第一篇：市城市管理行政執(zhí)法分局副局長行風(fēng)建設(shè)事跡材料

張xx同志為東陵行政執(zhí)法分局副局長，主管市容管理、信訪、拆遷以及行風(fēng)建設(shè)等工作。一年來，他以《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為主線，以“標(biāo)本兼治、懲防并舉”為原則，著力加強(qiáng)了東陵分局執(zhí)法隊(duì)伍勤政廉政建設(shè)。在工作中，他以身作則、扎實(shí)工作，在全面提高我局執(zhí)法效率和服務(wù)水平的同時，也為行政執(zhí)法系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作的順利開展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)

為切實(shí)加強(qiáng)東陵分局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)行政執(zhí)法工作的順利開展。一年來，張xx同志在抓好自身建設(shè)的同時，帶領(lǐng)全局執(zhí)法人員按照干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么原則，有針對性、有重點(diǎn)地開展了城市管理方面的各項(xiàng)法律、法規(guī)及規(guī)章的學(xué)習(xí)。一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真開展法制培訓(xùn)。針對我局城市管理行政執(zhí)法工作的實(shí)際需要，2007年他共組織八期對全局執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)，收到了良好的效果；

同時，他還與相關(guān)部門聯(lián)系，聘請法律專家在全局開展法制教育講座，通過對城市管理方面典型案例的分析，現(xiàn)場解答執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遇到的疑難問題，有力地提高了執(zhí)法人員的法律法規(guī)應(yīng)用能力和辦案能力。二是加強(qiáng)廉政勤政和職業(yè)道德教育，提高全局執(zhí)法人員廉潔自律的自覺性。在日常管理工作中，張xx同志自覺帶頭學(xué)法、用法、守法，時刻做到率先垂范，以身作則，用自己的實(shí)際行動教育和感染身邊的每個人。由于他注意發(fā)揮模范帶頭作用，群眾積極響應(yīng)，使執(zhí)法局廉潔自律意識已深入人心。同時，他還邀請了東陵區(qū)檢察院孫委員為全局執(zhí)法人員上預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育課。通過上教育課，進(jìn)一步強(qiáng)化了全局執(zhí)法人員遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪的意識，杜絕麻痹大意思想，做到警鐘長鳴，防微杜漸。由于法制培訓(xùn)抓得緊，廉政教育抓得勤，全局干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，樹立了行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。全年，局里沒有一名執(zhí)法人員因觸犯法律法規(guī)而被追究刑事責(zé)任的案件；

各科室、各勤務(wù)區(qū)沒有出現(xiàn)一例利用工作之便收受相對人財物及接受相對人的請客吃飯事件的發(fā)生；

沒有發(fā)生暫扣物品不開單據(jù)等不按程序執(zhí)法問題；

全年也未發(fā)生一起“吃、拿、卡、要”等損害群眾利益事件。

二、依法行政，全面推進(jìn)政務(wù)公開

張xx同志還在全局推行和完善了建設(shè)系統(tǒng)辦事公開制度，制定并下發(fā)政務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則，按照政務(wù)公開的要求，做到機(jī)構(gòu)和職能公開、法律法規(guī)公開、行政處罰情況公開、辦事程序和辦事條件公開、重要事項(xiàng)公開、批評意見公開、財務(wù)收支管理情況公開、局機(jī)關(guān)及各中隊(duì)的干部人事任免、交流、考核、獎罰錄用情況公開。同時，他在全局建立健全了違法違規(guī)舉報制度，確定局辦公室和信訪辦為日常受理投訴機(jī)構(gòu)，通過新聞媒體、網(wǎng)站等形式向社會公布了投訴電話：84821020；

對接到的投訴問題，認(rèn)真登記，并根據(jù)問題內(nèi)容組成調(diào)查組或轉(zhuǎn)相關(guān)中隊(duì)調(diào)查處理，并以局名義向投訴人回復(fù)結(jié)果，凡投訴舉報情況屬實(shí)的，查處率和回復(fù)率都達(dá)到100%，做到了“有訴必受、有案必查、有違必究”，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益；

此外，他還組織聘請了區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)等80名同志為行風(fēng)監(jiān)督員，對我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督。全年，局里沒有發(fā)生一起因協(xié)勤和外借人員打罵、損害相對人利益等不文明和違法違紀(jì)行為；

也沒有發(fā)生一起涉及城市管理問題而發(fā)生的到市、區(qū)或進(jìn)京越級上訪事件。

三、嚴(yán)格管理，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

目前，我局在城市管理行政執(zhí)法工作中行使的職權(quán)包括：城市規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政、房產(chǎn)、園林綠化、工商行政、環(huán)境保護(hù)、公安交通、建筑市場和房地產(chǎn)市場、民政殯葬、公用事業(yè)、人防工程建設(shè)、煤炭市場等十四項(xiàng)行政處罰權(quán)，經(jīng)市局確認(rèn)，執(zhí)法局有權(quán)查處的具體違法行為有51個類別，452項(xiàng)，涉及到550個法律法規(guī)規(guī)章條款。為擴(kuò)大管理工作覆蓋面，局里在設(shè)立泉園、南塔、豐樂、東陵、滿融、凌云六個行政執(zhí)法勤務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)上，在今年年初將中隊(duì)編制擴(kuò)充到11個。按照職權(quán)內(nèi)容，堅(jiān)持定人、定崗、定責(zé)任，建立和完善了嚴(yán)格的考核管理機(jī)制。由于市容管理在我局的行政執(zhí)法工作中占有大的比重。在執(zhí)法工作中，他一直要求執(zhí)法人員堅(jiān)持人性化執(zhí)法，以說服教育為主，疏導(dǎo)結(jié)合，盡量不扣物品，在達(dá)到管理目的的同時，盡量減少相對人的損失。在依法行政突出人性化執(zhí)法的同時，對那些屢教不改違章經(jīng)營的門點(diǎn)堅(jiān)決立案處罰，對拒不履行處罰決定的相對人依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。這樣既避免了執(zhí)法過程中矛盾的激化，同時，也取得了事半功倍的效果。全年，局里未發(fā)生因不作為、亂作為等問題，被新聞媒體曝光及在社會上造成較大影響的事件；

也沒有發(fā)生一起粗暴執(zhí)法、毆打傷害相對人，造成嚴(yán)重社會影響的事件。

四、健全制度，提高依法行政效能

為規(guī)范全局執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政工作的順利實(shí)施，確保我局在行政執(zhí)法工作中能夠正確適用城市管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章，從去年年初開始，張xx同志根據(jù)工作需要在局里建立健全了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度。如：《行政執(zhí)法案卷評查制度》、《行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度》、《行政處罰聽證制度》、《行政執(zhí)法評議考核制度》、《行政處罰自由裁量制度》等多部規(guī)章制度。同時，還制定出臺了《工作制度》、《會議制度》、《車輛管理制度》、《協(xié)勤人員管理制度》、《檢查考核制度》和《獎懲制度》。年末，張xx同志還將對這些制度匯編成冊，使全局每名執(zhí)法人員達(dá)到人手一本。今后，凡涉及行政執(zhí)法的事項(xiàng)，都有制度作出相應(yīng)規(guī)定，真正做到了用制度管理人、教育人、約束人。同時，局里在工作中嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行“罰繳分離，收支兩條線”規(guī)定，加強(qiáng)罰沒收繳資金、物品的管理和監(jiān)督工作，全年未發(fā)生因管理混亂而造成罰、扣資金、物品被侵占、挪用等問題。

五、規(guī)范程序，正確適用法律法規(guī)

張xx同志在抓好全局行風(fēng)建設(shè)的同時，對各類案件的處罰工作也一直非常重視，無論是在各項(xiàng)制度的制定上，還是案件的處罰程序上他都進(jìn)行了有效的規(guī)范。特別是在行政法律文書的制定上，他按照市局有關(guān)要求，在去年制定的《行政執(zhí)法文書管理規(guī)定》的基礎(chǔ)上，對各勤務(wù)區(qū)制定下發(fā)了《進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法文書管理的通知》，重新補(bǔ)充和完善了《行政執(zhí)法文書管理規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容。通過將近一年時間的運(yùn)行，各勤務(wù)區(qū)在執(zhí)法程序與執(zhí)法文書制作中基本上都達(dá)到了規(guī)范化的要求，行政處罰案卷做到了一案一卷。按照城市管理行政執(zhí)法的十四項(xiàng)職能規(guī)定，局里堅(jiān)持一般案件由辦案勤務(wù)區(qū)討論決定，重大案件由局案件審理委員會討論決定，同時實(shí)行會簽制度。在對違法相對人實(shí)施處罰時，執(zhí)法人員也都做到了重依據(jù)、重證據(jù)、重程序，嚴(yán)格依法辦事，依程序辦事，不越權(quán)執(zhí)法、不錯位執(zhí)法。我們下達(dá)的每一份執(zhí)法文書、處罰的每一起案件，都能做到符合國家的法律、法規(guī)的規(guī)定和要求。全年局里未出現(xiàn)一例錯案，有力地維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。

第二篇：城市管理行政執(zhí)法分局工作情況匯報

城市管理行政執(zhí)法分局

工作情況匯報

城市管理行政執(zhí)法分局正式掛牌成立以來，我們緊緊抓住市委、市政府開展“城市管理年”的良好契機(jī)，切實(shí)圍繞中心城區(qū)創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”的核心目標(biāo)，按照“強(qiáng)隊(duì)伍、建體系、重宣傳、摸底子、突重點(diǎn)”的工作思路，使中心城區(qū)城市管理工作實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建一支好隊(duì)伍，樹立一個新形象，開創(chuàng)一番新局面”的目標(biāo)。

一、加強(qiáng)管理，穩(wěn)定隊(duì)伍

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中心城區(qū)城管體制調(diào)整的有關(guān)精神，積極、穩(wěn)妥完成城管體系的交接過渡，盡快做好城管隊(duì)伍的組建和完善，切實(shí)加強(qiáng)城管隊(duì)員思想政治教育，全面統(tǒng)一思想認(rèn)識，維護(hù)城管隊(duì)伍穩(wěn)定，振奮城管隊(duì)員精神，保持城管隊(duì)伍優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步提高城管隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)城管隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，不斷提高城管執(zhí)法水平。加大對城管隊(duì)員的教育培訓(xùn)力度，有計(jì)劃、分期、分批地對全體城管隊(duì)員進(jìn)行系統(tǒng)全面的執(zhí)法知識培訓(xùn)。通過固定時間集中學(xué)、培訓(xùn)講座重點(diǎn)學(xué)、以案釋法實(shí)踐學(xué)等方式，進(jìn)一步提高全體城管隊(duì)員的執(zhí)法水平和整體素質(zhì)，為城管依法行政工作奠定基礎(chǔ)。

二、完善體系，夯實(shí)基礎(chǔ)

1、建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)分局各室、各大隊(duì)的工作性質(zhì)和部門職能，分別建立崗位清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體、職責(zé)分明、切實(shí)可行的崗位目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行定員、定崗、定權(quán)、定責(zé)、1

定位，實(shí)現(xiàn)以制度管人，按制度辦事。

2、切實(shí)推進(jìn)督查考評制。一是內(nèi)部建立完善可行的考評機(jī)制，組建專門負(fù)責(zé)的考評機(jī)構(gòu)，切實(shí)按崗位責(zé)任制要求嚴(yán)格對各室、各大隊(duì)工作實(shí)行定期考評，公開通報，獎罰分明。二是外部建立監(jiān)督促進(jìn)機(jī)制，通過政府網(wǎng)站和信訪信箱開設(shè)公開、暢通、便捷的城管信訪渠道，接納社會各界對城管工作的信訪意見。聘請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表和管理對象代表為城管監(jiān)督員，定期組織他們召開會議，悉心聽取社會各界人士對城管工作的投訴和建議。同時，確定城管專門機(jī)構(gòu)對信訪和監(jiān)督員渠道提出的各種意見、建議進(jìn)行核實(shí)辦理，以切實(shí)奠定城管工作的群眾基礎(chǔ)，讓城管工作得到廣大群眾的支持和擁護(hù)。

3、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)制。一是改善規(guī)范執(zhí)法裝備，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志，規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法工具管理。二是進(jìn)一步規(guī)范城管執(zhí)法行為，嚴(yán)格要求執(zhí)法人員做到統(tǒng)一著裝，亮證執(zhí)法，進(jìn)一步在廣大群眾心目中樹立“文明城管”的新形象、新面貌。

三、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

1、加強(qiáng)輿論宣傳。積極利用網(wǎng)絡(luò)、電臺、電視臺和報紙等市區(qū)兩級宣傳媒體對城管工作進(jìn)行全方位宣傳。通過開設(shè)城管專題欄目和加大城管新聞上報率，宣傳城管有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，跟蹤報道中心城區(qū)城管執(zhí)法行動、城管發(fā)展動態(tài)和市民對城市管理工作的呼聲意愿，在全市區(qū)樹立旗幟鮮明的城管工作輿論導(dǎo)向。

2、突出重點(diǎn)宣傳。在集中整治行動中，在重點(diǎn)整治區(qū)域內(nèi)，針對重點(diǎn)整治對象印制發(fā)放有針對性的宣傳資料，向宣傳對象宣傳有

關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，提出教育整改口號，告知整治處罰措施，體現(xiàn)城管執(zhí)法“以人為本，教育改正與執(zhí)法處罰相結(jié)合”的理念，為執(zhí)法處罰工作的開展奠定基礎(chǔ)。

3、實(shí)施全民動員。一是組織社區(qū)、村、鎮(zhèn)、街道辦事處等廣泛制作宣傳標(biāo)語和傳單，廣泛開展城管有關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳。二是動員組織機(jī)關(guān)干部、志愿者、中小學(xué)生等積極投身參與城管工作，營造全民參與城管工作的良好氛圍，影響和帶動全社會群眾加強(qiáng)對城管工作的支持和參與。

四、摸清底子，強(qiáng)化管理

按照屬地管轄原則，組織城管各大隊(duì)執(zhí)法人員和相應(yīng)街道辦事處干部深入調(diào)研，認(rèn)真做好城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，以明確城管整治內(nèi)容、整治方向和整治措施。同時，對這些情況進(jìn)行登記建檔，實(shí)行跟蹤管理。并根據(jù)具體情況有針對性地開展個案整治和成效考評。目前，要著重摸清以下幾個方面的底子：

1、城區(qū)主干道的流動攤販情況；

2、城區(qū)主干道亂搭亂建、占道經(jīng)營情況；

3、城區(qū)主干道夜市經(jīng)營情況；

4、機(jī)動車輛停放情況（規(guī)劃設(shè)置停車場地）；

5、黑的、摩的等非法營車輛的運(yùn)營情況；

6、空置市場情況；

7、違章建筑情況。

五、嚴(yán)管重罰，突出重點(diǎn)

1、加強(qiáng)城區(qū)道路市容市貌綜合整治。

1、合理規(guī)劃城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場布局，加快城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等原有農(nóng)貿(mào)市場功能，通過加強(qiáng)宣傳、制定優(yōu)惠政策等措施，積極引導(dǎo)流動攤點(diǎn)入市經(jīng)營。

2、以路綜合整治為突破口，強(qiáng)化宣傳執(zhí)法力度，實(shí)行嚴(yán)管重罰措施，堅(jiān)決依

法取締占道經(jīng)營、馬路市場、流動攤販、亂搭亂建等現(xiàn)象，以此帶動路、路和路等其它城區(qū)主次干道和背街小巷市容市貌綜合整治，使整個中心城區(qū)的市容市貌得到全面改觀。

3、按分區(qū)管理的 原則，對主城區(qū)9個城管大隊(duì)實(shí)行分片定路定責(zé)任，要求每個大隊(duì)每年建設(shè)一條樣榜街、一條標(biāo)準(zhǔn)街和一條達(dá)標(biāo)街，將此目標(biāo)納入崗位目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核評比。

2、加強(qiáng)城區(qū)道路交通秩序綜合整治。

1、與交警、公用事業(yè)等相關(guān)部門配合緊密配合，對中心城區(qū)主干道，尤其是中路等商業(yè)中心區(qū)街道，按合理布局、方便管理的原則，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置停車場、停車點(diǎn)和停車位，盡快組織恢復(fù)原有地下停車場應(yīng)用功能，并通過印發(fā)宣傳資料、引進(jìn)市場化服務(wù)管理和強(qiáng)加對亂停亂放車輛處罰力度等方式，逐步引導(dǎo)進(jìn)行城區(qū)街道的車輛進(jìn)入定點(diǎn)場所和指導(dǎo)位置泊車停放。

2、與交警、公用事業(yè)等相關(guān)部門配合緊密配合，設(shè)立零陵中路機(jī)動車道與人行道隔離護(hù)欄，規(guī)范非機(jī)動車輛和行人的運(yùn)行秩序。同時，完善道路標(biāo)線標(biāo)志和公交站點(diǎn)設(shè)置，規(guī)范機(jī)動車輛和公交的士車輛的運(yùn)行秩序，以切實(shí)解決道路車輛擁堵、安全隱患突出的問題。

3、加強(qiáng)城區(qū)飲食夜宵攤點(diǎn)整治管理。劃行歸市，在城區(qū)路、路北側(cè)等地點(diǎn)設(shè)立集中統(tǒng)一的飲食夜宵經(jīng)營區(qū)域，將城區(qū)主街道所有飲食夜宵攤點(diǎn)都集中到定點(diǎn)區(qū)域集中經(jīng)營，并對飲食夜宵攤點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一攤蓬，統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一衛(wèi)生設(shè)施，統(tǒng)一經(jīng)營時間。

4、加大違章建筑控制拆除力度。一是加強(qiáng)登記管理。對已建違章建筑進(jìn)行性質(zhì)鑒定，并登記取證，實(shí)行臺帳管理。對在建違章建

筑，堅(jiān)決進(jìn)行制止和拆除，實(shí)現(xiàn)違章建筑“不再新增并不斷減少“的目標(biāo)。二是加強(qiáng)控違執(zhí)法。對嚴(yán)重影響城市規(guī)劃建設(shè)的違章建筑，要及時組織進(jìn)行強(qiáng)制拆除。三是加強(qiáng)控違巡查。建立城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)運(yùn)體系和信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對違章建筑的日常巡查和信息搜集，對違章建筑做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早制止、早查處。

6、加強(qiáng)對城市“牛皮癬”的清理整治，組建專門隊(duì)伍，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行打擊與清理相結(jié)合。

六、綜合執(zhí)法，長效治理

1、建立城管聯(lián)合執(zhí)法體系。加大與交警、公安、工商、環(huán)衛(wèi)、交通、公用事業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合執(zhí)法，形成合力。

2、夯實(shí)基層城管體系。充分發(fā)揮街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村在做好城管工作方面的基礎(chǔ)性作用。建立健全街道、社區(qū)、居民小區(qū)和城區(qū)各單位的城管網(wǎng)絡(luò)體系，確立街道、社區(qū)城管協(xié)調(diào)隊(duì)伍，明確職責(zé)，設(shè)立城市管理信息采集員，專門負(fù)責(zé)收集市容整治及違章建筑信息并上報。

3、建立長效治理機(jī)制。將城管集中治理與日常巡查相結(jié)合，將城管專項(xiàng)執(zhí)法與協(xié)管日常疏導(dǎo)相結(jié)合，形成城管工作時間上的連續(xù)性。同時，完善市、區(qū)、辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級城管考核體制，完善門前“三包“責(zé)任制，將城管考核納入各級黨委、政府和有關(guān)職能部門綜合考核評比范疇，做到城管工作上下聯(lián)運(yùn)，層層落實(shí)，實(shí)行長期抓、共同管，形成城管工作體制上和空間上的連續(xù)性。

第三篇：行政執(zhí)法分局先進(jìn)集體事跡

我分局自成立以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)區(qū)局和街道的具體部署安排，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化市容秩序管理，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政執(zhí)法工作，為打造桂城“宜商宜居”的品牌和營造良好的居住生活環(huán)境作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

截至2004年11月份，我分局共組織統(tǒng)一清查行動34次；受理群眾審批申請1698份；處理群眾投訴1461宗；現(xiàn)場糾正各類違規(guī)行為17055次；立案查處行政違法案件2790宗（其中一般程序共235宗，簡易程序共2555宗）；上繳罰沒款269713.00元，拆除各類違章建筑18200平方米。

一、實(shí)踐“三個代表”重要思想，努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

分局始終堅(jiān)持“一手抓業(yè)務(wù)，一手抓隊(duì)伍，兩手都要硬”的思路，把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置。按“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的要求，努力建設(shè)一支“政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效”的執(zhí)法隊(duì)伍。

為強(qiáng)化和規(guī)范隊(duì)伍管理，分局狠抓規(guī)章制度的落實(shí)，建立規(guī)范的管理秩序，堅(jiān)持做到管理制度化、行為規(guī)范化、任務(wù)責(zé)任化。從而保證了隊(duì)伍日常管理工作規(guī)范、有序進(jìn)行。并根據(jù)不同時期的工作特點(diǎn)和隊(duì)伍暴露出的問題，進(jìn)行以作風(fēng)紀(jì)律和廉潔自律為內(nèi)容的職業(yè)道德教育，通過組織觀看電影，剖析正反兩方面典型等形式，防微杜漸，防止隊(duì)伍中出現(xiàn)以權(quán)謀私、“吃拿卡要”、“冷硬橫推”、粗暴執(zhí)法等問題，以及在崗不守崗，不愛崗，在位不作為等不良傾向。并明確要求執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法活動中必須做到：亮證在先，禮貌稱呼在先，指明違法事實(shí)在先，堅(jiān)持“一服務(wù)、二教育、三管理、四處罰”的原則，做到文明執(zhí)法，禮貌糾違，通過教育學(xué)習(xí)增強(qiáng)了公仆意識、廉潔自律意識和執(zhí)法為民觀念，提高了拒腐防變能力，確保了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、樹立了執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。成立至今，分局不但沒有發(fā)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)員違紀(jì)和被投訴等問題，反而涌現(xiàn)出了不少依法辦事、秉公執(zhí)法、廉潔奉公，勤政愛民的好人好事，隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷加強(qiáng)。

二、加大城市管理力度，努力提高依法行政能力。

分局針對轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的實(shí)際，認(rèn)真分析轄區(qū)面臨的形勢，不斷總結(jié)和完善執(zhí)法工作思路，突出工作重點(diǎn)，有針對性、有計(jì)劃地開展執(zhí)法工作，不斷加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度。認(rèn)真落實(shí)日常巡查和值班制度，及時發(fā)現(xiàn)、制止和處理各類違法違規(guī)行為。并根據(jù)各類違法違規(guī)行為的規(guī)律，實(shí)行彈性上班，加強(qiáng)對重點(diǎn)路段的巡查。通過采取定崗值勤與不定時機(jī)動巡查和“巡、查、督”相結(jié)合的方式，將各類違法違規(guī)行為制止于萌芽狀態(tài)之中。

不斷加大了執(zhí)法力度，重點(diǎn)開展了以整治“六亂”（亂擺賣、亂停放、亂搭建、亂張貼、亂堆放、亂拉掛）現(xiàn)象為主的環(huán)境整治。分局把整治“六亂”作為一項(xiàng)長期的、重點(diǎn)的工作來抓。通過整治規(guī)范了城市的管理，維護(hù)了良好的城市市容環(huán)境和秩序，為人民群眾提供了優(yōu)美的居住和投資環(huán)境。

三、與時俱進(jìn)，摸索城管工作新方法。

與時俱進(jìn)，積極探索長效管理機(jī)制。堅(jiān)持高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，高效率，不斷摸索城市管理工作的新方法。例如在建筑工地管理方面，分局采用提前介入，管理前置的方式，通過對轄區(qū)內(nèi)各工地進(jìn)行了調(diào)查摸底，建立工地檔案，并書面告知各工地的管理要求，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，定期對各建筑工地進(jìn)行巡查。根據(jù)工地施工的進(jìn)度，及時更新工地檔案，從而有效地控制了工地?fù)P塵污染與工地施工環(huán)境污染，防止工地因不文明施工而造成噪音擾民的現(xiàn)象。經(jīng)過一年來的摸索，已初步建立了長效管理機(jī)制，取得了一定的成效。

在整治非法小廣告方面，分局使用先進(jìn)的科技手段，引進(jìn)了“呼死他”系統(tǒng)，對非法小廣告進(jìn)行整治。通過對非法小廣告進(jìn)行拍照、取證，并將違法電話號碼輸入“呼死他”系統(tǒng)，進(jìn)行24小時不停呼叫，使得非法小廣告機(jī)主自覺接受處理。同時根據(jù)小廣告的內(nèi)容，采取順藤摸瓜、端窩點(diǎn)的方式查處，有效地遏制小廣告的蔓延。

四、堅(jiān)持執(zhí)法為民，認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

分局進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)信訪受理制度，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，辦群眾之所需，積極為人民群眾排憂解難。認(rèn)真對待群眾的每一個投訴，做到事事有回音，件件有結(jié)果。群眾投訴的處理率和回復(fù)率達(dá)98.6%。由于我局信訪工作到位，受到群眾的稱贊和支持，收到較好的社會效果。

分局還根據(jù)日常巡查，群眾投訴等實(shí)際情況，認(rèn)真分析研究各類影響城市環(huán)境，影響群眾生活的亂點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過采取“分片巡查、集中執(zhí)法、疑難問題、聯(lián)合執(zhí)法”的執(zhí)法方式，有針對性地精心組織專項(xiàng)整治行動。整治范圍包括了機(jī)動車亂停放，大排檔占道經(jīng)營，亂擺賣，夜間無證燒烤。通過有重點(diǎn)地開展各類專項(xiàng)整治行動，各類影響城市環(huán)境，影響群眾生活的亂點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題均有了突破，維護(hù)了桂城的良好社會秩序。

五、強(qiáng)化宣傳工作，進(jìn)一步改善執(zhí)法環(huán)境。

不斷加大宣傳工作的力度，積極與電臺、電視臺、報社等新聞媒體進(jìn)行溝通，請新聞媒體對我分局的執(zhí)法過程進(jìn)行采訪和跟蹤報導(dǎo)，并利用新聞媒體的力量對廣大人民群眾進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大人民群眾知曉執(zhí)法工作的重要性，主動協(xié)助我分局開展工作。同時，我分局每月按時編寫《行政執(zhí)法簡報》，遇重大執(zhí)法行動編寫《行政執(zhí)法信息》，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進(jìn)展情況，及時、準(zhǔn)確、客觀地反映執(zhí)法工作動態(tài)，進(jìn)一步改善執(zhí)法環(huán)境，推動執(zhí)法工作的順利開展。

一年多來，經(jīng)過全體執(zhí)法人員的辛勤勞動，分局的各項(xiàng)工作取得了一定的成績，得到社會各界的好評。但我們更清楚肩負(fù)的重任，為此我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)，積極探索，進(jìn)一步改進(jìn)和豐富執(zhí)法手段和方式，提高執(zhí)法水平。為建設(shè)一個經(jīng)濟(jì)繁榮、人居典范、社會和諧的新XX作出新貢獻(xiàn)。

第四篇：市城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)

市城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)

20**年，我市行政執(zhí)法局在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真按照黨的十八大、省第九次黨代會和市第十一次黨代會部署，圍繞實(shí)施“兩個加快”、推動跨越發(fā)展工作主線，以深化“城市建設(shè)管理年”活動為載體，著眼加強(qiáng)和創(chuàng)新城市管理，更加注重推進(jìn)管理方式方法創(chuàng)新，更加注重推動城市管理執(zhí)行力提升，更加注重促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍依法行政，深入開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)，努力創(chuàng)造和諧、有序的城市環(huán)境，服務(wù)我市城市現(xiàn)代化建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局。

一、2012年主要工作

（一）著力創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化提升城市管理效能。注重理順執(zhí)法體制、完善工作機(jī)制，相對集中行政處罰權(quán)工作持續(xù)深入開展。圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新城市管理主題，開展城管課題調(diào)研37個；加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）開展相對集中行政處罰權(quán)的工作指導(dǎo)，惠安、安溪、永春、德化4個縣集中處罰方案獲得省政府批復(fù)，實(shí)現(xiàn)集中處罰權(quán)全覆蓋；堅(jiān)持“重心下移、屬地管理”，將臺商投資區(qū)執(zhí)法權(quán)下放執(zhí)法分局行使，推進(jìn)臺商投資區(qū)等執(zhí)法中隊(duì)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）管理；認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城市管理體制機(jī)制的若干意見》，強(qiáng)化市城管辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，組織加強(qiáng)中心市區(qū)城市管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的研究；建設(shè)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心，加快中心市區(qū)數(shù)字化城市管理項(xiàng)目平臺、隊(duì)伍和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，完成城市部件普查86.52平方千米，普查部件數(shù)615647個，涵蓋鯉城、豐澤、洛江、開發(fā)區(qū)4個區(qū)、14個街道、128個社區(qū)，涉及市、區(qū)、街三級部門（單位）98個，市“數(shù)字城管”一期項(xiàng)目建成投入試運(yùn)行；XX市城市管理監(jiān)督指揮中心拓展“數(shù)字城管”網(wǎng)格管理范圍16平方千米，全年立案76653件，被省住建廳授予“福建省第七屆文明行業(yè)創(chuàng)建工作示范點(diǎn)”；XX市致力推進(jìn)“大城管”體制調(diào)研與改制，進(jìn)一步理順部門職能職責(zé)，完成市環(huán)境衛(wèi)生管理處成建制劃轉(zhuǎn)工作。

（二）著力深化環(huán)境整治，優(yōu)化提升城市市容秩序。深化“城市建設(shè)管理年”活動，大力推進(jìn)市區(qū)市容市貌“點(diǎn)、線、面”整治，城鄉(xiāng)市容市貌進(jìn)一步優(yōu)化提升。全市拆除戶外廣告、路牌招牌8620塊，廣告布幅、旗桿、燈箱49802條（個），清理城市“牛皮癬”37.1萬張，報請電信部門對“牛皮癬”提供的電話號碼給予停機(jī)處理14670部（立案540宗），糾正查處占道經(jīng)營、無證照流動攤點(diǎn)142982處，沒收不可降解餐盒4533個，糾正非機(jī)動車輛亂停放19764部，制止違規(guī)開挖路面行為164宗，占道堆放物料行為1145起，拆除違法搭蓋1182處（面積127010.7平方米），破壞公共設(shè)施157起，損壞綠地75宗，亂傾倒垃圾322起（其中查處內(nèi)河溝傾倒垃圾92宗），全市沒收非法出版物及影像資料8670件，查處施工噪聲工地232處。著力強(qiáng)化汽車站、高鐵站、機(jī)場周邊環(huán)境專項(xiàng)整治，查處“兩站一場”周邊城市違法行為977宗；深入開展道路交通安全綜合整治“三年行動”和3個月的道路交通安全集中整治大會戰(zhàn)，查處“滴灑漏”渣土車2755部（處以暫扣車輛2072部）；加強(qiáng)北渠水源環(huán)境監(jiān)管，堅(jiān)持清理整治兩岸外側(cè)10米陸域管理區(qū)的違章種植、養(yǎng)殖和搭蓋；大力創(chuàng)建全國文明城市，XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX市持續(xù)深化市容考評活動，XX區(qū)、投資區(qū)、XX縣認(rèn)真抓好沈海高速公路、崇武至秀涂海岸帶沿線景觀整治，XX區(qū)、XX區(qū)、XX市、XX市、XX縣堅(jiān)持開展文明示范街（路）的創(chuàng)建活動，XX縣堅(jiān)持每周至少開展兩次“零點(diǎn)行動”，嚴(yán)厲監(jiān)管處置建筑廢土違法行為，XX縣強(qiáng)化部門聯(lián)合聯(lián)動，深入開展農(nóng)貿(mào)市場、馬路市場、露天燒烤以及街景、沿溪立面等多項(xiàng)綜合整治活動。

（三）著力強(qiáng)化“兩違”防控，優(yōu)化提升城市發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持強(qiáng)力制止城鄉(xiāng)違法建設(shè)，致力推進(jìn)城市“兩違”長效監(jiān)管，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃順利實(shí)施。代起草《XX市深入開展違法建房專項(xiàng)整治工作方案》得到市政府行文印發(fā)實(shí)施，制止違法建設(shè)工作列入全市績效評估指標(biāo)；積極服務(wù)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，組織起草《關(guān)于做好防控違法占地、違法建設(shè)工作的通知》、考核獎懲規(guī)定等配套文件提供決策參考，提出防控“兩違”15條具體措施；有序推進(jìn)違法建房專項(xiàng)整治活動，出臺私有房屋審批規(guī)定，建立32項(xiàng)工作制度，清查違法占地3350宗，違法建房3968宗，形成控制現(xiàn)行、查處典型、建立機(jī)制的整治態(tài)勢；深入查辦寶龍二期、海體中心、新門市場商住樓等重大違法建設(shè)案件；加大現(xiàn)行違法建設(shè)的制止和拆除力度，全市制止查處違法建設(shè)16349宗2077611.88平方米，拆除5072宗536852.51平方米，其中，中心市區(qū)拆除2370宗241133.38平方米；中心市區(qū)加大派員進(jìn)駐各征遷指揮部，堅(jiān)持對萬科、東海片區(qū)、桃花山、站前大道、南迎賓大道、莊園花苑片區(qū)、國家煉油基地等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目周邊違建行為嚴(yán)格監(jiān)管、“露頭就打”，認(rèn)真保障市重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)；XX區(qū)深入組織對現(xiàn)行違法建房按照“三無”標(biāo)準(zhǔn)（無腳手架和模板、無施工設(shè)備、無建筑材料）清理施工現(xiàn)場；XX區(qū)、XX區(qū)加大對各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）出入口通道的執(zhí)法檢查，控制建筑材料流入違建區(qū)域；臺商投資區(qū)出臺防控“兩違”實(shí)施意見，率先在全市實(shí)施“兩違”一票否決制；XX區(qū)對各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員、各村（居）指定2名管理員，確保責(zé)任落實(shí)到人；晉江、南安出臺制違拆違考核與獎懲標(biāo)準(zhǔn)，制違執(zhí)法活動延伸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村；XX市修訂發(fā)布《XX市危險房屋和居住危困戶管理暫行規(guī)定》，進(jìn)一步緩解“兩違”壓力；XX縣強(qiáng)化跟蹤督查，對隱瞞不報或弄虛作假行為予以及時通報，并由相關(guān)部門按規(guī)定追究責(zé)任；XX縣運(yùn)用高新科技對違法建筑進(jìn)行全方位測量、拍照與gps定位，建立電子檔案，充實(shí)蓬壺執(zhí)法中隊(duì)，派駐岵山執(zhí)法中隊(duì)，積極服務(wù)推動小城鎮(zhèn)建設(shè)；XX縣加大摩托車巡查力度，強(qiáng)化中隊(duì)巡查、督查隊(duì)抽查、領(lǐng)導(dǎo)復(fù)查監(jiān)督管理；XX縣建立部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對違法建房限制辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。

（四）著力服務(wù)“二次創(chuàng)業(yè)”，優(yōu)化提升城市管理水平。積極開展“和諧城管”主題創(chuàng)建活動，認(rèn)真落實(shí)全市服務(wù)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”會議精神，提出服務(wù)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的12條工作舉措，組織開展“下基層進(jìn)企業(yè)、服務(wù)二次創(chuàng)業(yè)”大型法律法規(guī)宣傳活動5場次；加大城市管理疏堵結(jié)合措施的運(yùn)用，在企業(yè)周邊新增設(shè)立便民攤點(diǎn)67個，提供攤位471位；加大行政執(zhí)法宣傳力度，全市分發(fā)各類宣傳資料20多萬份；堅(jiān)持依法依規(guī)辦理各類執(zhí)法案件，辦理行政處罰案件3245件，收繳行政罰款3453.24萬元；發(fā)出全市城管“110”聯(lián)動舉報投訴情況督查通報17期，落實(shí)查處“110”聯(lián)動值班投訴案件4959宗；辦結(jié)各類信訪案件476件。XX區(qū)、XX區(qū)、XX市、XX縣大力推進(jìn)執(zhí)法宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動；XX區(qū)設(shè)立“委屈獎”獎勵協(xié)管員25人，有力促進(jìn)隊(duì)伍柔性管理、文明執(zhí)法；XX縣增設(shè)“便民臨時攤位”29個，XX市加強(qiáng)寶蓋科技園和服裝城夜市攤點(diǎn)駐點(diǎn)管理，XX區(qū)、XX區(qū)出臺《XX區(qū)便民攤點(diǎn)（區(qū)）設(shè)置管理暫行規(guī)定》、《XX區(qū)城區(qū)夜市管理實(shí)施意見》，有效推動便民攤點(diǎn)定點(diǎn)經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)行；XX市成立市容管理中隊(duì)與新疆XX市執(zhí)法局共建開展對少數(shù)民族攤點(diǎn)的管理整治，XX市、XX縣建立干部職工聯(lián)系商戶（攤點(diǎn)）制度，有為推進(jìn)和諧執(zhí)法、科學(xué)管理。

（五）著力推進(jìn)依法行政，優(yōu)化提升隊(duì)伍建設(shè)水平。大力推進(jìn)“六·五”普法工作，深入開展《行政強(qiáng)制法》、《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理》等法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動；持續(xù)推進(jìn)規(guī)范自由裁量權(quán)工作，大力推行行政指導(dǎo)活動，全市發(fā)出行政指導(dǎo)書8646份；認(rèn)真承辦縣（市、區(qū)）人大代表建議、市政協(xié)委員提案107宗；積極推進(jìn)“陽光執(zhí)法”，認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開條例》，全市依法發(fā)布行政執(zhí)法政務(wù)信息266條；大力開展基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，承辦全省基層隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會，XX區(qū)、XX市作為示范單位在會上作典型經(jīng)驗(yàn)介紹；深入開展下基層活動，制定《關(guān)于開展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動的實(shí)施方案》，嚴(yán)格掛點(diǎn)社區(qū)、企業(yè)、困難家庭幫扶工作任務(wù)；著力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“馬上就辦”，堅(jiān)持開展機(jī)關(guān)效能督查，XX區(qū)強(qiáng)化案件辦理工作，運(yùn)用ppt網(wǎng)絡(luò)課件創(chuàng)新案件評議方式，制定《案件審核分析表》開展月執(zhí)法案件辦理質(zhì)量考評，壓縮簡易處罰文書至5分鐘內(nèi)，行政執(zhí)法服務(wù)效率顯著提高；繼續(xù)推進(jìn)文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建活動，市局積極申報省級文明單位，XX區(qū)“110”執(zhí)法分隊(duì)獲得市級青年文明號；深入總結(jié)分析廉政建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開展廉政形勢分析和專題教育，邀請行評代表走訪基層，堅(jiān)持每周廉政短信提醒，組織廉政教育7場次，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查工作，著力探索廉政風(fēng)險防控管理措施，臺商區(qū)、XX區(qū)、XX市建設(shè)“廉政走廊”加強(qiáng)教育，XX區(qū)發(fā)出督查通報15期、勤廉談話7人次強(qiáng)化問責(zé)，XX區(qū)、XX市制定廉政風(fēng)險防控措施完善機(jī)制，不斷夯實(shí)和提升隊(duì)伍拒腐防變能力和水平。2012年，我市城市管理行政執(zhí)法工作也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要是：行政執(zhí)法體系不夠健全，部門協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng)，縣級相對集中行政處罰權(quán)工作銜接落實(shí)不夠到位；城市管理長效機(jī)制不健全，“重突擊、輕長效”、“重個案解決、輕整體效益”，市容市貌“臟、亂、差”現(xiàn)象存在反彈現(xiàn)象；城鄉(xiāng)違法建設(shè)現(xiàn)象反復(fù)，一些區(qū)域違法建設(shè)仍較為突出；基層工作機(jī)制不夠健全，執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象仍時有出現(xiàn)；行政執(zhí)法人員管理、培訓(xùn)、教育工作不夠到位，行政執(zhí)法隊(duì)伍未能落實(shí)“參公”管理，極大挫傷了執(zhí)法人員的工作積極性，個別人員身上仍有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

二、2013年工作意見

2013年，我市城市管理行政執(zhí)法工作的總體思路和要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，圍繞市委、市政府中心工作，以繼續(xù)深化“城市建設(shè)管理年”為主線，以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”為抓手，健全完善“980”環(huán)灣區(qū)域城市管理工作機(jī)制，著力形成“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的城市綜合管理模式；深入指導(dǎo)全市開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)，明確層級管理職責(zé)，持續(xù)推動執(zhí)法重心下移，著力形成以市為核心、縣（市、區(qū)）為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基礎(chǔ)、社區(qū)（村）為單元的管理體制；積極推動城市管理方式方法創(chuàng)新，加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，深入開展城市綜合考核考評活動，著力形成執(zhí)行屬地化、執(zhí)法綜合化、機(jī)制創(chuàng)新化、管理精細(xì)化的城市管理新格局；全面加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，著力建設(shè)嚴(yán)整規(guī)范、公開公正、積極有為、文明和諧、清正廉潔的城管執(zhí)法隊(duì)伍，推動我市城市管理工作上新臺階、新水平。

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，著力理順管理體制機(jī)制

1.建立健全“980”環(huán)灣綜合執(zhí)法機(jī)制。進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制，大力推進(jìn)“大城管”體制建設(shè)，加快推動縣、市綜合行政執(zhí)法體制改革，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法、管理重心下移。進(jìn)一步做好《XX市城市總體規(guī)劃》各區(qū)域執(zhí)法工作銜接，圍繞建設(shè)“環(huán)灣活力都市、濱海幸福之城”主題，認(rèn)真制定《實(shí)施“980”環(huán)灣區(qū)域綜合執(zhí)法工作方案》，完成37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法組設(shè)立工作。探索建立城管、交通、公安、衛(wèi)生、國土、環(huán)保等城市管理部門聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，大力推進(jìn)“980”環(huán)灣區(qū)域綜合執(zhí)法，推動環(huán)灣區(qū)域城市一體化發(fā)展。

2.探索推進(jìn)城市管理綜合協(xié)調(diào)工作。積極發(fā)揮市、區(qū)城管辦龍頭作用，進(jìn)一步明確協(xié)調(diào)解決城市管理爭議的工作程序和規(guī)則，促進(jìn)城市管理各職能部門之間工作有效銜接。建立健全城市管理工作在社會各個層面相互協(xié)調(diào)、有機(jī)統(tǒng)一的一系列規(guī)章制度，致力構(gòu)建市級宏觀決策指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)、區(qū)級工作分解與協(xié)調(diào)決策、街道（鎮(zhèn)）執(zhí)行到位的“三位一體”執(zhí)行機(jī)制。樹立高位指導(dǎo)、高位監(jiān)督、高位考核的理念，大力促進(jìn)城市管理過程透明、民主公開、科學(xué)長效。探索建立城市環(huán)境管理績效評價指標(biāo)。探索建立城市管理考核監(jiān)督體系。探索建立行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和自我監(jiān)督相配套的城市管理監(jiān)督檢查系統(tǒng)。探索建立行政責(zé)任追究制度和城管問題整改反饋制度。

3.組織制定城市管理工作規(guī)劃。圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、港口、城市發(fā)展主線，著眼建立新型現(xiàn)代化和諧城市管理體系，認(rèn)真組織編制城市管理中、長期工作規(guī)劃，明確城市管理工作發(fā)展方向、目標(biāo)和定位，形成城市現(xiàn)代化管理戰(zhàn)略藍(lán)圖。組織開展城市管理體制機(jī)制、城市市容環(huán)境整治、城市基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管、城市違法建設(shè)制止、城市管理隊(duì)伍建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃編制活動，致力構(gòu)建城市管理政策支撐體系。加強(qiáng)城市市容秩序、市政設(shè)施、園林綠化以及違法建設(shè)管理等工作標(biāo)準(zhǔn)的制定，積極探索標(biāo)準(zhǔn)量化、科學(xué)合理的城市管理可執(zhí)行體系。

（二）強(qiáng)化違建監(jiān)管，全力遏制城鄉(xiāng)違法建設(shè)

4.全力服務(wù)保障“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。圍繞建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的目標(biāo)要求，深入開展城鄉(xiāng)“兩違”防控活動。建立責(zé)任聯(lián)系制，推進(jìn)城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），工作人員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，統(tǒng)一制作發(fā)放工作聯(lián)系卡，標(biāo)注人員身份職務(wù)、工作內(nèi)容、聯(lián)系方式，實(shí)行預(yù)約辦事制、上門服務(wù)制，努力促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作常態(tài)化。強(qiáng)化指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）健全“兩違”管理機(jī)構(gòu)及開展日常監(jiān)管工作，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展規(guī)劃區(qū)房屋普查，確保于2013年9月前全面完成房屋普查任務(wù)。認(rèn)真組織實(shí)施XX市防控“兩違”配套政策，加強(qiáng)防控工作考核獎懲，形成防控“兩違”管理網(wǎng)絡(luò)。組織開展現(xiàn)場咨詢活動和政策引導(dǎo)，深化城鄉(xiāng)規(guī)劃、部門規(guī)章、政府政策的宣傳工作，加大對“兩違”區(qū)域的媒體曝光。積極配合相關(guān)部門探索建立“以人口為主、土地、房屋面積為輔”的征遷安置機(jī)制，出臺農(nóng)村村民建房管理規(guī)定等相關(guān)文件。

5.全面加強(qiáng)規(guī)劃批后跟蹤監(jiān)管。加強(qiáng)城市規(guī)劃審批信息銜接，堅(jiān)持提前介入，加強(qiáng)對規(guī)劃審批項(xiàng)目在建工程批后管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃審批在建工程批后監(jiān)管率100%。深入指導(dǎo)各區(qū)建立健全批后項(xiàng)目跟蹤管理制度，建立健全審批項(xiàng)目批后跟蹤管理檔案，落實(shí)批后跟蹤管理工作責(zé)任制。深入開展規(guī)劃批后建設(shè)督查、檢查活動，定期召開規(guī)劃批后跟蹤管理專題會議、定期進(jìn)行分析通報。組織開展規(guī)劃審批項(xiàng)目專項(xiàng)整治整改工作，力爭實(shí)現(xiàn)審批項(xiàng)目工程80%以上無違建既成事實(shí)的目標(biāo)。6.努力完善制止“兩違”工作機(jī)制。著力落實(shí)制止“兩違”巡查登記、檢查監(jiān)督、定期回訪制度，不斷發(fā)展和完善“兩違”跟蹤管理卡、巡查路線登記卡“兩卡”管理制度。著力發(fā)揮基層監(jiān)管資源和優(yōu)勢，強(qiáng)化職能部門、街道、社區(qū)制違信息互通。著力加強(qiáng)違建苗頭的制止、勸阻工作，嚴(yán)格控制“兩違”建筑材料流入違建區(qū)域，持續(xù)開展“零違建”區(qū)域創(chuàng)建活動。著力完善制止“兩違”責(zé)任追究規(guī)定，注重增強(qiáng)可操作性和執(zhí)行力，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。著力深化制止“兩違”日報告、周匯總、月通報、季講評，堅(jiān)持開展制止“兩違”工作的指導(dǎo)、檢查和督促活動，不斷提升違法建房專項(xiàng)整治工作成果。著力提升制違剛性，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目周邊違建拆除力度，認(rèn)真執(zhí)行市人大關(guān)于臺商投資區(qū)規(guī)劃建設(shè)和桃花山環(huán)境保護(hù)的決議，認(rèn)真配合各指揮部做好城市征遷工作。

（三）強(qiáng)化市容整治，努力優(yōu)化城市市容環(huán)境

7.持續(xù)推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市創(chuàng)建全國文明城市推進(jìn)會議精神，制定具體工作方案，深化文明城市創(chuàng)建工作。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)城市綠地、樹木、廣場、市政公用設(shè)施保護(hù)監(jiān)管，嚴(yán)格查處非法破壞綠地、非正常修剪樹木以及損壞公共設(shè)施等行為。深入開展“掃黃打非”專項(xiàng)行動，加大占道搭臺營業(yè)性演出、販賣非法出版物等行為管理力度。嚴(yán)厲查處隨意焚燒垃圾及有毒有害物質(zhì)行為。著力加強(qiáng)午間、夜間施工工地執(zhí)法檢查，全面遏制施工工地噪聲擾民現(xiàn)象。加強(qiáng)校園周邊、市場周邊秩序綜合整治。圍繞普及法律法規(guī)知識、增強(qiáng)文明公約意識、提高不良行為認(rèn)識，加強(qiáng)行政管理法律法規(guī)的宣傳，強(qiáng)化媒體曝光不文明現(xiàn)象和行為，引導(dǎo)市民摒棄陋習(xí)、崇尚文明。8.深入開展道路交通安全綜合整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)道路交通安全綜合整治“三年行動”，進(jìn)一步加大城市道路交通安全綜合整治力度。繼續(xù)抓好晉江機(jī)場凈化工作，進(jìn)一步加強(qiáng)高鐵火車站、汽車站周邊市容環(huán)境整治。大力推進(jìn)占道經(jīng)營整治工作，堅(jiān)持市容定點(diǎn)管理責(zé)任制。組織開展“門前三包”責(zé)任制專項(xiàng)檢查督導(dǎo)活動，促進(jìn)沿街商戶自管自治。深入開展“夜市大排檔”專項(xiàng)整治活動。深化建筑廢土處置專項(xiàng)治理，認(rèn)真執(zhí)行建筑廢土運(yùn)輸路線牌制度，注重規(guī)范建筑廢土運(yùn)輸企業(yè)行為，不斷完善建筑廢土處置管理機(jī)制。嚴(yán)厲查處違規(guī)開挖路面施工、窨井井蓋未及時修復(fù)和擠占客運(yùn)車?？空军c(diǎn)等行為。

9.致力提升城市市容管理工作成效。突出“堵疏結(jié)合、規(guī)范有序、長效常態(tài)”，加強(qiáng)城市街道分類管理，劃分城市一類（示范街）、二類（嚴(yán)管街）、三類（控制街），制定不同管理標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)城市管理“示范街”建設(shè)，全市完成創(chuàng)建10條“示范街”，努力打造城市管理精品街道。健全完善節(jié)點(diǎn)守點(diǎn)工作責(zé)任制，繼續(xù)推進(jìn)城市環(huán)境“點(diǎn)、線、面”整治。深入開展崇武至秀涂海岸帶、環(huán)灣沿岸兩側(cè)、沈海高速公路泉州段景觀專項(xiàng)整治工作。持續(xù)抓好“便民攤點(diǎn)”規(guī)范設(shè)置。進(jìn)一步深化城市廣告清理整治，進(jìn)一步規(guī)范店招店牌的設(shè)置，組織清理“一店多牌”及違規(guī)設(shè)置的豎向店招店牌。全面落實(shí)“除癬”市場運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化“制癬”窩點(diǎn)排查打擊，加大非法張貼商業(yè)廣告停機(jī)和處罰力度。

（四）強(qiáng)化“數(shù)字城管”，致力提升城市管理效能

10.加快平臺系統(tǒng)建設(shè)。認(rèn)真組織市“數(shù)字城管”試運(yùn)行和申報驗(yàn)收。大力推進(jìn)與相關(guān)職能部門的資源共享建設(shè)，加快資源共享建設(shè)和整合步伐。著力加強(qiáng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力建設(shè)，深入開展“數(shù)字城管”業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。積極組織“數(shù)字城管”二期工程建設(shè)，力爭2013年底實(shí)現(xiàn)建成區(qū)全覆蓋。強(qiáng)化指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）啟動“數(shù)字城管”工作平臺建設(shè)，重點(diǎn)推動泉港、石獅、南安3個縣市平臺建設(shè)，力爭投入運(yùn)行或試運(yùn)行。11.完善系統(tǒng)運(yùn)行體系。完善“數(shù)字城管”工作流程，建立“一級監(jiān)督、二級指揮、三級考評、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理模式。認(rèn)真修訂《城市管理部件、事件處置（指揮）手冊》，構(gòu)建以處置職責(zé)重新確認(rèn)、處置結(jié)果規(guī)范、處置時限精準(zhǔn)為核心內(nèi)容的城市管理問題處置執(zhí)行的制度體系。根據(jù)“屬地為主、按責(zé)處置”原則，認(rèn)真抓好數(shù)字城管平臺案件受理、派遣處理、信息反饋、綜合考評等工作環(huán)節(jié)的運(yùn)行。探索建立各部門之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和相互監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化平臺系統(tǒng)規(guī)范管理，致力將“數(shù)字城管”打造成一個社會參與互動平臺、業(yè)務(wù)全程線上辦理服務(wù)平臺。12.加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。圍繞全面反映責(zé)任單位的案件處置情況，探索建立評價指標(biāo)，發(fā)布評價說明，建立評價機(jī)制。探索建立巡查督辦機(jī)制，通過抽查、監(jiān)察、實(shí)地檢查等手段，對不符合結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的案件進(jìn)行召回重新辦理，對違規(guī)行為進(jìn)行通報，提高案件結(jié)案的效率和質(zhì)量。努力挖掘技術(shù)潛力，研究設(shè)計(jì)數(shù)字化城管數(shù)據(jù)分析模型，充分利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)，開展統(tǒng)計(jì)分析工作。認(rèn)真探索“數(shù)字城管”領(lǐng)導(dǎo)信息處置、政府懲戒問責(zé)等高位監(jiān)督工作機(jī)制和媒體公布機(jī)制，著力提升平臺案件的處置效率。

（五）強(qiáng)化依法行政，大力推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

13.務(wù)求科學(xué)、和諧、民主。深入貫徹《監(jiān)督法》，認(rèn)真承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。建立健全班子學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的“十八大”精神，經(jīng)常性開展政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會的能力、依法行政能力、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城管執(zhí)法工作的能力及執(zhí)政為民便民服務(wù)能力。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決定。著力落實(shí)行政執(zhí)法聯(lián)席會議、工作例會制度，及時協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦委會的紐帶作用，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

14.務(wù)求公開、便民、高效。廣泛推行服務(wù)承諾，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，大力推進(jìn)公共服務(wù)型、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。大力推進(jìn)政務(wù)公開、執(zhí)法公開，認(rèn)真推動“馬上就辦”，精簡文件、會議，不斷構(gòu)建依法、高效的機(jī)關(guān)運(yùn)行體系。致力推進(jìn)依法行政，組織集中研討城市管理法律法規(guī)，深化“六·五”普法，組織開展城市管理法律法規(guī)進(jìn)社區(qū)（物業(yè)小區(qū)）活動，拓展法制宣傳廣度和深度。注重加強(qiáng)案件辦理、審理工作規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息平臺辦案。繼續(xù)推進(jìn)城管執(zhí)法先進(jìn)單位和中（分）隊(duì)規(guī)范化創(chuàng)建活動，提升基層工作質(zhì)量。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和績效評估，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)精細(xì)化管理，構(gòu)建辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系。強(qiáng)化執(zhí)法績效考評，完善獎懲機(jī)制，健全考核辦法，公平公正評定干部職工工作實(shí)績，不斷提升行政執(zhí)法效能。

15.務(wù)求求真、務(wù)實(shí)、清廉。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。加強(qiáng)干部職工教育管理，深化廉潔勤政教育，大力解決黨員干部職工在思想、組織、作風(fēng)以及執(zhí)法方面存在的突出問題。加強(qiáng)城市協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)和管理，制定執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)以及相關(guān)專項(xiàng)執(zhí)法活動文件規(guī)定。推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法，全面推行行政指導(dǎo)。深入開展“效能城管”、“和諧城管”主題活動，不斷構(gòu)建務(wù)實(shí)、高效、公正、廉潔、有為的行政執(zhí)法隊(duì)伍。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。以推行“查找廉政風(fēng)險，建立防控機(jī)制”廉政風(fēng)險防控工作為目標(biāo)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象和權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵部位，細(xì)化分解崗位任務(wù)，制定有效管用措施，形成以工作崗位為點(diǎn)、工作程序?yàn)榫€、監(jiān)管制度為面，環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，全面構(gòu)建有崗位特點(diǎn)、單位特色、行業(yè)特征的城市管理行政執(zhí)法廉政風(fēng)險防控體系。

第五篇：ＸＸ市城市管理行政執(zhí)法辦法

第一章 總 則

第一條 為嚴(yán)格、公正、規(guī)范地開展城市管理行政執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)城市管理，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國發(fā)[2002]17號）、《四川省人民政府貫徹實(shí)施國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定的通知》（川府發(fā)[2003]3號）和《四川省人民政府關(guān)于在ＸＸ市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（川府函[2003]265號）以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合ＸＸ市城市管理實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于ＸＸ市城市規(guī)劃區(qū)建成區(qū)范圍，目前，在翠屏區(qū)8個街道辦事處地域范圍行使城市管理相對集中行政處罰權(quán)。本辦法中城市規(guī)劃管理行政執(zhí)法范圍為ＸＸ市城市規(guī)劃區(qū)翠屏區(qū)地域范圍。

第三條 ＸＸ市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡稱執(zhí)法局）是ＸＸ市人民政府實(shí)施城市管理相對集中行政處罰權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān)，具體負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施，并對其作出的行政行為依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。

第四條 本辦法規(guī)定集中由執(zhí)法局行使的行政處罰權(quán)，其他行政執(zhí)法部門（包括法律、法規(guī)授權(quán)的組織）不得再行使，仍然行使的，所作出的行政處罰決定一律無效。本辦法未規(guī)定由執(zhí)法局行使的行政處罰權(quán)，仍然由相關(guān)行政執(zhí)法部門行使，執(zhí)法局不得行使。

第五條 執(zhí)法局實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)貫徹處罰與教育相結(jié)合的方針，遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、內(nèi)容適當(dāng)。

第六條 公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)支持執(zhí)法局依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)，不得妨礙其依法執(zhí)行公務(wù)。

公民、法人或者其他組織對執(zhí)法局作出的行政處罰決定等具體行政行為不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。

執(zhí)法局及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照《國家賠償法》的規(guī)定對受害人給予賠償。

第七條 市人民政府法制辦公室是市人民政府的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對執(zhí)法局及有關(guān)行政部門的執(zhí)法監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)處理有關(guān)行政執(zhí)法爭議。

第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生管理

第八條 執(zhí)法局統(tǒng)一行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施。

第九條 有下列行為之一的，視其情節(jié)依法給予處理，或處50元以下罰款：

（一）城市主要街道的臨街建筑物陽臺、窗外、觀景臺、臨街樹木或護(hù)欄、路牌、電桿、路燈或其它設(shè)施上堆放、吊掛、晾曬有礙市容的物品的；

（二）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑和煙蒂等廢棄物的；

（三）在建（構(gòu)）筑物、樹木和市政公用設(shè)施上亂貼、亂寫、亂畫、亂刻、亂噴涂的；

（四）在街道散發(fā)廣告或傳單的；

（五）沿街叫賣商品、農(nóng)副產(chǎn)品或不在指定地點(diǎn)擺賣蔬菜或農(nóng)副產(chǎn)品的。

第十條 有下列行為之一的，責(zé)令其糾正，并可處100元以下罰款：

（一）在城市道路上行駛或停放的機(jī)動車輛的車容不潔的；

（二）在城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜、犬只（警犬、軍犬、科研犬、演藝犬、觀賞犬除外），敞放家禽以及在公共場所敞放遛逗觀賞犬的。

第十一條 有下列行為之一的，視其情節(jié)依法給予處理，或?qū)`法個人處100元以下罰款，對違法單位和經(jīng)營者處2000元以下罰款：

（一）擅自占用城市道路、橋梁、廣場、街道游園進(jìn)行宣傳、咨詢、募捐等活動或進(jìn)行麻將等棋牌活動或從事各類車輛清洗、維修及其它作業(yè)經(jīng)營活動的；

（二）擅自占用城市道路、橋梁、廣場、河堤、綠地、街道游園、建（構(gòu)）筑物等戶外空間，設(shè)（放）置彩旗、彩條、充氣物、布幅、霓虹燈、電子顯示屏（牌）、標(biāo)志、標(biāo)牌、燈箱、櫥窗或發(fā)布小于10平方米的戶外廣告、張掛宣傳標(biāo)語的；

（三）戶外廣告、霓虹燈、標(biāo)語牌、櫥窗、宣傳欄、地名牌和路牌，不符合內(nèi)容健康、外形美觀、用字規(guī)范要求，或者未保持完好、整潔的；

（四）城市雕塑未保持整潔和完好的；

（五）臨街工地不打圍作業(yè)，或施工現(xiàn)場材料、機(jī)具堆放混亂，渣土未及時清運(yùn)，或停工場地不及時整理和覆蓋，或施工廢水、泥漿隨地排放，或工程竣工后不及時清理和平整場地的，或家庭裝修產(chǎn)生的建筑垃圾未及時清運(yùn)處理，隨意傾倒的；

（六）擅自占用城市人行道（包括橋梁、廣場、通道）停放車輛的，或臨時占道停車場（點(diǎn)）車輛停放無序的；

（七）運(yùn)載建筑材料、廢土廢渣、生活垃圾等散裝物體或液體貨物未捆扎牢固、封蓋嚴(yán)密，造成沿街撒落、泄漏的；

（八）不履行城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔法定義務(wù)的；

（九）不按照規(guī)定的時間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便及其它污物的；

（十）沿街或在環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施內(nèi)焚燒樹葉、枯草、垃圾或其它廢棄物的。

（十一）經(jīng)批準(zhǔn)，占用或挖掘城市道路，但施工產(chǎn)生的垃圾未及時清運(yùn)，竣工后未及時恢復(fù)路面原狀的。

第十二條 有下列行為之一的，視其情節(jié)依法給予處理，對違法個人可并處1000元以下罰款，對違法單位和經(jīng)營者可并處20000元以下罰款：

（一）擅自占用城市道路擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料、搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)置集貿(mào)市場及停車場的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，拆除、損壞、占用、挪用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，或者未按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行拆遷的；

（三）車輛清洗站強(qiáng)行攔截車輛清洗的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置10平方米以上戶外廣告的。

第十三條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、賓館、科研單位、屠宰場、生物制品廠等產(chǎn)生的廢棄物，未按規(guī)定進(jìn)行無害化處理，倒入生活垃圾容器或者任意排放、遺棄的，責(zé)令糾正和采取補(bǔ)救措施，可并處5000元以下罰款。

第十四條 在港口碼頭停泊的經(jīng)營餐飲、文化娛樂等各類船舶，不按規(guī)定處理其廢水、固體廢物，或者將其垃圾、糞便等廢棄物傾倒入或者排入水面的，責(zé)令糾正，并處2000元以下罰款。

第十五條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，責(zé)令限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，依法強(qiáng)制拆除。

第三章 城市規(guī)劃管理

第十六條 執(zhí)法局按照規(guī)定行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

第十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有下列行為之一的，尚可采取改正措施的，責(zé)令限期改正，并處違法工程造價5%—20%的罰款；嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施；違法建設(shè)單位在接到處罰通知后仍繼續(xù)施工的，或者拒不拆除違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（一）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的；

（二）買賣、轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的；

（三）利用失效的建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的；

（四）建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用后，未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，改變使用性質(zhì)和建筑面貌的；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建造戶外廣告專用設(shè)施，或者建造的戶外廣告專用設(shè)施不符合批準(zhǔn)內(nèi)容的；

第十八條 臨時建設(shè)工程使用期滿后擅自延長使用期限或者未按規(guī)定自行拆除的，出租、轉(zhuǎn)讓、買賣臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施或者改變其使用性質(zhì)的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，依法強(qiáng)制拆除或者申請人民法院強(qiáng)制拆除。

第十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)開采砂石、取土、棄土、堆放廢渣垃圾或者填挖水面等改變地形、地貌、市容、市貌，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)影響城市規(guī)劃的，責(zé)令停止上述活動，限期治理，恢復(fù)地形、地貌。

第四章 城市綠化管理

第二十條 執(zhí)法局統(tǒng)一行使城市園林綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

第二十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)的城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的，責(zé)令停止施工，限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。

第二十二條 擅自砍伐、損壞城市樹竹花草或損毀城市園林綠地的，責(zé)令向產(chǎn)權(quán)人（或者管理人，下同）賠償損失，并處賠償金額兩倍以下的罰款。損壞城市園林綠化設(shè)施的，責(zé)令停止侵害，按重置價向產(chǎn)權(quán)人賠償損失，可并處10—50元的罰款。

第二十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)改變城市園林綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或擅自占用城市園林綠地的，責(zé)令改正，限期退還，恢復(fù)原狀，賠償損失，可并處每平方米10—20元罰款。

第二十四條 未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)經(jīng)營服務(wù)點(diǎn)的，責(zé)令限期遷出或者拆除，向產(chǎn)權(quán)人賠償損失，并按所占面積處以綠地占用費(fèi)兩倍罰款。

第二十五條 擅自砍伐、遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善，致使古樹名木受到損傷或者死亡的，責(zé)令停止侵害，向產(chǎn)權(quán)人賠償損失，追繳非法所得，對直接責(zé)任人處每株樹木1000元以下罰款，對直接責(zé)任單位處每株樹木50000元以下罰款。

第二十六條 擅自在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截流、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水、傾倒有害物質(zhì)以及其它對城市生態(tài)環(huán)境造成破壞的，責(zé)令改正，并處10000元以上30000元以下的罰款。

第五章 市政管理

第二十七條 執(zhí)法局按照規(guī)定行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

第二十八條 有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可處以20000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）擅自占用或者挖掘城市道路的；

（二）履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛的；

（三）機(jī)動車在橋梁或非指定的城市道路上調(diào)試剎車的；

（四）擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的；

（五）在橋梁上架設(shè)壓力在4公斤/平方厘米（0.4兆帕）以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線的；

（六）擅自在橋梁或者路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物的；

（七）其它損害，應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者給予賠償?shù)模?/p>

（八）未對設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時補(bǔ)缺或者修復(fù)的；

（九）未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的；

（十）占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，不及時清理現(xiàn)場的；

（十一）依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施，不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的；

（十二）緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)的；

（十三）未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動位置、擴(kuò)大面積、延長時間，未提前辦理變更審批手續(xù)的。

第二十九條 有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并可處1000元以下罰款；有違法所得的，可并處10000以上30000元以下罰款：

（一）擅自拆除、遷移、改動城市道路照明設(shè)施的；

（二）在城市道路設(shè)施附近堆放雜物、挖坑取土、興建建筑物及有礙城市道路照明設(shè)施正常維護(hù)和安全運(yùn)行活動的；

（三）擅自在城市道路照明燈桿上架設(shè)通訊線（纜）或者安置其他設(shè)施的；

（四）私自接用路燈電源的；

（五）偷盜城市道路照明設(shè)施的；

（六）故意打、砸城市道路照明設(shè)施的；

（七）不聽勸阻和制止，非法占用城市道路照明設(shè)施的。

第三十條 城市車輛清洗站經(jīng)營者有下列行為之一的，責(zé)令其拆除或者停業(yè)整頓，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建立城市車輛清洗站的；

（二）無“運(yùn)營證”的城市車輛清洗站擅自運(yùn)營的；

（三）強(qiáng)制清洗的；

（四）違反標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

（五）洗車質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)態(tài)度惡劣，造成不良影響的；

（六）隨意排放不符合國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的污水或污泥的；

第三十一條 對進(jìn)入城市市區(qū)或在市區(qū)道路行駛的車容不潔的車輛的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰

第三十二條 在禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場攪拌混凝土的，責(zé)令其改正，并可處以30000元以下罰款。

第六章 環(huán)境保護(hù)管理

第三十三條 執(zhí)法局按照規(guī)定行使環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)。

第三十四條 有下列行為之一的，給予警告，可以并處200元以下罰款：

（一）拒絕環(huán)境噪聲現(xiàn)場檢查或在被檢查時弄虛作假的；

（二）在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音喇叭的；

（三）違反規(guī)定，在街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的；

（四）使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂活動時，不采取控制音量或者其他有效措施，對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染的；

（五）在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動，未采取限制作業(yè)時間等有效措施，對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染的；

（六）在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客的。

第三十五條 有下列行為之一的，責(zé)令改正，可以并處3000元以下罰款：

（一）在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻器等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施，其管理者未采取適當(dāng)措施，致使其邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）經(jīng)營中的文化娛樂場所，其管理者未采取適當(dāng)措施，致使其邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，夜間進(jìn)行禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，但搶修、搶險和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)并經(jīng)批準(zhǔn)的除外。

第三十六條 有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，可并處50000元以下罰款：

（一）未采取防燃、防塵措施，在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的；

（二）飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者未采取有效污染防治措施，致使排放的油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的。

第三十七條 在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的期限屆滿后，繼續(xù)燃用燃煤等高污染燃料的，責(zé)令拆除或沒收燃煤等設(shè)施。

第三十八條 在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，責(zé)令停止違法行為，處20000元以下罰款。

在人口集中地區(qū)、交通干線附近以及其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，露天焚燒秸桿、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的，責(zé)令停止違法行為，可處200元以下罰款。

第三十九條 在城市市區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工或者從事其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的活動，未采取有效揚(yáng)塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，限期改正，處20000元以下罰款。

第四十條 向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市生活垃圾和其他廢棄物的，或在江河、湖泊、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡存貯固體廢棄物的，可處以10000元以下罰款。

第四十一條 對不按規(guī)定傾倒、堆放、貯存、清運(yùn)、處置城市生活垃圾的或不按規(guī)定隨意堆放、傾倒工業(yè)固體廢棄物或者隨意丟棄、傾倒畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工過程中產(chǎn)生的固體廢物，隨意向城市公共場所丟拋動物尸體的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第七章 工商行政管理

第四十二條 執(zhí)法局按照規(guī)定行使工商管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)。

第四十三條 對于無固定經(jīng)營場所無照經(jīng)營的商販，責(zé)令停止經(jīng)營活動，可沒收違法所得和非法財物，并處10000元以下罰款。

第四十四條 未經(jīng)工商部門登記或雖經(jīng)登記但改變了登記事項(xiàng)，致使店堂廣告的設(shè)計(jì)和制作，不符合國家有關(guān)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與店堂環(huán)境不協(xié)調(diào)或粗制濫造的，或店堂廣告使用文字、漢語拼音、計(jì)量單位等不符合國家有關(guān)規(guī)定，書寫不規(guī)范、不明確的，責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，可處10000元以下罰款。

第四十五條 對未經(jīng)工商部門批準(zhǔn)、不按照批準(zhǔn)的期限及登記事項(xiàng)等要求設(shè)置戶外廣告的或設(shè)計(jì)制作安裝不符合技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響市容市貌的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，強(qiáng)制清除、拆除或者整修，費(fèi)用由廣告設(shè)置者承擔(dān)，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十六條 對占道經(jīng)營擅自改變經(jīng)營者姓名和指定的經(jīng)營場所不服從監(jiān)督管理的，給予警告，或者處以1000元以下的罰款。

第四十七條 對在市區(qū)內(nèi)測字、算命的，予以教育制止，屢教不改的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第八章 道路交通管理

第四十八條 執(zhí)法局按照規(guī)定行使道路交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)。

第四十九條 有下列行為之一的，責(zé)令改正，不改正的，給予警告、強(qiáng)行排除或處50元以下罰款：

（一）在道路上曬糧、擺攤、放養(yǎng)家畜家禽的；

（二）在道路兩側(cè)設(shè)置與交通標(biāo)志相似的牌、匾的。

第五十條 有下列行為之一的，處200元以下罰款或警告，并責(zé)令限期改正：

（一）城市規(guī)劃的停車場（點(diǎn)）擅自改變使用性質(zhì)的；

（二）施工路段未設(shè)置路標(biāo)、導(dǎo)向標(biāo)的；

（三）施工形成的溝、井、坎、穴未加蓋牢固覆蓋物或設(shè)置安全防圍及警告標(biāo)志的；

（四）設(shè)置橫過道路上空的管、線和其他設(shè)施違反規(guī)定的；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)在道路兩側(cè)施工作業(yè)，妨礙交通的。

第五十一條 機(jī)動車不按規(guī)定在人行道（包括橋梁、廣場、通道）任意停放（含臨時停放）的，責(zé)令改正，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。造成城市人行道設(shè)施損壞的，應(yīng)予賠償；非機(jī)動車不按規(guī)定在人行道（包括橋梁、廣場、通道）任意停放（含臨時停放）的，責(zé)令改正，并可處5元以下罰款。

第九章 河道管理

第五十二條 執(zhí)法局按照規(guī)定行使河道管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)。

第五十三條 對擅自在城區(qū)河道、岸邊進(jìn)行集市貿(mào)易活動的，對違法個人處以1000元以下罰款，對違法單位處以10000元以下罰款。

第十章 執(zhí)法程序及執(zhí)法監(jiān)督

第五十四條 執(zhí)法局實(shí)施城市管理行政處罰，必須遵守下列規(guī)定：

（一）執(zhí)法人員著裝整齊，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，出示市政府法制辦公室核發(fā)的有效《行政執(zhí)法證》；

（二）告知當(dāng)事人應(yīng)有的權(quán)利；

（三）制作行政處罰決定書；

（四）出具省財政部門統(tǒng)一印制的罰沒單據(jù)；

（五）實(shí)行罰繳分離制度；

（六）罰沒款全部上繳國庫；

（七）《行政處罰法》以及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他程序制度。

第五十五條 執(zhí)法局適用行政處罰一般程序辦理的案件，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)違法行為之日起15日內(nèi)作出行政處罰決定；案情重大、疑難復(fù)雜的，經(jīng)市執(zhí)法局批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長期限，但最長不得超過30日。

第五十六條 執(zhí)法局發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人加強(qiáng)教育，責(zé)令其立即改正或者限期改正違法行為。執(zhí)法局查處違法行為，有權(quán)依法采取證據(jù)登記保存和強(qiáng)制拆除等行政強(qiáng)制措施，有權(quán)依法會同或者提請有關(guān)行政機(jī)關(guān)收回、吊銷當(dāng)事人持有的行政許可證照。

同一違法行為同時違反本辦法若干罰款規(guī)定的，按其中最重一項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行罰款，不得重復(fù)罰款，但種類不同的處罰除外。

新公布施行的法律、法規(guī)、規(guī)章對本辦法規(guī)定的違法行為的行政處罰的種類和幅度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

執(zhí)法局查處違法案件，需作賠償?shù)膽?yīng)通知有關(guān)行政部門提出賠償標(biāo)準(zhǔn)，再作出處罰及賠償決定，并將收取的賠償金及相關(guān)資料及時移交有關(guān)行政部門或者受害人。

第五十七條 市政府有關(guān)部門辦理涉及本辦法城市管理方面的行政審批事項(xiàng)后，須將其審批決定送執(zhí)法局備案。有關(guān)部門提請由執(zhí)法局查處的涉及本辦法規(guī)定的違法行為，執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)依法及時查處，并及時將查處結(jié)果回復(fù)有關(guān)部門。執(zhí)法局認(rèn)為有關(guān)行政主管部門作出的涉及城市管理的審批決定違法或者不當(dāng)?shù)囊约坝嘘P(guān)行政主管部門認(rèn)為執(zhí)法局作出的行政處罰決定違法或者不當(dāng)?shù)?，按照《四川省行政?zhí)法監(jiān)督條例》規(guī)定的程序提請市政府法制辦公室處理。

第五十八條 執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，完善依法行使權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，確保嚴(yán)格、公正、規(guī)范、文明執(zhí)法，并自覺接受人大、政協(xié)、有關(guān)行政機(jī)關(guān)和廣大市民的監(jiān)督。

第五十九條 公民、法人或者其他組織對城市管理行政處罰決定不服的，可以自收到處罰決定書之日起60日內(nèi)向市人民政府申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

第六十條 拒絕、阻礙城市管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條 城市管理行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，取消其執(zhí)法資格，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）利用執(zhí)法權(quán)為本單位或個人牟取不法利益的；

（二）失職瀆職，玩忽職守，造成嚴(yán)重不良影響和后果的；

（三）循私舞弊或執(zhí)法犯法，給公民、法人或其他組織造成較大損失的；

（四）濫用職權(quán)，濫施處罰的；

（五）拒不執(zhí)行行政復(fù)議，行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定的。

第十一章 附 則

第六十二條 本辦法所稱批準(zhǔn)，是指經(jīng)過執(zhí)法局以外的有關(guān)行政部門依照法定程序批準(zhǔn)，且手續(xù)真實(shí)、齊備、合法。

第六十三條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第六十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市人民政府以及市人民政府各部門過去作出的與本辦法不一致的規(guī)定同時廢止。