第一篇：書記調研時匯報發(fā)言稿（縣級）[大全]

在書記調研時匯報發(fā)言稿范文（縣級）

尊敬的×：

近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，×縣認真貫徹黨的十九大精神，全面落實習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞年初制定的全面從嚴治黨、經(jīng)濟發(fā)展、民生事業(yè)、社會穩(wěn)定、工作保障等“五條工作線”，上下團結一心、合力攻堅、克難奮進，高標準、嚴要求，加壓奮進，實現(xiàn)了×縣各項事業(yè)的良好發(fā)展。

一、黨的建設全面進步。抓好大項教育，強化黨員教育管理。扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育專題黨課，實現(xiàn)黨員集中培訓全覆蓋，黨委書記、包點兩委成員上黨課，共集中培訓黨員×余人。實行黨員培訓常態(tài)化，以黨員固定活動日為平臺，制定學習計劃，由支部書記或黨建指導員對支部所有黨員進行學習培訓。組織社區(qū)兩委干部到 xx 鎮(zhèn)參觀學習社區(qū)建設、黨建工作、美麗縣村打造等，對標找差距，學經(jīng)驗、促改進。通過開展“×大發(fā)展、黨員樹形象”專題組織生活會，圍繞“黨員應樹立什么樣的形象、如何樹立形象”主題深入交流研討，黨組織書記帶頭發(fā)言，形成黨支部“最美黨員形象”共識。黨組織書記選配改革工作和黨組織書記職業(yè)化管理工作有序開展。×年通過考選和考察兩種方式選配了×名農(nóng)村黨支部書記，其中×名在本村任職，×名為跨村任職。經(jīng)過宣傳發(fā)動、縣縣聯(lián)審、測評考察、審批公示等程序，全縣共有×名農(nóng)村黨組織書記納入專業(yè)化管理，其中 xx 同志被評為×縣“縣村振興好支書”。村黨支部書記積極通過坐班值班、上門服務等方式，為群眾提供優(yōu)質、高效的便民服

務。×年，我縣累計為群眾辦理事項×件，受理政策咨詢×人次，較×年增長了×%，實現(xiàn)了群眾“小事不出村”的便民目標。村集體經(jīng)濟增收“清零攻堅”順利實現(xiàn)。將村集體經(jīng)濟增收納入黨委中心工作來抓，不等不靠、主動作為，強力推進村集體“三資”清理清收，摸清村級“家底”。清理資金×萬元，汪塘×畝、四荒地×畝，完善簽訂承包合同×份，增加集體收入×余萬元?！皟尚隆秉h組織實現(xiàn)全覆蓋。我縣非公有制企業(yè)總數(shù)×家，“兩新”組織黨支部×個，兩新組織黨員×人。通過開展“兩新”組織黨建“百日攻堅”活動，認真摸排企業(yè)黨員情況，現(xiàn)已成立×個單建黨支部和×個聯(lián)合黨支部，實現(xiàn)了“兩新”組織全覆蓋，并配有黨建指導員指導開展組織生活，對簿冊記錄進行定期檢查指導。同時，進一步加強“兩新”組織“黨建帶工建、黨工共建”工作，發(fā)揮黨建引領作用。

二、經(jīng)濟實力持續(xù)提升。經(jīng)濟指標加速增長。各項經(jīng)濟指標全面達到時序進度，×年我縣財稅收入已完成×萬，同比增長×%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×個，工業(yè)總產(chǎn)值達到×萬元，同比增長×%。招商引資加速推進?！聊晡铱h外出招商×次，搜集優(yōu)質招商線索×條，落地招商項目×個，招引資金×億元。一是投資×萬元的 xx 年產(chǎn)×萬方加氣混凝土磚項目，預計年實現(xiàn)稅收×萬元，該項目已運行投產(chǎn)。二是投資×萬元的 xx 換熱設備新廠項目，建成標準化車間×平方米、辦公室×平方米，新上換熱器生產(chǎn)線×條，大型加工設備×臺，已投產(chǎn)運行。三是投資×萬元的 xx 水產(chǎn)養(yǎng)殖項目，該項目已建成并投放魚苗。重點項目穩(wěn)步推進。我縣列入縣重點發(fā)展項目共有×個，投資

×萬元的淡水魚養(yǎng)殖項目，已投入資金×萬元，完成征地補償、場地圍擋、辦公樓主體建設等；投資×萬元的慶剛合作社生物有機肥項目，正在籌建三號車間；投資×萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范項目，正有序推進。

三、城鎮(zhèn)管理持續(xù)推進。聘請上海經(jīng)緯設計院完成駐地小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計，為下一步駐地開發(fā)及小城鎮(zhèn)建設提供依據(jù)。加大店外經(jīng)營、馬路市場管理力度，每天不間斷對駐地進行巡邏檢查，累計清理店外經(jīng)營×余處、馬路市場×處，拆除私搭亂建×處，清理戶外廣告牌×余個。大力推進安全生產(chǎn)建設，我縣 xx 鎮(zhèn)絲綢時裝有限公司、xx 運動用品有限公司等×家規(guī)模企業(yè)建立了安全生產(chǎn)標準化體系，×家企業(yè)規(guī)范進行了安全生產(chǎn)雙體系建設；組織企業(yè)開展應急演練×次，指導企業(yè)進行從業(yè)人員安全知識培訓×余人次；設置安全宣傳咨詢站×處，出動安全檢查人員×余人次，發(fā)現(xiàn)安全隱患×處，其中一般隱患×處，重大隱患×處，重大隱患已全部整改到位，一般隱患整改率超過×％。全力推進清潔能源改造，×臺煎餅機、×家浴池鍋爐的燃煤改造工作已完成；×家洗沙場、×家石子廠、×處發(fā)動機拆解點已全部關停。同時，堅持每天巡查，防止死灰復燃。完成衛(wèi)片圖斑×處。大力推進人居環(huán)境整治，出動機械×臺次，投入人工×人次，每月全縣清運垃圾×噸左右，全年大約在×噸左右；新建農(nóng)村生活垃圾處理站×處，覆蓋農(nóng)戶×戶。于×月×日順利通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣鎮(zhèn)技術評估。

四、民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。民生福祉持續(xù)增進?！聊耆h新增低?！翍?、×人。完成×戶困難居民臨時救助工作，為×戶受災群眾發(fā)放救災款×萬余元。完成全縣×人經(jīng)濟困難失能老人及×戶分散五保失能評估工作。積極落實城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、社保政策，確保所有續(xù)保人員應保就保。危房改造工作進展順利。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，穩(wěn)步推進高塘小學教學樓建設工程、中心幼兒園擴建工程、江鎮(zhèn)絲綢分園新建工程。完成公益性公墓規(guī)劃建設工作，x×縣社區(qū)公墓規(guī)劃建設×畝、墓穴×個，完成公墓全縣覆蓋。脫貧攻堅扎實推進。完成扶貧戶的走訪工作，根據(jù)“兩不愁、三保障”工作要求，完成×戶貧困戶的危房改造和春秋季各×名貧困大學生的“雨露計劃”；發(fā)放富民生產(chǎn)貸×萬元，幫扶受益貧困戶×戶，完成×名符合孝善養(yǎng)老條件人員的資金征繳工作，籌集上交資金×萬元。

五、平安創(chuàng)建取得實效。堅持“打防結合，預防為主”的方針，優(yōu)化網(wǎng)格化管理，加大矛盾糾紛排查調處力度，狠抓重點人員穩(wěn)控，全力維護社會政治穩(wěn)定。去年以來，我縣將矛盾糾紛排查、安全隱患排查、宗教管理、為民服務、平安宣傳納入網(wǎng)格員工作職責，確保矛盾糾紛網(wǎng)格內解決。共進行人民調解×起，成立的 xx 品牌調解工作室，共化解矛盾糾紛×起。國慶期間信訪穩(wěn)定并受到縣里表彰。大力提升社會治安滿意度，縣村文明行動群眾滿意度明顯提升，在去年上半年的全市縣村文明行動群眾滿意度電話抽測中，我縣取得全市×名，全縣第×名的好成績。加強村居夜間站崗巡邏，新安裝攝像頭×個，實現(xiàn)主要路口全覆蓋。

在看到成績的同時，我們務必要清醒地認識我們存在的問題和不足。比如財稅征收較為困難，收入不高，綜合發(fā)展質量不高,經(jīng)濟結構不盡合理，發(fā)展模式不夠優(yōu)化；黨的基層陣地建設、黨員作用發(fā)揮等方面仍有不少短板；招商引資力度不大，重點項目推進緩慢，大項目好項目少的問題未得到有效改善；人居環(huán)境整治、污染防治、民生保障等任務依然艱巨繁重；黨員干部創(chuàng)新意識不強，擔當責任不夠，攻堅克難能力不足等等。今年年初的新冠肺炎疫情，使我們當前和今后一段時期面臨的矛盾可能更復雜、更突出，加快發(fā)展的任務可能更繁重、更艱巨，社會穩(wěn)定的壓力可能更巨大、更棘手。對此，我們必須以咬定目標不放松的韌勁，風雨無阻勇攀登的勇氣加以解決。

2020 年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，做好全年工作意義十分重大。受疫情影響，完成全年任務時間緊、壓力大。我們將直面挑戰(zhàn)、化危為機，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風，全力攻堅打擂，把錯過的時間奪回來，把全年的任務拼出來。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實省委、市委“重點工作攻堅年”“重大項目突破年”的要求，積極做好縣委“打好擂臺賽、決勝攻堅年”活動安排，統(tǒng)籌做好“抓黨建、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”等各項工作，全力推動×縣經(jīng)濟再上新臺階。

一、以產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展為重點，促進經(jīng)濟新增長。發(fā)揮優(yōu)勢，壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實力。鞏固提升紡織服裝、稻米加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化、集約化、高效化轉變。鼓勵企業(yè)加大技術改造，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。依托國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興村強鎮(zhèn)示范項目，申請設立山東省水稻研究發(fā)展中心，深入挖掘“姜湖貢米”內涵，整合現(xiàn)有資源，著力打造現(xiàn)代稻米加工產(chǎn)業(yè)園。加大扶持，發(fā)展循環(huán)業(yè)態(tài)。進一步提升服務水平，推進重點項目建設。圍繞投資×億元的有機循環(huán)示范園區(qū)，大力推廣“養(yǎng)殖業(yè)-有機肥-種植業(yè)”內循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，盡快落實慶剛有機肥二期擴建項目土地指標，加快大羽養(yǎng)殖分廠、種雞孵化基地、綠色有機種植示范園建設，積極主動提供項目報批、建設手續(xù)，督促項目早日動工建設。轉變方式，堅持“高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進投資×億元的風力發(fā)電項目、投資×萬元的新型有機高分子壓裂液項目、投資×萬元的 xx 水產(chǎn)養(yǎng)殖項目、投資×萬元的帳篷項目，爭取項目早投產(chǎn)、早收益。加大第一書記扶貧產(chǎn)業(yè)園的各項基礎設施投入，完善配套設施建設，爭取更多企業(yè)落戶。進一步優(yōu)化人才培養(yǎng)、引進機制，有效對接高層次人才需求，更有針對性地開展招才引智工作，加大實用型人才培養(yǎng)力度，形成產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈互動發(fā)展格局。

二、以優(yōu)化環(huán)境和完善保障為重點，提高社會新文明。建設生態(tài)文明，打造美麗縣村。全力做好人居環(huán)境整治各項工作，進一步鞏固國家級衛(wèi)生縣鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。持續(xù)完善大環(huán)境綜合整治長效機制，落實大環(huán)境綜合整治目標，全面推進村莊綜合整治、河道綜合整治、污水管網(wǎng)建設、農(nóng)業(yè)面源污染整治、生活垃圾集中處理、公共空間治理等各項整治工程。啟動美麗縣村連片示范打造，充分發(fā)揮幸福村示范帶

動作用，做到打造一個示范村、驗收一個村、鞏固一個村，全面提升美麗鎮(zhèn)村建設水平。保障改善民生，提升百姓福祉。牢固樹立過緊日子思想，把更多資金投入到民生事業(yè)上來，加快中心幼兒園、xx 幼兒園、xx 幼兒園、xx 小學擴建工程建設，力爭×月份開班招生。加快建設“農(nóng)村四好路”，高標準完成人民路東段、萬畝湖路提升改造，形成四通八達的路網(wǎng)格局，讓老百姓獲得實實在在的利益。注重解決群眾實際困難。加強和完善居民基本醫(yī)療保險制度，逐步推進公共衛(wèi)生服務均等化，實現(xiàn)全縣參保率達到×%以上。緊盯決戰(zhàn)脫貧攻堅、全面解決“兩不愁三保障”突出問題，提前謀劃×年扶貧項目，完成孝善養(yǎng)老資金征繳，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果。加強文化建設，提高社會文明。緊緊抓住培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本，廣泛宣傳教育，廣泛探索實踐。做好農(nóng)村精神文明建設工作，扎實推進文化惠民工程，打造郯子文化展覽館，辦好×年稻田馬拉松活動。以新時代文明實踐中心為載體，舉辦各類文化交流學習活動，不斷提升文化內涵。深化家風家訓示范行動，打造吳莊家風家訓示范一條街，逐步向全縣各行政村、社區(qū)推廣，全面提升農(nóng)民思想道德素質和農(nóng)村社會文明程度。深化大調解體系建設，構建和諧社會。發(fā)揮司法、信訪、綜治、派出所、各村網(wǎng)格員在社會矛盾調處中的基礎作用，建立健全矛盾糾紛排查機制。落實網(wǎng)格管理，對全縣×個村、×個社區(qū)落實網(wǎng)格化管理，定人定崗，權責明確，實施動態(tài)、全方位管理，努力把矛盾消化在基層、解決在始發(fā)階段，實現(xiàn)“政府依法治理、社會自我調節(jié)、居民民主自治”的良性互動。

三、以從嚴治黨和依規(guī)管黨為重點，開創(chuàng)黨建新局面。從嚴抓好學習教育。堅持學習常態(tài)化，抓好黨委中心組學習，常態(tài)化開展好黨課學習和“三會一課”學習。堅持學用實踐化，緊密聯(lián)系實際，學習宣傳習近平總書記系列重要講話精神。堅持向基層問需，有針對性地開展訓法、訓廉、訓策、訓能，提升黨員干部為民服務的能力，持續(xù)推動黨員學習教育活動落地在基層、扎根在普通黨員中。從嚴強化紀律執(zhí)行。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止等行為，確保政令暢通。嚴格遵循黨規(guī)黨紀和各項工作紀律。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動，推動黨員干部重心下沉，工作前移，樹立誠實守信、雷厲風行、敢于擔當和清正廉潔的良好形象。強化監(jiān)督管理，暢通監(jiān)督渠道，發(fā)揮×服務熱線、媒體問政等載體的社會監(jiān)督功能，堅決糾正庸懶散奢、“為官不為”等行為。堅持不懈強黨性、轉作風，完善縣、村兩級工作人員違規(guī)考核辦法，抓住特殊時段、重要節(jié)點、關鍵環(huán)節(jié)強化督查，持續(xù)加大正風肅紀和懲戒問責力度，推動作風效能的進一步提升。從嚴落實兩個責任。嚴格落實“兩個責任”。厘清和落實黨委領導班子責任、主要負責人責任、領導班子成員責任，著力健全制度機制，形成認識到位、責任明晰、履職盡責的主體責任落實體系。支持紀委實行“轉職能、轉方式、轉作風”，突出執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)，形成監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督責任落實體系。定期開展廉政教育，以“零容忍”態(tài)度繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，加大案件查辦力度，有責必究、有案必查，認真分析重點領域存在的突出問題，堅持抓小抓早、治病救人，對黨員干部存在的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。全體黨員干部自覺踐行“不忘初心、牢記使命”要求，干凈干事、堅守正道、弘揚正氣。從嚴加強隊伍管理。從嚴加強黨員隊伍建設，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強專業(yè)化黨組織書記的管理，充分運用黨組織書記專業(yè)化改革的成果，激發(fā)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，探索實施黨代表年會制制度，建立黨代表作用發(fā)揮機制。全面推進支部領辦合作社工作，實現(xiàn)村集體增收的大突破。健全干部輪崗交流機制，對重要崗位或長期沒有換崗的單位加大交流力度，選派優(yōu)秀年輕干部到任務重、困難多和矛盾集中的一線崗位鍛煉。

以上匯報，不足不到之處請×批評指正！

第二篇：市長調研時匯報

調研時的匯報提綱今天，藍市長一行在百忙中來我縣調研，我們感到十分高興，這是對我縣廣大干部群眾的鞭策和鼓勵。首先，我代表前郭縣委、縣人民政府向藍市長一行的到來表示歡迎！誠摯地請求藍市長對前郭縣工作給予指導、批評和幫助，我們將在市委、市政府的正確領導下，加倍努力，創(chuàng)造更大的成績來回報市委、市政府的關心和愛護。下面，我代表縣人民政府做工作匯報。

一、自治縣歷史沿革和自然概況中華人民共和國成立以后，經(jīng)政務院批準，于1956年1月撤銷郭爾羅斯前旗建制，成立前郭爾羅斯蒙古族自治縣（以下簡稱前郭縣），同年4月隸屬吉林省白城地區(qū)，1991年隸屬于前扶經(jīng)濟開發(fā)管理區(qū)，1992年前扶經(jīng)濟開發(fā)管理區(qū)變?yōu)樗稍?，前郭縣隨之歸松原市管轄，是吉林省唯一的蒙古族自治縣?？h城同松原市相聯(lián)。前郭縣位于吉林省西北部,松嫩平原南部，地處東經(jīng)123°35′－125°18′,北緯44°17′－45°28′之間。屬于溫帶大陸性季風氣候，年平均氣溫4.5°C，年平均日照2879.8小時，無霜期141天，年平均降水量451毫米。全縣總幅員6,980平方公里，共有9個鎮(zhèn)、16個鄉(xiāng)、17個國有農(nóng)林牧漁場，235個行政村，152,845戶。全縣總人口56.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口44.8萬人，占總人口的79％；有蒙漢等25個民族，其中蒙古族人口5.04萬人，占全縣人口的8.9％?！肮鶢柫_斯”一詞，源于蒙古古部落“豁羅剌思”的譯音，意為“江河”。郭爾羅斯前旗相對于郭爾羅斯后旗，位于松花江南岸，蒙語為“江南”之意。

二、縣十一次黨代會以來主要工作情況2001年12月，我縣召開了縣第十一次黨代會。這次會議認真總結了過去幾年全縣經(jīng)濟、政治、文化等各個領域所取得的經(jīng)驗和教訓，并結合國際、國內形勢，全面分析我縣加快發(fā)展的客觀條件和主觀因素，進一步統(tǒng)一了思想，明確了任務，增強了發(fā)展的緊迫感和危機感，確定立了“三個三”的發(fā)展戰(zhàn)略，即打好“三張牌”，主攻“三個重點”、破解“三個難題”。打好“三張牌”，就是打好生態(tài)牌、綠色牌、民族牌。面對經(jīng)濟全球化的新形勢，縣域經(jīng)濟的發(fā)展必須突出優(yōu)勢和特色。對于前郭來說，優(yōu)勢就在于生態(tài)、綠色和民族。打好“生態(tài)牌”，就是發(fā)揮這里草原面積大，森林覆被率較高，水資源豐富，污染源少等優(yōu)勢，進一步改善和利用生態(tài)環(huán)境，適應國內外市場需求，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟。近期主要是突出抓好“三北四期”防護林工程、退耕還林工程、生態(tài)草建設工程、查干湖濕地保護工程等大型項目。打好“綠色牌”，就是抓住生態(tài)建設的核心，發(fā)展綠色經(jīng)濟，大力培植綠色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)綠色產(chǎn)品，帶動全縣的產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，把我縣建設成為綠色產(chǎn)品生產(chǎn)和出口創(chuàng)匯基地縣。打好“民族牌”，就是發(fā)揮民族優(yōu)勢，利用民族政策爭取國家投資，并發(fā)掘和打造“郭爾羅斯”這個無形資產(chǎn)，更好地招商引資，加快民族經(jīng)濟強縣的建設步伐。主攻“三個重點”，就是主攻生態(tài)富民、工業(yè)強縣和旅游拉動。生態(tài)經(jīng)濟是發(fā)展方向，工業(yè)經(jīng)濟是強縣之本，旅游經(jīng)濟是新興產(chǎn)業(yè)。在這三個方面，我縣有很好的發(fā)展基礎，也是我們發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)的核心?！吧鷳B(tài)富民”就是把自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)作為生產(chǎn)要素加以培育，保護和利用好耕地、草原、林地和水面等自然資源，依靠最佳的生態(tài)條件，發(fā)展牧業(yè)、草業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)和稻業(yè)，促進群眾增收致富?！肮I(yè)強縣”就是圍繞資源優(yōu)勢抓好農(nóng)畜產(chǎn)品、食品加工、建筑材料和石油礦產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)企業(yè)的技術改造和資產(chǎn)重組，壯大龍頭企業(yè)，打造名牌產(chǎn)品，使工業(yè)成為縣域經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)?！奥糜卫瓌印本褪且圆楦珊L光、草原風情和蒙古族風俗為特色，與現(xiàn)代休閑度假旅游相配套，努力把我縣建設成為中國北方最具民族特色的生態(tài)旅游度假區(qū)。并以此為龍頭，拉動信息、金融、商貿(mào)流通等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。破解“三個難題”，就是進一步擴大經(jīng)濟總量、優(yōu)化經(jīng)濟結構、增強財政實力?？偭坎淮?、結構不優(yōu)、財力不強，是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾。“擴大經(jīng)濟總量”就是加大投入力度，增量存量一齊抓，大小項目一齊上，三次產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，形成項目建設的強大合力，實現(xiàn)規(guī)模和總量的迅速擴張?！皟?yōu)化經(jīng)濟結構”就是抓住目前我們所面臨的重要戰(zhàn)略機遇期，發(fā)揮縣域工業(yè)的龍頭帶動作用，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展新興服務業(yè)，從根本上提高縣域經(jīng)濟的基本競爭力?！霸鰪娯斦嵙Α本褪且揽靠萍歼M步，優(yōu)化資源配置，加強芾?，进一步提高产品质量，綑n蛻殺荊嚶笮圃?，渣w悠笠稻瞇б婧拖丶恫普杖搿?br>2002年，由于我們認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院和省、市黨委、政府的各項指示精神，全面實施縣委“三個三”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)取得了可喜成績。一是項目開發(fā)和招商引資有了新突破。2002年建成重點項目8個，完成投資7350萬元；在建重點項目35個，總投資24.8億元，完成投資19800萬元。完成一般開發(fā)項目9個，完成投資4850萬元；完成儲備項目23個；完成招商引資近6億元。二是縣域工業(yè)經(jīng)濟水平進一步提高。我們堅持全黨抓經(jīng)濟，重點抓項目，突出抓工業(yè)的原則，開發(fā)建設工業(yè)項目22項，總投資13900萬元。吉林不二蛋白有限公司大豆擴產(chǎn)，石油開發(fā)有限公司和龍海石油天然氣公司新區(qū)塊開發(fā)等一批工業(yè)項目相繼建成投產(chǎn)，提高了地方工業(yè)的發(fā)展水平。2002年，全縣第二產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)24.8億元，占國內生產(chǎn)總值的45％。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13680萬元，利潤4200萬元，分別比上年增長7.9％和10.5％。三是以“五業(yè)”開發(fā)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程進一步加快。在畜牧業(yè)發(fā)展上，新建了8萬套父母代種雞場，肉雞項目實現(xiàn)產(chǎn)值2.6億元，農(nóng)戶代養(yǎng)雞704萬只，收入840萬元。乳業(yè)發(fā)展

5戶工業(yè)企業(yè)，總投資達15000萬元。園區(qū)的規(guī)劃已經(jīng)聘請哈爾濱工程設計院正在設計，園區(qū)內600延長米丁字型油路已完成土方工程，供水、排污等項工程正在施工，園區(qū)變電所建設事宜已與白城供電公司達成協(xié)議，年內基本可以實現(xiàn)通路、通水、通電、通郵、通訊和土地平整的“五通一平”標準，屆時園區(qū)基礎設施建設投資將達到2100萬元。長山工業(yè)園區(qū)、紅旗工業(yè)園區(qū)和王府工業(yè)園區(qū)也正在建設之中，已有一些企業(yè)進入園區(qū)開發(fā)建設，園區(qū)的功能正在不斷完善。三是搞好大項目的儲備。今年，我縣在工業(yè)項目的儲備上，主要是發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和工業(yè)基礎優(yōu)勢，在抓好石油礦產(chǎn)、建筑材料等方面項目的儲備的同時，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設和資源潛力的開發(fā)，切實抓好農(nóng)畜產(chǎn)品加工項目研制和儲備工作，用工業(yè)化方式帶動“三農(nóng)”裂變。今年計劃儲備項目50項，其中工業(yè)項目30項，目前完成工業(yè)項目儲備20項，項目建議書基本完成。四是積極搞活現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。當前資金問題是制約企業(yè)發(fā)展的主要原因。一些企業(yè)由于缺少周轉資金和技改資金，處于停產(chǎn)狀態(tài)。我們將采取出租、出售、出讓、破產(chǎn)等形式，努力搞活現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)，特別是關停企業(yè)。同時，努力通過體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推進現(xiàn)有企業(yè)的技術改造和新產(chǎn)品開發(fā)，最大限度地擴大增量，盤活存量。銀行、工商等部門和企業(yè)主管部門也正在研究企業(yè)核呆工作，力爭核銷企業(yè)貸款及利息7600萬元，從而搞活現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。同時，支持中省直企業(yè)開發(fā)建設并積極搞好合作對接，并圍繞這些企業(yè)研究上更大的配套加工項目。

（二）用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，努力推動農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。一是搞好綠色產(chǎn)業(yè)項目的開發(fā)，全面落實綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出抓好稻業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)品的綠色品牌認證工作，力爭在更多領域搞好綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。二是加快精品牧業(yè)建設。把牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)，積極推進產(chǎn)業(yè)化進程。以德大公司為龍頭，突出抓好20個現(xiàn)代化商品雞養(yǎng)殖場（年出欄商品肉雞4000萬只）建設，努力擴大農(nóng)民代養(yǎng)商品肉雞1000萬只，實現(xiàn)農(nóng)民增收1500萬元，使德大肉雞發(fā)展到5000萬只規(guī)模。以吉林省乳業(yè)集團為龍頭，西部有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為基地，大力發(fā)展奶牛飼養(yǎng)業(yè)，并協(xié)助龍頭企業(yè)建立奶站，實現(xiàn)“以建促養(yǎng)”，年末良種奶牛達到1萬頭，日產(chǎn)鮮奶30噸。同時加快細毛羊、肉羊、肉牛、生豬、大鵝的發(fā)展。繼續(xù)保持全省特種經(jīng)濟動物皮張數(shù)量全省第一的地位，把蘭狐、紫貂、梅花鹿、馬鹿等特種經(jīng)濟動物養(yǎng)殖作為一個產(chǎn)業(yè)，大力扶持，不斷擴大數(shù)量，形成規(guī)模。今年4月份已經(jīng)與吉林省乳業(yè)集團簽訂了合作協(xié)議，并協(xié)調銀行養(yǎng)牛貸款4000萬元，5月23日又召開了全縣牧業(yè)經(jīng)濟工作會議，會上還下發(fā)了《關于乳業(yè)發(fā)展的意見》，為牧業(yè)的健康發(fā)展制定了政策。三是加快生態(tài)縣建設步伐。抓好“三北”防護林四期工程建設，搞好生態(tài)林、生態(tài)草工程，加強“三化”草原治理，推動生態(tài)縣建設工作的穩(wěn)步推進。今年將完成生態(tài)林建設8萬畝，生態(tài)草建設15萬畝，完成境內琿烏公路“綠色通道”工程建設。上述各項工作正在實施，其中“綠色通道”工程已全部完成，栽植樹苗37.3萬株,面積217公頃。四是搞好稻業(yè)開發(fā)。2003年新開水田3.5萬畝，主要是利用松嫩兩江的地表水資源和前郭灌區(qū)的有利條件，開發(fā)鹽堿地和廢棄地，變廢為寶，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。目前，已完成水田開發(fā)任務12350畝，完成投資1022萬元。同時積極擴大稻米加工規(guī)模和質量，提高產(chǎn)品附加值。新引進的“裕豐米業(yè)”年加工稻米10萬噸,屬綠色環(huán)保項目,該企業(yè)在加工稻米后,利用稻殼發(fā)電,利用稻殼產(chǎn)生的灰燼生產(chǎn)復合肥料,同時開發(fā)生產(chǎn)稻糠油。今年末將建成米業(yè)加工廠和發(fā)電廠。此項目建成投產(chǎn)后，我縣稻米加工能力提高到25萬噸，占全縣水稻產(chǎn)量的80%。此外，大力發(fā)展稻草造紙項目。五是切實搞好查干湖大水面養(yǎng)殖項目的開發(fā)和特種魚苗基地建設，目前已投放春片18萬公斤，完成投資136萬元。同時已經(jīng)著手查干湖國家級濕地的申報工作，并將查干湖申報成為國家AA級綠色食品魚生產(chǎn)基地和淡水魚類科研基地。六是搞好水利工程項目建設。今年計劃投資1200萬元完善灌區(qū)渠系配套工程及引松補水工程，部分泵站、渡槽和渠道襯砌正在施工，現(xiàn)已完成投資300萬元，其中引松補水站完成土方16.7萬方，修護水渠2600延長米；投資2075萬元的松嫩兩江防洪工程項目，護岸、土方填筑和涵洞工程正在施工，現(xiàn)已完成投資250萬元。同時，正在積極與供電部門研究灌區(qū)內的電網(wǎng)改造，盡量減少用電投入。七是加快科技示范園區(qū)建設，推行標準化生產(chǎn)，推廣生產(chǎn)先進技術和其他農(nóng)業(yè)科技示范項目，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。目前，“四位一體”的生態(tài)模式項目全面展開，主要是通過溫室、廁所、豬圈、沼氣池四項配套建設，形成能源、生態(tài)、環(huán)保、生產(chǎn)無公害蔬菜體系。同時，切實抓好“科教興農(nóng)與可持續(xù)發(fā)展綜合示范縣”建設，搞好優(yōu)質玉米生產(chǎn)技術的試驗示范。在狠抓基地建設的同時，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，我們還在農(nóng)村經(jīng)營組織創(chuàng)新方面進行了認真研究和探索，積極促進生產(chǎn)要素的合理流動，壯大各類經(jīng)紀人隊伍，發(fā)展專業(yè)協(xié)會，促進了農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

（三）以旅游業(yè)為龍頭，大力開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)項目。在旅游開發(fā)上，我們堅持以查干湖風光、草原風情和蒙古族風俗為主要內容，加大資源整合力度，著力打造第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略平臺。一是積極爭取上級資金完成首字井至川頭26公里旅游路建設，此項工作進展十分順利，正在整修路基。二是在查干湖旅游區(qū)完成成吉思汗紀念館建設。三在查干湖旅游區(qū)搞好恢復王爺府項目建設，開發(fā)商品零售、住宿和餐飲業(yè)，提高旅游整體服務水平。四是積極爭取國債項目搞好旅游基礎設施建設，目前已完成500萬元的國家投資項目的申報工作。五是抓好郭爾羅斯餐飲業(yè)的發(fā)展，重點抓好投資900萬元的旅游區(qū)多功能賓館建設和投資700萬元的郭爾羅斯生態(tài)園建設。目前賓館在6月末將全面交付使用，郭爾羅斯生態(tài)園已經(jīng)完成樁基礎。六是盤活國有商業(yè)資產(chǎn)，整合商業(yè)資源，統(tǒng)一化解、處理債務問題，并將剩余資產(chǎn)出售后交縣財政。七是繼續(xù)抓好郭爾羅斯餐飲品牌的打造，強化商貿(mào)小區(qū)步行街建設與管理，鞏固松原市

商業(yè)、購物中心地位。

（四）加大基礎設施建設和其他社會事業(yè)項目開發(fā)，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境2003年，要集中力量抓好以下十一個項目的開發(fā)建設。一是烏蘭大街改造、源江路拓寬及向南延伸建設項目。目前，烏蘭大街正在移路燈、路島，源江路路基處理1300延長米，管線1500延長米，完成投資800萬元。二是蒙古艾里、金島花園、查干淖爾小區(qū)和鑫宇花園小區(qū)等住宅建設項目，現(xiàn)已完成投資820萬元。三是供熱及配套工程，建設供熱面積為64萬平方米的8號供熱站，目前完成投資227萬元。四是農(nóng)前線前郭至小六股道的37公里油路，正在按規(guī)劃線型整修路基。五是“村村通油（磚）路”新規(guī)劃的一期工程，將新修村級道路269公里，現(xiàn)已完成道路25公里，完成投資180萬元。六是縣第五小學5011平方米的教學樓、前郭鎮(zhèn)中心校7500平方米的教學樓、縣第五中學4200平方米宿舍樓和縣實驗小學易地建設6808平方米綜合樓項目，已基本完成樁基工程，完成投資1100萬元。七是圖書館綜合樓建設項目，已開始主體施工，完成投資150萬元。八是縣醫(yī)院7284平方米的門診樓建設項目，已經(jīng)開始主體施工，完成投資200萬元。九是查干花草原文化館建設項目，資金已到位，已經(jīng)開工建設。十是抓好通訊設施建設，目前，寶甸鄉(xiāng)村村通程控電話和有線電視，查干花鎮(zhèn)伯音花村的程控電話和有線電視工程正在施工。

（五）認真搞好各項改革，創(chuàng)新工作機制。一是積極搞好工商企業(yè)改革。堅持“因企施策、一企一策”的原則，重點抓好工業(yè)、物資和商業(yè)企業(yè)的改革，盤活國有資產(chǎn)，使工商企業(yè)改革取得突破性進展和明顯實效。目前已經(jīng)政府研究，出臺了《前郭縣工商企業(yè)改革方案》。二是繼續(xù)搞好國有農(nóng)林牧漁場的改革試點，探索符合我縣實際的改革辦法，盡快使國有農(nóng)林牧漁場走出困境。目前已將哈拉毛都原種場并入八郎農(nóng)場，將查干花種畜場并入深井子牧場，這將有效解決職工的生產(chǎn)生活和養(yǎng)老問題。三是謀劃事業(yè)單位改革，并抓好事業(yè)單位改革試點工作，已經(jīng)出臺了《事業(yè)單位改革意見》，撤銷、合并了6個事業(yè)單位，13個事業(yè)單位轉為企業(yè)，2個事業(yè)單位轉為中介組織，并調整了3個事業(yè)單位的職能。通過改革，可減少機構21個，精簡人員270人。同時，還在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)實行了效益工資改革試點。四是大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極鼓勵和引導民間資本和其他社會資本發(fā)展民營經(jīng)濟，促進民營經(jīng)濟成份進一步擴大，逐步成為縣域經(jīng)濟的主體?；I劃成立民營企業(yè)信用擔保公司，緩解民營企業(yè)融資困難的局面。五是切實加強軟環(huán)境建設，整頓市場經(jīng)濟秩序，堅決杜絕向企業(yè)的“亂罰款、亂收費、亂攤派”行為。六是加強社會保障體系建設和社會治安綜合治理，確保社會穩(wěn)定。

（六）統(tǒng)一思想，強化措施，確保各項工作的順利完成一是上下齊抓共管，形成項目開發(fā)的強大合力?？h委、縣政府領導每人抓一個超千萬元的項目，縣人大、政協(xié)兩個班子各自抓一個超千萬元的項目。部門都有開發(fā)項目，個人都有招商指標?？h財政安排項目專項經(jīng)費100萬元，對17個縣級重點工業(yè)項目分別成立了項目推進組，項目不建成，推進組不撤。為了把全縣各級干部的精力都集中到抓經(jīng)濟、抓項目上來，今年我們把城鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議、組織工作會議、宣傳工作會議、紀檢工作會議等幾個大型會議都壓縮到十一屆三次全委會之內，部門的一般工作都以文件形式進行部署。二是創(chuàng)造寬松環(huán)境，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。堅持一手抓政策引導，一手抓環(huán)境建設。按照縣委、縣政府《關于鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，給民營企業(yè)高于“國民待遇”的特殊政策，對機關干部領辦經(jīng)濟實體，固定資產(chǎn)達到20萬元以上、安置就業(yè)5人以上，年繳稅金5000元以上的，三年內保留原單位編制，工資、級別、待遇不變。進一步強化縣領導聯(lián)系民營企業(yè)制度和服務承諾、責任追究制度，積極發(fā)揮民營企業(yè)中人大代表和政協(xié)委員的作用，在全社會形成重商、親商、安商的良好局面。三是發(fā)揮人才作用，依靠人才興業(yè)。為了充實抓經(jīng)濟工作的力量，我們專門成立了重點項目辦公室和綠辦、乳辦、草辦、稻辦、雞辦等五個專項辦公室，配備了32名工作人員。還選派25名優(yōu)秀年輕干部到廣東、浙江以及省內一汽、吉林油田、吉化公司等大型企業(yè)掛職鍛煉，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派10名副科級后備干部到縣直經(jīng)濟綜合部門掛職學習。今后，我們要繼續(xù)堅持在抓項目當中培養(yǎng)干部，用效益高低考核干部，沒有項目撤換干部的原則，進一步調整和充實經(jīng)濟綜合部門和專業(yè)部門的領導力量，發(fā)揮了“人才興業(yè)”作用，促進縣域經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。四是加強督查調度，嚴格考核措施。項目開發(fā)辦公室對項目開發(fā)和招商引資情況堅持半月一調度、一月一通報，縣委、縣政府兩個督查室對重點項目的建設情況進行跟蹤督查，各項目組的領導同志定期或不定期召開調度會議，人大和縣政協(xié)也組織人大代表、政協(xié)委員對重點項目進行視察，及時提出建設性意見。在責任制考核上，我們創(chuàng)新工作方法，由縣委組織部牽頭成立考核辦公室，對全縣各地、各部門工作統(tǒng)一進行綜合考核。其中項目開發(fā)和招商引資工作占總分的一半，其它工作占一半。對考核先進的單位一次性獎勵5000元，連續(xù)三年被評為先進單位的，領導班子成員晉升一檔職務工資；對排序在后兩位的要通報批評或調離主要領導崗位。通過嚴格考核，健全激勵約束機制，保證發(fā)展縣域經(jīng)濟各項政策措施的貫徹落實。

第三篇：調研匯報(楊書記)

全面提升管理水平促進安全持續(xù)發(fā)展

河南煤化焦煤集團古漢山礦

(2012年12月12日)

古漢山礦于1991年12月26日開工建設，2003年11月1日通過國家竣工驗收正式投產(chǎn)，年設計生產(chǎn)能力為120萬噸，核定生產(chǎn)能力140萬噸，礦井現(xiàn)有職工4254人。礦黨委下設24個黨支部，18個機關科室，20個生產(chǎn)區(qū)隊，3個地面單位。今年以來，古漢山礦黨委認真貫徹落實陳雪楓副省長“6.6”重要講話精神和河南煤化及焦煤集團年初、年中工作會議的重點要求，以踐行集團公司先進企業(yè)文化為統(tǒng)領，注重組織建設和干部隊伍建設，規(guī)范安全管理，扎實做好重點工程，加強內部市場化成本管控，真心實意，真抓實干，努力打造“用心做事”的高標準干部隊伍和優(yōu)秀團隊，為礦井持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展提供了堅強保障。我們的具體做法是：

一、加強組織建設夯基礎，做到三個注重

（一）注重班子建設，發(fā)揮整體效能。

目前我礦班子成員共有8人，本科文化程度5人，?？莆幕潭?人，高級職稱3人，中級職稱5人，五職礦長齊全，人員結構配備合理。

展。為應對危機，按照陳雪楓副省長6.6重要講話精神要求，我礦及時確立了 “三保兩調整”工作思路。即：一保安全生產(chǎn)。資金再緊，安全方面的投入不減少，區(qū)域治理工程的進度不放松；二?？己私Y果的兌現(xiàn)。健全考核機制，使考核更有針對性，充分運用考核結果，工資再低，疏于管理的責任單位重處罰，鋪張浪費的責任人重處理；對降低成本、節(jié)約費用的按規(guī)定兌現(xiàn)獎勵；三保職工隊伍的穩(wěn)定。效益減少，一線職工的工資不降低，干部隊伍的士氣不衰減；調整成本考核兌現(xiàn)模式。深挖內潛，將各生產(chǎn)單位成本考核兌現(xiàn)比例調整為超一罰一，節(jié)一獎半；調整考核兌現(xiàn)掛鉤比例。對考核結果掛鉤比例由原來的“442”調整為“253”（成本超節(jié)總額的20%兌現(xiàn)給區(qū)隊正職、50%兌現(xiàn)給區(qū)隊副職，剩余30%兌現(xiàn)到區(qū)隊工資總額）。

（二）注重優(yōu)化組織機構、規(guī)范管理職能。

古漢山礦兩個井口，原位村礦并入古漢山礦后，一直深度融合不夠，組織機構重疊，管理不方便，資源不能共享，極不利于工作協(xié)調，整體工作效率低。去年2月份，我們對基層區(qū)隊（科室）工作職能進行了重新規(guī)范和深度整合，把原來的32個機關科室優(yōu)化成18個、24個生產(chǎn)區(qū)隊優(yōu)化為20個、5個地面單位優(yōu)化為3個，成立了生產(chǎn)技術科、防突通風科、機電科、地測科，進一步完善明確了各業(yè)務科室崗位職責和作業(yè)標準；將四個炮采隊組合成兩個綜采隊，組建了安裝隊主要從事井下綜采、綜掘機的安裝和維護，豫焦七隊、豫焦十隊合并成綜掘一隊，進一步壯

共發(fā)展黨員44人，在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員37人，占新發(fā)展黨員總數(shù)的90％，黨員班組覆蓋率達100％，黨員隊伍分布趨于合理。

二是開展“星”級黨支部建設。為切實發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用和共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，今年3月初礦黨委下發(fā)了《關于<創(chuàng)建“星”級黨支部考核辦法（試行）>的通知》，從班子建設、安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營、黨風廉政等方面確定各黨支部業(yè)績考核指標，由礦黨委對各黨支部日常工作進行綜合考評。創(chuàng)建過程中，各黨支部對照《創(chuàng)建“星”級黨支部考核細則》，在安全生產(chǎn)、組織發(fā)展、廉潔自律、綜合治理、信訪穩(wěn)定等方面認真組織落實。通過深入開展黨員身邊“無三違、無隱患、無事故”活動，實行礦考核黨支部，黨支部考核“黨員先鋒崗”兩級考核，使黨員的安全職責得到有效履行。

三是打造學習型黨組織。按照“干什么學什么、缺什么補什么、需要什么培訓什么”的要求，科學制訂學習計劃，先后舉辦了專業(yè)知識培訓班7次，開展以“執(zhí)行力建設、工作紀律、工作標準”為主要內容的素質提升教育6次，以“雙基建設、內部市場化、經(jīng)營管理”為主要內容的管理培訓3次；面對當前經(jīng)濟形勢，通過中心組學習會、礦長辦公會、安全辦公會、生產(chǎn)調度會、政工例會、區(qū)隊班前會、形勢報告會等多種形式開展形勢教育，引領全礦干部員工認清形勢，牢固樹立長期過緊日子的思想。

四是搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)工作熱情。圍繞礦井中心工作，各黨支部認真開展“黨員先鋒崗”、“黨員身邊無三違”、“專業(yè)技

操（注重實際操作）、面試（注重管理思路）。招聘的每一個環(huán)節(jié)都在“陽光”下進行，礦領導親自監(jiān)考，一線機電技術管理人員現(xiàn)場打分、員工現(xiàn)場監(jiān)督，并現(xiàn)場公示結果。積極推行科級干部協(xié)理員制度，對男年滿54周歲、女年滿51周歲的科級干部改任協(xié)理員或助理協(xié)理員，使干部隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化水平逐步得到提升。

二是優(yōu)化人力資源配置。我們將采煤人員和其他人員及時調整充實到巖巷掘進和瓦斯區(qū)域治理工程隊伍中，采煤隊人員由原來的960人減少為460人，煤巷掘進隊伍由原來的644人經(jīng)合并轉崗后目前為346人，巖巷掘進隊伍由原來的400人增加到673人。其中區(qū)域瓦斯治理工程人員326人；從事降阻工程由原來的151人增加到目前的297人；防治水隊伍由原來的170人增加到323人，通防專業(yè)人數(shù)由465人增加到625人，人員隊伍調整后基本實現(xiàn)了采煤、掘進、區(qū)域治理+防治水=1：2：3，有效促進了瓦斯綜合治理工程扎實開展；推行區(qū)隊辦事員和核算員交流制度，對全礦基層單位的46名辦事員、核算員進行輪崗互換，保證了“兩員”工作質量，提高了工作效率。

（三）創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)。

我礦規(guī)范了以大學生為主的后備人才培養(yǎng)管理制度，建立后備人才庫，重點培養(yǎng)、擇優(yōu)使用。一是強化大學生入職培訓；二是認真開展“導師帶徒”活動，著力打造 “三規(guī)劃、三歷練、三提高”成長格局，即“三年職業(yè)生涯設計、三種崗位歷練、三

到模擬封孔實操，再到抽采支管的標準化連接、放水器的加設、集氣箱的安裝，完成了抽采工程一體的培訓實操基地建設。分期分批對區(qū)域瓦斯抽采人員進行實操培訓，抽采隊伍素質明顯提高；十是推行瓦斯治理例會制度，每月定期編制《古漢山礦瓦斯綜合治理簡報》，激勵先進，鞭策落后，推進瓦斯治理工作。截至11月5日，瓦斯抽采量實際完成2076.36萬m3，完成計劃125.99%，利用量實際完成789.21萬m3，完成計劃134.22%，鉆孔量實際完成416909.5m，完成計劃的116.21%，通風降阻工程實際完成1499m，完成計劃的100.55%

（二）加快防治水工作。

一是注重設備隊伍投入。完成并投入使用了吳村鎮(zhèn)地面注漿泵站，緩解了15采區(qū)注漿工程緊張壓力。加強防治水隊伍建設，組建了鉆探二隊，專業(yè)防治水隊伍由原來的85人增加到現(xiàn)在的270人，保證12個地質鉆機能同時施工；二是注重規(guī)范施工程序。加強市場化考核，采取逆向考核，滯后兌現(xiàn)的方式，增強了職工的責任感，在保證工作量的同時加強了質量、效果考核。對于巷道掘進過程中探測和揭露的斷層，采用井上下聯(lián)合立體布孔注漿加固，確保斷層帶不突水。完善地面鉆孔加固斷層技術，優(yōu)化注漿參數(shù)、完善質量標準，對現(xiàn)有采掘工作面超前預測，時刻關注施工巷道水文地質條件變化情況，確保每個工作面都能夠安全回采；三是注重過程監(jiān)管質量。強化精細地質工作，對斷層帶、構造間滅點、異常區(qū)、加固空白區(qū)重新布孔、重新進行底板加固。

項督查，礦副總級以上領導每天必須對安全督查包保區(qū)隊的安全隱患治理情況親自進行跟蹤落實，把安全督查包保監(jiān)督工作做嚴、做細、做實。同時，強化現(xiàn)場管理，礦工作紀律督導組不斷加強對干部 “二十四小時”值班制度、跟帶班制度和請銷假制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對責任事故和重大隱患推行責任人、安檢員、系統(tǒng)科室與區(qū)隊同責制，同時往上追溯到分管領導，做到責任追究橫到邊、縱到底，系統(tǒng)責任和崗位職責相統(tǒng)一。

（三）強化“雙基”考核，夯實安全基礎。

完善了《古漢山礦2012年安全“雙基”建設標準及考核辦法》，完善了礦井對區(qū)隊、區(qū)隊對班組、班組對個人的三級縱向考核體系，礦井對各專業(yè)系統(tǒng)的橫向考核體系以及各級正職對副職、副職對分管系統(tǒng)、逐級向基層延伸的量化考核體系，注重考核的動態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細化、問題責任化，考核基數(shù)為本單位工資的30%，焦煤集團對礦月度“雙基”考核，每高于基準分1份，對被檢查專業(yè)的副總工程師級領導獎勵1000元/人，對被檢查的科室或區(qū)隊負責人獎勵800元/人。對考核檢查內容實施“菜單式”管理，考核過程由礦紀律督查組全程參與、現(xiàn)場監(jiān)督，考核結果直接與各級管理人員待遇、業(yè)務系統(tǒng)管理責任、區(qū)隊安全結構工資掛鉤。全年有四個月在焦煤“雙基”考核中進入了前三名（第一名1次、第二名2次、第三名1次）。

（四）強化精細化管理，確保安全質量。

積極推行六項現(xiàn)場痕跡檢查法：即“兩述法”應用和崗位預

1按照“立足實際、注重實用、力求實效”的原則，一是強化培訓方式。做到“三結合四針對”（全員培訓與特色專項培訓相結合，業(yè)余培訓與集中培訓相結合，崗位專業(yè)知識培訓與實操培訓相結合；針對不同時期有不同的重點，針對不同工種有不同的內容，針對不同崗位對象有不同的方法，針對不同層次有不同的要求）；二是突出培訓重點。堅持以基本技能提升、安全意識增強、安全管理紅線、崗位應知應會和實操技能、隱患排查治理技能、事故預想預除、“三違”作業(yè)成因分析等為主要內容，增強培訓的實用性；三是注重培訓效果。建立了區(qū)隊自訓自考、礦抽查約束、考核獎罰激勵三大機制，將日?？己伺c實操考核納入培訓考核，做到 “真培訓、真考核、真獎罰，真兌現(xiàn)”，改變了區(qū)隊以往為“應付”而培訓、為“形式”而培訓的不良局面，促進了區(qū)隊工作水平，提高培訓管理力度；四是狠抓“三違”培訓。成立了“三違學?！?，規(guī)定凡是嚴重 “三違”人員一律進“三違”培訓學校接受培訓，入學以后學員必須經(jīng)過軍訓、幫教、培訓、亮相 “四關”教育。

（七）強化特殊時期管理，突出安全重點。

十八大期間，各專業(yè)科室分別制定出安全工作計劃和跟蹤落實管理辦法，對不放心的區(qū)隊、不放心的地點、不放心的人員、不放心的事，實行專盯專項督查；開展全員簽訂“安全承諾書”和“員工上下班途中交通安全承諾書”，提高員工的安全意識。加強安全督查；實行礦、區(qū)隊、班組三級安全包保，要求副總級

（一）內部市場化運作到位，管控成本。

我礦積極抓好成本管控工作，強力實施“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”內部市場化運作模式。一是強化全員成本管控。下發(fā)了《古漢山礦2012目標成本預算管理辦法》，將可控成本指標全面分解并落實考核，獎罰兌現(xiàn)。同時，嚴格落實生產(chǎn)科室源頭控制、經(jīng)營科室過程控制的管理責任，將成本考核結算結果與區(qū)隊管理人員收入掛鉤，對成本超節(jié)總金額按照“442”結算模式切塊掛鉤兌現(xiàn)獎罰，即成本超節(jié)總金額的40%兌現(xiàn)給區(qū)隊正職，40%兌現(xiàn)給區(qū)隊副職，剩余20%兌現(xiàn)到區(qū)隊工資總額；二是抓好源頭成本管控。我礦對每條巷道、每個鉆孔、每項工程的施工工藝進行了優(yōu)化，目前已完成對底板抽采巷的施工工藝優(yōu)化。在防治水材料投入方面，對正常地段施工的底板注漿孔優(yōu)化改造，節(jié)約注漿材料費400多萬元。在瓦斯治理封孔材料投入方面，針對地區(qū)瓦斯含量、地質構造不同，優(yōu)化改良封孔技術，逐步減少合成樹脂和封孔劑的投入數(shù)量，共節(jié)約60余萬元；三是加強過程成本管控。我礦嚴格按月度生產(chǎn)經(jīng)營計劃組織施工，杜絕計劃外工程，嚴格材料審批制度和審批流程，對計劃內材料投入實行“定額限量消耗卡”發(fā)放管理，對計劃外材料投入嚴格按程序逐級審批。同時，全面下放自主經(jīng)營管理權力，區(qū)隊算大賬、班組算細賬、員工算小賬，堅決做到班前有指標、班后有考核。在此基礎上，加大修舊利廢工作力度，專門成立了機修廠，加強高成本投入元素的管控，加強人力資源市場結構優(yōu)化調整，合崗增效、兼崗作

5噸，創(chuàng)收405.71萬元，煤質管理質量標準化工作逐月考核共計獎勵194.95萬元，三項累計為礦創(chuàng)收6853.01萬元。

（四）自主創(chuàng)新到位，提升科技水平。

建立完善了創(chuàng)新成果收購評價標準。取得的創(chuàng)新成果項目有：《水力沖孔增透技術》，《高應力寬卸壓帶本煤層預抽瓦斯高效封孔技術研究》，《煤巷錨桿支護斷面優(yōu)化及合理支護參數(shù)研究》等12項。五小成果豐碩：研制了地質鉆機操作臺手把閉鎖裝置，杜絕了因鉆機手把誤操作而引發(fā)的事故；改進抽采鉆機，提高了打鉆工效；加工防噴裝置，提高了打鉆安全系數(shù)；改造煤流系統(tǒng)，利用主井排矸，副井提升速度由原來的2.8m/s提高到現(xiàn)在的4m/s。

（五）設備升級管理到位，提升機械化水平。

一是升級采掘工藝。本著多上設備少上人的指導思想，在井下安裝了綜采設備4套，煤巷綜掘機1臺，巖巷綜掘機1臺，增設巖巷掘進頭固定矸倉進行儲矸、排矸，提高了采掘生產(chǎn)效率。二是升級主井提升系統(tǒng)。通過更換主井箕斗、改變安裝卸載曲軌、安裝井底給煤機、延長上倉皮帶、加裝地面矸倉、提速矸山絞車等一系列改造工程，實現(xiàn)主井分流排矸，緩解副井壓力；三是優(yōu)化供電系統(tǒng)。通過對東翼供電系統(tǒng)進行調整改造，并向15軌道變電所敷設風機專用回路，消滅了三級以上供電。四是改造運輸系統(tǒng)。通過更換道軌、阻車器、加裝常落式梯形保險杠和聯(lián)動保險杠，努力打造精品軌道。

第四篇：市長調研時匯報

調研時的匯報提綱

今天，藍市長一行在百忙中來我縣調研，我們感到十分高興，這是對我縣廣大干部群眾的鞭策和鼓勵。首先，我代表前郭縣委、縣人民政府向藍市長一行的到來表示歡迎！誠摯地請求藍市長對前郭縣工作給予指導、批評和幫助，我們將在市委、市政府的正確領導下，加倍努力，創(chuàng)造更大的成績來回報市委、市政府的關心和愛護。下面，我代表縣人民政府做工作匯報。

一、自治縣歷史沿革和自然概況

中華人民共和國成立以后，經(jīng)政務院批準，于1956年1月撤銷郭爾羅斯前旗建制，成立前郭爾羅斯蒙古族自治縣（以下簡稱前郭縣），同年4月隸屬吉林省白城地區(qū)，1991年隸屬于前扶經(jīng)濟開發(fā)管理區(qū)，1992年前扶經(jīng)濟開發(fā)管理區(qū)變?yōu)樗稍?，前郭縣隨之歸松原市管轄，是吉林省唯一的蒙古族自治縣。縣城同松原市相聯(lián)。

前郭縣位于吉林省西北部,松嫩平原南部，地處東經(jīng)123°35′－125°18′,北緯44°17′－45°28′之間。屬于溫帶大陸性季風氣候，年平均氣溫4.5°C，年平均日照2879.8小時，無霜期141天，年平均降水量451毫米。全縣總幅員6,980平方公里，共有 9個鎮(zhèn)、16個鄉(xiāng)、17個國有農(nóng)林牧漁場，235個行政村，152,845戶。全縣總人口56.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口44.8萬人，占總人口的79％；有蒙漢等25個民族，其中蒙古族人口5.04萬人，占全縣人口的8.9％?！肮鶢柫_斯”一詞，源于蒙古古部落“豁羅剌思”的譯音，意為“江河”。郭爾羅斯前旗相對于郭爾羅斯后旗，位于松花江南岸，蒙語為“江南”之意。

二、縣十一次黨代會以來主要工作情況

2001年12月，我縣召開了縣第十一次黨代會。這次會議認真總結了過去幾年全縣經(jīng)濟、政治、文化等各個領域所取得的經(jīng)驗和教訓，并結合國際、國內形勢，全面分析我縣加快發(fā)展的客觀條件和主觀因素，進一步統(tǒng)一了思想，明確了任務，增強了發(fā)展的緊迫感和危機感，確定立了“三個三”的發(fā)展戰(zhàn)略，即打好“三張牌”，主攻“三個重點”、破解“三個難題”。

打好“三張牌”，就是打好生態(tài)牌、綠色牌、民族牌。面對經(jīng)濟全球化的新形勢，縣域經(jīng)濟的發(fā)展必須突出優(yōu)勢和特色。對于前郭來說，優(yōu)勢就在于生態(tài)、綠色和民族。打好“生態(tài)牌”，就是發(fā)揮這里草原面積大，森林覆被率較高，水資源豐富，污染源少等優(yōu)勢，進一步改善和利用生態(tài)環(huán)境，適應國內外市場需求，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟。近期主要是突出抓好“三北四期”防護林工程、退耕還林工程、生態(tài)草建設工程、查干湖濕地保護工程等大型項目。打好“綠色牌”，就是抓住生態(tài)建設的核心，發(fā)展綠色經(jīng)濟，大力培植綠色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)綠色產(chǎn)品，帶動全縣的產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，把我縣建設成為綠色產(chǎn)品生產(chǎn)和出口創(chuàng)匯基地縣。打好“民族牌”，就是發(fā)揮民族優(yōu)勢，利用民族政策爭取國家投資，并發(fā)掘和打造“郭爾羅斯”這個無形資產(chǎn)，更好地招商引資，加快民族經(jīng)濟強縣的建設步伐。

主攻“三個重點”，就是主攻生態(tài)富民、工業(yè)強縣和旅游拉動。生態(tài)經(jīng)濟是發(fā)展方向，工業(yè)經(jīng)濟是強縣之本，旅游經(jīng)濟是新興產(chǎn)業(yè)。在這三個方面，我縣有很好的發(fā)展基礎，也是我們發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)的核心。“生態(tài)富民”就是把自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)作為生產(chǎn)要素加以培育，保護和利用好耕地、草原、林地和水面等自然資源，依靠最佳的生態(tài)條件，發(fā)展牧業(yè)、草業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)和稻業(yè)，促進群眾增收致富。“工業(yè)強縣”就是圍繞資源優(yōu)勢抓好農(nóng)畜產(chǎn)品、食品加工、建筑材料和石油礦產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)企業(yè)的技術改造和資產(chǎn)重組，壯大龍頭企業(yè)，打造名牌產(chǎn)品，使工業(yè)成為縣域經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。“旅游拉動”就是以查干湖風光、草原風情和蒙古族風俗為特色，與現(xiàn)代休閑度假旅游相配套，努力把我縣建設成為中國北方最具民族特色的生態(tài)旅游度假區(qū)。并以此為龍頭，拉動信息、金融、商貿(mào)流通等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

破解“三個難題”，就是進一步擴大經(jīng)濟總量、優(yōu)化經(jīng)濟結構、增強財政實力?？偭坎淮蟆⒔Y構不優(yōu)、財力不強，是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾?！皵U大經(jīng)濟總量”就是加大投入力度，增量存量一齊抓，大小項目一齊上，三次產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，形成項目建設的強大合力，實現(xiàn)規(guī)模和總量的迅速擴張。“優(yōu)化經(jīng)濟結構”就是抓住目前我們所面臨的重要戰(zhàn)略機遇期，發(fā)揮縣域工業(yè)的龍頭帶動作用，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展新興服務業(yè)，從根本上提高縣域經(jīng)濟的基本競爭力?！霸鰪娯斦嵙Α本褪且揽靠萍歼M步，優(yōu)化資源配置，加強芾?，进一步提高产品质量，綑n蛻殺荊嚶笮圃?，渣w悠笠稻瞇б婧拖丶恫普杖搿?br>2002年，由于我們認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院和省、市黨委、政府的各項指示精神，全面實施縣委“三個三”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)取得了可喜成績。

一是項目開發(fā)和招商引資有了新突破。2002年建成重點項目8個，完成投資7350萬元；在建重點項目35個，總投資24.8億元，完成投資19800萬元。完成一般開發(fā)項目9個，完成投資4850萬元；完成儲備項目23個；完成招商引資近6億元。

二是縣域工業(yè)經(jīng)濟水平進一步提高。我們堅持全黨抓經(jīng)濟，重點抓項目，突出抓工業(yè)的原則，開發(fā)建設工業(yè)項目22項，總投資13900萬元。吉林不二蛋白有限公司大豆擴產(chǎn)，石油開發(fā)有限公司和龍海石油天然氣公司新區(qū)塊開發(fā)等一批工業(yè)項目相繼建成投產(chǎn)，提高了地方工業(yè)的發(fā)展水平。2002年，全縣第二產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)24.8億元，占國內生產(chǎn)總值的45％。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13680萬元，利潤4200萬元，分別比上年增長7.9％和10.5％。

三是以“五業(yè)”開發(fā)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程進一步加快。在畜牧業(yè)發(fā)展上，新建了8萬套父母代種雞場，肉雞項目實現(xiàn)產(chǎn)值2.6億元，農(nóng)戶代養(yǎng)雞704萬只，收入840萬元。乳業(yè)發(fā)展取得較大成效，全面啟動了“黃改奶”工程，購進黑白花奶牛674頭。牧業(yè)總收入達到4.2億元，人均牧業(yè)收入920元。在漁業(yè)生產(chǎn)上，開發(fā)查干湖大水面養(yǎng)魚，魚產(chǎn)量達到6000多噸。在林業(yè)上，全面實施了植樹造林、退耕還林工程，完成造林62500畝，森林覆被率達21.8％。在草業(yè)上，全縣草原治理總面積達到34萬畝，是歷史上最多的一年。在稻業(yè)上，新開發(fā)水田42856畝，稻米質量進一步提高，水稻加工能力達到15萬噸。同時，綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新進展，通過國家認證的綠色品牌發(fā)展到6個，其中查干湖胖頭魚被評為AA級綠色食品，我縣被聯(lián)合國工發(fā)組織確定為“國際綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”。前郭綠色食品開發(fā)有限公司生產(chǎn)的鮮豐特色大米經(jīng)武警部隊監(jiān)制，直接供給中南海。目前，我縣是“三北”防護林工程重點縣、全國綠化造林百佳縣、國家級草原建設基地縣、良種細毛羊基地縣、黃牛生產(chǎn)基地縣和吉林省綠色產(chǎn)品示范縣、生態(tài)草示范縣和生態(tài)建設示范區(qū)。

四是旅游等第三產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展。編制完成了《前郭縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》。成功舉辦了“2002吉林查干湖首屆蒙古族民俗旅游節(jié)”和“吉林查干湖首屆冰雪捕魚節(jié)”。投資7200萬元，完成了旅游賓館、妙因寺等十幾處旅游景點和基礎設施建設。新建了商貿(mào)小區(qū)步行街，鞏固了松原地區(qū)商貿(mào)購物中心的地位。

五是基礎設施建設水平進一步提高。2002年，籌集資金6730萬元，建成了郭旗街廣場、哈薩爾廣場，完成了縣民族體育場一期工程，高標準建設了平安街郭爾羅斯大路至民主路段，新建了縣幼兒園，硬化了三條巷路，增鋪了雨水管線。在農(nóng)村，修建改造了31.4公里油路，進一步改善了人民群眾的生產(chǎn)生活條件。

六是精神文明建設和民主法制建設得到加強。進一步增加投入，改善條件，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、民政、民族宗教等項事業(yè)得到全面發(fā)展，民主法制建設進一步加強。

通過一年多的努力，到2002年末，全縣國內生產(chǎn)總值實現(xiàn)55億元,同比增長12％;人均國內生產(chǎn)總值實現(xiàn)10300元，同比增長11.8％。全口徑財政收入實現(xiàn)32758萬元，按可比口徑增長28.3％；本級財政收入12771萬元，增長31.6％，兩項增幅是歷史上最多的一年。全社會固定資產(chǎn)投資達到56500萬元，同比增長17.8％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到5500元和2678元，分別增長14.6％和12.5％。

可以說，兩年來的實踐檢驗證明，我縣的“三個三”發(fā)展戰(zhàn)略是切合前郭縣發(fā)展實際的，也符合十六大提出的全面建設小康社會的要求。

三、2003年的工作思路、任務和主要措施

2003年，按照全面建設小康社會的總體要求，結合全市經(jīng)濟工作會議精神和我縣實際，確定的工作思路是：認真貫徹落實黨的十六大精神，以全面建設小康社會為目標，以實施“項目和招商年”計劃為載體，深入實施“三個三”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)解放思想，不斷加大民營經(jīng)濟工作力度，大力推進改革創(chuàng)新，積極發(fā)展各項社會事業(yè)，促進物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展和社會全面進步。

主要預期目標是：全縣國內生產(chǎn)總值實現(xiàn)61.6億元,增長11.7％；本級財政收入按可比口徑增長8％；全社會固定資產(chǎn)投資達到6.35億元，增長12.4％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長8％和8.2％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內。

為實現(xiàn)上述目標，我們把2003年確定為“項目和招商年”，努力通過實施“項目和招商年”計劃，促進預期目標的完成。在項目和招商年計劃的落實過程中，突出“四個圍繞”和“五個結合”。即：圍繞資源優(yōu)勢上加工項目，圍繞中省直企業(yè)上配套項目，圍繞大專院校和科研單位上高科技項目，圍繞國際國內市場上外向型項目，力求在農(nóng)畜產(chǎn)品、石油礦產(chǎn)、食品加工、建筑材料等方面率先實現(xiàn)突破。把項目開發(fā)與推進城鎮(zhèn)化建設和增加農(nóng)民收入有機結合起來，把工業(yè)項目開發(fā)和一、三產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)有機結合起來，把項目開發(fā)和招商引資有機結合起來，把抓大項目和抓小項目有機結合起來，把項目開發(fā)和解決就業(yè)及維護穩(wěn)定等社會問題有機結合起來，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。

（一）加快工業(yè)項目開發(fā)，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質量。

按照市委、市政府《關于加快項目開發(fā)大力推進工業(yè)化進程的意見》（松發(fā)[2002]20號）和今年全市經(jīng)濟工作會議精神，根據(jù)我縣實際，在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟上，集中力量抓好以下四項工作：

一是全力抓好工業(yè)項目的開發(fā)建設。在《項目和招商年實施方案》中，縣級重點調度的工業(yè)項目17項，鄉(xiāng)局級工業(yè)項目18項，兩項計劃總投資39056萬元，占項目開發(fā)總投資的37%，工業(yè)項目投資比例居各類開發(fā)項目投資之首。截止到4月末，開工項目23項，完成投資10734萬元，同比增長372%。其中縣石油開發(fā)公司、龍海石油天然氣公司、聯(lián)華石油開發(fā)公司、億豐實業(yè)公司前郭分公司、前郭肉雞項目、乳業(yè)加工項目、吉林不二蛋白有限公司大豆分離蛋白擴建項目以及稻米加工、建筑材料等項目發(fā)展勢頭也十分看好。

二是高標準建設工業(yè)園區(qū)。今年以來，我縣確定了四個工業(yè)園區(qū)，分別是郭爾羅斯工業(yè)園區(qū)、長山工業(yè)園區(qū)、紅旗工業(yè)園區(qū)和王府工業(yè)園區(qū)。目前，郭爾羅斯工業(yè)園區(qū)和長山工業(yè)園區(qū)已經(jīng)被市里確定為市級的工業(yè)園區(qū)。年初，在對園區(qū)進行多次調研和現(xiàn)場辦工的基礎上，明確了園區(qū)的發(fā)展方向，把工業(yè)園區(qū)做為拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)工業(yè)強縣的有效載體，高標準搞好基礎設施建設，從而吸引更多更大的工業(yè)企業(yè)前來投資，推動縣域工業(yè)的快速發(fā)展?？h里專門成立了郭爾羅斯工業(yè)園區(qū)領導小組，園區(qū)工作辦公室設在前郭鎮(zhèn)，由前郭鎮(zhèn)黨委主要領導任辦公室主任，直接負責園區(qū)項目開發(fā)和招商引資以及基礎設施建設。目前，郭爾羅斯工業(yè)園區(qū)建設步伐較快，規(guī)劃面積10平方公里，分為三個區(qū)，即起步區(qū)1平方公里、發(fā)展區(qū)3平方公里和控制區(qū)6平方公里。園區(qū)在原有宏展塑料型材、綠色食品有限公司、新興建材公司等21戶工業(yè)企業(yè)的基礎上，又新引進韓國工業(yè)園的阿爾本、那羅太、斗來磚3戶工業(yè)企業(yè)和不二擴產(chǎn)項目、30萬噸水泥項目、木器加工、磷脂飼料加工、豆奶胡蘿卜汁加工、石油助劑、玻璃鋼石油管道加工等15戶工業(yè)企業(yè)，總投資達15000萬元。園區(qū)的規(guī)劃已經(jīng)聘請哈爾濱工程設計院正在設計，園區(qū)內600 延長米丁字型油路已完成土方工程，供水、排污等項工程正在施工，園區(qū)變電所建設事宜已與白城供電公司達成協(xié)議，年內基本可以實現(xiàn)通路、通水、通電、通郵、通訊和土地平整的“五通一平”標準，屆時園區(qū)基礎設施建設投資將達到2100萬元。長山工業(yè)園區(qū)、紅旗工業(yè)園區(qū)和王府工業(yè)園區(qū)也正在建設之中，已有一些企業(yè)進入園區(qū)開發(fā)建設，園區(qū)的功能正在不斷完善。

三是搞好大項目的儲備。今年，我縣在工業(yè)項目的儲備上，主要是發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和工業(yè)基礎優(yōu)勢，在抓好石油礦產(chǎn)、建筑材料等方面項目的儲備的同時，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設和資源潛力的開發(fā)，切實抓好農(nóng)畜產(chǎn)品加工項目研制和儲備工作，用工業(yè)化方式帶動“三農(nóng)”裂變。今年計劃儲備項目50項，其中工業(yè)項目30項，目前完成工業(yè)項目儲備20項，項目建議書基本完成。

四是積極搞活現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。當前資金問題是制約企業(yè)發(fā)展的主要原因。一些企業(yè)由于缺少周轉資金和技改資金，處于停產(chǎn)狀態(tài)。我們將采取出租、出售、出讓、破產(chǎn)等形式，努力搞活現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)，特別是關停企業(yè)。同時，努力通過體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推進現(xiàn)有企業(yè)的技術改造和新產(chǎn)品開發(fā)，最大限度地擴大增量，盤活存量。銀行、工商等部門和企業(yè)主管部門也正在研究企業(yè)核呆工作，力爭核銷企業(yè)貸款及利息7600萬元，從而搞活現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。同時，支持中省直企業(yè)開發(fā)建設并積極搞好合作對接，并圍繞這些企業(yè)研究上更大的配套加工項目。

（二）用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，努力推動農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。

一是搞好綠色產(chǎn)業(yè)項目的開發(fā)，全面落實綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出抓好稻業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)品的綠色品牌認證工作，力爭在更多領域搞好綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

二是加快精品牧業(yè)建設。把牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)，積極推進產(chǎn)業(yè)化進程。以德大公司為龍頭，突出抓好20個現(xiàn)代化商品雞養(yǎng)殖場（年出欄商品肉雞4000萬只）建設，努力擴大農(nóng)民代養(yǎng)商品肉雞1000萬只，實現(xiàn)農(nóng)民增收1500萬元，使德大肉雞發(fā)展到5000萬只規(guī)模。以吉林省乳業(yè)集團為龍頭，西部有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為基地，大力發(fā)展奶牛飼養(yǎng)業(yè)，并協(xié)助龍頭企業(yè)建立奶站，實現(xiàn)“以建促養(yǎng)”，年末良種奶牛達到1萬頭，日產(chǎn)鮮奶30噸。同時加快細毛羊、肉羊、肉牛、生豬、大鵝的發(fā)展。繼續(xù)保持全省特種經(jīng)濟動物皮張數(shù)量全省第一的地位，把蘭狐、紫貂、梅花鹿、馬鹿等特種經(jīng)濟動物養(yǎng)殖作為一個產(chǎn)業(yè)，大力扶持，不斷擴大數(shù)量，形成規(guī)模。今年4月份已經(jīng)與吉林省乳業(yè)集團簽訂了合作協(xié)議，并協(xié)調銀行養(yǎng)牛貸款4000萬元，5月23日又召開了全縣牧業(yè)經(jīng)濟工作會議，會上還下發(fā)了《關于乳業(yè)發(fā)展的意見》，為牧業(yè)的健康發(fā)展制定了政策。

三是加快生態(tài)縣建設步伐。抓好“三北”防護林四期工程建設，搞好生態(tài)林、生態(tài)草工程，加強“三化”草原治理，推動生態(tài)縣建設工作的穩(wěn)步推進。今年將完成生態(tài)林建設8萬畝，生態(tài)草建設15萬畝，完成境內琿烏公路“綠色通道”工程建設。上述各項工作正在實施，其中“綠色通道”工程已全部完成，栽植樹苗37.3萬株, 面積217公頃。

四是搞好稻業(yè)開發(fā)。2003年新開水田3.5萬畝，主要是利用松嫩兩江的地表水資源和前郭灌區(qū)的有利條件，開發(fā)鹽堿地和廢棄地，變廢為寶，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。目前，已完成水田開發(fā)任務12350畝，完成投資1022萬元。同時積極擴大稻米加工規(guī)模和質量，提高產(chǎn)品附加值。新引進的“裕豐米業(yè)”年加工稻米10萬噸,屬綠色環(huán)保項目,該企業(yè)在加工稻米后,利用稻殼發(fā)電,利用稻殼產(chǎn)生的灰燼生產(chǎn)復合肥料,同時開發(fā)生產(chǎn)稻糠油。今年末將建成米業(yè)加工廠和發(fā)電廠。此項目建成投產(chǎn)后，我縣稻米加工能力提高到25萬噸，占全縣水稻產(chǎn)量的80%。此外，大力發(fā)展稻草造紙項目。

五是切實搞好查干湖大水面養(yǎng)殖項目的開發(fā)和特種魚苗基地建設，目前已投放春片18萬公斤，完成投資136萬元。同時已經(jīng)著手查干湖國家級濕地的申報工作，并將查干湖申報成為國家AA級綠色食品魚生產(chǎn)基地和淡水魚類科研基地。

六是搞好水利工程項目建設。今年計劃投資1200萬元完善灌區(qū)渠系配套工程及引松補水工程，部分泵站、渡槽和渠道襯砌正在施工，現(xiàn)已完成投資300萬元，其中引松補水站完成土方16.7萬方，修護水渠2600 延長米；投資2075萬元的松嫩兩江防洪工程項目，護岸、土方填筑和涵洞工程正在施工，現(xiàn)已完成投資250萬元。同時，正在積極與供電部門研究灌區(qū)內的電網(wǎng)改造，盡量減少用電投入。

七是加快科技示范園區(qū)建設，推行標準化生產(chǎn)，推廣生產(chǎn)先進技術和其他農(nóng)業(yè)科技示范項目，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。目前，“四位一體”的生態(tài)模式項目全面展開，主要是通過溫室、廁所、豬圈、沼氣池四項配套建設，形成能源、生態(tài)、環(huán)保、生產(chǎn)無公害蔬菜體系。同時，切實抓好“科教興農(nóng)與可持續(xù)發(fā)展綜合示范縣”建設，搞好優(yōu)質玉米生產(chǎn)技術的試驗示范。

在狠抓基地建設的同時，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，我們還在農(nóng)村經(jīng)營組織創(chuàng)新方面進行了認真研究和探索，積極促進生產(chǎn)要素的合理流動，壯大各類經(jīng)紀人隊伍，發(fā)展專業(yè)協(xié)會，促進了農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

（三）以旅游業(yè)為龍頭，大力開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)項目。

在旅游開發(fā)上，我們堅持以查干湖風光、草原風情和蒙古族風俗為主要內容，加大資源整合力度，著力打造第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略平臺。一是積極爭取上級資金完成首字井至川頭26公里旅游路建設，此項工作進展十分順利，正在整修路基。二是在查干湖旅游區(qū)完成成吉思汗紀念館建設。三在查干湖旅游區(qū)搞好恢復王爺府項目建設，開發(fā)商品零售、住宿和餐飲業(yè)，提高旅游整體服務水平。四是積極爭取國債項目搞好旅游基礎設施建設，目前已完成500萬元的國家投資項目的申報工作。五是抓好郭爾羅斯餐飲業(yè)的發(fā)展，重點抓好投資900萬元的旅游區(qū)多功能賓館建設和投資700萬元的郭爾羅斯生態(tài)園建設。目前賓館在6月末將全面交付使用，郭爾羅斯生態(tài)園已經(jīng)完成樁基礎。六是盤活國有商業(yè)資產(chǎn)，整合商業(yè)資源，統(tǒng)一化解、處理債務問題，并將剩余資產(chǎn)出售后交縣財政。七是繼續(xù)抓好郭爾羅斯餐飲品牌的打造，強化商貿(mào)小區(qū)步行街建設與管理，鞏固松原市商業(yè)、購物中心地位。

（四）加大基礎設施建設和其他社會事業(yè)項目開發(fā)，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境

2003年，要集中力量抓好以下十一個項目的開發(fā)建設。一是烏蘭大街改造、源江路拓寬及向南延伸建設項目。目前，烏蘭大街正在移路燈、路島，源江路路基處理1300延長米，管線1500延長米，完成投資800萬元。二是蒙古艾里、金島花園、查干淖爾小區(qū)和鑫宇花園小區(qū)等住宅建設項目，現(xiàn)已完成投資820萬元。三是供熱及配套工程，建設供熱面積為64萬平方米的8號供熱站，目前完成投資227萬元。四是農(nóng)前線前郭至小六股道的37公里油路，正在按規(guī)劃線型整修路基。五是“村村通油（磚）路”新規(guī)劃的一期工程，將新修村級道路269公里，現(xiàn)已完成道路25公里，完成投資180萬元。六是縣第五小學5011平方米的教學樓、前郭鎮(zhèn)中心校7500平方米的教學樓、縣第五中學4200平方米宿舍樓和縣實驗小學易地建設6808平方米綜合樓項目，已基本完成樁基工程，完成投資1100萬元。七是圖書館綜合樓建設項目，已開始主體施工，完成投資150萬元。八是縣醫(yī)院7284平方米的門診樓建設項目，已經(jīng)開始主體施工，完成投資200萬元。九是查干花草原文化館建設項目，資金已到位，已經(jīng)開工建設。十是抓好通訊設施建設，目前，寶甸鄉(xiāng)村村通程控電話和有線電視，查干花鎮(zhèn)伯音花村的程控電話和有線電視工程正在施工。

（五）認真搞好各項改革，創(chuàng)新工作機制。

一是積極搞好工商企業(yè)改革。堅持“因企施策、一企一策”的原則，重點抓好工業(yè)、物資和商業(yè)企業(yè)的改革，盤活國有資產(chǎn)，使工商企業(yè)改革取得突破性進展和明顯實效。目前已經(jīng)政府研究，出臺了《前郭縣工商企業(yè)改革方案》。二是繼續(xù)搞好國有農(nóng)林牧漁場的改革試點，探索符合我縣實際的改革辦法，盡快使國有農(nóng)林牧漁場走出困境。目前已將哈拉毛都原種場并入八郎農(nóng)場，將查干花種畜場并入深井子牧場，這將有效解決職工的生產(chǎn)生活和養(yǎng)老問題。三是謀劃事業(yè)單位改革，并抓好事業(yè)單位改革試點工作，已經(jīng)出臺了《事業(yè)單位改革意見》，撤銷、合并了6個事業(yè)單位，13個事業(yè)單位轉為企業(yè)，2個事業(yè)單位轉為中介組織，并調整了3個事業(yè)單位的職能。通過改革，可減少機構21個，精簡人員270人。同時，還在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)實行了效益工資改革試點。四是大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極鼓勵和引導民間資本和其他社會資本發(fā)展民營經(jīng)濟，促進民營經(jīng)濟成份進一步擴大，逐步成為縣域經(jīng)濟的主體?；I劃成立民營企業(yè)信用擔保公司，緩解民營企業(yè)融資困難的局面。五是切實加強軟環(huán)境建設，整頓市場經(jīng)濟秩序，堅決杜絕向企業(yè)的“亂罰款、亂收費、亂攤派”行為。六是加強社會保障體系建設和社會治安綜合治理，確保社會穩(wěn)定。

（六）統(tǒng)一思想，強化措施，確保各項工作的順利完成一是上下齊抓共管，形成項目開發(fā)的強大合力?？h委、縣政府領導每人抓一個超千萬元的項目，縣人大、政協(xié)兩個班子各自抓一個超千萬元的項目。部門都有開發(fā)項目，個人都有招商指標?？h財政安排項目專項經(jīng)費100萬元，對17個縣級重點工業(yè)項目分別成立了項目推進組，項目不建成，推進組不撤。為了把全縣各級干部的精力都集中到抓經(jīng)濟、抓項目上來，今年我們把城鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議、組織工作會議、宣傳工作會議、紀檢工作會議等幾個大型會議都壓縮到十一屆三次全委會之內，部門的一般工作都以文件形式進行部署。

二是創(chuàng)造寬松環(huán)境，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。堅持一手抓政策引導，一手抓環(huán)境建設。按照縣委、縣政府《關于鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，給民營企業(yè)高于“國民待遇”的特殊政策，對機關干部領辦經(jīng)濟實體，固定資產(chǎn)達到20萬元以上、安置就業(yè)5人以上，年繳稅金5000元以上的，三年內保留原單位編制，工資、級別、待遇不變。進一步強化縣領導聯(lián)系民營企業(yè)制度和服務承諾、責任追究制度，積極發(fā)揮民營企業(yè)中人大代表和政協(xié)委員的作用，在全社會形成重商、親商、安商的良好局面。

三是發(fā)揮人才作用，依靠人才興業(yè)。為了充實抓經(jīng)濟工作的力量，我們專門成立了重點項目辦公室和綠辦、乳辦、草辦、稻辦、雞辦等五個專項辦公室，配備了32名工作人員。還選派25名優(yōu)秀年輕干部到廣東、浙江以及省內一汽、吉林油田、吉化公司等大型企業(yè)掛職鍛煉，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派10名副科級后備干部到縣直經(jīng)濟綜合部門掛職學習。今后，我們要繼續(xù)堅持在抓項目當中培養(yǎng)干部，用效益高低考核干部，沒有項目撤換干部的原則，進一步調整和充實經(jīng)濟綜合部門和專業(yè)部門的領導力量，發(fā)揮了“人才興業(yè)”作用，促進縣域經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。

四是加強督查調度，嚴格考核措施。項目開發(fā)辦公室對項目開發(fā)和招商引資情況堅持半月一調度、一月一通報，縣委、縣政府兩個督查室對重點項目的建設情況進行跟蹤督查，各項目組的領導同志定期或不定期召開調度會議，人大和縣政協(xié)也組織人大代表、政協(xié)委員對重點項目進行視察，及時提出建設性意見。

在責任制考核上，我們創(chuàng)新工作方法，由縣委組織部牽頭成立考核辦公室，對全縣各地、各部門工作統(tǒng)一進行綜合考核。其中項目開發(fā)和招商引資工作占總分的一半，其它工作占一半。對考核先進的單位一次性獎勵5000元，連續(xù)三年被評為先進單位的，領導班子成員晉升一檔職務工資；對排序在后兩位的要通報批評或調離主要領導崗位。通過嚴格考核，健全激勵約束機制，保證發(fā)展縣域經(jīng)濟各項政策措施的貫徹落實。

第五篇：市長調研時匯報

調研時的匯報提綱

今天，藍市長一行在百忙中來我縣調研，我們感到十分高興，這是對我縣廣大干部群眾的鞭策和鼓勵。首先，我代表前郭縣委、縣人民政府向藍市長一行的到來表示歡迎！誠摯地請求藍市長對前郭縣工作給予指導、批評和幫助，我們將在市委、市政府的正確領導下，加倍努力，創(chuàng)造更大的成績來回報市委、市政府的關心和愛護。下面，我代表縣人民政府做工作匯報。

一、自治縣歷史沿革和自然概況

中華人民共和國成立以后，經(jīng)政務院批準，于1956年1月撤銷郭爾羅斯前旗建制，成立前郭爾羅斯蒙古族自治縣（以下簡稱前郭縣），同年4月隸屬吉林省白城地區(qū)，1991年隸屬于前扶經(jīng)濟開發(fā)管理區(qū)，1992年前扶經(jīng)濟開發(fā)管理區(qū)變?yōu)樗稍?，前郭縣隨之歸松原市管轄，是吉林省唯一的蒙古族自治縣。縣城同松原市相聯(lián)。

前郭縣位于吉林省西北部,松嫩平原南部，地處東經(jīng)123°35′－125°18′,北緯44°17′－45°28′之間。屬于溫帶大陸性季風氣候，年平均氣溫4.5°C，年平均日照2879.8小時，無霜期141天，年平均降水量451毫米。全縣總幅員6,980平方公里，共有9個鎮(zhèn)、16個鄉(xiāng)、17個國有農(nóng)林牧漁場，235個行政村，152,845戶。全縣總人口56.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口44.8萬人，占總人口的79％；有蒙漢等25個民族，其中蒙古族人口5.04萬人，占全縣人口的8.9％?！肮鶢柫_斯”一詞，源于蒙古古部落“豁羅剌思”的譯音，意為“江河”。郭爾羅斯前旗相對于郭爾羅斯后旗，位于松花江南岸，蒙語為“江南”之意。

二、縣十一次黨代會以來主要工作情況

2001年12月，我縣召開了縣第十一次黨代會。這次會議認真總結了過去幾年全縣經(jīng)濟、政治、文化等各個領域所取得的經(jīng)驗和教訓，并結合國際、國內形勢，全面分析我縣加快發(fā)展的客觀條件和主觀因素，進一步統(tǒng)一了思想，明確了任務，增強了發(fā)展的緊迫感和危機感，確定立了“三個三”的發(fā)展戰(zhàn)略，即打好“三張牌”，主攻“三個重點”、破解“三個難題”。

打好“三張牌”，就是打好生態(tài)牌、綠色牌、民族牌。面對經(jīng)濟全球化的新形勢，縣域經(jīng)濟的發(fā)展必須突出優(yōu)勢和特色。對于前郭來說，優(yōu)勢就在于生態(tài)、綠色和民族。打好“生態(tài)牌”，就是發(fā)揮這里草原面積大，森林覆被率較高，水資源豐富，污染源少等優(yōu)勢，進一步改善和利用生態(tài)環(huán)境，適應國內外市場需求，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟。近期主要是突出抓好“三北四期”防護林工程、退耕還林工程、生態(tài)草建設工程、查干湖濕地保護工程等大型項目。打好“綠色牌”，就是抓住生態(tài)建設的核心，發(fā)展綠色經(jīng)濟，大力培植綠色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)綠色產(chǎn)品，帶動全縣的產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，把我縣建設成為綠色產(chǎn)品生產(chǎn)和出口創(chuàng)匯基地縣。打好“民族牌”，就是發(fā)揮民族優(yōu)勢，利用民族政策爭取國家投資，并發(fā)掘和打造“郭爾羅斯”這個無形資產(chǎn)，更好地招商引資，加快民族經(jīng)濟強縣的建設步伐。

主攻“三個重點”，就是主攻生態(tài)富民、工業(yè)強縣和旅游拉動。生態(tài)經(jīng)濟是發(fā)展方向，工業(yè)經(jīng)濟是強縣之本，旅游經(jīng)濟是新興產(chǎn)業(yè)。在這三個方面，我縣有很好的發(fā)展基礎，也是我們發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)的核心?！吧鷳B(tài)富民”就是把自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)作為生產(chǎn)要素加以培育，保護和利用好耕地、草原、林地和水面等自然資源，依靠最佳的生態(tài)條件，發(fā)展牧業(yè)、草業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)和稻業(yè)，促進群眾增收致富?！肮I(yè)強縣”就是圍繞資源優(yōu)勢抓好農(nóng)畜產(chǎn)品、食品加工、建筑材料和石油礦產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)企業(yè)的技術改造和資產(chǎn)重組，壯大龍頭企業(yè)，打造名牌產(chǎn)品，使工業(yè)成為縣域經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。“旅游拉動”就是以查干湖風光、草原風情和蒙古族風俗為特色，與現(xiàn)代休閑度假旅游相配套，努力把我縣建設成為中國北方最具民族特色的生態(tài)旅游度假區(qū)。并以此為龍頭，拉動信息、金融、商貿(mào)流通等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

破解“三個難題”，就是進一步擴大經(jīng)濟總量、優(yōu)化經(jīng)濟結構、增強財政實力。總量不大、結構不優(yōu)、財力不強，是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾?！皵U大經(jīng)濟總量”就是加大投入力度，增量存量一齊抓，大小項目一齊上，三次產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，形成項目建設的強大合力，實現(xiàn)規(guī)模和總量的迅速擴張?！皟?yōu)化經(jīng)濟結構”就是抓住目前我們所面臨的重要戰(zhàn)略機遇期，發(fā)揮縣域工業(yè)的龍頭帶動作用，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展新興服務業(yè)，從根本上提高縣域經(jīng)濟的基本競爭力?！霸鰪娯斦嵙Α本褪且揽靠萍歼M步，優(yōu)化資源配置，加強芾?，进一步提高产品质量，綑n蛻殺荊嚶笮圃?，渣w悠笠稻瞇б婧拖丶恫普杖搿?br>2002年，由于我們認真貫徹執(zhí)行黨中央、xx和盛市黨委、政府的各項指示精神，全面實施縣委“三個三”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)取得了可喜成績。

一是項目開發(fā)和招商引資有了新突破。2002年建成重點項目8個，完成投資7350萬元；在建重點項目35個，總投資24.8億元，完成投資19800萬元。完成一般開發(fā)項目9個，完成投資4850萬元；完成儲備項目23個；完成招商引資近6億元。

二是縣域工業(yè)經(jīng)濟水平進一步提高。我們堅持全黨抓經(jīng)濟，重點抓項目，突出抓工業(yè)的原則，開發(fā)建設工業(yè)項目22項，總投資13900萬元。吉林不二蛋白有限公司大豆擴產(chǎn)，石油開發(fā)有限公司和龍海石油天然氣公司新區(qū)塊開發(fā)等一批工業(yè)項目相繼建成投產(chǎn)，提高了地方工業(yè)的發(fā)展水平。2002年，全縣第二產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)24.8億元，占國內生產(chǎn)總值的45％。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13680萬元，利潤4200萬元，分別比上年增長7.9％和10.5％。

三是以“五業(yè)”開發(fā)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程進一步加快。在畜牧業(yè)發(fā)展上，新建了8萬套父母代種雞場，肉雞項目實現(xiàn)產(chǎn)值2.6億元，農(nóng)戶代養(yǎng)雞704萬只，收入840萬元。乳業(yè)發(fā)展取得較大成效，全面啟動了“黃改奶”工程，購進黑白花奶牛674頭。牧業(yè)總收入達到4.2億元，人均牧業(yè)收入920元。在漁業(yè)生產(chǎn)上，開發(fā)查干湖大水面養(yǎng)魚，魚產(chǎn)量達到6000多噸。在林業(yè)