市委書記在建設(shè)示范城市擴(kuò)大和升級信息消費(fèi)會議上講話

同志們：

建設(shè)信息消費(fèi)示范城市、擴(kuò)大和升級信息消費(fèi)，是促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。近年來，**市順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和規(guī)律，堅持讓市民能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)目標(biāo)，以提高有效供給、培育消費(fèi)需求、營造良好環(huán)境為著力點(diǎn)，促進(jìn)新型信息消費(fèi)擴(kuò)大和升級，成功入選2022年國家特色型信息消費(fèi)示范城市。

一、營造良好的信息消費(fèi)環(huán)境

堅持需求拉動、創(chuàng)新發(fā)展，推動信息消費(fèi)供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)有效匹配，為擴(kuò)大升級信息消費(fèi)營造了良好環(huán)境。

（一）打造良好政策環(huán)境。

印發(fā)《關(guān)于加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)大信息消費(fèi)若干政策措施的通知》，統(tǒng)籌部署加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為信息消費(fèi)提供有力硬件支撐。出臺相關(guān)政策，對各類創(chuàng)新類人才給予30萬元到150萬元資金資助，對創(chuàng)新類團(tuán)隊給予100萬元到300萬元資金資助，為信息消費(fèi)示范城市創(chuàng)建營造良好的人才環(huán)境。制定《關(guān)于推進(jìn)**市跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，對符合條件的跨境電商公共服務(wù)平臺、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、跨境電商孵化基地、跨境電商海外倉給予最高300萬元獎勵，支持電商產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模壯大。

（二）拓展全民消費(fèi)環(huán)境。

在全社會營造關(guān)注支持信息消費(fèi)的良好氛圍，拉動信息消費(fèi)增長。為應(yīng)對疫情影響，促進(jìn)社會恢復(fù)消費(fèi)信心，2022年起通過“我的**”App發(fā)放線上電子消費(fèi)券，累計發(fā)放消費(fèi)券4300萬元、290.21萬張，拉動市場消費(fèi)2.19億元，惠及商家超過6萬家。廣泛開展全民信息素養(yǎng)提升活動，開展信息敬老助老活動，組隊參加全省首屆“老年達(dá)人”運(yùn)用智能技術(shù)大賽獲得一等獎。加快各類信息消費(fèi)體驗和展示載體建設(shè)，四季沐歌品牌智能家電體驗中心線下展示基于5G物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能家電產(chǎn)品，線上通過VR技術(shù)建設(shè)網(wǎng)上展廳。在今年“世界電信日”期間舉辦系列主題活動，將“信息消費(fèi)進(jìn)萬家”作為重點(diǎn)，面向市民宣傳推廣信息消費(fèi)創(chuàng)新產(chǎn)品，同時積極承辦**省首屆信息消費(fèi)大賽分賽道比賽。

（三）創(chuàng)新線上消費(fèi)環(huán)境。

貫通“技術(shù)+市場”，支持和鼓勵信息消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式，讓信息消費(fèi)走進(jìn)日常生活，不斷釋放信息消費(fèi)潛力。從2020年起，連續(xù)舉辦兩屆電商發(fā)展大會暨518網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)，精心打造“518全球購”平臺，開通1210跨境電商模式，上架來自世界各國的優(yōu)質(zhì)跨境商品，為港城人民打造全球網(wǎng)絡(luò)購物盛典。作為省農(nóng)洽會永久舉辦地，在2022年第22屆省農(nóng)洽會期間同步舉辦首屆網(wǎng)上農(nóng)洽會，與國內(nèi)知名企業(yè)聯(lián)合打造網(wǎng)上農(nóng)洽會平臺，進(jìn)駐商家4000余家，面向市民發(fā)放450萬元購物補(bǔ)貼，全面激發(fā)了市民消費(fèi)熱情。

二、培育特色電商產(chǎn)業(yè)拉動消費(fèi)

堅持系統(tǒng)謀劃、科學(xué)定位，重點(diǎn)推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在直播電商、跨境電商產(chǎn)業(yè)的“雙輪驅(qū)動”下，全市信息消費(fèi)做出特色、做出亮點(diǎn)。

（一）謀劃電商產(chǎn)業(yè)新格局。

近年來，**電商網(wǎng)絡(luò)零售額連續(xù)5年增幅在30%以上，通過示范帶動提升區(qū)域電商整體發(fā)展，全市“龍頭引領(lǐng)、特色集聚”電商發(fā)展格局逐漸清晰，**水晶、**海鮮、**運(yùn)動產(chǎn)品、**服飾、***菌菇……“一地區(qū)一品牌”的差異化定位、協(xié)同化發(fā)展的生動局面加速形成，實(shí)現(xiàn)國家級、省級農(nóng)村電商示范縣全覆蓋。**天馬網(wǎng)絡(luò)科技集團(tuán)通過整合運(yùn)動服飾行業(yè)資源，深度合作上游2000家供應(yīng)商、下游10萬個專業(yè)運(yùn)動商家、中間數(shù)十家服務(wù)商，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了線上與線下融合、資源與要素協(xié)同，連續(xù)十年運(yùn)動品類名列全網(wǎng)前三，2022年銷售額達(dá)75億元。

（二）培育直播電商新業(yè)態(tài)。

直播電商的蓬勃興起，帶動**電商產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，各縣區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢、突出地域特色，打造“直播+農(nóng)業(yè)+電商”銷售模式，直播電商成為港城最具辨識度的經(jīng)濟(jì)成果之一。2020年，**勇奪淘寶直播城市季軍，僅次于杭州、廣州，**區(qū)海頭鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)位列快手平臺全國十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三甲。2022年，**縣在“快手年度點(diǎn)贊熱門縣”中排名全國第一。**鎮(zhèn)海前村是海鮮直播電商的發(fā)源地，全村1728戶擁有2127張營業(yè)執(zhí)照、6000個活躍直播賬號，2022年直播銷售額超16億元。目前，全市直播店鋪數(shù)、主播數(shù)、直播場次等均居**省第2位。海鮮電商產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，還帶動了包裝材料、冷鏈物流、電商運(yùn)營等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并形成了更多衍生行業(yè)。近年來，**郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量、收入、快遞業(yè)總量等三項指標(biāo)一直保持40%左右的高速增長，增幅居全省前列。

（三）搶抓跨境電商新機(jī)遇。

**獲批設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，并入選國家跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市，在雙重政策紅利疊加影響下，跨境電商產(chǎn)業(yè)走上快車道。**市出臺跨境電商高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見，提出16項支持措施，加快跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，在全省率先建成跨境電商平臺、跨境電商監(jiān)管中心等各類載體。**水晶跨境電商交易中心已入駐會員1200余家，每年培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者1000余人次，2022年跨境電商銷售額達(dá)5.6億元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、加拿大、澳大利亞、英國、挪威等國家。位于**的中菲跨境電商產(chǎn)業(yè)園，推動內(nèi)銷企業(yè)通過跨境電商拓展國際業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨境電商和產(chǎn)業(yè)聚集融合發(fā)展。

三、強(qiáng)化信息消費(fèi)的硬件支撐

不斷加強(qiáng)信息消費(fèi)基礎(chǔ)能力建設(shè)，暢通信息流、數(shù)據(jù)流、物資流，不斷提高市民在信息化時代的獲得感、幸福感，有力帶動信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（一）加快創(chuàng)建“千兆城市”。

以創(chuàng)建“千兆城市”為目標(biāo)，不斷夯實(shí)信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，努力提升信息消費(fèi)體驗。發(fā)布實(shí)施5G網(wǎng)絡(luò)空間布局規(guī)劃，全市5G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分重點(diǎn)行政村。大力實(shí)施千兆光網(wǎng)入戶建設(shè)，城區(qū)全面具備按需提供千兆光網(wǎng)服務(wù)能力。實(shí)施免費(fèi)WiFi覆蓋工程，全市1800多個重點(diǎn)公共區(qū)域?qū)崿F(xiàn)免費(fèi)WiFi全覆蓋，讓市民隨時隨地放心連接網(wǎng)絡(luò)。由工信部批準(zhǔn)建設(shè)的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道于2022年建成開通，可從**直連上?；ヂ?lián)網(wǎng)出口局，國際互聯(lián)網(wǎng)訪問性能達(dá)到國際先進(jìn)水平，有力支撐了跨境電商等外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）努力建設(shè)智慧城市。

以“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”為目標(biāo)，加快新型智慧城市建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平提升。城市級信息惠民融合服務(wù)平臺“我的**”App對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)樣板，通過整合各類資源，為市民提供各類服務(wù)事項2240項，被稱為“便民掌中寶”，獲2021年全國政府信息化管理創(chuàng)新獎、2022年長三角城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新案例獎。**“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”平臺，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)健行業(yè)“一碼通”、線上服務(wù)“一門戶”、支付結(jié)算“一站式”、健康管理“一籃子”，市直屬醫(yī)院全部建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，被國家衛(wèi)健委譽(yù)為“**模式”。作為全國社?？ā耙豢ㄍā眲?chuàng)新應(yīng)用綜合示范城市，**在全省率先啟動社保卡“一卡通”工程，實(shí)現(xiàn)刷卡和掃碼多場景應(yīng)用并實(shí)現(xiàn)長三角地區(qū)跨市旅游同城待遇。

（三）分級打造物流體系。

著力構(gòu)建立體開放、便捷高效的三級電商物流體系，促進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以建設(shè)沿海港口口岸型郵政快遞樞紐、區(qū)域性電商物流中轉(zhuǎn)中心為目標(biāo)，重點(diǎn)布局跨境電商物流園、空港電商物流園、國際郵件互換局、高鐵電商物流園四大樞紐，打造快速通達(dá)陸橋、高效連接全球的電商物流“第一級”干線網(wǎng)絡(luò)；打造立足本市、輻射周邊的電商物流“第二級網(wǎng)絡(luò)”，重點(diǎn)建設(shè)**電商物流園、**電商物流園、“中華藥港”醫(yī)藥冷鏈倉儲物流園等7個二級節(jié)點(diǎn)；打造低成本、廣覆蓋的電商物流“第三級網(wǎng)絡(luò)”，主要以攬投兼?zhèn)浼錇橹饕δ?，以城鄉(xiāng)末端服務(wù)設(shè)施和配送平臺為載體。