黨課：強化廉潔意識

筑牢底線思維

同志們：

習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上指出：“領導干部特別是高級干部要帶頭落實關于加強新時代廉潔文化建設的意見，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力。”“新時代廉潔文化建設”首次出現(xiàn)在習近平總書記重要公開講話中，這為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、涵養(yǎng)黨內良好的政治文化和風清氣正的政治生態(tài)指明了方向。今年1月，中央辦公廳印發(fā)了《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，強調加強新時代廉潔文化建設的重大意義，從夯實清正廉潔思想根基、厚植廉潔奉公文化基礎、培養(yǎng)廉潔自律道德操守、發(fā)揮廉潔教育基礎作用、弘揚崇廉拒腐社會風尚、加強組織保障等方面，對社會、組織、家庭、個人等層面加強廉潔文化建設提出了全面具體的要求。

一、深刻認識加強新時代廉潔文化建設的重大意義

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，高度重視廉潔文化建設，強調反對腐敗、建設廉潔政治是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務。

一是加強廉潔文化建設是深入貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針、一體推進不敢腐不能腐不想腐的必然要求。

黨的十八大以來，全面從嚴治黨深入推進，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨員干部廉潔自律意識明顯增強，全黨全社會廉潔價值理念進一步樹立。但同時也要看到，腐敗和反腐敗的較量還在激烈進行，腐敗問題也呈現(xiàn)一些新的階段性特征，一些利益集團成伙作勢、方式隱蔽多樣、權力和資本勾連。一些境外勢力出于政治斗爭等各種目的，對黨員干部主動貼靠、拉攏腐蝕、要挾利用、竊取情報。面對圍獵，少數(shù)黨員干部由于理想信念不牢、政治定力不夠，在誘惑和考驗面前敗下陣來。特別是一些年輕干部前腳剛踏上仕途，后腳就步入歧途。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，總的方略就是不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，不想腐是根本，也是難度最大的。加強廉潔文化建設解決的正是腐敗動機問題，是一體推進“三不”的思想源頭問題，實現(xiàn)以文化人、以廉育人，引導黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，為全面從嚴治黨向縱深推進提供強大的思想保證和文化支撐。

二是加強廉潔文化建設是培育良好政治文化、涵養(yǎng)風清氣正政治生態(tài)的重要內容。

習近平總書記強調，做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反映，影響著黨員干部的價值取向和從政行為。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足；政治生態(tài)不好，就會人心渙散、弊病叢生。營造良好政治生態(tài)，關系人心向背，關系事業(yè)興衰。當前，“四風”問題不時抬頭，甚至和“七個有之”交織勾連，“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰還有一定市場，用人之風不正、家風家教不嚴、社會交往不純等問題還時有發(fā)生。實現(xiàn)政治生態(tài)“山清水秀”，必須進一步加強廉潔文化建設，營造崇廉拒腐的氛圍。

三是加強廉潔文化建設是堅定文化自信、弘揚社會主義核心價值觀的題中之意。

文化是民族生存和發(fā)展的重要力量，是民族的“根”與“魂”。清廉文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是廣大干部群眾追求以清為美、以廉為榮價值取向的集中體現(xiàn)，也是社會主義核心價值觀的應有之意。在社會主義核心價值體系建設中，黨的領導處于主導地位，黨員干部的一言一行、一舉一動，很大程度上影響著人民群眾對社會主義核心價值觀的認同和踐行。只有加強廉潔文化建設，黨員干部做到以身作則、率先垂范，講黨性、重品行、作表率，為民、務實、清廉，用自己的模范行為和高尚人格感召群眾、引領社會風尚，才能更有利于在全社會形成講誠信、崇廉潔、尊法治的社會文化環(huán)境；才能更有利于樹立新風正氣，密切黨群干群關系，維護公平正義，促進社會和諧，真正使社會主義核心價值觀得以弘揚。

二、深刻把握新時代廉潔文化建設的內涵和要求

加強新時代廉潔文化建設，需要緊扣新時代全面從嚴治黨的要求，通過加強廉潔文化建設，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態(tài)和社會環(huán)境。干部清正，就是指干部要忠誠、干凈、擔當，切實踐行“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準；政府清廉，指的是要建立廉潔、透明、服務、法治的國家機關，全心全意為民服務，公平公正履行職責，依法依規(guī)行使權力；政治清明，指的是講政治、重團結、干實事、揚正氣，在黨內形成心齊、氣順、勁足的生動局面，營造風清氣正、海晏河清的政治生態(tài)；社會清朗，指的是廉潔文化在全社會蔚然成風，形成崇廉尚潔、以清為美、以廉為榮的濃厚氛圍。把握廉潔文化建設的根本要求，需要重視以下幾個方面。

一是更加突出思想政治引領。

思想上、理論上清醒，才有政治上的堅定和自覺。新時代加強廉潔文化建設，要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，提高廣大黨員干部思想道德素養(yǎng)和廉潔意識，增強法治意識和紀律觀念，防止和抵御腐朽思想文化的侵蝕和影響，努力培養(yǎng)和形成正確的人生觀、價值觀和世界觀，真正做到把黨的創(chuàng)新理論轉化為立身做人的行為準則，轉化為干事創(chuàng)業(yè)的實際行動。

二是更加注重錘煉黨性修養(yǎng)。

黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，是建設廉潔文化的重中之重。加強新時代廉潔文化建設，就要求黨員干部如同房間要經(jīng)常打掃、鏡子要經(jīng)常擦拭一樣，不斷自省檢視、鍛煉提高黨性修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的政治根基。尤其是要嚴肅黨內政治生活，通過規(guī)范經(jīng)常的政治生活進行個人政治體檢和黨性修煉，用好批評和自我批評的武器，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

三是更加嚴格紀律規(guī)矩。

嚴格的紀律規(guī)矩為廉潔文化建設明確劃出紅線、標出雷區(qū)。黨的十八大以來，黨中央把紀律建設擺在越來越重要的位置，各項紀律規(guī)定也不斷得到健全和完善，如制定了八項規(guī)定，兩次修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，將《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》修訂為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等。加強廉潔文化建設，要強化黨員干部紀律觀念和規(guī)矩意識，繃緊紀律之弦，形成對紀律規(guī)矩應有的敬畏感，充分發(fā)揮紀律規(guī)矩的預防和警示作用。

四是更加重視家風家教建設。

黨的十八大以來，黨中央將家風建設提升到了治國理政的高度，要求廣大干部特別是黨員領導干部注重家風建設，以純正家風涵養(yǎng)清朗黨風政風社風。從近年來通報查辦的案件來看，許多領導干部出問題都與親屬和身邊人有關，與其家風不正、家教不嚴有關。家風敗壞成為滋生腐敗的溫床。我們要認真學習貫徹習近平總書記關于注重家庭家教家風建設的重要論述，把家風建設作為廉潔文化建設的重要內容，引導和推動黨員干部高度重視家風建設，努力把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。

三、深入貫徹新時代廉潔文化建設要求，打造風清氣正的僑聯(lián)機關

僑聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系僑胞的橋梁和紐帶，作為處于第一方陣的中國僑聯(lián)機關首先是政治機關，能不能做到清正廉潔、有沒有好的作風，直接關系黨和政府在廣大僑胞中的形象。加強僑聯(lián)機關廉潔文化建設，要努力做到“五個著力”。

一是著力加強道德修養(yǎng)，提高政治能力。

把從嚴教育擺在突出位置，緊密聯(lián)系僑聯(lián)機關黨員干部思想狀況和工作實際，加強經(jīng)常性道德修養(yǎng)和清廉文化培訓和教育，督促黨員干部認真學、深入學、持續(xù)學，打牢清廉從政的思想基礎，培養(yǎng)干部積極健康的價值觀。

二是著力加強學習宣傳，形成廉潔風氣。

用好僑聯(lián)的品牌和平臺，策劃宣傳反映廉潔文化、廉潔典范的作品，講好傳統(tǒng)文化中的經(jīng)典廉潔故事，講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事，推動廉潔理念深入人心。結合“兩優(yōu)一先”和僑界各類榮譽的評選表彰，挖掘選樹僑界中的勤廉典范和示例，發(fā)揮帶動作用，讓黨員干部學有榜樣、行有示范。充分發(fā)揮機關工青婦僑等社團組織的作用，結合各自的特點和優(yōu)勢，開展廉潔文化主題活動，強化干部隊伍廉潔意識。

三是著力抓好制度落實，提高執(zhí)行力。

開展僑聯(lián)機關“制度建設檢查年”活動，著重督查各項規(guī)章制度的執(zhí)行落實，包括與廉潔文化有關的黨規(guī)黨紀的落實。全體黨員干部要對照黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則等，逐條逐項檢查自省，把廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的要求落到實處。

四是著力抓好隊伍建設，錘煉過硬作風。

始終把干部隊伍建設作為廉潔文化建設的重要內容和抓手，認真貫徹新時代黨的組織路線，著眼于僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展全局，堅持正確選人用人導向，嚴把德才標準，公道正派選派干部，嚴管厚愛激勵干部，不斷加強廉潔文化建設，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

五是著力抓好“關鍵少數(shù)”，領導帶頭示范。

領導干部特別是各部門各單位的“一把手”，作為黨員干部的榜樣，是廉潔文化建設的關鍵重點，要帶頭做合格的共產(chǎn)黨員。無論在單位還是在家庭，都要有正確的價值理念、高尚的精神境界、團結友愛的同志關系、和睦親密的家庭關系。正確處理好職權和特權、原則和感情的關系。自覺修身律己，努力做一個高尚的人、一個純粹的人、一個有道德的人、一個脫離了低級趣味的人、一個有益于人民的人。