第一篇：建鄴醫(yī)院制定整改措施務(wù)求取得實(shí)效

自進(jìn)入分析評(píng)議階段以來，建鄴醫(yī)院為找準(zhǔn)不足及存在問題，采取設(shè)置意見箱、發(fā)放問卷調(diào)查表、召開群眾座談會(huì)、開展談心活動(dòng)等形式，廣泛征求群眾意見。梳理歸納出的主要意見有七個(gè)方面：

1、以病人為中心的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)；

2、職工法律意識(shí)比較薄弱；

3、關(guān)鍵性的規(guī)章制度、崗位職責(zé)及勞動(dòng)紀(jì)律督查不力；

4、人才梯隊(duì)建設(shè)急待解決；

5、院科兩級(jí)管理不扎實(shí)；

6、職工思想教育不及時(shí)，團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)；

7、節(jié)約意識(shí)不夠。

針對(duì)上述七個(gè)方面意見，通過認(rèn)真查擺問題，對(duì)具備條件整改的立即整改，對(duì)通過努力能解決的問題，限期整改，對(duì)一時(shí)解決不了的問題，落實(shí)了責(zé)任人、整改部門及整改期限，要求逐步整改。并制定了如下整改措施：

（1）結(jié)合“民主評(píng)議行風(fēng)”和“醫(yī)院管理年”，狠抓制度建設(shè)，認(rèn)真研究并落實(shí)對(duì)病員的人性化服務(wù)措施。

（2）結(jié)合“醫(yī)院管理年”，由醫(yī)教科牽頭強(qiáng)化措施，規(guī)范醫(yī)療文件書寫，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員法律意識(shí)，加大督查力度。

（3）強(qiáng)化職能部門的職責(zé)，加大對(duì)關(guān)鍵性規(guī)章制度的督查和獎(jiǎng)懲力度。

（4）結(jié)合新院建設(shè)，修訂中長(zhǎng)期人才培養(yǎng)計(jì)劃，切實(shí)抓好現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員的知識(shí)更新。

（5）召開兩委會(huì)，專題研究制度措施，強(qiáng)化院科兩級(jí)管理。

（6）進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)制度，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)與科室之間的溝通。

（7）以加強(qiáng)成本核算，節(jié)約開支為主要內(nèi)容，修正和調(diào)整科室獎(jiǎng)金考核方案，從制度上強(qiáng)化職工節(jié)約意識(shí)。

第二篇：建鄴模式

建鄴模式：一條自下而上的社會(huì)管理革新之路

黨的十七屆五中全會(huì)要求“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，著力保障和改善民生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”。今年2月19日，胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上就加強(qiáng)社會(huì)管理和創(chuàng)新發(fā)表了重要講話，凸顯了新形勢(shì)下黨和國(guó)家對(duì)社會(huì)管理工作的高度重視。不同于做經(jīng)濟(jì)工作的駕輕就熟，面對(duì)社會(huì)管理這一全新考題，很多地方黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部遭遇到“本領(lǐng)危機(jī)”，面臨著“路線迷?！?，不知道該從何處著手。求解社會(huì)管理創(chuàng)新之道，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，各地均在摸索中前行。在此大背景下，南京市建鄴區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，采取自下而上的改革思路，從社區(qū)基層起步，著眼于理順社區(qū)治理關(guān)系，構(gòu)建“一委一居一站”組織架構(gòu)，大力強(qiáng)化基層管理服務(wù)功能，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)黨建、基層民主等工作，提升區(qū)域社會(huì)管理科學(xué)化水平。通過幾年實(shí)踐，改革之路漸行漸寬，社區(qū)管理體制改革“建鄴模式”逐步成形，中組部、民政部對(duì)建鄴區(qū)的做法給予了肯定，我省將在全省推廣這種模式，在基層社會(huì)管理創(chuàng)新上，建鄴區(qū)以其開創(chuàng)性實(shí)踐正書寫著一份意義深遠(yuǎn)的答卷。

社區(qū)是個(gè)“烽火臺(tái)”

作為處于城市化快速發(fā)展進(jìn)程中的現(xiàn)代化新城區(qū)，建鄴區(qū)是南京市的主城區(qū)之一，又是建設(shè)發(fā)展中的現(xiàn)代化新南京標(biāo)志區(qū)——南京河西新城的主體。近年來，該區(qū)人口總量不斷增加，人口構(gòu)成趨向復(fù)雜，新入住的中高收入人群、基數(shù)較大的低收入原城市居民、農(nóng)民和外來人口并存，社區(qū)類型呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，既有老舊小區(qū)，又有新建的中高檔小區(qū)，同時(shí)，還有一些行政村建制。這些特點(diǎn)，在現(xiàn)階段處于城市化大潮下的城區(qū)中具有一定代表性與普遍性。

和大部分地區(qū)一樣，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，建鄴區(qū)大量“單位人”成為“社區(qū)人”，社區(qū)人群的結(jié)構(gòu)觀念都發(fā)生了很大變化，對(duì)社區(qū)產(chǎn)生許多新的需求，民意表達(dá)方式日趨多樣化，社區(qū)工作千頭萬緒。與此同時(shí)，基層社區(qū)工作者在長(zhǎng)期實(shí)踐中越來越強(qiáng)烈地意識(shí)到，原先的城市基層社會(huì)管理體制存在著一些深層次矛盾和問題，導(dǎo)致社區(qū)工作浮在“半空中”，不能和居民群眾的需求對(duì)接，也不能有效承接上級(jí)黨委政府賦予的職責(zé)，具體表現(xiàn)在：一是權(quán)責(zé)不符，想辦事卻有心無力。原先的社區(qū)黨組織主要局限于居委會(huì)層面，組織覆蓋面不廣、影響力不夠，也不擁有必要的人、財(cái)、物等工作資源，上頭號(hào)召工作下基層，但事和責(zé)任下來，權(quán)和錢沒下來，社區(qū)疲于應(yīng)付，只能簡(jiǎn)單對(duì)付，社區(qū)黨組織管理服務(wù)能力和做群眾工作的能力不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)核心作用未能得到充分發(fā)揮。二是條塊分割，“條條”管不到位，“塊塊”也管不好。近年來政府投入的行政資源、各類社會(huì)和市場(chǎng)資源都在進(jìn)入社區(qū)，但往往各自為政，不能形成工作合力，由政府買崗的社區(qū)工作人員分屬街道、民政、勞動(dòng)、計(jì)生、市容、公安等多個(gè)部門，沒有得到有效整合和優(yōu)化配臵，平時(shí)人浮于事，遇事則互相推諉、轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)，社區(qū)整體功能難以有效發(fā)揮。三是職能錯(cuò)位，行政功能壓倒管理服務(wù)法定職責(zé)。社區(qū)居委會(huì)“行政化”傾向明顯，日常承擔(dān)了過多的行政事務(wù)，忙于準(zhǔn)備大量的工作臺(tái)賬、應(yīng)付上級(jí)部門的考核檢查，沒有足夠時(shí)間和精力來組織群眾開展自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，法定職能弱化，社區(qū)工作缺乏活力。

上面千條線，下面一根針。社區(qū)直接面對(duì)廣大群眾，輿情在此交匯，民意在此聚集，矛盾在此醞釀，社區(qū)工作就是整個(gè)社會(huì)管理的“烽火臺(tái)”，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在演變成社會(huì)動(dòng)蕩之前，通過“烽火臺(tái)”的預(yù)警作用，能使黨委政府及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)，盡早謀劃對(duì)策。但現(xiàn)實(shí)中由于缺乏有效的信息收集渠道和預(yù)警機(jī)制，基層維穩(wěn)力量及整合度不足，社區(qū)的調(diào)解和化解能力不強(qiáng)，許多突出矛盾和群體性事件的苗頭傾向難以從源頭上及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和消除，群眾意見、呼聲遲遲得不到有效回應(yīng)，社會(huì)矛盾不斷累積，導(dǎo)致矛盾上交、小糾紛演變成大騷亂的現(xiàn)象比比皆是。

組織結(jié)構(gòu)變革厘清社區(qū)工作職責(zé)

深層矛盾，“逼”出社區(qū)體制大變革。面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)，建鄴區(qū)黨委政府意識(shí)到，必須以社區(qū)管理體制改革為突破口，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新形勢(shì)下社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和路徑創(chuàng)新，才能使社區(qū)真正成為黨和政府在城市工作的牢固基礎(chǔ)、實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新的有效載體和保障改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本單元。

根據(jù)組織學(xué)理論，任何組織最重要的是創(chuàng)造一種環(huán)境，組織的成員在這種環(huán)境中能夠充分發(fā)揮其能力，最有效地從事工作和實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。組織的三要素包含目標(biāo)、資源和評(píng)價(jià)。這一理論啟示推進(jìn)社區(qū)管理體制改革需要抓住的首要環(huán)節(jié)，就是要優(yōu)化與重構(gòu)社區(qū)組織體系。在組織架構(gòu)的設(shè)臵上，正確處理好黨、政府、自治組織、市場(chǎng)組織在社區(qū)運(yùn)行中的關(guān)系。在創(chuàng)新組織設(shè)臵的基礎(chǔ)上，圍繞組織運(yùn)行，賦予有效資源，構(gòu)建資源匹配、權(quán)責(zé)一致的社區(qū)組織體系，使得社區(qū)組織有能力管好社區(qū)事務(wù)。

基于這一理論，從2009年開始，建鄴區(qū)在全區(qū)推行“一委一居一站”（社區(qū)黨委、居委會(huì)、社區(qū)管理服務(wù)站）的“品”字形組織架構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)和政務(wù)分開，形成“一核雙強(qiáng)、資源共享”的新格局?！耙缓恕?，即成立社區(qū)黨委，明確社區(qū)黨委職能定位，發(fā)揮在社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?！半p強(qiáng)”，即做強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)，最大限度地減少居委會(huì)承擔(dān)的行政事務(wù)，回歸其自治職能；做強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)站，下移管理服務(wù)重心，對(duì)區(qū)、街各條口進(jìn)入社區(qū)的工作進(jìn)行梳理，人員加以整合，全面承接和履行政府延伸至社區(qū)的各項(xiàng)公共管理與服務(wù)職能，承辦由居委會(huì)受居民委托交辦的各項(xiàng)事務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)站的服務(wù)功能?！百Y源共享”，即在整合社區(qū)黨建和行政資源的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)中介組織、居民群眾等一切社會(huì)力量參與社區(qū)共建，最大程度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共駐、共建、共享、共贏。

通過改革，社區(qū)層面實(shí)現(xiàn)了各司其職、各盡其責(zé)的工作狀態(tài)：社區(qū)黨委成了社區(qū)工作的“主心骨”，居委會(huì)成為社區(qū)群眾的“代言人”，管理服務(wù)站就是社區(qū)居民的“服務(wù)員”，“三駕馬車”共同提高社區(qū)管理服務(wù)能力。一個(gè)案例頗能說明改革后的“委居站”功能，2010年春，家住建鄴區(qū)濱湖街道鳳棲苑社區(qū)的19歲男孩姚涵被查出患上白血病，手術(shù)治療需要50萬元費(fèi)用，家人一籌莫展，鳳棲苑社區(qū)發(fā)起了一場(chǎng)愛心救助行動(dòng)，社區(qū)黨委成員帶頭募捐，并動(dòng)員媒體資源加大宣傳、發(fā)動(dòng)駐區(qū)企業(yè)捐款；社區(qū)居委會(huì)在全社區(qū)發(fā)出倡議，居委會(huì)工作人員走街串巷，發(fā)動(dòng)社區(qū)居民獻(xiàn)出愛心；社區(qū)服務(wù)站認(rèn)真研究相關(guān)醫(yī)療及保險(xiǎn)政策，工作人員積極奔走于衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)等相關(guān)部門，把政策用足用好，給救助姚涵爭(zhēng)取一切可能的支持援助，短短數(shù)月，50萬手術(shù)費(fèi)用全部解決。

資源向下，民主向前，民意向上

“一委一居一站”改革使社區(qū)管理服務(wù)效能得到激活，社區(qū)工作呈現(xiàn)“資源向下、民主向前、民心向上”的良性運(yùn)轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，在這一新格局下，群眾困難得到解決，潛在矛盾得到紓緩，民情民意得到彰顯，基層民主得到推進(jìn)，群眾對(duì)基層黨委和社區(qū)工作的滿意度大幅提升。

資源向下：既有人辦事，也有錢辦事，一度門庭冷落的社區(qū)居委會(huì)和服務(wù)站呈現(xiàn)興旺繁忙的景象。

——首先是人力下沉。在不增加編制的前提下，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和街道的近30名年輕優(yōu)秀的處級(jí)干部、科級(jí)干部以及50名后備干部，通過公推直選等途徑，下沉到社區(qū)擔(dān)任全職性社區(qū)黨委書記和管理服務(wù)站站長(zhǎng)，有力提升了社區(qū)管理人員的綜合素質(zhì)。其次是財(cái)力和物力下沉。區(qū)財(cái)政每年為每個(gè)社區(qū)再增加20萬元社區(qū)管理服務(wù)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)，直接下?lián)苌鐓^(qū)使用。同時(shí)要求，街道和幾個(gè)部門不得隨意給基層社區(qū)下達(dá)各類工作任務(wù)，每年區(qū)財(cái)政投入1000萬元作為社區(qū)基建經(jīng)費(fèi)。社區(qū)工作有了物質(zhì)保障就有了向群眾承諾的底氣。

民主向前：社區(qū)居民、單位對(duì)社區(qū)工作不再“事不關(guān)己高高掛起”，而是主動(dòng)關(guān)心，熱情參與，民主氛圍日趨濃烈。

——首先是社區(qū)民主自治向前推進(jìn)。新的社區(qū)組織架構(gòu)使居委會(huì)從繁重的行政事務(wù)中解脫出來，能夠集中精力依法履行“四自”職能。居委會(huì)調(diào)整充實(shí)了人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、群眾文化等下屬委員會(huì)，結(jié)合不同社區(qū)特點(diǎn)和需要，大力發(fā)展老齡工作、兒童工作、民族事務(wù)等特色下屬委員會(huì)，組織發(fā)動(dòng)居民參與，形成了“5+X”的民主自治工作格局。其次是社區(qū)民主決策向前推進(jìn)。重大事項(xiàng)由社區(qū)黨委會(huì)研究、社區(qū)居民會(huì)議（或居民代表會(huì)議）決策；對(duì)涉及居民切身利益的事項(xiàng)，由相關(guān)利益居民按照程序集體討論，從方案制定、意見收集到運(yùn)作實(shí)施，都采取“民主聽證會(huì)”、“居民議事會(huì)”等自下而上的民主決策方式。同時(shí)，通過吸納社區(qū)團(tuán)體、企事業(yè)單位等組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子、加入社區(qū)居委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)、組建不同社團(tuán)組織和民間協(xié)會(huì)等方式，引導(dǎo)駐區(qū)單位積極參與社區(qū)事務(wù)，共同為社區(qū)發(fā)展出謀劃策。

民意向上：百姓是受益者也是“考官”，在群眾目光的“逼視”下，各社區(qū)委、居、站為如何服務(wù)好居民絞盡腦汁，工作積極性主動(dòng)性大大增強(qiáng)。

——首先是社情民意自下而上暢達(dá)。在全區(qū)推行“三會(huì)一站”（即社情民意建言會(huì)、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)事務(wù)評(píng)議會(huì)和溫馨家園服務(wù)站）工作機(jī)制，定期組織社區(qū)黨員和居民群眾及駐區(qū)單位，建言獻(xiàn)策，做到下情上達(dá)。委托江蘇省民調(diào)中心組織實(shí)施每季度一次的社區(qū)民意調(diào)查。實(shí)行民意代表制度，建立走訪聯(lián)系群眾分片包干責(zé)任制，針對(duì)社區(qū)群眾反映的實(shí)際問題做到“一口受理、一站辦理”。其次是考核評(píng)議自下而上反饋。民意調(diào)查代表體制外的獨(dú)立第三方考核，“三報(bào)告一評(píng)議”代表居民行使直接民主權(quán)利的考核形式，城市模塊化考核代表體制內(nèi)的第三方考核，規(guī)范性考核則著重對(duì)社區(qū)日常工作進(jìn)行常規(guī)考核，上述四部分共同構(gòu)成了有機(jī)統(tǒng)一的“四位一體”社區(qū)考核評(píng)價(jià)體系。

社區(qū)改革：求解基層社會(huì)“善治”路徑

和以往相比，新形勢(shì)下的社會(huì)管理從內(nèi)容到要求都發(fā)生著巨大變化，如工作理念由社會(huì)控制逐步向社會(huì)治理轉(zhuǎn)變，工作對(duì)象由選擇性逐步向全覆蓋轉(zhuǎn)變，工作內(nèi)容由單一性逐步向多元化、個(gè)性化轉(zhuǎn)變，推動(dòng)力由行政主導(dǎo)逐步向行政與社會(huì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變等。要適應(yīng)這些新變化，改革舊的社會(huì)管理體制迫在眉睫。建鄴區(qū)的社區(qū)改革使社會(huì)管理的“宏大敘事”化為城市基層服務(wù)群眾、組織群眾的具體實(shí)踐，以社區(qū)基層的“善治”為整個(gè)社會(huì)的“善治”打下了牢固基礎(chǔ)。

這一模式再次印證了一個(gè)基本道理——“制度是根本”。無論是體制創(chuàng)新：突出組織架構(gòu)、資源保障、工作運(yùn)行等重點(diǎn)，探索建立一整套在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)工作體制、機(jī)制和制度，做強(qiáng)基層組織、充實(shí)基層力量、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作；還是流程再造：打破基層層級(jí)化管理方式，以群眾需求為導(dǎo)向，以流程優(yōu)化設(shè)計(jì)為中心，重點(diǎn)圍繞社區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重新設(shè)計(jì)社區(qū)管理過程，做到政社分開、政事分開，形成流程化、模塊化的管理模式。都凸顯了制度的全局性、導(dǎo)向性和根本性，只有在制度層面超前設(shè)計(jì)、破舊立新，才能使社會(huì)管理創(chuàng)新在基層步步推向前進(jìn)。

這一模式也說明，服務(wù)群眾、組織群眾才是社會(huì)管理的真正主題，部分基層干部抱有的“管理即維穩(wěn)”這一簡(jiǎn)單思維亟需轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸⒐芾碛诜?wù)”的全新理念。通過改革，建鄴區(qū)政府各條口進(jìn)入社區(qū)的行政管理職能得到有效承接，資源在社區(qū)的配臵進(jìn)一步優(yōu)化，路燈不亮、路面不平、下水道不通、化糞池漫溢等一批“老大難”問題得到有效解決；群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)，群眾關(guān)注、參與社區(qū)事務(wù)的熱情也日益高漲。民意調(diào)查顯示，2008年，全區(qū)基層辦事效率、解決民生問題和整體工作的群眾滿意度分別為50%、40%和70%左右，到2010年分別提高至84.4%、72.7%和79%，反映出改革得到了基層群眾的廣泛認(rèn)可。

這一模式還啟示我們，社會(huì)管理創(chuàng)新的路徑選擇須從小處著眼，走自下而上的道路，這樣的改革扎根現(xiàn)實(shí)，扎根基層，扎根群眾，具有強(qiáng)大的生命力。“莫以善小而不為”，社區(qū)雖小，處理的也主要是居民瑣事，其改革卻往往有著牽一發(fā)而動(dòng)全身的效應(yīng)。一方面對(duì)加快面上的改革形成倒逼。在建鄴區(qū)，社區(qū)管理體制改革的成功推進(jìn)，客觀上要求改革進(jìn)一步向社區(qū)上層拓展，啟動(dòng)街道改革于是順理成章，街道的經(jīng)濟(jì)職能得以徹底剝離，工作重心由經(jīng)濟(jì)向民生轉(zhuǎn)移，社會(huì)管理、公共服務(wù)和指導(dǎo)自治的職能定位更加明確。另一方面對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域建設(shè)改革形成呼應(yīng)。新的“委居站”結(jié)構(gòu)下，社區(qū)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合各類資源的能力增強(qiáng)，形成了“強(qiáng)基固本、根植于民”的社區(qū)黨建新模式；居委會(huì)回歸引導(dǎo)居民自治、發(fā)展社會(huì)組織等功能，“以民意為導(dǎo)向、以群眾為主體”的社區(qū)工作考核評(píng)價(jià)體系建立，基層民主政治得到有力推進(jìn)；按照“扁平化”原則重構(gòu)基層行政管理秩序，為區(qū)、街瘦身，資源下沉社區(qū)，亦有利于政府機(jī)構(gòu)改革和職能的加快轉(zhuǎn)變。

萬丈高樓平地起，以社區(qū)基層為地基，社會(huì)管理的高樓大廈才能筑得牢固。從這個(gè)意義上說，建鄴區(qū)的社區(qū)改革實(shí)踐意義重大，將開啟社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)、和諧發(fā)展的嶄新局面。

第三篇：務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)效 關(guān)鍵在于做實(shí)工作

李建國(guó)：務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)效 關(guān)鍵在于做實(shí)工作

新疆昌吉州黨委副書記 李建國(guó)

中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組基于第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)參學(xué)單位點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、層多的情況和其多樣性和差別性，提出了“更加注重取得實(shí)效”的要求。第三批參學(xué)單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村、街道及社區(qū)、基層學(xué)校、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、“兩新組織”，都處在城鄉(xiāng)最基層和生產(chǎn)第一線，是聯(lián)系群眾的“橋梁”，是社會(huì)組織的“神經(jīng)末梢”，直接承擔(dān)著貫徹和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的職責(zé)，更應(yīng)突出實(shí)踐特色，更應(yīng)取得活動(dòng)實(shí)效。

把握宏觀性、區(qū)別差異性、講求針對(duì)性、注重貼近性，這是第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更加取得實(shí)效的基本方法。這些工作方法都離不開一個(gè)基本的原則，就是緊密聯(lián)系實(shí)際，突出實(shí)踐特色。一切工作都必須在“實(shí)”字下功夫，貼近參學(xué)單位具體的實(shí)際，決不能搞形式，走過場(chǎng)。

主題實(shí)踐活動(dòng)是將活動(dòng)方案付諸實(shí)施的有效載體，也是將中央提出的“科學(xué)發(fā)展，造福人民”的總主題和各系統(tǒng)、各基層單位提出的活動(dòng)主題融入實(shí)踐的有效途徑和手段。各地、各參學(xué)單位要組織黨員開展好主題實(shí)踐活動(dòng)，讓廣大黨員積極投身于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主題實(shí)踐活動(dòng)。通過豐富多彩、富有活力的具體可行的活動(dòng)，凝聚廣大黨員搞好活動(dòng)的激情和思想，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，取得活動(dòng)實(shí)效，讓群眾充分感受學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化和實(shí)惠。主題實(shí)踐活動(dòng)切忌游離主題、不及要義的空對(duì)空、甚至“表演作秀”，一定要使其達(dá)到“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求。

緊密聯(lián)系各行業(yè)、各單位實(shí)際，并通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)事業(yè)進(jìn)步、生產(chǎn)增效、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這是取得實(shí)效的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)搞得好不好，關(guān)鍵看工作和業(yè)務(wù)是否上臺(tái)階，生產(chǎn)是否有新發(fā)展。尤其是要將各地各單位應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和烏魯木齊“7·5”帶來的負(fù)面

影響，采取得力措施，促進(jìn)工作和生產(chǎn)不斷走上新臺(tái)階，努力完成單位、系統(tǒng)和本地區(qū)乃至全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，作為考核和衡量活動(dòng)成效的重要依據(jù)，真正使各參學(xué)單位做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前生產(chǎn)和工作兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)。

關(guān)注民生，改善民生，為民辦好事實(shí)事，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn)。第三批參學(xué)單位各項(xiàng)工作與群眾的利益有著直接的聯(lián)系，因此，要高度關(guān)注基層群眾的利益，其活動(dòng)應(yīng)緊貼群眾的脈搏，問群眾之苦，幫群眾之需，解群眾之難，將群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題及時(shí)化解。當(dāng)前，時(shí)令已進(jìn)入冬寒季節(jié)，群眾的衣食住行要作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，首先考慮。要積極創(chuàng)造條件、挖掘潛力，最大限度地滿足群眾生活和生產(chǎn)的需求，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不辜負(fù)黨中央的期望和廣大人民群眾的期待。

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必須面對(duì)并作為重要工作來對(duì)待。各參學(xué)單位要緊密聯(lián)系新疆維穩(wěn)實(shí)際，樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，明確穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。這是多年來新疆的實(shí)踐所證明，特別是“7·5”事件留給我們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和警示。各參學(xué)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)好胡錦濤總書記在新疆視察工作時(shí)的重要講話和新疆自治區(qū)黨委七屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識(shí)，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)做好基層群眾的宣傳思想工作，使“三個(gè)離不開”的思想更加深入牢固地根植于群眾之中，更加鞏固民族團(tuán)結(jié)，更加維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展積極創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

貫徹落實(shí)好黨的十七屆四中全會(huì)精神，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新的重要內(nèi)容和任務(wù)，對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是世情、國(guó)情、黨情所決定的，也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要。各參學(xué)單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要按照全會(huì)精神和學(xué)習(xí)實(shí)踐方案的要求，盡快解決黨建中存在的突出問題，健全黨的基層組織，特別是要健全“兩新”組織中的黨組織，擴(kuò)大黨的覆蓋面，以進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用，充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，完成新時(shí)期、新形勢(shì)賦予各級(jí)黨組織的使命。

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”要使第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得更大的實(shí)效，必須注重實(shí)踐，聯(lián)系實(shí)際，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，要加強(qiáng)對(duì)基層單位活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，形成亮點(diǎn)，真正使“更加注重實(shí)效”的要求成為現(xiàn)實(shí)成果。

（作者兼任昌吉州政法委書記、組織部部長(zhǎng)、州學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任）

第四篇：“七一”講話體會(huì)：認(rèn)真組織學(xué)習(xí)務(wù)求取得實(shí)效

“七一”講話體會(huì)：認(rèn)真組織學(xué)習(xí)務(wù)求取得實(shí)效

胡總書記“七一”重要講話，站在歷史高度和時(shí)代高度，精辟概括了90年來黨的奮斗歷程和偉大成就，鮮明地提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目標(biāo)任務(wù)，全面闡述了在新的歷史起點(diǎn)上把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)的大政方針。

胡總書記的重要講話高屋建瓴，統(tǒng)攬全局，是加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大思想武器。我們要按照中央政法委和上級(jí)人民法院的通知要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹胡總書記“七一”重要講話精神，不斷把學(xué)習(xí)引向深入，在解決問題上見行動(dòng)，在務(wù)求實(shí)效上下工夫。

首先，要把學(xué)習(xí)貫徹胡總書記重要講話精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳達(dá)。將集體學(xué)習(xí)與自學(xué)結(jié)合起來，要原原本本學(xué)，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)，反反復(fù)復(fù)學(xué)，緊密聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際學(xué)，真正領(lǐng)會(huì)講話的精神實(shí)質(zhì)。要確保學(xué)習(xí)時(shí)間，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，使每個(gè)同志都能從中受到教育、得到提高。

其次，要把深入學(xué)習(xí)講話精神與著力加強(qiáng)傳統(tǒng)教育結(jié)合起來。在永葆黨的本色上實(shí)現(xiàn)新的傳承。進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念，自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益。

再次，要把深入學(xué)習(xí)講話精神與當(dāng)前正在開展的“兩項(xiàng)活動(dòng)”和“群眾觀點(diǎn)大討論”結(jié)合起來。密切聯(lián)系法院工作實(shí)際，真正解決審判作風(fēng)、辦事效率、群眾感情等方面存在的一些具體問題。以“管理創(chuàng)新”為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)審判管理工作、扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面提升法官隊(duì)伍素質(zhì)。

復(fù)次，要把深入學(xué)習(xí)講話精神與扎實(shí)推進(jìn)黨建工作結(jié)合起來。堅(jiān)持“以黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促審判”的工作思路，深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，突出“服務(wù)群眾、公正執(zhí)法、促進(jìn)發(fā)展”主題，緊密結(jié)合開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容。

最后，要把深入學(xué)習(xí)講話精神落實(shí)在務(wù)求實(shí)效的目標(biāo)上。通過學(xué)習(xí)真正解決干警思想問題，時(shí)刻牢記司法為民宗旨，自覺堅(jiān)持能動(dòng)司法，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，以嶄新的精神面貌、昂揚(yáng)的工作狀態(tài)、一流的工作業(yè)績(jī)，確保法律有效實(shí)施、維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)，為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)，加快繁榮富裕、文明和諧新延邊建設(shè)提供更加有力的司法保障。

第五篇：制定整改措施

制定整改措施

制定 制定整改措施

各分黨委(黨工委、黨總支)、各黨支部、各單位、機(jī)關(guān)各部門：整改提高階段是在前兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上集中時(shí)間、集中精力解決問題，抓落實(shí)、見實(shí)效的階段。整改提高能否落實(shí)，能否有效，首先要有一個(gè)好的整改措施(方案)。為做好這項(xiàng)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、制定整改措施(方案)的對(duì)象

黨員個(gè)人制定整改措施(離退休黨員經(jīng)組織同意后，可不制定)。校黨委和各基層黨委、黨工委、黨總支(以上與領(lǐng)導(dǎo)班子合并進(jìn)行)、黨支部制定整改方案。跨部門設(shè)置的黨組織要根據(jù)部門特點(diǎn)和實(shí)際，分別制定整改措施。

二、整改措施(方案)的基本格式和內(nèi)容整改措施(方案)由標(biāo)題、正文二部分構(gòu)成。標(biāo)題寫法為文種式標(biāo)題。范例如下：

ｘｘｘ同志先進(jìn)性教育活動(dòng)整改措施;ｘｘ處黨支部先進(jìn)性教育活動(dòng)整改方案;ｘｘ部先進(jìn)性教育活動(dòng)整改方案;ｘｘ學(xué)院黨委(ｘｘ學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子)先進(jìn)性教育活動(dòng)整改方案。

正文由開頭、主體兩部分組成。開頭部分簡(jiǎn)要交代本人(單位、部門)在分析評(píng)議階段征求到的主要意見和建議、自我剖析查找出的主要問題、組織上提出的主要意見。主體部分是整改措施(方案)的核心，應(yīng)詳細(xì)寫。主要包括問題的類別、整改的目標(biāo)、整改的內(nèi)容、整改的措施，以及完成整改內(nèi)容的時(shí)間。整改方案還要明確負(fù)責(zé)整改的單位(部門)和責(zé)任人。落款要標(biāo)明制定整改措施(方案)的時(shí)間。

三、幾點(diǎn)具體要求

1、整改措施(方案)應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀思想，要結(jié)合各自實(shí)際，針對(duì)存在的突出問題，制定切實(shí)可行的整改措施(方案)。制定整改措施(方案)要注重實(shí)事求是、解決突出問題，既不定不切實(shí)際的目標(biāo)、不作無法兌現(xiàn)的承諾，更不提嘩眾取寵的口號(hào);整改措施要具體明確，不能大而化之;整改方案要求實(shí)求細(xì)，又要可行可操作;整改態(tài)度要求真務(wù)實(shí)，真心實(shí)意，一項(xiàng)一項(xiàng)明確責(zé)任，一件一件抓好落實(shí)。凡是對(duì)群眾作出公開承諾的問題，必須抓好落實(shí)。

2、制定整改方案要根據(jù)問題的輕重緩急和現(xiàn)實(shí)條件，確定整改的重點(diǎn)內(nèi)容、主要措施和時(shí)間安排，要明確馬上解決的、限期解決和通過長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃解決的問題。要把落實(shí)整改措施和建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來。

3、黨員整改措施手寫或打印稿均可，但須用 a4 復(fù)印紙，本單位集中留存一份。黨員個(gè)人的整改措施，字?jǐn)?shù)一般在 1000 字左右;中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改措施，字?jǐn)?shù)一般在 1500 字左右。

4、黨員個(gè)人和各級(jí)黨組織要按照本階段日程安排表，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將制定好的整改措施(方案)分別報(bào)送審閱人審閱。

5、各基層黨委(黨工委、黨總支)領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案、中層黨政一把手、學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改措施在修改完善的基礎(chǔ)上，于 11 月 5 日之前，集中收齊電子版，統(tǒng)一報(bào)送校先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(虹橋行政樓 507 室)，也可將電子版發(fā)送到辦公室電子信箱：zzb@njut.edu.cn

特此通知。

中共南京工業(yè)大學(xué)委員會(huì)

二 oo 五年十月二十日

制定 制定整改措施

為進(jìn)一步高效開展好下步各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，提高整體工作效力，增強(qiáng)公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)結(jié)合上半年工作，對(duì)工作中存在的各種問題進(jìn)一步整改，具體如下：

一、嚴(yán)格管理，夯實(shí)基礎(chǔ)

管理的好壞直接關(guān)系著生產(chǎn)效益，針對(duì)上半年管理過程中存在的一些不足和問題，我們將著重做好以下幾方面工作，一是提高管理理念，對(duì)全員宣貫管理的重要性，尤其是在目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)殘酷的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，加強(qiáng)管理對(duì)于我們工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化全員的危機(jī)責(zé)任意識(shí);二是加強(qiáng)請(qǐng)銷假制度的執(zhí)行，進(jìn)一步嚴(yán)格員工考勤管理，完善相應(yīng)的考勤原始記錄，做到獎(jiǎng)罰分明;三是加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)管理制度的監(jiān)督檢查力度，委派專人，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保管理制度落地有聲，執(zhí)行到位。

二、挖掘潛能，提高效率

目前，我司共負(fù)責(zé)***個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目，其中，續(xù)建項(xiàng)目 4 個(gè)，新開工監(jiān)理項(xiàng)目有6 個(gè)，外接項(xiàng)目 2 個(gè)，監(jiān)理人員共有***人(其中招聘外來監(jiān)理人員共***人)，下半年，我們將著重進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部技術(shù)力量的挖掘，充分調(diào)動(dòng)每位監(jiān)理人員工作的積極性，挖掘他們身上的潛能，讓他們能夠更好的展現(xiàn)自我身上的能力，尤其是技術(shù)能力，不斷提升工作的效力，更好的服務(wù)每項(xiàng)監(jiān)理項(xiàng)目;同時(shí)，結(jié)合目前我司所負(fù)責(zé)的***個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目，將進(jìn)一步科學(xué)的分析每個(gè)項(xiàng)目的工程量大小，結(jié)合工作需求，進(jìn)一步壓縮人員編制，減少外聘人員數(shù)量，壓縮費(fèi)用支出，更好的服務(wù)各項(xiàng)工作的開展。

三、主動(dòng)出擊，拓展市場(chǎng)

隨著市場(chǎng)行情競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì)化，現(xiàn)代監(jiān)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也越來越殘酷，作為監(jiān)理單位必須要不斷的提高自我的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，改變以往等靠要的傳統(tǒng)思想，積極主動(dòng)的走出去，在市場(chǎng)中需求更多適合自己的項(xiàng)目，不斷提升拓展市場(chǎng)能力，加大招投標(biāo)工作的力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目。

四、提升內(nèi)涵，強(qiáng)化能力

專業(yè)技術(shù)是我們監(jiān)理工作的生命線，只有優(yōu)異的專業(yè)技能，才能更好的承擔(dān)我們的職責(zé)，服務(wù)好甲乙雙方，讓我們的業(yè)主滿意，因此，下步我們將重點(diǎn)強(qiáng)化人員的內(nèi)涵修煉，重點(diǎn)是開展好各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，一方面積極增強(qiáng)監(jiān)理、試驗(yàn)人員的理論水平，增強(qiáng)監(jiān)理，試驗(yàn)人員的理論素養(yǎng);另一方面，不斷強(qiáng)化監(jiān)理和試驗(yàn)人員的實(shí)踐操作能力，在具體方式方法上，我們將采取培訓(xùn)、崗位大比武、技能考核等多種形式，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的力量，更好的來實(shí)現(xiàn)。

五、走出去，學(xué)他山之玉

積極走出去，學(xué)習(xí)兄弟地市業(yè)務(wù)單位，以他山之玉，助我成長(zhǎng);下一步，我們將結(jié)合實(shí)際情況，抽出時(shí)間，積極走出去，重點(diǎn)學(xué)習(xí)一是專業(yè)技術(shù)水平，邀請(qǐng)一些專業(yè)技術(shù)專家開展專業(yè)技術(shù)性的講座;二是去兄弟地市業(yè)務(wù)單位“取經(jīng)”，向他們學(xué)管理，向他們學(xué)技術(shù)，交流思想，通過這些舉措，用他人先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我司實(shí)際更好的完善自我。

六、惟勤惟檢，力行節(jié)約

“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢”，針對(duì)目前在管理過程中“三公”經(jīng)費(fèi)存在超額現(xiàn)象，我們將進(jìn)一步加大對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的管理力度，重點(diǎn)是做好以下三方面的工作，一是加大對(duì)車輛的管理力度，完善車輛使用管理辦法，建立健全車輛使用登記臺(tái)帳，嚴(yán)格車輛用油，對(duì)車輛維修保障實(shí)行定點(diǎn)維修，統(tǒng)一結(jié)算;二是加強(qiáng)招待費(fèi)的管理力度，對(duì)于各類招待費(fèi)用支出，按照招待費(fèi)用支出辦法，提前審批，杜絕超額超標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生;三是按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)因公出國(guó)(境)進(jìn)行嚴(yán)格審批，逐級(jí)上報(bào)，杜絕各類因私出國(guó)(境)公款報(bào)銷現(xiàn)象的發(fā)生;四是開拓監(jiān)督渠道，如：公布郵箱、信箱，增強(qiáng)監(jiān)督力度，真正從源頭上把控好。

百尺竿頭思更進(jìn)，策馬揚(yáng)鞭自奮蹄!面對(duì)未來的工作，我們將進(jìn)一步加快自我整改的力度，不斷提升工作效力，以更加務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好我們的每項(xiàng)工作，為公司創(chuàng)造出更多更大的經(jīng)濟(jì)效益和價(jià)值。