第一篇：基層黨建工作推進(jìn)會議領(lǐng)導(dǎo)講話

話 基層黨建工作推進(jìn)會議領(lǐng)導(dǎo)講話 1 同志們：

剛才×同志傳達(dá)了全市城市基層黨建工作推進(jìn)會有關(guān)精神，各黨（工）委與會同志談了外出觀摩學(xué)習(xí)的感悟和下一步基層黨建工作的具體思路?？傮w感覺各位外出觀摩收獲很大，對下步工作怎么抓，怎么出亮點(diǎn)也有了一定的思路，接下來希望大家抓好具體工作落實(shí)。下面，結(jié)合×實(shí)際，就如何貫徹城市基層黨建工作推進(jìn)會精神，抓好全區(qū)城市基層黨建工作，我講三點(diǎn)意見。

一、深刻領(lǐng)會、學(xué)以致用，準(zhǔn)確定位新形勢下城市基層黨建工作

全區(qū)各級黨組織要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，在推進(jìn)城市基層黨組織建設(shè)的生動實(shí)踐中樹立新思維、進(jìn)行新探索、展現(xiàn)新作為。

一要貫徹落實(shí)市委組織工作會議精神?！猎隆寥罩痢寥?，全市組織工作會議召開，×?xí)涢_創(chuàng)性地提出了黨建引領(lǐng)“三大治理”的有關(guān)舉措，并且把基層組織建設(shè)作為重點(diǎn)，放在了干部工作、人才工作之前，充分體現(xiàn)了市委對組織建設(shè)的高度重視?！?xí)浀闹v話，為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵點(diǎn)、找準(zhǔn)突破口，全力做好抓基層打基礎(chǔ)各項(xiàng)工作，不斷強(qiáng)化城市基層黨組織政治屬性和政治功能，打造扎根城市各領(lǐng)域的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二要貫徹落實(shí)全市城市基層黨建工作推進(jìn)會精神。結(jié)合×部長在推進(jìn)會講話中指出的，全市基層黨建還存在的創(chuàng)新意識不夠、統(tǒng)籌推進(jìn)不夠、克難攻堅(jiān)不夠、狠抓落實(shí)不夠等方面的問題，各級黨組織要根據(jù)自身實(shí)際，認(rèn)真對標(biāo)查找在加強(qiáng)基層黨建工作中存在的問題和不足，真正做到把問題找準(zhǔn)，解決好。同時(shí)，按照市委“五好支部”創(chuàng)建活動和開展加強(qiáng)城市基層黨建等工作安排，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，牢固樹立“全域黨建”理念，推動工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。

三要融會貫通觀摩學(xué)習(xí)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法?！皩W(xué)然后知不足”。近期，區(qū)委組織部先后組織了×次觀摩，分別是區(qū)內(nèi)部示范觀摩、南方城市考察觀摩、兄弟城區(qū)學(xué)習(xí)觀摩，希望大家能結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)、消化吸收，理清思路，自覺做到見賢思齊、補(bǔ)齊短板，切實(shí)把基層黨建工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效，推動各項(xiàng)工作再上新臺階。

二、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，推動城市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)落地

城市基層黨建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要想抓實(shí)抓好抓出成效，必須理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)主攻方向。下半年，各級黨組織要繼續(xù)按照“×黨建計(jì)劃”全面進(jìn)步年和“1+3+6”黨建工程要求，以基層黨建十件實(shí)事和書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目為抓手，定責(zé)任、定目標(biāo)、定任務(wù)、定措施，切實(shí)把城市基層黨建重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。

一要創(chuàng)新黨建活動，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。深入開展×活動，依托學(xué)習(xí)大講堂、×區(qū)開放式組織生活基地、黨建書屋、黨群服務(wù)中心、黨建文化廣場等活動陣地，通過開展×精神大討論、支部主題黨日、實(shí)地觀

摩、志愿服務(wù)等活動，廣泛宣傳×精神，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)×同志×精神，不斷激發(fā)大家愛黨、愛國的真摯情感，弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量。同時(shí)，廣泛開展尋找“×式好黨員好干部”活動，深入挖掘活躍在×各行各業(yè)的具有代表性的優(yōu)秀黨員，教育引導(dǎo)黨員群眾自覺做到見賢思齊，以楷模為鏡，向典型看齊，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，大力弘揚(yáng)學(xué)先進(jìn)、做先進(jìn)的良好社會風(fēng)氣。

二要凝聚共建共識，推動區(qū)域化黨建工作。城市是各類資源要素和社會活動最集中的地方，街道社區(qū)黨組織要注重從共同利益、共同需求、共同目標(biāo)入手，努力找準(zhǔn)各領(lǐng)域黨組織最佳契合點(diǎn)，求得最大公約數(shù)，引導(dǎo)各類黨組織在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上發(fā)揮各方作用。我區(qū)在區(qū)域化黨建方面已經(jīng)有了比較成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法，在此基礎(chǔ)上，我們還要不斷創(chuàng)新推行以社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的“三張清單”協(xié)商機(jī)制，科學(xué)整合各類資源，有效實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各類黨建資源的眾籌和黨建項(xiàng)目的精準(zhǔn)對接。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案，與個(gè)人平時(shí)和年度考核掛鉤，激勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。

三要統(tǒng)籌新興領(lǐng)域，提高“ 兩個(gè)覆蓋” 水平。當(dāng)前，各類園區(qū)、商圈市場、商務(wù)樓宇和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，黨的工作若不及時(shí)跟進(jìn)，這些領(lǐng)域就會成為“黨建真空”?！羺^(qū)作為中心城區(qū)，商業(yè)繁華，“兩新”組織集聚，各街道社區(qū)黨組織要承擔(dān)屬地管理、兜底管理責(zé)任，持續(xù)鞏固提升“三集中”活動成果，堅(jiān)持動態(tài)排查、動態(tài)更新、動態(tài)核查，確?！皟尚隆苯M織黨的組織和工作覆蓋率 100%。工作不進(jìn)則退，在“兩新”黨建中，我們要積極借鑒外地的好經(jīng)經(jīng)驗(yàn)好做法，加大推進(jìn)力度，使老典型煥發(fā)新活力，新典型示范有效果，整體推進(jìn)有榜樣，推動新興領(lǐng)域黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，積極探索推進(jìn)“1+4”領(lǐng)域黨建，即互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場四種區(qū)域黨建工作，區(qū)分不同類型、不同行業(yè)、不同規(guī)模等情況抓組建；要加大經(jīng)費(fèi)保障，按照省、市有關(guān)要求，全力抓好稅前列支、黨費(fèi)全額返還等制度落實(shí)，逐步建立多渠道籌措、多元化投入的黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，不斷激發(fā)“兩新”組織黨建工作活力。

四要創(chuàng)新黨建陣地，不斷提升服務(wù)功能。規(guī)范化建設(shè)社區(qū)黨群服務(wù)中心和區(qū)直機(jī)關(guān)黨建陣地，依托城市小游園打造黨建文化廣場，全面建設(shè)學(xué)習(xí)大講堂、黨建書屋（書柜、書架）、黨代表工作室，持續(xù)鞏固提升開放式組織生活。創(chuàng)新“三新”講習(xí)所講習(xí)方式，靈活采取“固定講習(xí)”“黨課講習(xí)”“主題講習(xí)”“互動講習(xí)”“新媒體講習(xí)”“流動講習(xí)”等群眾喜聞樂見的形式開展講習(xí)活動，實(shí)現(xiàn)設(shè)施規(guī)范化、隊(duì)伍多樣化、內(nèi)容菜單化、教材通俗化、方式靈活化、培訓(xùn)實(shí)用化，真正把“三新”講習(xí)所打造成為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的平臺、黨組織發(fā)揮作用的陣地、聯(lián)系群眾的橋梁和學(xué)習(xí)新知識新技術(shù)的學(xué)校，讓黨建工作接地氣、聚人氣、有底氣。

五要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目，提供發(fā)展強(qiáng)大動能。截至 10 月中旬，街道黨工委書記領(lǐng)辦的×個(gè)黨建項(xiàng)目，已完成了×項(xiàng)，其他×項(xiàng)正有序推進(jìn)。但從掌握的情況來看，有的已完成項(xiàng)目質(zhì)量并不是很高，離上級的要求和

目標(biāo)還有不小的差距。接下來要按照預(yù)期的目標(biāo)及思路，認(rèn)真組織實(shí)施，特別是年初確定項(xiàng)目尚未完成的街道黨工委，必須要抓緊時(shí)間，加大力度，確保在預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成。已完成的街道黨工委要認(rèn)真總結(jié)推進(jìn)過程中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣。同時(shí)，要以黨建十件實(shí)事為重點(diǎn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓進(jìn)度，一件一件抓落實(shí)，將黨建工作的“紅色”勢能，轉(zhuǎn)化為凝聚各方合力、推動×邁向高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能，為×區(qū)打造創(chuàng)新發(fā)展高地提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

三、夯實(shí)責(zé)任、扛起擔(dān)當(dāng)，確保城市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)取得實(shí)效

學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。近年來，×區(qū)基層黨建工作一直排在全市前列，但通過這幾次觀摩學(xué)習(xí)，我們可以明顯感受到，各地抓黨建工作的決心之大、力度之重和投入之多。各級黨組織要主動擔(dān)當(dāng)，不等不靠，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建工作，切實(shí)把責(zé)任擔(dān)起來，把任務(wù)落實(shí)好。

一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職盡責(zé)。區(qū)屬各黨（工）委要切實(shí)履行主體責(zé)任，把城市基層黨建工作納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃，通過定期召開黨建工作會議，明確黨建工作思路，制定具體推進(jìn)措施，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，真正將落實(shí)黨建工作責(zé)任扛在肩上，抓在手上，落實(shí)到具體行動上。要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，有效激發(fā)各級黨組織抓黨建的積極性和主動性，確?！啊咙h建計(jì)劃”全面進(jìn)步年和“1+3+6”黨建工程各項(xiàng)工作任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)圓滿完成。

二要注重實(shí)效，突出典型引路。加強(qiáng)城市基層黨建工作，必須打好“求實(shí)牌”。要緊緊圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，采取務(wù)實(shí)管用措施，點(diǎn)面齊抓，整體推進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持以典型引領(lǐng)，下大力氣挖典型、育典型、樹典型，努力打造更多具有時(shí)代特色、體現(xiàn)×特點(diǎn)的城市基層黨建品牌；要加大宣傳推介力度，選擇一批具有示范意義和推廣價(jià)值的典型做法，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，幫助總結(jié)提升，在全區(qū)形成一批先進(jìn)基層黨組織示范群，真正實(shí)現(xiàn)黨建示范點(diǎn)打造由點(diǎn)連成線，由線連成片，最后實(shí)現(xiàn)全面開花。

三要真抓實(shí)干，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)城市基層黨建，引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新來不得半點(diǎn)虛假，各級黨組織要緊盯問題、較真碰硬，確保城市基層黨建各項(xiàng)任務(wù)件件有著落、事事有回音。要求真務(wù)實(shí)、真督實(shí)查，靈活采用集中督查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)暗訪等形式，對城市基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全過程督查，層層傳導(dǎo)壓力；要既看部署、看做法，更看變化、看成效，對落實(shí)不力、工作沉悶、問題突出的單位，要嚴(yán)肅問責(zé)追究，真正將每一項(xiàng)工作都落到實(shí)處。

同志們，基礎(chǔ)不穩(wěn)，丟失根本；基礎(chǔ)不牢，地動山搖，推進(jìn)“×黨建計(jì)劃”全面進(jìn)步年責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，需要全區(qū)基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措，拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的良好局面，為×打造創(chuàng)新發(fā)展高地提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

話 基層黨建工作推進(jìn)會議領(lǐng)導(dǎo)講話 2

同志們：

今天，我們召開會議，傳達(dá)自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委 xx 年黨的工作會議精神，研究部署 xx 年度黨建工作任務(wù)，動員廣大黨務(wù)工作者進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作，切實(shí)加大工作力度，切實(shí)推動機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

這次會議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的大背景下召開的一次十分重要的會議，是切實(shí)貫徹落實(shí)市委四屆六次全會和市黨建工作暨組織部長工作會議的具體舉措，是深化機(jī)關(guān)黨建工作的部署會和動員會，對于做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。

下面，我就落實(shí)今年機(jī)關(guān)黨建工作講幾點(diǎn)意見。

一、把堅(jiān)持黨建工作要求作為指導(dǎo)，牢牢把握機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù) 一要充分了解黨建工作的總體要求。

xx 年，是貫徹黨的十九大精神的關(guān)鍵之年，是改革開放 40 周年，是全市黨的建設(shè)質(zhì)量提升年。為做好今年的黨建工作，市委四屆六次全會專門圍繞“深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”作了安排部署，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，并著重就加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、扎實(shí)做好意識形態(tài)工作提出了要求，號召各級黨組織和廣大黨員干部要嚴(yán)一次思想大解放、精神大提振、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升。在前段時(shí)間全市黨建工作會議上，市委書記杜學(xué)軍結(jié)合增強(qiáng)提升全市黨建工作質(zhì)量的思想和行動自覺，分別就黨的宣傳工作、組織工作、紀(jì)檢工作、政法工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作和群團(tuán)工作提出了要求，強(qiáng)調(diào)必須把抓好黨建作為各級黨組織的主責(zé)主業(yè)，把政治建設(shè)擺在首位，把黨建融入到中心工作、發(fā)展大局，把黨建工作體現(xiàn)到服務(wù)群眾當(dāng)中，不斷提高黨建工作質(zhì)量。本月 3 月 14 日，市委常委、秘書長曹思陽同志在深入發(fā)改委、交通運(yùn)輸局進(jìn)行調(diào)研并與

部分機(jī)關(guān)黨務(wù)干部進(jìn)行座談中，也就機(jī)關(guān)黨建工作下一步工作提出了具體要求，要求各單位要牢固樹立大抓機(jī)關(guān)黨建的主責(zé)意識，抓好黨員教育管理監(jiān)督，全面加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，開展好主題實(shí)踐活動。要求機(jī)關(guān)黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好支部主體作用；要把機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作有效融合起來，解決部分黨組織書記不了解、不熟悉、不會抓機(jī)關(guān)黨建工作的問題；要加強(qiáng)黨員黨性教育，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感，增強(qiáng)自豪感。他還特別要求黨務(wù)干部要有理論素質(zhì)、要有敬業(yè)精神，要把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、能力素質(zhì)高的年輕干部逐步地充實(shí)地隊(duì)伍建設(shè)中來，從政治待遇方面有一個(gè)保障，讓基層一線的黨員看到希望，讓勤奮敬業(yè)的黨務(wù)干部有一個(gè)保障。市委有關(guān)會議精神和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的座談發(fā)言，都對機(jī)關(guān)黨建工作提出了明確要求，也對我們的工作提出了希望，為我們開展具體工作指明了方向，同時(shí)，也提供了強(qiáng)大精神動力。

二要深刻認(rèn)識黨建工作的差距不足。市直機(jī)關(guān)在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中承擔(dān)著重要職責(zé)，決定了市直機(jī)關(guān)必須在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)方面走在前列、作出表率。但是，對照全面從嚴(yán)治黨要求，我們也應(yīng)清楚地認(rèn)識到，市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作仍存在著一些差距，主要包括：部分單位黨建工作責(zé)任落實(shí)不夠到位，仍存在重業(yè)務(wù)、輕黨建思想，意識形態(tài)針對性不強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)工作、宗教教育等方面落實(shí)不夠深入，黨建工作存在“燈下黑”的現(xiàn)象；黨建工作仍比較虛化，對加強(qiáng)和規(guī)范基層組織生活認(rèn)識不夠到位、理解把握不準(zhǔn)，支部主體作用發(fā)揮不夠突出，“三會一課”制度堅(jiān)持不夠經(jīng)常、不夠規(guī)范；黨建考核結(jié)果運(yùn)用不夠，對“評星定級”工作的結(jié)果運(yùn)用不夠充分，未能與業(yè)務(wù)工作、實(shí)績獎懲有效結(jié)合，“評星定級”的作用沒有得到充分發(fā)揮。這些問題，追根溯源，還是一個(gè)重視不夠的問題?？此泣h建工作一個(gè)方面的問題，其實(shí)反映的是部門、單位的整體工作。黨建工作的虛化、弱化、邊緣化，一定程度上影響了業(yè)務(wù)職能職責(zé)的充分發(fā)揮，從一個(gè)側(cè)面反映了我們還有大量的工作要做，要求我們在今年的工作中一以貫之加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，這是新時(shí)代市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重大責(zé)任和歷史使命。

三要進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建的工作重點(diǎn)?！胺?wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”是機(jī)關(guān)黨建的兩大核心任務(wù)，要求機(jī)關(guān)黨建要充分發(fā)揮“走在前、作表率”的作用，建設(shè)能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的黨員干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全面服務(wù)中心工作。在今年的工作中，我們要把黨的政治要求放在首位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，努力深化全面從嚴(yán)治黨工作。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對機(jī)關(guān)黨建工作中存在的突出問題，結(jié)合中央、自治區(qū)黨委和市委中心工作，結(jié)合落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，在深入組織實(shí)施“北疆先鋒”工程、扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、大力開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、全面落實(shí)“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”工作任務(wù)、鞏固深化“四型十好”創(chuàng)建工作的過程中，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，突出加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，把支部的主體作用充分發(fā)揮出來，更好推動市直機(jī)關(guān)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

二、把提高黨建工作質(zhì)量作為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)任務(wù) 近年來，隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，機(jī)關(guān)黨建工作很多基礎(chǔ)性工作都逐步得到了加強(qiáng)和規(guī)范，但常規(guī)的黨建工作任務(wù)仍十分繁重，特別是進(jìn)入新的一年，各項(xiàng)新的重大的工作任務(wù)又?jǐn)[在我們面前，需要我們認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。關(guān)于今年市直機(jī)關(guān)黨建工作的具體任務(wù)，我們在《 xx 年烏蘭察布市直屬機(jī)關(guān)黨的工作要點(diǎn)》里已經(jīng)作了安排，大家要逐項(xiàng)抓好落實(shí)。下面，我著重就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作做一些強(qiáng)調(diào)。

一要全面落實(shí)“全市黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”工作任務(wù)。把 xx 年確定為“全市黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”，是市委清醒認(rèn)識我市黨的建設(shè)面臨的形勢任務(wù)，著眼全市黨建工作質(zhì)量不高、實(shí)效不夠作出的重要部署，根本目的就是保證“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”這一基本方略的落實(shí)，以黨建工作的高質(zhì)量提升，推動經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。市直各級黨組織要堅(jiān)決摒棄“墻上掛掛、嘴上說說”的做法，把提升黨建質(zhì)量作為今年黨建工作的重要內(nèi)容，不斷提高謀劃的質(zhì)量、提高統(tǒng)統(tǒng)籌的質(zhì)量、提高落實(shí)的質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)提質(zhì)增效。要把握質(zhì)量提升年的基本原則，既要注重“學(xué)好”，更要注重“做好”；既要注重“發(fā)現(xiàn)問題”，更要注重“解決問題”；既要注重“創(chuàng)設(shè)載體”，更要注重“充實(shí)內(nèi)容”；既要注重“謀劃部署”，更要注重“督查落實(shí)”；既要注重“典型引領(lǐng)”，更要注重“系統(tǒng)提升”；既要注重“改革

創(chuàng)新”，更要注重“強(qiáng)基固本”。要全面落實(shí)質(zhì)量提升年的主要任務(wù)，開展好“三個(gè)教育”，推進(jìn)好“十二個(gè)行動”

，切實(shí)抓好黨的建設(shè)每一項(xiàng)工作，全面提高“七個(gè)質(zhì)量”。要按階段抓好推進(jìn)落實(shí)，充分利用好“四個(gè)一”工作機(jī)制，完善一個(gè)工作方案、一套工作制度、一本任務(wù)落實(shí)臺賬、一套文字影像檔案。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，強(qiáng)化工作融合，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，切實(shí)把這些工作落實(shí)好。按照市委要求，機(jī)關(guān)工委已經(jīng)成立了 4 個(gè)督查指導(dǎo)組，針對機(jī)關(guān)黨組織開展督查指導(dǎo)工作。各單位也要按照市委要求，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，依據(jù)程序開展好推進(jìn)年工作。要把這項(xiàng)工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育、與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)融合互動，全面推進(jìn)。

二要切實(shí)發(fā)揮支部的主體作用。基層黨組織“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會制度，是加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督、提升基層組織活力、發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的根本保證，始終是機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)。在去年的中央、自治區(qū)黨委巡視反饋意見中，都反映了我們在基層組織建設(shè)中存在著不少的問題，我們今年的工作就是要把解決問題作為重點(diǎn)，從加強(qiáng)和規(guī)范基層組織制度落實(shí)方面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量。要持續(xù)深化問題整改工作，解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的問題。各單位要按照中央、自治區(qū)黨委、市委巡視巡察反饋整改任務(wù)要求，結(jié)合各級黨組織書記述職評議會點(diǎn)評問題，把深化問題整改作為重要政治任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)整改工作。要深入對照檢查，主動查擺問題，細(xì)化整改措施，有效解決問題。要真正查找出自身的問題和不足，清楚該從哪里下手去加以改進(jìn)和完善，一步一個(gè)腳印地去整改落實(shí)。要強(qiáng)化和發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織功能作用，杜絕形式主義，從根本上消除“燈下黑”存在的條件。要樹立長期作戰(zhàn)的思想，落實(shí)問題整治臺賬和清單，進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)黨組織弱化、虛化、邊緣化的問題，確?！包h的建設(shè)不夠扎實(shí)”“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”等問題得到有效解決。要不斷強(qiáng)化基層組織生活制度落實(shí)，保證黨內(nèi)政治生活實(shí)現(xiàn)常態(tài)化規(guī)范化制度化。去年，機(jī)關(guān)工委也結(jié)合年度基層黨建考核工作，分別以互查互評互促的方式和分組考核的方式，著重對市直機(jī)關(guān)基層組織生活制度落實(shí)情況進(jìn)行了督查。從常規(guī)督導(dǎo)和年度考核的情況來看，我們發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建特別是基層黨支部在落實(shí)組織生活制度方面還存在著很多問題和不足。比如：在“三會一課”制度的落實(shí)上，普遍存在著不夠到位、不夠經(jīng)常、不夠規(guī)范的現(xiàn)象；在召開組織生活會上，組織不夠

及時(shí)、全面，相當(dāng)一部分單位未按時(shí)召開組織生活會。這些問題，反映出了各單位還沒有把基層支部建設(shè)放在重要位置去給予足夠的重視，沒有按照“抓基層、強(qiáng)支部”的要求去狠抓基層支部建設(shè)，支部班子的業(yè)務(wù)能力還有所欠缺、方法還不夠科學(xué)，支部的主體地位和作用還沒有得到充分發(fā)揮。針對這一問題，機(jī)關(guān)工委決定結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，結(jié)合黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，將 xx 年機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)放在強(qiáng)化支部建設(shè)和規(guī)范組織生活上，通過強(qiáng)化支部書記、支部委員業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及加強(qiáng)督查指導(dǎo)、強(qiáng)化考核考評等方法，下大力氣抓好基層黨支部建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。各單位要認(rèn)真落實(shí)中央將要出臺的黨支部工作條例，牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持發(fā)揮支部書記帶頭抓引領(lǐng)作用，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織黨內(nèi)政治生活的通知》（烏組通字〔 xx 〕 72 號）和《關(guān)于進(jìn)一步堅(jiān)持和規(guī)范黨支部“三會一課”制度的通知》（烏組通字〔 xx 〕 81 號）精神，切實(shí)抓好基層組織制度落實(shí)。在落實(shí)“三會一課”制度落實(shí)上，要著重解決思想上“不愿”、責(zé)任落實(shí)“不實(shí)”、工作推進(jìn)“不會”、實(shí)際效果“不好”的問題，推動“三會一課”真正開起來、真正受歡迎、真正有效果。在舉辦主題黨日、召開組織生活會、堅(jiān)持談心談話、開展民主評議黨員、組織評星定級、協(xié)助開好民主生活會制度落實(shí)上，同樣要嚴(yán)格按照要求，壓實(shí)工作責(zé)任，抓好制度落實(shí)。特別要建立全程紀(jì)實(shí)制度，規(guī)范檔案管理，實(shí)施痕跡化管理。要及時(shí)組織實(shí)施“北疆先鋒”工程。市委于 3 月 26 日轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)黨委辦公廳《關(guān)于深入實(shí)施“北疆先鋒”工程大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求結(jié)合實(shí)際工作認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各單位要把這項(xiàng)工作作為解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題、提升基層黨建工作質(zhì)量的創(chuàng)新工程，提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，圍繞具體部署、狠抓工作落實(shí)。要大力開展以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)關(guān)黨委、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基層黨支部、爭創(chuàng)黨建工作先進(jìn)單位、爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織為主要內(nèi)容的“雙建雙創(chuàng)”活動，著重提高黨支部“三會一課”質(zhì)量，使經(jīng)常性組織生活真正成為教育管理監(jiān)督黨員和黨員錘煉黨性的基本途徑。要著力提高主題黨日活動成效，切實(shí)增強(qiáng)組織生活的嚴(yán)肅性、吸引力和凝聚力。要抓好工作方法總結(jié)推廣，組織開展基層支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場觀摩會。在這項(xiàng)工作落實(shí)上，機(jī)關(guān)工委將帶頭落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓示范

引領(lǐng)制度，以各個(gè)工作部分別聯(lián)系部分單位的方式，全力指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)單位抓好基層黨建工作落實(shí)，努力發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)一批黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)典型，并采取以點(diǎn)帶面的方式，全面推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要提高基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的素質(zhì)能力，堅(jiān)持新任黨支部書記輪訓(xùn)制度化，提高黨支部書記規(guī)范履職的水平。要著力提高黨務(wù)工作的質(zhì)量，組織開展黨務(wù)工作實(shí)際業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動黨務(wù)工作和黨務(wù)文書更加規(guī)范嚴(yán)肅。

三要鞏固和深化機(jī)關(guān)黨組織“四型十好”創(chuàng)建成果。經(jīng)過三年創(chuàng)建，市直機(jī)關(guān)“四型十好”創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，各單位陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障都取得了明顯進(jìn)展，機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量得到全面提高。但從工作效果來看，部分單位因種種原因，仍存在著基礎(chǔ)不扎實(shí)、陣地不健全的問題，黨務(wù)工作者年齡老化、組織開展工作不到位的現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重，在發(fā)揮作用方面不夠有力。這些問題，一定程度上反映了我們的創(chuàng)建工作還不夠?qū)?、不夠?xì)，仍需下大力氣加以改進(jìn)。今年，各單位要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，不斷鞏固和深化創(chuàng)建工作，著力在陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破，努力發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在服務(wù)中心中的積極作用。要切實(shí)拓展黨員活動陣地，按照“八個(gè)有”的要求，配備必要的設(shè)施設(shè)備。要健全黨的組織機(jī)構(gòu)，努力整頓軟弱渙散黨組織，配齊配強(qiáng)支部書記，盡量把年紀(jì)較輕、素質(zhì)較高、熱愛黨務(wù)工作的優(yōu)秀干部選拔到支部班子隊(duì)伍中。另外，要強(qiáng)化保障，按照上級有關(guān)要求，將黨建經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，使黨建工作經(jīng)費(fèi)以不低于單位年度行政經(jīng)費(fèi)的 10% 列支，為開展創(chuàng)建工作提供保障。

四要加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)工作。針對機(jī)關(guān)黨員現(xiàn)狀，以“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”為主要抓手，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育和“六個(gè)紀(jì)律”專題教育，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部經(jīng)常性教育，分級分類抓好黨員教育培訓(xùn)輪訓(xùn)，這是今年開展黨員教育的又一項(xiàng)重點(diǎn)工作。要加強(qiáng)黨員教育，堅(jiān)持把用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝黨員干部作為重點(diǎn)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，使黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，能夠在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要把解決突出問題作為重要目標(biāo)，把加強(qiáng)分類指導(dǎo)作為基本原則，把更好地履行職責(zé)使命、推動事業(yè)發(fā)展作為落腳

點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨員教育精準(zhǔn)化，進(jìn)一步調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、履職擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極性主動性創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)“抓黨建、促業(yè)務(wù)”的目的。要充分發(fā)揮黨員先鋒林、黨史紀(jì)念館等教育基地的作用，采取“聽看講讀寫想做”的形式，開展有主題、有主講、有討論、有收獲的黨員教育活動。要加強(qiáng)黨員管理，積極探索在職黨員、離退休黨員、工作一線黨員的分類管理制度，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)管理。要嚴(yán)把入口關(guān)，高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作。要完善黨員信息管理工作，推進(jìn)黨員電子身份認(rèn)證、組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接、黨內(nèi)數(shù)據(jù)網(wǎng)上填報(bào)分析工作。要嚴(yán)格規(guī)范黨費(fèi)的收繳、管理和使用，認(rèn)真落實(shí)清理補(bǔ)繳黨費(fèi)使用管理情況專項(xiàng)檢查。要加強(qiáng)黨員服務(wù)工作，做好激勵關(guān)心服務(wù)黨員工作，堅(jiān)持從思想、工作、生活上全面關(guān)心黨員干部，完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，實(shí)施心理健康關(guān)懷計(jì)劃，加大關(guān)心關(guān)愛和幫難解困力度，利用節(jié)假日和重大節(jié)慶日，為黨員打造身體健康、心情愉快、生動活潑的工作環(huán)境。要深化黨員志愿服務(wù)活動，定期走訪慰問離退休老黨員和困難黨員，充分發(fā)揮全體黨員的“正能量”。要加強(qiáng)黨員監(jiān)督，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一個(gè)處置一個(gè)的原則，對不合格黨員進(jìn)行妥善處置。

五要全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和反腐敗工作。各單位黨組織要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。要持之以恒整治“四風(fēng)”，認(rèn)真對標(biāo)中央八項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)對本單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的制度措施進(jìn)行評估和“體檢”，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際加以貫徹落實(shí)，推動作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要聚集突出問題，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn)，找出可能反彈的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)決防止回潮復(fù)燃。形式主義、官僚主義在一些部門和單位的工作中還有一定的表現(xiàn)，各單位機(jī)關(guān)紀(jì)委要結(jié)合實(shí)際，深入開展整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”專題行動，深入查找在文風(fēng)、會風(fēng)、調(diào)查研究、審批監(jiān)管、服務(wù)窗口等方面的問題。要深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，把執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究與抓早抓小、防微杜漸有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織要秉持“懲前毖后、治病救人方針，把執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究與抓早抓小、防微杜漸有機(jī)結(jié)合起來，在踐行第一種形態(tài)上下更大功夫，用好談心談話、提醒函詢誡勉等手段，多做咬耳扯袖、防偏糾錯(cuò)的工作。堅(jiān)持“把紀(jì)律挺在前面”，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分類預(yù)警、按需施教、跟蹤問效，著力解決黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問題，防止“亞健康”演變?yōu)椤安唤】怠?。特別要針對機(jī)關(guān)黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的問題，認(rèn)真落實(shí)黨支部或機(jī)關(guān)紀(jì)委談話提醒制度。機(jī)關(guān)紀(jì)委要做好協(xié)調(diào)、談話記載和談話提醒的后續(xù)工作。要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨員干部的必修課，融入日常，抓在經(jīng)常，促使黨員干部從思想上筑牢“不想腐”的意識，逐步形成“不愿腐”的習(xí)慣。要堅(jiān)持先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育相結(jié)合，深入開展紀(jì)律教育。要堅(jiān)持以案釋紀(jì)、以案促教，扎實(shí)開展警示教育，讓黨員知敬畏、存戒懼、守底線。

六要深化服務(wù)中心工作。機(jī)關(guān)黨建工作說到底做的是人的工作，就是通過黨的工作，宣傳、引導(dǎo)、凝聚、服務(wù)廣大黨員群眾，把各行各業(yè)、各個(gè)方面的力度凝聚起來，團(tuán)結(jié)動員干部職工主動投身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐。所以，我們要從服務(wù)中心的角度，認(rèn)真落實(shí)黨建工作，把黨的建設(shè)延伸到市直機(jī)關(guān)的各個(gè)角落、各個(gè)方面。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作向機(jī)關(guān)延伸，是黨中央的決策部署和自治區(qū)黨委和市委的工作要求，各單位要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上日程，逐步開展和深化。群團(tuán)工作是黨的工作的重要組成部分，各單位要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，激發(fā)群團(tuán)組織生機(jī)活力。各級黨組織要按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，堅(jiān)持“黨建帶群建、群建促黨建”，將機(jī)關(guān)群團(tuán)工作納入機(jī)關(guān)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范機(jī)關(guān)群團(tuán)組織的設(shè)置。要認(rèn)真履行對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，積極參加群團(tuán)組織的重大活動，為群團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造有利條件。要善于給群團(tuán)組織交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓群團(tuán)組織在中心工作和大項(xiàng)活動中充分發(fā)揮作用，切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性。要大力開展主題實(shí)踐活動。要按照城市黨建工作的要求，深入推進(jìn)包聯(lián)共建主題實(shí)踐活動。要深入開展黨員進(jìn)社區(qū)、黨員下基層活動，努力落實(shí)互助共建、對口幫扶等工作任務(wù)。繼續(xù)組織實(shí)施機(jī)關(guān)單位包聯(lián)社區(qū)小區(qū)活動和駐村精準(zhǔn)扶貧工作，把各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)細(xì)化到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，確保包聯(lián)共建和幫扶共建的質(zhì)量和效果。要結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市活動，大力開展黨員志愿者服務(wù)活動，按照便于組織和特長歸類的要求，合理劃分黨員志愿者分隊(duì)，正式組建本單位黨員志愿者服務(wù)隊(duì)。要把黨員志愿者服務(wù)活動列入年度工

作計(jì)劃，經(jīng)常性組織開展“黨員義務(wù)服務(wù)日”等活動。要佩戴黨徽，明確標(biāo)識，擴(kuò)大服務(wù)活動的影響力。要建立活動檔案，完善黨員志愿者服務(wù)活動登記制度。要廣泛開展立足崗位作奉獻(xiàn)主題實(shí)踐活動。把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與服務(wù)群眾工作作為重點(diǎn)，組織黨員干部大力開展立足崗位作奉獻(xiàn)主題實(shí)踐活動。深入開展基層黨組織“評星定級”活動，全面開展黨員先鋒示范崗、創(chuàng)建文明窗口等實(shí)踐活動，做到持證上崗、掛牌服務(wù)。要亮明黨員身份，把活動與便民服務(wù)、親情服務(wù)、規(guī)范服務(wù)結(jié)合起來，讓廣大群眾在接受服務(wù)中接受黨的教育。

三、把加強(qiáng)黨建工作能力作為關(guān)鍵，全面加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，有效落實(shí)黨建工作責(zé)任，始終是機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)，是整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的關(guān)鍵因素，也是黨建工作的難點(diǎn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。”做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵在黨組（黨委），重點(diǎn)還是在專職黨務(wù)干部。

一要堅(jiān)持黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用。黨的十九大提出“要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭”，首次將制度建設(shè)貫穿于各項(xiàng)建設(shè)之中，回歸和強(qiáng)化了制度建設(shè)在管黨治黨中的根本性、全局性、長遠(yuǎn)性作用。黨的十八大以來，黨中央加強(qiáng)制度建設(shè)的力度前所未有，已經(jīng)出臺了不少黨建工作的法規(guī)制度，這些制度涉及黨建工作的方方面面，針對性都十分強(qiáng)。這些制度的落實(shí)，關(guān)鍵是要執(zhí)行好、發(fā)揮作用，不能成為“擺設(shè)”。今年，我們要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抓好中央已經(jīng)出臺的新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、問責(zé)條例、地方黨委工作條例、黨組工作條例、工作機(jī)關(guān)條例、黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例、黨務(wù)公開條例、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則和即將出臺的黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例的貫徹落實(shí)工作，對黨章黨規(guī)黨紀(jì)有明確規(guī)定卻有章不循、執(zhí)行不力的要堅(jiān)決作出處理，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織和黨務(wù)干部依法開展工作、依規(guī)治黨的水平，各單位黨組織要根據(jù)十九大精神和黨章修正內(nèi)容，對照自身建設(shè)，對基層組織工作制度進(jìn)行及時(shí)修訂完善，以適應(yīng)形勢發(fā)展要求。

二要規(guī)范黨建工作責(zé)任。黨的十九大新修訂的黨章賦予黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作的職責(zé)，這是黨中央著眼黨的建設(shè)全局、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的重大舉措，是對機(jī)關(guān)黨的工作的加強(qiáng)，意義十分重大。在黨和國家機(jī)構(gòu)改革中，也明確了新組建的中央和國家機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)督促中央和國家機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織、規(guī)劃、部署中央和國家機(jī)關(guān)黨的工作，指導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，指導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)各級黨組織實(shí)施對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理，領(lǐng)導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查工作等的職責(zé)。職能職責(zé)的調(diào)整，是我們黨根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化和黨建工作的實(shí)際情況而作出的，我們也要按照有關(guān)精神，切實(shí)處理好機(jī)關(guān)工委和市直單位黨組（黨委）在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建中的關(guān)系。市直各單位要通過制度落實(shí)，有效強(qiáng)化黨組（黨委）對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，積極推動構(gòu)建以工委宏觀指導(dǎo)、總體規(guī)劃、督促檢查、考核評價(jià)為主，黨組（黨委）具體領(lǐng)導(dǎo)、組織落實(shí)、協(xié)同發(fā)力、直接負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)格局。機(jī)關(guān)工委同樣要牢牢把握職責(zé)定位，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等工作，不僅要檢查各單位機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨總支、機(jī)關(guān)黨支部做的怎么樣，還要看各單位黨組（黨委）做得怎么樣，推動各單位黨組（黨委）更好落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，形成做好機(jī)關(guān)黨的工作的整體合力。機(jī)關(guān)專職副書記要切實(shí)履行職責(zé)，協(xié)助督促黨組切實(shí)實(shí)履職盡責(zé)，并發(fā)揮好溝通協(xié)調(diào)和指導(dǎo)落實(shí)作用。

三要落實(shí)黨務(wù)干部激勵制度。市直機(jī)關(guān)有 34 名專職副書記，有 100 多名專職黨務(wù)干部，還有更多的兼職黨務(wù)干部。建設(shè)好這支黨務(wù)干部隊(duì)伍，是做好機(jī)關(guān)黨的工作的前提和基礎(chǔ)。要以提高隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對黨務(wù)干部的教育、培養(yǎng)和使用，配齊配強(qiáng)各級黨組織負(fù)責(zé)人，切實(shí)提高黨務(wù)干部的能力本領(lǐng)。黨務(wù)干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹立“有為才能有位”的意識，干一行愛一行，鉆一行精一行，努力干出一流業(yè)績。另外，機(jī)關(guān)工委要進(jìn)一步樹立“娘家人”的意識，把黨務(wù)干部作為自己的人來關(guān)心愛護(hù)，準(zhǔn)備為黨務(wù)干部辦一些實(shí)事，辦一些好事，做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。今年，我們還要特別強(qiáng)化專職黨務(wù)干部隊(duì)伍配備管理工作，推動專職黨務(wù)干部隊(duì)伍年輕化建設(shè)。要推進(jìn)黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部交流輪崗，引導(dǎo)黨務(wù)干部加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神。各單位在配備或調(diào)整專職黨務(wù)干部時(shí)，必須經(jīng)機(jī)關(guān)工委和市委組織部考核通過后，才能正式任命。機(jī)關(guān)工委也要根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多業(yè)績較為突出的專職黨

務(wù)干部，作為后備干部積極向市委進(jìn)行推薦。這里需要再次強(qiáng)調(diào)的是，凡設(shè)立機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)黨總支的單位，必須配備專職副書記，防止職數(shù)和編制被“挪用”“借用”，對于在年底前仍未有效配備落實(shí)的單位，機(jī)關(guān)工委將向市委進(jìn)行匯報(bào)，并進(jìn)行約談問責(zé)。

同志們，黨的十九大為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建提供了重大機(jī)遇，市直黨建大有可為、大有作為。讓我們按照市委要求部署，進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感，振奮精神，真抓實(shí)干，推動新時(shí)代市直機(jī)關(guān)黨建展現(xiàn)新氣象、新作為，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的新局面！

第二篇：在基層黨建工作推進(jìn)會議上的講話

在基層黨建工作推進(jìn)會議上的講話

聚精會神抓黨建一心一意謀發(fā)展

全面奪取基層黨建推進(jìn)工作的勝利

——在基層黨建工作推進(jìn)會議上的講話

同志們：

開展基層黨建推進(jìn)工作試點(diǎn)，是當(dāng)前我市黨的建設(shè)的一項(xiàng)最重要的工作任務(wù)。今天，市委決定召開基層黨建工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是：總結(jié)成績，分析問題，再添措施，確?；鶎狱h建推進(jìn)工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。近幾天，我到幾個(gè)單位開展了調(diào)研，總體感覺我們的黨建推進(jìn)工作行動快、動作大、效果顯，特別是基層工作得到夯實(shí)，發(fā)生了很大的變化，基層干部的精氣神都很好。剛才，青松同志對后期基層黨建推進(jìn)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見：

一、務(wù)必保持清醒頭腦，進(jìn)一步鞏固拓展基層黨建推進(jìn)工作成果

基層黨建推進(jìn)工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，沒有現(xiàn)成的模式可以照搬，三年的試點(diǎn)能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，取得理想的成效，對此我們要有清醒的認(rèn)識。

一方面，要客觀公正地評價(jià)成績和問題。幾個(gè)月的試點(diǎn)得到了省委組織部、市委組織部的充分肯定，也得到廣大干部群眾的充分認(rèn)可，成績是主要的。主要表現(xiàn)在：一是市委的決策部署在基層得到了較好的推進(jìn)和落實(shí)。各級黨組織能夠按照市委要求部署，結(jié)合自身實(shí)際推進(jìn)落實(shí)。在組織覆蓋、隊(duì)伍建強(qiáng)、活動規(guī)范、制度落實(shí)、保障有力等“五個(gè)要素”上都有新的進(jìn)展。比如，在七類支部建設(shè)上，項(xiàng)目支部、聯(lián)村黨委、專業(yè)合作社支部等邁出了可喜的步伐。在抓支部上，建立了各領(lǐng)域合格支部標(biāo)準(zhǔn)，完善了堡壘指數(shù)。黨員電子身份認(rèn)證已達(dá)x%以上，五星黨員創(chuàng)評覆蓋率已達(dá)x%以上。城鄉(xiāng)黨建差別越來越小，融入度越來越高，得到了全省“整體推進(jìn)”課題組專家的充分認(rèn)可。二是抓黨建的氛圍和自覺意識得到了大幅度提高。從省委督查考評、市第一、二季度明察暗訪以及市內(nèi)開展的督查情況看，各級黨組織規(guī)范化建設(shè)意識得到增強(qiáng)，整體水平有了較大提升。黨組織書記“抓黨建是最大政績”的觀念日益牢固，履行管黨責(zé)任自覺性普遍增強(qiáng)，在落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)保障上都有新的舉措，把管黨治黨責(zé)任扛在了肩上、落實(shí)在了具體行動上。三是基層面貌得到了很大改觀。全市啟動x個(gè)村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心新建、改擴(kuò)建，進(jìn)展順利。機(jī)關(guān)事業(yè)單位陣地建設(shè)成效較為明顯。一批黨建主題公園、文化禮堂建設(shè)初見成效?！皟尚隆苯M織黨建工作來勢好?；鶎狱h員創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做五星成為時(shí)尚。支部主題黨日活動吸引力逐步增強(qiáng)，各地各部門各單位“比學(xué)趕幫超”的競爭氛圍正在形成。一部分基礎(chǔ)較弱的單位，工作來勢很好、起色很大，這都很好。四是黨建與發(fā)展同頻共振效應(yīng)得到了進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年以來，各地各部門各單位以及各個(gè)行業(yè)都普遍感受到巨大的工作壓力，全國文明城市創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、大數(shù)據(jù)比對、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)都非常繁重，各級黨員干部圍繞市委政府決策部署，上下一心，共謀發(fā)展，發(fā)揮了很好的示范帶動作用，推動了全市各項(xiàng)工作正常順利開展。不可否認(rèn)的是，我們的試點(diǎn)工作還存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在：一是工作進(jìn)度還不快。對照市委確定的2020年“規(guī)范強(qiáng)化年”重點(diǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)，有的地方、有的單位、有的領(lǐng)域推進(jìn)的動靜還不大、變化還不大、成效還不大。二是工作推進(jìn)還不平衡。工作推進(jìn)有快有慢，比如，村、社區(qū)陣地建設(shè)變化大，黨建文化建設(shè)相對滯后。領(lǐng)域與領(lǐng)域不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作推進(jìn)較慢，社區(qū)黨建還要加大研究和推進(jìn)力度。三是工作標(biāo)準(zhǔn)還不高。整體推進(jìn)要求我們抓黨建要更系統(tǒng)、更全面、更規(guī)范、更有效，有的單位黨建工作滿足于過得去，沒有更高的追求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。四是工作總結(jié)還不夠。抓工作還需要更進(jìn)一步、更深一層，要形成體系，由點(diǎn)到面全面宣傳我市做法經(jīng)驗(yàn)，要墻內(nèi)開花墻內(nèi)墻外香，為全省提供我市路徑。以上這些問題在今后的工作中要逐一解決。

另一方面，要始終堅(jiān)持引領(lǐng)未來、代表方向。省委組織部副部長魏盛斌同志指出，我市試點(diǎn)要引領(lǐng)未來、代表方向。整體推進(jìn)基層黨建不是簡單地完善、修補(bǔ)，不是淺顯的提高、提升，是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，讓“長板”更長、“短板”更短，是要實(shí)現(xiàn)全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能的全面進(jìn)步全面過硬。我經(jīng)常思考，我市抓基層黨建整體推進(jìn)，引領(lǐng)未來、代表方向的是什么？整體推進(jìn)的我市經(jīng)驗(yàn)、我市路徑在哪里？從幾次調(diào)研來分析，適應(yīng)發(fā)展需要建好七類支部、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、信息化和智慧黨建，是體現(xiàn)我市黨建未來發(fā)展方向的。全市每一個(gè)基層黨組織、每一名黨組織書記都要有創(chuàng)新意識、標(biāo)桿意識、示范意識，牢固樹立“全國一流、全省領(lǐng)先、全市第一”的百強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，把每一項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效。

二、準(zhǔn)確把握工作方向，進(jìn)一步抓好基層黨建整體推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地

市委已經(jīng)明確，抓整體推進(jìn)的核心就是抓支部、抓黨員，這是兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，也是根本方向。準(zhǔn)確把握這一方向，我認(rèn)為要把握好這樣幾個(gè)字：

一要注重一個(gè)“整”字。整體推進(jìn)“怎么抓”，關(guān)鍵在“整”，要有整體思維、整體布局、整體聯(lián)動。關(guān)鍵也在“全”，就是全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能。一是要做好整體規(guī)劃。市委明確了三年的工作重點(diǎn)、總體目標(biāo)和目標(biāo)，制定了今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。各地各部門各單位要明確，整體推進(jìn)一抓三年，抓什么、怎么抓、什么人來抓、抓到什么程度、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)，要有清晰的規(guī)劃，不然還是原地踏步、打到哪算哪，這肯定是不行的。二是要抓好整體推進(jìn)。全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功都是相對獨(dú)立的整體，在任何一個(gè)地方、任何一個(gè)單位，都要落實(shí)“四全”的整體推進(jìn)。這次調(diào)研，我看了村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織，看的可能都是好的。整體推進(jìn)究竟是不是在“四全”上都得到了較好地落實(shí)，各位書記心中要有數(shù)。三是要實(shí)現(xiàn)整體提升。從內(nèi)涵上講，整體推進(jìn)整體提升就是要每一個(gè)支部都不落后，每一名黨員都不掉隊(duì)。從外延上講，要適應(yīng)基層黨建工作關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、基本要求相通的特點(diǎn)，注重協(xié)調(diào)貫通，把基層組織建設(shè)和基層政權(quán)、政治功能和服務(wù)功能、基層干部的成長和黨員隊(duì)伍管理等貫通起來，把農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織等各個(gè)領(lǐng)域工作貫通起來，形成同頻共振、相促互進(jìn)的工作格局，確保黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地上高高飄揚(yáng)。

二要強(qiáng)化一個(gè)“統(tǒng)”字。在整體推進(jìn)中，我們要解決黨建工作不成系統(tǒng)、不成體系，碎片化等問題。一是要有目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)。目標(biāo)是引領(lǐng)，是方向。各單位要根據(jù)實(shí)際，跳起來摘桃子，確定自己的黨建工作大目標(biāo)，用大目標(biāo)引領(lǐng)各項(xiàng)工作、團(tuán)結(jié)干部職工、凝聚發(fā)展動能。不是市級先進(jìn)基層黨組織的要爭創(chuàng)市級榮譽(yù)，市級的要爭創(chuàng)市級，市級要爭創(chuàng)省級，省級要爭創(chuàng)國家級。二是要有品牌支撐。各地要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，樹立品牌意識。創(chuàng)新不是沽名釣譽(yù)，不是憑空設(shè)計(jì)，不是標(biāo)新立異，是在具體工作中的理念創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。各地各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，去做一些探索和研究，自成特色和風(fēng)格。全市要努力形成一村一亮點(diǎn)、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一支部一品牌。三是要有體系效應(yīng)。黨建品牌要從理念產(chǎn)生、理論支撐、方法路徑、活動載體、成效愿景以及典型個(gè)案等方面，形成一個(gè)完整的系統(tǒng)和體系。這不是憑空產(chǎn)生的，是在工作中長期積累形成的，是來源于工作實(shí)踐，因此，注重工作謀劃、工作總結(jié)非常重要。

三要突出一個(gè)“實(shí)”字。黨建工作是務(wù)虛的工作，但是要虛功實(shí)做，要扎實(shí)推動各項(xiàng)黨建工作真正落實(shí)落地。一是任務(wù)要落實(shí)。整體推進(jìn)基層黨建工作，不能只停留在口頭上、在文件方案中。2020年是整體推進(jìn)“規(guī)范強(qiáng)化年”，我們明確了6項(xiàng)共性任務(wù)、各領(lǐng)域x項(xiàng)、共x項(xiàng)工作任務(wù)，這是今年抓整體推進(jìn)的基本依據(jù)，都要得到逐一落實(shí)。只有每個(gè)的任務(wù)落實(shí)了，三年的黨建推進(jìn)工作試點(diǎn)也才能完成既定任務(wù)。這里我要提醒一下，搞好工作、完成任務(wù)不是單純看資料整理得有好多、好漂亮，工作不是整理出來的，而是做出來的。資料的整理完善是必要的，我們要結(jié)合新要求新實(shí)際，在信息化、網(wǎng)絡(luò)化智慧黨建上花功夫。二是作風(fēng)要務(wù)實(shí)。明確了工作任務(wù)，就要一項(xiàng)一項(xiàng)沉下去抓。比如，今年要實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入全部過x萬元，對達(dá)不到的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要采取措施，確保收入過x萬元?！半p五星”創(chuàng)評、“雙指數(shù)”管理如何落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，需要一對一進(jìn)行指導(dǎo)。黨建工作如何跟進(jìn)城市發(fā)展需要，真正進(jìn)街道、進(jìn)巷道、進(jìn)樓道，這些沒有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)是做不好的。三是成效要做實(shí)?；鶎狱h建整體推進(jìn)最終成效如何，是由黨員群眾說了算，必須讓群眾參與，讓群眾評價(jià)，要用實(shí)際成效取信于民。市委組織部要在群眾參與考核評價(jià)黨建工作上拿出具體的辦法和措施，黨員、黨的工作都要有群眾評價(jià)，要看群眾滿不滿意。黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，不是追求“高大上”，而是要通過服務(wù)，讓基層陣地真正筑牢在百姓心中，成為群眾的精神家園。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，核心就在于增加村級服務(wù)能力，為群眾更多的辦實(shí)事辦好事。開展?jié)櫺淖咴L，發(fā)放困難黨員關(guān)愛資金，就是要讓黨員感受到組織溫暖，增強(qiáng)愛黨、護(hù)黨、跟黨走的意識。

四要落實(shí)一個(gè)“推”字。整體推進(jìn)基層黨建工作，離不開一個(gè)“推”字，要解決誰來推、怎么推的問題。一是落實(shí)“推”的責(zé)任。各級書記是整體推進(jìn)的第一責(zé)任人，市委自上而下建立了書記責(zé)任“口袋書”，要記住承諾、自覺履行承諾、接受黨員群眾評議評價(jià)。各級黨組織班子成員都要明確黨建工作具體責(zé)任，要建立工作聯(lián)系點(diǎn)，要發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作用，推動工作在支部落實(shí)。年底，市委、市委組織部要組建專班，對各地各部門各單位開展整體推進(jìn)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，到支部、到黨員、到群眾。全市分層分類開展管黨責(zé)任述職評議，整體推進(jìn)你抓了什么、成效怎樣，公開來曬一曬、大家來聽一聽、黨員群眾來評一評。二是完善“推”的機(jī)制。要注重建立健全黨建推進(jìn)工作機(jī)制，市整體推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持一周一例會、一月一清單、一季一督辦、半年一考評、一年一考核，確保了各項(xiàng)任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)，這很好。各單位都要根據(jù)實(shí)際，在落實(shí)上想辦法、建機(jī)制。三是創(chuàng)新“推”的方法。抓工作推進(jìn)的方法有很多，比如，問題推進(jìn)、現(xiàn)場推進(jìn)、約談推進(jìn)、示范推進(jìn)、蹲點(diǎn)推進(jìn)等等。

三、注重全面統(tǒng)籌結(jié)合，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建推進(jìn)工作基層基礎(chǔ)

一要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。整體推進(jìn)基層黨建工作任務(wù)重、要求高，核心在于融合、統(tǒng)籌，關(guān)鍵在于要把黨建工作自覺融入中心、服務(wù)大局，與文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧等中心工作有機(jī)結(jié)合起來，用抓黨建的辦法解決干部職工思想認(rèn)識問題，凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量。遇到問題時(shí)，用抓黨建工作來解決，因?yàn)樽ズ霉ぷ鞯暮诵囊厥侨?，抓黨建的核心就在于抓人的工作，二者是一致的。在黨建工作如何調(diào)動黨員積極性和群眾參與熱情，不斷擴(kuò)大群眾參與上花功夫。

二要注重問題整改。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不僅是工作態(tài)度、工作責(zé)任問題，也是一種工作方法。對各支部查找出來的問題，不能束之高閣，要把問題整改貫穿黨建推進(jìn)工作始終，通過解決實(shí)際問題，促進(jìn)全面進(jìn)步全面過硬，最終實(shí)現(xiàn)整體提升。

三要切實(shí)加大投入。各地各部門各單位要切實(shí)加大對黨建推進(jìn)工作的實(shí)際投入，重點(diǎn)用于解決后進(jìn)村、經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展，提升基層黨組織服務(wù)能力。建設(shè)好黨員群眾服務(wù)中心，結(jié)合實(shí)際興建好村民廣場、文化長廊，支持群眾開展健康向上的文體活動。要保障黨員學(xué)習(xí)教育經(jīng)費(fèi)，確保黨員權(quán)利實(shí)現(xiàn)。要厲行節(jié)約，量力而行，把錢用在黨建工作刀刃上。

同志們，省委、市委對我市開展基層黨建推進(jìn)工作寄予厚望，全市各級黨組織、黨組織書記要以更加高昂的斗志、時(shí)不我待的決心、頑強(qiáng)拼搏的精神，聚精會神抓黨建，一心一意謀發(fā)展，全面奪取基層黨建推進(jìn)工作的勝利，為決勝全面建成小康社會作出更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：區(qū)委書記在基層黨建工作推進(jìn)會議上的講話

區(qū)委書記在基層黨建工作推進(jìn)會議上的講話

同志們：

今天，召開這次會議主要基于兩方面考慮：一是進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織書記管黨治黨主責(zé)主業(yè)意識，壓緊壓實(shí)各基層黨組織主體責(zé)任。二是進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)黨建工作任務(wù)，對今年的基層黨建工作再安排、再部署。最后，我講六點(diǎn)意見：

一要保持對黨絕對忠誠。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，將“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”列入違反政治紀(jì)律的“負(fù)面清單”，規(guī)定該類行為情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。妄議中央大政方針包括：丑化黨和國家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，或者歪曲黨史、軍史的；還有就是“在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論”“公開發(fā)表與全面從嚴(yán)治黨要求相違背的言論”，等等。我們黨員干部一定要時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻將紀(jì)律規(guī)矩記在心間，真正做到與中央保持高度一致，保持對黨的絕對忠誠，絕不散布與中央精神相悖的言論，始終將“妄議中央”當(dāng)做不能逾越的底線。同樣的道理，對區(qū)委、區(qū)政府集體研究的決策、決定，基層黨組織要全力以赴抓好落實(shí)與執(zhí)行，有好的意見和建議，可以通過黨內(nèi)規(guī)定允許的方式和渠道向組織反映，但絕不能會上不說，會后亂說，破壞團(tuán)結(jié)，擾亂民心，甚至搞小圈子，寫污告信、發(fā)牢騷、泄私憤，對這種黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

二要明確黨政分工。各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、把握方向、科學(xué)決策的政治核心作用，結(jié)合本單位本部門實(shí)際，研究制定好干事創(chuàng)業(yè)的思路和規(guī)劃，該管的要管好，該放的既要放手，還要監(jiān)督好。我常打這個(gè)比方，黨管一切，這肯定沒錯(cuò)，但不是大包大攬、事無巨細(xì)。有的是宏觀去管，有的是微觀去管，比如對經(jīng)濟(jì)工作，黨委是把關(guān)、定向、糾偏，對干部工作，黨委既要民主又要集中，最后一錘定音、科學(xué)決策、勇于擔(dān)責(zé)。所以，大家一定要搞清楚各自的主責(zé)主業(yè)，搞清哪些是一崗雙責(zé)，哪些是分工負(fù)責(zé)。

三要維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。一個(gè)團(tuán)結(jié)向上有戰(zhàn)斗力的班子，才能干事，才能干成事，主要體現(xiàn)在能干、能容、能忍上。能干，是素質(zhì)也是基礎(chǔ)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有“真干事”的信心、“能干事”的本領(lǐng)、“多干事”的精神。第二種是能容，這是境界。需要我們在一起搭班子互相包容，求同存異，換位思考，努力形成心往一處想、勁往一處使的工作狀態(tài)。第三種，是能忍，這是修煉。要有忍一時(shí)風(fēng)平浪靜，退一步海闊天空的情懷。如果班子不團(tuán)結(jié)，特別是兩個(gè)黨政一把手不團(tuán)結(jié)，那就不是戰(zhàn)斗堡壘了，那就是在“堡壘里戰(zhàn)斗”，這樣不僅會傷害班子團(tuán)結(jié)，傷害個(gè)人感情，甚至傷害整個(gè)單位的利益和干部成長。

四要樹立敬業(yè)精神。領(lǐng)導(dǎo)干部要用一種嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度對待自己的工作，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)。榜樣的力量是無窮的，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，身體力行，不要用權(quán)力帶班子，而是要用品格和人格帶班子，要求別人做的自己首先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，帶頭履職盡責(zé)。好與不好，讓班子成員去說，讓職工群眾去說，別自我表揚(yáng)，沒意義、沒說服力。班子成員要以身作則，嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮表率作用，自覺深入到職工群眾中，多與職工群眾交心交友，不折不扣地把黨組織的關(guān)懷與溫暖傳遞到基層一線、送到職工群眾的心坎上，切實(shí)為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。

五要保持良好精神狀態(tài)。我常講，干事要有三種境界。第一種叫盡力而為，這是職責(zé)。就是把工作當(dāng)成職業(yè)，沒有融入思考，所追求的是把事情辦完即可，是一種不求有功、但求無過的心態(tài)。第二種境界是盡心而為。就是干工作融入了思考，用心盡力地去完成，所追求的是必須把工作干成干好，是一種不求完美的心態(tài)。第三種境界是盡情而為，這是品質(zhì)。就是把工作當(dāng)成事業(yè)去做，而不是當(dāng)職業(yè)去做，心無旁騖，全心全意處理事情，是一種全力以赴把事情辦的盡善盡美、追求卓越的心態(tài)。我覺得，這就是不同的精神狀態(tài)、工作追求，它所產(chǎn)生的效果是不一樣的。

六要做到公私分明。公生明，廉生威。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要保持一顆公正之心，雖然做到一碗水端平很難，但必須要做到公私分明，辦事公道，切實(shí)把手中的權(quán)力實(shí)實(shí)在在地用在推動發(fā)展、為職工群眾辦實(shí)事上。要抵制不正之風(fēng)，絕不能把職權(quán)當(dāng)特權(quán)，用公權(quán)換取私利，自覺遠(yuǎn)離各種小圈子，培養(yǎng)良好的生活情趣。要正確處理好個(gè)人感情，特別是親情、友情、恩情；要分清愛護(hù)、關(guān)心和偏袒的界限，不

因私情亂公事，不以義氣亂原則，努力做一名有威信、有凝聚力、有號召力的黨員干部。

關(guān)于如何發(fā)揮黨建的引領(lǐng)和融合作用，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一要把黨建工作做“實(shí)”。過去說“黨建工作要虛功實(shí)做”，這里我要更正這個(gè)觀點(diǎn)，黨建工作本身就是實(shí)實(shí)在在的工作，沒有虛功可言，只有實(shí)做方能有效。必須要結(jié)合實(shí)際去抓，不搞花架子，不搞形式主義。在黨建引領(lǐng)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，首先要定位什么是管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)？我認(rèn)為是三個(gè)方面：確立主營業(yè)務(wù)、實(shí)現(xiàn)集體積累、職工要有收益。需要把握的有四個(gè)原則：保護(hù)的原則、規(guī)范的原則、普惠的原則和實(shí)事求是的原則。需要注意的問題有三點(diǎn)：一是引導(dǎo)不強(qiáng)求，扶持不包辦；二是做商品、別做禮品，做產(chǎn)品、別做樣品；三是不要大而全，要立足長遠(yuǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢、切實(shí)可行。另外，體現(xiàn)在當(dāng)前的防火工作中，靠前駐防的隊(duì)伍可以通過成立臨時(shí)黨支部的方式，在鼓舞士氣、凝聚力量、解決家庭困難等方面，發(fā)揮臨時(shí)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二要把黨建工作做“亮”。“亮”指什么？就是每個(gè)黨支部要結(jié)合實(shí)際做亮一個(gè)載體，要有特色、有成效、有影響力。綱舉目張，每一個(gè)載體亮了，它就能起到很好的帶動作用，引領(lǐng)整體工作提檔升級。這次，在城市基層黨建工作中，我們開展的“社區(qū)吹響集結(jié)號，網(wǎng)格黨旗處處飄”活動，就是對“小網(wǎng)格大融合”活動的延伸和拓展，賦予了載體活動新的內(nèi)涵，使黨建工作常建常新，充滿活力。X個(gè)網(wǎng)格黨支部要切實(shí)把環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧助困、政策宣傳、綜治維穩(wěn)等“九把號”吹響、吹亮，主動深入網(wǎng)格，切實(shí)為百姓解決實(shí)際問題，在網(wǎng)格中把活動做實(shí)做亮。各基層黨組織書記要認(rèn)真思考這個(gè)課題，要研究百姓需要什么，才能有的放矢地做好服務(wù)工作，決不能去強(qiáng)迫服務(wù)，要讓一個(gè)一個(gè)暖心的大事小情，體現(xiàn)出黨組織和黨員的作用，給XX的職工群眾帶來更多的獲得感和幸福感，使我們的基層社會綜合治理水平得到大幅提升，這才是我們開展這項(xiàng)活動的根本目的。

三要把黨建工作做“巧”。“巧”在哪里，就是要求黨建工作一定要找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨建工作的切入點(diǎn)就是要從落實(shí)組織生活制度入手，抓基層打基礎(chǔ)，切實(shí)履行基層黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的職責(zé)，讓班子有凝聚力，讓隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力，讓黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。結(jié)合點(diǎn)就是根據(jù)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部門的不同職責(zé)職能，各有特色地確定黨建工作內(nèi)容，根據(jù)中心工作的需要安排黨組織活動，把中心工作的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的突破口，使黨建工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)緊扣主題、有的放矢，避免“兩層皮”。落腳點(diǎn)就是要達(dá)到什么樣的效果，實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)，怎么用黨建工作解決實(shí)際問題，不能總是低頭拉車，不抬頭看路。只有這樣，才能解決黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作深度融合的瓶頸問題，才能做到有遵循、有行動、有成效，使黨建工作有抓手、有內(nèi)容、有溫度。

同志們，抓好黨建是最大的政績，更是我們最大的責(zé)任。我們要進(jìn)一步振奮精神，不忘初心，牢記使命，積極探索，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面，為推動我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建設(shè)美麗新XX作出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：2020在基層黨建工作推進(jìn)會議上的講話

2020在基層黨建工作推進(jìn)會議上的講話(范文)

同志們：

xx同志將對本基層黨建工作進(jìn)行安排部署，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、加快貫徹落實(shí)。下面我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、明確重大原則，以堅(jiān)定政治方向引領(lǐng)黨建工作

新時(shí)代組織工作的重大原則確立了行動的向?qū)?，這就是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。實(shí)踐中，大家務(wù)必要認(rèn)識到，基層黨建是一項(xiàng)政治工作，必須把握政治方向、堅(jiān)守重大原則，不斷堅(jiān)定政治信仰、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)、提升政治能力、凈化政治生態(tài)，推動基層黨建在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)、煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)活力。具體來講，在基層黨組織建設(shè)上要突出政治功能，在發(fā)展黨員上要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，在發(fā)揮作用上要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，在黨員教育上要強(qiáng)化政治意識，持續(xù)推動各類基層組織和廣大黨員干部樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。在前不久召開的全縣組宣統(tǒng)政工作會議上，唐華書記專門強(qiáng)調(diào)，基層黨建要善于利用黨建引領(lǐng)的方式去解決項(xiàng)目上、群眾中的疑難雜癥，這就是要求基層黨建工作必須增強(qiáng)斗爭精神，敢于斗爭、善于斗爭，在急重險(xiǎn)難中彰顯政治擔(dān)當(dāng)和實(shí)干膽魄，近期我也將對這方面工作進(jìn)行專題調(diào)研，重點(diǎn)了解大家在工作推進(jìn)的梗阻點(diǎn)，如何通過基層黨組織，化解關(guān)鍵問題。

二、明確基本布局，以服務(wù)大局導(dǎo)向強(qiáng)化黨建保證

基層黨建工作的根本職責(zé)是圍繞中心、服務(wù)大局，必須堅(jiān)持在縣委中心大局中體現(xiàn)應(yīng)有擔(dān)當(dāng)作為，立足全縣基本戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、黨建功能、黨員力量，為各項(xiàng)事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基層基礎(chǔ)。實(shí)踐中，大家要著力強(qiáng)化大局意識、全局觀念，緊扣“成南副中心、濱江公園城”戰(zhàn)略部署，緊跟縣委“5+5”策略路徑，切實(shí)推動基層黨建與高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)相適應(yīng)、與公園城市發(fā)展相契合、與營商環(huán)境打造相對接。具體來講，一要抓住健全城市基層黨建機(jī)制、強(qiáng)街優(yōu)社聚焦主責(zé)、示范社區(qū)整體培育、黨建整合資源力量下沉等重點(diǎn)工作，全面強(qiáng)化基層黨建參與城市營建的實(shí)效性，用心打造“公園城市·津彩黨建”優(yōu)質(zhì)品牌;二要精準(zhǔn)對接鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展部署要求，積極探索“跨區(qū)域”“跨產(chǎn)業(yè)”“跨平臺”基層組織體系構(gòu)建模式，確保農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。三要樹立“大服務(wù)”的理念，全面提升基層黨建在營商環(huán)境建設(shè)中的融入性和實(shí)效性，不管是發(fā)展黨員、優(yōu)化組織設(shè)置、設(shè)立平臺載體都要緊密圍繞如何促進(jìn)要素資源的自由流動、幫助企業(yè)減負(fù)、提高生產(chǎn)效率的角度來謀劃，真正發(fā)揮出黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢。

三、明確價(jià)值取向，以深刻為民情懷夯實(shí)黨建根基

習(xí)近平總書記指出，民心是最大的政治，人民是我們執(zhí)政的最大底氣。新時(shí)代基層黨建的價(jià)值取向，就是要全面貫徹和體現(xiàn)黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨，堅(jiān)持以人民為中心，確保黨始終同人民想在一起、干在一處，確保立黨為公、執(zhí)政為民。實(shí)踐中，大家要牢牢把握黨建的“民生邏輯”，多一些“以用戶為中心”的產(chǎn)品經(jīng)理思維，通過黨建引領(lǐng)高品質(zhì)生活、高效能治理，讓人民群眾有更多的獲得感幸福感安全感和認(rèn)同感。具體來講，一要以“群眾之盼”明導(dǎo)向，加快適應(yīng)群眾對美好生活向往的趨勢性變化，把心系群眾、為了群眾的基層干部用起來，把服務(wù)群眾、凝聚群眾的組織建起來，通過群眾的訴求和問題找民生短板和工作不足;二要以“群眾之智”助發(fā)展，著力發(fā)掘與培育一批“土專家”“田秀才”，為雙創(chuàng)群體打造一批創(chuàng)新載體和生活場景，讓農(nóng)民工感受到實(shí)實(shí)在在的家鄉(xiāng)親情和組織溫暖，真正確保人人有舞臺、人人可出彩;三要以“群眾之力”強(qiáng)治理，堅(jiān)持一切依靠群眾，通過黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理促進(jìn)黨員群眾積極參與城市建設(shè)管理，堅(jiān)持以“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、商業(yè)化邏輯”深化社區(qū)營造和社區(qū)志愿服務(wù)，不斷提高居民組織化程度，增強(qiáng)居民自我服務(wù)能力。

四、明確質(zhì)量要求，以一流工作標(biāo)準(zhǔn)提升黨建水平

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)質(zhì)量問題，要求提高發(fā)展黨員質(zhì)量、提高教育實(shí)踐活動質(zhì)量、提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，這是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求提出的重大課題，是新時(shí)代基層黨建工作必須努力達(dá)到的要求。實(shí)踐中，大家要深刻認(rèn)識到，一項(xiàng)工作“做了”僅僅是事實(shí)判斷、過程評價(jià)，“做好了”才是價(jià)值判斷、效果評價(jià)，工作是否符合質(zhì)量要求，要以“務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)、有效”這些標(biāo)尺來評價(jià)。具體來講，一要抬高工作標(biāo)桿，全面落實(shí)市四大班子現(xiàn)場辦公會議提出的“全面對標(biāo)中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)治理各項(xiàng)指標(biāo)”重要要求，自覺對標(biāo)一流比學(xué)趕超，用更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求基層干部，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，在拉高工作標(biāo)桿中提升工作質(zhì)量。二要善用求解思維，關(guān)鍵是要把問題放在戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)的考量中來把握，要打破小鎮(zhèn)意識、摒棄“區(qū)位條件論”，在頂層上率先做出設(shè)計(jì)、畫出路徑，特別提醒大家在工作中要更加注重創(chuàng)新，多思考在地資源與黨建工作契合點(diǎn)，善于把“虛”的工作賦予“實(shí)”的形式，勤于將“規(guī)定動作”轉(zhuǎn)化為“本地特供”，今后我來調(diào)研也要重點(diǎn)看你們的特色黨建IP打造情況。三要加強(qiáng)責(zé)任管理，優(yōu)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)持充分授權(quán)、權(quán)責(zé)對等和分工負(fù)責(zé)、分級負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)，明確重點(diǎn)工作主責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、主責(zé)單位、聯(lián)動單位，一級帶著一級干、一級做給一級看。

這里再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要選擇能夠彰顯黨建工作形象進(jìn)度的點(diǎn)位，2個(gè)月后我們先看點(diǎn)位再開會，所選的點(diǎn)位不能是現(xiàn)在已有的示范社區(qū)，可以是體現(xiàn)你們工作特色亮點(diǎn)的，也可以是反映矛盾問題解決成效的，總之要拿出繡花功夫，成立專題研究小組，認(rèn)真謀劃黨建工作如何具體抓抓具體。

同志們，基層黨建是黨的力量和基礎(chǔ)所在，新津的各項(xiàng)事業(yè)需要堅(jiān)強(qiáng)的組織體系來支撐，讓我們嚴(yán)格按照中央、省委、市委、縣委決策部署，實(shí)心干事、科學(xué)作為，為建設(shè)“成南副中心·濱江公園城”貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。

第五篇：整市推進(jìn)基層黨建工作推進(jìn)會議上的講話

整市推進(jìn)基層黨建工作推進(jìn)會議上的講話

湖北省宜都市委書記

羅聯(lián)峰（2017年8月24日）

同志們：7月26日，總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。實(shí)踐使我們越來越深刻地認(rèn)識到，管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國家和民族的前途命運(yùn)，必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。對總書記7月26日講話精神的學(xué)習(xí)，在8月支部主題黨日活動中進(jìn)行了安排，各級黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深入展開討論，把握講話的精神內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，抓好我們當(dāng)前和今后的各項(xiàng)工作。開展基層黨建整市推進(jìn)工作試點(diǎn)，是當(dāng)前我市黨的建設(shè)的一項(xiàng)最重要的工作任務(wù)。今天，市委決定召開基層黨建整市推進(jìn)工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是：總結(jié)成績，分析問題，再添措施，確?；鶎狱h建整市推進(jìn)工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。近幾天，我到幾個(gè)單位開展了調(diào)研，總體感覺我們的整市推進(jìn)工作行動快、動作大、效果顯,特別是基層工作得到夯實(shí)，發(fā)生了很大的變化,基層干部的精氣神都很好。王家畈鎮(zhèn)橫沖村、老屋棚村聯(lián)村黨委實(shí)施以強(qiáng)帶弱、組織共建、資源共享、難題共解、發(fā)展共謀，通過組織設(shè)置的創(chuàng)新，工作上找到了抓手，得到了兩個(gè)村黨員群眾認(rèn)可，凝聚力得到增強(qiáng)，戰(zhàn)斗力得到提升。聶家河鎮(zhèn)探索把支部建在專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上，組建優(yōu)利可檸檬專業(yè)合作社黨支部，通過建好活動陣地，形成了特有的黨建文化，最重要的是通過黨組織網(wǎng)絡(luò)黨員群眾,發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收、發(fā)家致富，來勢很好。陸城街道錦江社區(qū)黨組織成立不久，各項(xiàng)工作有力推進(jìn)，通過社區(qū)黨組織凝聚服務(wù)群眾，開拓了基層治理的新路子。市國土局黨建工作注重規(guī)范、扎實(shí)有效，把黨組織建設(shè)與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，互促共進(jìn)，走在機(jī)關(guān)事業(yè)單位前列。在調(diào)研中，我們也征求了基層對整市推進(jìn)工作的意見建議，下來，市委、市委組織部還要集中加以研究。剛才，青松同志對后期基層黨建整市推進(jìn)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見：

一、務(wù)必保持清醒頭腦，進(jìn)一步鞏固拓展基層黨建整市推進(jìn)工作成果基層黨建整市推進(jìn)工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，沒有現(xiàn)成的模式可以照搬，三年的試點(diǎn)能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，取得理想的成效，對此我們要有清醒的認(rèn)識。

1、要高質(zhì)量完成省委交給我們的政治任務(wù)?！罢h推進(jìn)”基層黨建工作是省委作出的重大戰(zhàn)略部署，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全省基層黨建工作的方向，省委高度重視。7月11日，全省召開了黨建重點(diǎn)工作安排部署會，省級試點(diǎn)的三個(gè)縣市區(qū)委書記進(jìn)行了發(fā)言，匯報(bào)了整市推進(jìn)的做法、成效、問題及下一步措施，也是一個(gè)表態(tài)。7月25日，省委常委、組織部長于紹良一行三人，對羅田縣、英山縣開展“整縣推進(jìn)”情況進(jìn)行了暗訪，發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：一些縣黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)仍有空白村，精準(zhǔn)扶貧工作臺賬和責(zé)任仍有不實(shí)之處，基層干部務(wù)實(shí)重行的作風(fēng)還有差距，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化還需進(jìn)一步深入，等等。全省進(jìn)行了通報(bào)，省委書記蔣超良作出了重要批示：這個(gè)暗訪反映的情況很真實(shí)，存在的問題具有一定的普遍性，要引起高度重視，要完善調(diào)研和督查機(jī)制。8月8日，宜都作為宜昌市必檢縣市迎接了省委半年黨建工作督查考評，對我們的工作給予了比較高的評價(jià)。8月16日，宜昌市東部片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記整市推進(jìn)工作培訓(xùn)拉練會在宜都召開，現(xiàn)場考察學(xué)習(xí)了我市的成功做法。8月17-18日，全省“整縣推進(jìn)”課題組來我市就整市推進(jìn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研和指導(dǎo)，實(shí)地參觀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。這些都說明，省委、宜昌市委對基層黨建整市推進(jìn)是堅(jiān)定不移，動作快、要求高。宜都試點(diǎn)要在全省三分之一經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市探索整市推進(jìn)路徑，要提供可學(xué)、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場和模式。全市各級黨組織、各級黨組織書記要有高度的政治敏感性，堅(jiān)決克服麻痹、松懈、得過且過等不良傾向，以高度的政治站位、高度的事業(yè)心和責(zé)任感，不折不扣貫徹落實(shí)市委要求，抓實(shí)抓好整市推進(jìn)各項(xiàng)工作。

2、要客觀公正地評價(jià)成績和問題。幾個(gè)月的試點(diǎn)得到了省委組織部、宜昌市委組織部的充分肯定，也得到廣大干部群眾的充分認(rèn)可，成績是主要的。主要表現(xiàn)在：一是市委的決策部署在基層得到了較好的推進(jìn)和落實(shí)。各級黨組織能夠按照市委要求部署，結(jié)合自身實(shí)際推進(jìn)落實(shí)。在組織覆蓋、隊(duì)伍建強(qiáng)、活動規(guī)范、制度落實(shí)、保障有力等“五個(gè)要素”上都有新的進(jìn)展。比如，在七類支部建設(shè)上，項(xiàng)目支部、聯(lián)村黨委、專業(yè)合作社支部等邁出了可喜的步伐。在抓支部上，建立了各領(lǐng)域合格支部標(biāo)準(zhǔn)，完善了堡壘指數(shù)。黨員電子身份認(rèn)證已達(dá)80%以上，五星黨員創(chuàng)評覆蓋率已達(dá)70%以上。城鄉(xiāng)黨建差別越來越小，融入度越來越高，得到了全省“整縣推進(jìn)”課題組專家的充分認(rèn)可。二是抓黨建的氛圍和自覺意識得到了大幅度提高。從省委督查考評、宜昌市第一、二季度明察暗訪以及市內(nèi)開展的督查情況看，各級黨組織規(guī)范化建設(shè)意識得到增強(qiáng)，整體水平有了較大提升。黨組織書記“抓黨建是最大政績”的觀念日益牢固，履行管黨責(zé)任自覺性普遍增強(qiáng)，在落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)保障上都有新的舉措,把管黨治黨責(zé)任扛在了肩上、落實(shí)在了具體行動上。三是基層面貌得到了很大改觀。全市啟動77個(gè)村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心新建、改擴(kuò)建，進(jìn)展順利。市經(jīng)信局、市地稅局、市司法局、市衛(wèi)計(jì)局、清江小學(xué)等機(jī)關(guān)事業(yè)單位陣地建設(shè)成效較為明顯。西湖公園、響水洞村等一批黨建主題公園、文化禮堂建設(shè)初見成效。土老憨、豐島公司、天宜機(jī)械、華益工具等“兩新”組織黨建工作來勢好?；鶎狱h員創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做五星成為時(shí)尚。支部主題黨日活動吸引力逐步增強(qiáng)，各地各部門各單位“比學(xué)趕幫超”的競爭氛圍正在形成。市糧食局、市物價(jià)局、市審計(jì)局等一部分基礎(chǔ)較弱的單位，工作來勢很好、起色很大，這都很好。四是黨建與發(fā)展同頻共振效應(yīng)得到了進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年以來，各地各部門各單位以及各個(gè)行業(yè)都普遍感受到巨大的工作壓力，全國文明城市創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、大數(shù)據(jù)比對、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)都非常繁重，各級黨員干部圍繞市委政府決策部署，上下一心，共謀發(fā)展，發(fā)揮了很好的示范帶動作用，推動了全市各項(xiàng)工作正常順利開展。不可否認(rèn)的是，我們的試點(diǎn)工作還存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在：一是工作進(jìn)度還不快。對照市委確定的2016年“規(guī)范強(qiáng)化年”重點(diǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)，有的地方、有的單位、有的領(lǐng)域推進(jìn)的動靜還不大、變化還不大、成效還不大。二是工作推進(jìn)還不平衡。工作推進(jìn)有快有慢，比如，村、社區(qū)陣地建設(shè)變化大，黨建文化建設(shè)相對滯后。領(lǐng)域與領(lǐng)域不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作推進(jìn)較慢，社區(qū)黨建還要加大研究和推進(jìn)力度。三是工作標(biāo)準(zhǔn)還不高。整市推進(jìn)要求我們抓黨建要更系統(tǒng)、更全面、更規(guī)范、更有效，有的單位黨建工作滿足于過得去，沒有更高的追求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。四是工作總結(jié)還不夠。抓工作還需要更進(jìn)一步、更深一層，要形成體系，由點(diǎn)到面全面宣傳宜都抓整市推進(jìn)的做法、經(jīng)驗(yàn)，要墻內(nèi)開花墻內(nèi)墻外香，為全省提供宜都路徑。以上這些問題在今后的工作中要逐一解決。

3、要始終堅(jiān)持引領(lǐng)未來、代表方向。省委組織部副部長魏盛斌同志指出，宜都試點(diǎn)要引領(lǐng)未來、代表方向。整市推進(jìn)基層黨建不是簡單地完善、修補(bǔ)，不是淺顯的提高、提升，是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，讓“長板”更長、“短板”更短，是要實(shí)現(xiàn)全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能的全面進(jìn)步全面過硬。我經(jīng)常思考，宜都抓基層黨建整市推進(jìn)，引領(lǐng)未來、代表方向的是什么？整市推進(jìn)的宜都經(jīng)驗(yàn)、宜都路徑在哪里？從幾次調(diào)研來分析，適應(yīng)發(fā)展需要建好七類支部、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、信息化和智慧黨建，是體現(xiàn)宜都黨建未來發(fā)展方向的。全市每一個(gè)基層黨組織、每一名黨組織書記都要有創(chuàng)新意識、標(biāo)桿意識、示范意識，牢固樹立“全國一流、全省領(lǐng)先、全市第一”的百強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，把每一項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效。

二、準(zhǔn)確把握工作方向，進(jìn)一步抓好基層黨建整市推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地市委已經(jīng)明確，抓整市推進(jìn)的核心就是抓支部、抓黨員，這是兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，也是根本方向。準(zhǔn)確把握這一方向，我認(rèn)為要把握好這樣幾個(gè)字：

1、要注重一個(gè)“整”字。整市推進(jìn)“怎么抓”，關(guān)鍵在“整”，要有整體思維、整體布局、整體聯(lián)動。關(guān)鍵也在“全”，就是全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能。一是要做好整體規(guī)劃。市委明確了三年的工作重點(diǎn)、總體目標(biāo)和目標(biāo)，制定了今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。各地各部門各單位要明確，整市推進(jìn)一抓三年，抓什么、怎么抓、什么人來抓、抓到什么程度、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)，要有清晰的規(guī)劃，不然還是原地踏步、打到哪算哪，這肯定是不行的。二是要抓好整體推進(jìn)。全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功都是相對獨(dú)立的整體，在任何一個(gè)地方、任何一個(gè)單位，都要落實(shí)“四全”的整體推進(jìn)。這次調(diào)研，我看了村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織，看的可能都是好的。整市推進(jìn)究竟是不是在“四全”上都得到了較好地落實(shí)，各位書記心中要有數(shù)。三是要實(shí)現(xiàn)整體提升。從內(nèi)涵上講，整市推進(jìn)整體提升就是要每一個(gè)支部都不落后，每一名黨員都不掉隊(duì)。從外延上講，要適應(yīng)基層黨建工作關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、基本要求相通的特點(diǎn)，注重協(xié)調(diào)貫通，把基層組織建設(shè)和基層政權(quán)、政治功能和服務(wù)功能、基層干部的成長和黨員隊(duì)伍管理等貫通起來，把農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織等各個(gè)領(lǐng)域工作貫通起來，形成同頻共振、相促互進(jìn)的工作格局，確保黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地上高高飄揚(yáng)。

2、要強(qiáng)化一個(gè)“統(tǒng)”字。在整市推進(jìn)中，我們要解決黨建工作不成系統(tǒng)、不成體系，碎片化等問題。一是要有目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)。目標(biāo)是引領(lǐng)，是方向。各單位要根據(jù)實(shí)際，跳起來摘桃子，確定自己的黨建工作大目標(biāo)，用大目標(biāo)引領(lǐng)各項(xiàng)工作、團(tuán)結(jié)干部職工、凝聚發(fā)展動能。不是市級先進(jìn)基層黨組織的要爭創(chuàng)市級榮譽(yù)，市級的要爭創(chuàng)宜昌市級，宜昌市級要爭創(chuàng)省級，省級要爭創(chuàng)國家級。二是要有品牌支撐。各地要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，樹立品牌意識。創(chuàng)新不是沽名釣譽(yù)，不是憑空設(shè)計(jì)，不是標(biāo)新立異，是在具體工作中的理念創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。就全市來看，整市推進(jìn)的宜都特點(diǎn)有建“七類支部”、實(shí)施“雙五星”創(chuàng)評和“雙指數(shù)”管理、黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建、打造智慧黨建。五眼泉鎮(zhèn)“五美之星”、潘家灣鄉(xiāng)“戶黨建”等正在逐步形成品牌。各地各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，去做一些探索和研究，自成特色和風(fēng)格。全市要努力形成一村一亮點(diǎn)、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一支部一品牌。三是要有體系效應(yīng)。黨建品牌要從理念產(chǎn)生、理論支撐、方法路徑、活動載體、成效愿景以及典型個(gè)案等方面，形成一個(gè)完整的系統(tǒng)和體系。這不是憑空產(chǎn)生的，是在工作中長期積累形成的，是來源于工作實(shí)踐，因此，注重工作謀劃、工作總結(jié)非常重要。

3、要突出一個(gè)“實(shí)”字。黨建工作是務(wù)虛的工作，但是要虛功實(shí)做，要扎實(shí)推動各項(xiàng)黨建工作真正落實(shí)落地。一是任務(wù)要落實(shí)。整市推進(jìn)基層黨建工作，不能只停留在口頭上、在文件方案中。2016年是整市推進(jìn)“規(guī)范強(qiáng)化年”，我們明確了6項(xiàng)共性任務(wù)、各領(lǐng)域14項(xiàng)、共20項(xiàng)工作任務(wù)，這是今年抓整市推進(jìn)的基本依據(jù)，都要得到逐一落實(shí)。只有每個(gè)的任務(wù)落實(shí)了，三年的整市推進(jìn)工作試點(diǎn)也才能完成既定任務(wù)。這里我要提醒一下，搞好工作、完成任務(wù)不是單純看資料整理得有好多、好漂亮，工作不是整理出來的，而是做出來的。資料的整理完善是必要的，我們要結(jié)合新要求新實(shí)際，在信息化、網(wǎng)絡(luò)化智慧黨建上花功夫。二是作風(fēng)要務(wù)實(shí)。明確了工作任務(wù)，就要一項(xiàng)一項(xiàng)沉下去抓。比如，今年要實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入全部過5萬元，對達(dá)不到的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要采取措施，確保收入過5萬元。“雙五星”創(chuàng)評、“雙指數(shù)”管理如何落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，需要一對一進(jìn)行指導(dǎo)。黨建工作如何跟進(jìn)城市發(fā)展需要，真正進(jìn)街道、進(jìn)巷道、進(jìn)樓道，這些沒有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)是做不好的。三是成效要做實(shí)?；鶎狱h建整市推進(jìn)最終成效如何，是由黨員群眾說了算，必須讓群眾參與，讓群眾評價(jià)，要用實(shí)際成效取信于民。市委組織部要在群眾參與考核評價(jià)黨建工作上拿出具體的辦法和措施，黨員、黨的工作都要有群眾評價(jià)，要看群眾滿不滿意。黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，不是追求“高大上”，而是要通過服務(wù)，讓基層陣地真正筑牢在百姓心中，成為群眾的精神家園。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，核心就在于增加村級服務(wù)能力，為群眾更多的辦實(shí)事辦好事。開展?jié)櫺淖咴L，發(fā)放困難黨員關(guān)愛資金，就是要讓黨員感受到組織溫暖，增強(qiáng)愛黨、護(hù)黨、跟黨走的意識。

4、要落實(shí)一個(gè)“推”字。整市推進(jìn)基層黨建工作，離不開一個(gè)“推”字，要解決誰來推、怎么推的問題。一是落實(shí)“推”的責(zé)任。各級書記是整市推進(jìn)的第一責(zé)任人，市委自上而下建立了書記責(zé)任“口袋書”，要記住承諾、自覺履行承諾、接受黨員群眾評議評價(jià)。各級黨組織班子成員都要明確黨建工作具體責(zé)任，要建立工作聯(lián)系點(diǎn)，要發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作用，推動工作在支部落實(shí)。年底，市委、市委組織部要組建專班，對各地各部門各單位開展整市推進(jìn)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，到支部、到黨員、到群眾。全市分層分類開展管黨責(zé)任述職評議，整市推進(jìn)你抓了什么、成效怎樣，公開來曬一曬、大家來聽一聽、黨員群眾來評一評。二是完善“推”的機(jī)制。要注重建立健全整市推進(jìn)工作機(jī)制，市整市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持一周一例會、一月一清單、一季一督辦、半年一考評、一年一考核，確保了各項(xiàng)任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)，這很好。各單位都要根據(jù)實(shí)際，在落實(shí)上想辦法、建機(jī)制。三是創(chuàng)新“推”的方法。抓工作推進(jìn)的方法有很多，比如，問題推進(jìn)、現(xiàn)場推進(jìn)、約談推進(jìn)、示范推進(jìn)、蹲點(diǎn)推進(jìn)等等。有的基層單位也創(chuàng)造了一些好的辦法，枝城鎮(zhèn)根據(jù)村多面廣實(shí)際，組建4個(gè)片區(qū)黨委，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下抓工作落實(shí)，選配了精干力量、保障了工作經(jīng)費(fèi)、建立了工作機(jī)制，推動較為順利。

三、注重全面統(tǒng)籌結(jié)合，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建整市推進(jìn)工作基層基礎(chǔ)

1、要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。整市推進(jìn)基層黨建工作任務(wù)重、要求高，核心在于融合、統(tǒng)籌，關(guān)鍵在于要把黨建工作自覺融入中心、服務(wù)大局，與文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧等中心工作有機(jī)結(jié)合起來，用抓黨建的辦法解決干部職工思想認(rèn)識問題，凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量。遇到問題時(shí)，用抓黨建工作來解決，因?yàn)樽ズ霉ぷ鞯暮诵囊厥侨?，抓黨建的核心就在于抓人的工作，二者是一致的。在黨建工作如何調(diào)動黨員積極性和群眾參與熱情，不斷擴(kuò)大群眾參與上花功夫。

2、要注重問題整改?？倳浿赋觯瑘?jiān)持問題導(dǎo)向，不僅是工作態(tài)度、工作責(zé)任問題，也是一種工作方法。對各支部查找出來的問題，不能束之高閣，要把問題整改貫穿整市推進(jìn)工作始終，通過解決實(shí)際問題，促進(jìn)全面進(jìn)步全面過硬，最終實(shí)現(xiàn)整體提升。

3、要切實(shí)加大投入。各地各部門各單位要切實(shí)加大對整市推進(jìn)工作的實(shí)際投入，重點(diǎn)用于解決后進(jìn)村、經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展，提升基層黨組織服務(wù)能力。建設(shè)好黨員群眾服務(wù)中心，結(jié)合實(shí)際興建好村民廣場、文化長廊，支持群眾開展健康向上的文體活動。要保障黨員學(xué)習(xí)教育經(jīng)費(fèi)，確保黨員權(quán)利實(shí)現(xiàn)。要厲行節(jié)約，量力而行，把錢用在黨建工作刀刃上。同志們，省委、宜昌市委對宜都開展基層黨建整市推進(jìn)工作試點(diǎn)寄予厚望，全市各級黨組織、黨組織書記要以更加高昂的斗志、時(shí)不我待的決心、頑強(qiáng)拼搏的精神，聚精會神抓黨建，一心一意謀發(fā)展，全面奪取基層黨建整市推進(jìn)工作的勝利，為“三市三區(qū)”建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)！整市推進(jìn)基層黨建工作推進(jìn)會議上的講話

宜都市委常委、組織部長

鄒青松（2017年8月24日）同志們：經(jīng)市委同意，決定今天召開基層黨建整市推進(jìn)工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作重要講話精神，貫徹落實(shí)省第十一次黨代會精神和全省黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會精神，并對今年以來基層黨建整市推進(jìn)工作進(jìn)行總結(jié)回顧、再部署。前天，羅書記專門利用半天時(shí)間到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)就整市推進(jìn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。等會，羅書記還要就抓好基層黨建整市推進(jìn)工作講意見和要求，這充分體現(xiàn)了市委的高度重視，各地各部門各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我就基層黨建整市推進(jìn)工作，先講幾點(diǎn)意見。4月21日，全市召開了基層黨建整市推進(jìn)工作動員會。在會上，我就抓好整市推進(jìn)工作，從操作層面的角度強(qiáng)調(diào)了“六抓”：即抓研判、抓規(guī)劃、抓支部、抓規(guī)范、抓責(zé)任、抓保障?，F(xiàn)在已過去四個(gè)月時(shí)間，全市各地各單位行動迅速，工作有序推進(jìn)，市委相關(guān)要求得到了較好落實(shí)，在全市逐漸形成了一批亮點(diǎn)和特色品牌?？梢哉f，目前我們整市推進(jìn)工作勢頭好，方向明，進(jìn)展快，成效顯。但同時(shí)，也還存在一些問題，主要是推進(jìn)不平衡、思路不清晰、工作不扎實(shí)等。這次會議的主要任務(wù)就是分析問題，糾錯(cuò)糾偏，找準(zhǔn)方法路徑，再添措施，確保基層黨建整市推進(jìn)工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)?？偟膩碇v，要正確處理好以下四種關(guān)系。

一、要正確處理謀劃與落實(shí)的關(guān)系任何工作都離不開思路謀劃和狠抓落實(shí)。自全市整市推進(jìn)動員會召開后,各地各部門各單位在市委實(shí)施意見指導(dǎo)下，絕大多數(shù)都能結(jié)合具體實(shí)際，研究制定黨建規(guī)劃，工作有目標(biāo)、有任務(wù)、有措施。但也還存在對黨建謀劃重視不夠、謀劃設(shè)計(jì)不合理、不到位等問題。有的對基層黨建工作缺乏總體規(guī)劃，想起什么抓什么，表面看上去很熱鬧，實(shí)際還缺乏章法；有的目標(biāo)不明確，滿足于“照單執(zhí)行”，沒有結(jié)合自身實(shí)際，規(guī)劃不能有效落地落實(shí)。比如有的村書記介紹黨建工作，就是帶到新改擴(kuò)建的活動室、新做的牌子前轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，但問到在整市推進(jìn)中做了哪些工作，有什么特色，有什么變化，今后的思路和方向是什么，就講不出個(gè)“一二三”。以上反映出我們有的基層單位對抓黨建工作仍然缺乏系統(tǒng)謀劃和思考。下來，我們在認(rèn)真抓好“五個(gè)要素”建設(shè)同時(shí)，要按照一村一特色，一支部一品牌的要求，把整市推進(jìn)工作與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)和中心工作相銜接，與基層黨建工作現(xiàn)有基礎(chǔ)相適應(yīng)相配套，與當(dāng)前自身存在的問題和急需解決的難題相符合，進(jìn)一步研究明確黨建工作基本思路、總體布局和目標(biāo)要求。力求切合實(shí)際、切實(shí)可行。當(dāng)前，許多支部基層黨建工作還存在抓而不緊、抓而不實(shí)的問題。怎樣去抓落實(shí)，我認(rèn)為要從三個(gè)方面入手：一是書記親自抓落實(shí)。各地各單位各部門書記要切實(shí)擔(dān)起政治責(zé)任，將其作為一把手工程，既掛帥，又出征，思想上真重視，責(zé)任上真擔(dān)當(dāng)。每月至少召開一次班子會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，研究部署整市推進(jìn)工作階段性任務(wù)，并充分調(diào)動黨委班子成員積極性，分工負(fù)責(zé)、各司其職。工作部署以后，還要適時(shí)通過明察、暗訪、回訪等多種方式，了解貫徹落實(shí)的情況。對工作不用心、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的基層黨組織負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行約談，指出問題，對那些不履職、不會履職、掛名混日子的支部書記要堅(jiān)決作組織調(diào)整。二是全域推進(jìn)抓落實(shí)。市委羅書記多次強(qiáng)調(diào)，整市推進(jìn)要全地域推進(jìn)、全領(lǐng)域推進(jìn)、全要素推進(jìn)、全功能推進(jìn)。要一個(gè)要素一個(gè)要素抓落實(shí)，一個(gè)功能一個(gè)功能搞扎實(shí)，一個(gè)支部一個(gè)支部建合格，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域做規(guī)范。我們不能光寫在紙上、喊在嘴上、掛在墻上，要落實(shí)到行動上，少一個(gè)方面都不行。三是整改問題抓落實(shí)。年初，我們對全市一級黨組織存在的問題都進(jìn)行了認(rèn)真梳理，并形成了問題清單。各地各部門各單位要對照問題對所屬支部開展“回頭看”，所查擺的問題到底解決了沒有？沒有整改到位的，通過何種措施加以解決？比如全市10個(gè)三類村的晉位升級，項(xiàng)目是否落實(shí)并按要求啟動，進(jìn)展是否順利，有哪些方面的困難。要緊盯問題查，瞄準(zhǔn)問題改，對照問題清單逐項(xiàng)逐項(xiàng)抓落實(shí)。

二、要正確處理點(diǎn)與面的關(guān)系要切實(shí)將典型示范和全面過硬結(jié)合起來。今后我們的工作要做到不管哪一級的調(diào)研、督查組來宜都，我們事先不打招呼，不推薦地方，檢查組到全市任何一個(gè)村社區(qū)、單位、企業(yè)，其黨建工作都要能夠代表全市的黨建工作水平。一是要通過典型示范帶動面上的整體提升。目前，我們點(diǎn)上的工作有了進(jìn)一步提升，弭水橋、龍王臺、十里鋪、東風(fēng)社區(qū)等村社區(qū)，國土局、司法局、一醫(yī)院、清江小學(xué)等機(jī)關(guān)事業(yè)單位，土老憨、天宜機(jī)械等非公企業(yè)，一批有看點(diǎn)、有影響力的點(diǎn)“出來了”。但抓整市推進(jìn)光有幾個(gè)點(diǎn)，無法拓展到整個(gè)面上，那遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，整市推進(jìn)就是要把從培育幾個(gè)示范點(diǎn)、考察點(diǎn)轉(zhuǎn)移到整體提升基層黨建工作水平上來。要通過組織現(xiàn)場觀摩參觀、強(qiáng)化宣傳推介等方式，把典型經(jīng)驗(yàn)在面上普及，做到學(xué)有榜樣、比有參照、趕有目標(biāo)，做到抓一點(diǎn)帶一片的效果。比如王畈聯(lián)村黨委、五眼泉旅游片區(qū)黨委等探索，要充分發(fā)揮強(qiáng)村的引領(lǐng)帶動作用，以強(qiáng)帶弱，帶動區(qū)域發(fā)展。只有把典型培育出來、推介出去，整體才能上臺階、上水平。二是要在整體提升的基礎(chǔ)上努力發(fā)掘和打造一批黨建品牌。比如我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位，雖然面上的工作起來了，工作也有了一定基礎(chǔ)，但始終缺乏精品和亮點(diǎn)。要從工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)有示范性、帶動力的正面典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著手培育出幾個(gè)叫得響、記得住的示范村和帶頭人。同時(shí)，老一批的先進(jìn)典型如紅花套周家河、五眼泉雞頭山等要重新點(diǎn)燃激情，爭當(dāng)先進(jìn)。三是要切實(shí)落實(shí)到支部建設(shè)上來。要推動黨的一切工作落到支部、依靠支部，推動黨的一切工作落到黨員、依靠黨員，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。

三、要正確處理重點(diǎn)工作與常規(guī)工作的關(guān)系抓整市推進(jìn)要善于找準(zhǔn)和扭住牽動全局的主要矛盾、重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，今年的整市推進(jìn)工作任務(wù)時(shí)間早已過半，大家要對照年初制定的目標(biāo)任務(wù)，目前，還有以下幾項(xiàng)工作需要重點(diǎn)完善。一是陣地形象提升要加快進(jìn)度。農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心是“執(zhí)政陣地、服務(wù)平臺、精神家園”。今年新改擴(kuò)建的任務(wù)77個(gè)，年底要結(jié)硬賬。目前，有的鎮(zhèn)村進(jìn)展很快，形象有了大的改觀，有的進(jìn)度仍然十分緩慢，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)計(jì)劃的時(shí)候踴躍積極，落實(shí)起來始終還在圖紙上。希望同志們一定要引起高度重視，基礎(chǔ)薄弱的，資金不夠的要抓緊時(shí)間申請立項(xiàng)，立項(xiàng)了再開展建設(shè)，把基礎(chǔ)的工作先提升上來。同時(shí)，陣地建設(shè)也要精心設(shè)計(jì)，打造“信仰高地”，增強(qiáng)黨的政治生活的莊嚴(yán)感、儀式感。我們的村級文化禮堂、文化長廊、黨建主題公園建設(shè)等也要加快啟動、加快實(shí)施，村級黨員活動室要有濃厚的黨建文化氛圍。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩新”組織黨員活動室，也要加快工作進(jìn)度，確保我們的黨建形象進(jìn)一步提升。二是雙五星創(chuàng)評要進(jìn)一步完善。我們整市推進(jìn)的核心就是抓支部、抓黨員，具體抓手就是我們的雙五星創(chuàng)建，雙指數(shù)管理，這在全國全省是我們自己獨(dú)創(chuàng)的東西，這項(xiàng)工作目前整體已經(jīng)推開了，但是，評判標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性及實(shí)效性還需進(jìn)一步研究，要將雙指數(shù)管理、雙五星創(chuàng)評更加貼近實(shí)際、貼近基層，使我們的黨員積分制管理，二維碼掃出來的分?jǐn)?shù)能真正反映一個(gè)黨員發(fā)揮先進(jìn)模范作用的實(shí)際狀況，要能真正通過分?jǐn)?shù)量化他當(dāng)前的表現(xiàn)情況，黨員的先進(jìn)性怎么體現(xiàn)出來，模范作用體現(xiàn)在哪些方面，一掃就看的出來。同時(shí)，還要有比較，看得到每一個(gè)黨員在黨組織中所處的位置。下來，我們要著手推進(jìn)支部戰(zhàn)斗堡壘指數(shù)體系建立，怎樣衡量一個(gè)支部的戰(zhàn)斗力，通過什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來評價(jià)支部的作用發(fā)揮，我們還要作進(jìn)一步的研究，制定有效的辦法。三是支部主題黨日活動要提高吸引力。在黨員的學(xué)習(xí)教育以及組織生活方面，嚴(yán)格按照省委、宜昌市委下發(fā)的主題黨日《活動指南》和《指導(dǎo)書》要求，規(guī)范組織生活程序，不斷提升支部主題黨日活動質(zhì)量，使之真正具有吸引力，創(chuàng)造力，讓黨員愿參加、受教育，真正成為黨員的“政治節(jié)目”，以嚴(yán)肅規(guī)范的黨內(nèi)政治生活激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。四是基層骨干隊(duì)伍要選優(yōu)育強(qiáng)。要積極開展村社區(qū)“兩委”同步換屆的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，摸清家底，實(shí)時(shí)掌握思想動態(tài)，班子有沒有戰(zhàn)斗力，都要認(rèn)真分析，不能勝任的，該換的要換，不能勉強(qiáng)，要把村社區(qū)最有能力的，最有影響力、號召力和公信力的黨員找出來、選上來，為明年同步換屆打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位突出業(yè)務(wù)強(qiáng)、履責(zé)強(qiáng)，加大對機(jī)關(guān)黨組織書記培養(yǎng)力度，打造一批真正愿干事、能干事、會干事的機(jī)關(guān)黨組織書記。在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織要突出引領(lǐng)強(qiáng)、管理強(qiáng)，把中層以上干部培養(yǎng)成黨組織書記，要重點(diǎn)抓好不走的黨組織書記隊(duì)伍培養(yǎng)?；鶎狱h建內(nèi)容較多，在抓好整市推進(jìn)的同時(shí)，我們黨建工作中的基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作同樣也要兼顧，比如我們發(fā)展黨員的程序是否規(guī)范；失聯(lián)黨員、流動黨員、空掛黨員的管理和規(guī)范處置是否按要求落實(shí)；黨建痕跡管理是否到位。前不久，全省統(tǒng)一印發(fā)黨員手冊已經(jīng)下發(fā)，之前我市對支部主題黨日工作手冊、365工作日志、黨務(wù)村務(wù)記錄簿等也都進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，整體提升。各領(lǐng)域當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)再強(qiáng)調(diào)一下：在農(nóng)村黨建方面：村級集體經(jīng)濟(jì)壯大要拿出有力舉措。各地要逐村認(rèn)真研究集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，盤家底、理思路、找增長源。要有戰(zhàn)略眼光，把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與市、鎮(zhèn)規(guī)劃結(jié)合起來，科學(xué)進(jìn)行土地規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，確保資源增值增效。對目前全市集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入未突破5萬元的18個(gè)村，要分村辦公、逐村制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體措施，力爭今年全市所有村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)到5萬元。

扶貧攻堅(jiān)要真正沉下身去、發(fā)揮作用。要充分用好管好我們第一書記這支隊(duì)伍，切實(shí)發(fā)揮好其脫貧攻堅(jiān)黨建保障作用。之前，中辦國辦印發(fā)考核通報(bào)指出我省“駐村幫扶不實(shí)”，指出“少數(shù)第一書記履責(zé)不到位，對脫貧攻堅(jiān)政策不熟悉”等問題，對此，省委高度重視，專門下發(fā)通知專項(xiàng)督查、專題整改。最近，我們對這支隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整，強(qiáng)調(diào)了工作任務(wù)和紀(jì)律要求，今天，貧困村的第一書記也參加了會議，大家一定要高度重視，認(rèn)真履責(zé)，按照上級要求脫產(chǎn)駐村，扎實(shí)幫助貧困村出列，幫助群眾脫貧致富，贏得群眾的真正認(rèn)可。社區(qū)黨建方面：7月18至19日，中央在上海召開城市基層黨建工作會議，專題研究了城市基層黨建相關(guān)工作。大家要在創(chuàng)新基層社會治理方式上下功夫，激發(fā)基層群眾“主人翁”意識，提高基層自治的參與度。同時(shí)緊緊抓住支部和黨員這個(gè)核心精準(zhǔn)發(fā)力。聚焦新形勢新業(yè)態(tài)，在樓棟、小區(qū)、網(wǎng)格、商圈中建立支部。對社區(qū)干部待遇問題加大支持力度，切實(shí)保障社區(qū)干部待遇水平。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建方面：要以整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)支部書記管黨治黨責(zé)任，并在機(jī)關(guān)黨建文化打造方面積極作出探索，及早出臺市直單位黨建品牌庫評選辦法。非公企業(yè)黨建方面：在鞏固提升“兩個(gè)覆蓋”上下功夫，做到支部書記配備到位，組織活動開展到位，民主管理制度落實(shí)到位，經(jīng)費(fèi)和陣地保障到位?！皟尚隆苯M織第一書記要切實(shí)將黨建工作拿在手上，不能當(dāng)甩手掌柜，同時(shí)主動服務(wù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。如豐島公司第一書記趙強(qiáng)、優(yōu)利可專業(yè)合作社第一書記劉林等同志，一手抓黨建，一手服務(wù)企業(yè)發(fā)展，贏得業(yè)主和員工一致好評。國有企業(yè)黨建方面：要進(jìn)一步厘清國有企業(yè)屬地管理職責(zé)邊界，理順企業(yè)黨組織關(guān)系，完善“黨建入章”和黨委會決策前置，抓實(shí)抓好國有企業(yè)黨建工作。

四、要正確處理上級認(rèn)可與群眾滿意的關(guān)系。整市推進(jìn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，各方面特別是“五個(gè)要素”要協(xié)調(diào)推進(jìn)、同步提升，在推進(jìn)的過程中，要把各個(gè)方面的工作和發(fā)展聯(lián)系起來，和組織的認(rèn)可度和群眾的滿意率結(jié)合起來。一是要切實(shí)把上級精神吃透。全市的整市推進(jìn)實(shí)施意見，圍繞抓什么、怎么抓，先后6次到省委、宜昌市委組織部接受具體指導(dǎo)，為試點(diǎn)工作指明了方向、明確了思路。在具體抓什么、怎么抓的過程中，始終圍繞省委提出的抓支部、抓黨員作為試點(diǎn)工作的核心，我們的雙五星創(chuàng)評、雙指數(shù)管理也得到省委、宜昌市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是要擴(kuò)大群眾的參與度。基層黨建工作到底如何，評價(jià)不能只看材料、聽匯報(bào)，不光要看是否得到上級肯定，更重要的是看工作是否凝聚人心，群眾是否滿意，是否有獲得感和認(rèn)同度。整市推進(jìn)不能沒有群眾的參與，不能搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán)，要主動聽取各方面的意見，做到查擺問題讓群眾把脈，解決問題汲取群眾智慧，整改落實(shí)接受群眾監(jiān)督，這樣工作才能有的放矢、求得實(shí)效。群眾有意見的要及時(shí)改進(jìn)，群眾不滿意的要返工補(bǔ)課，使整市推進(jìn)工作真正成為群眾支持、群眾檢驗(yàn)、群眾滿意的民心工程。同志們，下半年，基層黨建整市推進(jìn)工作任務(wù)不會放松，要求只會更細(xì)，標(biāo)準(zhǔn)只會更高，我們等不得、慢不得。要切實(shí)把基層黨建“整市提升”工作抓實(shí)抓好抓出成效，不斷推進(jìn)宜都基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬，為“三市三區(qū)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障，堅(jiān)決完成省委交給我們的政治任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。轉(zhuǎn)載聲明：本文轉(zhuǎn)載自「和合名都」，搜索「和合名都」即可關(guān)注。