在市政府安委會全體（擴(kuò)大）會議上的講話

同志們：

現(xiàn)在開會。今天，我們召開這次安委會全體會議，主要是學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件、會議精神，聽取部分重點(diǎn)領(lǐng)域工作情況，并就全市安全生產(chǎn)下步工作進(jìn)行安排部署，扎實推進(jìn)大排查大整治行動和專項整治三年行動持續(xù)深入開展，有力確保全市大局安全穩(wěn)定。

同志們，剛才大家一同學(xué)習(xí)了上級有關(guān)文件、會議精神，相關(guān)單位分別匯報了工作開展情況。下面，圍繞做好今后一段時期的安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清復(fù)雜形勢，時刻保持警醒

今年以來，我市各級各部門痛定思痛，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動，切實消除了一批事故隱患，打擊了一批非法違法行為，規(guī)范了市場經(jīng)營秩序，維護(hù)了全市的安全穩(wěn)定，扭轉(zhuǎn)了被動局面，在*月份考核列*各區(qū)市第*名的基礎(chǔ)上，近*次考核通報均列前*。但我們也要清醒認(rèn)識到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，安全生產(chǎn)永不言好、永遠(yuǎn)在路上。近期，個別部門的個別干部思想開始松動，認(rèn)為我們今年安全生產(chǎn)干得不錯，近幾個月在*排名一直位列前茅，可以松口氣、歇歇腳了。思想上的松懈就是最大的隱患，如果帶著這種思想開展安全生產(chǎn)工作，那么勢必會導(dǎo)致工作出現(xiàn)漏洞，使全市上下今年的付出和努力付之東流。各企業(yè)生產(chǎn)活動繁忙，加之疫情影響，企業(yè)趕工期、搶進(jìn)度、超負(fù)荷生產(chǎn)的情形將大幅增加，再加上高溫、暴雨等災(zāi)害性天氣多發(fā)，形勢異常嚴(yán)峻。近日，省政府安委辦、應(yīng)急廳通報了三季度生產(chǎn)事故典型警示案例，血淋淋的教訓(xùn)擺在眼前，如果我們還熟視無睹、麻痹松懈，下一個出問題的就會是我們。接下來，我們將迎來黨的二十大勝利召開，安全生產(chǎn)到了一個高度敏感和關(guān)鍵時期，保安全、保穩(wěn)定是我們必須完成的政治任務(wù)。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識做好當(dāng)前及今后一個時期安全生產(chǎn)工作的極端重要性，深刻汲取各地事故教訓(xùn)，警鐘長鳴，堅決克服麻痹松懈思想，進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動性、創(chuàng)新性、實效性，主動思考問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，舉一反三、查找不足，堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板，全面加強(qiáng)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

二、突出工作重點(diǎn)，狠抓安全監(jiān)管

各級各部門各單位要結(jié)合職能，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位部位，嚴(yán)抓源頭管理，狠抓過程管控，以“反三違”行動（違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律）為抓手，嚴(yán)打非法違法行為，推進(jìn)安全生產(chǎn)大排查大整治行動深入開展。

非煤礦山領(lǐng)域，按照行業(yè)管理和屬地管理原則，對礦山企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，防止企業(yè)擅自生產(chǎn)。駐礦督導(dǎo)員派出單位要加強(qiáng)對駐礦督導(dǎo)員的管理和關(guān)心，使駐礦督導(dǎo)員安心工作，履職盡責(zé)。

?；奉I(lǐng)域，要采取政府購買服務(wù)等方式，重點(diǎn)抓好?；菲髽I(yè)安全診斷評估，徹底進(jìn)行“三個一批”（建議退出、停產(chǎn)整頓、整改提升）整治，嚴(yán)抓“三違”行為管控，推進(jìn)“三違”治理常態(tài)化管理，并加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)，健全落實以主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、各分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的安全培訓(xùn)責(zé)任體系，提高?；菲髽I(yè)本質(zhì)安全水平。

涉氨制冷領(lǐng)域，要盯緊繼續(xù)使用涉氨制冷企業(yè)的日常監(jiān)管，督促落實涉氨使用安全管理規(guī)定，加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)場所部位安全檢查，確保安全運(yùn)行。對關(guān)停企業(yè)要定期檢查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

道路交通領(lǐng)域，緊盯“兩客一危一貨”及校車等重點(diǎn)車輛，加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管，推動企業(yè)落實主體責(zé)任。特別是我市校車已經(jīng)投入運(yùn)營，相關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照省《校車管理辦法》，遵循積極預(yù)防、依法管理、部門協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的原則，做好校車使用和管理工作。要結(jié)合我市農(nóng)用三輪車數(shù)量大，三輪車載人行為多的實際情況，加大對三輪車、拖拉機(jī)等涉農(nóng)車輛非法載人行為的查處和教育，嚴(yán)防事故發(fā)生。

建筑施工領(lǐng)域，要抓好建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管，突出抓好深基坑、高大模板、起重設(shè)施、腳手架、高處作業(yè)等監(jiān)管。要抓好特種作業(yè)人員持證上崗專項整治，重點(diǎn)查處特種作業(yè)人員無證上崗及生產(chǎn)經(jīng)營單位偽造、變造、買賣特種作業(yè)操作證行為，全市建筑施工領(lǐng)域特種作業(yè)人員持證上崗率要達(dá)到*%。要抓好行政執(zhí)法，重點(diǎn)解決重檢查輕處罰問題，提高立案處罰率。要抓好職工宿舍、食堂等監(jiān)管，確保用電、用氣安全。

燃?xì)忸I(lǐng)域，要深刻汲取近期各地燃?xì)馐鹿式逃?xùn)，重點(diǎn)對餐飲場所安裝燃?xì)鈭缶b置、自動切斷裝置、管線等存在的隱患進(jìn)行排查整治。要組織力量對農(nóng)村居民用氣情況進(jìn)行隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，對使用報廢液化氣瓶的要進(jìn)行置換。要加強(qiáng)*戶液化氣站的監(jiān)管工作，重點(diǎn)是抓好消防設(shè)施整治和安全管理制度的落實。要持續(xù)加大對燃?xì)忸I(lǐng)域違法行為打擊力度，嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營、非法儲存、非法運(yùn)輸、非法充裝倒裝、非法充氣加氣等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，頂格處罰，確保居民用氣安全。

特種設(shè)備領(lǐng)域，要對重點(diǎn)餐飲經(jīng)營單位使用的雜物電梯開展摸底檢查，解決雜物電梯未辦理使用登記、未按規(guī)范檢驗管理的問題。要針對叉車失查漏管問題，開展集中檢查，做到應(yīng)登盡登、應(yīng)檢盡檢，確保人員持證上崗、遵章操作，日常維護(hù)保養(yǎng)到位，安全裝置齊全完好。要建立氣瓶充裝追溯體系，實現(xiàn)一瓶一碼、掃碼限充，解決氣瓶充裝單位不按技術(shù)規(guī)范要求充裝氣瓶的問題，保障氣瓶的充裝安全。要強(qiáng)化起重機(jī)械專項治理，嚴(yán)查起重機(jī)械作業(yè)人員無證作業(yè)、違章作業(yè)問題，提升起重機(jī)械檢驗質(zhì)量，保障起重機(jī)械安全。

消防領(lǐng)域，緊盯商場超市、賓館飯店、公共娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文物單位等場所，加大消防安全執(zhí)法檢查力度，集中解決消防通道不暢、消防設(shè)施配備不足、消防措施落實不到位、企業(yè)消防救援能力不高等突出問題，嚴(yán)防各類火災(zāi)事故發(fā)生。要突出抓好泡沫夾芯板建筑、合用場所、樓道內(nèi)電動車違法停放充電等專項整治，堅決消除隱患。要集中抓好重大消防隱患的整改力度，確保按期整改。要按照上級要求抓緊森林消防隊、新建消防站建設(shè)，確保按時完成并發(fā)揮作用，提升消防救援能力。

校園安全領(lǐng)域，要進(jìn)一步健全安全管理體系和風(fēng)險管控體系建設(shè)，對學(xué)校安全風(fēng)險進(jìn)行全面有效管控，并開設(shè)足夠的安全課程，加強(qiáng)學(xué)生安全教育，提升學(xué)生安全知識與技能。特別是民辦幼兒園，要全面加強(qiáng)疫情防控、消防、食品等方面的安全工作，在體溫檢測、人員登記、隱患排查整改、日常檢查等措施上，不能有半點(diǎn)松懈，決不能搞形式、走過場，必須要把責(zé)任卡實、把措施落實，一旦出現(xiàn)問題，無法向全市百姓交代。

護(hù)林防火領(lǐng)域，進(jìn)入森林防火期，要通過廣播電視、短信微信、條幅彩旗等形式，立即開展森林防火宣傳，做到家喻戶曉。要集中力量對重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位和森林火災(zāi)易發(fā)區(qū)域進(jìn)行隱患大排查大檢查，全面降低森林火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險；要抓好野外用火管控工作，堅決杜絕野外用火，對墳頭墓地落實看護(hù)責(zé)任；對癡呆聾啞等特殊群體落實監(jiān)管責(zé)任，堅決杜絕此類人員上山玩火、用火；要落實*小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班等相關(guān)值班制度，積極開展防火演練，增強(qiáng)防火隊伍機(jī)動性，及時將防火裝備保養(yǎng)更新，確保硬件基礎(chǔ)。

三、聚焦“四位一體”，統(tǒng)籌工作推進(jìn)

省委、省政府已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》，省和*市相繼召開專題會議部署相關(guān)工作。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實省市會議精神和部署要求，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更大力度、更實舉措，確保各項工作不折不扣落實落地，堅決打好打贏這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。會后，安委辦要牽頭制定好我市推進(jìn)“四位一體”工作的具體方案，在充分征求各相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，按照程序上會研究。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通聯(lián)動、協(xié)同配合，確保各項工作銜接順暢，切實鞏固安全生產(chǎn)大排查大整治行動成果，完善安全生產(chǎn)治理體系，全面提升安全生產(chǎn)治理能力，構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機(jī)制，確保完成安全生產(chǎn)專項整治三年行動目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

同志們，安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)，要始終堅持人民至上、生命至上，樹牢“一失萬無”的理念，切實將安全生產(chǎn)放在心里、抓在手里、擔(dān)在肩上，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，堅決守住守牢安全生產(chǎn)底線，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

今天的會就開到這里，散會。