成員單位的督查和考核制度。
23.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和調(diào)研。大力宣講中央、省、市的脫貧攻堅(jiān)政策,積極宣傳脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物和感人事跡,生動(dòng)報(bào)道各地脫貧攻堅(jiān)的典型經(jīng)驗(yàn)和脫貧成效。加大培訓(xùn)力度,切實(shí)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及扶貧隊(duì)伍的政策理論水平和脫貧攻堅(jiān)能力。走村入戶(hù)開(kāi)展調(diào)查研究,分析判斷脫貧攻堅(jiān)形勢(shì),著力解決工作中遇到的新情況和新問(wèn)題。
24.堅(jiān)持廉潔扶貧陽(yáng)光扶貧。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目和資金公告公示制度,對(duì)扶貧資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施全程公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。建立集中整治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法問(wèn)題,切實(shí)做到廉潔扶貧、陽(yáng)光扶貧。
第三篇:黃驊市2018年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)
黃驊市2018年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)
2018年是全面落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。全市脫貧攻堅(jiān)工作總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),按照上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議決策部署和要求,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,緊抓國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大機(jī)遇,以脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)為重點(diǎn),以扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理為抓手,以提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量為核心,以提高貧困群眾滿意度為導(dǎo)向,以“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”為載體,夯實(shí)工作基礎(chǔ),加大推進(jìn)力度,強(qiáng)化監(jiān)督考核,圓滿完成脫貧任務(wù),推動(dòng)全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)再上新臺(tái)階。
1.提高政治站位。市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室著力抓好各級(jí)各相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)題學(xué)習(xí)和政策研討,用總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略思想武裝頭腦,強(qiáng)化精準(zhǔn)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和攻堅(jiān)意識(shí),用科學(xué)的理論來(lái)武裝頭腦,為脫貧攻堅(jiān)工作提供強(qiáng)大思想武器。
2.學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。聘請(qǐng)上級(jí)扶貧辦和相關(guān)縣市專(zhuān)家,講解精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策,通過(guò)“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,學(xué)習(xí)健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧等領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)。全年組織2-3次扶貧干部輪訓(xùn)和外出考察工作,提升各級(jí)扶貧干部落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的能力。
3.夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。組織民政、工商、公安、國(guó)土等部門(mén)開(kāi)展建檔立卡“回頭看”,實(shí)行建檔立卡貧困戶(hù)半年審核制,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化、信息化管理。加強(qiáng)與各扶貧責(zé)任部門(mén)的數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,做到納入有依據(jù)、幫扶有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù)。完善戶(hù)主、村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、幫扶組長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子包聯(lián)負(fù)責(zé)人審核簽字制度。堅(jiān)持走村入戶(hù)幫扶常態(tài)化,不斷完善貧困戶(hù)收入登記表、扶貧臺(tái)賬,健全村級(jí)貧困戶(hù)花名冊(cè)和登記臺(tái)賬、規(guī)范填寫(xiě)《扶貧手冊(cè)》,提高群眾知曉率和滿意度。
4.落實(shí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《河北省貧困人口建檔立卡和動(dòng)態(tài)管理服務(wù)辦法(試行)》的要求,4月底前完成1—4月份調(diào)查服務(wù)工作和貧困戶(hù)收入登記。從5月份開(kāi)始,按月入戶(hù)調(diào)查,同群眾一起算賬,按月登記收入簽字,年終匯總。
5.健全精準(zhǔn)幫扶責(zé)任制。建立三級(jí)書(shū)記親自抓,黨政“一把手”負(fù)總責(zé),市委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓重點(diǎn)村,副市長(zhǎng)帶領(lǐng)分管市直有關(guān)部門(mén)包“六個(gè)一”,市直部門(mén)包村聯(lián)戶(hù)、鄉(xiāng)村幫扶責(zé)任人包村包戶(hù)的精準(zhǔn)幫扶包聯(lián)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀》,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村扶貧攻堅(jiān)方案,實(shí)行一戶(hù)一策,建立包村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人和貧困戶(hù)“雙承諾、雙認(rèn)定”工作機(jī)制,把幫扶責(zé)任落到實(shí)處。
6.堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧為主攻方向。充分發(fā)揮我市冬棗、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),抓好“十月紅”冬棗公司和鑫海水產(chǎn)生物技術(shù)有限公司等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目;繼續(xù)采取“虛擬股份”的方式,用好427萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金,吸納建檔立卡貧困戶(hù)參股增收;加大財(cái)政扶持力度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。利用人社、教育、扶貧等方面培訓(xùn)資源,開(kāi)展建檔立卡貧困人口勞動(dòng)技能、實(shí)用技術(shù)、素質(zhì)提升培訓(xùn),提升有就業(yè)意愿貧困人口的就業(yè)技能。發(fā)揮鄉(xiāng)鄉(xiāng)有工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì),積極協(xié)調(diào)企業(yè)開(kāi)發(fā)一批就業(yè)崗位,就近推薦有勞動(dòng)能力的貧困人口就業(yè);結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)一體化,開(kāi)發(fā)一批專(zhuān)項(xiàng)公益崗位,推薦有就業(yè)意愿且不便外出務(wù)工人員上崗。建立財(cái)政扶貧投入資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,加大財(cái)政扶持“三保障”的投入力度。
7.落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“六個(gè)一”牽頭部門(mén)責(zé)任制。圍繞落實(shí)“六個(gè)一”幫扶責(zé)任制,市民政局負(fù)責(zé)爭(zhēng)取上級(jí)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,支持產(chǎn)業(yè)扶貧和貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全完善低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接,2018年全市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到4200元/人·年,人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)高到240元/人·月。加強(qiáng)對(duì)老年人、殘疾人、重癥患者等特定貧困人口的保障性扶貧工作。做好全市建檔立卡貧困戶(hù)醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和60周歲以上建檔立卡貧困人口每人一份“助老安康”意外險(xiǎn)的統(tǒng)保工作。市教育局負(fù)責(zé)推進(jìn)教育扶貧,落實(shí)“獎(jiǎng)、貸、助、減、補(bǔ)”等多元救助機(jī)制,做好建檔立卡貧困家庭學(xué)生救助工作,不讓一名學(xué)生因貧困失學(xué)。市衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)深入推進(jìn)健康扶貧,全面推行縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)和“一站式”報(bào)銷(xiāo)服務(wù),全面落實(shí)三重醫(yī)療保障(基本醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助)制度,深入推進(jìn)健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng),對(duì)大病和慢性病患者進(jìn)行分類(lèi)救助,完善建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約工作。市住建局負(fù)責(zé)探索建立建檔立卡貧困戶(hù)危房改造補(bǔ)貼新機(jī)制,加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,完成建檔立卡貧困人口的危房改造工作,做好全市建檔立卡貧苦戶(hù)住房安全評(píng)估工作。市人社局負(fù)責(zé)做好建檔立卡貧困人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的統(tǒng)保工作。制定培訓(xùn)方案,做好有就業(yè)意愿建檔立卡貧困人口的免費(fèi)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,提升就業(yè)技能。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧;引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展種、養(yǎng)、加等特色增收產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,并做好貧困群眾特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和相關(guān)培訓(xùn)工作;積極推進(jìn)和培育落后村農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展。市金融辦負(fù)責(zé)完善融資平臺(tái)建設(shè),落實(shí)“政銀企戶(hù)保”等脫貧攻堅(jiān)政策,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)做好有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的建檔立卡貧困人口創(chuàng)業(yè)信貸支持工作。市直相關(guān)部門(mén)要立足本職積極開(kāi)展扶貧助貧工作,鼓勵(lì)社會(huì)組織投身扶貧事業(yè),形成合力攻堅(jiān)脫貧。
8.開(kāi)展好“扶貧日”活動(dòng)。制定《2018年扶貧日活動(dòng)方案》,組織“10.17”全國(guó)扶貧日活動(dòng),開(kāi)展好扶貧募捐、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等主題活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界更加關(guān)注支持脫貧攻堅(jiān)工作,做好社會(huì)力量幫扶對(duì)接工作。
9.深化脫貧攻堅(jiān)“十個(gè)一”行動(dòng)。抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機(jī)遇,適時(shí)調(diào)整并實(shí)施好以講解一輪政策、實(shí)現(xiàn)一個(gè)“微心愿”、落實(shí)一個(gè)扶貧項(xiàng)目等為主要內(nèi)容的 “十個(gè)一”行動(dòng),建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提升貧困人口的獲得感,助力脫貧攻堅(jiān)。
10.激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。落實(shí)總書(shū)記提出的“扶貧先扶志”、“扶貧必扶智”、“精準(zhǔn)扶貧”等扶貧方略,加快推動(dòng)扶貧工作由“扶貧”“扶窮”向“扶志”“扶智”轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、教育、健康等扶貧,把扶貧措施與組織貧困群眾參與結(jié)合起來(lái)。加大脫貧攻堅(jiān)宣傳力度,加強(qiáng)思想動(dòng)員、文化教育和典型示范,引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,樹(shù)立自力更生、勤勞致富的決心和信心,提高脫貧發(fā)展的積極性、主動(dòng)性。
11.建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。按照“扶上馬、送一程”的原則,制定和實(shí)施防止返貧的工作方案,對(duì)脫貧人繼續(xù)強(qiáng)化后續(xù)扶持機(jī)制,堅(jiān)持脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項(xiàng)目,切實(shí)抓好已退出貧困戶(hù)脫貧成效的鞏固提高,最大限度地防止重新返貧,尤其是防止因病因?yàn)?zāi)返貧。
12.扎實(shí)開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。自覺(jué)搞好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)開(kāi)展“四查四看四治理”活動(dòng)(即,一查增強(qiáng)和踐行“四個(gè)意識(shí)”情況,看責(zé)任落實(shí)到位不到位,集中治理貫徹中央、省市脫貧攻堅(jiān)工作決策部署不堅(jiān)決不徹底、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違問(wèn)題;二查“四風(fēng)”問(wèn)題在扶貧工作中的表現(xiàn),看工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),集中治理以形式主義、官僚主義敷衍扶貧工作、做表面文章的問(wèn)題;三查遵紀(jì)守法情況,看干部干凈不干凈,集中治理扶貧資金管理使用違法違紀(jì)問(wèn)題;四查扶貧脫貧精準(zhǔn)程度,看脫貧質(zhì)量高不高,集中治理搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧問(wèn)題。),堅(jiān)持立行立改,注重源頭防控,堵塞制度漏洞,確保專(zhuān)項(xiàng)治理取得扎實(shí)成效。配合搞好扶貧領(lǐng)域的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)工作,強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,確保扶貧資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn),真脫貧、脫真貧、不出事。
13.加大脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)力度。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把夯實(shí)農(nóng)村基層組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái),利用農(nóng)村“兩委”換屆的機(jī)遇,建強(qiáng)班子,配強(qiáng)隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的先鋒模范作用和農(nóng)村致富帶頭人作用,打造出一支“不走”的脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)。加強(qiáng)對(duì)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作隊(duì)、包村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的管理,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保扶貧干部俯下身子接地氣,下足“繡花”功夫,全力以赴做好精準(zhǔn)幫扶工作,加速建檔立貧困人口甩掉“窮帽子”、拔掉“窮根子”。
14.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。健全深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)村入戶(hù)常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制,市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市委、市政府“兩辦”督查室定期督導(dǎo),每月一總結(jié)。按照“市抽查、相關(guān)工作組督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)考核”的方法。加強(qiáng)對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作指導(dǎo)組、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的管理,嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)查各類(lèi)扶貧領(lǐng)域的“小貪小腐”行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,第一次發(fā)《整改通知》,第二次發(fā)《督辦專(zhuān)報(bào)》,第三次全市通報(bào),并送交相關(guān)單位督查問(wèn)責(zé),以此倒逼脫貧攻堅(jiān)工作的落實(shí)。
15.全力提升扶貧成效。按照現(xiàn)行國(guó)家和省市扶貧成效考要求和標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“三落實(shí)”(責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)),抓好“三率一度”(漏評(píng)率、錯(cuò)評(píng)率、錯(cuò)退率,群眾滿意度),做到真脫貧、脫真貧,確保在決勝全面建成小康社會(huì)的路上不丟一戶(hù)、不落一人。
第四篇:2020年某市脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)
2020年某市脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)
健全防止返貧和新致貧長(zhǎng)效機(jī)制
防止返貧和新致貧擺在重要位置,從全面解決“兩不愁三保障”問(wèn)題、強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管、全面驗(yàn)收評(píng)估、鞏固深化大扶貧格局、強(qiáng)化總結(jié)宣傳、壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、健全脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制等方面,抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí),持續(xù)鞏固提升脫貧成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面解決“兩不愁三保障”問(wèn)題
擺脫絕對(duì)貧困的標(biāo)志,是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”,這一問(wèn)題被擺在了今年我市脫貧攻堅(jiān)工作的首位。
堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貧困人口的識(shí)別、幫扶、退出、鞏固嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和程序。針對(duì)脫貧享受政策人口、即時(shí)幫扶人口、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)人口,對(duì)照《脫貧攻堅(jiān)“找差距、抓落實(shí)”到戶(hù)幫扶工作手冊(cè)》,全面逐項(xiàng)落實(shí)“兩不愁三保障”政策。
穩(wěn)定提高貧困群眾收入。全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目收益、低保、養(yǎng)老、教育資助等政策性收入,加大就業(yè)扶貧力度,新增和騰退的公益崗位優(yōu)先安置貧困人口。
落實(shí)教育扶貧政策。健全完善貧困學(xué)生從學(xué)前教育到高等教育資助政策體系、職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧支持體系,做好生源地信用助學(xué)貸款工作,實(shí)現(xiàn)各學(xué)段貧困學(xué)生資助全覆蓋。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”,健全控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。
落實(shí)健康扶貧和醫(yī)保政策。將脫貧享受政策人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度保障范圍,落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免、醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、重特大疾病再救助等政策,原則上個(gè)人累計(jì)負(fù)擔(dān)的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用低于政策范圍內(nèi)醫(yī)療總費(fèi)用的10%。
落實(shí)住房安全保障政策。對(duì)2014年以來(lái)所有建檔立卡貧困戶(hù)住房情況進(jìn)行全面、規(guī)范的危險(xiǎn)等級(jí)鑒定,鑒定為危房的要進(jìn)行改造。建立危房改造動(dòng)態(tài)保障機(jī)制。
落實(shí)飲水安全保障政策,確保每個(gè)貧困戶(hù)都通自來(lái)水;
落實(shí)兜底保障政策,綜合運(yùn)用養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼等綜合社會(huì)保障措施,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;
加大臨時(shí)救助力度,將貧困人口全部納入社會(huì)“大救助”體系;
對(duì)一般農(nóng)戶(hù)、脫貧不再享受政策人口中可能致貧或返貧的,按程序認(rèn)定后納入即時(shí)幫扶臺(tái)賬。
深入開(kāi)展“三有三凈”行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)“三有三凈”,“三有”,即貧困戶(hù)家中有電視、有電扇、有遮風(fēng)擋雨的門(mén)窗;
“三凈”,即院內(nèi)干凈、屋內(nèi)干凈、個(gè)人干凈。強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管
讓扶貧資金、扶貧項(xiàng)目持續(xù)產(chǎn)生收益,確保貧困群眾長(zhǎng)期受益有保障。
加大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入力度。各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入力度不減,突出資金使用方向,支持脫貧攻堅(jiān)成效評(píng)估驗(yàn)收等收官重點(diǎn)工作任務(wù),聚焦貧困人口“兩不愁、三保障”和省定扶貧工作重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、公共服務(wù)水平等鞏固提升任務(wù),以省定扶貧工作重點(diǎn)村、脫貧享受政策人口和即時(shí)幫扶人口、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)人口為重點(diǎn)統(tǒng)籌安排。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)需要,專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金在繼續(xù)支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧特惠保險(xiǎn)等基礎(chǔ)上,增加用于農(nóng)村養(yǎng)老周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村生產(chǎn)路和村內(nèi)道路、農(nóng)村飲水及農(nóng)田水利等小型公益性生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)等方面。
扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧方面,嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目入庫(kù)程序,加強(qiáng)論證評(píng)審,確保項(xiàng)目全部在項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選擇。加快2020新建項(xiàng)目實(shí)施。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目后期管護(hù)。全面排查2016年以來(lái)已建成產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,以縣為單位建立問(wèn)題項(xiàng)目管理臺(tái)賬。做好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)登記,2020新建項(xiàng)目全部確權(quán)到村集體。
通過(guò)規(guī)范推動(dòng)扶貧小額信貸、培育省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等舉措,帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。鞏固深化大扶貧格局
全面打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,需要聚焦聚力,深化大扶貧格局,打出組合拳。
深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧。認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,及時(shí)掌握扶貧產(chǎn)品產(chǎn)出、銷(xiāo)售情況,有的放矢組織開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,多措并舉解決扶貧產(chǎn)品的“賣(mài)難”問(wèn)題。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái),對(duì)接大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電商平臺(tái)和商超企業(yè),暢通農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,建立長(zhǎng)效產(chǎn)銷(xiāo)機(jī)制。在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站等平臺(tái)推出一批消費(fèi)扶貧廣告。
深化扶貧協(xié)作,落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志參加的扶貧協(xié)作聯(lián)席會(huì)議制度。深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作,積極爭(zhēng)取協(xié)作資金,及時(shí)制定資金使用方案,確保建成一批立得住、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的協(xié)作項(xiàng)目。深化勞務(wù)合作,利用“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”“金秋招聘月”等平臺(tái),搭建煙臺(tái)企業(yè)招聘專(zhuān)區(qū),幫助有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。推動(dòng)兩市各級(jí)干部開(kāi)展掛職交流,持續(xù)開(kāi)展教師、醫(yī)生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才交流培養(yǎng)。
繼續(xù)開(kāi)展“慈心一日捐”活動(dòng)、實(shí)施“急難救助”“朝陽(yáng)助學(xué)·圓夢(mèng)行動(dòng)”“溫暖工程”等項(xiàng)目、持續(xù)推進(jìn)“百企幫百村”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)、持續(xù)開(kāi)展“金暉助老”青春扶貧志愿者行動(dòng),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。健全脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制
出臺(tái)《市脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估工作實(shí)施方案》,脫貧攻堅(jiān)成效將迎來(lái)大考。評(píng)估對(duì)象包括各級(jí)黨委、政府,各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,所有建檔立卡貧困戶(hù)和即時(shí)幫扶人口,省定扶貧工作重點(diǎn)村,各級(jí)財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金及利用財(cái)政資金實(shí)施的扶貧項(xiàng)目,扶貧協(xié)作等。重點(diǎn)評(píng)估各級(jí)黨委、政府脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落實(shí)情況,堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)完成情況,“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實(shí)情況,產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理和扶貧資金使用情況,行業(yè)扶貧政策落實(shí)情況,社會(huì)扶貧工作落實(shí)情況,重點(diǎn)工程實(shí)施情況等。
當(dāng)前,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果勢(shì)在必行,文件對(duì)此提出5條要求。提升貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。規(guī)范完善資產(chǎn)收益分配辦法,采取勞務(wù)
補(bǔ)助、勞動(dòng)增收獎(jiǎng)勵(lì)、公益崗位等方式,提倡多勞多得、多勞多獎(jiǎng)。根據(jù)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)需求和就業(yè)意愿,大力開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。
提升貧困村整體發(fā)展水平。持續(xù)推進(jìn)“五通十有”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保貧困村能夠提供法定義務(wù)教育階段教學(xué)場(chǎng)所,且配備必要的師資力量;
能夠提供基本的醫(yī)療保障服務(wù)場(chǎng)所,且配備必要的醫(yī)務(wù)人員;
能夠提供符合當(dāng)?shù)仫嬘盟踩珮?biāo)準(zhǔn)的水源;
村內(nèi)至少有一條穿村硬化道路;
通生活用電。持續(xù)喚醒沉睡資源,增加村集體收入。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)流轉(zhuǎn)使用政策和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)調(diào)劑管理政策,收益主要用于脫貧攻堅(jiān),優(yōu)先支持扶貧領(lǐng)域基本生產(chǎn)生活、公共服務(wù)及配套設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)用地。
全面推行村級(jí)扶貧專(zhuān)崗。深入開(kāi)發(fā)助老、助幼、助患、助殘崗位,吸納具備一定勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困戶(hù)在家門(mén)口就業(yè)。積極開(kāi)發(fā)保潔保綠、公共設(shè)施維護(hù)、執(zhí)勤值班、“三留守”人員服務(wù)以及產(chǎn)業(yè)輔助等多類(lèi)型公益崗位。
全面推行教育扶貧“三幫一”。即一名科級(jí)以上干部扶志、一名優(yōu)秀教師扶智、一名愛(ài)心企業(yè)家扶資,讓貧困孩子在生活上得照顧、行為上得管教、學(xué)習(xí)上得輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)上得保障,有效阻斷貧困代際傳遞。
開(kāi)展解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)。圍繞相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)確定、貧困對(duì)象識(shí)別退出、建立幫扶政策體系和工作推進(jìn)體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展試點(diǎn),合理確定相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn),完善幫扶政策體系,建立健全體制機(jī)制,總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的制度體系和措施辦法。
第五篇:縣2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)
縣2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)
2020年,我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九屆四中全會(huì)精神,全面貫徹中省市脫貧攻堅(jiān)工作新部署、新要求,銳意進(jìn)取、不勝不休,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。
一、堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)標(biāo)“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),聚焦義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板弱項(xiàng),攻克深度貧困堡壘,全面落實(shí)“一摘帽四不摘”要求,堅(jiān)決兌現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀。
二、完成兩大任務(wù)
出臺(tái)特殊政策、制定超常措施,確保動(dòng)態(tài)新增的××戶(hù)、××人剩余貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,全面完成脫貧減貧目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)后續(xù)扶持力度,建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固××名脫貧人口和××個(gè)退出貧困村以及整縣摘帽減貧成效。
三、抓實(shí)五項(xiàng)重點(diǎn)
(一)制定收官戰(zhàn)役攻堅(jiān)方案。
按照中省市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作部署要求,結(jié)合縣情民意和階段工作重點(diǎn)難點(diǎn),擬定全縣脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)役、專(zhuān)項(xiàng)扶貧以及工作推進(jìn)等“1+N”系列方案。(二)常態(tài)開(kāi)展問(wèn)題排查整改。
全面梳理各級(jí)各類(lèi)反饋問(wèn)題和民生訴求,建立健全臺(tái)賬清單,舉一反三加以排查整改。組織幫扶責(zé)任人按“1+3帶5”的模式分月進(jìn)村入戶(hù)普查成效鞏固、掌握攻堅(jiān)動(dòng)態(tài)、查找短板弱項(xiàng)、切實(shí)加以整改。組織專(zhuān)業(yè)人員暗訪曝光熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通報(bào)整改。全年××次開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改比拼現(xiàn)場(chǎng)會(huì),檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改長(zhǎng)效。(三)聚焦重點(diǎn)群體攻堅(jiān)補(bǔ)短。
依托“兩摸底一核實(shí)”數(shù)據(jù)信息,重點(diǎn)關(guān)注邊緣戶(hù)和脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)兩類(lèi)人員的增收致富,填補(bǔ)措施、出臺(tái)辦法,有效防范返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。同步規(guī)范完善縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)檔案資料,達(dá)到“四合一”標(biāo)準(zhǔn)要求,全面收集結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目實(shí)施、貧困退出等文檔和影像資料,做到工作痕跡可查詢(xún)、可追溯。(四)對(duì)標(biāo)對(duì)表抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。
完善脫貧攻堅(jiān)縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),確保貧困戶(hù)脫貧有途徑、鞏固有措施。聚焦水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng),按程序依法合規(guī)優(yōu)選項(xiàng)目加快實(shí)施,解決××人飲水問(wèn)題,配套新增、恢復(fù)和改善灌溉面積××萬(wàn)畝,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積××萬(wàn)畝,確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。(五)多輪驅(qū)動(dòng)激活發(fā)展動(dòng)力。
收集脫貧攻堅(jiān)的先進(jìn)典型和扶貧故事,總結(jié)攻堅(jiān)做法和體會(huì),通過(guò)農(nóng)民夜校、院壩座談和主題教育廣泛宣講,不斷激活干部群眾內(nèi)生動(dòng)力。組織有就業(yè)意愿和能力的貧困家庭參加各類(lèi)培訓(xùn),廣泛收集用工信息開(kāi)展勞務(wù)派遣,開(kāi)發(fā)公益性崗位等途徑激活創(chuàng)業(yè)就業(yè)動(dòng)力。通過(guò)閑置資產(chǎn)租賃、入股特色產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)等方式,拓展集體經(jīng)濟(jì)收入渠道激活增收動(dòng)力。四、落實(shí)三大舉措
(一)強(qiáng)化資金整合。
加大向上爭(zhēng)取力度,全面整合涉農(nóng)資金,確?;A(chǔ)設(shè)施短板、產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)資金充足,同步統(tǒng)籌兼顧貧困村與非貧困村、貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)共同發(fā)展。(二)強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶。
加強(qiáng)幫扶工作培訓(xùn)管理,統(tǒng)籌整合各類(lèi)幫扶資源,積極引導(dǎo)幫扶干部發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)和個(gè)人特長(zhǎng),確保幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)落地。(三)強(qiáng)化督導(dǎo)督查。
明察暗訪、曝光警示等多種途徑加強(qiáng)暗訪督導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)“四給”政策和“三個(gè)一律”獎(jiǎng)懲措施,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)取得新成效、新業(yè)績(jī)。