第一篇:全區(qū)項目建設年推進會講話
同志們:
今天召開這次會議,主要是貫徹落實市委政府的工作部署,推動我區(qū)項目建設年活動取得實效,加快推進各項重點工程、重點項目建設,以高效的工作機制、強大的工作合力和實實在在的項目建設成效,推進全區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。剛才,XX等部門做了表態(tài)發(fā)言,區(qū)政府與有關部門簽訂了目標責任書。等一會,X書記還要做重要講話,大家要認真學習,深刻領會,抓好貫徹落實。下面,就落實好項目建設年活動,我講四點意見:
一、提高政治站位,增強加快工程項目建設的緊迫感責任感
今年,區(qū)委、區(qū)政府確定開展項目建設年,是分析研判當前形勢、綜合我區(qū)發(fā)展實際作出的一項重要決策,全區(qū)上下一定要提高政治站位,把注意力、執(zhí)行力、落實力聚焦到項目建設上來。一是全省競相發(fā)展的態(tài)勢給我們提出了更高要求。年初,全省召開了“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會,X書記做了重要講話,大家聽了都很振奮、很提氣,有種坐不住、慢不得、等不起的緊迫感、責任感。XX市提出要揚起山東經(jīng)濟龍頭,建設“XX”的現(xiàn)代化國際大都市。X撤市設區(qū)兩年來,集聚了快速發(fā)展的強大后勁,也面臨新的發(fā)展機遇。主要有:我區(qū)由縣域經(jīng)濟向城市經(jīng)濟快速發(fā)展轉型的機遇,市委市政府要求我區(qū)發(fā)揮區(qū)域重要輻射帶動作用和省會城市副中心發(fā)展定位的機遇,以及我區(qū)列為全省鄉(xiāng)村振興XX樣板示范區(qū)的機遇。我們必須進一步提升標桿,逢旗必奪,奮力趕超,努力實現(xiàn)更大發(fā)展。二是項目建設是推進區(qū)域發(fā)展的首要抓手。無論是經(jīng)濟發(fā)展還是社會進步,最終要落實到具體的項目上。XX市明確提出“項目為王”的理念,并在全市開展“項目落地建設競賽年”活動,“競賽”強調(diào)的是比學趕超,重點是看進度、看成效,標準更高、考核更細、競爭更激烈。因此,我們必須一切圍繞項目轉,一切聚焦項目干,把加快工程項目建設作為全年的主旋律。三是重點工程項目建設任務艱巨。會上,印發(fā)了今年確定實施的重點工程項目,涉及四大提升工程、鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等多個領域,其中列入全省重點項目XX個,列入XX市重點項目XX個、儲備項目XX個。這些工程項目都經(jīng)過了充分論證,反復研究,是必須干、也必須干好的項目。但這些項目總體上投資很大,需要土地、資金及各類要素的強力保障,可以說時間緊迫、任務艱巨、責任重大,我們必須按照打大戰(zhàn)役、打攻堅戰(zhàn)的要求,堅決把各項任務完成好。
第二篇:2020年全區(qū)項目建設年推進會講話
2020年全區(qū)項目建設年推進會講話
同志們:
今天召開這次會議,主要是貫徹落實市委政府的工作部署,推動我區(qū)項目建設年活動取得實效,加快推進各項重點工程、重點項目建設,以高效的工作機制、強大的工作合力和實實在在的項目建設成效,推進全區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。剛才,XX等部門做了表態(tài)發(fā)言,區(qū)政府與有關部門簽訂了目標責任書。等一會,X書記還要做重要講話,大家要認真學習,深刻領會,抓好貫徹落實。下面,就落實好項目建設年活動,我講四點意見:
一、提高政治站位,增強加快工程項目建設的緊迫感責任感
今年,區(qū)委、區(qū)政府確定開展項目建設年,是分析研判當前形勢、綜合我區(qū)發(fā)展實際作出的一項重要決策,全區(qū)上下一定要提高政治站位,把注意力、執(zhí)行力、落實力聚焦到項目建設上來。一是全省競相發(fā)展的態(tài)勢給我們提出了更高要求。年初,全省召開了“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會,X書記做了重要講話,大家聽了都很振奮、很提氣,有種坐不住、慢不得、等不起的緊迫感、責任感。XX市提出要揚起山東經(jīng)濟龍頭,建設“XX”的現(xiàn)代化國際大都市。X撤市設區(qū)兩年來,集聚了快速發(fā)展的強大后勁,也面臨新的發(fā)展機遇。主要有:我區(qū)由縣域經(jīng)濟向城市經(jīng)濟快速發(fā)展轉型的機遇,市委市政府要求我區(qū)發(fā)揮區(qū)域重要輻射帶動作用和省會城市副中心發(fā)展定位的機遇,以及我區(qū)列為全省鄉(xiāng)村振興XX樣板示范區(qū)的機遇。我們必須進一步提升標桿,逢旗必奪,奮力趕超,努力實現(xiàn)更大發(fā)展。二是項目建設是推進區(qū)域發(fā)展的首要抓手。無論是經(jīng)濟發(fā)展還是社會進步,最終要落實到具體的項目上。XX市明確提出“項目為王”的理念,并在全市開展“項目落地建設競賽年”活動,“競賽”強調(diào)的是比學趕超,重點是看進度、看成效,標準更高、考核更細、競爭更激烈。因此,我們必須一切圍繞項目轉,一切聚焦項目干,把加快工程項目建設作為全年的主旋律。三是重點工程項目建設任務艱巨。會上,印發(fā)了今年確定實施的重點工程項目,涉及四大提升工程、鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等多個領域,其中列入全省重點項目XX個,列入XX市重點項目XX個、儲備項目XX個。這些工程項目都經(jīng)過了充分論證,反復研究,是必須干、也必須干好的項目。但這些項目總體上投資很大,需要土地、資金及各類要素的強力保障,可以說時間緊迫、任務艱巨、責任重大,我們必須按照打大戰(zhàn)役、打攻堅戰(zhàn)的要求,堅決把各項任務完成好。
二、明確目標要求,突出抓好重點工程項目建設
(一)聚焦雙招雙引,推進實體經(jīng)濟提質增效。
XX市提出把雙招雙引作為一號工程、頭等大事來抓,這是擴大經(jīng)濟增量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的最有效途徑,必須創(chuàng)新思路,持續(xù)用力。一是堅定招引方向。今年,市里實行產(chǎn)業(yè)布局市級統(tǒng)籌,要求每個區(qū)縣形成1-2個主導產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)錯位發(fā)展、特色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。按照這一新要求,在雙招雙引上,一定要把握正確方向,對照省十強產(chǎn)業(yè)、XX市十大千億級振興產(chǎn)業(yè),突出我們的主導產(chǎn)業(yè)。要加強對實體類產(chǎn)業(yè)項目的引進,重點圍繞打造高端裝備制造、高端化工及新材料、生物醫(yī)藥、信息技術、人工智能和文化旅游等產(chǎn)業(yè)集群,加快招引補鏈、擴鏈、強鏈型項目,培育壯大引領性、支撐性、帶動性的產(chǎn)業(yè)龍頭。要加大科研平臺類項目的引進,堅持“不求所有、但求所在,不求所在、但求所用”的理念,以科技成果轉換、產(chǎn)業(yè)化為落腳點和主攻方向,重點推動“人才+項目+平臺+基金”的模式,實現(xiàn)人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、信息鏈的深度融合。二是創(chuàng)新招引路徑。要深化產(chǎn)業(yè)鏈招商,經(jīng)信、發(fā)改、開發(fā)區(qū)等部門要加強對產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)分布的研究,我們自身的產(chǎn)業(yè)鏈條缺什么、少什么,在科學論證的基礎上制定詳細的產(chǎn)業(yè)招商路線圖;要深化專業(yè)招商,各專業(yè)招商部門要強化力量,對接XX等板塊,切實增強產(chǎn)業(yè)招商的針對性、精準性和實效性;要深化以友招商,廣泛接觸朋友,用好親情紐帶,突出抓好XX的招商,獲取更多的招商信息;要深化商會招商,企業(yè)家在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,掌握著大量的項目信息,要注重發(fā)揮以商招商作用,進一步暢通企業(yè)家商會招商的渠道,引導支持優(yōu)勢企業(yè)實現(xiàn)點對點招商,形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的良好效應;要深化中介招商,利用國際國內(nèi)有影響的中介機構、社會組織、第三方平臺,通過購買服務的模式,擴大招商引資成果;要深化會展招商,積極組織承辦有針對性的招商活動,講好X故事,擴大X在全省、在全國、甚至在國際上的美譽度和影響力。三是健全推進機制。今年,省市加大了雙招雙引的考核力度,不是簡單的看簽了多少協(xié)議合同,關鍵看到位資金、看項目開工率、看落地項目形象進度和實物工作量。省里將制定省市縣項目庫建設標準,實行重大項目庫動態(tài)調(diào)整機制,目前全省新舊動能轉換項目庫中,已經(jīng)清退了XX多個不具備開工條件的項目。上報XX市的招引項目,如果簽約落地X個月內(nèi)不開工,也會被清退。因此,在項目建設上關鍵要抓好項目的落地開工。目前,經(jīng)過梳理我區(qū)XX個招引項目,已開工項目X個,擬開工項目X個,重點在談項目X個。下步,要落實好區(qū)級領導包掛項目制度,從項目招引到落地投產(chǎn),實現(xiàn)全方位、一條龍式服務;開發(fā)區(qū)、投促中心、控股集團等要發(fā)揮好雙招雙引主力軍作用,其他各部門要增強主體責任和一崗雙責的意識,按照“簽約即啟動、拿地即開工”的要求,做好工作銜接,精準高效推進項目,確保項目快速落地建設。(二)聚焦城鎮(zhèn)品質建設,提升城鎮(zhèn)承載能力和文化品位。
2017年以來,我區(qū)實施的四大提升工程中,交通、生態(tài)、城鎮(zhèn)提升都是圍繞城鎮(zhèn)的品質、功能來實施的,從外界的評價以及我們自身的感受看,城鎮(zhèn)建設可以說實現(xiàn)了“一年拉框架、兩年見成效”,當前面臨的就是“三年大跨越”。XX市長在調(diào)研X時指出,X作為XX發(fā)揮核心輻射帶動作用的重要區(qū)域,要站在省會城市發(fā)展的大格局來謀劃,城市建設要追求“高大上”,不論是社區(qū)、住宅小區(qū)等建設,都要以現(xiàn)代化大城市的標準來規(guī)劃建設。下步,要對標省內(nèi)一流、國內(nèi)先進,在各項城鎮(zhèn)工程建設中,都要聚焦城鎮(zhèn)品質建設、形象展現(xiàn)、功能提升、文化融入,建設精品工程,實現(xiàn)城區(qū)、城鎮(zhèn)功能品質雙提升,加快建設現(xiàn)代化山水園林城市和歷史文化名城。一是堅持規(guī)劃先行。把規(guī)劃作為引領城市發(fā)展的指揮棒,立足XX副中心,科學布局全域空間,在土地利用、城市規(guī)劃以及骨干道路交通、供水、供熱等重大基礎設施建設等方面,超前規(guī)劃,長遠謀劃,為我們未來發(fā)展留足空間。高標準編制重點片區(qū)詳規(guī),尤其是要高起點對接融合規(guī)劃建設經(jīng)十東路科創(chuàng)走廊,控制好南北重點區(qū)域,積極爭取市里支持,盡快調(diào)整土地和城市規(guī)劃,最大限度把空間預留出來。二是提升城市品質。繼續(xù)推進“XX”五大片區(qū)建設,完成白泉古村修繕,加快實施XX建設,完善水電氣暖等配套設施,實現(xiàn)園區(qū)建設和企業(yè)入駐同步推進,加快釋放區(qū)域帶動和園區(qū)承載功能。加快交通等基礎設施建設,今年完成XX等重點項目建設,啟用XX入口,拉開城市發(fā)展新框架。同時,加強與上級的對接聯(lián)系,積極爭取XX等項目,加快與XX中心城區(qū)的深度融合。全力保障重點片區(qū)棚改舊改,推進安置房建設和回遷,落實騰籠換業(yè),盤活閑置土地、低效用地等工作,提高空間利用水平。加快供熱、供水管網(wǎng)等基礎設施建設,持續(xù)提升城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化水平,不斷增強城市承載力。三是注重文化融入。XX書記指出,對歷史文化挖掘傳承保護,做得還遠遠不夠。作為X來說,我們擁有XX等獨特的歷史人文資源,每一種文化都能成為X的標識。下一步,要充分挖掘地域文化特色,抓好城市文化建設,將歷史名人、泉水文化融入城市發(fā)展,打造文化街區(qū)、城市公園。牢牢抓住文化產(chǎn)業(yè),培育文旅項目龍頭,繁榮文化事業(yè)。強化遺址文物保護開發(fā),努力讓文物成為文化,進一步提煉凝結X人文精神,將其融入城市形象、城市性格,提升城市辨識度,重塑城市文化符號,全方位打造歷史文化名城。(三)聚焦三產(chǎn)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。
X撤市設區(qū)以來,正加快由縣域經(jīng)濟向城市經(jīng)濟轉變,而城市經(jīng)濟最鮮明的特色就是服務業(yè)的高度發(fā)展。從現(xiàn)實情況看,服務業(yè)一直是我區(qū)“短板”,服務業(yè)占GDP的比重一直在30%左右徘徊。隨著我區(qū)城市化步伐的不斷加快,服務業(yè)加快發(fā)展的各項條件已經(jīng)具備,應當駛入快車道。一是突出發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。要堅持先進制造業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)“雙輪驅動”,加快發(fā)展以生產(chǎn)資料交易和產(chǎn)品配送為主的生產(chǎn)性物流,集中打造高官寨臨空物流產(chǎn)業(yè)園等重點項目,加快發(fā)展線上線下交易物流,盡快形成服務空港的現(xiàn)代物流業(yè)集群。二是大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。依托豐富的自然資源、良好的生態(tài)環(huán)境和深厚的文化積淀,促進文化旅游產(chǎn)業(yè)快速成長、做大做強。要突出抓好明水古城和繡源河華僑城兩大引擎項目建設,努力在年底形成初步運營能力,發(fā)揮項目帶動的引爆作用。利用X控股、文旅集團等實施旅游資源大整合,加快形成文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體合力。三是積極發(fā)展新興服務業(yè)。加快XX等專業(yè)市場建設,建成X等商貿(mào)綜合體,開工建設XX等城市綜合體,做大商貿(mào)流通業(yè)。適應社區(qū)化、城市化的新形勢,鼓勵發(fā)展社區(qū)服務業(yè),更好滿足群眾生活需求。(四)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進鄉(xiāng)村振興。
去年,習近平總書記到XX視察鄉(xiāng)村振興,引起全省、全國的高度關注。省委省政府提出要打造鄉(xiāng)村振興XX樣板,全省遴選了XX個試點區(qū)縣,X作為XX個試點之一,我們必須既要保質也要保量,努力在打造鄉(xiāng)村振興XX樣板中走在前列、發(fā)揮示范作用。一是突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興。X有山有水有泉,有特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品,具備都市精致農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好條件。我們要深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,培育XX等“XX”,提升特色農(nóng)產(chǎn)品影響力和經(jīng)濟效益。發(fā)揮XX萬畝富硒土壤資源優(yōu)勢,建設富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。融合休閑創(chuàng)意、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等資源,引進培育一批加工銷售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),延伸農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,加快品質農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是加快美麗鄉(xiāng)村建設。以我區(qū)被列為全省鄉(xiāng)村振興XX樣板示范縣區(qū)XX等X個村列為省級XX樣板示范村、X等XX個村被列為XX市XX樣板示范村為契機,打造一批示范村、精品線。今年,投資XX億元,重點打造XX個示范村,提升XX等XX條精品線路建設,以點帶面,典型引領,實現(xiàn)從點上精致向面上美麗轉變。三是不斷改善農(nóng)村基礎設施。在鎮(zhèn)村建設上,XX個街鎮(zhèn)都有自身的特色和優(yōu)勢,要結合鄉(xiāng)村振興,科學規(guī)劃鎮(zhèn)村整體風貌,制定并嚴格落實住宅、看護用房、倉庫、養(yǎng)殖大棚等建設標準,形成與X風格風貌相匹配的農(nóng)村發(fā)展新格局。以農(nóng)村污水處理、改水改廁、街巷硬化、美化亮化等基礎設施建設為重點,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動,深入推進農(nóng)村“七改工程”,今年完成XX個村莊道路“戶戶通”項目和XX個村生活污水治理項目,擴大垃圾分類試點,逐步改善農(nóng)村人居環(huán)境。要重點加快環(huán)衛(wèi)一體化機制研究,提升運作標準和水平。推動優(yōu)質教育、文化、醫(yī)療等公共服務向農(nóng)村延伸,新建改造一批中小學和幼兒園,有效解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的民生問題。三、凝心聚力,更好更快推進工程項目建設
(一)項目建設要“快”。
現(xiàn)在馬上進入10月份,三季度即將結束,時間不等人,務必要樹立起強烈的效率意識,從現(xiàn)在起就抓緊進入工作狀態(tài),在保證質量和施工安全的前提下,以最快速度推進建設。涉及項目建設的行政審批要快,各責任部門要主動跟蹤項目審批動態(tài),該履行的程序要及時走完,能并聯(lián)推進的要統(tǒng)籌安排好;用地調(diào)整要快,國土、規(guī)劃等部門要善于開動腦筋,研究吃透上級文件,強化與上級的溝通爭取,最大限度解決用地需求;征地拆遷要快,今年道路交通、棚改舊改、騰籠換業(yè)等涉及征地拆遷的街鎮(zhèn),要落實屬地責任,按照時間節(jié)點全力以赴完成任務;施工建設要快,實行項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化,未落地開工項目要將前期工作做深做細,減少項目實施過程中的調(diào)整和反復,已開工建設項目要倒排工期,主體工程與配套設施同步推進,切實提高施工效率。(二)項目融資要“活”。
重點項目的投資,尤其是基礎設施建設的投資是巨大的,沒錢干不了事。在融資方面,要解放思想,創(chuàng)新思路,積極爭取上級政策資金。強化金融保障,認真研究上級金融政策,全面對接各金融機構,加大直接融資力度,壯大擔保融資平臺,解決中小企業(yè)資金困難問題。要利用X控股集團這一投融資主體,做好各類資產(chǎn)的注入,提高融資能力。要努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的設立和運用上實現(xiàn)破題,加強對政府引導基金的監(jiān)管,提高基金運作水平,更好的服務項目建設。(三)項目監(jiān)管要“嚴”。
要嚴把項目質量關,加強對工程項目質量的監(jiān)督檢查,確保各類項目經(jīng)得起時間檢驗;要嚴把安全環(huán)保關,施工過程中,要嚴格落實環(huán)保、安全等方面要求,加強全程全域管理,杜絕出現(xiàn)不要安全、不顧環(huán)保的現(xiàn)象;要嚴把廉潔關,不斷強化廉潔意識,講程序、講規(guī)矩,堅決守住廉潔底線。(四)項目爭取要“搶”。
當前,圍繞項目建設,國家、省和XX市出臺了很多的利好政策,我們對政策要敏感,不能等靠要,否則“過了這個村就沒這個店”。例如,在實體經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、交通建設、民生改善等方面,各級的政策都很多,要認真研究,主動對接,爭取更多的項目和資金支持。四、健全機制,確保項目建設年活動扎實推進
重點工程項目干什么、怎么干,已經(jīng)非常明確。下步關鍵看落實。要著重落實好三個機制:
(一)落實領導干部帶頭機制。
X書記指出:“抓住不落實的事+追究不落實的人=落實,每一項工作都要建立橫到邊、縱到底的責任制”。項目建設更是如此,我們要持續(xù)堅持和完善“五個一”的項目推進機制,做到“一個重大項目、一名責任領導、一個工作班子、一個牽頭部門、一張實施時間表”,直到項目建設完成或投產(chǎn)達效。會上,我們印發(fā)了包掛重點項目責任分工表,目的就是要將發(fā)展目標落到具體項目上,將項目責任落到具體人頭上,變責任單為責任鏈,用責任制管住責任人,使責任壓實到位、壓力傳導到位。各位區(qū)級領導是項目建設的總負責人,要將項目進度落到具體節(jié)點上,有力有序的推進項目建設。各街鎮(zhèn)、各有關部門是具體責任單位,主要負責人就是第一責任人,要主動拉著干、主動往前想、主動解決好困難問題,推動項目順利開展。(二)落實服務保障機制。
今年省人代會報告提出“要建立要素資源跟著項目走的綜合保障機制”。我們也要逐個對照工程項目,把需要保障的要素資源主動分配、主動供給,解決好制約工程項目建設的問題。一是“資金”的問題。對需要財政融資保障的項目,財政局要保障到位,探索用好財政資金、基金、債券,以及上級的扶持獎勵,給予項目有力的資金保障。二是“土地”的問題。對重點工程項目,要優(yōu)先保障用地指標,采取多種辦法加大土地保障力度。對續(xù)建項目,合理提升建筑容積率,充分挖潛企業(yè)可用土地;對新建項目,加大進區(qū)入園和標準化廠房建設,千方百計高效用地;對后續(xù)謀劃的項目,利用占補平衡、騰籠換業(yè)、低效用地清理等政策機遇,提前爭取建設用地指標。三是“配套”的問題。各個階段要提前安排、壓茬推進,最大限度的為項目建設節(jié)省時間、提供保障。供電、供水等責任單位,要主動對接項目,按照項目建設時序和時間節(jié)點要求,提前做好水電氣暖的接入,保障項目建設。四是“審批”的問題。要深入推進“放管服”改革,持續(xù)深化“提前介入、一窗受理、并聯(lián)審批、多評合一、多圖聯(lián)審”等措施,簡化工作流程,減少辦事環(huán)節(jié),提高行政效能。要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,實現(xiàn)行政服務事項“在線申請、網(wǎng)上辦理、快遞送達”。(三)落實調(diào)度督查考核機制。
一是抓調(diào)度。責任部門要每周一調(diào)度,牽頭區(qū)領導每月一調(diào)度。對于一些重大項目推動建設,要建立例會制度,牽頭領導和責任部門要根據(jù)實際情況,定期調(diào)度解決制約問題。調(diào)度的關鍵是要解決問題,不能只提建議、不出方案,要拿出解剖麻雀的精神,把問題研究透、處理好,杜絕無原則的問題上交。二是抓督查。X書記指出:督查要重實地、察實情、見實況,不能依靠看照片、看資料、看臺賬,更不能以“留痕”多少來評價工作好壞。區(qū)委區(qū)政府兩個督查室要及時掌握項目進度情況,明確責任分工,定期督查通報,保障項目的推動協(xié)調(diào),督促大家做好服務保障。三是抓考核。對各個項目的推進情況,要作為街鎮(zhèn)和部門考核評價的重要依據(jù)。項目建設成效好的街鎮(zhèn)和部門,就當先進、作標桿;責任不落實、成效不明顯的,約談、通報相關責任人,情節(jié)嚴重的,由紀委監(jiān)察委進行問責,確保項目建設落實到位。同志們,項目建設年活動已到?jīng)_刺階段。各級領導干部要率先垂范,不負重托,緊緊牽住項目建設這個經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,以項目拉動投資、以項目調(diào)優(yōu)結構、以項目改善民生,努力推動全區(qū)邁上高質量發(fā)展的新臺階,加快建設產(chǎn)業(yè)發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的XX東部新區(qū)!
第三篇:全縣項目建設年推進會講話
全縣項目建設年推進會講話
同志們:
今天召開這次會議,主要是貫徹落實市委政府的工作部署,推動我縣項目建設年活動取得實效,加快推進各項重點工程、重點項目建設,以高效的工作機制、強大的工作合力和實實在在的項目建設成效,推進全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。剛才,XX等部門做了表態(tài)發(fā)言,縣政府與有關部門簽訂了目標責任書。等一會,X書記還要做重要講話,大家要認真學習,深刻領會,抓好貫徹落實。下面,就落實好項目建設年活動,我講四點意見:
一、提高政治站位,增強加快工程項目建設的緊迫感責任感
今年,縣委、縣政府確定開展項目建設年,是分析研判當前形勢、綜合我縣發(fā)展實際作出的一項重要決策,全縣上下一定要提高政治站位,把注意力、執(zhí)行力、落實力聚焦到項目建設上來。一是全省競相發(fā)展的態(tài)勢給我們提出了更高要求。年初,全省召開了“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會,X書記做了重要講話,大家聽了都很振奮、很提氣,有種坐不住、慢不得、等不起的緊迫感、責任感。XX市提出要揚起山東經(jīng)濟龍頭,建設“XX”的現(xiàn)代化國際大都市。X撤市設縣兩年來,集聚了快速發(fā)展的強大后勁,也面臨新的發(fā)展機遇。主要有:我縣由縣域經(jīng)濟向城市經(jīng)濟快速發(fā)展轉型的機遇,市委市政府要求我縣發(fā)揮縣域重要輻射帶動作用和省會城市副中心發(fā)展定位的機遇,以及我縣列為全省鄉(xiāng)村振興XX樣板示范縣的機遇。我們必須進一步提升標桿,逢旗必奪,奮力趕超,努力實現(xiàn)更大發(fā)展。二是項目建設是推進縣域發(fā)展的首要抓手。無論是經(jīng)濟發(fā)展還是社會進步,最終要落實到具體的項目上。XX市明確提出“項目為王”的理念,并在全市開展“項目落地建設競賽年”活動,“競賽”強調(diào)的是比學趕超,重點是看進度、看成效,標準更高、考核更細、競爭更激烈。因此,我們必須一切圍繞項目轉,一切聚焦項目干,把加快工程項目建設作為全年的主旋律。三是重點工程項目建設任務艱巨。會上,印發(fā)了今年確定實施的重點工程項目,涉及四大提升工程、鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等多個領域,其中列入全省重點項目XX個,列入XX市重點項目XX個、儲備項目XX個。這些工程項目都經(jīng)過了充分論證,反復研究,是必須干、也必須干好的項目。但這些項目總體上投資很大,需要土地、資金及各類要素的強力保障,可以說時間緊迫、任務艱巨、責任重大,我們必須按照打大戰(zhàn)役、打攻堅戰(zhàn)的要求,堅決把各項任務完成好。
二、明確目標要求,突出抓好重點工程項目建設
(一)聚焦雙招雙引,推進實體經(jīng)濟提質增效。XX市提出把雙招雙引作為一號工程、頭等大事來抓,這是擴大經(jīng)濟增量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的最有效途徑,必須創(chuàng)新思路,持續(xù)用力。一是堅定招引方向。今年,市里實行產(chǎn)業(yè)布局市級統(tǒng)籌,要求每個縣縣形成1-2個主導產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)錯位發(fā)展、特色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。按照這一新要求,在雙招雙引上,一定要把握正確方向,對照省十強產(chǎn)業(yè)、XX市十大千億級振興產(chǎn)業(yè),突出我們的主導產(chǎn)業(yè)。要加強對實體類產(chǎn)業(yè)項目的引進,重點圍繞打造高端裝備制造、高端化工及新材料、生物醫(yī)藥、信息技術、人工智能和文化旅游等產(chǎn)業(yè)集群,加快招引補鏈、擴鏈、強鏈型項目,培育壯大引領性、支撐性、帶動性的產(chǎn)業(yè)龍頭。要加大科研平臺類項目的引進,堅持“不求所有、但求所在,不求所在、但求所用”的理念,以科技成果轉換、產(chǎn)業(yè)化為落腳點和主攻方向,重點推動“人才+項目+平臺+基金”的模式,實現(xiàn)人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、信息鏈的深度融合。二是創(chuàng)新招引路徑。要深化產(chǎn)業(yè)鏈招商,經(jīng)信、發(fā)改、開發(fā)縣等部門要加強對產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)分布的研究,我們自身的產(chǎn)業(yè)鏈條缺什么、少什么,在科學論證的基礎上制定詳細的產(chǎn)業(yè)招商路線圖;要深化專業(yè)招商,各專業(yè)招商部門要強化力量,對接XX等板塊,切實增強產(chǎn)業(yè)招商的針對性、精準性和實效性;要深化以友招商,廣泛接觸朋友,用好親情紐帶,突出抓好XX的招商,獲取更多的招商信息;要深化商會招商,企業(yè)家在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,掌握著大量的項目信息,要注重發(fā)揮以商招商作用,進一步暢通企業(yè)家商會招商的渠道,引導支持優(yōu)勢企業(yè)實現(xiàn)點對點招商,形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的良好效應;要深化中介招商,利用國際國內(nèi)有影響的中介機構、社會組織、第三方平臺,通過購買服務的模式,擴大招商引資成果;要深化會展招商,積極組織承辦有針對性的招商活動,講好X故事,擴大X在全省、在全國、甚至在國際上的美譽度和影響力。三是健全推進機制。今年,省市加大了雙招雙引的考核力度,不是簡單的看簽了多少協(xié)議合同,關鍵看到位資金、看項目開工率、看落地項目形象進度和實物工作量。省里將制定省市縣項目庫建設標準,實行重大項目庫動態(tài)調(diào)整機制,目前全省新舊動能轉換項目庫中,已經(jīng)清退了XX多個不具備開工條件的項目。上報XX市的招引項目,如果簽約落地X個月內(nèi)不開工,也會被清退。因此,在項目建設上關鍵要抓好項目的落地開工。目前,經(jīng)過梳理我縣XX個招引項目,已開工項目X個,擬開工項目X個,重點在談項目X個。下步,要落實好縣級領導包掛項目制度,從項目招引到落地投產(chǎn),實現(xiàn)全方位、一條龍式服務;開發(fā)縣、投促中心、控股集團等要發(fā)揮好雙招雙引主力軍作用,其他各部門要增強主體責任和一崗雙責的意識,按照“簽約即啟動、拿地即開工”的要求,做好工作銜接,精準高效推進項目,確保項目快速落地建設。
(二)聚焦城鎮(zhèn)品質建設,提升城鎮(zhèn)承載能力和文化品位。2017年以來,我縣實施的四大提升工程中,交通、生態(tài)、城鎮(zhèn)提升都是圍繞城鎮(zhèn)的品質、功能來實施的,從外界的評價以及我們自身的感受看,城鎮(zhèn)建設可以說實現(xiàn)了“一年拉框架、兩年見成效”,當前面臨的就是“三年大跨越”。XX市長在調(diào)研X時指出,X作為XX發(fā)揮核心輻射帶動作用的重要縣域,要站在省會城市發(fā)展的大格局來謀劃,城市建設要追求“高大上”,不論是社縣、住宅小縣等建設,都要以現(xiàn)代化大城市的標準來規(guī)劃建設。下步,要對標省內(nèi)一流、國內(nèi)先進,在各項城鎮(zhèn)工程建設中,都要聚焦城鎮(zhèn)品質建設、形象展現(xiàn)、功能提升、文化融入,建設精品工程,實現(xiàn)城縣、城鎮(zhèn)功能品質雙提升,加快建設現(xiàn)代化山水園林城市和歷史文化名城。一是堅持規(guī)劃先行。把規(guī)劃作為引領城市發(fā)展的指揮棒,立足XX副中心,科學布局全域空間,在土地利用、城市規(guī)劃以及骨干道路交通、供水、供熱等重大基礎設施建設等方面,超前規(guī)劃,長遠謀劃,為我們未來發(fā)展留足空間。高標準編制重點片縣詳規(guī),尤其是要高起點對接融合規(guī)劃建設經(jīng)十東路科創(chuàng)走廊,控制好南北重點縣域,積極爭取市里支持,盡快調(diào)整土地和城市規(guī)劃,最大限度把空間預留出來。二是提升城市品質。繼續(xù)推進“XX”五大片縣建設,完成白泉古村修繕,加快實施XX建設,完善水電氣暖等配套設施,實現(xiàn)園縣建設和企業(yè)入駐同步推進,加快釋放縣域帶動和園縣承載功能。加快交通等基礎設施建設,今年完成XX等重點項目建設,啟用XX入口,拉開城市發(fā)展新框架。同時,加強與上級的對接聯(lián)系,積極爭取XX等項目,加快與XX中心城縣的深度融合。全力保障重點片縣棚改舊改,推進安置房建設和回遷,落實騰籠換業(yè),盤活閑置土地、低效用地等工作,提高空間利用水平。加快供熱、供水管網(wǎng)等基礎設施建設,持續(xù)提升城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化水平,不斷增強城市承載力。三是注重文化融入。XX書記指出,對歷史文化挖掘傳承保護,做得還遠遠不夠。作為X來說,我們擁有XX等獨特的歷史人文資源,每一種文化都能成為X的標識。下一步,要充分挖掘地域文化特色,抓好城市文化建設,將歷史名人、泉水文化融入城市發(fā)展,打造文化街縣、城市公園。牢牢抓住文化產(chǎn)業(yè),培育文旅項目龍頭,繁榮文化事業(yè)。強化遺址文物保護開發(fā),努力讓文物成為文化,進一步提煉凝結X人文精神,將其融入城市形象、城市性格,提升城市辨識度,重塑城市文化符號,全方位打造歷史文化名城。
(三)聚焦三產(chǎn)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。X撤市設縣以來,正加快由縣域經(jīng)濟向城市經(jīng)濟轉變,而城市經(jīng)濟最鮮明的特色就是服務業(yè)的高度發(fā)展。從現(xiàn)實情況看,服務業(yè)一直是我縣“短板”,服務業(yè)占GDP的比重一直在30%左右徘徊。隨著我縣城市化步伐的不斷加快,服務業(yè)加快發(fā)展的各項條件已經(jīng)具備,應當駛入快車道。一是突出發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。要堅持先進制造業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)“雙輪驅動”,加快發(fā)展以生產(chǎn)資料交易和產(chǎn)品配送為主的生產(chǎn)性物流,集中打造高官寨臨空物流產(chǎn)業(yè)園等重點項目,加快發(fā)展線上線下交易物流,盡快形成服務空港的現(xiàn)代物流業(yè)集群。二是大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。依托豐富的自然資源、良好的生態(tài)環(huán)境和深厚的文化積淀,促進文化旅游產(chǎn)業(yè)快速成長、做大做強。要突出抓好明水古城和繡源河華僑城兩大引擎項目建設,努力在年底形成初步運營能力,發(fā)揮項目帶動的引爆作用。利用X控股、文旅集團等實施旅游資源大整合,加快形成文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體合力。三是積極發(fā)展新興服務業(yè)。加快XX等專業(yè)市場建設,建成X等商貿(mào)綜合體,開工建設XX等城市綜合體,做大商貿(mào)流通業(yè)。適應社縣化、城市化的新形勢,鼓勵發(fā)展社縣服務業(yè),更好滿足群眾生活需求。
(四)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進鄉(xiāng)村振興。去年,習近平總書記到XX視察鄉(xiāng)村振興,引起全省、全國的高度關注。省委省政府提出要打造鄉(xiāng)村振興XX樣板,全省遴選了XX個試點縣縣,X作為XX個試點之一,我們必須既要保質也要保量,努力在打造鄉(xiāng)村振興XX樣板中走在前列、發(fā)揮示范作用。一是突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興。X有山有水有泉,有特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品,具備都市精致農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好條件。我們要深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,培育XX等“XX”,提升特色農(nóng)產(chǎn)品影響力和經(jīng)濟效益。發(fā)揮XX萬畝富硒土壤資源優(yōu)勢,建設富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。融合休閑創(chuàng)意、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等資源,引進培育一批加工銷售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),延伸農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,加快品質農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是加快美麗鄉(xiāng)村建設。以我縣被列為全省鄉(xiāng)村振興XX樣板示范縣縣XX等X個村列為省級XX樣板示范村、X等XX個村被列為XX市XX樣板示范村為契機,打造一批示范村、精品線。今年,投資XX億元,重點打造XX個示范村,提升XX等XX條精品線路建設,以點帶面,典型引領,實現(xiàn)從點上精致向面上美麗轉變。三是不斷改善農(nóng)村基礎設施。在鎮(zhèn)村建設上,XX個街鎮(zhèn)都有自身的特色和優(yōu)勢,要結合鄉(xiāng)村振興,科學規(guī)劃鎮(zhèn)村整體風貌,制定并嚴格落實住宅、看護用房、倉庫、養(yǎng)殖大棚等建設標準,形成與X風格風貌相匹配的農(nóng)村發(fā)展新格局。以農(nóng)村污水處理、改水改廁、街巷硬化、美化亮化等基礎設施建設為重點,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動,深入推進農(nóng)村“七改工程”,今年完成XX個村莊道路“戶戶通”項目和XX個村生活污水治理項目,擴大垃圾分類試點,逐步改善農(nóng)村人居環(huán)境。要重點加快環(huán)衛(wèi)一體化機制研究,提升運作標準和水平。推動優(yōu)質教育、文化、醫(yī)療等公共服務向農(nóng)村延伸,新建改造一批中小學和幼兒園,有效解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的民生問題。
三、凝心聚力,更好更快推進工程項目建設
(一)項目建設要“快”。現(xiàn)在馬上進入10月份,三季度即將結束,時間不等人,務必要樹立起強烈的效率意識,從現(xiàn)在起就抓緊進入工作狀態(tài),在保證質量和施工安全的前提下,以最快速度推進建設。涉及項目建設的行政審批要快,各責任部門要主動跟蹤項目審批動態(tài),該履行的程序要及時走完,能并聯(lián)推進的要統(tǒng)籌安排好;用地調(diào)整要快,國土、規(guī)劃等部門要善于開動腦筋,研究吃透上級文件,強化與上級的溝通爭取,最大限度解決用地需求;征地拆遷要快,今年道路交通、棚改舊改、騰籠換業(yè)等涉及征地拆遷的街鎮(zhèn),要落實屬地責任,按照時間節(jié)點全力以赴完成任務;施工建設要快,實行項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化,未落地開工項目要將前期工作做深做細,減少項目實施過程中的調(diào)整和反復,已開工建設項目要倒排工期,主體工程與配套設施同步推進,切實提高施工效率。
(二)項目融資要“活”。重點項目的投資,尤其是基礎設施建設的投資是巨大的,沒錢干不了事。在融資方面,要解放思想,創(chuàng)新思路,積極爭取上級政策資金。強化金融保障,認真研究上級金融政策,全面對接各金融機構,加大直接融資力度,壯大擔保融資平臺,解決中小企業(yè)資金困難問題。要利用X控股集團這一投融資主體,做好各類資產(chǎn)的注入,提高融資能力。要努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的設立和運用上實現(xiàn)破題,加強對政府引導基金的監(jiān)管,提高基金運作水平,更好的服務項目建設。
(三)項目監(jiān)管要“嚴”。要嚴把項目質量關,加強對工程項目質量的監(jiān)督檢查,確保各類項目經(jīng)得起時間檢驗;要嚴把安全環(huán)保關,施工過程中,要嚴格落實環(huán)保、安全等方面要求,加強全程全域管理,杜絕出現(xiàn)不要安全、不顧環(huán)保的現(xiàn)象;要嚴把廉潔關,不斷強化廉潔意識,講程序、講規(guī)矩,堅決守住廉潔底線。
(四)項目爭取要“搶”。當前,圍繞項目建設,國家、省和XX市出臺了很多的利好政策,我們對政策要敏感,不能等靠要,否則“過了這個村就沒這個店”。例如,在實體經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、交通建設、民生改善等方面,各級的政策都很多,要認真研究,主動對接,爭取更多的項目和資金支持。
四、健全機制,確保項目建設年活動扎實推進
重點工程項目干什么、怎么干,已經(jīng)非常明確。下步關鍵看落實。要著重落實好三個機制:
(一)落實領導干部帶頭機制。X書記指出:“抓住不落實的事+追究不落實的人=落實,每一項工作都要建立橫到邊、縱到底的責任制”。項目建設更是如此,我們要持續(xù)堅持和完善“五個一”的項目推進機制,做到“一個重大項目、一名責任領導、一個工作班子、一個牽頭部門、一張實施時間表”,直到項目建設完成或投產(chǎn)達效。會上,我們印發(fā)了包掛重點項目責任分工表,目的就是要將發(fā)展目標落到具體項目上,將項目責任落到具體人頭上,變責任單為責任鏈,用責任制管住責任人,使責任壓實到位、壓力傳導到位。各位縣級領導是項目建設的總負責人,要將項目進度落到具體節(jié)點上,有力有序的推進項目建設。各街鎮(zhèn)、各有關部門是具體責任單位,主要負責人就是第一責任人,要主動拉著干、主動往前想、主動解決好困難問題,推動項目順利開展。
(二)落實服務保障機制。今年省人代會報告提出“要建立要素資源跟著項目走的綜合保障機制”。我們也要逐個對照工程項目,把需要保障的要素資源主動分配、主動供給,解決好制約工程項目建設的問題。一是“資金”的問題。對需要財政融資保障的項目,財政局要保障到位,探索用好財政資金、基金、債券,以及上級的扶持獎勵,給予項目有力的資金保障。二是“土地”的問題。對重點工程項目,要優(yōu)先保障用地指標,采取多種辦法加大土地保障力度。對續(xù)建項目,合理提升建筑容積率,充分挖潛企業(yè)可用土地;對新建項目,加大進縣入園和標準化廠房建設,千方百計高效用地;對后續(xù)謀劃的項目,利用占補平衡、騰籠換業(yè)、低效用地清理等政策機遇,提前爭取建設用地指標。三是“配套”的問題。各個階段要提前安排、壓茬推進,最大限度的為項目建設節(jié)省時間、提供保障。供電、供水等責任單位,要主動對接項目,按照項目建設時序和時間節(jié)點要求,提前做好水電氣暖的接入,保障項目建設。四是“審批”的問題。要深入推進“放管服”改革,持續(xù)深化“提前介入、一窗受理、并聯(lián)審批、多評合一、多圖聯(lián)審”等措施,簡化工作流程,減少辦事環(huán)節(jié),提高行政效能。要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,實現(xiàn)行政服務事項“在線申請、網(wǎng)上辦理、快遞送達”。
(三)落實調(diào)度督查考核機制。一是抓調(diào)度。責任部門要每周一調(diào)度,牽頭縣領導每月一調(diào)度。對于一些重大項目推動建設,要建立例會制度,牽頭領導和責任部門要根據(jù)實際情況,定期調(diào)度解決制約問題。調(diào)度的關鍵是要解決問題,不能只提建議、不出方案,要拿出解剖麻雀的精神,把問題研究透、處理好,杜絕無原則的問題上交。二是抓督查。X書記指出:督查要重實地、察實情、見實況,不能依靠看照片、看資料、看臺賬,更不能以“留痕”多少來評價工作好壞??h委縣政府兩個督查室要及時掌握項目進度情況,明確責任分工,定期督查通報,保障項目的推動協(xié)調(diào),督促大家做好服務保障。三是抓考核。對各個項目的推進情況,要作為街鎮(zhèn)和部門考核評價的重要依據(jù)。項目建設成效好的街鎮(zhèn)和部門,就當先進、作標桿;責任不落實、成效不明顯的,約談、通報相關責任人,情節(jié)嚴重的,由紀委監(jiān)察委進行問責,確保項目建設落實到位。
同志們,項目建設年活動已到?jīng)_刺階段。各級領導干部要率先垂范,不負重托,緊緊牽住項目建設這個經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,以項目拉動投資、以項目調(diào)優(yōu)結構、以項目改善民生,努力推動全縣邁上高質量發(fā)展的新臺階,加快建設產(chǎn)業(yè)發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的XX東部新縣!
第四篇:建設年推進會主持詞
全縣深化加強基層建設年活動推進會主持詞
縣委常委、組織部長李建俠
(2013年5月21日)
同志們:
現(xiàn)在接著開會。今天會議是縣深化加強基層建設年活動領導小組研究決定召開的,主要目的是深入貫徹落實省深化加強基層建設年活動推進會及市項目幫扶工作會議精神,安排部署我縣深化加強基層建設年活動下一步工作,特別是項目推進工作。
出席今天會議的領導有:縣委副書記、縣深化加強基層建設年活動領導小組副組長劉志琦同志,縣委常委、縣委辦公室主任、縣深化加強基層建設年活動領導小組副組長王臣同志;參加會議的人員有:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直牽頭單位有關負責人、各駐村工作組組長、縣深化加強基層建設年活動領導小組辦公室全體成員。
今天的會議議程有三項:一是實地到大營子鄉(xiāng)王家莊村觀摩;二是縣委副書記、縣深化加強基層建設年活動領導小組副組長劉志琦同志做重要講話;三是進行項目建設業(yè)務培訓。
剛才,我們已經(jīng)到大營子鄉(xiāng)王家莊村進行了觀摩,聽取了駐村工作組工作進展情況介紹,參觀了王家莊村的村容村貌及在建項目。市國稅局駐村工作組三位隊員扎實在村工作,通過深入調(diào)查走訪和帶領部分村民到外地參觀考察,找準了王家莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子,各項工作推進順利,尤其項目建設,不等不靠,及早動手,取得了實質性進展,走在了前列,希望各駐村工作組正視 1
差距,根據(jù)本村實際,加大項目建設工作力度,迎頭趕上。
下面,進行會議第二項議程:請縣委副書記、縣深化加強基層建設年活動領導小組副組長劉志琦同志做重要講話。
…………………………
剛才,劉書記對我縣前一階段深化加強基層建設年活動開展情況進行了總結,充分地肯定了深化加強基層建設年活動取得的成績,對下一步工作提出了明確要求。劉書記的講話站位高,指導性強,對于我們今后的工作具有十分重要的指導意義。《承德縣深化加強基層建設年活動項目幫扶工作實施方案》會上已經(jīng)下發(fā),是指導、落實和驗收幫扶項目的主要依據(jù),希望大家認真學習好、傳達好、理解好、消化好、落實好,下面,我就如何落實好這次會議精神,再提三點要求:
一是統(tǒng)一思想,提高認識,全面貫徹落實會議精神。深化加強基層建設年活動,是全省的一項政治任務和中心工作。各單位、各駐村工作組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從著眼服務全縣發(fā)展大局的角度出發(fā),認真學習貫徹此次會議精神,研究制定落實意見,要以這次推進會為契機,進一步把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到省、市、縣委的部署和要求上來,統(tǒng)一到劉書記講話精神上來,認真學習理解《承德縣深化加強基層建設年活動項目幫扶工作實施方案》精神,修訂、完善制定的駐村《幫扶方案》,堅持強化責任抓落實,實事求是抓落實,廣泛發(fā)動群眾抓落實,保持推進強勢抓落實,把深化加強基層建設年活動進一步引向深入。
二是細化任務,突出重點,全力抓好各項工作的落實?!笆矫鎸嵤隆鄙婕懊鎻V,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實落實第一責任人職責,加強組織領導,對幫扶項目逐一過問,要堅持每周召開一次協(xié)調(diào)會,對項目建設中遇到的困難和問題,一個一個解決,一個一個落實。縣直有關部門要進一步加大支持力度,把辦好“十方面實事”作為近期重點任務,堅持“一把手”負總責,每周至少到幫扶村調(diào)研一次,指導項目建設,解決存在問題。涉及多個部門的工作,牽頭部門要負總責,相關部門要密切配合。各職能部門要盡量簡化審批流程、縮短審批時限,在不違反政策的前提下,能減則減、能免則免、能快則快,邊建設邊審批,明確跟進措施,項目建設責任落實到人。各工作組要理清工作思路,明確工作重點,要緊緊圍繞省委確定的“十方面實事”,在“嚴、細、深、實、好、快”上下功夫。對工期長的項目要邊謀劃、邊實施,防止有些項目錯過季節(jié)無法實施;對謀劃不全面的項目做好群眾的回訪工作,廣泛征求群眾的意見和建議。“自選動作”要緊密結合村情實際,全面考慮群眾承載能力,把握群眾當前的產(chǎn)業(yè)基礎等實際情況,量力而行,盡力而為,堅決不能出現(xiàn)“半拉子工程”,努力把基層建設年活動真正辦成民心工程、群眾滿意工程?!笆矫鎸嵤隆钡捻椖拷ㄔO任務要落實到部門、落實到人,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),逐項分解施工進度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、駐村工作組要于5月31日前將倒排工期表,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、工作組長簽字,加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委公章后,上報縣活動辦。要進一步加大對群眾的宣傳力度,做好群眾的工作,引導他們克服等靠要思想,珍惜發(fā)展機遇,充分調(diào)動和激發(fā)村干部、群眾的內(nèi)生動力。
三是明確責任,加強督導,確保活動取得實效??h活動領導小組建立“十方面實事”專項工作考核檢查督辦機制,實行定期通報、跟蹤督辦、量化考核、領導問責等工作制度。項目建設要嚴格按照“四議兩公開一監(jiān)督”程序決策實施,實施過程堅持公正、公平、公開,要定期通過“民情半月談”的形式,聽取意見和建議。各職能部門和駐村工作組要對每個幫扶項目資金管理使用情況逐村、逐項建立工作臺賬,動態(tài)跟蹤、動態(tài)記錄、動態(tài)監(jiān)管,全面推行幫扶項目定期定點公開,確保幫扶資金用在實處,用的合理,陽光運作??h活動辦明確專人對“十方面實事”辦理情況進行專題督辦,每周通報一次情況,對“十方面實事”落實情況將每月進行一次全面督導檢查??h駐村工作組要積極與省市工作組對標,找差距,找不足,對落實不力、項目進展緩慢的,縣委將對駐村工作組長、派駐單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行約談;對作風漂浮、工作不稱職的工作組成員及時召回,停職到縣委黨校學習培訓,視認識提高程度再決定是否返崗,或直接另派人員駐村開展工作。
下面,進行會議的最后一項議程,進行項目建設業(yè)務培訓,請領導退席,由項目組組長高賀鵬同志主持培訓會。
第五篇:2022年招商項目建設重點推進會講話
2022年招商項目建設重點推進會講話
今天,我們召開市zf重點工作推進會,主要任務是深入學習貫徹全國“兩會”精神,貫徹落實()各項決策部署,聽取今年以來重點工作情況匯報,分析存在的困難和問題,安排部署下一步重點工作。下面,就做好下一步重點工作,我再講四點意見。
一、加強組織領導,優(yōu)化推進機制
落實新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、走好高質量發(fā)展之路,需要我們加強組織領導。
一是組織專班重點突破。
要建立縣(市、區(qū))主要領導推動發(fā)展的工作機制??h(市、區(qū))主要領導要把重點工作抓在手上、扛在肩上、放在心上,建立完善通過zf常務會和專題會等推進重點工作的制度機制。對于三類園區(qū)建設、統(tǒng)計體制改革、招商引資等重點工作,要分別建立工作專班,實行專班推進、重點突破。市縣兩級zf尤其是班子成員,要沖在前面、抓在實處,突出重點、講求實效,確保各項工作實現(xiàn)新突破。二是堅持高標準謀劃。
由于一些縣(市、區(qū))工作標準不高、謀劃不實,導致落實效果和工作成效較差。各縣(市、區(qū))要樹立正確的理念、導向,主要領導要精心謀劃、親自推動,敢于正視問題、解決問題,堅持用高質量發(fā)展標準和新階段現(xiàn)代化建設的新要求衡量工作,高標準謀劃、高水平推進,確保以務實舉措推動各項工作取得扎實成效。三是建立工作例會制度。
要通過建立工作周例會或月例會制度,完善工作推進機制,落實好縣(市、區(qū))主要領導推動發(fā)展的工作機制和工作專班制度,落實好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,把高質量發(fā)展貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面。二、創(chuàng)新方式方法,務求工作實效
進入新發(fā)展階段,走好高質量發(fā)展之路對我們提出了新的更高要求,我們面臨的難題和挑戰(zhàn)也越來越多。沒有創(chuàng)新的方式方法,就無法適應高質量發(fā)展的新要求,也難以取得好的工作成效。敢不敢創(chuàng)新、有沒有創(chuàng)新意識、能不能用改革創(chuàng)新的辦法破解難題,實際上也是一種擔當精神的體現(xiàn)。因此,各縣(市、區(qū))要主動擔當作為,以創(chuàng)新的方式方法,推動各項工作取得實效。
一是創(chuàng)新招商方式。
有些縣(市、區(qū))招商引資成效不佳,主要原因就在于招商方式已經(jīng)不能適應新時期招商引資工作的需要。創(chuàng)新招商方式,實際上就是要創(chuàng)新項目落地的方式,即通過基金撬動、zf平臺公司參與、廠房和土地入股等方式進行招商。比如,以zf基金進行股權投資,通過zf平臺公司進行土地征用、廠房建設、租賃出讓,就是符合當前招商要求的新方式。二是創(chuàng)新服務方式。
要樹立服務好項目和企業(yè)家的理念,用靈活便捷、不拘一格的服務方式,以見實效為目標,進一步提升服務效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快吸引項目落地。同時,市縣兩級zf機關工作人員,要持續(xù)在創(chuàng)新服務上下功夫,真正做到以服務促發(fā)展、向服務要效益。三是創(chuàng)新投融資方式。
當前,zf投融資行為已經(jīng)逐步走向法制化、市場化。除扶貧項目和鄉(xiāng)村振興項目資金外,國家不再發(fā)放政策性貸款和資金,而是通過市場化專項債券申報的方式推進項目建設。在創(chuàng)新投融資方式方面,*縣、*縣、*縣在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、投融資體制改革等方面都有一些新的探索。各縣(市、區(qū))要持續(xù)深化研究,堅持法制化、市場化方向,不斷創(chuàng)新投融資方式。三、堅持依法依規(guī),解決要素瓶頸
一是做好資金保障工作。
要加大財政資金保障力度,盤活zf平臺公司運作資金和zf資產(chǎn),用好國家打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和其他各類園區(qū)的債券政策,做好企業(yè)債發(fā)行和專項債申報等工作。要推動一批項目進入國家和省重大項目庫,爭取更多資金支持。要發(fā)揮好zf融資平臺的融資功能,創(chuàng)新投融資模式,進一步提高融資能力。二是做好土地保障工作。
當前,國家對土地的政策要求越來越嚴格。2021年中央一號文件進一步提出,要采取“長牙齒”的措施,落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。在項目建設過程中,我市面臨著耕地占補平衡難等問題。土地保障將是今后長期制約我市項目建設的一個重要因素。各縣(市、區(qū))要堅持依法依規(guī)、提前謀劃,縣(市、區(qū))長要親自推動,掌握工作主動權,切實做好項目建設土地保障工作,推動項目順利落地。三是做好人才保障工作。
當前,人才問題是制約我市項目建設的一個重要“瓶頸”。盡管一些項目落地了,但仍面臨著招工難、技術人員保障難等問題。要重點做好以下幾項工作:第一,要加強人才引進和培訓。各縣(市、區(qū))要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員作為支撐未來發(fā)展的重要力量和解決人才、人力需求的有效途徑,扎實推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得更大成效。要加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息平臺和服務平臺建設,5月份前所有縣級信息平臺要全部建成運行并與市級平臺聯(lián)網(wǎng),7月份前要建設標準化的縣級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合服務中心,切實做好用工服務。要發(fā)揮各縣(市、區(qū))職業(yè)技術學校的作用,開展訂單式培訓,為項目建設輸送合格人才。同時,要通過“雙創(chuàng)”中心建設做好彈性人才引進。
第二,要抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設。各縣(市、區(qū))要謀劃建設返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,配套建設返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)居住小區(qū)以及學校、醫(yī)院等基礎生活設施,吸引外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
第三,要以市里為主謀劃建設人才公寓,解決好人才居住問題。要在日月湖周邊謀劃建設高端人才居住區(qū),打造良好生活居住環(huán)境,完善公共配套設施,用優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境吸引和留住人才。各縣(市、區(qū))也要結合實際做好工作謀劃,在生態(tài)好、環(huán)境美、配套全、生活便利的區(qū)域謀劃建設人才小區(qū)。
四、完善政策體系,培育發(fā)展載體
一是要出臺農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)政策。
今年,各縣(市、區(qū))要引進一個具有創(chuàng)新創(chuàng)造能力、市場整合能力、新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)創(chuàng)新能力的國內(nèi)知名龍頭企業(yè),深入推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)建設。此項工作要納入各縣(市、區(qū))年終考核評價范圍。同時,要學習借鑒*市農(nóng)產(chǎn)品精深加工的經(jīng)驗做法,積極打造我市綠色食品加工業(yè),通過龍頭企業(yè)帶動,把“原字號”農(nóng)產(chǎn)品變成制成品,提高農(nóng)產(chǎn)品的質量和效益。二是要出臺返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園政策。
剛才,*同志對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設作了安排部署,講得很好、很具體,要認真學習領會,抓好貫徹落實。同時,各縣(市、區(qū))都有一些好的經(jīng)驗做法,要相互學習借鑒。三是要出臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)政策。
農(nóng)業(yè)不僅是我市最有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),也是最惠及廣大農(nóng)民的產(chǎn)業(yè),更是在未來鄉(xiāng)村振興中大有作為的產(chǎn)業(yè)。全市各級各有關部門要把農(nóng)業(yè)作為支撐未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導,抓好國、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設。做好以上工作,要堅持主要領導親自研究謀劃,市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園政策等由我與大家共同牽頭制定,各縣(市、區(qū))長要負起責任,親自協(xié)調(diào)推動。要制定從項目落地、建設到運營的鏈條式配套性政策體系,樹立鮮明導向,打造新的發(fā)展載體,在已有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎上,通過打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等載體,構建高質量發(fā)展的載體抓手,走好高質量發(fā)展之路。市zf辦公室要制定階段性重點工作考核辦法,每季度由分管副市長參與打分、排序、通報,并納入考評;市zf督查室要做好平時暗訪和督導工作。