在創(chuàng)建全國文明城市工作總結(jié)暨深入推進大會上的講話

同志們：

2017年11月17日，這是一個值得載入咸陽史冊的重要日子。這一天，全國精神文明建設(shè)表彰大會隆重召開，這是黨的十九大之后，全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神之際，召開的第一個最大規(guī)模的表彰大會。會上，咸陽榮獲第五屆“全國文明城市”和“全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進城市”2項殊榮。除此之外，道北中學(xué)特級教師呼秀珍榮獲全國第六屆誠實守信類道德模范，2個村榮獲全國文明村鎮(zhèn)，7個單位榮獲全國文明單位，2所學(xué)校榮獲全國文明校園，1所學(xué)校榮獲全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進單位，1位同志榮獲全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進工作者。當(dāng)天，習(xí)近平總書記在人民大會堂親切接見了參會代表并合影。這些榮譽的取得，是咸陽城市文明最直接最生動的縮影，特別是“全國文明城市”這塊沉甸甸的獎牌，寄托著全市人民多年來的夙愿和渴望，傾注著廣大干部群眾的智慧和汗水，承載著各個方面的關(guān)心和支持，見證著咸陽爬坡過坎、追趕超越的輝煌和榮耀。

今天我們召開大會，主要任務(wù)是全面總結(jié)創(chuàng)文經(jīng)驗、表

彰先進典型，動員全市上下百尺竿頭、更上一層樓，在新的歷史起點上續(xù)寫咸陽的文明榮光。剛才，我們集體觀看了創(chuàng)文專題片，希良同志宣讀了表彰決定，俊民同志總結(jié)了創(chuàng)文成果、安排了下一步工作，大會表彰了全市創(chuàng)文工作先進集體和個人，秦都區(qū)、渭城區(qū)和市城建局主要負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，會議開得熱情洋溢、催人奮進。

眾所周知，全國文明城市稱號是含金量最高、影響力最大的綜合性城市榮譽，創(chuàng)建全國文明城市的競爭被喻為優(yōu)秀城市間的“奧林匹克運動”。咸陽是與古羅馬同時代的世界文明古城，自古就有創(chuàng)造文明、踐行文明的基因。自2005年市委市政府實施“三城同創(chuàng)”以來，咸陽創(chuàng)文的腳步就沒有停歇過。特別是近年來，我們堅持系統(tǒng)化思維，形成了以創(chuàng)文為核心，以各類創(chuàng)建為支點的“眾星拱月”工作格局，在相繼獲得國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國環(huán)保模范城市和全國文明城市提名城市稱號后，最終在強手如林的激烈角逐中搶得先手、并如愿夢圓全國文明城市，這值得每一位咸陽人為之振奮、為之自豪、為之驕傲！

榮譽歸功集體，輝煌屬于人民。此時此刻，我們更加需要的是感恩創(chuàng)文過程中的每一點關(guān)懷、每一份付出。我們不會忘記，省委省政府對咸陽創(chuàng)文工作給予了高度重視和關(guān)心支持，主要領(lǐng)導(dǎo)多次幫助我們理思路、定方向，省委宣傳部、省文明辦領(lǐng)導(dǎo)每逢重大節(jié)點就來咸調(diào)研指導(dǎo)，幫助我們把脈

問診、解決問題，極大地提振了全市上下創(chuàng)文的信心和決心。我們不會忘記，多年來，歷屆市委市政府班子咬定青山不放松，一任接著一任干，一棒接著一棒跑，盡管班子幾經(jīng)調(diào)整，但“兩手抓、兩手硬”的方針和創(chuàng)文的目標(biāo)始終沒有變，為成功創(chuàng)文打下了堅實基礎(chǔ)。我們不會忘記，500萬咸陽兒女懷著對家鄉(xiāng)的熱愛，遵守文明守則、爭做文明市民、弘揚文明新風(fēng)，30多萬名志愿者常年活躍在廣場、街道、社區(qū)為創(chuàng)文鼓與呼，用一言一行播種向上向善的正能量，以凡人義舉點亮道德星空，成為創(chuàng)文過程中最靚麗、最感人的風(fēng)景線。我們不會忘記，全市各級各部門干部職工，包括執(zhí)勤民警、環(huán)衛(wèi)工人等各行各業(yè)工作人員，大家恪盡職守、忘我奉獻(xiàn)，走街串巷不怕苦、入戶上門不嫌煩、加班加點不喊累，為成功創(chuàng)文付出了大量心血和汗水，以實際行動展示了新時代咸陽人的精神風(fēng)貌。我們不會忘記，西咸新區(qū)和駐咸各單位視咸陽為故鄉(xiāng)，與廣大干部群眾同呼吸、共命運，認(rèn)真落實共建共創(chuàng)責(zé)任，共同推動創(chuàng)文各項任務(wù)落地生根，體現(xiàn)出強烈的大局意識和擔(dān)當(dāng)精神。在此，我代表咸陽市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向所有關(guān)注支持咸陽創(chuàng)文工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心感謝！向積極參與創(chuàng)文工作的全市干部群眾表示誠摯問候！向今天受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀！

12載櫛風(fēng)沐雨，12載春華秋實?；仡櫜黄椒驳膭?chuàng)文歷

程，我們欣喜地看到，咸陽的美譽度、吸引力和競爭力提高到了一個嶄新水平，廣大市民的精神面貌煥然一新，城市處處洋溢著文明、進步、開放的時代氣息，我們走出了一條富有咸陽特色的創(chuàng)文之路。這是一條矢志追趕超越的夯基之路。我們把創(chuàng)文作為咸陽爬坡過坎、追趕超越的有力抓手，緊扣建設(shè)富強人文健康新咸陽，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，在落實新發(fā)展理念中提升城市綜合實力和文明程度，十幾年如一日的創(chuàng)文，始終與發(fā)展節(jié)奏相伴前行，實現(xiàn)了創(chuàng)文融入發(fā)展、發(fā)展提升創(chuàng)文的良性互動。

這是一條點亮精神燈塔的凝魂之路。我們把成風(fēng)化人、培育風(fēng)尚作為創(chuàng)文的根和魂，積極踐行社會主義核心價值觀，挖掘提煉“崇德包容、尚法創(chuàng)新”咸陽精神和“大秦故都、德善咸陽”城市品牌，鑄就了全體咸陽人共同的價值遵循和精神家園，以人之文明筑起了城之文明。這是一條傾力造福群眾的為民之路。我們把創(chuàng)文作為執(zhí)政為民的鮮活樣本和生動詮釋，堅持“為民、惠民、利民”導(dǎo)向，實施了咸陽湖二期、市民文化中心、老舊小區(qū)加裝電梯、“最多跑一次”改革、貧困群眾用藥保障等一大批惠民便民實事，廣大群眾在創(chuàng)文過程中更具獲得感、幸福感、安全感。這是一條鍛造過硬隊伍的淬火之路。我們把創(chuàng)文作為錘煉干部的“主戰(zhàn)場”，在創(chuàng)文實踐中各級干部干事創(chuàng)業(yè)的信心更加堅定、意志更加堅毅、精神更加堅強，孕育形成了“敢擔(dān)當(dāng)、顧大局、善創(chuàng)新、重嚴(yán)謹(jǐn)、講

奉獻(xiàn)”的創(chuàng)文精神，這是新時代“崇德包容、尚法創(chuàng)新”咸陽精神的生動實踐和具體注解，也是咸陽爬坡過坎、追趕超越的強大精神動力源泉。

成績令人振奮，經(jīng)驗彌足珍貴。成功創(chuàng)文的實踐啟示我們，辦好咸陽的事情，必須登高望遠(yuǎn)攬全局，堅持一張藍(lán)圖繪到底，尤其是對認(rèn)準(zhǔn)的事情，一定要堅定信心、解放思想，鎖定目標(biāo)、善作善成，一步一個腳印地加以推進，不達(dá)目的誓不罷休；必須堅持以人民為中心，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，樹立群眾觀點，走好群眾路線，多謀民生之利，多解民生之憂，依靠人民創(chuàng)造歷史業(yè)績；必須強化全市“一盤棋”的思想，上下聯(lián)動、分工明確、協(xié)調(diào)有序，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，努力形成齊心協(xié)力、整體推進的生動局面；必須大力弘揚求真務(wù)實精神，切實增強狠抓落實本領(lǐng)，叫響做實“馬上就辦、辦就辦好”作風(fēng)，擼起袖子、腳踏實地，拼命干、加油干、一刻不停歇地干。以上這些經(jīng)驗，都是我們用辛勤汗水和科學(xué)方法凝練出來的，是今后做好創(chuàng)文工作和其他工作的寶貴財富，一定要認(rèn)真總結(jié)、轉(zhuǎn)化運用、發(fā)揚光大。

同志們！創(chuàng)文只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。站在新的起點上，我們既有木秀于林的壓力，也有為山九仞的隱憂。要看到，與文明測評標(biāo)準(zhǔn)相比，與先進城市水平相比，我們的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善、管理水平還不夠精細(xì)、市民文明素質(zhì)還有很大提升空間。同時，隨著創(chuàng)文成功，社會各界對咸陽有了更進一步的期許，群眾對美好生活的需要也會水漲船高，加之中央文明委規(guī)定，全國文明城市每年都要復(fù)審，每3年就要重新復(fù)查確定命名，這一切都在警醒我們，創(chuàng)文不易，守創(chuàng)文成果更難。面對成績，我們只能自豪，不能自滿；只能自信，不能自負(fù)。全市上下要拿出“永遠(yuǎn)在路上”的堅毅篤定，不忘初心、繼續(xù)奮斗，鍥而不舍推動文明城市創(chuàng)建向創(chuàng)建城市文明躍升，努力把全國文明城市這張名片擦得越來越亮。

一要以更大格局拓展文明領(lǐng)域。創(chuàng)文不是權(quán)宜之計、而是戰(zhàn)略之舉，不是一般向往、而是崇高追求。我們要把鞏固創(chuàng)文成果作為貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體實踐，作為咸陽加快爬坡過坎、矢志追趕超越的有效載體，堅持用戰(zhàn)略眼光來謀劃、用系統(tǒng)思維來部署、用全局視野來推進，真正將其轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，促使文明創(chuàng)建從精神文明領(lǐng)域向物質(zhì)文明、政治文明、社會文明、生態(tài)文明領(lǐng)域拓展。當(dāng)前，全市有全國文明家庭4戶、文明村鎮(zhèn)7個、文明校園4所、文明單位19個，這個勢頭很好。要進一步加強城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)，將創(chuàng)文向縣區(qū)和村鎮(zhèn)延伸，向各行各業(yè)滲透，努力讓山水俱陽之地遍開文明之花。

二要以更高標(biāo)準(zhǔn)提升市民素質(zhì)。市民素質(zhì)高一分，城市

形象美十分。我們要牢固樹立“先塑文明人、再建文明城”的理念，把提升市民文明素質(zhì)作為創(chuàng)文之魂，既注重春風(fēng)化雨，更注重實踐養(yǎng)成，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等，讓文明理念在全體市民中內(nèi)化于心、外踐于行。要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點，用社會主義核心價值觀培育人、影響人、塑造人，引導(dǎo)廣大市民自覺遵守社會公德、嚴(yán)守職業(yè)道德、弘揚家庭美德、提升個人品德，在舉手投足間彰顯文明風(fēng)尚。要深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，擴大覆蓋、豐富載體，注重發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，進一步推動“崇德包容、尚法創(chuàng)新”咸陽精神深植人心。

三要以更實舉措創(chuàng)新城市治理。文明城市三分建、七分管。我們要在城市治理中強化民本理念，堅持重心下移、力量下沉，把思想政治教育、創(chuàng)新群眾工作和加強法治建設(shè)貫穿全過程，推動“善建”向“善治”、“善管理”向“善服務(wù)”轉(zhuǎn)變。要聚焦智慧化，加強“互聯(lián)網(wǎng)+”模式運用，推進公安、交通、環(huán)保等“數(shù)據(jù)云”互聯(lián)互通，讓信息多跑路、讓百姓少跑腿。要聚焦法治化，加大城市管理立法力度，以法治思維解決城市病，推動法治咸陽建設(shè)邁出新步伐。要聚焦精細(xì)化，健全抗震、防洪、防疫、消防等應(yīng)急指揮體系，切實提升群眾安全感和歸屬感。要聚焦協(xié)同化，深化城市執(zhí)法體制改革，下功夫解決職責(zé)范圍交叉、權(quán)限重疊、銜接不夠的問題，真正

管出秩序、管出效益、管出文明。

四要以更活機制確保常態(tài)長效。制度管根本、管全局、管長遠(yuǎn)。我們要進一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、創(chuàng)文辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，整體聯(lián)動、形成合力，確保創(chuàng)建工作組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、制度到位、措施到位。要用活鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制，教育引導(dǎo)廣大干部自覺摒棄“牌子到手、創(chuàng)建到頭”的錯誤認(rèn)識，主動克服“刀槍入庫、馬放南山”的懈怠心理，始終保持清醒頭腦，一如既往地做好各項工作。從今天開始，整個創(chuàng)文工作轉(zhuǎn)入“守文”“保文”階段，要總結(jié)好、提升好、實施好“宣傳引導(dǎo)、日常推進、分析點評、考核通報、責(zé)任追究、鼓勵激勵”六大機制，推動創(chuàng)文工作邁入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

同志們，新的榮譽已經(jīng)載入史冊，新的征程需要勠力前行。讓我們乘著深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的強勁東風(fēng)，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，按照全國全省精神文明建設(shè)表彰大會部署要求，進一步鞏固創(chuàng)文成果、提升創(chuàng)文水平、拓展創(chuàng)文領(lǐng)域，以實際行動向省委省政府和全市人民交出一份優(yōu)異答卷！