第一篇：在全市新農(nóng)村建設(shè)大會(huì)上的講話

四個(gè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒(méi)有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】一

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)改革工作會(huì)議，旨在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院新頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，安排部署全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)改革工作，從根本上提升農(nóng)村五保戶(hù)的供養(yǎng)水平和質(zhì)量，加快構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程。剛才，我們參觀了乾佑鎮(zhèn)馬房子村的五保供養(yǎng)改革模式，這種對(duì)散居五保戶(hù)實(shí)行親戚領(lǐng)養(yǎng)、鄰居代養(yǎng)、社會(huì)幫養(yǎng)的做法，體現(xiàn)了以人為本、為民解困的民政工作宗旨，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本要求，為我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)創(chuàng)出了一條具有時(shí)代特色的新路子，符合縣情實(shí)際，值得全縣學(xué)習(xí)推廣。下面，我就全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)改革講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)改革的使命感和責(zé)任感

實(shí)行五保供養(yǎng)改革是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的具體體現(xiàn)。從整體上講，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村離不開(kāi)鄉(xiāng)風(fēng)文明和家家戶(hù)戶(hù)的和諧，把對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)融入構(gòu)建和諧社會(huì)之中，更能體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性，加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)救助體系建設(shè)步伐。從我縣目前農(nóng)村五保供養(yǎng)的現(xiàn)狀看，改革由政府包攬、村組干部直接管理的傳統(tǒng)供養(yǎng)模式勢(shì)在必行。全縣現(xiàn)有五保戶(hù)1405戶(hù)1632人，年齡最小的3歲，最大的94歲，80的年齡都在60歲以上。現(xiàn)有敬老院9所，建成“五保敬老示范村”5個(gè)，集中供養(yǎng)98人，僅占五保戶(hù)總數(shù)的6，分散供養(yǎng)1534人占94。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，五保供養(yǎng)由原來(lái)的村組籌集，變?yōu)橛烧蟀髷?，每人每年享?00元低保金和360元生活補(bǔ)貼(轉(zhuǎn)移支付資金)，口糧、衣被由民政部門(mén)按期供給，盡管能夠保障基本生活，但是這種由村組干部一桿子插到底的管理模式，已很不適應(yīng)新形勢(shì)下以人為本的科學(xué)發(fā)展觀要求。特別是五保戶(hù)的生活差距也越拉越大，與正常人的生活條件和生活質(zhì)量形成很大的反差。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是生存居住環(huán)境差。除少數(shù)五保戶(hù)居住在人口較集中的川道，70均居住在山溝的單莊獨(dú)戶(hù)，居住分散而偏遠(yuǎn)，村組干部照管難，而且五保戶(hù)住房條件普遍較差，70居住的是危房，甚至個(gè)別五保戶(hù)根本無(wú)房住。逢上汛期和冬季，村組干部分頭照看，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，難以解決根本問(wèn)題。二是生活自理能力差。五保戶(hù)人員既無(wú)子女，又無(wú)直系親屬，無(wú)依無(wú)靠，大部分年齡都在60歲以上，而且多數(shù)為低智，生活不能自理，長(zhǎng)期以來(lái)的生活全部依賴(lài)于村組照顧和國(guó)家救濟(jì)，形成有錢(qián)不會(huì)花，有糧做不熟，事事處處需要干部操心，生活質(zhì)量更談不上，生活狀況令人擔(dān)憂。三是集中供養(yǎng)入院率低。由于現(xiàn)有敬老院基礎(chǔ)設(shè)施不完善，管理制度不健全，管理人員報(bào)酬難落實(shí)，使一些五保戶(hù)不能進(jìn)入敬老院，這樣以來(lái)，他們的生活問(wèn)題就難以從根本上解決。這些問(wèn)題的存在，勢(shì)必影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，影響全面構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。因此，各級(jí)各部門(mén)要站在為人民群眾服務(wù)、為最需要幫助的困難群眾服務(wù)、為改革發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定大局服務(wù)的高度，充分認(rèn)識(shí)改革農(nóng)村五保供養(yǎng)的重要性，將此項(xiàng)工作作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)，以身懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，傾注親民之情，辦實(shí)惜民之事的思想境界，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，為改善農(nóng)村五保戶(hù)的生活現(xiàn)狀盡心盡力，盡職盡責(zé)。

二、積極探索，大膽創(chuàng)新，建立更加適合我縣實(shí)際的農(nóng)村五保供養(yǎng)新機(jī)制

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我縣實(shí)行以散養(yǎng)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和“五保示范村”集中供養(yǎng)為輔的五保供養(yǎng)形式，已漸漸不適應(yīng)新的形勢(shì)，必須加大改革力度，切實(shí)建立符合我縣實(shí)際的五保供養(yǎng)新機(jī)制。

(一)改革集中供養(yǎng)，創(chuàng)新供養(yǎng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行一次清理整頓，優(yōu)化整合敬老院資源，該合并的合并，該撤銷(xiāo)的撤銷(xiāo)，該改造的改造，加強(qiáng)敬老院管理，提高工作水平，擴(kuò)大社會(huì)效益。今后，要以村、組為單位，采取村組辦、跨村聯(lián)辦和社會(huì)幫辦的形式，大力建設(shè)五保供養(yǎng)集中點(diǎn)這種新型供養(yǎng)機(jī)制，重點(diǎn)解決散居五保戶(hù)集中供養(yǎng)問(wèn)題，一律不再新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和“五保示范村”。今年，要完成紅巖寺、曹坪、鳳凰鎮(zhèn)3個(gè)集中點(diǎn)建設(shè)，再通過(guò)5年的努力，力爭(zhēng)全縣村村建起五保供養(yǎng)集中點(diǎn)，使我縣五保供養(yǎng)工作整體再上一個(gè)新臺(tái)階。

(二)改變村組散養(yǎng)，實(shí)行人性化供養(yǎng)。實(shí)行五保戶(hù)領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)、幫養(yǎng)是現(xiàn)階段五保供養(yǎng)的新課題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況不一，應(yīng)區(qū)別兩種情況來(lái)落實(shí)領(lǐng)、代養(yǎng)責(zé)任人。一是生活尚能自理的五保戶(hù)?？蓵簳r(shí)不落實(shí)直接領(lǐng)、代養(yǎng)人，由村民小組負(fù)責(zé)五保戶(hù)的吃、穿、住、醫(yī)、葬，村民委員會(huì)與村民小組簽定供養(yǎng)協(xié)議書(shū)，待五保戶(hù)喪失生活自理能力后，重新落實(shí)領(lǐng)、代養(yǎng)人。二是生活不能自理的五保戶(hù)。有親戚的采取親戚領(lǐng)養(yǎng)，對(duì)無(wú)任何親戚關(guān)系的采取鄰居代養(yǎng)和社會(huì)幫養(yǎng)。領(lǐng)養(yǎng)人、代養(yǎng)人與五保戶(hù)簽訂供養(yǎng)協(xié)議書(shū)，村委會(huì)監(jiān)證。領(lǐng)養(yǎng)人、代養(yǎng)人把五保戶(hù)融入家庭的一員，建立人性化的和諧親情關(guān)系，使五保戶(hù)與領(lǐng)、代養(yǎng)人和睦相

處，共享家庭的溫暖。

(三)嚴(yán)格工作要求，把好九個(gè)環(huán)節(jié)。五保戶(hù)實(shí)施領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)、幫養(yǎng)是一項(xiàng)施惠與人的德政工程，涉及面廣，在具體操作過(guò)程中，要把握好九個(gè)環(huán)節(jié)：一是領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人的素質(zhì)要高。要選定思想覺(jué)悟較高、不怕苦不怕臟、對(duì)五保戶(hù)有愛(ài)心和責(zé)任心的領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人。二是要保證五保戶(hù)的生活水平。領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人必須把被領(lǐng)、代養(yǎng)人視為家庭成員，同住一個(gè)家，同吃一鍋飯，同享一家人的生活水平。三是領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人必須自覺(jué)自愿。要采取自愿領(lǐng)、代養(yǎng)行為，決不能施加任何外部作用力，防止產(chǎn)生不良效果。四是被領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人必須樂(lè)意、同意(智力特別低下的除外)。在實(shí)施領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)過(guò)程中，必須征得被領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人同意，甚至樂(lè)意，真正讓其內(nèi)心喜歡，心甘情愿，才能深刻體現(xiàn)以人為本理念。五是把好被領(lǐng)、代養(yǎng)人醫(yī)病責(zé)任關(guān)。被領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人治病由領(lǐng)、代養(yǎng)人負(fù)責(zé)照管，醫(yī)療費(fèi)從新型農(nóng)村合作醫(yī)療途徑解決。六是被領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人的死葬責(zé)任要明確。被領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人死后安葬由村組干部搞好協(xié)調(diào)安排，領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人承擔(dān)費(fèi)用。七是對(duì)領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)實(shí)行政策優(yōu)惠。實(shí)行領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)五保戶(hù)每年的生活補(bǔ)助費(fèi)、低保金由領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人管理支配，用于五保戶(hù)生活支出。五保戶(hù)死亡后，其自留地、房屋、林果等財(cái)產(chǎn)歸領(lǐng)、代養(yǎng)人所有。一旦終止領(lǐng)、代養(yǎng)關(guān)系或領(lǐng)、代養(yǎng)人未履行職責(zé)，領(lǐng)、代養(yǎng)人就不再享受優(yōu)惠政策。八是領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)協(xié)議要具體明晰。簽定領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)協(xié)議時(shí)，必須明確領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人的責(zé)任和村委會(huì)的監(jiān)管責(zé)任，有條件的，可經(jīng)公證機(jī)關(guān)予以公證。九是必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人的監(jiān)督。村委會(huì)要對(duì)資金開(kāi)支和責(zé)任履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，積極協(xié)調(diào)解決領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)中存在的問(wèn)題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)體制改革

(一)統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要按照縣政府的統(tǒng)一部署，把這件關(guān)系農(nóng)村改革的大事辦細(xì)、辦實(shí)、辦好。此項(xiàng)工作分三個(gè)階段進(jìn)行，5月26日至5月30日為宣傳動(dòng)員階段，制定方案，廣泛宣傳，贏得廣大干部的支持和群眾的參與。6月1日至6月30日為組織實(shí)施階段，工作重點(diǎn)是搞好調(diào)查摸底，落實(shí)領(lǐng)、代養(yǎng)人，簽定協(xié)議書(shū)，建立檔案。7月1日至7月30日為總結(jié)驗(yàn)收階段，由縣民政局組織驗(yàn)收，并就此項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比、通報(bào)，保證全面完成任務(wù)。

(二)全面排查，重新登記。根據(jù)國(guó)務(wù)院新頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》關(guān)于五保戶(hù)由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批的規(guī)定，要對(duì)全縣所有五保戶(hù)進(jìn)行重新審核、批準(zhǔn)、登記、發(fā)證，具體操作按民政局下發(fā)的文件執(zhí)行。這里要強(qiáng)調(diào)的是，在審核登記中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定的條件，不得將不符合五保條件的村民納入五保，原來(lái)已保但不符合條件的要堅(jiān)決核銷(xiāo)，已經(jīng)死亡的要核銷(xiāo)其原發(fā)的《農(nóng)村五保供應(yīng)證書(shū)》，更不能為套取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金而用假名虛報(bào)五保戶(hù)數(shù)字。對(duì)符合五保條件原來(lái)漏保的村民，在這一次審核登記中要列入五保對(duì)象，并上報(bào)審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按規(guī)定的時(shí)間上報(bào)審批材料，絕不能延誤審批時(shí)間而影響落實(shí)領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)工作進(jìn)程。

(三)落實(shí)政策，規(guī)范管理。實(shí)行五保戶(hù)領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)、幫養(yǎng)，是農(nóng)村救助體系的重要組成部分，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村現(xiàn)階段的各項(xiàng)政策，不得因此造成不安定因素或引起上訪現(xiàn)象，保持社會(huì)穩(wěn)定。在實(shí)施過(guò)程中要結(jié)合本地的實(shí)際，因人因地制宜，不搞一刀切。要做好領(lǐng)、代養(yǎng)人的思想工作，讓他們從人性化的角度出發(fā)，自覺(jué)領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)。因?yàn)榇蟛糠诸I(lǐng)、代養(yǎng)人是親戚和鄰居，沒(méi)有血緣關(guān)系，因此要本著宜領(lǐng)則領(lǐng)、宜代則代的原則，不能強(qiáng)安硬壓。同時(shí)，要按照《農(nóng)村五保工作條例》的規(guī)定，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部的職責(zé)，防止出現(xiàn)撒手不管的現(xiàn)象。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組干部的主導(dǎo)作用，上下配合，齊抓共管，形成合力，使五保戶(hù)領(lǐng)養(yǎng)更加規(guī)范化和人性化。

(四)開(kāi)展募捐，社會(huì)幫養(yǎng)。要建立社會(huì)力量幫助供養(yǎng)農(nóng)村五保戶(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，從今年起，每年要在全縣范圍內(nèi)，廣泛動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)和廣大干部職工，向農(nóng)村五保戶(hù)開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心搞募捐活動(dòng)，向五保戶(hù)捐資捐物。所捐物資由縣民政局收集并根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保戶(hù)的實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排，合理分發(fā)，為五保戶(hù)提供充裕的物質(zhì)生活保障。

(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。為了確保五保戶(hù)領(lǐng)、代養(yǎng)工作順利實(shí)施，取得實(shí)效，縣委、縣政府將此項(xiàng)工作納入督查督辦內(nèi)容。民政部門(mén)要抽調(diào)干部深入基層檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。各相關(guān)部門(mén)要緊密配合，按照各自的職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視，精心組織，扎實(shí)安排，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題，并抽調(diào)有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的干部包村包戶(hù)，分解任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，確保工作順利實(shí)施，任務(wù)按期完成。

同志們，實(shí)行農(nóng)村五保供養(yǎng)改革是涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事，任務(wù)艱巨，意義重大，我們要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，扎實(shí)工作，把這件大事抓緊、抓實(shí)、抓出成效來(lái)，努力把我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作提高到一個(gè)新的水平，為構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要內(nèi)容是，傳達(dá)貫徹_x市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神，對(duì)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾迅速把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來(lái)，把力量凝聚到加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上來(lái)。剛才，_x就_市關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》作了說(shuō)明，_對(duì)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。希望各級(jí)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要把制定科學(xué)規(guī)劃作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的先決條件

科學(xué)的規(guī)劃是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。如果沒(méi)有科學(xué)的規(guī)劃作指導(dǎo)，想到哪干到哪，是很難實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的。會(huì)前，我們已經(jīng)下發(fā)了_市《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施方案》。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要嚴(yán)格按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》要求，迅速組織開(kāi)展一次專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設(shè)規(guī)劃和分階段實(shí)施的具體方案，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在制定規(guī)劃過(guò)程中要堅(jiān)持三個(gè)原則：一要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是伴隨社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù)，同時(shí)也是一項(xiàng)重大而緊迫、需要立即著手做的工作。因此，在制定規(guī)劃時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分考慮新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性，既要立足當(dāng)前，有近期階段性工作安排，對(duì)近期重點(diǎn)抓什么、怎么抓，有明確的思路和措施，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，用戰(zhàn)略的眼光看問(wèn)題，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)分幾個(gè)階段，每個(gè)階段重點(diǎn)干什么，未來(lái)農(nóng)村建成什么樣等，都要認(rèn)真研究，制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的規(guī)劃。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，使新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃具有一定的超前性，為未來(lái)新農(nóng)村建設(shè)留足空間。要從方方面面去思考、去謀劃、去部署，做到既要有工作規(guī)劃，也要有建設(shè)規(guī)劃;既要有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，也要有社會(huì)事業(yè)規(guī)劃;既要有“硬件”建設(shè)規(guī)劃，也要有“軟件”建設(shè)規(guī)劃;既要有村鎮(zhèn)整體規(guī)劃，也要有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等詳細(xì)規(guī)劃，形成一個(gè)完整的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃體系，使新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃真正成為指導(dǎo)廣大群眾建設(shè)美好家園的藍(lán)圖。二要因地制宜，符合實(shí)際。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等各不相同，在建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中不能強(qiáng)求一個(gè)模式、一種方法、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。在制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要從實(shí)際出發(fā)，注意發(fā)揮各村優(yōu)勢(shì)，因地制宜，量力而行，絕不能搞整齊劃一，搞一刀切，防止千篇一律搞規(guī)劃、脫離實(shí)際搞建設(shè)。要充分展示各村的特點(diǎn)，突出特色，形成各具特色的發(fā)展模式，力求實(shí)現(xiàn)一村一品、一街一景。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、體現(xiàn)差別的原則，充分考慮當(dāng)?shù)刎?cái)力和群眾的承受能力，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度，不能盲目攀比、過(guò)度建設(shè)、急于求成、急躁冒進(jìn)，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加鄉(xiāng)村負(fù)債，更不能搞形式主義、形象工程。要使新農(nóng)村建設(shè)始終沿著健康的軌道不斷向前發(fā)展。三要發(fā)揚(yáng)民主，尊重民意。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的直接受益者，也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主體。要把農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興作為衡量新農(nóng)村建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，把尊重群眾意愿、維護(hù)群眾利益作為制定規(guī)劃的基本原則，把農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮出來(lái)，為新農(nóng)村建設(shè)提供不竭的動(dòng)力源泉。在制定規(guī)劃時(shí)，要胸懷全局、底數(shù)清楚，真正弄清楚群眾在想什么、盼什么、希望我們做什么，把農(nóng)民最迫切需要解決的問(wèn)題作為著力點(diǎn)，提高群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的滿意率。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞規(guī)劃，把發(fā)揚(yáng)民主貫穿規(guī)劃制定的始終，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃過(guò)程中，要廣泛征求群眾特別是農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議，凝聚各方面的智慧，切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性。需要指出的是，制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不是一天兩天的事，在規(guī)劃沒(méi)有出臺(tái)前，不能坐等規(guī)劃出臺(tái)，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要先行動(dòng)起來(lái)，先從整治村容村貌、豐富群眾文化生活等入手，邊建設(shè)邊制定規(guī)劃，形成村村行動(dòng)、戶(hù)戶(hù)參與、人人動(dòng)手搞建設(shè)的良好局面。

二、要把發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)

經(jīng)濟(jì)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)，是決定新農(nóng)村建設(shè)成敗的最關(guān)鍵因素。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，才能有效解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，才能為農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展，沒(méi)有農(nóng)民收入的持續(xù)較快增長(zhǎng)，新農(nóng)村建設(shè)不僅缺乏生命力，也失去了本來(lái)的意義。因此，各級(jí)各部門(mén)必須把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，千方百計(jì)發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

首先，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就是要用現(xiàn)代發(fā)展理念指導(dǎo)

農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式發(fā)展農(nóng)業(yè)。其中重要的一條就是要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。要建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程，鼓勵(lì)支持農(nóng)技人員以技術(shù)入股、技術(shù)承包、領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等形式參與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能的節(jié)約型高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值。當(dāng)前，要組織農(nóng)技人員深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民搞好玉米、花生等農(nóng)作物的田間管理，努力奪取秋季作物豐產(chǎn)豐收。要以提質(zhì)增效為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，大力推行農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量認(rèn)證工作，建立完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)、龍頭企業(yè)按照無(wú)公害產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。要深入實(shí)施“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略，努力培育一批在全市、全省乃至全國(guó)叫得響的特色品牌，進(jìn)一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要注重培育新型農(nóng)民，在充分發(fā)揮職中、農(nóng)廣校、成人學(xué)校等教育培訓(xùn)主渠道的同時(shí)，鼓勵(lì)支持企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織等參與對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，形成多渠道的農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制，努力培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

其次，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、帶動(dòng)能力弱，是影響我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平提高的薄弱環(huán)節(jié)之一。有關(guān)部門(mén)要深入了解、認(rèn)真研究清真、新冷等現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的采取幫扶措施，切實(shí)增強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的拉動(dòng)作用。要選擇一批有成長(zhǎng)潛力的中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促其做大做強(qiáng)，培育更多的農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、支持有技術(shù)、有資金、有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)商戶(hù)和農(nóng)民群眾，投資興建各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，培育小規(guī)模、大群體的企業(yè)集群。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目流動(dòng)趨勢(shì)的研究和論證，有目標(biāo)、有針對(duì)性地組織開(kāi)展招商活動(dòng)，著力引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好、運(yùn)行機(jī)制活、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和項(xiàng)目。要進(jìn)一步完善_花生米、_蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)功能，提高知名度，增強(qiáng)對(duì)周邊縣市的輻射和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)能力。要大力扶持引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，逐步建立起覆蓋各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品、帶動(dòng)大多數(shù)農(nóng)戶(hù)、連接國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步健全完善企業(yè)與農(nóng)戶(hù)、市場(chǎng)與農(nóng)戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，組織農(nóng)民“攥起拳頭”闖市場(chǎng)，切實(shí)提高農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第三，要進(jìn)一步推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。近年來(lái)，全市廣大干部群眾在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)區(qū)域化布局方面做了大量卓有成效的工作，形成了西瓜、花生、蔬菜、生豬、奶?！叭N兩養(yǎng)”五大特色產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出一鄉(xiāng)一業(yè)的特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，靠規(guī)模突出特色、拉動(dòng)增收。前不久，我市_、_、_等8個(gè)村被評(píng)為_(kāi)x市專(zhuān)業(yè)特色村，有關(guān)部門(mén)要廣泛宣傳、積極推廣這些村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)農(nóng)民立足產(chǎn)業(yè)特色和比較優(yōu)勢(shì)，搞活多種經(jīng)營(yíng)，努力培育出更多的特色專(zhuān)業(yè)村。要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域化的發(fā)展趨勢(shì)，著眼于_市、全省乃至全國(guó)的特色農(nóng)業(yè)布局，整合資源，選準(zhǔn)市場(chǎng)空間大的特色產(chǎn)業(yè)，給予重點(diǎn)扶持，促其做大做強(qiáng)，構(gòu)筑特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯的專(zhuān)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，進(jìn)一步提升特色產(chǎn)業(yè)的集群優(yōu)勢(shì)。

第四，要大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的一個(gè)重要途徑是減少農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民變工人、變商人、變企業(yè)主。農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是減少農(nóng)民的有效方式。要科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步加快建制鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中。要大力發(fā)展民營(yíng)中小企業(yè)，用足、用好、用活上級(jí)和我市支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、用地等方面予以重點(diǎn)支持，盡快形成一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)集群，為農(nóng)村城鎮(zhèn)化奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，培育大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)試點(diǎn)工程，建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”，靠搞活商貿(mào)流通，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，健全完善培訓(xùn)、輸出、服務(wù)一體化的勞務(wù)輸出機(jī)制，根據(jù)勞務(wù)市場(chǎng)需求，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，有序組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，確保農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)得出、有事干、有錢(qián)賺，增加農(nóng)民的工資性收入。

三、要把創(chuàng)建文明生態(tài)村作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手

開(kāi)展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境有了明顯改善，農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度有了明顯提高，基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，初步展示了社會(huì)主義新農(nóng)村的美好前景。實(shí)踐證明，創(chuàng)建文明生態(tài)村確實(shí)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)很好的載體和有力抓手，是一條加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的好路子。因此，我們要繼續(xù)把創(chuàng)建文明生態(tài)村作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力抓手，以文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展拉動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今后，要重點(diǎn)在三個(gè)方面下功夫：一是在結(jié)合上下功夫。創(chuàng)建文明生態(tài)村是省委在全省推廣實(shí)施的旨在改變農(nóng)村落后面貌的一場(chǎng)革命，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中央從科學(xué)發(fā)展觀的高度，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展制定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，它們?cè)诳傮w要求、目標(biāo)任務(wù)等方面是基本一致的，可以說(shuō)，創(chuàng)建文明生態(tài)村是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一場(chǎng)生動(dòng)實(shí)踐，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是對(duì)創(chuàng)建文明生態(tài)村的深化和升華。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面展開(kāi)，既為文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)提供了更加有利的條件，也對(duì)這項(xiàng)工作提出了新的更高的要求。因此，各級(jí)各部門(mén)要準(zhǔn)確把握兩者之間的關(guān)系，把文明生態(tài)村創(chuàng)建納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，把文明生態(tài)村建設(shè)的自選動(dòng)作同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的規(guī)定動(dòng)作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排部署，堅(jiān)定不移地抓下去。要認(rèn)真總結(jié)推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建水平。要在“結(jié)合”上做文章，比如，在道路建設(shè)上，既要按照創(chuàng)建文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜地搞好建設(shè)，又要按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求搞好規(guī)劃，留足空間，不能今年剛竣工，沒(méi)過(guò)幾年就落后了，前建后拆，浪費(fèi)財(cái)力、物力。二是在硬件建設(shè)上下功夫。各級(jí)各部門(mén)要抓住中央和省、市資金向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施傾斜的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大跑辦力度，爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)今年確定的建設(shè)任務(wù)完成情況要認(rèn)真搞一次回頭看，查找問(wèn)題，分析原因，進(jìn)一步完善工作思路和措施，特別是對(duì)下半年重點(diǎn)干什么、怎么干不僅要有明確的思路，而且要有得力的措施，確保圓滿完成既定的建設(shè)任務(wù)。_路沿線各村要按照市委、市政府的安排部署，抓好硬化、綠化、美化等各項(xiàng)工作，為全市其他村做出表率。各幫扶單位要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)已經(jīng)承諾的事項(xiàng)要抓緊落實(shí)，盡最大能力為所幫扶村提供物資幫助。要認(rèn)真借鑒_縣建立“村級(jí)公共財(cái)富積累機(jī)制”的成功經(jīng)驗(yàn)，在深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，盡快研究建立符合我市實(shí)際的村級(jí)公共財(cái)富積累長(zhǎng)效機(jī)制，盤(pán)活集體資產(chǎn)，壯大村級(jí)財(cái)力，有效緩解村級(jí)公務(wù)、公益事業(yè)資金不足問(wèn)題。三是在軟件建設(shè)上下功夫。要深入開(kāi)展農(nóng)村形勢(shì)和政策教育，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極投身新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)在全市農(nóng)村深入開(kāi)展和諧村鎮(zhèn)、和諧村組等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，以“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)為載體，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的社會(huì)主義榮辱觀、誠(chéng)實(shí)守信及社會(huì)公德、家庭美德教育，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)遵守《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《村規(guī)民約》等道德規(guī)范，從一點(diǎn)一滴做起，改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)，樹(shù)立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。要指導(dǎo)各村建立健全紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭會(huì)等群眾組織，引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理，遏制農(nóng)村封建迷信、賭博和婚喪嫁娶大操大辦等不良風(fēng)氣。要大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，鼓勵(lì)支持有關(guān)農(nóng)村成立鼓樂(lè)隊(duì)、秧歌隊(duì)等群眾性文娛組織，定期開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體娛樂(lè)活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾的文化生活。要深入開(kāi)展“十星級(jí)文明戶(hù)”、“十佳文明村民”等評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立、宣傳文明進(jìn)步先進(jìn)典型，弘揚(yáng)健康向上的社會(huì)新風(fēng)尚，為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動(dòng)力。

四、要把堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政治保證

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù)，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，必須有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)作保證。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作、密切配合、形成合力，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作扎實(shí)順利開(kāi)展。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市新農(nóng)村建設(shè)工作重大問(wèn)題的決策和指揮，并設(shè)立了6個(gè)工作協(xié)調(diào)組和新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把新農(nóng)村建設(shè)切實(shí)擺上重要議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，要親自抓總體部署，親自抓規(guī)劃制定，親自抓組織實(shí)施，分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合工作分工配合抓，多出主意、多想辦法，抓好具體工作的落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包片制度，會(huì)后，新農(nóng)村建設(shè)辦公室要盡快拿出市四大班子分包新農(nóng)村建設(shè)示范村、部門(mén)包村幫扶等具體安排意見(jiàn)，將新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)層層分解，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。市四大班子成員要帶頭深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)，開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮好模范帶頭作用。

二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，涉及到各行各業(yè)、方方面面，不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)單位的事。因此，各級(jí)各部門(mén)要明確在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，既要全力抓好牽頭的工作，又要積極主動(dòng)地做好配合性工作，形成全社會(huì)共同參與的整體合力。新農(nóng)村建設(shè)辦公室要有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村干部的培訓(xùn)，使鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng)。宣傳部門(mén)要采取多種形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的意義，宣傳新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。財(cái)政部門(mén)要把新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金納入年度財(cái)政預(yù)算，整合各種渠道的支農(nóng)資金，集中捆綁支持新農(nóng)村建設(shè)。金融部門(mén)要增強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，積極支持新農(nóng)村建設(shè)。交通、建設(shè)、國(guó)土資源等部門(mén)要在村鎮(zhèn)規(guī)劃、道路建設(shè)、村莊綠化、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。各涉農(nóng)部門(mén)要在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，幫助農(nóng)民增收上做文章、出思路。農(nóng)村黨支部和村委會(huì)要把新農(nóng)村建設(shè)作為最大的村務(wù)來(lái)抓，充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用，與群眾一道把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)完成好。婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和企事業(yè)單位要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，積極參與新農(nóng)村建設(shè)?？傊?，要努力在全社會(huì)營(yíng)造共同關(guān)心、熱情參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

三要振奮精神，真抓實(shí)干?，F(xiàn)在，新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)講清，能不能把這項(xiàng)工作抓好、抓出成效，關(guān)鍵在于各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村任務(wù)重、涉及面廣，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)和固定的模式可借鑒，需要各級(jí)各部門(mén)在實(shí)踐中不斷探索和完善。這就要求，全市廣大干部要始終保持良好的精神狀態(tài)，徹底克服等待觀望心理和消極畏難情緒，進(jìn)一步振奮精神、開(kāi)拓思路，以迎難而上的勇氣和一抓到底的作風(fēng)，創(chuàng)造性地做好新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，注重實(shí)際、注重實(shí)干，防止和克服急功近利、脫離實(shí)際、急于求成、無(wú)所事事、無(wú)所作為的問(wèn)題發(fā)生。榜樣的力量是無(wú)窮的。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，要采取以點(diǎn)帶面、典型引導(dǎo)的辦法，選擇干部群眾積極性高、班子力量強(qiáng)、發(fā)展基礎(chǔ)好的村作為重點(diǎn)，切實(shí)加大幫扶和指導(dǎo)力度，努力把試點(diǎn)村建設(shè)成全市樣板村，通過(guò)典型的示范引導(dǎo)、帶動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)整體水平提高。

四要加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。為確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，市委、市政府決定把新農(nóng)村建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)的年度考核目標(biāo)，組織力量跟蹤監(jiān)督，量化管理，年終統(tǒng)一考核評(píng)比，并將考核結(jié)果作為干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，與干部的獎(jiǎng)懲和使用掛鉤。會(huì)后，考核部門(mén)要根據(jù)我市新農(nóng)村建設(shè)《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》，修改完善現(xiàn)行的考核辦法，建立客觀公正、便于操作的考評(píng)驗(yàn)收機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的定性和定量考核，確?？己私Y(jié)果公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門(mén)要立即行動(dòng)，對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行分解量化，落實(shí)到人，做到有安排、有檢查、有獎(jiǎng)懲。新農(nóng)村建設(shè)辦公室和市委、市政府督查室要嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)方案，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、有關(guān)部門(mén)定期不定期進(jìn)行督促檢查，對(duì)重視不夠、力度不大、動(dòng)作遲緩的要給予通報(bào)批評(píng)，并在電視臺(tái)公開(kāi)曝光;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效明顯的要大張旗鼓地予以表彰。要全面掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，向市委、市政府搞好信息反饋。

同志們，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是廣大農(nóng)民的福音，是廣大農(nóng)村的希望。各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾要迅速把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極行動(dòng)，扎實(shí)工作，為開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)村更加美好的未來(lái)，為早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三

今年以來(lái)，全市各地以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省農(nóng)村工作會(huì)議精神，一季度，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值12.68億元，同比增長(zhǎng)7.1，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2369元，同比增長(zhǎng)13.5。主要呈現(xiàn)以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：

(一)“三農(nóng)”問(wèn)題引起高度重視，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步加大。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

(三)種糧積極性明顯調(diào)動(dòng)，糧食生產(chǎn)開(kāi)始回升。

(四)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、政策等有利因素較多，農(nóng)民增收態(tài)勢(shì)良好。

應(yīng)該清醒地看到，盡管一季度我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但對(duì)照全國(guó)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增加9.8(扣除物價(jià)因素)的形勢(shì)和去年同期增長(zhǎng)14的水平，我們不能滿足，更不能盲目樂(lè)觀。特別是對(duì)照全年招商引資實(shí)到外資1億美元、實(shí)到內(nèi)資10億人民幣的目標(biāo)要求相比，差距非常明顯，需要進(jìn)一步增強(qiáng)信心，加倍努力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二、針對(duì)面臨的形勢(shì)，應(yīng)該把握的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)

當(dāng)前面臨非常難得的發(fā)展機(jī)遇，各地要認(rèn)真分析形勢(shì)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，在指導(dǎo)思想上要繼續(xù)牢牢把握以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為目標(biāo)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)以上的指導(dǎo)思想，當(dāng)前要正確處理好三個(gè)關(guān)系，緊緊抓住三項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是處理好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展與糧食生產(chǎn)的關(guān)系，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。今年以來(lái)，全國(guó)糧食供求關(guān)系發(fā)生了急劇變化，糧食市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大幅回升，糧食問(wèn)題引起了從中央到地方各級(jí)的高度重視，各級(jí)都出臺(tái)了扶持糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)。因此，抓緊抓好糧食生產(chǎn)既是當(dāng)前圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中心任務(wù)，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效途徑，也是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各地要努力通過(guò)落實(shí)政策、保護(hù)耕地、制止拋荒、改善條件、加強(qiáng)服務(wù)等措施，促進(jìn)糧食增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

二是處理好發(fā)展糧食生產(chǎn)與提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的關(guān)系，繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。糧食是我市主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一大內(nèi)容，提高糧食產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)化水平，涉及千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)的利益，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收有著非常積極的意義。因此，發(fā)展糧食生產(chǎn)同提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并不矛盾。在大力發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù)。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好農(nóng)業(yè)招商引資工作，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式，不斷拓展農(nóng)業(yè)外資的領(lǐng)域和空間，努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商引資成果。

三是處理好第一產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。增加收入、致富農(nóng)民，除了發(fā)展農(nóng)業(yè)本身之外，關(guān)鍵還在于加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力大轉(zhuǎn)移。要繼續(xù)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，進(jìn)一步拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。完善農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)體系，大力實(shí)施百萬(wàn)農(nóng)民技能培訓(xùn)工程，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和職業(yè)技能，努力擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，不斷減少農(nóng)民數(shù)量，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

三、當(dāng)前要注重做好的幾項(xiàng)工作

(一)保護(hù)耕地、完善延包、制止拋荒。

認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)等行為的緊急通知》精神，落實(shí)好“五個(gè)不準(zhǔn)”政策。當(dāng)前，要立即停止在基本農(nóng)田上進(jìn)行植樹(shù)造林、挖塘養(yǎng)魚(yú)、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖等建筑物的行為。已經(jīng)種植和建設(shè)的，要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，限期糾正。不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)，嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院《緊急通知》精神規(guī)定道路綠化用地。

做好土地承包關(guān)系的完善工作，在《農(nóng)村土地承包法》的框架內(nèi)抓好穩(wěn)定、規(guī)范、維權(quán)、發(fā)展四個(gè)方面的重點(diǎn)。通過(guò)穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，規(guī)范土地承包合同、土地流轉(zhuǎn)、土地依法征用等各種程序和手續(xù)，搞活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)有限土地資源的充分利用和土地效能的充分發(fā)揮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

堅(jiān)決制止全年性拋荒，努力減少季節(jié)性拋荒。特別要加大對(duì)征而不用而導(dǎo)致全年性拋荒現(xiàn)象的查處力度，對(duì)閑置一年的建設(shè)用地，收取閑置費(fèi);凡拋荒二年、沒(méi)有開(kāi)發(fā)使用的土地，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決收回、妥善處理。對(duì)建設(shè)用地征而不用的情況，請(qǐng)市國(guó)土部門(mén)抓緊組織調(diào)查，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)查處工作的指導(dǎo)。對(duì)季節(jié)性拋荒現(xiàn)象，要在認(rèn)真做好政策宣傳的基礎(chǔ)上，通過(guò)各有關(guān)部門(mén)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大糧油和經(jīng)濟(jì)作物種植面積，努力提高土地復(fù)種指數(shù)。請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局抓緊對(duì)季節(jié)性拋荒問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。

(二)切實(shí)重視水利防汛工作，確保安全度汛，為增產(chǎn)增收打好基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境。

盡管幾年來(lái)，我市水利防汛設(shè)施建設(shè)不斷加快，防汛工作不斷完善和發(fā)展，但要清醒地認(rèn)識(shí)到我市洪澇多發(fā)的大氣候沒(méi)有變、外排不暢的大格局沒(méi)有變、廣大農(nóng)村區(qū)域防洪設(shè)施薄弱的狀況沒(méi)有變。各地要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹(shù)立防汛防旱憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起肩負(fù)的重要責(zé)任，認(rèn)真抓好今年的防汛防旱工作。在加強(qiáng)檢查、消除隱患的基礎(chǔ)上，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，保證物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、險(xiǎn)情預(yù)測(cè)、預(yù)案操作、工程調(diào)度等各項(xiàng)工作全面到位，確保今年防汛抗旱工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。

(三)落實(shí)既定政策，重視畜禽防疫，發(fā)展畜禽生產(chǎn)。

加快發(fā)展畜禽生產(chǎn)，努力做大畜禽產(chǎn)業(yè)，是今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一條重要途徑。當(dāng)前，一是要認(rèn)真落實(shí)好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在對(duì)前階段各項(xiàng)扶持政策進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)加于落實(shí)，促進(jìn)家禽業(yè)盡快恢復(fù)健康發(fā)展。二是要重視動(dòng)物疫病防治工作。要進(jìn)一步建立完善重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告體系，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)動(dòng)物疫病防治制度和措施，切實(shí)阻斷動(dòng)物疫病傳播途徑，嚴(yán)防畜禽疫病傳播。特別要重視生豬w病的防治，切實(shí)做好有關(guān)工作。與此同時(shí)，有關(guān)部門(mén)還加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)獸藥殘留超標(biāo)、使用違禁添加劑、飼料的畜產(chǎn)品堅(jiān)決杜絕上市，切實(shí)保證人民群眾的身體健康。

(四)春耕備耕等有關(guān)工作。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今年的糧油生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，在出臺(tái)并落實(shí)有關(guān)扶持政策的同時(shí)，動(dòng)員全社會(huì)切實(shí)加大春耕備耕工作力度。農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，做好良種供應(yīng)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放技術(shù)資料，落實(shí)技術(shù)措施;農(nóng)資部門(mén)要加快貨源組織，確保農(nóng)資商品品種全、數(shù)量足、質(zhì)量好。有關(guān)部門(mén)要控制農(nóng)資價(jià)格的過(guò)度上漲，嚴(yán)肅查處各種假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為，保護(hù)農(nóng)民利益;其他有關(guān)部門(mén)也要結(jié)合各自工作，加大對(duì)春耕備耕工作的支持力度，形成全社會(huì)支持農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好氛圍。

此外，繼續(xù)加大力度實(shí)施殘疾人危房改造工程，按照“工作不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不降”的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，力爭(zhēng)全市年內(nèi)完成210戶(hù)困難殘疾人危房改造工作;認(rèn)真做好農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)工作，保障五保對(duì)象的正常生活。各地要按照省、市有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，多渠道籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村五保對(duì)象的集中供養(yǎng)水平，為加快我市民政現(xiàn)代化建設(shè)步伐共同努力。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹省市水產(chǎn)工作會(huì)議精神和縣農(nóng)委工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣2005年水產(chǎn)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，找出存在的主要問(wèn)題和不足，研究部署2006年重點(diǎn)工作。

一、總結(jié)回顧2005年工作

1、水產(chǎn)指標(biāo)完成情況

2005年全縣養(yǎng)殖面積完成12400畝，其中精養(yǎng)面積完成2700畝;育種面積完成260畝;綜合養(yǎng)魚(yú)面積完成1300畝;名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖面積完成850畝，其中養(yǎng)殖河蟹落實(shí)6戶(hù)，放養(yǎng)扣蟹655斤，養(yǎng)殖面積達(dá)637畝;魚(yú)種產(chǎn)量完成55噸;養(yǎng)魚(yú)戶(hù)數(shù)317戶(hù);水產(chǎn)品產(chǎn)量完成740噸;漁業(yè)產(chǎn)值完成618.8萬(wàn)元。各項(xiàng)指標(biāo)完成情況同2004年持平，圓滿完成了市水產(chǎn)總站下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

2、認(rèn)真制定了全縣“十一五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃

按照縣委、縣政府提出的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，我們認(rèn)真制定了_縣“十一五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃的指導(dǎo)思想是以尼爾基水利樞紐建設(shè)為契機(jī)，以科技興漁為主線，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展，提高水產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在規(guī)劃中，從庫(kù)灣養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖、名特優(yōu)新養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、配套設(shè)施、科技隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃，為我縣未來(lái)五年里的漁業(yè)發(fā)展繪制了宏偉的藍(lán)圖。

3、進(jìn)行尼爾基水庫(kù)大型養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃

我們抓住尼爾基水庫(kù)建設(shè)契機(jī)，積極籌劃建設(shè)水庫(kù)大型養(yǎng)殖建設(shè)場(chǎng)。目前已組織業(yè)務(wù)骨干和科技人員對(duì)大型養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)行了多次論證和實(shí)地考察，制定了《_縣尼爾基水庫(kù)大型養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，這個(gè)項(xiàng)目已向省市水產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)，并積極爭(zhēng)取省科技廳的資金扶持。在今年我們要做好這個(gè)項(xiàng)目的選址、勘察、設(shè)計(jì)工作。

4、完成臨江鄉(xiāng)移民水面補(bǔ)償金發(fā)放工作

臨江鄉(xiāng)水面補(bǔ)償工作涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，是一項(xiàng)全縣上下矚目的大事情，直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和群眾利益。為確保此項(xiàng)工作的順利完成，杜絕上訪事件的發(fā)生，我們成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)，負(fù)總責(zé)，從認(rèn)定、復(fù)查、公示等項(xiàng)工作入手，全面開(kāi)展工作，到去年9月末已對(duì)臨江鄉(xiāng)的36戶(hù)移民全額發(fā)放了水面補(bǔ)償金。目前，此項(xiàng)工作已結(jié)束。

5、禁漁期工作執(zhí)法力度加強(qiáng)

一年一度的禁漁工作是我站的常規(guī)工作，2005年在抓好禁漁宣傳的同時(shí)，側(cè)重對(duì)沿江、集市、重點(diǎn)江段進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)網(wǎng)具銷(xiāo)售市場(chǎng)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，收繳銷(xiāo)毀了嚴(yán)禁上市的小眼網(wǎng)具;對(duì)魚(yú)類(lèi)市場(chǎng)進(jìn)行了集中檢查，依法沒(méi)收了自然魚(yú)，并對(duì)違反規(guī)定的業(yè)戶(hù)進(jìn)行了處理。漁政人員還深入邊遠(yuǎn)山區(qū)和場(chǎng)礦進(jìn)行了檢查。2005年，我站共出檢31次150人次，行程5000公里，處理各種違法案件60余起，沒(méi)收網(wǎng)具60余件。在8月31日，縣政府還抽調(diào)我站10人去北山共同打擊非法采金作業(yè)，保護(hù)了自然環(huán)境和魚(yú)類(lèi)資源。

總的說(shuō)來(lái)，2005年的水產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī)，工作中有許多閃光點(diǎn)，如_鎮(zhèn)的泥鰍養(yǎng)殖，長(zhǎng)福鎮(zhèn)王力的綜合養(yǎng)殖，魚(yú)種場(chǎng)的名特優(yōu)新養(yǎng)殖及休閑漁業(yè)等等，其中我縣的《白云林蛙養(yǎng)殖場(chǎng)概況》還作為典型材料在全省漁業(yè)工作會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。2005年，市水產(chǎn)總站李英忠站長(zhǎng)、愛(ài)輝區(qū)水產(chǎn)總站楊金榮站長(zhǎng)、五大連池市水產(chǎn)總站寧站長(zhǎng)一行來(lái)我縣檢查指導(dǎo)工作，對(duì)我縣水產(chǎn)工作取得的成績(jī)給予了充分的肯定和高度的評(píng)價(jià)。

二、工作中存在的主要問(wèn)題和不足

一、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)始終不能規(guī)范

我縣的水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建成后，經(jīng)過(guò)一個(gè)冬季的運(yùn)轉(zhuǎn)效果很好。但由于市場(chǎng)管理體制等原因，現(xiàn)在水產(chǎn)品市場(chǎng)還很難規(guī)范，一是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地分散;二是水產(chǎn)品市場(chǎng)缺乏啟動(dòng)資金;三是管理權(quán)限方面分工不清;四是缺乏一定的優(yōu)惠政策;五是政府還應(yīng)加大協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)的力度。

二、采金采沙嚴(yán)重破壞漁業(yè)水域

近些年，由于黃金、沙石的過(guò)度開(kāi)采，_上游水系冷水漁類(lèi)資源的洄游通道、繁殖場(chǎng)、越冬場(chǎng)遭受?chē)?yán)重破壞。致使江河改道，水道受堵，冷水漁資源瀕臨滅絕。

三、漁政行政執(zhí)法至今未納入公務(wù)員管理

漁政行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)是縣政府重要行政職能，縣水產(chǎn)總站的漁政工作人員根據(jù)中央、省、市的文件精神要求，理應(yīng)納入公務(wù)員管理。但由于歷次改革沒(méi)有理順，嚴(yán)重影響了漁政行政執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。

四、漁業(yè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、人員少、設(shè)備不足

我縣是漁業(yè)資源大縣，水域眾多，縣水產(chǎn)總站自身現(xiàn)有的人力、物力、設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的需要。

五、河蟹養(yǎng)殖效益不明顯，管理不到位

雖然我縣的河蟹養(yǎng)殖已獲成功，但由于管理和養(yǎng)殖技術(shù)等原因，效益一直不明顯，致使很多河蟹養(yǎng)殖戶(hù)出現(xiàn)虧損，甚至有的河蟹全部死亡或逃跑。嚴(yán)重影響了我縣河蟹養(yǎng)殖的大力推廣，今后要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的技術(shù)

培訓(xùn)和全程技術(shù)服務(wù)。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)工作發(fā)展態(tài)勢(shì)不平衡，個(gè)別水產(chǎn)助理工作急需加強(qiáng)

大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水產(chǎn)助理工作還是盡職盡責(zé)的，但還有個(gè)別水產(chǎn)助理工作存在著這樣那樣的問(wèn)題，急需加強(qiáng)，身在水產(chǎn)崗位卻很少干水產(chǎn)工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有把水產(chǎn)工作納入日程，對(duì)水產(chǎn)工作沒(méi)有給予足夠重視，以至于我縣的水產(chǎn)工作態(tài)勢(shì)失衡，影響水產(chǎn)事業(yè)的順利發(fā)展。上述問(wèn)題如果還在今年的工作中出現(xiàn)，我們要追究有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理的責(zé)任，必要時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，向縣委、縣政府反映情況。

三、“十一五”期間工作思路、工作目標(biāo)和2006年的重點(diǎn)工作任務(wù)

(一)“十一五”我縣漁業(yè)發(fā)展思路和工作目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、項(xiàng)目建設(shè)為中心，調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力招商引資、引聯(lián)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，穩(wěn)蟹、增特、保優(yōu)，逐步構(gòu)建繁育、養(yǎng)殖、垂釣三大體系，強(qiáng)化漁政監(jiān)督管理和漁業(yè)資源保護(hù)。轉(zhuǎn)變職能，抓好“四風(fēng)”建設(shè)，力爭(zhēng)漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)收入均有新突破，為“十一五”規(guī)劃實(shí)施開(kāi)好局、起好步，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

按照發(fā)展規(guī)劃，在“十一五”期間內(nèi)，我縣的養(yǎng)殖面積將以年平均57的速度增長(zhǎng)，2010年末計(jì)劃達(dá)到12萬(wàn)畝;其中精養(yǎng)面積將以年平均30的速度增長(zhǎng)，2010年末計(jì)劃達(dá)到1萬(wàn)畝;水產(chǎn)品產(chǎn)量將以年平均40的速度增長(zhǎng)，2010年末計(jì)劃達(dá)到3700噸;漁業(yè)產(chǎn)值將以年平均34的速度增長(zhǎng)，2010年末計(jì)劃達(dá)到2273萬(wàn)元;漁業(yè)人均收入將以11的速度增長(zhǎng)，從2005年末的3700元計(jì)劃達(dá)到2010年末的6235元。

(二)2006年重點(diǎn)工作任務(wù)

一是完成市水產(chǎn)總站下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。養(yǎng)殖面積完成12400畝，其中精養(yǎng)面積完成2700畝;育種面積完成260畝;綜合養(yǎng)魚(yú)面積完成1300畝;名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖面積完成850畝;魚(yú)種產(chǎn)量完成55噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量完成740噸;漁業(yè)產(chǎn)值完成620萬(wàn)元。

二是利用尼爾基水電站建成后形成的庫(kù)區(qū)開(kāi)發(fā)庫(kù)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖?，F(xiàn)庫(kù)區(qū)已下閘蓄水，此項(xiàng)工作是今年乃至今后幾年水產(chǎn)工作的重點(diǎn)。今年我們一是完善修訂庫(kù)區(qū)開(kāi)發(fā)計(jì)劃;二是配合縣政府、縣農(nóng)委落實(shí)產(chǎn)權(quán)界定問(wèn)題;三是制定和實(shí)施工作方案。

三是大力發(fā)展休閑漁業(yè)。近幾年休閑漁業(yè)在我縣發(fā)展較快，隨著人民生活水平的提高，物質(zhì)生活和精神生活的改善，休閑漁業(yè)在我縣已形成規(guī)模，并呈繼續(xù)發(fā)展壯大的態(tài)勢(shì)。2006年我們將結(jié)合千畝漁業(yè)示范帶的建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展休閑漁業(yè)。

四是加大新品種養(yǎng)殖的力度。針對(duì)我縣新品種養(yǎng)殖工作開(kāi)展的不到位，不夠規(guī)模的實(shí)際情況，我們?cè)?006年擬請(qǐng)資立項(xiàng)，在全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資引進(jìn)團(tuán)頭魴、黃鱔、龍蝦、鯰魚(yú)、鰲花等7個(gè)新品種進(jìn)行聯(lián)合養(yǎng)殖，取得經(jīng)驗(yàn)后2008年在全縣推廣。在引進(jìn)方式上我們將嘗試與有條件、有養(yǎng)殖能力的養(yǎng)殖大戶(hù)實(shí)行聯(lián)合養(yǎng)殖。

五是加大漁業(yè)執(zhí)法力度。我們將緊密配合縣委、縣政府嚴(yán)厲打擊非法采金采沙的不法行為，保護(hù)魚(yú)類(lèi)的生長(zhǎng)環(huán)境。在禁漁期加大宣傳力度，要覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn);要執(zhí)法到位，深入所有作業(yè)水域和漁民聚集點(diǎn)、各批發(fā)和零售市場(chǎng)、各交通要道;要消滅執(zhí)法工作中的死角和盲點(diǎn)，擴(kuò)大檢查面。

六是完成捕撈證換證及船舶檢驗(yàn)登記工作。今年要完成所有舊證換發(fā)新證工作，并對(duì)所有漁業(yè)船只進(jìn)行登記、檢驗(yàn)、逐漸規(guī)范漁業(yè)船舶的管理。

七是發(fā)揮船檢站及魚(yú)病防治檢疫站工作職能。兩個(gè)新設(shè)機(jī)構(gòu)今年將全面開(kāi)展工作，并配齊相應(yīng)的配套設(shè)施，制訂相關(guān)的工作制度，這項(xiàng)工作要年初拿出計(jì)劃，逐步實(shí)施。

八是_縣境內(nèi)部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)及外駐單位未承包和未開(kāi)發(fā)的水面發(fā)包工作。這項(xiàng)工作力爭(zhēng)在2006年全面開(kāi)展。

九是發(fā)展外向型漁業(yè)。我們將加強(qiáng)同兄弟市縣的交流溝通工作，加強(qiáng)區(qū)域合作和定向交流，互惠互利，增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。

十是對(duì)全縣養(yǎng)殖水面的面積全面普查。自1996年實(shí)行水面承包以來(lái)，全縣境內(nèi)水面由于自然條件的變化和城市鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展，致使原面積與實(shí)際面積出入很大。我們將對(duì)全縣境內(nèi)的所有水面進(jìn)行一次全面細(xì)致的普查，為水產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展掌握客觀、翔實(shí)的第一手資料。

同志們，2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起步之年，我們要圍繞增加漁民收入這個(gè)核心，以科技為依托、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以尼爾基水電站建設(shè)為契機(jī)，加快漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展多元、高效、特色漁業(yè)，加大招商引聯(lián)工作力度?？h委、縣政府對(duì)我們水產(chǎn)工作非常重視，把水產(chǎn)工作列入了全縣農(nóng)村工作議事日程，所以說(shuō)我們水產(chǎn)工作光榮而又艱巨，任重而又道遠(yuǎn)，我們一定要不辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任，要上下團(tuán)結(jié)一致，銳意創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在今年工作中開(kāi)好頭，起好步，為我縣水產(chǎn)工作在“十一五”期間夯實(shí)基礎(chǔ)開(kāi)好頭，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)一份力量。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五

同志們：

這次會(huì)議我們看了區(qū)內(nèi)外的一些新亮點(diǎn)，聽(tīng)了__鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹，想必大家都有所收獲。剛才##同志代表區(qū)委、區(qū)政府做了主題講話。這個(gè)講話是經(jīng)過(guò)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員研究討論過(guò)的，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

之所以以這種形式開(kāi)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是基于兩點(diǎn)考慮：一方面半年時(shí)間過(guò)去了，全區(qū)的一些工作需要總結(jié)通報(bào)，各個(gè)地方和單位都有很多好的做法和經(jīng)驗(yàn)需要推廣。選擇__為現(xiàn)場(chǎng)，不僅是__的工作做的不錯(cuò)，還因?yàn)開(kāi)_的工作體現(xiàn)了鎮(zhèn)街道半年工作的一個(gè)層面。另一方面，當(dāng)前我區(qū)正處在加快發(fā)展的最為關(guān)鍵的時(shí)刻，讓大家了解外面的，對(duì)照自己的，以對(duì)工作有一個(gè)推動(dòng)。在剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上，我和##同志親身感受到了全市加快發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。所以這次會(huì)議就選擇了幾個(gè)點(diǎn)，也讓大家看一看。會(huì)后希望各級(jí)都要很好地總結(jié)思考一下。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、關(guān)于上半年工作

對(duì)于上半年的工作，##同志已進(jìn)行了全面總結(jié)?？偟恼f(shuō)來(lái)是：運(yùn)行正常、亮點(diǎn)不斷、后勁較足、仍需努力。從表現(xiàn)上看，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高、后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)城市發(fā)展取得新成效，在運(yùn)用市場(chǎng)化手段促進(jìn)發(fā)展和機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了新突破，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。更為重要的是從思想思路上看，全區(qū)上下的精神狀態(tài)非常好，工作思路非常清晰，又涌現(xiàn)出一批新的工作亮點(diǎn)。這半年，全區(qū)上下圍繞大局，始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態(tài)，始終堅(jiān)持招商引資、加快發(fā)展不動(dòng)搖，進(jìn)一步形成了你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。除__鎮(zhèn)外，各個(gè)地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區(qū)、依托高科園，形成具有城區(qū)特色的五大配套園區(qū)，而且在今年的服務(wù)城市工作中做得非常扎實(shí)到位。街道將招商引資工作與舊城改造結(jié)合起來(lái)，實(shí)施企業(yè)外遷戰(zhàn)略，建設(shè)商貿(mào)中心，極大地盤(pán)活了城市資源。街道不僅提出“大學(xué)建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開(kāi)發(fā)到哪里”，以市場(chǎng)化手段參與城市開(kāi)發(fā)與服務(wù)，而且大搞民俗旅游，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收。鎮(zhèn)在加快全區(qū)“北翼”工業(yè)基地建設(shè)的同時(shí)，創(chuàng)造并鞏固發(fā)展了“三位一體”聯(lián)動(dòng)建設(shè)機(jī)制，為全區(qū)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)在潮石路拓寬和榮安工業(yè)園建設(shè)中，顧全大局，積極配合，做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)堅(jiān)持一手抓工廠化養(yǎng)殖和旅游開(kāi)發(fā)，一手抓“南冀”園區(qū)建設(shè)，呈現(xiàn)出多業(yè)并舉的良好局面。鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)村工作新形勢(shì)，探索了強(qiáng)村兼并弱村、強(qiáng)村支部書(shū)記到弱村任職、興建股份制醫(yī)院等新辦法、新舉措。鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì)，積極發(fā)展五金加工和奶牛養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)，既能增加財(cái)政收入，又能富裕當(dāng)?shù)厝罕?。后村?zhèn)在加快茶葉這一支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，創(chuàng)造了基層矛盾排查與調(diào)處的“五步工作法”，很好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)針對(duì)庫(kù)區(qū)人多地少的實(shí)際，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)加工業(yè)項(xiàng)目，形成工業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鎮(zhèn)雖地處山鄉(xiāng)，但敢闖敢干，大膽發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目，不僅新引進(jìn)了更好食品、益民紡織等大項(xiàng)目，而且卓有成效地了原內(nèi)燃機(jī)配件廠的歷史問(wèn)題，表現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展后勁。鎮(zhèn)在開(kāi)發(fā)板栗加工、引超市進(jìn)山區(qū)等方面又有新舉措，打出了山區(qū)經(jīng)濟(jì)的新品牌。鎮(zhèn)以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體，吸引外資，盤(pán)活資產(chǎn)，原水泥廠、長(zhǎng)絨廠又煥發(fā)出新的活力，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。區(qū)直各個(gè)部門(mén)單位也都立足職能，積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。高科園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全區(qū)的舊城改造工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，計(jì)劃生育工作創(chuàng)造了城市計(jì)劃生工作新機(jī)制，衛(wèi)生工作創(chuàng)造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理機(jī)制，教育工作實(shí)現(xiàn)了高考成績(jī)的新突破。區(qū)組織穩(wěn)定工作線在工作壓力大、工作難度高的情況下，鋪下身子，任勞任怨，有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治的穩(wěn)定。財(cái)稅金融部門(mén)面對(duì)財(cái)政緊張的新形勢(shì)，積極研究新的應(yīng)對(duì)舉措，有效地保證了全區(qū)財(cái)政協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)口部門(mén)在今年繁重的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)面前，積極發(fā)揮服務(wù)職能作用，做了大量艱苦細(xì)致的工作。其他各個(gè)部門(mén)單位、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也都創(chuàng)造出了一流業(yè)績(jī)，很多工作走在了全市前列。區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各鎮(zhèn)街道、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，對(duì)事關(guān)全局的主要任務(wù)、重點(diǎn)工作，親臨一線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查，搞好協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)。全區(qū)廣大基層干部腳踏實(shí)地，苦干實(shí)干，任勞任怨，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)大局穩(wěn)定做出了很大貢獻(xiàn)。全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，形成了和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順、心齊勁足的發(fā)展氛圍。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，把我們的工作放在全國(guó)、全省、全市的大格局中比較，我們?cè)谒枷虢夥?、機(jī)制創(chuàng)新、工作落實(shí)、發(fā)展環(huán)境等方面還有不盡人意的地方，我們的許多優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有完全發(fā)揮好，我們面臨的很多機(jī)遇還沒(méi)有完全抓住，上級(jí)的有些要求我們完成的還不夠出色。辯證分析上半年工作，我們既要看到工作中的新成績(jī)、新亮點(diǎn)、新起色和總體向好的發(fā)

展趨勢(shì)，又要看到存在的問(wèn)題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，需要加大力度趁勢(shì)推進(jìn);一些經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的工作方法，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持和完善。同時(shí)，不管是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體問(wèn)題，還是思想認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。力爭(zhēng)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)都要按照這個(gè)總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

二、關(guān)于__的經(jīng)驗(yàn)

__鎮(zhèn)是今年以來(lái)工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開(kāi)拓創(chuàng)新，在半年多的時(shí)間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個(gè)工業(yè)基地和個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，其中落地項(xiàng)目個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金多萬(wàn)元，而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定，政治安定，各項(xiàng)工作都開(kāi)展得扎實(shí)有效。剛才大家也聽(tīng)了@同志的發(fā)言，講得很好。當(dāng)然，很多鎮(zhèn)街道和部門(mén)的工作做得都不錯(cuò)，有的還非常突出，這次會(huì)議就不一一看了。通過(guò)解剖__的做法，我們基本可以了解各地的工作。從__的做法中，我們至少可以看出三點(diǎn)，這也是多數(shù)地方和單位所具備的。

第一，吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。__鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯，基礎(chǔ)也并不好，但招商引資他們做得很好，園區(qū)建設(shè)他們也做得很好，根本的一點(diǎn)就是他們能吃苦、肯干事。基層條件差，工作很苦很累，這是事實(shí)，也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才取得了較好成績(jī)。但我們既然選擇了這份職業(yè)，就要有一種吃苦精神，就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè)，就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平，干事業(yè)就得對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距，區(qū)與市有差距，市與省有差距，發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)也有差距，差距是客觀存在的，我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發(fā)揚(yáng)吃苦和敬業(yè)精神，加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個(gè)問(wèn)題上，區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個(gè)位置上，是要我們干出一番事業(yè)的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語(yǔ)叫“心想事成”，面對(duì)困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺(jué)悟，也是我們的政治責(zé)任，更是做人的價(jià)值取向。__鎮(zhèn)的成績(jī)是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭，有了對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當(dāng)?shù)?，看?zhǔn)路子就大干，就會(huì)想干事，就是會(huì)干事，就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強(qiáng)不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。

第二，富裕群眾，增加財(cái)力，保持穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個(gè)共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級(jí)工作壓力空前加大，特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后，鎮(zhèn)村兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)怎么辦?這種影響在今年下半年就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)，而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)影響越大。必須明確，問(wèn)題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個(gè)困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項(xiàng)目怎么落地?是被國(guó)家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農(nóng)村稅費(fèi)改革面前畏難發(fā)愁不知所措?工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。__鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個(gè)工業(yè)園就是一個(gè)法，我看“法”的根本就是把富民與富財(cái)政結(jié)合起來(lái)。就目前__引進(jìn)的個(gè)項(xiàng)目，按照年底投產(chǎn)規(guī)?？?，年可實(shí)現(xiàn)總稅收在多萬(wàn)元，其中鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政所得近萬(wàn)元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬(wàn)元，基本解決因稅費(fèi)改革帶來(lái)的財(cái)政缺口問(wèn)題。而且后續(xù)項(xiàng)目越來(lái)越多，照此發(fā)展下去，財(cái)政狀況會(huì)越來(lái)越好。這是對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力影響的一面。另一方面，在當(dāng)前形勢(shì)下把有限的土地資源集中起來(lái)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目也不容易，關(guān)鍵也得讓群眾得到實(shí)惠。以在地毯麻紡項(xiàng)目為例，他們充分調(diào)動(dòng)村一級(jí)工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年可增加收入萬(wàn)元，再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財(cái)政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級(jí)收入的關(guān)系。同時(shí)，項(xiàng)目用地的每年元租賃費(fèi)全部發(fā)放到戶(hù)，而且這么多項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力充分利用起來(lái)，讓當(dāng)?shù)厝罕娪谢罡桑惺伦?。?jù)初步統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前的個(gè)項(xiàng)目可安置多勞動(dòng)力就業(yè)，這樣又把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)?？梢?jiàn)，只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系，完全可以保持穩(wěn)定，在富民當(dāng)中富財(cái)政;只要為了富裕群眾、增加地方財(cái)政收入，完全可以放開(kāi)手腳大膽干。這也從一個(gè)側(cè)面反映了民意，只要順民心、得民意，社會(huì)就穩(wěn)定，我們就完全可以克服一切困難。

第三，抓班子建設(shè)，抓工資發(fā)放、抓社會(huì)穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。__鎮(zhèn)的做法，是著眼于解決財(cái)政困難，著眼于解決工資發(fā)放問(wèn)題的應(yīng)對(duì)之舉。實(shí)踐證明，相當(dāng)有成效。這和__鎮(zhèn)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)局面和堅(jiān)強(qiáng)的鎮(zhèn)村兩級(jí)班子分不開(kāi)的，這也是他們多年來(lái)注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個(gè)人去過(guò)__的個(gè)別村了解情況，當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼?duì)鎮(zhèn)黨委政府的評(píng)價(jià)相當(dāng)高，農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書(shū)記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面，__鎮(zhèn)是做了大量工作的，創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說(shuō)，單就在短時(shí)間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想，搞這樣一個(gè)工業(yè)小區(qū)，沒(méi)有一支過(guò)硬的農(nóng)村干部隊(duì)伍的支持擁護(hù)，沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，是不可能做成的。反過(guò)來(lái)講，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，工資發(fā)放及時(shí)完全了，就能使人心齊、干勁足;只要群眾人人有活干、有收入了，社會(huì)就穩(wěn)定。所以說(shuō)，不僅__，而且在所有鎮(zhèn)街道，這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容，這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。

第二篇：在全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話提綱

一、要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的重大意義

（一）加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，加快實(shí)施“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，建設(shè)新 ”發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。通過(guò)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提高農(nóng)民素質(zhì)，豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活，讓廣大農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果，這充分體現(xiàn)了我們黨代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以及實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征，是我們貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。

（二）加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，是牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的大膽探索和實(shí)踐。開(kāi)展的新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問(wèn)題入手，建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌，創(chuàng)建好班子，把堅(jiān)持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，又注重促進(jìn)農(nóng)民的思想觀念、生活方式、文明程度的提高，充分尊重群眾意愿，不搞強(qiáng)迫命令，不搞大包大攬，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞強(qiáng)行攤派，不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程，以農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，從農(nóng)民身邊看得見(jiàn)、摸得著的事情做起，通過(guò)對(duì)廣大農(nóng)民潛移默化的教育、陶冶和塑造，轉(zhuǎn)變陳規(guī)陋習(xí)，提高現(xiàn)代素質(zhì)，組織農(nóng)民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。

（三）加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，是對(duì)正在開(kāi)展的“三項(xiàng)創(chuàng)建”特別是“三民”活動(dòng)的豐富深化和創(chuàng)新發(fā)展，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的有力抓手。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民素質(zhì)的提高以及農(nóng)民物質(zhì)和文化生活水平的進(jìn)步緊密結(jié)合起來(lái)，多管齊下，整體推進(jìn)，是對(duì)近年來(lái)我縣卓有成效的基層黨建工作的新的拓展和延伸；是全縣各級(jí)黨組織教育和幫助廣大農(nóng)村基層干部牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民思想，自覺(jué)擺正同人民群眾關(guān)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立良好形象的又一良好契機(jī)；是真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，更加充分地發(fā)揮其在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用的一個(gè)有力抓手。

二、要注意方法，提高水平，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)

（一）要正確處理好主導(dǎo)與主體的關(guān)系，既要加強(qiáng)政府引導(dǎo)，又要充分尊重農(nóng)民的主體地位，堅(jiān)持走群眾路線。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和農(nóng)村基層組織，是新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、設(shè)計(jì)者、指揮者，要正確把握自己的角色定位和工作職責(zé)，掌握工作分寸，注意工作方法，充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢(shì)和政策導(dǎo)向作用，切實(shí)履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾，加強(qiáng)督促檢查，圍繞縣委、縣政府提出的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求，抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。另一方面，要更加注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。把重點(diǎn)放在對(duì)農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性的調(diào)動(dòng)上，放在把農(nóng)民當(dāng)作真正的創(chuàng)造主體上。要依靠農(nóng)民，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，相信農(nóng)民，真正“喚起工農(nóng)千百萬(wàn)”，真正堅(jiān)持黨的群眾路線，以農(nóng)民為中心安排新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，使廣大農(nóng)民自覺(jué)自愿地?fù)碜o(hù)和參與新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)民愿意不愿意，高興不高興，贊成不贊成作為衡量我們開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)成功與否的主要標(biāo)準(zhǔn)。

（二）要正確處理好點(diǎn)與面的關(guān)系，既要營(yíng)造整體推進(jìn)的濃厚氛圍，又要因地制宜、量力而行、分步實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要具體情況具體分析，注意掌握和運(yùn)用好工作的辯證法，正確處理全面推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。一方面，不能以困難多、基礎(chǔ)差、條件不具備為理由，推諉扯皮、消極應(yīng)付；另一方面，又要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，注意從本地實(shí)際出發(fā)，分清情況、區(qū)別對(duì)待。

（三）要正確處理好有形與無(wú)形的關(guān)系，既要注重農(nóng)村硬件設(shè)施的改善，更要注重農(nóng)村整體文明程度的提高，做到“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，在全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善村容村貌，加快農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，更加注重在提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改造農(nóng)民的主觀世界，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和文明程度上下功夫，在促進(jìn)農(nóng)民更加自覺(jué)地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使自己的各項(xiàng)政治權(quán)利上下功夫，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）要正確處理好階段性與長(zhǎng)期性的關(guān)系，既立足當(dāng)前、抓緊落實(shí)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、打?qū)嵒A(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要以新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，注意解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，鞏固和發(fā)展當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村來(lái)之不易的大好形勢(shì)，把當(dāng)前農(nóng)村的各項(xiàng)工作推上一個(gè)新臺(tái)階；要牢固樹(shù)立打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想，不要急功近利、急于求成。要一個(gè)階段一個(gè)階段明確重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。

三、以開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，全面提升農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作水平

（一）要通過(guò)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化。通過(guò)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、組建新經(jīng)濟(jì)組織等措施，努力推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，大力創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)體系，促進(jìn)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化的分工，不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程度等措施，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式向現(xiàn)代先進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益。

（二）通過(guò)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)民生活方式的現(xiàn)代化。通過(guò)科學(xué)合理規(guī)劃小村鎮(zhèn)，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路，改善農(nóng)村集鎮(zhèn)環(huán)境，完善農(nóng)村文化體育衛(wèi)生設(shè)施，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，使廣大農(nóng)民的心靈得到凈化，人生境界得到升華，陳規(guī)陋習(xí)得到摒棄，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生活方式向現(xiàn)代生活方式轉(zhuǎn)變，不斷提高廣大農(nóng)村的現(xiàn)代文明程度。

（三）要通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)民思維方式與價(jià)值觀念的現(xiàn)代化。要在改造農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的基礎(chǔ)上，培育農(nóng)民群眾的創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的開(kāi)放精神，形成農(nóng)民群眾的進(jìn)取觀念，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民傳統(tǒng)保守的思維方式向現(xiàn)代進(jìn)取的思維方式轉(zhuǎn)變；通過(guò)弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，引導(dǎo)和教育廣大農(nóng)民樹(shù)立社會(huì)主義道德觀、價(jià)值觀、世界觀，逐步把農(nóng)民群眾培育成為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的現(xiàn)代新型農(nóng)民。

（四）要通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村政治民主化。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)制度建設(shè)，著力提高鄉(xiāng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。同時(shí)，通過(guò)依法保障村民自治、依法行政的權(quán)利，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層的政治民主化，真正形成廣大農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，意義重大，任重道遠(yuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要統(tǒng)一思想、振奮精神，精心組織、狠抓落實(shí)，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村，加快贛州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。

第三篇：在全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會(huì)議，會(huì)議的目的很明確，就是要對(duì)我縣前一階段新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行回顧小結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，并對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，進(jìn)一步推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作蓬勃開(kāi)展，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生活環(huán)境。14號(hào)，市里召開(kāi)了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)。這次會(huì)議開(kāi)得層次比較高，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，在家的市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)都參加了會(huì)議，各縣市區(qū)委書(shū)記、縣市區(qū)長(zhǎng)也參加了會(huì)議。會(huì)前，參觀了龍南、大余新農(nóng)村建設(shè)工作情況，我縣還在會(huì)上作了典型發(fā)言。這說(shuō)明，我們的工作抓得早，有特色，有成效，得到了市委、市政府的充分肯定?，F(xiàn)在全市的眼睛都在盯著我們，市里的會(huì)結(jié)束到今天，已經(jīng)有瑞金、安遠(yuǎn)、贛縣等幾個(gè)縣市到大余進(jìn)行了參觀考察。這幾天還有幾個(gè)縣市跟我打招呼，要來(lái)這里看。所以，先進(jìn)不僅僅意味著榮譽(yù)，更意味著責(zé)任，意味著壓力。同志們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，切不可沾沾自喜。上午，我們到新城、池江、黃龍等幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)進(jìn)行了參觀。從參觀的情況來(lái)看，總的來(lái)說(shuō)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都動(dòng)了不少腦筋，想了不少辦法，整體上工作是有成效的。同時(shí)我們也看到，各地的工作進(jìn)展還很不平衡。新城田良下、池江瑤背上等示范點(diǎn)，不僅行動(dòng)早，而且措施硬，方法靈，因而效果也更明顯，上次市里的會(huì)看了后，都給人留下了深刻的印象。還有的地方，工作推不開(kāi)，無(wú)論是規(guī)劃還是建設(shè)，無(wú)論是“三清”還是“三改”，無(wú)論是硬件還是軟件，進(jìn)展都不理想，農(nóng)村面貌沒(méi)有什么改觀。當(dāng)然，這里面有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等多方面的原因，但更多的是責(zé)任心問(wèn)題，是把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力的問(wèn)題。上級(jí)的工作部署下來(lái)，怎樣發(fā)動(dòng)，怎樣宣傳，怎樣融資，怎樣建設(shè)，這就要看我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部了。我經(jīng)常說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做破解難題的能手，要當(dāng)好操作手，就是這個(gè)道理。剛才，長(zhǎng)東部長(zhǎng)傳達(dá)了全市新農(nóng)村工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的精神，云東書(shū)記對(duì)我縣前一階段新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要的回顧和總結(jié)，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行了部署。會(huì)上，新城鎮(zhèn)、池江鎮(zhèn)、黃龍鎮(zhèn)和建設(shè)環(huán)保局的同志介紹了新農(nóng)村建設(shè)工作的做法，談了下一步的打算。請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感

近兩年來(lái)，各地、各部門(mén)、各單位認(rèn)真開(kāi)展以民房改造、通村水泥路建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)工作，開(kāi)展以“親民為民富民”為主題的“三民”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展“三清三改”活動(dòng)，取得了顯著成效，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人居環(huán)境、群眾的精神風(fēng)貌和黨群干群關(guān)系都發(fā)生了很大的變化，但是，跟城市、城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展還存在許多問(wèn)題。建設(shè)新農(nóng)村，正是從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，以中央精神指導(dǎo)農(nóng)村工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快全面建設(shè)小康社會(huì)，作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的重要性和緊迫性，堅(jiān)持不懈地抓好這項(xiàng)惠及二十萬(wàn)農(nóng)民的德政工程。（秘書(shū)家園：.歡迎您）

1、開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的一項(xiàng)重大舉措。黨的十六大把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。胡錦濤總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)村、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的縣，農(nóng)村是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的主陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，就沒(méi)有全縣人民的小康；沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有大余的現(xiàn)代化。在新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)中，我們發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提高農(nóng)民素質(zhì)，豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活，讓廣大農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果，這是我們貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。只有農(nóng)村發(fā)達(dá)了、農(nóng)村繁榮了、農(nóng)民富裕了、農(nóng)民的物質(zhì)和文化生活水平提高了，我們提出的“對(duì)接珠三角，融入粵港澳”的發(fā)展戰(zhàn)略才有基礎(chǔ)和保障，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)才能最終實(shí)現(xiàn)。

2、開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，是破解“三農(nóng)”難題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大膽探索與實(shí)踐。改革開(kāi)放來(lái)，在縮小城鄉(xiāng)差別上，我們已經(jīng)取得了很大的突破，但農(nóng)村的發(fā)展還是比較滯后的。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)缺乏規(guī)劃指導(dǎo)，布局凌亂，管理滯后“有新房無(wú)新村”、“屋里似賓館，屋外臟亂差”等的現(xiàn)象十分突出；主要表現(xiàn)在：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏穩(wěn)定的投入，設(shè)施不配套，資源浪費(fèi)，共享性差；房子結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不科學(xué)，空間布局不合理，盲目攀比、仿效

現(xiàn)象十分突出，土地浪費(fèi)嚴(yán)重；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步不相協(xié)調(diào)，農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和精神文明建設(shè)跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求，一些地方陳規(guī)陋習(xí)十分常見(jiàn)，等等。新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問(wèn)題入手，建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌，創(chuàng)建好班子，把堅(jiān)持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)。通過(guò)對(duì)廣大農(nóng)民潛移默化的教育和陶冶，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，培育現(xiàn)代素質(zhì)，組織農(nóng)民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。建設(shè)新農(nóng)村這個(gè)戰(zhàn)略決策，切合新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)農(nóng)村工作提出的新要求，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律；所提出的目標(biāo)和任務(wù)，找準(zhǔn)了當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的突出矛盾，抓住了當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（秘書(shū)家園：.歡迎您）

3、開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，改善黨群干群關(guān)系的有力抓手。當(dāng)前農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜。多種矛盾日益突出，一個(gè)重要的原因就在于干部的工作作風(fēng)不實(shí)，工作方法不靈，工作著力點(diǎn)不清。如何實(shí)現(xiàn)省委孟書(shū)記提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，摒棄過(guò)去“要錢(qián)、要糧、要命”的工作方法，做到感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，工作上依靠群眾，密切黨群干群關(guān)系，是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。我們開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民素質(zhì)的提高以及農(nóng)民物質(zhì)和文化生活水平的進(jìn)步緊密結(jié)合起來(lái)，多管齊下，整體推進(jìn)，是適應(yīng)各級(jí)干部立黨為公、執(zhí)政為民的要求，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重大舉措，也是錘煉農(nóng)村基層黨組織和促進(jìn)荂干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效形式。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，不僅可以促進(jìn)農(nóng)村面貌的改變，贏得農(nóng)村群眾的擁護(hù)，而且對(duì)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

4、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要措施。長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展投入嚴(yán)重不足，造成城市和農(nóng)村發(fā)展一條腿長(zhǎng)、一條腿短，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展一條腿長(zhǎng)、一條腿短，尤其是以農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展最為落后，已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)不可忽視的重要因素。同時(shí)，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，過(guò)去搞公益性事業(yè)靠收取農(nóng)民的統(tǒng)籌提留款取消了。如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下解決農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的資金物質(zhì)的投入問(wèn)題，是當(dāng)前基層干部面臨的嚴(yán)峻課題。我們開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，就是要轉(zhuǎn)變黨的執(zhí)政理念，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)這條短腿拉長(zhǎng)；就是要轉(zhuǎn)變黨的執(zhí)政方式，把基層政府的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向抓計(jì)劃生育、抓社會(huì)穩(wěn)定、提供公共服務(wù)上來(lái)，轉(zhuǎn)向運(yùn)用招商引資和市場(chǎng)的手段籌措資金，加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的投入。從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，是對(duì)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平一種檢驗(yàn)。（秘書(shū)家園：.歡迎您）

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，首先必須全面準(zhǔn)確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。新農(nóng)村的內(nèi)涵，概括起來(lái)就是“經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進(jìn)步”十六個(gè)字；整體要求就是“五新一好”

。我們要按照十六字的內(nèi)容和“五新一好”的要求，以規(guī)范為龍頭，以示范為引導(dǎo)，以“三清三改”為重點(diǎn)，以群眾為主體，以長(zhǎng)效機(jī)制為保障，圍繞“一年大改觀，三年大變化，五年大發(fā)展”的目標(biāo)，強(qiáng)化措施，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。在具體工作中要把握以下四條基本原則：

一是循序漸進(jìn)的原則。要做到“五先五后”：一是先規(guī)劃后建設(shè)。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，把規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。只有規(guī)劃好了，才能克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性，才能防止“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的盲目性，只有規(guī)劃好了，才能節(jié)約資金，節(jié)省時(shí)間，提高資金使用效果和工作效率。二是先國(guó)道沿線后農(nóng)村腹地。323國(guó)道沿線交通方便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較好，開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作更容易推開(kāi)。同時(shí)323國(guó)道沿線居住了70%以上的農(nóng)業(yè)人口，抓好了國(guó)道沿線，影響示范效果也更突出。三是先圩鎮(zhèn)后村落。當(dāng)前，農(nóng)村圩鎮(zhèn)“臟亂差”現(xiàn)象還很?chē)?yán)重，不僅給廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)和生活帶來(lái)不利影響，也威脅著農(nóng)民群眾的身體健康。抓好了圩鎮(zhèn)的建設(shè)，農(nóng)村面貌就能有個(gè)實(shí)實(shí)在在的變化。四是先“三清”后“三改”。我粗略作了個(gè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，80%的農(nóng)民對(duì)“三清三改”是積極響應(yīng)的。但我縣農(nóng)民整體上還不富裕，要全面開(kāi)展“三清三改”特別是改房的難度還很大。所以，在大部分地方，還是以“三清”為主。這樣，農(nóng)民不需要花很多的錢(qián)就可以讓身邊的生活、居住環(huán)境有個(gè)明顯的變化。五是先物質(zhì)后精神。只有把農(nóng)民反映突出的水、電、路、住房、電視、電話等基礎(chǔ)設(shè)施落后的問(wèn)題解決好了，才能談得上提高群眾的思想道德素質(zhì)，倡導(dǎo)社會(huì)主義農(nóng)村新風(fēng)尚，農(nóng)村精神文明建設(shè)才有生命力。

二是因地制宜的原則。建設(shè)新農(nóng)村，涉及面廣，任務(wù)繁重，沒(méi)有現(xiàn)成的模式

和經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，必須經(jīng)過(guò)艱苦的探索和長(zhǎng)期的努力。我縣自然差異和經(jīng)濟(jì)差異較大，因此，在工作中，不能盲目崇洋、崇大、崇快，勞民傷財(cái)；不能盲目照抄照搬，千篇一律，不重特色。經(jīng)濟(jì)比較富裕的地方和縣城周邊地區(qū)，要以中心村建設(shè)為重點(diǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，高層次推進(jìn)。其他地區(qū)，要根據(jù)各自的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)條件，充分發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造力，著力體現(xiàn)區(qū)域特點(diǎn)和地方特色，積極探索不同風(fēng)格、不同特色的建設(shè)路子。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神，發(fā)揮實(shí)事求是的作用，各項(xiàng)工作都要注重實(shí)際，注重實(shí)效，真抓實(shí)干。凡是確定的創(chuàng)建工作，都要雷厲風(fēng)行地落實(shí)，定了的就要干，干了的就要干好。要努力做到建一個(gè)成一個(gè)，鞏固一個(gè)，寧可少些，也要實(shí)些，寧可慢些，也要好些。

三是群眾自愿的原則。建國(guó)幾十年以來(lái)，在對(duì)待農(nóng)民的問(wèn)題上面，最大的失誤，就是對(duì)農(nóng)民搞行政命令，搞強(qiáng)迫。這次新農(nóng)村建設(shè)，一定要充分地尊重群眾意愿，堅(jiān)持群眾自愿。一定要耐心、細(xì)致、深入地做好群眾的宣傳思想工作。做群眾工作，一定要苦口婆心，以情動(dòng)人，仁至義盡，不要搞強(qiáng)迫。農(nóng)民是全面小康新農(nóng)村建設(shè)的最具體參與者和最直接受益者，我們既然是為群眾做好事，就要充分尊重群眾意愿，堅(jiān)持群眾自愿，不要以我們的意志為轉(zhuǎn)移。我們的規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)經(jīng)村民討論，民主決策，切實(shí)防止簡(jiǎn)單從事、強(qiáng)迫命令。要大力激發(fā)農(nóng)民建設(shè)自己美好家園的熱情，使全面小康新農(nóng)村建設(shè)真正成為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)，又要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員各方廣泛參與。縣里主要管大政方針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動(dòng)指揮，村兩委會(huì)是直接的組織實(shí)施者，三級(jí)都要各司其職，密切配合，做好工作。

四是整體提高的原則。

要以開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，全面提升農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作水平。一是要通過(guò)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化。通過(guò)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、組建新經(jīng)濟(jì)組織等措施，努力推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，大力創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)體系，促進(jìn)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化的分工，不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程度等措施，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式向現(xiàn)代先進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益。二是要通過(guò)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)民生活方式的現(xiàn)代化。通過(guò)科學(xué)合理規(guī)劃小村鎮(zhèn)，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路，改善農(nóng)村集鎮(zhèn)環(huán)境，完善農(nóng)村文化體育衛(wèi)生設(shè)施，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，使廣大農(nóng)民的心靈得到凈化，人生境界得到升華，陳規(guī)陋習(xí)得到摒棄，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生活方式向現(xiàn)代生活方式轉(zhuǎn)變，不斷提高廣大農(nóng)村的現(xiàn)代文明程度。三是要通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)民思維方式與價(jià)值觀念的現(xiàn)代化。要在改造農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的基礎(chǔ)上，培育農(nóng)民群眾的創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的開(kāi)放精神，形成農(nóng)民群眾的進(jìn)取觀念，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民傳統(tǒng)保守的思維方式向現(xiàn)代進(jìn)取的思維方式轉(zhuǎn)變；通過(guò)弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，引導(dǎo)和教育廣大農(nóng)民樹(shù)立社會(huì)主義道德觀、價(jià)值觀、世界觀，逐步把農(nóng)民群眾培育成為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的現(xiàn)代新型農(nóng)民。四是要通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村政治民主化。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)制度建設(shè)，著力提高縣鄉(xiāng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。同時(shí)，通過(guò)依法保障村民自治、依法行政的權(quán)利，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層的政治民主化，真正形成廣大農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作向縱深發(fā)展

建設(shè)新農(nóng)村活動(dòng)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，完善措施，真抓實(shí)干，密切配合，確保活動(dòng)取得實(shí)效。（秘書(shū)家園：.歡迎您）

1、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查。一要建立堅(jiān)強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市縣都已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組鄉(xiāng)各鎮(zhèn)也要成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，選調(diào)精兵強(qiáng)將組成工作班子，要選派得力的干部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作。要建立責(zé)任人制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是新農(nóng)村建設(shè)工作的第一責(zé)任人，特別要履行好職責(zé)，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。同時(shí)，要實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包示范點(diǎn)、村干部包村落的“三包”責(zé)任制，同時(shí)，縣直部門(mén)、單位也要實(shí)行掛鉤幫扶。二要進(jìn)行聲勢(shì)浩大的輿論宣傳。要充分利用廣播、電視等媒體，多渠道多形式地宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，使廣大干部群眾明白新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、總體方案、政策原則和具體要求，讓農(nóng)民群眾知道新農(nóng)村建設(shè)是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和他們切身利益的好事情。要引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)群眾拆建熱情，扭轉(zhuǎn)農(nóng)民建房建了拆、拆了建的怪圈，變多次建房為一次建房，變“要他搞”為“他要搞”，使縣委、縣政府的良好愿望真正成為農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要充分挖掘典型，以真實(shí)的人物和生動(dòng)的事例，來(lái)教育廣大干部群眾，使他們識(shí)大體、顧大局，正確處理局部利益和全局利益、個(gè)人利益和整體利益的關(guān)系，克服狹隘的本位主義，以主人翁的態(tài)度，全力支持和積極參與新農(nóng)村建設(shè)工作為做好新農(nóng)村建設(shè)工作。三是要形成多方監(jiān)督的督查氛圍。建設(shè)新農(nóng)村，工作的直接對(duì)象是廣大農(nóng)民群眾。各級(jí)干部要把這次活動(dòng)同轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系密切結(jié)合起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、“兩辦”要加強(qiáng)工作的督促檢查，電視臺(tái)要發(fā)揮新聞?shì)浾摰男麄骱捅O(jiān)督作用，及時(shí)宣傳工作中的先進(jìn)典型，對(duì)弄虛作假、虛以應(yīng)付的，及時(shí)給予曝光。

2、廣開(kāi)渠道，加大投入。從我縣現(xiàn)有財(cái)力來(lái)看，在短期內(nèi)對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的大量投入既不現(xiàn)實(shí)又不可能。要解決這個(gè)問(wèn)題，必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，加快形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門(mén)資金，集中財(cái)力搞建設(shè)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來(lái)，實(shí)行捆綁管理和使用，綜合配套投入，支持新農(nóng)村建設(shè)工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)所需資金要堅(jiān)持“一事一議”，由村民民主討論決定，可以采取集體積累出資、村民共同擔(dān)負(fù)、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民負(fù)擔(dān)等不同的方式來(lái)解決。三是要深入組織開(kāi)展以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建文明村活動(dòng)?？h直文明單位要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村結(jié)對(duì)共建幫扶，從人力、物力、財(cái)力等方面幫扶村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設(shè)。四是要采取有效措施，調(diào)動(dòng)社會(huì)投資的積極性。積極鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人投資農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。五是要實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作，降低成本。對(duì)造林綠化、垃圾處理、道路硬化等，要實(shí)行競(jìng)標(biāo)、拍賣(mài)、承包、有償服務(wù)、返租倒包等，增加收入，擴(kuò)大積累，降低費(fèi)用，節(jié)約資金。總之，要開(kāi)動(dòng)腦筋，廣開(kāi)渠道，多腿走路，多方出力，采用“村集體和農(nóng)民出一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼拿一點(diǎn)、有關(guān)部門(mén)和包村單位幫一點(diǎn)、動(dòng)員社會(huì)力量籌一點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作省一點(diǎn)”的辦法，切實(shí)解決好資金問(wèn)題。

2、齊抓共管，確保長(zhǎng)效。建設(shè)新農(nóng)村是廣大農(nóng)民群眾的事業(yè)，也是全社會(huì)的事業(yè)。要按照“分工負(fù)責(zé)、各司其職、注重實(shí)效、搞好服務(wù)”的原則，采取有效措施，齊抓共管，形成創(chuàng)建合力。一方面，各有關(guān)部門(mén)密切配合。要充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用，認(rèn)真研究和制定支持新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的政策措施，積極推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展。各涉農(nóng)部門(mén)要在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，幫助農(nóng)民增加收入上做/article/dangtuan/“

target=”_blank">思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，組織和動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，不斷掀起建設(shè)高潮，為開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)村更加美好的未來(lái)作出新貢獻(xiàn)！

第四篇：在全鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村動(dòng)員大會(huì)上的講話（提綱）

鎮(zhèn)委書(shū)記 XXX

（2006年6月2日）

今天，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開(kāi)全鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)市、區(qū)的相關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員和部署我鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作。剛才，XX同志傳達(dá)了市、區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村動(dòng)員大會(huì)精神，XX同志宣讀了我鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)施方案，四個(gè)村委的負(fù)責(zé)人都做了表態(tài)發(fā)言。為使我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)更好地抓出成效，讓群眾切實(shí)感受新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠，下面，我講了幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，全面領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義新農(nóng)村的豐富內(nèi)涵。

（一）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是中央在深刻分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段特征的基礎(chǔ)上，審時(shí)度勢(shì)，從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)提出的戰(zhàn)略決策，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的重大舉措。是縮小城鄉(xiāng)差距的有效途徑，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，對(duì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和綜合競(jìng)爭(zhēng)本文來(lái)自文秘之音，海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸004km.cn查看力，對(duì)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，對(duì)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)這一重大決策，將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。

（二）社會(huì)主義新農(nóng)村的深刻內(nèi)涵

“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”是新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)的基本要求和內(nèi)涵。其中，生產(chǎn)發(fā)展是基礎(chǔ)，生活寬裕是根本，村容整潔是表現(xiàn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明是風(fēng)貌，管理民主是保障。它涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)方方面面的內(nèi)容，全面概括了社會(huì)主義新農(nóng)村的深刻內(nèi)涵，是新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，是黨對(duì)農(nóng)村工作的總體要求。

我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義新農(nóng)村的豐富內(nèi)涵，把思想統(tǒng)一到中央和省關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)決策和部署上來(lái)，切實(shí)做到“三個(gè)充分認(rèn)識(shí)”：

一是要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新時(shí)期新階段，我們黨在解決“三農(nóng)”問(wèn)題上的重要戰(zhàn)略和重大創(chuàng)新。

二是要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。

三是要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是三水加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求。

二、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

1、正視我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作的成就，堅(jiān)定建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心和決心。

近年來(lái)我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作取得了顯著成就，農(nóng)村建設(shè)有了很大發(fā)展，對(duì)推進(jìn)全鎮(zhèn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，為我鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村工作奠定了基礎(chǔ)。

主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)村工業(yè)化步伐加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。

二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，農(nóng)民收入明顯提高。

三是鎮(zhèn)村建設(shè)得到加強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

四是農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)有了新進(jìn)展。

2、正視差距，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的緊迫感。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到我鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。

一是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還沒(méi)有明顯改善，鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡。

二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政實(shí)力較弱。

三是鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后。

四是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展質(zhì)量還有待高。

我們既要看到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)所取得的成就，也必須客觀看待存在的問(wèn)題和差距，準(zhǔn)確把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的深刻內(nèi)涵，堅(jiān)定統(tǒng)籌本文來(lái)自文秘之音，海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸004km.cn查看城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)的信心和決心，增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感，明確發(fā)展目標(biāo)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加大工作力度，確保工作成效。

三、抓好當(dāng)前幾項(xiàng)工作，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

按照省委的統(tǒng)一部署和市委五屆五次全會(huì)的工作要求，我鎮(zhèn)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要從實(shí)際出發(fā)，以實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富民、安居樂(lè)業(yè)、生態(tài)文明、扶貧濟(jì)困、固本強(qiáng)基等“五項(xiàng)工程”為抓手，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù)，加快農(nóng)村“三化”步伐，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?！拔屙?xiàng)工程”緊密聯(lián)系、相輔相成，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又注重政治文明、精神文明以及和諧社會(huì)建設(shè)；既注重推進(jìn)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化，又注重推進(jìn)生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的現(xiàn)代化，是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)必須牢牢把握的工作重點(diǎn)。當(dāng)前需要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作：

1、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)。

（1）用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。一是要以大力發(fā)展適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)和出口市場(chǎng)需要的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)和都市休閑農(nóng)業(yè)為方向，將組織工業(yè)化大生產(chǎn)的投入、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理以及市場(chǎng)流通等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)“嫁接”到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，市場(chǎng)化配置生產(chǎn)要素，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。二是要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)培育龍頭企業(yè)。三是要大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。四是要完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。五是要突出生態(tài)特色。六是要加強(qiáng)基本農(nóng)田的管理、維護(hù)和建設(shè)，不斷提高基本農(nóng)田質(zhì)量和效益。

2、構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的“反哺”新機(jī)制，使廣大農(nóng)民共享發(fā)展成果。

一是繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育。三是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。四是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障。五是改善困難群眾生產(chǎn)生活條件。六是落實(shí)建立征地事前公告聽(tīng)證和征地款預(yù)存制度，完善征地補(bǔ)償收入和農(nóng)村土地收入村帳鎮(zhèn)代管制度，切實(shí)保護(hù)征地農(nóng)民利益。七是保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，清理取消各種針對(duì)農(nóng)民工的歧視性規(guī)定和不合理限制，著力解決農(nóng)民工在子女入學(xué)、勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)、法律援助等方面的實(shí)際困難。

3、加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，營(yíng)造農(nóng)村新環(huán)境。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)村規(guī)劃。二是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)交通、水利、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加快中心鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

4、提高農(nóng)民素質(zhì)，培育農(nóng)村新風(fēng)尚。一是提高農(nóng)民的實(shí)用技能素質(zhì)、思想道德文化素質(zhì)和民主法制素質(zhì)。二是抓好農(nóng)村基層干部培養(yǎng)。三是抓好新觀念、新理念和農(nóng)村文明新風(fēng)的培育。

5、深化農(nóng)村綜合改革，健全農(nóng)村管理機(jī)制。一是建立精干、統(tǒng)一、高效、廉潔的農(nóng)村基層政權(quán)組織。二是加快農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革和產(chǎn)權(quán)改革。三是落實(shí)村民自治，大力推行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

1、加強(qiáng)組織，營(yíng)造氛圍。

各單位要按要求成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心組織，加強(qiáng)宣傳，為建設(shè)新農(nóng)村營(yíng)造良好氛圍。

2、健全機(jī)制，形成合力。

一是要建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌解決城市和農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題。

二是要整合資源，建立推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的投入機(jī)制。

三是要努力構(gòu)建全社會(huì)共同建設(shè)新農(nóng)村的參與機(jī)制。

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。

一是要正確處理好主導(dǎo)與主體的關(guān)系。

二是要正確處理好點(diǎn)與面的關(guān)系。

三是要正確處理好農(nóng)村硬件與軟件建設(shè)的關(guān)系。

四是要正確處理好階段性與長(zhǎng)期性的關(guān)系。

4、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。

我鎮(zhèn)必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程；必須花大力氣改變農(nóng)村落后面貌，縮小城鄉(xiāng)差距，增加農(nóng)民收入；必須加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，繁榮農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

全鎮(zhèn)各級(jí)村居、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，增強(qiáng)加快發(fā)展、率先發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的使命意識(shí)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上科學(xué)發(fā)展的軌道。

第五篇：在全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

今天，縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣計(jì)生階段總結(jié)暨社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的火熱實(shí)踐中，總結(jié)回顧計(jì)生集中整治活動(dòng)工作情況，安排部署下一階段的人口與計(jì)劃生育工作。剛才，縣委副書(shū)記林共妙、包萍分別就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和計(jì)劃生育工作談了很好的看法。下面，我就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和計(jì)劃生育

工作再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，機(jī)遇要抓牢

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中央作出的戰(zhàn)略決策，也是“十一五”期間統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總綱。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，不僅是新形勢(shì)、新階段農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域一項(xiàng)重點(diǎn)工作，更是尤溪發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期所面臨的一次難得機(jī)遇，可以說(shuō)是正逢其時(shí)。對(duì)加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改變農(nóng)村面貌，促進(jìn)農(nóng)民富裕，都具有十分重大的意義。

1、建設(shè)新農(nóng)村是破解“三農(nóng)”難題的重大機(jī)遇。近幾年來(lái)，中央先后采取了農(nóng)村稅費(fèi)改革、兩免一補(bǔ)等一系列支農(nóng)惠農(nóng)的方針政策和有效措施，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展。但客觀地說(shuō)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)還是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村還是一個(gè)弱勢(shì)區(qū)域，農(nóng)民還是一個(gè)弱勢(shì)群體?！叭r(nóng)”發(fā)展滯后的局面并沒(méi)有從根本上得到改變，城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)并沒(méi)有得到遏制，推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)，農(nóng)村仍然是重中之重、難中之難。而經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放和高速發(fā)展，國(guó)家擁有了相當(dāng)強(qiáng)的國(guó)力和財(cái)力。在這樣的背景下，中央提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，力求盡快糾正城鄉(xiāng)差別發(fā)展的戰(zhàn)略，改變城鄉(xiāng)分治的制度安排，妥善解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。從這個(gè)意義上說(shuō)，建設(shè)新農(nóng)村是黨中央破解“三農(nóng)”難題所做出的“組合重拳”，是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的一著妙棋，也是做好“三農(nóng)”工作的歷史性發(fā)展機(jī)遇。

2、建設(shè)新農(nóng)村是改變農(nóng)村面貌的重大機(jī)遇。尤溪作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣人口的絕大多數(shù)，雖然這幾年不斷加大農(nóng)村工作力度，在農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、山地水利、農(nóng)村沼氣工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得了一定成效，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、龍頭企業(yè)建設(shè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得了較大進(jìn)展，但總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還比較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，農(nóng)村公共服務(wù)不健全，部分村居住環(huán)境臟、亂、差，多數(shù)村級(jí)組織債務(wù)沉重，農(nóng)民文化素質(zhì)和科技素質(zhì)不高，致富本領(lǐng)不強(qiáng)，等等。這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，農(nóng)村面貌到了必須改變，也有能力改變的時(shí)候了，可以肯定地說(shuō)，今后一個(gè)時(shí)期，將是國(guó)家和省市扶持農(nóng)民增收力度最大的時(shí)期，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳時(shí)期，對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村公共服務(wù)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，改善農(nóng)民生活，無(wú)疑是一次難得的機(jī)遇。

3、建設(shè)新農(nóng)村是實(shí)現(xiàn)建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城目標(biāo)的重大機(jī)遇。建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城是全縣“十一五”期間的主要任務(wù)。這兩大戰(zhàn)略目標(biāo)需要加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量和就業(yè)容量，增加財(cái)政收入，也同樣需要工農(nóng)互動(dòng)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改變農(nóng)村面貌，增加農(nóng)民收入。沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)基地，工業(yè)就失去了原料支撐，沒(méi)有農(nóng)村的內(nèi)需拉動(dòng)，第三產(chǎn)業(yè)就難以繁榮，農(nóng)民過(guò)不上寬裕、文明的生活，工業(yè)縣、文化城也就無(wú)從談起。建設(shè)新農(nóng)村既能拉動(dòng)農(nóng)村的投資建設(shè)，拓展農(nóng)民的就業(yè)門(mén)路，增加農(nóng)民收入，又能夠有效地促進(jìn)農(nóng)民生活方式的改變，全面提高農(nóng)村的購(gòu)買(mǎi)力和消費(fèi)需求，為實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)不斷增添新的動(dòng)力。

面對(duì)機(jī)遇，我們必須善于把握，乘勢(shì)而上，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入加快發(fā)展新階段。全縣上下一定要增強(qiáng)超前意識(shí)和奮爭(zhēng)意識(shí)，既要有思想上的準(zhǔn)備，也要有思路上的準(zhǔn)備，更要有工作上的準(zhǔn)備。建設(shè)新農(nóng)村，對(duì)于全國(guó)各地都是機(jī)遇，但中央和省市的政策和支持不會(huì)是平分秋色，同樣的政策，同樣的條件，同樣的優(yōu)勢(shì)，努力程度不同，結(jié)果也會(huì)大不一樣。關(guān)鍵是增強(qiáng)主動(dòng)性，把握主動(dòng)權(quán)，去抓、去爭(zhēng)、去搶?zhuān)栽鷮?shí)實(shí)的行動(dòng)搶得先機(jī)。

二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，目標(biāo)要明確

思想決定思路，思路決定出路。對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)這樣一項(xiàng)新舉措，如果沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)和深刻理解其中的涵義，就有可能出現(xiàn)思想偏差，其后果輕則事倍功半，重則南轅北轍。由于新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)是一個(gè)相當(dāng)系統(tǒng)、相當(dāng)龐大的理論體系，我們必須抓住重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，按照五個(gè)“五”的思路去理解和掌握。第一個(gè)“五”，五中全會(huì)提出的五句話：生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主。第二個(gè)“五”，2006“一號(hào)文件”提出的協(xié)調(diào)推進(jìn)五個(gè)方面建設(shè)：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、基層的黨的組織建設(shè)。第三個(gè)“五”，五個(gè)必須堅(jiān)持：堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心；堅(jiān)持憲法規(guī)定的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)體制不動(dòng)搖；堅(jiān)持以人為本，著力解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題

；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)；堅(jiān)持調(diào)動(dòng)各方面積極性，依靠農(nóng)民群眾的辛勤勞動(dòng)、國(guó)家扶持和社會(huì)力量廣泛參與。第四個(gè)“五”，“五要五不要”：要講究實(shí)效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主協(xié)商，不強(qiáng)迫命令；要突出特色，不強(qiáng)求一律；要引導(dǎo)扶持，不包辦代替。第五個(gè)“五”，五大目標(biāo)：農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

改善，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，基層民主政治建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。

除了牢記以上“五個(gè)五”以外，大家還要注意結(jié)合尤溪實(shí)際，防止和糾正四種錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)：第一，建設(shè)新農(nóng)村不是建新村。建設(shè)新農(nóng)村的內(nèi)涵很豐富，它以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為前提，以改善生產(chǎn)生活條件、推進(jìn)和諧發(fā)展為主要任務(wù)、以增加農(nóng)民收入、提高生活水平為最終目標(biāo)，決不僅僅是簡(jiǎn)單地建新房、建新村莊。第二，建設(shè)新農(nóng)村不能“等靠要”。部分村級(jí)組織對(duì)中央建設(shè)新農(nóng)村的偉大舉措重視程度不夠，認(rèn)為村級(jí)組織無(wú)錢(qián)無(wú)力，建設(shè)新農(nóng)村是上級(jí)政府的事，與村級(jí)組織無(wú)關(guān)?！暗瓤恳彼枷雵?yán)重，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，沒(méi)有作為，一味地等上級(jí)訂計(jì)劃、下任務(wù)，靠幫扶，要撥款，工作被動(dòng)應(yīng)付，缺乏應(yīng)有動(dòng)力和進(jìn)取精神。雖然有媒體提出建設(shè)新農(nóng)村是要“以工哺農(nóng)”，但從我縣的具體情況看，剛實(shí)現(xiàn)“二超一”，建設(shè)新興工業(yè)縣剛?cè)〉贸醪匠晒?，?cái)政還是“吃飯財(cái)政”，目前只能說(shuō)是“以工帶農(nóng)”，還談不上“以工哺農(nóng)”，如果村級(jí)自身不奮發(fā)進(jìn)取，一味地依靠縣、鄉(xiāng)撥款，那是不可行的。第三，建設(shè)新農(nóng)村不能“想當(dāng)然”。既要認(rèn)識(shí)到建設(shè)新農(nóng)村是個(gè)一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的過(guò)程，不是集中精力抓一下就行，不要輕言“建成社會(huì)主義新農(nóng)村”，特別是要注意處理好立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，不能因此盲目搞一些形象工程、政績(jī)工程。同時(shí)也不能認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村如同實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義一樣遙遠(yuǎn)，不能把它只當(dāng)成一個(gè)理想而不去具體運(yùn)作。第四，建設(shè)新農(nóng)村和“建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城”具有統(tǒng)一性。必須認(rèn)識(shí)到，建設(shè)新興工業(yè)縣不是忽視農(nóng)業(yè)，而是要以工帶農(nóng)，統(tǒng)籌發(fā)展，把農(nóng)業(yè)辦成工業(yè)的第一車(chē)間，把農(nóng)村建成企業(yè)的第一市場(chǎng)，把農(nóng)民變成工人的第一來(lái)源。必須認(rèn)識(shí)到，“和諧”是打造朱子文化城的題中應(yīng)有之義，打造朱子文化城不是只抓城區(qū)精神文明，而是必須同時(shí)注重鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、文明、健康發(fā)展。

中央提出新農(nóng)村建設(shè)的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，具體到尤溪的實(shí)際，應(yīng)該是建設(shè)“四個(gè)村”。首先應(yīng)當(dāng)是建設(shè)“小康村”。建設(shè)新農(nóng)村就要推進(jìn)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民有相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，并通過(guò)國(guó)家對(duì)國(guó)民收入分配格局的調(diào)整，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村，縮小各項(xiàng)公共事業(yè)的城鄉(xiāng)差距，使農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件向城鎮(zhèn)居民水平靠攏，大多數(shù)人達(dá)到比較富裕的程度；其次應(yīng)當(dāng)是建設(shè)“文明村”。必須既重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又重視精神文明建設(shè)，既要促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，又要推動(dòng)村容村貌明顯改善，把建設(shè)新農(nóng)村同打造朱子文化城有機(jī)結(jié)合起來(lái)，用朱子遺風(fēng)潛移默化民風(fēng)，提高全民素質(zhì)；要不斷完善農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民精神文化生活；要努力提高農(nóng)民的自主意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，提高農(nóng)民素質(zhì)，造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、文明禮貌的新型農(nóng)民；第三應(yīng)當(dāng)是建設(shè)“生態(tài)村”。青山綠水是尤溪的一筆不可多得的寶貴資源，是一種形象優(yōu)勢(shì)，一種生態(tài)優(yōu)勢(shì)，一種后發(fā)優(yōu)勢(shì)。因此，我們必須在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，注意按照資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求，杜絕土地浪費(fèi)和水污染，切實(shí)保護(hù)好耕地山坡、湖泊河流、林木植被、等環(huán)境和資源，整治農(nóng)村環(huán)境，保持生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)村人居與生產(chǎn)環(huán)境。第四應(yīng)當(dāng)是建設(shè)“和諧村”。人與人之間和諧相處，家庭和睦，鄰里互助，先富帶動(dòng)后富，弱勢(shì)群體得到充分關(guān)愛(ài)；人與社會(huì)之間實(shí)現(xiàn)和諧相處，平安村居建設(shè)取得明顯成效，鄉(xiāng)村安寧，社會(huì)安定，文明健康科學(xué)的生活方式得到提倡；人與自然實(shí)現(xiàn)和諧相處、相得益彰。

三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，路子要選準(zhǔn)

總的原則應(yīng)當(dāng)是在中央路線、方針、政策的指引下，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上。具體地說(shuō)，應(yīng)該抓好以下五個(gè)方面工作。

1、出路在“富”。只有農(nóng)民富裕了，才有真正意義的新農(nóng)村建設(shè)；只有富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，農(nóng)民增收致富才有保障，才能支持新農(nóng)村建設(shè)的深入持久推進(jìn)。一要依靠主體。農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體，要真正把農(nóng)民群眾宣傳好、引導(dǎo)好、發(fā)動(dòng)好，充分調(diào)動(dòng)起他們的積極性和能動(dòng)性，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，激活民營(yíng)，在新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)現(xiàn)自己的作為。二要?jiǎng)?chuàng)新載體。做強(qiáng)龍頭載體，培育一批有市場(chǎng)、有規(guī)模，產(chǎn)品附加值高，輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。做優(yōu)服務(wù)載體，進(jìn)一步發(fā)揮好“農(nóng)業(yè)155”、“村會(huì)協(xié)作”等行之有效服務(wù)載體的作用，更好地服務(wù)農(nóng)民群眾。做特中介載體，繼續(xù)推廣八字橋佛手瓜專(zhuān)業(yè)合作社和梅仙丁地臍橙合作社的成功經(jīng)驗(yàn)，解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題。做新信用載體，堅(jiān)持“信用鎮(zhèn)”、“信用村”的成功做法，以信用贏得發(fā)展。三要壯大集體。在參與項(xiàng)目中壯大村財(cái)，學(xué)習(xí)借鑒西濱鎮(zhèn)　村級(jí)引資上項(xiàng)目參與分紅的做法，以項(xiàng)目促增財(cái)。在到位林改中壯大村財(cái)，現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何到位工作，使林改的各項(xiàng)配套改革落到實(shí)處，以配套完善的改革促村財(cái)?shù)姆€(wěn)步收入。在完善制度中壯大村財(cái)，完善村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理制度，規(guī)范村財(cái)支出，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。四要富裕個(gè)體。以科技富農(nóng)，通過(guò)科技改變落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。以轉(zhuǎn)移富農(nóng)，鼓勵(lì)農(nóng)民洗腳上田、進(jìn)廠打工，增加收入。以經(jīng)營(yíng)富農(nóng)，培養(yǎng)一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，在搞活經(jīng)營(yíng)中增加收入。

2、重點(diǎn)在“靚”。完善的農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施是社會(huì)主義新農(nóng)村的重要標(biāo)志。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)是改善農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)和農(nóng)村生態(tài)等“四種條件”。在推進(jìn)實(shí)施中，要做到“三先三后”：一是先規(guī)劃后建設(shè)。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，把規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。從今年起用3年時(shí)間基本完成全縣村莊的規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設(shè)，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要科學(xué)合理，又要符合實(shí)際，便于操作，努力做到科學(xué)性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一；要使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接，合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)生活服務(wù)設(shè)施與功能基本配套，給排水系統(tǒng)完善。二是先交通沿線后農(nóng)村腹地。高速公路、省道沿線等村交通方便，區(qū)位優(yōu)勢(shì)相對(duì)明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較好，開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作更容易推開(kāi)，率先在這些村進(jìn)行突破，影響示范效果將更突出。三是先集鎮(zhèn)后村落。當(dāng)前，農(nóng)村集鎮(zhèn)“臟亂差”現(xiàn)象還很?chē)?yán)重，不僅給廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不利影響，也威脅著農(nóng)民群眾的身體健康。率先抓好集鎮(zhèn)的建設(shè)，對(duì)農(nóng)村面貌整體改變具有明顯的示范和帶動(dòng)作用。因此，全縣除城區(qū)外的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地，不管有沒(méi)有列入今年的示范點(diǎn)，都要抓緊抓好基礎(chǔ)設(shè)施完善和環(huán)境整治工作。

3、希望在“智”。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體，但目前我縣農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低，大部分只有小學(xué)和初中文化程度。必須通過(guò)各種有效的途徑，把廣大農(nóng)民培育成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，把農(nóng)村人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。要提高農(nóng)村教育的實(shí)效，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，大膽探索把農(nóng)村初中的文化教育與技能教育結(jié)合起來(lái)，提高農(nóng)村初中畢業(yè)而未能繼續(xù)升學(xué)的青年就業(yè)技能。要多途徑加強(qiáng)農(nóng)民的繼續(xù)教育。一要送下去。通過(guò)組織科技下鄉(xiāng)、定期舉辦創(chuàng)業(yè)致富科技培訓(xùn)班以及利用縣有線廣播、電視開(kāi)辟專(zhuān)欄等形式，有計(jì)劃地向農(nóng)民輸送科技、技能等知識(shí)。二要請(qǐng)上來(lái)。借助“陽(yáng)光工程”等農(nóng)民培訓(xùn)載體，經(jīng)常性地舉辦一些全縣性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。三要辦基地。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能，通過(guò)培育示范戶(hù)、建立示范基地等辦法，讓農(nóng)民能夠方便、直觀地向身邊典型學(xué)，從而提高他們的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。

4、后勁在“文”。鄉(xiāng)風(fēng)文明是社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂?！拔摹本褪且ㄟ^(guò)開(kāi)展群眾性精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步豐富群眾的精神文化生活。一要凈化鄉(xiāng)村風(fēng)氣。要深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，并結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織農(nóng)民集中進(jìn)行思想道德教育學(xué)習(xí)，逐步提高農(nóng)民思想道德水平；積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，進(jìn)一步建立健全紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等各種群眾自治組織，深入開(kāi)展各種移風(fēng)易俗活動(dòng)，自覺(jué)抵制各種不合時(shí)宜的、不健康的舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣。二要豐富群眾精神生活。要建設(shè)好綜合性的文化室或書(shū)報(bào)閱覽室等公共文化體育設(shè)施，廣泛開(kāi)展群眾性體育文化活動(dòng)，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。三要完善基本保障。按照城鄉(xiāng)保障項(xiàng)目基本相同、保障標(biāo)準(zhǔn)逐步趨同的原則，積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，重點(diǎn)加強(qiáng)低收入群眾和農(nóng)村五保對(duì)象的保障問(wèn)題，切實(shí)保障低收入農(nóng)民的生產(chǎn)生活。在落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)措施基礎(chǔ)上，加大教育經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村學(xué)校傾斜力度，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村師生工作、學(xué)習(xí)、生活的基本條件。要著力解決農(nóng)民看病難的問(wèn)題，抓緊啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，做好農(nóng)村衛(wèi)生所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，讓農(nóng)民小病不出村、一般病癥不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，降低農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。重視農(nóng)村計(jì)生工作，大力推行政策獎(jiǎng)勵(lì)金制、優(yōu)先優(yōu)惠制和優(yōu)待制約并舉制，使農(nóng)村計(jì)生對(duì)象感到“政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障?！?/p>

5、關(guān)鍵在“和”。就是要促進(jìn)人與人之間和諧相處，人與社會(huì)之間和諧相處，人與自然實(shí)現(xiàn)和諧相處。一要提高農(nóng)村人居環(huán)境水平。解決好農(nóng)民反映突出的水、電、路、住房、電視、電話等基礎(chǔ)設(shè)施落后的問(wèn)題，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。加大村容村貌的整治力度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。二要落實(shí)民主制度。充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)；涉及需要農(nóng)民出資出勞的，必須實(shí)行“一事一議”的民主決策制度。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用，組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)以及各種服務(wù)組織，逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。三要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)。深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民法制觀念，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性。做好農(nóng)村信訪和人民調(diào)解工作，加強(qiáng)農(nóng)村治安防范，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力，遏制重大惡性案件和群體性事件，建設(shè)平安和諧農(nóng)村。

四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，工作要到位

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是惠及廣大群眾利益的民心工程，是我們黨解決新時(shí)期“三農(nóng)”問(wèn)題的總?cè)蝿?wù)、總抓手。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，是建設(shè)新農(nóng)村的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自掛帥，親自抓政策制定、工作部署，親自進(jìn)村入戶(hù)，抓點(diǎn)做樣，探索加快建設(shè)的發(fā)展路子。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把新農(nóng)村建設(shè)作為全局性、戰(zhàn)略性工作擺上重要日程，細(xì)化工作目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任措施，確保新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)要求和部署落到實(shí)處。

1、要全民動(dòng)員，齊抓共建。要充分利用廣播、電視等媒體，多渠道多形式地宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，使廣大干部群眾明白新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、總體方案、政策原則和具體要求，讓農(nóng)民群眾知道新農(nóng)村建設(shè)是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和他們切身利益的好事情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將新農(nóng)村建設(shè)作為當(dāng)前最重要的政治來(lái)抓，在引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)、幫助農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展上下功夫。交通、城建、環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土資源等部門(mén)，要傾斜政策，在村鎮(zhèn)規(guī)劃、道路建設(shè)、住宅建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，積極幫扶。衛(wèi)生、城建、農(nóng)口部門(mén)要著力抓好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設(shè)。供電、電信、廣播電視部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步做好中心村及自然村落的通電、通信、通廣播電視的提升、優(yōu)化工作?？萍肌趧?dòng)、教育、文體等部門(mén)，要在農(nóng)民生產(chǎn)、勞動(dòng)技能的培訓(xùn)，公共設(shè)施建設(shè)上獻(xiàn)計(jì)出力。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群眾團(tuán)體要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)和組織廣大群眾積極投身新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。

2、要示范先行，穩(wěn)步推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)要堅(jiān)持先行試點(diǎn)、典型示范、因地制宜、逐步推開(kāi)的工作思路，根據(jù)市里的安排，我縣出臺(tái)了社會(huì)主義新農(nóng)村“163示范整治工程”方案，即洋中鎮(zhèn)作為市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)，埔頭村、蔣坑村、光林村作為市級(jí)示范村，縣里確定了南洋村、下墩村、雙里村作為縣級(jí)示范村，同時(shí)確定了16個(gè)市級(jí)整治村和14個(gè)縣級(jí)整治村，這些村要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治作為新農(nóng)村示范建設(shè)的重點(diǎn)，采取政府引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方法，借助國(guó)家和省、市的資金扶持，以及縣財(cái)政的投入，吸引農(nóng)民自籌資金投入建設(shè)，力爭(zhēng)在以住宅改造、飲水改造、廁所改造、環(huán)境改造為重點(diǎn)的村容村貌整治，確保在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得突破性進(jìn)展，為全縣新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)好局、起好步、打好基礎(chǔ)?？h財(cái)政將從今年起，每年安排100萬(wàn)元用于“163示范整治工程”建設(shè)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大投入力度。特別是埔頭村、蔣坑村、光林村作為市級(jí)示范村，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛鉤聯(lián)系單位，一定要采取積極有效措施，確保通過(guò)一年的建設(shè)和整治，村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施等方面有明顯的突破。

3、要廣開(kāi)渠道，加大投入。從我縣現(xiàn)有財(cái)力來(lái)看，在短期內(nèi)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的大量投入既不現(xiàn)實(shí)又不可能。要解決這個(gè)問(wèn)題，必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，加快形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入格局。一要有序整合部門(mén)資金，集中財(cái)力搞建設(shè)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文體等部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通和聯(lián)系，積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助，并將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來(lái)，實(shí)行捆綁管理和使用，綜合配套投入，支持新農(nóng)村建設(shè)。二要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)所需資金要堅(jiān)持“一事一議”，由村民民主討論決定，可以采取集體積累出資、村民共同擔(dān)負(fù)、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民負(fù)擔(dān)等不同的方式來(lái)解決。三要深入組織開(kāi)展以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建文明村活動(dòng)?？h直文明單位要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村結(jié)對(duì)共建幫扶，從人力、物力、財(cái)力等方面幫扶掛鉤村搞好新農(nóng)村建設(shè)。四要實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作，降低成本。要采取有效措施，調(diào)動(dòng)社會(huì)投資的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人投資農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。對(duì)造林綠化、垃圾處理、道路硬化等，要實(shí)行競(jìng)標(biāo)、拍賣(mài)、承包、有償服務(wù)等，增加收入，擴(kuò)大積累，降低費(fèi)用，節(jié)約資金。總之，要開(kāi)動(dòng)腦筋，廣開(kāi)渠道，多腿走路，多方出力，采用“村集體和農(nóng)民出一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼拿一點(diǎn)、有關(guān)部門(mén)和包村單位幫一點(diǎn)、動(dòng)員社會(huì)力量籌一點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作省一點(diǎn)”的辦法，切實(shí)解決好資金問(wèn)題。

4、要建立機(jī)制，確保長(zhǎng)效。要在建立健全工作機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，注重形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，重點(diǎn)解決新農(nóng)村建設(shè)中建成的基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)、衛(wèi)生環(huán)境的保持等問(wèn)題。同時(shí)，要依靠群眾自治組織，建立健全門(mén)前“三包”責(zé)任制，形成村民共同保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。要采取理事會(huì)、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以保證建成一批、鞏固一批，保證長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。要組織村民經(jīng)常性地開(kāi)展“衛(wèi)生庭院”、“星級(jí)文明戶(hù)”、“文明村”、“信用戶(hù)”等群眾性創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。

關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作

一、要充分認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。從宏觀上講人口計(jì)生工作與新農(nóng)村建設(shè)都是黨的事業(yè)的有機(jī)組成部分，其目的都是造福人民。人口計(jì)生工作與新農(nóng)村建設(shè)之間存在著協(xié)調(diào)、適宜的內(nèi)容，即新農(nóng)村建設(shè)向農(nóng)村人口計(jì)生工作提出了更高的要求，人口計(jì)生工作則對(duì)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮能動(dòng)的促進(jìn)作用。各級(jí)各部門(mén)要用科學(xué)發(fā)展觀的觀點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮人口計(jì)生工作與新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)二者的關(guān)系，調(diào)動(dòng)人口計(jì)生方面的積極因素，使之與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)。人口與計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村，這項(xiàng)工作抓得是否有成效，將直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程和質(zhì)量。我縣既是人口大縣，更是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中將遇到更復(fù)雜的問(wèn)題，工作任務(wù)也將更為艱巨。如何解決好人口問(wèn)題，如何確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是擺在各級(jí)黨委、政府面前的一項(xiàng)重要的課題。因此，全縣上下始終必須保持清醒的頭腦，抓計(jì)生就是抓發(fā)展的思想不能動(dòng)搖，抓緊抓好計(jì)生工作的這根弦不能松懈。

二、要全面查擺當(dāng)前人口計(jì)生工作中存在的問(wèn)題

去年以來(lái)，縣委、縣政府痛下決心，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，連續(xù)組織了三次大規(guī)模的計(jì)劃生育集中宣傳服務(wù)活動(dòng)，對(duì)歷年遺留下來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行了較為全面的清理，計(jì)生底子進(jìn)一步澄清，一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題突破取得了進(jìn)展，計(jì)生責(zé)任機(jī)制進(jìn)一步健全和落實(shí)。由于我縣的計(jì)生工作基礎(chǔ)十分薄弱，群眾的婚育觀念與現(xiàn)行生育政策的要求還有比較大的差距，再加上鄉(xiāng)村干部特別是村一級(jí)干部被動(dòng)抓計(jì)生工作的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效的解決，計(jì)劃生育時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象還是比較突出，工作呈波浪式的發(fā)展。從剛才包萍同志通報(bào)的有關(guān)情況看，就充分說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。當(dāng)前我縣人口與計(jì)劃生育工作存在的這些問(wèn)題，既有硬件上的差距，也有計(jì)生業(yè)務(wù)軟件上的紕漏。不論是硬件問(wèn)題還是軟件問(wèn)題，都必須引起足夠的重視。按照計(jì)生統(tǒng)計(jì)口徑，今年計(jì)生工作時(shí)間已過(guò)半，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)上半年人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行全面的查擺，要透過(guò)這些問(wèn)題和現(xiàn)象，深入剖析深層次的原因，尤其要找準(zhǔn)主觀方面的原因，并針對(duì)這些存在的問(wèn)題和原因，認(rèn)真研究解決問(wèn)題的措施和辦法，切實(shí)抓好整改。

三、要切實(shí)采取有效的措施解決計(jì)生工作存在的問(wèn)題

今年我縣計(jì)劃生育工作將面臨解除預(yù)警告和降類(lèi)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，就我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的大局而言，我們沒(méi)有退路，只能背水一戰(zhàn)，必須采取有效的措施解決人口與計(jì)劃生育工作中存在的問(wèn)題，確保解除降類(lèi)預(yù)警告。為此，必須抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、抓經(jīng)常，確保常規(guī)工作不拖欠。今天既是計(jì)生階段工作小結(jié)會(huì)，也是下一階段工作的部署會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)近一個(gè)月的集中宣傳服務(wù)活動(dòng)，在雙查補(bǔ)查、清理節(jié)育措施拖欠、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等項(xiàng)工作取得了一定的進(jìn)展。縣管后備干部在本次計(jì)劃生育集中宣傳服務(wù)活動(dòng)中發(fā)揮了生力軍的作用，較好地完成了工作任務(wù)，縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總的情況，對(duì)表現(xiàn)突出的后備干部向縣委作了推薦，縣委常委會(huì)對(duì)推薦的人選將予以?xún)?yōu)先考慮提拔任用。近期，鄉(xiāng)村班子換屆工作將陸續(xù)開(kāi)展，這一時(shí)期是計(jì)生工作最容易出現(xiàn)空檔的時(shí)段。為確保計(jì)生工作不出現(xiàn)反彈，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住關(guān)鍵，對(duì)當(dāng)前計(jì)生工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)，乘勢(shì)而上，掃清遺留尾巴，防止常規(guī)工作拖欠。

2、抓基層，增強(qiáng)村自管理能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住村級(jí)班子換屆的有利時(shí)機(jī)，對(duì)村級(jí)班子進(jìn)行認(rèn)真調(diào)整充實(shí)。要把能否肩負(fù)計(jì)生工作重?fù)?dān)作為村干部去留和重用的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把村級(jí)班子建設(shè)成為能夠肩負(fù)重?fù)?dān)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。同時(shí)要進(jìn)一步完善和落實(shí)村干部計(jì)生責(zé)任和績(jī)效掛鉤的各項(xiàng)制度，推動(dòng)村干部主動(dòng)抓好計(jì)劃生育工作。

3、抓共為，確保綜合治理措施有效落實(shí)。人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)難度大、涉及面廣的工作，必須依靠各方面的力量，采取綜合治理措施，共同把人口問(wèn)題解決好。落實(shí)齊抓共管職責(zé)重在充分發(fā)揮職能部門(mén)在人口與計(jì)劃生育工作中管理和服務(wù)的作用。各部門(mén)、各單位要認(rèn)真對(duì)照，并對(duì)今年以來(lái)本部門(mén)、本單位落實(shí)計(jì)劃生育齊抓共管責(zé)任情況進(jìn)行一次全面的檢查，對(duì)職責(zé)不明確、工作落實(shí)不到位的，必須制定措施、限定時(shí)限、指定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人在限定的時(shí)限內(nèi)抓好整改落實(shí)，努力提高人口問(wèn)題綜合治理水平。

4、抓督查，確保計(jì)生工作取得實(shí)效?？h里對(duì)計(jì)生工作部署的很多，出臺(tái)的政策措施也很細(xì)，最為關(guān)鍵的是抓落實(shí)。只有把部署的工作和制定的措施落到實(shí)處，才能體現(xiàn)出工作成效。下一階段，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要對(duì)今年上半年人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行一次全面的檢查：一是查上半年人口計(jì)生工作指標(biāo)完成情況；二是查科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)生責(zé)任情況；三是查弄虛作假情況；四是查部門(mén)齊抓共管職責(zé)落實(shí)情況；五是查計(jì)生業(yè)務(wù)規(guī)范管理情況。通過(guò)督查、考核推動(dòng)計(jì)生工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。在這里，我要特別提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部在這段時(shí)間不要等待觀望，要安下心來(lái)，把該做的工作做好，特別是計(jì)生工作，不能抱有任何僥幸的心理?？h委、縣政府已經(jīng)十分明確，對(duì)科級(jí)干部的離任要進(jìn)行計(jì)生工作責(zé)任的審計(jì)，對(duì)失職的要堅(jiān)決予以追蹤兌現(xiàn)處罰。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，組織和動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高潮，為開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)村更加美好的明天作出新貢獻(xiàn)！