第一篇：作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話

作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：作風(fēng)問題關(guān)系黨和人民事業(yè)的興衰成敗。加強干部作風(fēng)建設(shè)對于全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史關(guān)鍵時期有著重要意義。下面是我給大家整理的，僅供參考。(一)：今天...作風(fēng)問題關(guān)系黨和人民事業(yè)的興衰成敗。加強干部作風(fēng)建設(shè)對于全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史關(guān)鍵時期有著重要意義。下面是我給大家整理的，僅供參考。

(一)：

今天，我們召開廳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進大會，分析廳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題，對下一步整改提出措施和要求，目的是推動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)上水平、上臺階，取得實實在在的看得見的成效。

X 月 X 日，省級機關(guān)加強作風(fēng)建設(shè)動員大會以后，廳黨組就組織有關(guān)部門研究貫徹落實措施。X 月 X 日上午，廳黨組又專題學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委、省政府文件和動員大會精神，下午，即召開機關(guān)和直屬單位作風(fēng)建設(shè)動員大會，傳達省委、省政府會議精神，對廳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進行部署，并迅速成立了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各處室和有關(guān)直屬單位按照廳黨組的要求，組織人員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委、省政府的要求，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開展，查找存在的問題，制訂整改措施，邊整邊改。

從 X 月 X 日開始，廳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開了廳系統(tǒng)、省轄市建設(shè)系統(tǒng)局(委)辦公室主任、人大代表和政協(xié)委員、企業(yè)負責(zé)人等方面代

表參加的 X 個座談會，向省級機關(guān)有關(guān)廳局、市縣建設(shè)系統(tǒng)各部門發(fā)放征集意見表 X 多份，在“XX 建設(shè)信息網(wǎng)”上開設(shè)了網(wǎng)上電子郵箱，公布了投訴電話和通信地址，廣泛征求各方面的意見。同時，在省轄市建設(shè)系統(tǒng)建立了 X 個監(jiān)督點，并聘請近百名機關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員，主動接受社會監(jiān)督。

一個多月來，各處室和直屬單位按照廳黨組的要求，行動迅速，工作主動。廳辦公室、人教處、計財處、科研處、直屬機關(guān)黨委等處室認真領(lǐng)會文件，積極查找問題，并有初步措施。規(guī)劃處、廳紀檢組等處室結(jié)合業(yè)務(wù)工作會議，征求對機關(guān)作風(fēng)的意見。廳作風(fēng)辦的同志，在做好各自處室工作的同時，加班加點，吃苦耐勞，做了大量工作，組織座談會，整理座談紀要，分析調(diào)查問卷，組織督查，準備會議材料，形成了廳作風(fēng)建設(shè)實施意見、存在的主要問題和整改方案等重要文件。

X 月 X 日至 X 日，廳召開全省建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政暨行風(fēng)建設(shè)大會，把廳機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)與全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來進行動員部署。

總的看，經(jīng)過大家的共同努力，一個月來廳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)在調(diào)查研究、查找問題等方面做了大量工作，整改也取得了一定成效，基本情況是好的，但這僅僅是初步的，絕不要估價過高。春節(jié)剛過，大家都在忙于部署和安排今年的工作，在抓廳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面力度還不夠大。我們還要認真分析前一階段存在的不足之處，在下一步作風(fēng)整改上，加大工作力度。

下面，我著重講三個問題：

一、找準廳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題

找準問題是整改的前提和基礎(chǔ)。找問題并不是否定我們前一階段工作和作風(fēng)建設(shè)取得的成績。最近幾年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省建

設(shè)廳認真實踐“三個代表”重要思想，圍繞“兩個率先”的目標，以城市化、城市現(xiàn)代化統(tǒng)攬建設(shè)工作的全局，機關(guān)作風(fēng)和全省建設(shè)系統(tǒng)的行風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，有力地推動了建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展，許多工作取得了突破性進展，有的在全國率先。這是大家共同努力的結(jié)果，也是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的結(jié)果。

但是，我們要清醒地認識到，并不是所有的工作都走在全國前列，即使是名列前茅的工作，也還存在薄弱環(huán)節(jié)。XX 的經(jīng)濟總量處在全國第二位，應(yīng)該說發(fā)展水平很高。但省委、省政府還一直在排查經(jīng)濟建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)：外向型經(jīng)濟不如廣東，規(guī)模經(jīng)濟不如山東，高科技經(jīng)濟不如上海，民營經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)不如浙江。建設(shè)工作也是如此。對照“兩個率先”和“五個一流”的要求，許多方面還有很大的差距，只有堅決克服小勝即滿、盲目樂觀的思想意識，端正態(tài)度，正視問題，我們的工作才能精益求精，我們的事業(yè)才能向更高的層次邁進。

廳黨組通過對各方面意見和建議的認真梳理，認為我廳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)主要存在以下八個方面的不足之處：

(一)思想不夠解放，改革創(chuàng)新力度不夠大。

一些處室固守過去發(fā)展階段某些傳統(tǒng)經(jīng)驗和做法，滿足現(xiàn)狀，不思進取，工作上缺乏主動性和創(chuàng)造性。

對建設(shè)系統(tǒng)受計劃經(jīng)濟體制影響所存在的體制性障礙及解決的對策，研究不深。在推進城市建設(shè)投融資體制改革、市政公用事業(yè)改革、房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)改革改制等方面，出臺了一些好政策，但總體上建設(shè)事業(yè)的各項改革仍然相對滯后，與完善社會主義市場經(jīng)濟體制的形勢和推進城市

化戰(zhàn)略的要求還不相適應(yīng)。

(二)對規(guī)劃、建設(shè)、管理中的突出問題，有畏難情緒，督查解決不夠有力。

規(guī)劃實施中的隨意性問題沒有得到根本解決，村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后，農(nóng)村建房無規(guī)劃的現(xiàn)象在一些地區(qū)還比較普遍。

在端正建設(shè)指導(dǎo)思想，樹立科學(xué)的發(fā)展觀方面，還需要進一步加大檢查督查的力度。不切實際、勞民傷財?shù)男蜗蠊こ獭⒄児こ毯兔つ扛L(fēng)的不良現(xiàn)象在有些地方仍然存在。

對城郊結(jié)合部和各級各類開發(fā)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程的管理還不夠到位，不夠規(guī)范，對其中違法違規(guī)行為查處力度不大。

對完善和規(guī)范房地產(chǎn)市場、建筑市場體系及其評價標準研究得不深入，監(jiān)管的機制不健全，稽查和懲處手段少。

(三)對群眾關(guān)注的熱點和難點問題，超前的預(yù)測和提出有效的措施不夠。

對城鎮(zhèn)房屋拆遷中引發(fā)的矛盾和糾紛，對拖欠工程款和農(nóng)民工工資等突出問題，超前的調(diào)研不夠，提出的措施不夠完善，督查也不夠有力。

對城市水環(huán)境污染，城市中心區(qū)和住宅小區(qū)綠地面積被擠占，城市停車難，住宅質(zhì)量存在通病，馬路開挖無序等影響公共利益的問題，解決辦法比較少。

對群眾來信來訪反映的問題，轉(zhuǎn)辦的多，解決實際問題的少。

(四)學(xué)習(xí)和調(diào)研的深度不夠，對事業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，若明若暗，對基層的指導(dǎo)不夠有力。

調(diào)查研究缺少深度。一些調(diào)研，停留在會議和工作檢查上。有的到市縣或出省、出國的時間和次數(shù)并不算少，但拿不出高質(zhì)量的調(diào)查、考察報告。廳連續(xù)兩年規(guī)定，處以上干部每年要拿出 X-X 篇有較高質(zhì)量的論文或調(diào)研報告，但不少干部未能落實。廳確定的調(diào)研題目，有的處室也沒有落實。對現(xiàn)有的調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為政策指導(dǎo)的工作需要進一步加強。

習(xí)慣于忙事務(wù)、抓具體工作，沒有形成認真學(xué)習(xí)理論、深入思考問題的習(xí)慣。如抓審批、評比、檢查，比較得心應(yīng)手，抓起來比較得力。但沉下心來分析、解剖問題不夠。對有些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏戰(zhàn)略研究、宏觀指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，對其在市場經(jīng)濟體制下遇到的矛盾和困難，心中若明若暗。

工作中發(fā)文多、開會多、工作部署多，對基層缺乏具體指導(dǎo)。

(五)眼界不夠開闊，工作安于現(xiàn)狀，爭先進位的意識不強。

有些同志局限于自我比較成績明顯，把今年的工作與去年比，把自己的長處與其它省份的短處比，沒有高標準地把建設(shè)系統(tǒng)的工作放到完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢下，放到推進“兩個率先”的大局中，放到國內(nèi)外先進水平上去比較。對自己的工作沒有提出更高的要求，缺乏爭先進位、自強不息的動力。

廳黨組提出的建設(shè)工作要實現(xiàn)“五個一流”的要求，有些處室落實不力，對所管的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)缺乏指導(dǎo)爭先進位的明確目標和扎實舉措，人人爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍尚未完全形成。

(六)辦理行政審批，考慮管理要求多，積極主動為基層服務(wù)不夠。

有的審批事項辦理的周期較長，拖延了時間，沒有完全體現(xiàn)精簡、統(tǒng)一、高效，方便基層、方便群眾的要求。

在行政審批過程中，沒有形成有效的監(jiān)督機制，特別是有效的事后動態(tài)監(jiān)管和稽查機制。

對照《行政許可法》的要求，還有許多方面亟待改進。

(七)內(nèi)部職能未能完全理順，推諉扯皮，效率低下的情況時有發(fā)生。

有的處室之間部分職能交叉，職責(zé)界限不清，工作中存在推諉扯皮現(xiàn)象，影響為基層、為群眾服務(wù)的效率和質(zhì)量。處室與事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會之間也存在類似問題。

有的干部缺乏大局觀念和團隊精神，難事、麻煩事相互配合比較難。

內(nèi)部交流和溝通不夠，相關(guān)處室之間有時存在各自為政、配合不夠默契的問題。對檢查、評比的統(tǒng)一扎口不嚴，有時缺乏計劃性，重復(fù)對基層檢查評比的現(xiàn)象時有發(fā)生。

(八)對機關(guān)工作人員的教育管理不夠嚴格，內(nèi)部管理制度落實不到位。

對機關(guān)工作人員缺乏基本素質(zhì)和優(yōu)良作風(fēng)的養(yǎng)成教育，對干部，特別是處以上干部，黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督不夠嚴格，不能有效地開展批評與自我批評，有的處室對所屬人員管理不嚴，一些不良現(xiàn)象較長時間存在。有的作風(fēng)松散，工作疲沓，敷衍塞責(zé);有的只對組織和他人提要求，放任自己的言行;有的對基層和群眾及相關(guān)部門口大氣粗;有的政策觀念不強，說話辦事隨意性大;有的組織觀念不強，工作紀律松弛，對組織上的工作要求，合自己胃口的就執(zhí)行，不合自己胃口的就不執(zhí)行;有的在廉潔自律方面不能嚴格要求自己，個別人甚至發(fā)生了嚴重違紀問題。

機關(guān)內(nèi)部的規(guī)章制度，有的不夠完善，有的缺乏嚴格的督查制度，落實

不到位。如，辦文程序、工作秩序、工作落實情況的督查、內(nèi)部衛(wèi)生、車輛管理等等。

產(chǎn)生上述八個方面問題，原因主要有兩條：一是黨組抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的決心不大，措施不夠有力。責(zé)任主要在我，我是廳長、黨組書記，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是第一責(zé)任人;二是在抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)上，缺乏有效的激勵約束機制。對表現(xiàn)好的同志激勵不夠，對機關(guān)作風(fēng)上一些表現(xiàn)散漫的同志約束不夠。要乘省委、省政府狠抓省級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的東風(fēng)，形成有效的激勵約束機制，用機制來保障廳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

二、明確目標，扎實整改，推進廳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)邁上新臺階

整改是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整改的效果是檢驗作風(fēng)建設(shè)成效的標志。廳機關(guān)全體同志都要緊緊圍繞“兩個率先”的目標和建設(shè)事業(yè)“五個一流”的要求，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，扎扎實實抓整改。著力解決機關(guān)中阻礙改革和制約發(fā)展的重點問題;著力解決基層和群眾反映強烈的熱點、難點問題;著力解決影響機關(guān)建設(shè)的突出問題。努力建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉”的高素質(zhì)機關(guān)干部隊伍，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。使廳機關(guān)真正成為帶頭實踐“三個代表”、帶頭推進“兩個率先”的服務(wù)型機關(guān)。

(一)解放思想要有新進展

要認真學(xué)習(xí)理論。結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，運用有關(guān)載體，推進機關(guān)的學(xué)習(xí)和思考，進一步解放思想。一是落實黨組學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)制度，每次學(xué)習(xí)集中研究一、二個問題。二是開好一年 X—X 次的建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展務(wù)虛會，推進團隊學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考。三是抓好機關(guān)干部的教育培訓(xùn)

工作。四是開展讀書活動，落實每個干部每年讀十本書的要求。

要深入思考問題。要對照十六屆三中全會決定，深入思考和研究影響發(fā)展的體制性障礙及解決的辦法;研究推進城市化和城市現(xiàn)代化進程的相關(guān)政策措施;研究行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略;研究推進建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的新思路、新舉措。

要開展調(diào)查研究。堅持把調(diào)查研究作為決策的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，建立健全調(diào)查研究制度。廳領(lǐng)導(dǎo)每年至少用 X 個月時間深入基層調(diào)研，寫出 X—X 篇有情況、有分析、有見解的調(diào)研報告。處級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶領(lǐng)本處室、本部門的同志，深入實際調(diào)查研究，每年也要形成 X—X 篇對工作有指導(dǎo)意義的調(diào)研報告。

要勇于爭先進位。要確立與時俱進、改革創(chuàng)新的工作思路，按照爭創(chuàng)“五個一流”的目標，高標準確立工作定位。要堅決沖破一切陳舊觀念的束縛，堅決革除一切不合時宜的規(guī)定，堅決克服一切不思進取的心態(tài)。各處室都要根據(jù)各自職能，認真分析研究，清醒認識所管行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的狀況，國際國內(nèi)同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的一流水平及我省的差距，制訂切實可行的規(guī)劃與措施，并扎實推進。

(二)轉(zhuǎn)變職能要有新舉措

要進一步理順職能，明確各自的職責(zé)。要處理好處室之間、處室與事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會之間存在的職能交叉、責(zé)權(quán)不清等問題，加強工作的內(nèi)部交流和溝通，對各類會議、文件、檢查、評比進行清理、規(guī)范和統(tǒng)一扎口，減少重復(fù)交叉。

要集中主要精力抓大事。要把主要精力放在抓事業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨

勢和存在問題等大事的研究上，放在及時為省委、省政府提供科學(xué)的決策依據(jù)和對基層實施有力的指導(dǎo)上。

要以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為我廳全部工作的出發(fā)點和歸宿。要堅決糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和推諉扯皮、服務(wù)不力等現(xiàn)象。把完成管理任務(wù)，與發(fā)展的要求、基層的需要和群眾的需求有機結(jié)合起來，牢固樹立勤政為民的觀點，積極主動，熱情周到地為群眾、為基層搞好服務(wù)。要繼續(xù)深入開展“三優(yōu)三滿意”、爭創(chuàng)文明處室活動，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。要認真對待人民群眾的來信來訪，廳領(lǐng)導(dǎo)是廳機關(guān)來信來訪辦理工作的主要負責(zé)人，各處室主要負責(zé)人為具體來信來訪辦理工作的責(zé)任人。重要來信來訪，廳領(lǐng)導(dǎo)要親自接待處理。確保來信來訪在規(guī)定辦理時限內(nèi)，事事有回音，件件有結(jié)果。

要大力推進政務(wù)公開。進一步清理現(xiàn)有審批事項，切實做到應(yīng)減盡減，應(yīng)清盡清，能實行備案處理的事項，一律取消審批。對已明確的審批事項，要規(guī)范審批行為，簡化審批程序，規(guī)定審批時限，強化審批監(jiān)督。要堅持依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督的原則，全面實施政務(wù)公開，增強行政管理活動透明度，更好地發(fā)揮機關(guān)服務(wù)效能。

(三)機關(guān)面貌要有新變化

要保持團結(jié)奮斗的精神狀態(tài)。要在廳機關(guān)叫響“事業(yè)興則我興、機關(guān)榮則我榮”、“人人代表機關(guān)形象、事事體現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)”的口號。機關(guān)工作人員都要從廳的整體形象和事業(yè)的大局出發(fā)，強化團隊精神。要開展談心活動，增進處室之間、干部職工之間的思想交流與溝通，促進感情融洽和工作互補。黨員干部，特別是處以上干部都要做團結(jié)的模范。要激發(fā)全體干

部職工奮發(fā)向上、銳意進取的昂揚斗志。大力開展嚴肅認真的批評與自我批評，自覺抵制自由主義等不良風(fēng)氣。努力形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、爭先進位創(chuàng)一流的濃厚氛圍。

要堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。一切從實際出發(fā)，重實際，說實話，辦實事，重實效，腳踏實地，埋頭苦干，不搞形式主義，不做表面文章。對部署的工作任務(wù)，要高標準，嚴要求，認真細致、精益求精地去完成。堅決反對作風(fēng)漂浮、弄虛作假、報喜不報憂。切實改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，精減會議和文件，改進會風(fēng)和文風(fēng)，增強工作的計劃性和預(yù)見性，避免和減少臨時動議;下基層調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作，要輕車減從，減少陪同，不準超標準接待。切實減少迎來送往和各種名目的應(yīng)酬性慶賀、剪彩等活動。

要健全機關(guān)內(nèi)部的管理制度。要加強對機關(guān)工作人員的基本素質(zhì)和優(yōu)良作風(fēng)的養(yǎng)成教育。進一步完善機關(guān)日常管理的規(guī)章制度，并敢于碰硬較真，從嚴格工作紀律、會議和集體活動紀律、辦文辦會程序、車輛管理、內(nèi)部衛(wèi)生、對外接待等日常事務(wù)抓起，狠抓規(guī)章制度的落實。

要完善工作落實的督查機制。凡決定的事項，布置的工作，提出的措施，要做到責(zé)權(quán)明確，時限明確，質(zhì)量標準明確。對督查的結(jié)果，做到褒貶分明。

(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)要有新成效

要剖析案例，強化教育。在深入學(xué)習(xí)中紀委三次全會精神的同時，深入剖析近幾年廳機關(guān)和全省建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀典型案例，運用身邊的反面教材，對干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進行警示教育。

要把住源頭，健全制度。要嚴格落實中紀委制定的“四大紀律、八項要

求”，要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)把好“三審”、“兩交易”、“一服務(wù)”、“一監(jiān)管”等容易發(fā)生問題的關(guān)口，完善和落實相關(guān)規(guī)章制度。

要加強分類指導(dǎo)。根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置多、行業(yè)多，反腐倡廉的重點各不相同等特點，對黨風(fēng)廉政建設(shè)，既整體推進，又分別研究、分類指導(dǎo)。今年重點對房地產(chǎn)行業(yè)，特別是房屋拆遷中的不正之風(fēng)進行分析研究，制訂相應(yīng)的防范措施。

(五)行風(fēng)建設(shè)要有新面貌

要抓服務(wù)規(guī)范。在各窗口行業(yè)制訂職業(yè)道德規(guī)范的基礎(chǔ)上，根據(jù)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢，根據(jù)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的新要求，修訂和完善各行業(yè)的服務(wù)規(guī)范，使各項服務(wù)標準明確，便于執(zhí)行和監(jiān)督。

要抓典型示范。以召開現(xiàn)場交流會、組織同行業(yè)單位互訪互學(xué)、聯(lián)合新聞媒體宣傳報道等形式，加強對服務(wù)行業(yè)先進典型的宣傳和推廣，加強對群眾性精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動的組織引導(dǎo)，在全系統(tǒng)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

(六)建設(shè)工作要有新突破

進一步強化規(guī)劃的龍頭地位，力爭在貫徹“五個統(tǒng)籌”和建立規(guī)劃實施保障機制上取得新突破。繼續(xù)深化省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和都市圈規(guī)劃。抓緊編制沿江和沿海城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。積極參與配合做好“長江三角洲城市群”規(guī)劃。特別抓好村莊的規(guī)劃和建設(shè)工作。

繼續(xù)保持建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，力爭在建設(shè)事業(yè)對全省 GDP貢獻份額上取得新突破。加大建筑市場開拓力度，做大做強龍頭企業(yè)，積

極培育建筑大王。完善房地產(chǎn)市場體系，保持房地產(chǎn)供需基本平衡。

繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，力爭在改善人居環(huán)境質(zhì)量上取得新突破。要牢固樹立以人為本、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。要以適應(yīng)城市發(fā)展、完善城市功能為目標，加大城市與區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，努力營造交通暢達、山清水秀、天藍地綠、古今輝映的城市環(huán)境，改善人居環(huán)境質(zhì)量。

落實省委、省政府提出的“改革促進年”的部署要求，力爭在建設(shè)事業(yè)的各項改革取得新突破。把改革作為促進事業(yè)發(fā)展的第一動力。積極推進城市建設(shè)投融資體制改革、市政公用事業(yè)改革，以及房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)和科研設(shè)計單位的改革改制，深化住房制度改革。要適時召開全系統(tǒng)改革經(jīng)驗交流會，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，對改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題進行分析研究，提出解決問題的政策措施。

強化為民意識，真正把人民群眾的切身利益放在心上，努力在解決社會關(guān)注的熱點、難點問題上取得新突破。對城鎮(zhèn)房屋拆遷中引發(fā)的矛盾和糾紛以及拖欠工程款和農(nóng)民工工資等突出問題加強調(diào)研，加大統(tǒng)籌解決力度;對住宅質(zhì)量通病，要提出有力的解決辦法和措施;要進一步規(guī)范工程招投標和質(zhì)量監(jiān)督等行為，加大對違法違規(guī)行為的查處力度;要主動參與、積極服務(wù)農(nóng)村“五件實事”，將事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益的好事辦好，實事辦實。

三、落實責(zé)任，嚴格考核，把作風(fēng)建設(shè)的各項要求落到實處

狠抓作風(fēng)建設(shè)各項要求的落實，是弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)的具體體現(xiàn)，是廳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成功的關(guān)鍵，一定要以求真務(wù)實的好作風(fēng)推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。下面提三點要求。

一是分解目標責(zé)任，強化目標管理。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，人人有責(zé)，要進一

步充分發(fā)動，全員參與。廳將制訂和落實作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，將梳理出的主要問題和整改的目標與措施，分解到每一位廳領(lǐng)導(dǎo)，每一個處室和個人。各處室要將廳梳理出的主要問題和整改的目標與措施，根據(jù)各自職能，繼續(xù)分解細化，制訂具體的目標和措施，責(zé)任到人。在梳理問題、制訂目標措施的過程中，要分清哪些是自身可以改進的，哪些是要相關(guān)部門的支持才能解決的。是我們自己能夠解決的，就要盡快的進行整改，盡可能在短期內(nèi)取得成效。各處室梳理的問題及制訂出的計劃和措施要形成書面材料。干部職工個人的材料，由處室歸集;處室的材料，由廳作風(fēng)辦結(jié)集成冊，便于督查落實。

二是黨員干部帶頭，發(fā)揮模范作用。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，機關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)的重要體現(xiàn)，機關(guān)黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重心所在。要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。各支部要按照廳黨組的有關(guān)部署，認真查找自身作風(fēng)建設(shè)存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制訂切實可行的措施，迅速整改。黨員要在作風(fēng)建設(shè)中真正體現(xiàn)先進性，讓黨外干部、職工看到實實在在的黨員形象。凡是要求干部職工做到的，黨員首先要做到;要求一般干部做到的，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。

三是加強制度建設(shè)，建立長效機制。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，既是一項現(xiàn)實而緊迫的工作，又是一項長期的任務(wù)，一方面，整改要迅速見到成效，另一方面，要在整改中建立和完善作風(fēng)建設(shè)的制度、措施及保障機制，通過制度和機制的建立，獎勤罰懶，褒優(yōu)貶劣，推動作風(fēng)建設(shè)進入長效管理的軌道。要設(shè)立機關(guān)工作創(chuàng)新獎，開展優(yōu)秀公文、論文和調(diào)研文章，以及最

佳建議、最佳工作舉措的評選活動。對工作有創(chuàng)新，實績突出的處室和個人，給予精神和物質(zhì)獎勵。對工作中不顧大局、嚴重影響廳機關(guān)形象的人和事，要嚴肅批評。對在機關(guān)內(nèi)部評議中名列末位，或在省級機關(guān)作風(fēng)辦對廳的評議中失分多的處室負責(zé)人以及直接責(zé)任人，要進行誡勉談話。連續(xù)兩年名列末位的，要采取必要的組織措施。我們做決策要慎重，但執(zhí)行要堅決，評議辦法、考核辦法、獎懲辦法定下來以后，就要堅定不移地執(zhí)行。

抓作風(fēng)建設(shè)要有強烈的主人翁意識，要有強烈的緊迫感和只爭朝夕的精神，不等不靠，從現(xiàn)在做起，從自身做起，從具體事項做起，做一件象一件，辦一事成一事，快見成效。要從各自職能的角度，主動推進，形成抓作風(fēng)建設(shè)的合力。廳的實施方案會后盡快印發(fā)，各處室要迅速組織貫徹落實，作風(fēng)辦對貫徹情況要嚴格督查，務(wù)求落實，并按照黨組的要求，盡快制訂出責(zé)任分解目標和全年進度的時間表。X 月份，廳領(lǐng)導(dǎo)將分別到各市進一步調(diào)查研究，聽取地方政府和基層、群眾的意見，進一步改進我們的工作作風(fēng)。機關(guān)每一位同志都要做到業(yè)務(wù)工作與作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓作風(fēng)建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)的要求落實到業(yè)務(wù)工作中去，以作風(fēng)建設(shè)促進機關(guān)業(yè)務(wù)工作的開展，以業(yè)務(wù)工作的成果檢驗作風(fēng)建設(shè)的成效。

總之，我們要通過這次機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在廳機關(guān)形成爭先進位的濃厚氛圍，形成求真務(wù)實的工作作風(fēng)，形成高效公開的政務(wù)環(huán)境，形成為民服務(wù)的扎實舉措，形成有效的激勵約束機制。達到了這樣的目標，廳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)就能得到進一步加強，就可以說作風(fēng)建設(shè)取得了實實在在的成效，就

可以實現(xiàn)省委領(lǐng)導(dǎo)同志提出的“機關(guān)的服務(wù)職能明顯強化，基層和人民群眾對機關(guān)作風(fēng)的評價明顯提高”的目標要求。

今天的這個動員報告是在反復(fù)征求意見、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，在黨組幾次研究討論的基礎(chǔ)上形成的，希望大家認真貫徹落實。

(二)：

構(gòu)建社會主義和諧社會關(guān)鍵在黨。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何，直接關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到社會主義和諧社會建設(shè)的成敗。

胡錦濤最近在中紀委第七次全會上號召各級領(lǐng)導(dǎo)干部：弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問題，“努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。”構(gòu)建社會主義和諧社會關(guān)鍵在黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的各級組織中肩負著領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何，直接關(guān)系到黨的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到社會主義和諧社會建設(shè)的成敗。

改革開放以來，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)進入一個新的歷史階段。黨制定的基本路線、基本方針和各項政策,適應(yīng)我國生產(chǎn)力發(fā)展的需求,反映了人民的意愿,促進了經(jīng)濟和社會的發(fā)展,人民生活水平得到了普遍的提高。廣大黨員干部積極實踐黨的宗旨,特別是在涉及國家安危的關(guān)鍵時刻,在人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的時候,能夠挺身而出,站在前列。但與此同時，我們也應(yīng)看到，隨著黨的歷史地位的變化，在新的形勢和環(huán)境下，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面也滋生和存在著一些有損黨的形象的不良風(fēng)氣。

一是思想僵化，不思進取。發(fā)展沒有新思路，改革沒有新突破，開放沒

有新局面，工作缺乏新舉措。對落后的現(xiàn)狀視而不見,對群眾的呼聲充耳不聞,對面臨的危機無動于衷;發(fā)動機不靈剎車靈，缺乏工作主動性、積極性。

二是心態(tài)浮躁，淺嘗輒止。熱衷于迎來送往，不喜歡看書學(xué)習(xí)。讀書讀個皮兒，看報看個題兒。滿足于一知半解，不掌握理論的科學(xué)體系和精神實質(zhì);或理論脫離實際，學(xué)而不思、不信、不用于解決實際問題。辦事無主意，工作無方法;硬辦法不敢用，老辦法不能用，輕辦法不頂用，新辦法不會用。

三是口是心非，言行不一。心里想一套，開會講一套，做的又一套。用謊話欺騙組織，用大話忽悠群眾。對黨的路線、方針、政策，對上級的決策、指示、命令，口頭上堅決擁護，貫徹中大打折扣;對自己有利的就執(zhí)行，否則就不執(zhí)行。

四是高高在上,脫離群眾。會上稱官銜，會下稱“老板”，不是把人民當(dāng)主人,做人民的公仆,而是把自己看成人民的“父母官”,視群眾為“草民”。

五是搞形式主義,擺花架子。坐在家里定盤子，關(guān)起門來想點子，走到下面找例子，回到機關(guān)寫稿子。以會議貫徹會議,以文件落實文件。忙碌于“文山會海”之中,奔波于“慶典”、“宴會”之間。

六是好大喜功,嘩眾取寵。開會講規(guī)模,報道求轟動。匯報工作,報喜藏憂,講成績添枝加葉,講問題輕描淡寫。統(tǒng)計數(shù)字,報多不報少,三分統(tǒng)計,七分估計;工人沒上班，機器沒轉(zhuǎn)圈，產(chǎn)值照樣翻幾番。用浮夸對付上級,以假象應(yīng)付群眾。

七是追逐名利,阿諛奉迎。少數(shù)干部終日謀人不謀事,把個人出名獲利升

官作為出發(fā)點。趕浪頭、出風(fēng)頭、爭彩頭。拉幫結(jié)派，互相吹拍,不講真話,不報實情,甚至“跑官要官”,投機鉆營。

八是以權(quán)謀私,巧取豪奪。某些干部不給好處不辦事，給了好處亂辦事;“管人的以權(quán)謀方便,管物的近水樓臺先得月,管錢的用錢買門子,管項目的用項目謀好處”,甚至搞權(quán)錢交易,索拿卡要。

九是生活糜爛,腐化墮落。極少數(shù)干部比待遇不比工作，比享樂不比奉獻。把吃苦耐勞看成迂腐,把揮霍浪費當(dāng)作慷慨大方;把勤儉樸素當(dāng)作寒酸和低賤,把吃喝玩樂作為人生的最大樂趣。

十是明哲保身，好人主義。是非面前不開口，遇到矛盾繞道走;甚至對于事關(guān)方向路線、黨性原則的問題也采取事不關(guān)己，高高掛起，明知不對，少說為佳的態(tài)度。上級對下級哄著護著，下級對上級捧著抬著，同級對同級包著讓著。

上述問題雖然出現(xiàn)在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上,但其危害卻十分嚴重。不僅妨礙了黨的路線、方針、政策的貫徹落實,而且背離了黨的宗旨，扭曲了領(lǐng)導(dǎo)干部的形象,影響了黨的威信,疏遠了人民群眾。

重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，始終堅持黨的根本宗旨，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。過去我們依靠它，戰(zhàn)勝了各種艱難險阻，取得了社會主義革命和建設(shè)的偉大勝利;今天，我們必須保持這種政治優(yōu)勢，切實采取措施，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，進一步增強黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力。

(一)加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀教育

馬克思主義世界觀、人生觀是領(lǐng)導(dǎo)干部的為人之道,立身之本。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)按照胡錦濤的要求,自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力關(guān)、地位關(guān)、利益觀;堅定共產(chǎn)主義信念,全心全意為人民服務(wù),堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，立黨為公，無私奉獻，永葆共產(chǎn)黨人的先進性和純潔性。

(二)牢記歷史使命，樹立社會主義榮辱觀

知使命，明榮辱，方能常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非分之想，常省自身之過;不為名利所累，不為物欲所惑，不為人情所擾，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等消極腐朽思想文化的侵蝕。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)牢記歷史使命，增強宗旨意識，模范地實踐以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，真正做到為民、務(wù)實、清廉。

(三)弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣

胡錦濤在中紀委第七次全會上要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部，在工作中應(yīng)大力倡導(dǎo)八個方面的良好作風(fēng)，即勤奮好學(xué)，學(xué)以致用;心系群眾，服務(wù)人民;真抓實干，務(wù)求實效;艱苦奮斗，勤儉節(jié)約;顧全大局，令行禁止;發(fā)揚民主，團結(jié)共事;秉公用權(quán)，廉潔從政;生活正派，情趣健康。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以身作則，嚴以律己，帶頭踐行新風(fēng)正氣，自覺抵制教條主義、官僚主義和以權(quán)謀私、奢侈腐敗等不良風(fēng)氣，以良好的干部作風(fēng)，帶動黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。

(四)加強轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的制度建設(shè)

制度建設(shè)是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要保證。不斷加強相關(guān)制度建設(shè)，特別是領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)，才能有效地轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。當(dāng)前應(yīng)重點加強黨內(nèi)民主制度、干部選拔制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、廉潔從政制度等制度建設(shè)，并建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。同時要針對現(xiàn)

實中有章不循，有制度不執(zhí)行的情況，建立各種監(jiān)督機制，包括黨組織的監(jiān)督，黨員的監(jiān)督，民主黨派的監(jiān)督，輿論媒介的監(jiān)督等等，增強監(jiān)督的合力和實效，以促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，進而為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的保障

第二篇：政府作風(fēng)建設(shè)調(diào)研動員領(lǐng)導(dǎo)講話

政府作風(fēng)建設(shè)調(diào)研動員領(lǐng)導(dǎo)講話

政府作風(fēng)建設(shè)調(diào)研動員領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

這次到市直有關(guān)部門、單位調(diào)研，主要是想了解今年月日我市排頭兵實踐活動總結(jié)表彰暨作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會后各部門的貫徹落實情況。剛才聽了各位的匯報，總的感覺是，大家對市委、市政府開展以“三服務(wù)兩促進”為主題的作風(fēng)建設(shè)年活動高度重視，部署較快，落實到位，有些部門已經(jīng)取得了初步的成效，我很滿意。

一、進一步提高對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性的認識

我市的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)抓了很多年，為什么年年都要抓，年年都要講？我認為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)對江門來說有著非

常重要的意義。

機關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨委、政府形象。執(zhí)政黨的執(zhí)政地位是否穩(wěn)固，取決于人民群眾對執(zhí)政黨是否真心愛戴和擁護。黨和政府在人民群眾中的形象如何？是立黨為公、執(zhí)政為民，還是牟取私利、傷民害民？關(guān)系到黨和政府的執(zhí)政能否順民意、得民心，能否得到人民群眾的愛戴和擁護。前段時間，重慶萬州的一名臨時工冒充公務(wù)員毆打一名搬運工，揚言“我是公務(wù)員，出了什么事可以花錢擺平”，結(jié)果犯了眾怒，引發(fā)了大批群眾沖擊政府的惡性事件?；叵敫锩甏?，一句“我是共產(chǎn)黨員”，老百姓就會舍命保護；現(xiàn)在，一句“我是公務(wù)員，出了什么事可以花錢擺平”，即刻引起群眾極度的反感，反差之大，值得深思！雖然萬州事件的始作俑者是個冒牌公務(wù)員，但不可否認，害群之馬在我們的公務(wù)員隊伍中確實存在，黨和政府的形象也因此受到損害。千里堤壩，毀于蟻穴。在人民群眾心目中，公務(wù)員就是黨和政

府的代言人，其一言一行代表的是黨和政府的形象。每一位公務(wù)員，都要時刻謹記蘇聯(lián)共產(chǎn)黨一夜之間失去政權(quán)的慘痛教訓(xùn)，以如履薄冰的態(tài)度，真心實意地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，以高度的責(zé)任感促進地方經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)人民群眾，促進社會和諧穩(wěn)定，以公務(wù)員隊伍的勤政廉政、干凈干事形象來贏取人民群眾對黨和政府的真心愛戴和擁護。

機關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)江門的發(fā)展和穩(wěn)定。

地方經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定需要全社會的共同努力，其中黨委、政府起到主導(dǎo)作用。我經(jīng)常聽到一些同志抱怨江門經(jīng)濟發(fā)展太慢，過去中山的經(jīng)濟總量跟新會差不多，但二十年間，中山的gdp已經(jīng)超過了江門整個大市，為什么會出現(xiàn)這種情況？我認為，除了地理條件等因素之外，體制上的差異也是一個重要的原因。中山是市、鎮(zhèn)兩級管理，江門是市、區(qū)、鎮(zhèn)三級管理，別小看這

多出來的一級管理，管理鏈條的加長和審批層次的增加，對提高政府效率就是一個很大的挑戰(zhàn)。打個比方，一個鎮(zhèn)的企業(yè)要向市政府請示，江門需要經(jīng)過鎮(zhèn)、區(qū)、市三級政府運作程序，如果每級政府各需要7個工作日的話，總共需要21個工作日，而中山只需經(jīng)過鎮(zhèn)、市兩級政府運作程序，假如每級政府也是7個工作日，一共只需要14個工作日，也就是說，中山的政府總效率比江門高了三分之一！我們要解決這一問題，出路只有兩條。一是放權(quán)。市里把能夠下放的權(quán)力，盡量下放到區(qū)里，甚至是鎮(zhèn)里，通過減少管理層次，縮短辦事流程，提高服務(wù)效率。二是縮短每級管理的停留時間。對確實不能下放的審批事項，就要提高工作效率，盡量減少各級停留的時間。假如我們把每一級的審批時限縮減到5個工作日，三級審批下來，一共需要15個工作日，就可以縮小與中山的差距；如果每一級減為4個工作日，一共才12個工作日，就可以在總效率上超

越中山。因此，開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)對江門具有特殊重要的意義。

機關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)人民群眾的切身利益。

剛才民政局的同志提到民政干部要學(xué)會“換位思考”，我認為很對。中國絕大多數(shù)的老百姓習(xí)慣忍辱負重，所謂“無事不登三寶殿”，非到迫不得已，是不會找政府的。找政府求助的群眾，多數(shù)是遇到了自己無法承受的困難和壓力，這時，他們的心理是脆弱的。如果我們的機關(guān)工作人員能急群眾所急，提供主動熱情的服務(wù)，就能增強群眾戰(zhàn)勝困難的信心；相反，工作人員冰冷的面孔，敷衍塞責(zé)的作風(fēng)，就可能將求助的群眾推往絕望的懸崖。我認為機關(guān)工作人員就應(yīng)該經(jīng)常深入基層、深入群眾，通過換位思考，發(fā)現(xiàn)并改變自身工作中的不足。

發(fā)展需要“天時、地利、人和”。天時，指的是國家方針政策等大環(huán)境，這方面江門與其他城市條件一樣；地利，江門與珠三角其他城市比，既有優(yōu)勢也有劣勢。天時和地利同屬先天條件，不容易改變，人和是后天條件，挖掘潛力大，各地差異性也比較大。開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，就是要通過提供優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)，在全市范圍內(nèi)營造一種有利于干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，降低企業(yè)運營成本，增強地區(qū)比較優(yōu)勢，吸引外來投資和外來人口，創(chuàng)造人和的條件來加快江門的發(fā)展。

孔子說過“名不正則言不順，言不順則事不利”，各部門的負責(zé)同志要深刻領(lǐng)會開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動對江門的特殊重要意義，教育每一位機關(guān)工作人員，提高認識，增強責(zé)任感。一旦大家的思想通了，我們的工作就會順暢很多。

二、找準弱點，研究熱點，創(chuàng)新亮點，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)要

機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是個系統(tǒng)工程，涉及面廣，內(nèi)容繁雜，不要指望通過一次活動，就能夠解決公務(wù)員隊伍中存在的所有作風(fēng)問題。因此，我們在開展“三服務(wù)

兩促進”活動的時候，必須把握重點，找準突破口，做到有的放矢，確?；顒邮盏綄嵭А?/p>

機關(guān)作風(fēng)建設(shè)該抓什么？歸根到底是抓好兩樣?xùn)|西，一是人，二是事。

1、抓人。重點抓好三類人，第一類是有審批權(quán)的人。這類人與群眾打交道最多；第二類是窗口辦事人員。這類人與基層接觸最廣；第三類是群眾有投訴、有意見的人。這類人機關(guān)作風(fēng)問題最集中。抓人的什么？我認為，一是抓思想、覺悟、認識和職業(yè)道德。公務(wù)員也是一種職業(yè)，同樣需要遵守職業(yè)道德。既然是份職業(yè)，就要對得起自己所拿的工資，這是對公務(wù)員最起碼的要求。二是抓業(yè)務(wù)素質(zhì)。人的素質(zhì)有高低，有些人并非不想把事情做好，只是能力有所不濟，這就要求我們創(chuàng)造條件，促使他們不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是抓精神面貌。精神是實現(xiàn)目標的力量源泉，江門作為后發(fā)地區(qū)，我們的公務(wù)員隊伍更需要樹立后發(fā)爭先的信心和決心，要比別人有

更加強烈的發(fā)展緊迫感，比別人付出更多的努力，才有可能不斷縮小與先進地區(qū)的差距。

2、抓事。一是抓職責(zé)的落實。完成崗位職責(zé)，是每一個公務(wù)員首要的任務(wù)。對部門而言就是要抓部門職能的履行，對個人而言就是抓崗位職責(zé)的完成，這是沒有價錢講的事情。二是抓任務(wù)的完成。每年，市政府都會下達一些工作指標給部門，部門的領(lǐng)導(dǎo)班子也會制定一些工作指標給各個科室，對于這些任務(wù)，同樣要不折不扣地完成，沒有價錢好講。三是抓服務(wù)的到位。是優(yōu)質(zhì)服務(wù)還是劣質(zhì)服務(wù)，是到位的服務(wù)還是不到位的服務(wù)，效果大不一樣。人民群眾需要的是優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和到位的服務(wù)，而不是劣質(zhì)的服務(wù)和不到位的服務(wù)。完成職責(zé)、完成任務(wù)和服務(wù)到位，三者是層層遞進的關(guān)系，其中完成職責(zé)是對公務(wù)員的最低要求，服務(wù)到位則要求較高，也是我們開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)要收到的效果，各部門必須以服務(wù)到位為標準，嚴

格要求本部門的工作人員，不斷提高服務(wù)水平。

部門單位每年的工作該怎樣抓？關(guān)鍵在于抓弱點、熱點和亮點。

1、抓弱點。大力開展調(diào)查研究，找準本部門、本單位工作最薄弱的環(huán)節(jié)加以改進，工作質(zhì)量就會提升一個檔次?！岸贪謇碚摗备嬖V我們，如果造一個木桶需要十塊木板，其中一塊木板比較短的話，不管其他九塊木板有多長，木桶最終的深度只能由最短的那塊板來決定，這與部門的工作道理是相通的。所謂好事不出門，壞事傳千里，一個部門即使其他方面工作都做得很好，但如果在某些方面存在明顯的弱點，人民群眾記住的往往就是這些弱點。因此我們必須把改進工作弱點，作為部門機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的首要工作來抓。

2、抓熱點。熱點問題涉及面廣，群眾普遍關(guān)心，不及時疏導(dǎo)或者處理不當(dāng)，容易激化社會矛盾，引起群體性事件。對此，各部門必須高度重視，變上

訪為下訪，經(jīng)常深入基層，了解每年人民群眾最關(guān)心的熱點問題是什么，主動研究加以解決，維護社會大局穩(wěn)定。那一世范文網(wǎng)

3、抓亮點。亮點，相對于部門而言，就是創(chuàng)新工作方式方法，把工作抓出成效。市委陳繼興書記說過，要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須創(chuàng)新招、謀實招、出絕招，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)也是如此，如果我們每年都能抓住一兩個工作亮點，創(chuàng)造出一些走在全市、全省乃至全國前列的先進經(jīng)驗，幾年下來，我們的發(fā)展就會大不一樣。

三、從五方面入手，促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)上新臺階

機關(guān)作風(fēng)建設(shè)該怎樣抓？我這里提幾項措施建議，供大家參考。

1、抓班子建設(shè)?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”，一個部門的班子沒搞好，這個部門的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)就不可能搞得好。作為部門的一把手，首要的任務(wù)就是要選好配強班子，確保部門單位的凝

聚力和戰(zhàn)斗力。

2、抓組織架構(gòu)的調(diào)整設(shè)置和人員的優(yōu)化配置。當(dāng)前很多部門的組織架構(gòu)和人員配置還是沿用定下來的，隨著形勢的發(fā)展，過去部門的一些服務(wù)對象和工作職能已經(jīng)發(fā)生了改變，如果當(dāng)前的組織架構(gòu)和人員配置已經(jīng)跟不上形勢發(fā)展需要的話，要按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)整，使科室的設(shè)置和人員的配置更趨合理，更加方便群眾，更能調(diào)動工作的積極性。

3、抓運行機制的建立完善。政府剛剛換屆，各級班子正在進行調(diào)整。新人事要有新作風(fēng)。新班子要對本部門的運行機制進行全面的梳理，原來缺少的機制要盡快建立，原來存在但已經(jīng)不合時宜的機制要盡快進行調(diào)整，力求部門的運行機制更加科學(xué)合理，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

4、抓工作人員的教育培訓(xùn)。“磨刀不誤砍柴工”，只有不斷更新機關(guān)工作人員的知識結(jié)構(gòu)，才能適應(yīng)新形勢，解決層出不窮的新問題，為此，倡導(dǎo)活到老

學(xué)到老，建設(shè)一個學(xué)習(xí)型政府就顯得非常必要。各部門應(yīng)根據(jù)自身實際，定期安排工作人員學(xué)習(xí)，不斷提高隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

5、抓工作的督查、考核、獎懲。督查、考核、獎懲是確保執(zhí)行力的一個重要環(huán)節(jié)，各部門要建立完善定期匯報工作的制度，使部門一把手隨時掌握重點工作的完成情況，督促任務(wù)按時完成。

機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一個永恒的課題，江門在這方面有很多很好的經(jīng)驗，經(jīng)常受到上級的表揚，但我們不能躺在功勞簿上過日子，要再接再厲，大膽創(chuàng)新，不斷適應(yīng)新情況，研究新問題，以嚴謹務(wù)實的態(tài)度，組織開展好今年的“三服務(wù)兩促進”活動，力促我市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)1 2 下一頁

第三篇：加強作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話

加強作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

X月X日，市委組織傳達學(xué)習(xí)黨的xxx精神，X書記最后更旗幟鮮明的提出“堅持把改進干部作風(fēng)作為推進高質(zhì)量發(fā)展的重要保證”，強調(diào)要“倡導(dǎo)勤于學(xué)習(xí)好作風(fēng)、樹立嚴謹細致好作風(fēng)、展現(xiàn)勤勉高效好作風(fēng)、體現(xiàn)務(wù)實擔(dān)當(dāng)好作風(fēng)、保持嚴格自律好作風(fēng)”五個好作風(fēng)。今年以來，全縣上下大力開展干部作風(fēng)學(xué)、轉(zhuǎn)、改活動，剛才，X活動開展情況進行階段性地總結(jié)，并對下步工作進行了強調(diào)和部署。作風(fēng)建設(shè)，已經(jīng)成為全市各級黨組織必須長期不懈、抓好落實的重點工作。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會X書記的講話精神，結(jié)合工作實踐體會，我認為，在今年的活動基礎(chǔ)上，要加強作風(fēng)建設(shè)，一定要要做到以下幾點：

一要講政治。加強作風(fēng)建設(shè)，首先就要講政治。要把講政治作為第一要求，把政治合格作為第一標準，切實增強四個意識，特別是核心意識和看齊意識，堅決維護中央權(quán)威，始終向核心看齊，向習(xí)近平總書記的治國理念、為民情懷看齊。只有做到這一條，才能確保對黨絕對忠誠、對人民高度負責(zé)，才能使黨的路線方針政策和省委的決策部署落地生根。如果不講政治，把中央和省、市委的要求當(dāng)做耳旁風(fēng)，那就談不上好的作風(fēng)。我們必須旗幟鮮明的講政治，在講政治過程中樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)。講政治，又必須以勤于學(xué)習(xí)、加強主觀改造為基礎(chǔ)。要按照報告要求，在學(xué)習(xí)上下一番真功夫、實功夫、苦功夫，在學(xué)習(xí)中強化政治意識、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、提高自身能力。

二要敢擔(dān)當(dāng)。作為基層干部，沒有擔(dān)當(dāng)精神干不好工作?！俺缟袑嵏赊k實事，勇于擔(dān)責(zé)敢碰硬，矛盾面前不躲閃，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮”，這是報告中對務(wù)實擔(dān)當(dāng)好作風(fēng)提出的新要求，句句都說到點子上。我們要對照檢查自己，是否還存在怕決策失誤、不敢大膽拍板，怕有風(fēng)險、不敢創(chuàng)新突破，怕干多錯多、不敢主動干事，怕惹麻煩、不敢直面群眾，怕得罪人、不敢堅持原則，怕?lián)?zé)任、工作推諉扯皮的問題。要加強教育引導(dǎo)，完善科學(xué)合理、有效管用的考核評價機制，建立能進能退、能上能下的競爭激勵機制，讓吃苦者吃香、實干者實惠、有為者有位，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正促動干部想干愿干積極干、能干會干善于干。

三要善執(zhí)行。執(zhí)行力考驗的是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素養(yǎng)，也就是說貫徹上級決策部署不能走板走樣。要做到勤勉高效，就是要立說立行、馬上就辦，一抓到底、務(wù)求實效，真正使夙興夜寐、激情工作成為一種常態(tài)。我在實際工作當(dāng)中理解，好的執(zhí)行力主要體現(xiàn)在：一是不打折扣，就是對作出的決策、部署的工作、定下的事情，要不講條件、立刻執(zhí)行，并按照標準要求落實到位。做到不定則已，定必落實；不干則已，干必一流。二是務(wù)實高效，就是在精簡工作程序的同時，也要講究工作方法和效率，辦事不拖拉、責(zé)任不推諉，能上午辦結(jié)的決不推到下午，能當(dāng)天辦結(jié)的決不等到明天。三是結(jié)合實際創(chuàng)新推動，就是要根據(jù)不同實際情況，特別是困難較大、問題較為復(fù)雜時，不能搞“一刀切”，要采取有針對性的工作方法，探索創(chuàng)新工作方式，確保上級要求得到落實，工作任務(wù)得以完成。四是沒有下不為例，就是對待工作任務(wù)，要嚴肅認真、貫徹到位、執(zhí)行到底，絕不能有絲毫僥幸和麻痹，也絕不能有絲毫疏忽和懈怠，不隨意開口子、搞通融、自降標準。我們要經(jīng)常反思自己，是不是在完成工作任務(wù)時也有推拖等靠，為自己找理由、找借口的時候，是不是也存在執(zhí)行力不強，不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。我們要進一步加強發(fā)展環(huán)境整治，建立健全督促檢查和責(zé)任追究機制，確保各項工作說一件干一件、干一件成一件。

四要求精細。一切工作都要以“工匠精神”和精細化工作態(tài)度推進，標準要高，要求要嚴，精益求精，追求卓越。只有保持嚴謹細致的好作風(fēng)，真正做到“掌握情況細、分析問題細、制定方案細、配套措施細、工作落實細”，才能防止對待工作大而化之，防止工作跑粗跑偏，防止走過場搞形式。對那些以文件落實文件、以會議落實會議的做法，要堅決整治，切實把嚴實的作風(fēng)樹起來。我們要以更踏實的態(tài)度、更嚴格的標準、更精細的方法，去對待每一項工作，確保上級各項決策部署真正落好落實，善于在追求精細中出彩。同時，我們還要持續(xù)開展作風(fēng)整頓活動。從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，以上率下查找問題；從小事改起，再造工作流程，營造新風(fēng)正氣。以作風(fēng)建設(shè)新成效，引領(lǐng)振興發(fā)展新未來。

同志們，作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，滿懷激情、埋頭苦干，務(wù)實擔(dān)當(dāng)、廉潔清正，努力以作風(fēng)建設(shè)的新成效、各項工作的新業(yè)績，向黨的100歲生日獻厚禮！

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作風(fēng)建設(shè)心得體會

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作風(fēng)建設(shè)心得體會

自開展作風(fēng)建設(shè)年活動以來，按照我院作風(fēng)建設(shè)年活動的實施方案的具體安排，我通過積極認真參加法院集中理論學(xué)習(xí)以及個人在工作中的實踐學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了xxx在地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動電視電話會議上的講話等文件和講話精神；中紀委、中組部《關(guān)于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》和區(qū)

紀委、區(qū)黨委組織部《關(guān)于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》文件，又一次受到了深刻的教育，提高了思想認識，增強了更自覺地貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的信心和決心。使自己對干部作風(fēng)好壞的重要性有了深刻的認識，并深刻體會到應(yīng)該切實加強自身學(xué)習(xí)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、工作、生活作風(fēng)，時刻保持黨員法官的良好形象。通過前一階段的認真學(xué)習(xí)，本人就此次作風(fēng)建設(shè)活動有以下心得體會：

一、結(jié)合法院工作實際，緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)的核心

法院審判工作與人民群眾切身利益息息相關(guān)，法院的審判工作要服務(wù)于民，為民排難解憂，化解矛盾，保一方平安，維護社會穩(wěn)定的重任。法院的審判工作的宗旨就是要秉公執(zhí)法，不徇私情，公正執(zhí)法，增強執(zhí)法的透明度和公信度。要“以人為本”為核心司法為民、司法便民，關(guān)注民生利益，服務(wù)于民，人民法院的審判工作做到使人民滿意為標準搞好法院的各項審判本文來源：公務(wù)員在線http://004km.cn工作。作風(fēng)建設(shè)的核心就是全心全意為人民服務(wù)，履行好法官的職責(zé)，實行司法救助，讓打不起官司的群眾打得起官司，充分保護困難的當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害，切實解決群眾的疾苦。我們應(yīng)認清自己從事的審判工作掌握著國家的審判權(quán)，我們不能濫用職權(quán)，違法審判，損害人民和國家的利益，我們是為維護國家經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)定，保一方平安，是維護國家統(tǒng)治階級利益和人民利益執(zhí)法機關(guān)，我們行使的權(quán)利與國家的安危息息相關(guān)。這就要求我們黨員法官作風(fēng)建設(shè)要落實到忠誠于黨搞好法院審判工作的行動中去。進一步密切聯(lián)系群眾，積極為廣大人民群眾辦實事做好事解難事是做好法院工作的有效途徑。在作風(fēng)建設(shè)上，必須堅持與時俱進，進一步強化“以人為本”的法治理念宗旨。

二、加強理論學(xué)習(xí)是搞好作風(fēng)建設(shè)的理論基礎(chǔ)

抓作風(fēng)建設(shè)不僅是每個黨員法官自我教育和提高的過程，也是每個干部工作能力、工作水平、服務(wù)意識不斷提升的過程。學(xué)習(xí)是完善自己、增長知識和才干的有效途徑，只有學(xué)習(xí)，才能自覺運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，自覺樹立終身學(xué)習(xí)、終身司法為民服務(wù)的觀點，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，才能提高對作風(fēng)建設(shè)的認識，才能立足當(dāng)前，學(xué)身邊的人、學(xué)身邊的事，學(xué)先進、趕先進，腳踏實地地做好每一項工作，我們要從書本知識中學(xué)習(xí)，從人民群眾的生活實踐中學(xué)習(xí)，只有勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃法院工作的思路、促進工作的措施，改進工作方式，做到理論與實際，學(xué)習(xí)與運用，言論與行動的統(tǒng)一，才能堅持與時俱進，不斷真正創(chuàng)造性地開展工作。

三、深刻領(lǐng)會，將作風(fēng)建設(shè)落到實處

通過前一階段的學(xué)習(xí)，自己充分認識到，必須徹底轉(zhuǎn)變以前一些不正確的觀念，增強服務(wù)意識和責(zé)任意識，對待當(dāng)事人與人民群眾，我們要真心誠意地對待他們，時時、事事、處處都要首先換位思考，站在對方的角度去分析，去解答所提出的問題和所遇到的困難，切切實實地為他們著想，在與群眾交往、溝通時，一定要做到熱情禮貌、耐心細致、態(tài)度溫和，耐心解答他們提出的問題，全心全意地幫助他們解決所遇到的困難，滿腔熱情地為人民群眾服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平，樹立“心系人民、服務(wù)人民”的良好風(fēng)氣。我們只有真正做到思想上尊重人民群眾，感情上貼近人民群眾，行動上深入人民群眾，工作上為了人民群眾，才能得到人民群眾的愛戴和擁護。任勞任怨、細致周到將每一項工作做細、做實，不斷提高審判工作的效率與服務(wù)群眾的質(zhì)量。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是新形勢下加強每一個黨員法官作風(fēng)建設(shè)的一個重要任務(wù)。因此，我們要從點滴做起，管好自己。要一心為公，一心為民，要做好自己的本職工作。要提高認識，主動接受監(jiān)督。

黨的作風(fēng)建設(shè)既是一項長期而艱巨的任務(wù)，又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作。既非一日之功，又非一蹴而就，需要我們身體力行，持久作戰(zhàn)，需要我們向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，我們抓住作風(fēng)建設(shè)年這一契機，積極投入到作風(fēng)建設(shè)活動中去，直面缺點，完善自我。一是加強學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。加強學(xué)習(xí)，只有通過不斷的學(xué)習(xí)才能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展；在行動上符合工作的規(guī)范；在工作上不斷增強原則性、科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。同時在學(xué)習(xí)中要擺正工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，堅持學(xué)習(xí)制度，保證學(xué)習(xí)時間，注重學(xué)習(xí)效果。力求學(xué)深、學(xué)透、弄懂、弄通，做到理論聯(lián)系實際。二是牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時刻把自己放在是人民公仆的位置上，熱情為人民群眾服務(wù)，把人民群眾的事情當(dāng)成自己的事情，從根本上杜絕對人民群眾生硬的現(xiàn)象。

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作風(fēng)建設(shè)心得體會

第五篇：作風(fēng)建設(shè)年講話

盧忠安同志在全系統(tǒng) “作風(fēng)建設(shè)年”活動動

員大會上的講話

（2009年5月22日）

同志們：

今天會議主要任務(wù)是，傳達貫徹縣委 “作風(fēng)建設(shè)年”、“十佳三差”評議活動及科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段的重要部署，動員全系統(tǒng)干部職工進一步統(tǒng)一思想，深化認識，積極參與到作風(fēng)建設(shè)年、十佳三差活動中來，為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提供強有力的作風(fēng)保障，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，確保完成各項勞動保障工作任務(wù)。下面，我強調(diào)幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，強化措施，確?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動取得實效

今年在全縣開展以“加強黨性修養(yǎng)，弘揚新風(fēng)正氣”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動，是縣委、縣政府按照省市精神，為全面加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化改革和發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定作出的重要安排和部署，也是當(dāng)前我們必須抓好的一項重要工作。

（一）充分認識開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重大意義 發(fā)展是硬道理，作風(fēng)是硬保障。在中紀委三次全會上，胡錦濤總書記再次提出，要加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)。這充分體現(xiàn)了黨中央堅持從嚴治黨、推進干部作風(fēng) 建設(shè)的堅強決心。省委決定在全省開展作風(fēng)建設(shè)年活動，就是貫徹落實胡總書記重要講話精神的具體行動，是應(yīng)對金融危機、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學(xué)發(fā)展的重大舉措。當(dāng)前，我們正處在加快勞動保障工作發(fā)展的關(guān)鍵時期。因此，全系統(tǒng)干部職工必須站在全局和發(fā)展的高度，深刻認識作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性。

1、開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的根本要求?！包h員干部受教育，人民群眾得實惠，科學(xué)發(fā)展上水平”，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體要求。要實現(xiàn)這一目標，關(guān)鍵性的問題就是要狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。從這個意義上講，開展作風(fēng)建設(shè)年活動，既是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容，也是鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果的重要舉措。當(dāng)前，勞動保障工作正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，要實現(xiàn)勞動保障工作快速持續(xù)健康發(fā)展，最根本的一條，就是要以優(yōu)良的作風(fēng)，推動科學(xué)發(fā)展。開展作風(fēng)建設(shè)年活動，有利于我們更好地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；有利于干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念，把思想從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的認識中解放出來，更好地把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，拓寬科發(fā)展途徑；有利于把干部職工的積極性引導(dǎo)到把握機遇、知難而進、開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)上來。因此，全系統(tǒng)干部職工要進 2 一步統(tǒng)一思想，提高認識，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，為勞動保障科學(xué)發(fā)展提供思想保障。

2、開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，是密切黨群干群關(guān)系、促進社會和諧的重要途徑。要實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，一個重要的前提就是要樹立好的政治風(fēng)氣和社會風(fēng)氣。在今年初召開的中紀委三次全會上，胡錦濤總書記強調(diào)：“面對復(fù)雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，要保持經(jīng)濟平衡較快發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定，各級干部一定要樹立和弘揚良好的作風(fēng)”。開展作風(fēng)建設(shè)年活動，就是要以黨風(fēng)促政風(fēng)，以政風(fēng)帶民風(fēng)，打造和諧穩(wěn)定、心齊氣順、競相發(fā)展的良好局面。當(dāng)前，我們正處在社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各種觀念相互碰撞，各種思想相互交織，各類矛盾和問題也隨之增多。我們勞動保障工作承擔(dān)著改善民生、保障民生的重要職責(zé)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，是以人為本的集中體現(xiàn)。面對新形勢、新情況、新問題，我們只有加強干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提高解決問題的能力，增強干部隊伍素質(zhì)，堅持以人為本，妥善處臵各種不和諧、不協(xié)調(diào)、不穩(wěn)定因素，不斷提高服務(wù)群眾的能力，切實解決好群眾反映強烈的突出問題，才能更好地維護廣大群眾的切身利益，營造和諧的黨群干群關(guān)系，為構(gòu)建和諧紅安提供強有力的民生保障。

3、開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，是做好當(dāng)前勞動保障工作的迫切需要。對于我縣勞動保障工作來講，今年確實是一個特 殊之年，一是國際金融危機不斷蔓延，給就業(yè)和社會保障工作帶來很大影響和許多不確定性因素；二是由于經(jīng)濟波動，勞動保障工作在全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中地位日益重要，穩(wěn)定就業(yè)、擴大就業(yè)是穩(wěn)定全縣經(jīng)濟形勢，實現(xiàn)保增長的重要基礎(chǔ)工作；各項社會保障落實到位是加速社會各項事業(yè)發(fā)展、惠及民生的重要內(nèi)容。當(dāng)前的就業(yè)形勢，社會穩(wěn)定形勢要求我們必須進一步加強作風(fēng)建設(shè)，把黨和政府的各項促進就業(yè)政策、惠及民生政策落到實處?？h委、縣政府把勞動和社會保障工作的重任交給我們，也把信任留給我們，群眾在期盼，社會在期望，我們必須清楚自己肩上的責(zé)任，必須在其位、盡其責(zé)、干其事，扎扎實實做好每一項工作。省、市勞動保障工作會議，都對勞動保障工作提出更高、更新的要求。在這樣的特殊時期，推動勞動保障事業(yè)發(fā)展，尤其需要我們以高效能的服務(wù)和良好的作風(fēng)，抓好各項工作部署的落實。

4、開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，是不斷提高干部素質(zhì)、增強執(zhí)行力的重要舉措。我們?nèi)到y(tǒng)干部隊伍的主體是講政治、顧大局的，是能打硬仗的。去年，我們無論是就業(yè)、還是社會保障，都取得很大成績。這都是全系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。但是，在少數(shù)干部中，確實存在宗旨觀念不強、作風(fēng)漂浮、紀律松散等問題。開展干部“作風(fēng)建設(shè)年”活動，就是要進一步解決黨員干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，切實糾正不正之風(fēng)，建設(shè)一支“改革創(chuàng)新、真才實學(xué)、求真務(wù)實、公正廉 潔、能打硬仗”的高素質(zhì)干部隊伍，形成風(fēng)清氣正、真抓實干的良好環(huán)境。

（二）推進“作風(fēng)建設(shè)年”活動深入扎實開展

開展干部“作風(fēng)建設(shè)年”活動，要把作風(fēng)建設(shè)與推動當(dāng)前的各項工作有機結(jié)合起來，以各項工作的成效來檢驗作風(fēng)建設(shè)成果。結(jié)合我局工作實際，我局確定的活動主題是“深入實際、破解難題，提高服務(wù)群眾的能力，提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力”，活動中心是“保就業(yè)、健社保、強培訓(xùn)、促和諧”?；顒拥拇胧┦?，加強基礎(chǔ)制度建設(shè)，精簡辦事程序，提供文明便捷服務(wù)；以民生為本，破解疑難問題；查找落實能力不強的表現(xiàn)，提高執(zhí)行力?；顒拥膬?nèi)容是開展“三項活動”、“樹立四種作風(fēng)”、“抓好五個結(jié)合”、“健全六項制度”。

1、開展三項活動

一是開展“搞調(diào)研、解難題、促發(fā)展”活動。要針對當(dāng)前工作中的熱點難點問題，深入開展調(diào)查研究活動。如針對當(dāng)前金融危機對就業(yè)再就業(yè)工作的影響，如何穩(wěn)定就業(yè)局勢；如何解決弱勢群體醫(yī)療保障問題，實現(xiàn)真正的全民醫(yī)保；如何做好新形勢下的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作，維護社會穩(wěn)定。這些問題都需要我們在今后的工作中，組織各方面力量集中攻堅，緊盯不放、一抓到底，下決心、下力氣解決到位。對這些問題，每個單位要確定一個調(diào)研題目，寫出調(diào)研分析材料。

二是開展提高工作效率、服務(wù)為民活動。各單位要對各項工作規(guī)章制度進行修訂，使制度更體現(xiàn)方便群眾，服務(wù)群眾。要加強服務(wù)窗口建設(shè)，對原有的辦事程序進行精干簡化，公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準和服務(wù)程序，加強服務(wù)能力建設(shè)，進一步改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平。要加強崗位練兵，組織一些必要的服務(wù)知識和政策培訓(xùn)，完善提高全方位的服務(wù)能力和水平。

三是開展黨員干部警示教育活動。組織全局干部職工，認真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述、胡錦濤總書記在十七屆中紀委三次全會上的重要講話、以及各級有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一系列文件精神，增強干部加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、推動科學(xué)發(fā)展的自覺性。在此基礎(chǔ)上，深刻查找黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題，真正使廣大黨員干部思想真觸動、問題真解決、作風(fēng)真轉(zhuǎn)變、工作真落實。

2、樹立四種作風(fēng)

一是要樹立勤政為民的作風(fēng)。要進一步強化勤政為民的意識，關(guān)注民生，把符合群眾利益、反映群眾心聲、得到群眾好評作為我們行動的標準，心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。要切關(guān)注民性，經(jīng)常深入基層，傾聽群眾心聲，了解群眾意愿，使我們的決策、措施和工作更加符合廣大人民群眾的愿望和利益。要探求勤政為民的新路。不折不扣地落實惠民政策，盡心盡力解決民生問題，扎扎實實地抓好就業(yè)、社保、職業(yè)培訓(xùn)、勞動保障維權(quán)等方面的工作，妥 善化解勞動糾紛和矛盾，堅決糾正損害群眾利益的突出問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題。

二是要樹立真抓實干的作風(fēng)。要實現(xiàn)勞動保障工作深入持續(xù)健康發(fā)展，就必須樹立求真務(wù)實、真抓實干的良好作風(fēng)。真抓，就是要有強烈的敬業(yè)精神，把精力用到謀發(fā)展上，把心思用到求實效上，把勁頭用到抓落實上；實干，就是要埋頭苦干、緊抓快干，根據(jù)新情況新問題想對策、出實招，切實把精力集中到解決實際問題上。要加強對干部職工履行職責(zé)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等情況的監(jiān)督檢查，及時糾正和查處行政不作為、亂作為、慢作為等嚴重影響行政效能的問題，以“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”為核心，促進依法行政，確保政令暢通。

三是要對立艱苦奮斗的作風(fēng)。當(dāng)前勞動保障工作正處在發(fā)展的關(guān)鍵時刻，這更需要我們保持和發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)。因此，廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強節(jié)儉意識，反對鋪張浪費和大手大腳，把艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作為一個基本價值觀念和行為準則，樹立和發(fā)揚艱苦樸素的生活作風(fēng)，要勤儉節(jié)約，精打細算，嚴格把關(guān)，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，用在勞動保障工作發(fā)展和改善民生上。

四是要樹立清正廉潔的作風(fēng)。進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強宣傳教育和監(jiān)督檢查，要大力弘揚清正廉潔的作風(fēng)，牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、政績觀，增強秉公用權(quán)、廉潔自律意識。

3、做到五個結(jié)合

一是要把開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動與深入開展學(xué)習(xí)實踐 科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來。當(dāng)前，全縣上下正在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動是推進科學(xué)發(fā)展的重要載體。因此，要把開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動與學(xué)習(xí)實踐活動有機結(jié)合起來，做到理論和實踐相統(tǒng)一、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進。

二是要把開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動與推進勞動保障工作深入持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來。加快勞動保障工作持續(xù)健康發(fā)展作風(fēng)是基礎(chǔ)，落實最關(guān)鍵。要結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動的開展，進一步完善目標管理責(zé)任制，強化干部職工工作責(zé)任，提高干部職工抓重點、謀發(fā)展的能力。通過加強作風(fēng)和能力建設(shè)，進一步健全勞動保障體系，推進勞動保障工作又快又好的發(fā)展。

三是要把開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動與省政府“能力建設(shè)年”活動結(jié)合起來。省政府開展“能力建設(shè)年”活動，著力抓好“八種能力建設(shè)”，要把作風(fēng)建設(shè)的要求融入到勞動保障部門自身建設(shè)中，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，著力提高干部職工的貫徹執(zhí)行意識、“能力席位”意識和崗位責(zé)任意識，著力完善干部職工能力建設(shè)的體制機制，實現(xiàn)“行政能力有提升、本職工作上水平、服務(wù)群眾見成效”的目標。

四是要把開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動與開展“十佳三差”評議活動結(jié)合起來。開展“十佳三差”評議活動，目的是引導(dǎo)各 部門把主要精力集中到加快發(fā)展大局上來，集中到為民服務(wù)上來。要把“十佳三差”評議活動作為“作風(fēng)建設(shè)年”和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的有效載體。開展“十佳三差”活動，是提高干部素質(zhì)、改進機關(guān)作風(fēng)、促進工作開展的切入點和著力點，各單位要緊密結(jié)合自身實際，及時制定操作性強的工作方案、整體謀劃，精心組織，周密實施，保證活動的順利開展。切實做到作風(fēng)建設(shè)和“十佳三差”活動相互影響，相互促進，推進各項工作有序健康發(fā)展。

五是要把開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動與開展“廉政宣教月”活動結(jié)合起來。廉政宣傳教育月是這次“作風(fēng)建設(shè)年”的重要內(nèi)容，要按縣委統(tǒng)一部署和要求，抓住重點，精心組織，增強宣傳教育活動的針對性和實效性，通過“宣傳月”活動的開展，使干部職工樹立勤政為民、清正廉潔的意識，牢牢筑起拒腐防變的思想防線，堂堂正正地做人，清清白白地干事，始終保持勤政為民、清正廉潔的新形象。

4、建立六項制度

一是建立公開承諾制。各單位要認真謀劃在發(fā)展上要破解的難題、在民生上要辦的實事，確定承諾事項和完成時限，向社會公布。各服務(wù)窗口要將服務(wù)群眾方面的具體措施在顯著位臵公示，為群眾提供方便，接受群眾監(jiān)督。

二是建立首問責(zé)任制。每個工作人員對前來咨詢和辦理的事項，屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的，要在第一時間受理，全力、高 效地辦好，并及時向當(dāng)事人反饋；不屬于職責(zé)范圍的，要積極主動地幫助聯(lián)系、搞好銜接，為當(dāng)事人提供熱情周到的服務(wù)。

三是建立一門辦結(jié)制。有條件的單位要建立業(yè)務(wù)工作一站式服務(wù)大廳，對行政許可、服務(wù)和收費事項，全部要實行大廳“一門辦結(jié)制”。實行帶班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、授權(quán)辦理制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，杜絕廳外循環(huán)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按違紀違章處理。沒有條件設(shè)立大廳的單位，也要在現(xiàn)在的條件建立一門辦結(jié)制。

四是建立限時辦結(jié)制。各單位要根據(jù)服務(wù)內(nèi)容，進一步簡化規(guī)范辦事程序，提高工作效率。承諾的服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的具體措施，面向社會辦理的事項，都要有明確的時限要求，并做到急事急辦、特事特辦，確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成。

五是建立責(zé)任追究制。各單位本職工作沒有按時完成的；因干部作風(fēng)原因出現(xiàn)群體性事件或重大事故的；工作人員發(fā)生嚴重問題負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；工作人員不作為、亂作為的，給予當(dāng)事人和單位負責(zé)人通報批評，連續(xù)兩次受到通報批評的待崗培訓(xùn)；情節(jié)嚴重的予以組織處理和紀律處分。

六是建立考核評議制?；顒娱_展過程中將對全系統(tǒng)所有干部職工尤其是各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的作風(fēng)情況進行評議。評議要堅持上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，廣泛聽取各方面尤其是服務(wù)對象的意

見。

二、提高認識，落實責(zé)任，確?！笆讶睢被顒禹樌行ч_展 這次縣委、縣政府決定在縣直51家單位開展優(yōu)化環(huán)境評選“十佳三差”活動，目的就是通過評選活動，進一步鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果，進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我們勞動保障部門是被評單位之一，因此，全系統(tǒng)干部職工一定要提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，舉全系統(tǒng)之力，確定好努力的方向，落實好改進的重點，解決好存在的問題，組織好全過程的各項工作，以扎實的工作、務(wù)實的作風(fēng)迎接社

會各界的評選。

（一）深刻認識開展優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評選工作的重

要性

縣委、縣政府決定在縣直單位開展優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評選活動，是從經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出的一項帶有制度性的部署，是我縣加快發(fā)展，實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的目標的必然選擇。政務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣，政風(fēng)行風(fēng)的好壞，直接影響黨委、政府決策部署和貫徹落實，影響黨委、政府的形象和黨群、干群關(guān)系，影響經(jīng)濟社會建設(shè)的進程。這次開展縣直單位優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評選活動，就是適應(yīng)形勢發(fā)展要求，督促各級各部門進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進服務(wù)，提高效率，依法行政，實現(xiàn)發(fā)展環(huán)境明顯改善，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，行政行為明顯規(guī)范，群眾滿意度明顯提升，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力保障。近年來，我局一直把服從大局、保障民生、服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展作為一項重要工作來抓，出臺了一系列舉措，加大了工作力度，保障民生，服務(wù)經(jīng)濟的能力得到不斷提升，為我縣經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。但是，我們必須清醒地看到，在服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展問題上，我們還存在著不足，尤其是在干部作風(fēng)和自身建設(shè)上還存在著一些不容不得忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)單位和干部對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作重視不夠，認為是縣四大家的事，是領(lǐng)導(dǎo)的事，是執(zhí)紀部門的事，與自己關(guān)系不大，對優(yōu)化環(huán)境極端重要性缺乏足夠的認識。二是政治意識不強，有的黨員干部黨性不強，表面一對上級的方針政策表示一致，心理確另有一套，甚至說三道四，自以為比誰都高明；有的黨員干部因循守舊、固步自封、缺乏加快發(fā)展、爭先進位的激情和膽識，想問題、辦事情，過分強調(diào)部門利益和個人利益，對縣委縣政府、局黨組重大決策和工作部署貫徹不力；有的黨員干部品位不高，熱衷于道聽途說，醉心于街頭巷子議，甚至搞團團伙伙，撥弄是非。三是作風(fēng)散漫。少數(shù)同志服務(wù)意識不強、服務(wù)態(tài)度不好的問題比較突出，一些部門和干部不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象仍然存在。有的效率低下，作風(fēng)拖拉，惰性十足，得過且過，對上級反復(fù)強調(diào)、多次部署的工作反映遲鈍，進展遲緩，成效遲顯，尤其缺乏爭先進位、志爭一流的意識。特別是在重點、難點問題上說的多，做的少；有的不守規(guī)矩亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂 辦事，成為阻礙工作開展的“絆腳石”；特別在少數(shù)部門，依然存在門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，對全局工作帶來了很大的負面影響。四是玩風(fēng)過剩?！俺院蕊L(fēng)”、“抹牌賭博風(fēng)”有所把頭，一些單位招待費過高，公款吃喝，今天你請我，明天我請你，稱兄道弟，鋪張浪費；有的不分時間，不分場合、不分對象搓麻將、“斗地主”，甚至抹牌賭博，心思不在工作上，而在酒桌是，牌桌上，玩樂上，造成了不良影響，損害了部門形象。以上這些問題雖然表現(xiàn)在少數(shù)人身上，表現(xiàn)在不同的人身上，但對其影響不可低估。全局干部職工要切實把思想統(tǒng)一到縣委的部署要求上來，對照我們工作中存在的突出問題，在思想作風(fēng)上找原因。各單位都要在這方面下功夫，真正把“作風(fēng)建設(shè)年”和“十佳三差”活動建成全系統(tǒng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決問題、促進工作的有效載體。大力營造服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的良好氛圍。我們要進一步增強緊迫感和責(zé)任感，牢記為群眾服務(wù)、對群眾負責(zé)、接受群眾監(jiān)督、使群眾滿意的基本原則，牢固樹立正確的榮辱觀和價值觀，站在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度認識和積極參與這項活動。

（二）精心組織好優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評選活動 這次評選活動，主要有四個顯著特點：一是從評選的方式、方法看，主要是采取“集中測評、分塊實施、統(tǒng)一匯總”的方式進行，實行百分制考核。其中縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）主要負責(zé)人、縣直部門負責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān) 督員、社區(qū)負責(zé)人等投票測評結(jié)果占30分，企業(yè)負責(zé)人投票測評結(jié)果占45分，個體工商戶和村民代表投票測評結(jié)果占25分。投票采取無記名的辦法。同時，根據(jù)被群眾舉報的問題，經(jīng)查證屬實，每起扣總分1分；凡由國家、省、市交辦的涉及被評單位的投訴件，經(jīng)查證屬實，每起扣總分2分；對評議活動組織不力，自查自糾流于形式，整改工作不到位，報送評議方案、自查總結(jié)及有關(guān)情況不及時的單位，扣總分1分。對擬評為“十佳”的單位，凡在黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、綜合治理、信訪、計劃生育、農(nóng)民負擔(dān)等方面存在嚴重問題的，予以“一票否決”。二是從評選的對象看，這次參評對象是縣直51家行政執(zhí)法單位及綜合管理服務(wù)部門，這些單位和部門都是與企業(yè)、群眾利益息息相關(guān)的。三是從評選的結(jié)果看，既要評出“十佳”，也要評出“三差”。四是從評選結(jié)果的運用看，對“十佳三差”評選結(jié)果要結(jié)硬帳，動真格?？h委、縣政府決定，對評為“十佳”的單位進行通報表彰；對本級管理的部門和單位第一年被評為“三差”即后三名的，要進行通報批評，連續(xù)兩年被評為“三差”的，對其主要負責(zé)人實行誡勉，連續(xù)三年被評為“三差”的，對其主要負責(zé)人實行免職；對“三差”單位當(dāng)年評先評優(yōu)實行“一票否決”，班子成員考核不得評為優(yōu)秀等次，并取消當(dāng)年一個月工資額的公務(wù)員資金。為此，各單位要嚴肅認真地對待這項評選活動，做到不怕評、不拒評，積極對待評議，14 虛心接受評議。要通過開展評議，真正評出壓力，評出動力，評出激情，評出實效。

一要精心制定實施方案，統(tǒng)籌安排部署。今天動員會后，各單位要結(jié)合本單位的特點，迅速制定具體詳細的評議實施方案，確定整改內(nèi)容和標準，采取得力措施，精心安排，統(tǒng)籌兼顧，既要完成規(guī)定工作，又要實現(xiàn)工作創(chuàng)新，確保整改工作取得實

效。

二要堅持開門納諫，深入自查自糾。各單位要對照評選內(nèi)容，采取召開座談會、問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對象、設(shè)立征求意見箱和電子信箱等形式，廣泛聽取社會各界的意見和建議，認真梳理社會各界反映和自查出來的問題，找準本單位優(yōu)化環(huán)境存在的問題和不足。要邊查邊改，做到什么問題突出，就重點解決什么問題，什么問題群眾反映強烈，就重點剖析和攻克什么問

題。

三要突出工作重點，著力抓好整改。各單位要全面動員，全員參與，全面查找，落實整改提高責(zé)任人，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確整改要求時限，并要開展自查、自評，“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”。局黨組將要進行自評、互評活動，對問題多、整改差的單位和個人要采取強有力的措施，決不姑息遷就。

三、再加力度，嚴格程序，確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動扎實開展

目前我局科學(xué)發(fā)展觀活動已進入第二階段，這一階段的主要任務(wù)是征求意見，找準問題，分析原因，明確方向，各單位要進一步做好思想發(fā)動，在認真總結(jié)第一階段成果的基礎(chǔ)上，扎扎實實抓好第二階段的工作。

（一）第一階段工作取得了明顯成效

在第一階段的工作中我局認真結(jié)合實際，抓住重點，突出實踐，高標準地完成了各項規(guī)定動作，創(chuàng)造性地做好了自選動作，取得了明顯成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，確保了學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)實踐活動中，局黨組就明確要求，黨組成員要切實做好表率。切實做到“六個帶頭”，并采取多種形式，組織全局系統(tǒng)黨員認真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀重要理論，及時在全系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一了思想，提高了認識。二是輿論引導(dǎo)，營造了濃厚氛圍?；顒娱_展以來，我們積極發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)作用，重點做到“五手抓”、“八個一”。認真抓好陣地宣傳、動態(tài)報道、理論宣傳、典型宣傳、媒體宣傳。為活動的開展營造了良好的氛圍。三是創(chuàng)新形式，突出了實踐特色。在學(xué)習(xí)調(diào)研中，我局積極創(chuàng)建活動平臺和載體。突出做到“推進三項創(chuàng)新、培養(yǎng)四種意識、搞好五個結(jié)合”，保障了學(xué)習(xí)實踐活動的高效扎實開展。四是開門納諫，找準了突出問題。通過召開不同層面的座談會、設(shè)臵意見箱、發(fā)放征求意見表、走訪群眾等多種形式，廣泛征求社會各界意見和建議，找準了在思想認識、工作作風(fēng)、工作措施等方面存在的突出問題。五是邊學(xué)邊改，取得了實際效果。著力把解決突出問題與開展學(xué)習(xí)實踐活動緊 密結(jié)合起來、與促進勞動保障工作結(jié)合起來，從解決群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益問題入手，堅持邊學(xué)邊改，務(wù)求實效。如：機關(guān)學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，干部職工紀律觀念得到加強，窗口服務(wù)效率和質(zhì)量得到提升；根據(jù)群眾的反映和要求，進一步加大勞動保障相關(guān)政策法規(guī)的宣傳普及力度；針對群眾關(guān)心的熱點問題，進一步加大了居民醫(yī)保和返鄉(xiāng)家民工就業(yè)培訓(xùn)力度。

總的來看，我局第一階段工作扎實的，學(xué)習(xí)調(diào)研的成效也是明顯的，通過邊學(xué)邊改，有效促進了我們的工作。在下一階段的學(xué)習(xí)實踐活動中各單位要再加力度，再上措施，嚴格按照縣委的統(tǒng)一部署和活動要求，認真抓好活動各階段、各環(huán)節(jié)的貫徹落實，努力推進勞動保障工作新發(fā)展

（二）扎實開展第二階段各項活動

分析檢查階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動承前啟后的重要階段，這個階段的工作抓好了，整改落實就有了明確方向和堅實基礎(chǔ)。為此，必須嚴格按照縣委的部署和要求，緊密聯(lián)系我局實際，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)提高、注重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堅持突出實踐特色，高質(zhì)量地完成各項任務(wù)。

1、提高思想認識，明確階段任務(wù)

分析檢查階段的主要任務(wù)，就是要在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子要重點查找工作思路、工作方法和工作機制等方面的問題，總結(jié)成功經(jīng)驗，找準突出問題，進一步理清今后一 個時期本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的工作思路，研究具體的發(fā)展措施；領(lǐng)導(dǎo)干部要重點查找思想觀念、工作能力和工作作風(fēng)等方面的問題；普通黨員要重點查找在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮黨員模范帶頭作用方面存在的問題。通過深刻的分析檢查，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部推動勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展的能力和水平。

2、抓住工作重點，掌握方法步驟

一是要進一步征求群眾意見。要在學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求意見的基礎(chǔ)上，繼續(xù)廣泛征求意見。并對征求到的意見要認真匯總、梳理，分別整理出對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見。二是要形成分析報告。充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研和征求意見的成果，形成高質(zhì)量的分析檢查報告。三是要組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和組織生活會。要在認真搞好個人自查，深入開展談心活動的基礎(chǔ)上，組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。通過召開專題民主生活會，深入查找影響和制約勞動保障部門科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題、作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，同時要查找自身在黨性黨紀黨風(fēng)方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。通過召開黨支部組織生活會。結(jié)合工作與學(xué)習(xí)實際，分析查找黨員干部自身差距和不足，開展批評與自我批評，明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加所在黨支部的組織生活會，帶頭開展批評與自我批評。四是要認真開展對分析檢查報告的群眾評議。要組織全體黨員和干部職工著重從分析檢查報告對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找問題準不準、分析原因透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施實不實等方面進行評議，并提出修改意見和建議。

3、加強綜合協(xié)調(diào)，確保有序推進

一是要加強組織力度。各單位要進一步集中時間、集中精力，積極主動地抓好工作，確保分析檢查階段各項活動扎實有效地開展，主要負責(zé)人要處處帶頭，親自抓好各個環(huán)節(jié)的工作，切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是要加強工作督導(dǎo)。局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實負起責(zé)任，加強對局機關(guān)和局屬各單位分析檢查各環(huán)節(jié)的督促指導(dǎo)，精心組織好每項活動。確保督促有力、指導(dǎo)有方、檢查到位。三是要充分發(fā)揚民主。分析檢查要堅持走群眾路線，認真聽取各方面意見和建議，力求做到征求意見的范圍更廣一些、內(nèi)容更實一些、形式更多一些，誠心接受評議，尊重評議結(jié)果，真正把群眾的意見反映上來，把干部職工的智慧匯集上來，形成對科學(xué)發(fā)展的新共識。四是突出實踐特色。要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，認真做好解決突出問題、創(chuàng)新體制機制等各項工作。統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把學(xué)習(xí)實踐活動與完成今年的各項工作任務(wù)結(jié)合起來，與加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高干部隊伍素質(zhì)結(jié)合起來，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！叭棥被顒尤〉脤嵭?開展干部“作風(fēng)建設(shè)年”、“十佳三差”和科學(xué)發(fā)展觀活動，是縣委著眼于加強干部隊伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學(xué)發(fā)展作出的一項重大決策。各單位務(wù)必要在作風(fēng)建設(shè)上、服務(wù)大局上、科學(xué)發(fā)展上有創(chuàng)新、有突破、見實效。

一是要加強組織協(xié)調(diào)。要把干部“作風(fēng)建設(shè)年”和“十佳三差”活動，納入深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之中，統(tǒng)籌謀 劃、協(xié)調(diào)推進。局成立干部作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)活動的具體組織協(xié)調(diào)和計劃安排。各單位主要負責(zé)人是活動的第一責(zé)任人，要認真查找分析本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，重點解決工作不扎實、不落實問題。

二是要發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭作用。開展干部“作風(fēng)建設(shè)年”和“十佳三差”活動，要從局黨組做起，每個班子成員都要從我做起、以身作則，請全系統(tǒng)干部職工監(jiān)督。各單位主要負責(zé)同志，既要承擔(dān)起活動的組織實施，擔(dān)負起抓班子、帶隊伍的職責(zé)，切實抓好本單位的作風(fēng)建設(shè)，又要努力做優(yōu)良作風(fēng)的模范實踐者。尤其是對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更要敢較真、解決問題。

三是要抓好監(jiān)督落實。我局“作風(fēng)建設(shè)年”和“十佳三差”活動實施方案已在會上印發(fā)各單位。局“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時掌握活動進展情況，加強監(jiān)督檢查，同時積極拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機制，接受上級和社會各界的監(jiān)督。局紀檢組要加強監(jiān)督指導(dǎo)，對群眾反映突出的問題，要本著教育干部、解決問題的原則，查找原因、剖析根源、及時整改，確保活動扎實有效開展。

同志們，開展科學(xué)發(fā)展觀、“作風(fēng)建設(shè)年”和“十佳三差”活動是今年的一項非常重要的工作。希望全系統(tǒng)干部職工認真貫徹落實縣委的決策部署，做到三項統(tǒng)籌兼顧，有機結(jié)合，相 互促進，以更加認真的態(tài)度，更加扎實的作風(fēng)，高標準、高質(zhì)量地開展好三項活動，以一流的作風(fēng)努力開創(chuàng)我縣勞動保障工作的新局面。