副市長在全市政府系統(tǒng)辦公室工作暨作風(fēng)建設(shè)推進會議上的講話

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會精神、迎接黨的二十大勝利召開的重要時刻，我們召開全市政府系統(tǒng)辦公室工作會議，并將開展一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富的專題培訓(xùn)和比賽活動，主要基于三個方面的考慮。

一是辦公室工作需要緊跟時代步伐。

政府系統(tǒng)辦公室服務(wù)政府工作最直接、保障政府運轉(zhuǎn)最關(guān)鍵，承擔(dān)著參與政務(wù)、處理事務(wù)、搞好服務(wù)的重要職責(zé)，發(fā)揮著承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的樞紐作用，地位特殊、任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。今年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要一年，時間節(jié)點特殊，戰(zhàn)略意義重大。站在新起點、邁步新征程，全市政府系統(tǒng)辦公室必須進一步加強自身建設(shè)，進一步提升“三辦”“三服務(wù)”的能力水平，以更加過硬的工作作風(fēng)、更加良好的精神狀態(tài)保障政令暢通，推動黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府決策部署落地落實。

二是辦公室工作需要把握發(fā)展脈搏。

今年3月，習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。發(fā)展“三新”是推動“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的邏輯主線和實踐要求，新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，明確了發(fā)展的歷史方位。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，是關(guān)于發(fā)展目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則。構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強，是經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。政府系統(tǒng)辦公室要充分發(fā)揮好參謀輔政、綜合協(xié)調(diào)、督查落實、服務(wù)保障職能，做好服務(wù)發(fā)展的“智囊團”，當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展“先行軍”。

三是辦公室工作需要立足現(xiàn)實要求。

省第十二次黨代會擘畫了今后五年全省戰(zhàn)略藍圖，要在全省戰(zhàn)略樞紐、戰(zhàn)略支撐、戰(zhàn)略基地、戰(zhàn)略屏障、戰(zhàn)略要地“五個戰(zhàn)略”中找準(zhǔn)著力點和努力方向，才能作出應(yīng)有貢獻。市第十二次黨代會確立了市委“12345”總體工作格局，筑牢中華民族共同體意識是關(guān)鍵核心，“兩區(qū)三地”是重要實踐，“四大動能”是現(xiàn)實需要，“五大戰(zhàn)略”是路徑選擇。四者關(guān)系緊密，既是方法論又是實踐論。去年以來，市、縣、鄉(xiāng)相繼換屆，全市政府系統(tǒng)辦公室人員調(diào)整大，基本完成新老接替，面臨的新任務(wù)、新要求、新考驗、新挑戰(zhàn)特別多。這就要求辦公室干部隊伍必須始終永葆克難之志、篤定奮斗之姿、走好趕考之路。市政府對大家寄予厚望，發(fā)貴市長專門就本次會議作出重要批示，要求大家在全市政府系統(tǒng)中帶好頭。各位必須成為全市政府系統(tǒng)的示范和標(biāo)桿，不斷地加強自我修煉、加強品行塑造、加強能力培養(yǎng)。

近年來，全市政府系統(tǒng)辦公室干部職工,深入踐行“五個堅持”根本要求，圍繞中心、服務(wù)大局，應(yīng)對了一個又一個挑戰(zhàn)，打贏了一場又一場硬仗，為推動市委市政府中心任務(wù)落實付出了心血汗水，貢獻了智慧力量。一是圍繞服務(wù)發(fā)展“輔政有功”?！笆濉币詠?，全市經(jīng)濟保持中高速增長，追趕發(fā)展的動力越來越足，18個縣（市）經(jīng)濟總量全部超過“十億”，人民群眾生活更加殷實富足。軍功章里有辦公室干部職工的艱辛付出和無私奉獻。二是圍繞服務(wù)決策“參謀有為”。全市政府系統(tǒng)辦公室在統(tǒng)籌推進六穩(wěn)六保、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、防火防汛、政務(wù)服務(wù)等方面做了大量卓有成效的工作，廣泛開展調(diào)查研究，深入基層收集情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價值的決策建議，發(fā)揮了服務(wù)中心最直接、保障落實最關(guān)鍵、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)最核心的作用。三是圍繞服務(wù)落實“運轉(zhuǎn)有序”。政府系統(tǒng)辦公室承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外，扎實做好上情下達、下情上報、協(xié)調(diào)各方，保障政府工作高效有序運轉(zhuǎn)。今天會上受表揚的單位和同志只是其中的代表，還有很多同志甘于埋頭苦干、無私奉獻，甘當(dāng)幕后英雄、群體英雄，以履職盡責(zé)、默默奉獻的精神共同渲染了光榮榜厚重的底色。這里，受發(fā)貴市長委托，我代表市政府向大家表示衷心地感謝和誠摯地問候！

成績有目共睹，使命光榮艱巨。前進的路上還必須清醒認(rèn)識到，辦公室工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，需要引起高度重視并不斷改進提升。

同志們，今年是黨的二十大召開之年，省、市第十二次黨代會已經(jīng)擘畫了全省、全市發(fā)展的宏偉藍圖。在新的起點上，以什么樣的精神狀態(tài)、什么樣的作風(fēng)形象、什么樣的質(zhì)效水平，服務(wù)黨委政府、服務(wù)各族群眾、服務(wù)全市大局？這是大家重整行裝再出發(fā)必須回答的重大課題。發(fā)貴市長對全市政府系統(tǒng)提出了“建設(shè)法治、高效、廉潔人民政府，打造講政治、重團結(jié)、勇?lián)?dāng)、守紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)班子，鍛造敬業(yè)專業(yè)干部隊伍”的要求。在這里，結(jié)合辦公室工作，我講5點意見。

第一，堅持忠誠為本，做絕對忠誠的政治標(biāo)桿

辦公室首先是政治機關(guān)，政治標(biāo)準(zhǔn)是衡量工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，政治能力是辦公室干部的第一能力。辦公室每位同志都必須始終把絕對忠誠作為首要政治原則、政治本色、政治品質(zhì)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺做“兩個確立”的忠誠擁護者和“兩個維護”的堅定踐行者。

一要不斷提高政治判斷力。習(xí)近平總書記強調(diào)，增強政治判斷力，就是要以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本，增強科學(xué)把握形勢變化、精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。政府系統(tǒng)辦公室干部要準(zhǔn)確認(rèn)識國際戰(zhàn)略形勢急速變化、世界百年變局和世紀(jì)疫情相互交織、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境復(fù)雜性嚴(yán)峻性和不確定性顯著上升的國際國內(nèi)形勢，堅持從政治上明辨是非，增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅定正確的政治方向，堅定不移貫徹落實中央大政方針、省市決策部署，始終堅定信心，把握機遇，保持定力，應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動落實。

二要不斷提高政治領(lǐng)悟力。習(xí)近平總書記強調(diào)，提高政治領(lǐng)悟力必須對黨中央精神深入學(xué)習(xí)，堅持用黨中央精神分析形勢、指導(dǎo)工作，始終同黨中央保持高度一致。政府系統(tǒng)辦公室干部要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)深悟透新時代黨的治藏方略和省委涉藏工作部署，深刻領(lǐng)悟黨中央國務(wù)院和省市重要會議精神，深度把握全國經(jīng)濟發(fā)展面臨“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力，堅持“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三者高效統(tǒng)籌、一體推進，始終知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。

三要不斷提高政治執(zhí)行力。習(xí)近平總書記強調(diào)，講政治必須提高政治執(zhí)行力，要經(jīng)常同黨中央精神對表對標(biāo)，切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做。政府系統(tǒng)辦公室要貫徹落實習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，緊扣“國之大者”，結(jié)合“省之要事”，盯牢“市之大任”，一項一項抓落實、一件一件抓推進，把省市黨代會既定目標(biāo)落到實處。

第二，堅持事業(yè)為先，做敢于攻堅的行動標(biāo)桿

市第十二次黨代會提出的“一條主線”“兩區(qū)三地”“四大動能”“五大戰(zhàn)略”是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯的有機統(tǒng)一，既有目標(biāo)引領(lǐng)，還有政策工具，更有實現(xiàn)路徑?！墩ぷ鲌蟾妗肥秦瀼芈鋵嵤械谑吸h代會精神的任務(wù)書、路線圖、施工圖，抓好政府工作報告任務(wù)落地是各級政府義不容辭的主責(zé)主業(yè)，政府系統(tǒng)辦公室要在勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實、攻堅克難方面始終走在前列、作出表率。重點要圍繞清潔能源、特色農(nóng)牧、文化旅游、綠色鋰產(chǎn)業(yè)做大文章、促大發(fā)展，加快打造國家重要清潔能源基地、國家重要高原特色農(nóng)牧產(chǎn)品供給基地、世界級文化旅游目的地、國家重要鋰產(chǎn)業(yè)基地，盡快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、富民優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。政府系統(tǒng)辦公室干部要樹立

“一盤棋”思想，發(fā)揚偉大建黨精神，勇于擔(dān)起最重的擔(dān)子、挑戰(zhàn)最難的任務(wù)、完成最苦的差事，樹立迎難而上、不懼艱險、不畏失敗，爭做落實黨委政府意志最堅定、態(tài)度最堅決、行動最迅速的“急先鋒”和“生力軍”。

第三，堅持服務(wù)為重，做保障有力的服務(wù)標(biāo)桿

政府辦公室是服務(wù)型政府建設(shè)的前沿陣地，服務(wù)決策要更加有方，服務(wù)發(fā)展要更加有效，服務(wù)落實要更加有力。

一要高水平服務(wù)決策。要圍繞市委市政府決策部署，準(zhǔn)確把握基層實際特點、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重點、群眾反應(yīng)熱點，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大抓以文輔政之責(zé)，緊扣中心任務(wù)出謀劃策、貢獻智慧、服務(wù)發(fā)展，參到點子上，謀到關(guān)鍵處，言到要害點，參謀服務(wù)做到謀之有道、參之有方、言之有理、行之有效。

二要高質(zhì)量服務(wù)發(fā)展。要把服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù)，圍繞產(chǎn)業(yè)富民、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)籌發(fā)展與安全等重點任務(wù)，發(fā)揚工匠精神，提供精心服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、精細(xì)服務(wù)、精致服務(wù)。要堅持高質(zhì)量發(fā)展方向，立足新發(fā)展階段，完整全面準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動全市經(jīng)濟沿著質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展方面加快轉(zhuǎn)型，保持經(jīng)濟高速度和高質(zhì)量并重發(fā)展，增強經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量優(yōu)勢，提高發(fā)展水平和能級。

三要高效率服務(wù)落實。市級各部門辦公室與各縣（市）政府辦公室要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，出臺政策、落實反饋、過程跟蹤、溝通協(xié)調(diào)要形成合力，提升“馬上辦、現(xiàn)場辦、協(xié)調(diào)辦、跟蹤辦”等效能。目前，我市已在全省率先出臺《政府督查工作實施細(xì)則》，各級各部門務(wù)必嚴(yán)格遵照執(zhí)行，要組建強有力、高質(zhì)量督查專家?guī)欤⒆∈形姓攸c工作真督實督嚴(yán)督，勇于捅

“馬蜂窩”，敢于啃“硬骨頭”，善于接“燙手芋”，迅速有效傳遞工作壓力，確保督出戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、生產(chǎn)力。

第四，堅持作風(fēng)為要，做清正嚴(yán)明的廉潔標(biāo)桿

要把作風(fēng)建設(shè)作為一項根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的工作來抓，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)轉(zhuǎn)文風(fēng)樹新風(fēng)，建設(shè)“堅強前哨”和“鞏固后院”。

一要知敬畏強信念。全市政府系統(tǒng)辦公室干部必須發(fā)自內(nèi)心敬畏人民、敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏權(quán)力，打造黨風(fēng)廉政建設(shè)模范機關(guān)，落實“三重一大”集體研究、民主決策，堅決用制度管人、管權(quán)、管事、管錢，帶頭打“鐵算盤”、過“緊日子”，嚴(yán)守底線、不越紅線、遠(yuǎn)離高壓線。

二要存戒懼守紀(jì)律。辦公室干部要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，帶頭做到有令必行、有禁必止、令行禁止，清清白白做人、干干凈凈做事、清清爽爽服務(wù)。要深入開展“作風(fēng)建設(shè)年·‘清風(fēng)2022’六大專項整治活動”，以鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)推動黨風(fēng)大提升、政風(fēng)大轉(zhuǎn)變、行風(fēng)大塑造。

三要守底線重品行。越是在重要崗位、核心位置越要謹(jǐn)慎謙虛低調(diào)、慎獨慎微慎初，自覺凈化朋友圈、生活圈、娛樂圈，時刻注重形象，涵養(yǎng)良好家風(fēng)，加強個人品行操守建設(shè)。要找準(zhǔn)辦公室干部定位，做到參與不干預(yù)、到位不越位、盡責(zé)不越權(quán)。辦公室負(fù)責(zé)人要一手抓黨建，一手抓業(yè)務(wù)，以雙抓雙促進，推動成果轉(zhuǎn)化。

第五，堅持提能為基，做能力建設(shè)的模范標(biāo)桿

習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來?！鞭k公室干部要只爭朝夕學(xué)政策、持之以恒鉆業(yè)務(wù)、與時俱進促提能，提升思想供給、形勢把握、問題研究、戰(zhàn)略謀劃的真本領(lǐng)。

一要學(xué)習(xí)提能強本領(lǐng)。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會把握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點和方法，忠誠踐行“五個堅持”。同時，要拓展學(xué)習(xí)的廣度和深度，強化對經(jīng)濟、政治、歷史、文化、科技、社會、管理等領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)積累，切實練就“提筆能寫、開口能講、問策能答、遇事能辦”的真本領(lǐng)、硬功夫。

二要隊伍建設(shè)夯根基。辦公室工作辛苦、艱苦、清苦，經(jīng)常以辦為家、枕書而眠。各縣（市）政府和市級各部門要肯定辦公室干部的辛勤付出，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，更多關(guān)心關(guān)注辦公室干部成長。要堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)和“重品行、重實干、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向培養(yǎng)干部、推薦干部、使用干部，促進辦公室出人才出干部，讓真正“有為”的人“有位”，決不能讓多勞的能者既流汗、又流淚。要大力實施干部調(diào)任、輪崗交流、掛職鍛煉，多給年輕同志壓擔(dān)子、助其成長、促成夢想，解決好“后繼有人”這個根本性問題。

三要示范創(chuàng)建重引領(lǐng)。辦公室作為全市政府系統(tǒng)的旗幟和標(biāo)桿，要深入推進政治機關(guān)、學(xué)習(xí)機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)、協(xié)調(diào)機關(guān)、服務(wù)機關(guān)、廉潔機關(guān)、法治機關(guān)建設(shè)，全面提高“三辦”“三服務(wù)”效能，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。要把精文簡會進行到底，抓好辦公室系統(tǒng)民族團結(jié)進步教育，帶頭厲行節(jié)約、反對浪費。要持續(xù)抓好疫情防控、安全保密、檔案管理、機要通信、老干部服務(wù)等常態(tài)工作，確保不出事、不誤事。同志們，時代賦予使命，責(zé)任召喚擔(dān)當(dāng)。新征程上辦公室工作要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、說干就干的果斷、干就干好的氣魄，不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！